第一篇：18.拓展社區(qū)學(xué)校功能___推進(jìn)“學(xué)習(xí)型社區(qū)”建設(shè)

拓展社區(qū)學(xué)校功能推進(jìn)“學(xué)習(xí)型社區(qū)”建設(shè)

上海市黃浦區(qū)豫園街道辦事處梁忠根

摘要：上海社區(qū)學(xué)校是基層公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，也是上海和諧文化、和諧社區(qū)、和諧社會建設(shè)的重要載體。社區(qū)學(xué)校這一扎根于社區(qū)群眾，來自于街道的最重要的基層學(xué)習(xí)型組織，正越來越受到社會各方的關(guān)注和重視。如何在新形勢下，積極發(fā)揮社區(qū)學(xué)校的社區(qū)教育功能，宣傳“終身學(xué)習(xí)”的理念，帶領(lǐng)廣大居民真正投入到“終身學(xué)習(xí)”的熱潮中，使學(xué)習(xí)成為日常生活的一部分，事關(guān)能否真正實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)型社區(qū)的創(chuàng)建，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

黨的十六大報(bào)告中明確指出：要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展”。隨著時代的發(fā)展，社會的進(jìn)步，學(xué)習(xí)要成為人們的一種權(quán)利和責(zé)任，成為人們自覺、主動的行動。每個公民在任何情況下都可以自由地取得學(xué)習(xí)訓(xùn)練和培養(yǎng)自己的各種手段，終身學(xué)習(xí)成為一種良好的社會氛圍和社會規(guī)范。街道社區(qū)學(xué)校是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)，構(gòu)筑終身教育體系，提高居民整體素質(zhì)的一個有效載體。

一、豫園街道社區(qū)學(xué)校的基本狀況

豫園街道社區(qū)學(xué)校，旨在通過公益性的社區(qū)教育和社區(qū)教育服務(wù)提高社區(qū)居民的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，提高社區(qū)的文明程度，提供社區(qū)居民文化娛樂場地，服務(wù)于社區(qū)建設(shè)。

豫園街道社區(qū)學(xué)校成立于2001年11月，校址在三牌樓路58號光明初級中學(xué)內(nèi)。第二所社區(qū)學(xué)校于2004年9月建立，校址在復(fù)興東路949號復(fù)興東路第三小學(xué)內(nèi)，兼顧了東西兩片居民能就近學(xué)習(xí)開展活動。接著又開放了方浜中路199弄14號豫園社區(qū)文化活動中心，讓社區(qū)居民不僅是周六、周日能到學(xué)校上課，平時也能在文化活動中心自娛自樂，參加名家講座。

它具有較為先進(jìn)的辦學(xué)理念和教學(xué)特色。

1、立足社區(qū)，以市民的需求為出發(fā)點(diǎn)。圍繞“貧困人員要有保障，溫飽人群要有素質(zhì)，富裕人群要有情操，老年人群要有健康，在校學(xué)生要有活動”的理念，設(shè)置適合各個年齡層次、各種社會人群不同需求的課程，滿足他們的學(xué)習(xí)愿望。

2、整合社區(qū)資源，健全終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)學(xué)校和居民區(qū)分校都分別建立了校務(wù)管理委員會和教務(wù)處，確定辦學(xué)宗旨和任務(wù)，制定社區(qū)學(xué)校章程、聯(lián)席會議制度、教學(xué)管理制度、教育管理細(xì)則等一系列規(guī)章制度。明確各部門的職責(zé)和任務(wù)，規(guī)范社區(qū)學(xué)校和居民區(qū)市民分校的運(yùn)作機(jī)制?；具_(dá)到學(xué)習(xí)基地、組織機(jī)構(gòu)、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)制度、教學(xué)場地、師資隊(duì)伍六個到位。

3、充分發(fā)揮志愿者作用，使社區(qū)學(xué)校成為社區(qū)居民自己的學(xué)校。社區(qū)學(xué)校的教師近一半是地區(qū)的志愿者。例如：瑜伽班、插花班、交誼舞班等。瑜伽班目前已成為豫園社區(qū)學(xué)校的常設(shè)課程。每個星期都能在老師的指導(dǎo)下練習(xí)瑜伽。插花班已成為豫園社區(qū)的品牌。

二、豫園街道社區(qū)學(xué)校的現(xiàn)有功能

1、豐富社區(qū)居民文化生活，提高居民文化修養(yǎng)

目前豫園街道社區(qū)學(xué)校開展的課程和活動，主要以文娛類為主，例如舞蹈、聲樂、戲曲、瑜伽、插花等等。這些課程的培訓(xùn)和活動的開展，讓社區(qū)居民接觸各種類型的文藝形式和種類，既讓居民們學(xué)會了一項(xiàng)娛樂的技能，也提高了藝術(shù)欣賞修養(yǎng)。

2、發(fā)展社區(qū)居民的興趣愛好，協(xié)調(diào)居民人際關(guān)系

每個人都會有自己的興趣愛好，但由于平日里工作繁忙，可能沒有時間來維持這些興趣愛好。社區(qū)學(xué)校恰好提供了這樣的一個平臺，把一群擁有相同興趣愛好的居民集中在一起，大家相互學(xué)習(xí)、相互督促、相互鼓勵，通過集體的力量發(fā)展自己的愛好。在活動中，通過相

1互之間的學(xué)習(xí)和交流，也增進(jìn)了相互了解，有助于協(xié)調(diào)鄰里之間和諧的人際關(guān)系，提高社區(qū)居民的凝聚力。

3、提高社區(qū)內(nèi)業(yè)余文藝團(tuán)體的專業(yè)技能

社區(qū)內(nèi)的業(yè)余文藝團(tuán)體的管理，是街道社區(qū)學(xué)校的一項(xiàng)重要職能。發(fā)揮社區(qū)學(xué)校的資源整合效應(yīng)，為業(yè)余文藝團(tuán)體聘請優(yōu)秀的專業(yè)教師，進(jìn)行專業(yè)技能方面的指導(dǎo)和訓(xùn)練，教授相關(guān)的專業(yè)理論知識，使文藝團(tuán)體的成員在技能、理論上都獲得提高。另外，社區(qū)學(xué)校定時定點(diǎn)的課程安排，提高了訓(xùn)練的質(zhì)量，使社區(qū)文藝團(tuán)體的表演水平快速提高。

4、建立街道與居民的溝通橋梁

街道社區(qū)學(xué)校間接承擔(dān)了社區(qū)事務(wù)宣傳的職能，是實(shí)現(xiàn)街道與居民之間溝通的一個橋梁。有關(guān)居民社區(qū)文化方面的相關(guān)信息，往往是通過社區(qū)學(xué)校這一渠道向居民發(fā)布，并鼓勵大家積極參與。例如，特奧相關(guān)知識的宣傳就是通過社區(qū)學(xué)校來開展的，豫園街道社區(qū)學(xué)校成為了 “迎特奧 英語口語100句”的黃浦區(qū)教學(xué)點(diǎn)。

三、豫園街道社區(qū)學(xué)校的功能拓展及實(shí)現(xiàn)途徑

目前街道社區(qū)學(xué)校在構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)中發(fā)揮了積極的推進(jìn)作用，但還沒有充分發(fā)揮它在引導(dǎo)社區(qū)居民樹立“終身學(xué)習(xí)”理念，促進(jìn)社區(qū)居民養(yǎng)成“時時學(xué)、處處學(xué)”的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣中的重要作用。因此，要努力做好以下三方面的工作。

1、社區(qū)學(xué)校應(yīng)當(dāng)成為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭的“指揮部”，重點(diǎn)培養(yǎng)社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)的意識，提供終身學(xué)習(xí)的方法，樹立終身學(xué)習(xí)的榜樣。

第一，堅(jiān)持以“學(xué)習(xí)型組織”的建設(shè)為抓手，從小處著眼，培養(yǎng)居民終身學(xué)習(xí)的意識?！皩W(xué)習(xí)型組織”的建設(shè)，是培養(yǎng)居民終身學(xué)習(xí)意識的切入點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)。豫園街道的“學(xué)習(xí)型組織”主要集中在“讀書讀報(bào)”和“科普常識”這兩方面。這兩方面的內(nèi)容要常換常新，才能有持續(xù)學(xué)習(xí)的可能性。另外，學(xué)習(xí)型組織的結(jié)構(gòu)相對松散，以業(yè)余的自學(xué)為主，輔以定期的交流，因此從形式上也符合“學(xué)習(xí)型社會”的“寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境、自由的學(xué)習(xí)節(jié)奏”這兩方面特點(diǎn)。

第二，加強(qiáng)以“短期系列，時效性強(qiáng)”為特色的名家講座，從方法著手，幫助居民尋找并形成一套適合自身特點(diǎn)的終身學(xué)習(xí)的方法。樹立了終身學(xué)習(xí)的觀念后，一套合適的學(xué)習(xí)方法就顯得尤其重要。通過講座的形式向居民介紹各種不同的學(xué)習(xí)方法，不僅能夠幫助居民激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，保持學(xué)習(xí)熱情，還能夠幫助他們提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效率。

第三，發(fā)掘社區(qū)內(nèi)典型的“學(xué)習(xí)型家庭”的創(chuàng)建典范，通過座談會、報(bào)告會的形式，宣傳其優(yōu)秀事跡。榜樣的力量是無窮的，典范的作用不僅在于向大家示范如何建立一個真正的“學(xué)習(xí)型家庭”，更重要的是宣傳其發(fā)展和成長的過程，讓居民們在向榜樣學(xué)習(xí)的過程中增強(qiáng)創(chuàng)建的信心，以維持他們不斷學(xué)習(xí)的動力。另外，在典型樹立方面要注意以下兩個方面：第一，要具有典型性。典型性是指這一“學(xué)習(xí)型家庭”的創(chuàng)建過程有自己的特色，有值得他人借鑒的價值。第二要具有普遍性。普遍性是指這一“學(xué)習(xí)型家庭”也是一個普通的家庭，一個通過自己的努力取得進(jìn)步而成功創(chuàng)建的家庭，而不能是用現(xiàn)成的“書香門第”作榜樣。

2、社區(qū)學(xué)校應(yīng)當(dāng)成為提升社區(qū)居民文化素養(yǎng)的“加油站”，重點(diǎn)發(fā)掘和滿足不同居民群體的文化需求，激發(fā)和維持居民文化參與的主動性和積極性。

第一，堅(jiān)持發(fā)揮社區(qū)學(xué)校作為社區(qū)文化生活的載體作用，吸引中老年人的參與，使他們“活到老，學(xué)到老”，老有所得，老有所樂。目前社區(qū)學(xué)校的學(xué)員主體是社區(qū)中的中老年居民，能夠吸引他們的參加是社區(qū)學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)。目前街道在老年人文化活動方面主要集中在健身和戲曲兩個方面，受到老年人的一致好評。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在這些傳統(tǒng)的文娛活動一致受到老年人青睞的同時，像英語口語、計(jì)算機(jī)入門、網(wǎng)上沖浪等緊跟時代的課程也逐漸成為老年人的“新寵”。

第二，加強(qiáng)關(guān)注社區(qū)在職人員的業(yè)余文化生活，深入這一群體中，了解他們的現(xiàn)實(shí)文化

需求，并在此基礎(chǔ)上開發(fā)能夠滿足他們需求的課程和活動，逐步把這一人群吸引到社區(qū)學(xué)校的大家庭中來。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，26——35周歲的在職人群的關(guān)注點(diǎn)主要集中在“電子、計(jì)算機(jī)技術(shù)的加深和強(qiáng)化”、“家政、烹飪、西點(diǎn)”、“交友、溝通、人際關(guān)系”、“投資理財(cái)”、“行業(yè)前沿知識”等這幾個方面。這些方面與他們的生活工作息息相關(guān)，應(yīng)當(dāng)成為開設(shè)重點(diǎn)的課程。另外，相比于要延續(xù)8周的長期課程而言，這一群體更加愿意接受1—2次的講座和以動手為主的培訓(xùn)，這兩種形式將會是今后開設(shè)課程的主要模式。

第三，開發(fā)有特色的青少年主題實(shí)踐活動，增強(qiáng)社區(qū)學(xué)校對中小學(xué)生的吸引力，更好發(fā)揮“學(xué)?！彝ァ鐓^(qū)”三位一體社區(qū)工作的德育功能。社區(qū)學(xué)校是普通學(xué)校教育的一種重要補(bǔ)充形式，因此增強(qiáng)對青少年的吸引力是非常重要的。社區(qū)學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與社區(qū)內(nèi)中小學(xué)的進(jìn)一步深入合作，從簡單的場地提供、師資支援發(fā)展到與學(xué)校共同合作開展主題教育項(xiàng)目，在多層次上進(jìn)行合作。

3、社區(qū)學(xué)校應(yīng)當(dāng)成為傳播社會先進(jìn)文化的“廣播站”，重點(diǎn)向社區(qū)居民傳達(dá)各類與時俱進(jìn)的科學(xué)文化知識，開設(shè)各類學(xué)習(xí)小組，擴(kuò)展居民學(xué)習(xí)渠道。

第一，堅(jiān)持及時向社區(qū)居民發(fā)布各類學(xué)習(xí)信息，保持街道與居民之間的信息透明。通過現(xiàn)有的“街道社區(qū)學(xué)?！游瘯鐓^(qū)學(xué)校分校”發(fā)布信息，同時開發(fā)一些新的形式來實(shí)現(xiàn)信息溝通，比如網(wǎng)絡(luò)信息平臺的短信群發(fā)、定時定點(diǎn)的信息發(fā)布會等。

第二，注重發(fā)布信息的豐富性，擴(kuò)充信息的內(nèi)容，舒暢信息發(fā)布的渠道。目前街道社區(qū)學(xué)校向?qū)W員發(fā)布的信息絕大多數(shù)是活動和會議等行政性信息，各種新理念介紹卻比較少。其實(shí)對于居民而言，后者可能才是更加重要的。社區(qū)學(xué)校由于其資源優(yōu)勢，可以獲得更多的前沿信息，因此應(yīng)當(dāng)自覺承擔(dān)起新興理念的傳播功能。

構(gòu)建“學(xué)習(xí)型社區(qū)”是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，街道社區(qū)學(xué)校作為基層公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，是上海和諧文化、和諧社區(qū)、和諧社會建設(shè)的重要載體，其擔(dān)當(dāng)責(zé)任的重要性不言而喻。豫園街道社區(qū)學(xué)校將在今后的發(fā)展過程中，時刻牢記自己的使命和責(zé)任，積極深入群眾，開展調(diào)研，加強(qiáng)高質(zhì)量課程的開發(fā)，使街道社區(qū)學(xué)校真正成為居民“終身學(xué)習(xí)”的有效途徑和平臺。

（作者系街道辦事處副主任）

第二篇：社區(qū)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實(shí)施方案

社區(qū)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神，推進(jìn)我社區(qū)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，根據(jù)上級要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，以提高廣大黨員思想政治水平為目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各方面知識，打牢思想理論根基，打牢執(zhí)政本領(lǐng)根基，打牢作風(fēng)形象根基，使黨員的學(xué)習(xí)能力不斷提升、知識素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，形成全體黨員勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新的濃厚氛圍，確立黨組織全員學(xué)習(xí)、黨員終身學(xué)習(xí)的理念，形成學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的意識，建立健全管用有效的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)體系和機(jī)制，使黨員的學(xué)習(xí)能力不斷提升，知識素養(yǎng)不斷提高，思想政治水平全面提升，先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容

（一）學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系。深入學(xué)習(xí)掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和歷

1史地位。把學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系同研讀經(jīng)典著作結(jié)合起來，同我區(qū)改革發(fā)展的實(shí)踐結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅(jiān)定性，不斷提高分析問題、解決問題的能力，自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

（二）學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀對各方面工作提出的新要求。認(rèn)真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗(yàn)，推動學(xué)習(xí)實(shí)踐向深度和廣度發(fā)展。通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，探索建立有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制，把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。

（三）學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系。廣泛開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，把社會主義核心價值體系體現(xiàn)到黨員干部教育管理全過程，融入到黨員干部日常工作學(xué)習(xí)生活中，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立堅(jiān)定的理想信念，增強(qiáng)發(fā)展信心。加強(qiáng)思想道德建設(shè)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，帶頭弘揚(yáng)民族精神和時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。

（四）學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識。立足工作崗位，努力學(xué)習(xí)做好本職工作、履行崗位職責(zé)必備的各種知識和技能。廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識，學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界發(fā)展趨勢的現(xiàn)代區(qū)場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代國際關(guān)

系、現(xiàn)代社會管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面知識，學(xué)習(xí)人類社會創(chuàng)造的一切文明成果。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、開闊思路、把握規(guī)律，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，成為本領(lǐng)域本行業(yè)的行家里手。

（五）學(xué)xxx自治區(qū)黨委、市委和區(qū)委的重大決策部署精神。深入學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央、自治區(qū)、市及區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署、重要會議精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉建設(shè)的重要精神，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律意識，打牢廉潔從政的思想基礎(chǔ)。

（六）學(xué)習(xí)借鑒實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)。既要向書本學(xué)習(xí)，又要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，善于從生動的發(fā)展實(shí)踐和火熱的社會生活中汲取思想營養(yǎng)，善于從人民群眾的創(chuàng)造中獲取啟示和動力。要緊密聯(lián)系自身實(shí)際，把成功經(jīng)驗(yàn)有機(jī)地運(yùn)用到實(shí)際工作中去，豐富和拓展本部門本單位本社區(qū)改革發(fā)展的思路和辦法，不斷提高分析問題、解決問題的能力。

社區(qū)支部委員會

2011年1月1日

第三篇：西關(guān)社區(qū)關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

西關(guān)社區(qū)關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

工作情況匯報(bào)

西關(guān)社區(qū)轄區(qū)面積1.8平方公里，現(xiàn)有居民2189戶，5816人，社區(qū)黨委下設(shè)5個黨支部，共有黨員193人。幾年來，西關(guān)社區(qū)黨委在省、市、區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。特別是從去年區(qū)委號召深入開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作以來，西關(guān)社區(qū)著眼于提高廣大黨員的思想政治水平，大力營造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，并把理論運(yùn)用到服務(wù)民生工作中，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，黨組織在人民群眾中的威信明顯提升?，F(xiàn)將社區(qū)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：

一、主要做法

按照區(qū)委推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動工作要求，社區(qū)將學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)做為新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，做為統(tǒng)一思想、凝聚力量、解決問題和推動工作的首要任務(wù)，迅速啟動，精心組織，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。成立學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)書記任組長、副書記任副組長、五個支部書記為小組成員，并結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定了實(shí)施方案、學(xué)習(xí)

計(jì)劃及嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度，每周四定為學(xué)習(xí)日，班子成員切實(shí)履行責(zé)任，做到“五帶頭”，即：帶頭學(xué)習(xí)，帶頭做讀書筆記，帶頭寫心得體會，帶頭調(diào)研，帶頭解決問題。嚴(yán)格考勤制度和簽到制度，學(xué)習(xí)筆記班子成員不少于1000字，一般黨員、社區(qū)成員不少于5000字，并撰讀書心得，確保把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作落到實(shí)處。

二是營造氛圍，搭建平臺

社區(qū)活動中心面積145平方米，電教設(shè)備齊全，藏書2000余冊，自開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動以來，社區(qū)黨委以活動中心為學(xué)習(xí)教育陣地，以黨組織全員學(xué)習(xí)、黨員終身學(xué)習(xí)為理念，大力營造學(xué)習(xí)氛圍，黨員們通過學(xué)習(xí)不斷提高寫作水平，并以新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)為平臺，及時向外界展示西關(guān)社區(qū)的風(fēng)采。一年來，已有30余篇反映西關(guān)社區(qū)的文章在省、市媒體播報(bào)，西關(guān)社區(qū)在線網(wǎng)站也不斷更新，及時傳遞著社區(qū)各項(xiàng)信息，展示學(xué)習(xí)成果。

三是創(chuàng)新活動，豐富載體

在學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)中，社區(qū)積極創(chuàng)新活動載體，如：在“七一”前夕組織黨員參觀英城監(jiān)獄進(jìn)行警示教育、在烈士陵園舉行重溫入黨誓詞活動、舉辦社區(qū)干部素質(zhì)培訓(xùn)班，開展“百千萬”工程、“三項(xiàng)活動”、“五個一”活動、在開展“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展”主題教育實(shí)踐活動中，組織黨員干部參觀金士百啤酒股份有限公司，用金士百的成長、發(fā)展史，給在場的每位參觀者以啟迪。

通過一系列的載體活動，創(chuàng)新了思維，提高了廣大黨員的思想政治水平，增強(qiáng)了為人民服務(wù)的宗旨意識。

二、取得成效

通過推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，使社區(qū)黨員的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、科學(xué)發(fā)展能力不斷提升，思想政治水平、知識素養(yǎng)、綜合素質(zhì)不斷提高，社區(qū)黨組織實(shí)現(xiàn)了四個新突破：

一是在服務(wù)群眾上有新突破。社區(qū)黨委把服務(wù)群眾做為檢驗(yàn)活動成果的重要標(biāo)準(zhǔn)，深入群眾，深入實(shí)際，切實(shí)解決與百姓息息相關(guān)的矛盾和問題。在去年8月的抗洪搶險中，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范和的黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，保證了群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全；在“暖房子”工程中，積極協(xié)調(diào)，既使省政府的惠民工程得以順利實(shí)施，又給居民帶來了極大的實(shí)惠；成功地解決了芳草委轉(zhuǎn)05樓和點(diǎn)2號樓的下水井外溢問題、困擾百姓出行的北二經(jīng)街道路面破損問題及易燃易爆車輛停放問題；關(guān)注弱勢群體，對西關(guān)委的孤寡盲殘老人陳清新、李長海指派幫扶小組實(shí)行春、夏、秋、冬全年幫扶，做到事無巨細(xì)，大到房蓋翻修，小到打掃衛(wèi)生，釘棉門簾。受到上級領(lǐng)導(dǎo)的好評和人民群眾的贊譽(yù)。

二是在凝聚人心上有新突破。密切黨群干群關(guān)系，設(shè)立黨員先鋒崗和愛心聯(lián)系點(diǎn)，在轄區(qū)內(nèi)“有困難找黨員”已蔚然成風(fēng)。在去年8月的抗洪搶險中，充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范和的黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，保證了群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，使黨組織的威信大大提升。同時，社區(qū)以重大節(jié)日

為契機(jī)，組織多彩的文娛活動，如：三八節(jié)的時裝模特大賽、五一節(jié)的拔河比賽、老年節(jié)的書畫展、國慶節(jié)的金秋聯(lián)歡會等活動，既拉近了社區(qū)與百姓的距離，又豐富了居民的業(yè)余文化生活，凝聚了人心，促進(jìn)了和諧。

三是在優(yōu)化管理上有新突破。去年五月，市、區(qū)就業(yè)局為社區(qū)出資建造了一站式服務(wù)大廳，這是鐵東區(qū)社區(qū)中唯一大型的服務(wù)大廳。它涵蓋了就業(yè)、計(jì)生、醫(yī)保、社保、老齡、司法、安全等十幾項(xiàng)社區(qū)工作，為百姓提供全方位優(yōu)質(zhì)、便捷的社區(qū)服務(wù)，使百姓充分享受一站式服務(wù)帶來的便利。

四是在維護(hù)穩(wěn)定上有新突破。

圍繞社區(qū)復(fù)雜的環(huán)境，建立以治保會、治安巡邏隊(duì)和愛心聯(lián)系點(diǎn)為主體的治安防范網(wǎng)絡(luò)，建立“三員一長”，即治安員、調(diào)解員、黨員和樓(院)長，加強(qiáng)社區(qū)、家屬樓院自我防控能力;還利用節(jié)假日開展普法宣傳，開辟法律服務(wù)“快車道”，主動應(yīng)對群眾法律需求，常年聘請法律顧問畢世海，為社區(qū)居民提供法律咨詢和法律援助，調(diào)解民事糾紛，加強(qiáng)聯(lián)戶防范。同時社區(qū)把刑釋解教人員幫教列入創(chuàng)建平安社區(qū)的工作目標(biāo)，建立刑事解教人員檔案、實(shí)行一對一幫扶，定期進(jìn)行重新摸排登記，定期回訪，有效地預(yù)防和減少了重新犯罪。社區(qū)有3名刑釋解教人員通過幫教走上了自尊、自強(qiáng)之路。通過構(gòu)建社區(qū)治安防控體系，可防性侵財(cái)案件得到有效遏制，矛盾糾紛大量減少，社區(qū)偷竊等案件連續(xù)下降，全面提升平安社區(qū)創(chuàng)建水平。

社區(qū)獲得各級表彰40余項(xiàng)，先后被授予省創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)集體、省平安家庭示范社區(qū)、省平安創(chuàng)建先進(jìn)單位、市黨建明星社區(qū)、市和諧示范社區(qū)、市文體型文明社區(qū)、區(qū)先進(jìn)基層黨組織、區(qū)綜合治理先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。同時，作為典型社區(qū)還多次迎接省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研和檢查，2009年12月，我社區(qū)代表市迎接省綜治辦副主任王敏、省信訪局副局長張志文平安建設(shè)檢查；2010年1月，省計(jì)生委主任于洪才到社區(qū)調(diào)研； 2010年10月13日省“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動組到社區(qū)檢查指導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)們對社區(qū)的工作給予充分肯定和高度評價。

今后，我們將進(jìn)一步營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，確立科學(xué)先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，培育永無止境的學(xué)習(xí)精神，探索管用有效地學(xué)習(xí)辦法，不斷提升廣大黨員干部的學(xué)習(xí)能力、知識素養(yǎng)、工作本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力、戰(zhàn)斗力。

第四篇：建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)工作方案

常德市2011年建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)工作方案

來源：湖南常德民政時間：2011-04-08 08:26

為全面開展建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)活動，按照市創(chuàng)學(xué)委的統(tǒng)一部署，結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)實(shí)際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步鞏固和完善社區(qū)創(chuàng)學(xué)工作的長效機(jī)制，為提高市民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力服務(wù)，為建設(shè)現(xiàn)代常德幸福家園營造良好的思想理論氛圍，提供強(qiáng)有力的精神動力和智力支持。

二、工作目標(biāo)

以全面深化“三學(xué)一有”活動為載體，以前沿知識學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，全面鞏固和提升社區(qū)創(chuàng)學(xué)工作成果，努力建設(shè)一批學(xué)習(xí)型社區(qū)。

三、創(chuàng)學(xué)內(nèi)容

1、以提高市民綜合素質(zhì)為目標(biāo)，抓好以前沿知識、文明禮儀、道德建設(shè)和勤儉節(jié)約知識的學(xué)習(xí)。以“名家講壇”、“民生講堂”、“每月讀一本好書”、“全民學(xué)習(xí)周、“三湘讀書月”等品牌學(xué)習(xí)活動為載體，全面開展前沿知識、文明禮儀、道德建設(shè)和勤儉節(jié)約知識的宣傳普及、學(xué)習(xí)、講座、競賽和考試活動。開展以新思想、新知識、新經(jīng)驗(yàn)為重點(diǎn)的前沿知識的學(xué)習(xí)。

2、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以社區(qū)市民學(xué)校為平臺，在社區(qū)居民中深入開展創(chuàng)業(yè)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，倡導(dǎo)社區(qū)居民擁有一門特長（或?qū)ｉL）。

3、開展“全民學(xué)習(xí)周”活動。在“4月23日世界讀書日”所在周，要在社區(qū)組織開展“全民學(xué)習(xí)周”活動。

4、開展“三湘讀書月”活動。以倡導(dǎo)科學(xué)閱讀、快樂閱讀，營造全民閱讀氛圍為目標(biāo)，開展“三湘讀書月”活動，促進(jìn)全民閱讀氛圍的形成。扎實(shí)開展“全民閱讀進(jìn)社區(qū)”活動，指導(dǎo)全市476個社區(qū)開展以“讀書、文明、和諧”為主題的讀書活動。向社區(qū)居民推薦了《讀有所得》等一批閱讀書目。以社區(qū)為單位邀請專家舉辦文化藝術(shù)、衛(wèi)生保健、禮儀龍等方面的讀書專題講座。組織開展英語角、讀書沙龍、專題讀書知識比賽等活動。

四、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。市民政局成立建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長

熊國建同志任組長，副局長周曉平同志任副組長，辦公室設(shè)市社區(qū)辦，負(fù)責(zé)社區(qū)創(chuàng)學(xué)的日常工作。各縣市區(qū)也要建立建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)工作。

2、明確標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)。各社區(qū)要圍繞創(chuàng)建全國文明城市這一工作目標(biāo)，建立學(xué)習(xí)委員會，制定建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)工作規(guī)劃、學(xué)習(xí)計(jì)劃及學(xué)習(xí)制度，有組織、有步驟地開展創(chuàng)建活動。通過建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)，提高社區(qū)文明水平。

3、狠抓宣傳，營造氛圍。與新聞部門緊密協(xié)作，廣泛宣傳先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，挖掘、總結(jié)和推介學(xué)習(xí)典型，營造濃厚的創(chuàng)學(xué)氛圍。

4、突出重點(diǎn)，提升影響。指導(dǎo)各社區(qū)認(rèn)真開展“全民學(xué)習(xí)周”、“全面閱讀進(jìn)社區(qū)”活動，通過開展系列群眾性的創(chuàng)學(xué)活動，幫助社區(qū)樹立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，不斷增強(qiáng)活動的影響力、吸引力和感染力。

5、定期督導(dǎo)，嚴(yán)格考評。市建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室將定期、不定期對學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)工作開展檢查指導(dǎo)。各縣市區(qū)要定期督促檢查創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)工作，嚴(yán)格考評，積極向市社區(qū)辦推薦創(chuàng)學(xué)成效突出的社區(qū)，并作為社區(qū)工作評先的重要依據(jù)。（常德市民政局 郭欣）

瓊河社區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的實(shí)施方案

文章類型：原創(chuàng)內(nèi)容分類：新聞來源：瓊河社區(qū)發(fā)布日期：2010/5/25 16:01:06訪問次數(shù)：1019

根據(jù)市、區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)要求，瓊河社區(qū)黨委高度重視學(xué)習(xí)型社區(qū)的創(chuàng)建工作，完善組織機(jī)構(gòu)及各項(xiàng)規(guī)章制度，引導(dǎo)社區(qū)居民確立清晰的共同學(xué)習(xí)愿望和終身學(xué)習(xí)理念。立足實(shí)際，開展各類內(nèi)容健康、吸引力強(qiáng)的群眾性文體活動和形式多樣、具有較強(qiáng)針對性、實(shí)效性、普及性的宣傳培訓(xùn)活動，不斷提高居民的學(xué)習(xí)生活質(zhì)量。瓊河社區(qū)將結(jié)合自身的實(shí)際情況，努力創(chuàng)建以文化為特色的學(xué)習(xí)型社區(qū)，具體實(shí)施方案如下：

一、工作目標(biāo)

針對我們社區(qū)新村多、老人多、學(xué)校多、下崗失業(yè)人員多、外來人口多的“五多”特點(diǎn)，確定了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的“三化”工作思路，即“社區(qū)教育多元化、全民教育經(jīng)?；?、經(jīng)常教育社會化”，從而實(shí)現(xiàn)“三個提高”：即“提高社區(qū)居民素質(zhì)，提高社區(qū)教育質(zhì)量，提高社區(qū)文明程度”的創(chuàng)建目標(biāo)。

為確保創(chuàng)建活動的順利開展，社區(qū)黨委將本實(shí)施計(jì)劃列入黨委爭創(chuàng)文明社區(qū)、和諧社區(qū)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。將組建“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由黨委書記任組長，社區(qū)主任任副組長。發(fā)揮社區(qū)文化服務(wù)中心的功能作用，并以此為主陣地，在全社區(qū)廣泛深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)活動。

二、工作對象

1、圍繞精神養(yǎng)老，突出老人群體教育。老有所學(xué)是體現(xiàn)精神養(yǎng)老的最好方式，社區(qū)黨委以老年教育為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)老年文化陣地的建設(shè)。健全老年文化活動室，給老人提供閱讀、棋牌娛樂、健康咨詢、健身輔導(dǎo)等服務(wù)。

2、圍繞健康成長，突出少年群體的教育。獨(dú)生子女教育是人們關(guān)注的熱點(diǎn)，家長的自身素質(zhì)、教育方法直接影響孩子的健康成長。因此，將以社區(qū)文化服務(wù)中心的青少年俱樂部為主陣地，成立“假期學(xué)堂”，開展形式多樣的青少年校外“四個一”教育活動。舉辦一次家長監(jiān)護(hù)能力培訓(xùn)班，開展一次青少年心理咨詢活動，組織青少年進(jìn)行一次社會實(shí)踐活動，舉辦一次青少年“假如我是樓長”征文活動。

3、圍繞就業(yè)問題，突出弱勢群體的教育。針對轄區(qū)下崗失業(yè)人員多，文化素質(zhì)偏低，再就業(yè)比較困難的問題。我們將充分挖掘社區(qū)的技能資源，動員指導(dǎo)下崗失業(yè)人員參加技能培訓(xùn)班。其主要內(nèi)容有：計(jì)算機(jī)初級操作、家政知識、其中包括保姆知識培訓(xùn)、烹飪培訓(xùn)、老年病人護(hù)理培訓(xùn)、家庭私托培訓(xùn)等。為下崗失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)造條件。

4、圍繞學(xué)習(xí)類型，突出“雙學(xué)” 群體的教育。從社區(qū)的實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)型家庭和學(xué)習(xí)型樓組的“雙學(xué)”活動。社區(qū)婦聯(lián)、老年體協(xié)、充分發(fā)揮社區(qū)家庭文化促進(jìn)會的組織職能優(yōu)勢和民間人文資源的優(yōu)勢，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型樓組。學(xué)習(xí)型家庭和學(xué)習(xí)型樓組，做到“家庭學(xué)習(xí)有亮點(diǎn)，樓組學(xué)習(xí)有特色”。

三、具體要求

1、突出老人教育群體，要與構(gòu)筑健康型老齡社區(qū)相結(jié)合。瓊河是個老齡化十分明顯的社區(qū)，應(yīng)以豐富老年居民的生活內(nèi)涵，為老年人頤養(yǎng)身心創(chuàng)造良好的健康環(huán)境為指導(dǎo)，依據(jù)本計(jì)劃的要求，制定出相應(yīng)的老年群體教育的實(shí)施意見，明確教育活動的時間、地點(diǎn)、具體內(nèi)容和教育方法。

2、突出青少年教育群體，要與關(guān)心下一代工作相結(jié)合，并與轄區(qū)的中小學(xué)校溝通、協(xié)商，取得他們的支持，共同抓好校外教育系列活動，并制定相應(yīng)的評選方法和評選條件，評選出“十佳”關(guān)心下一代學(xué)習(xí)型家庭，“十佳”積極參加社會實(shí)踐活動的學(xué)習(xí)型樓組。

3、突出弱勢教育群體，要與下崗、失業(yè)人員再就業(yè)牽線搭橋相結(jié)合。一方面要抓好技能培訓(xùn)的落實(shí)，另一方面要進(jìn)一步完善社區(qū)再就業(yè)幫扶網(wǎng)絡(luò)，收集互通用人崗位信息，積極推薦接受過技能培訓(xùn)的下崗、失業(yè)人員上崗。

4、突出文化教育群體，要與開展豐富多彩的社區(qū)文體活動相結(jié)合。展示社區(qū)居民良好的精神風(fēng)貌和學(xué)習(xí)氛圍。成立一個社區(qū)讀書協(xié)會。組織愛好讀書的家庭談讀書體會，舉辦讀書、文學(xué)成果展。開展一次科技、法律、衛(wèi)生、健身進(jìn)社區(qū)活動。邀請有關(guān)專家、學(xué)者、法律工作者、醫(yī)務(wù)人員，為社區(qū)居民提供環(huán)保、保健、健身、食品衛(wèi)生、法律咨詢等服務(wù)。組織一次社區(qū)居民才藝展示活動，內(nèi)容包括編織、書畫、收藏、文學(xué)、攝影、花卉、盆景等。

四、實(shí)施內(nèi)容

1、學(xué)習(xí)政治理論知識。組織廣大社區(qū)成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等科學(xué)理論，切實(shí)提高社區(qū)居民的政治理論素質(zhì)。尤其要深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)大會”重要講話精神，深入領(lǐng)會中央和省、市委的戰(zhàn)略決策和部署，引導(dǎo)廣大社區(qū)居民積極投身海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和省會中心城區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)。

2、學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和就業(yè)技能。根據(jù)社區(qū)成員自身特長和愛好，組織社區(qū)成員學(xué)習(xí)科普、書畫、環(huán)保、保健、家政、安全以及計(jì)算機(jī)、外語等方面知識，豐富社區(qū)成員的日常生活，促進(jìn)社區(qū)成員素質(zhì)的全面提高。同時，要積極組織社區(qū)下崗失業(yè)人員結(jié)合自身特長，參加各種再就業(yè)培訓(xùn)，掌握再就業(yè)技能。

3、學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論和法律知識。組織廣大社區(qū)成員學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論、金融財(cái)務(wù)等方面知識，熟悉市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則，提高參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力。組織廣大社區(qū)成員學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強(qiáng)法律意識，提高社區(qū)成員依法辦事、依法維權(quán)、依法參與社區(qū)管理和社區(qū)民主自治的能力，做到學(xué)法、懂法、守法、用法，爭做遵紀(jì)守法的好市民，共同維護(hù)社會穩(wěn)定。

4、學(xué)習(xí)道德規(guī)范和文明禮儀知識。在社區(qū)廣泛學(xué)習(xí)推廣文明禮儀知識和公民道德規(guī)范，加強(qiáng)社會主義榮辱觀教育、愛國主義教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)未成年人思想道德教育，積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式，不斷提高社區(qū)居民的精神文明素質(zhì)和社區(qū)文明程度。

五、具體做法

1、建立組織抓落實(shí)

為確保創(chuàng)建活動的順利開展，社區(qū)黨委將本實(shí)施計(jì)劃列入黨委爭創(chuàng)文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明單位的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容。將組建“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由黨委書記任組長，社區(qū)主任任副組長、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，定期督促檢查，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)創(chuàng)建工作。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成創(chuàng)建合力。結(jié)合本單位工作實(shí)際制定各自的工作目標(biāo)和實(shí)施意見，抓 好本單位在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)工作中的制度、隊(duì)伍、資金保障等社區(qū)教育支持體系建設(shè)。成立學(xué)習(xí)委員會，制定創(chuàng)建規(guī)劃，有組織、有步驟的將學(xué)習(xí)型社區(qū)創(chuàng)建工作落到實(shí)處。

2、保障場地和設(shè)施建設(shè)。

學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)要以市民學(xué)校為陣地，充分整合社區(qū)文化活動室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站及駐區(qū)單位、文化館、圖書館等各種現(xiàn)有文化教育資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合利用，實(shí)現(xiàn)設(shè)施利用的集約化和效益化；職能部門、街道要加大資金支持力度，支持社區(qū)根據(jù)自身情況有針對性地進(jìn)行文化活動室、閱報(bào)欄等文化設(shè)施建設(shè)。文化廣電新聞出版局、體育局等重點(diǎn)部門要繼續(xù)加大工作力度，有計(jì)劃地做好建立社區(qū)圖書室、配送圖書、配建健身器材等工作，使社區(qū)都具備能夠滿足居民需要的學(xué)習(xí)教育設(shè)施和資源。

3、創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育載體。

要努力探索和創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育載體，借助雙休、節(jié)慶、各類主題宣傳日等時機(jī)廣泛開展健康有益、形式多樣、寓教于樂的群眾性文化教育活動，大興樓院文化、廣場文化、社區(qū)文化，培育社區(qū)教育園地，開展社區(qū)講壇、社區(qū)文明歌、科普進(jìn)樓院等特色活動以及幫困助學(xué)、結(jié)對共學(xué)、示范導(dǎo)學(xué)等幫教活動，形成一批特色鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的社區(qū)文化教育品牌。要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的重要基礎(chǔ)，以加強(qiáng)子女教育、提高家庭成員綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量為主要內(nèi)容，促進(jìn)建立學(xué)習(xí)化的生活方式，以家庭學(xué)習(xí)化促社區(qū)學(xué)習(xí)化。

4、加強(qiáng)社區(qū)教育隊(duì)伍建設(shè)。

社區(qū)教育隊(duì)伍要內(nèi)外結(jié)合、專兼結(jié)合，一方面注重發(fā)揮社區(qū)人才的優(yōu)勢，挖掘、調(diào)動社區(qū)內(nèi)的科教人員、專家學(xué)者、離退休老同志以及有一技之長的人參與到社區(qū)教育中來；同時積極引進(jìn)學(xué)校教育、職業(yè)教育、成人教育等社會師資力量，通過聘請學(xué)習(xí)顧問、社區(qū)輔導(dǎo)員等形式，壯大社區(qū)學(xué)教隊(duì)伍，組成社會力量、駐區(qū)單位及社區(qū)居民三方共同參與的社區(qū)學(xué)習(xí)教育骨干隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍。

5、構(gòu)建綜合學(xué)習(xí)教育網(wǎng)絡(luò)。

要推進(jìn)各級、各類教育相互融通，因地制宜、循序漸進(jìn)，從社區(qū)居民的實(shí)際需要出發(fā)，科學(xué)確定學(xué)習(xí)內(nèi)容、提供學(xué)習(xí)機(jī)會和條件，形成較為完善的社區(qū)思想政治教育、職業(yè)教育、黨員教育、青少年教育、健康教育、法制教育、安全教育、流動人口教育、刑釋解教人員教育等覆蓋全面的學(xué)習(xí)教育體系，引導(dǎo)社區(qū)成員學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、法律、衛(wèi)生、家政、生活等各類知識，使終身學(xué)習(xí)成為工作生活的需要和每個人的內(nèi)在要求，使社區(qū)群眾的思想政治理論、現(xiàn)代科技知識、市場經(jīng)濟(jì)知識、民主法律知識、現(xiàn)代工作技能等得到全面提升，最終形成社區(qū)群眾人人愛學(xué)習(xí)、會學(xué)習(xí)、有條件學(xué)習(xí)、學(xué)有所益的氛圍和環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“社區(qū)為學(xué)習(xí)之地、居民為學(xué)習(xí)之人”的學(xué)習(xí)型社區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)。

6、營造良好的創(chuàng)建氛圍。

要利用宣傳欄等各種宣傳手段，采取多種形式進(jìn)行廣泛持續(xù)的宣傳發(fā)動和教育，使居民深入了解創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的規(guī)劃目標(biāo)、作用意義，提高知曉率、擴(kuò)大參與率，同時大力營造學(xué)習(xí)氛圍，普及終身學(xué)習(xí)理念，逐步使學(xué)習(xí)內(nèi)化為居民的內(nèi)在需要和自覺行動，帶動全體居民參與到創(chuàng)建和學(xué)習(xí)過程中來，實(shí)現(xiàn)對居民這一學(xué)習(xí)主體的激發(fā)、培育和促進(jìn)。（鼓樓區(qū)瓊河社區(qū)）

第五篇：加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)自治功能

加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)自治功能加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)自治功能，是強(qiáng)化城市基層管理的客觀需要。現(xiàn)階段，我國城市基層民主政治建設(shè)正處于由單一的行政管理向社區(qū)居民民主自治的發(fā)展過程中，如何增強(qiáng)社區(qū)民主自治，已成為當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中的重要課題。近幾年來，我區(qū)在這方面進(jìn)行了許多有益的探索和嘗試，并取得了初步成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我區(qū)推進(jìn)社區(qū)民主自治的主要做法通過近幾年來的實(shí)踐，我們深深感到，要加快推進(jìn)社區(qū)民主自治的進(jìn)程，必須要建立民主自治的有效平臺和硬件設(shè)施，架構(gòu)合理的社區(qū)組織體系，夯實(shí)社區(qū)自治的群眾基礎(chǔ)，完善政策、服務(wù)和保障，培育社區(qū)中介組織，打牢自治的物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等方面的工作。在強(qiáng)化社區(qū)民主自治工作中,我區(qū)從積極推進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變?nèi)胧郑阎埸c(diǎn)放在體制和機(jī)制創(chuàng)新上。先后選擇民政、計(jì)生、市容、司法、勞動等10個與社區(qū)關(guān)系密切的政府部門，進(jìn)行了“理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新機(jī)制”的試點(diǎn)，展開了社區(qū)民主自治的探索之路。

1、理順關(guān)系，轉(zhuǎn)變職能，探索社區(qū)管理和運(yùn)行機(jī)制。我們圍繞政府職能轉(zhuǎn)變，主要做了三件事：一是以理順關(guān)系為突破口，轉(zhuǎn)變政府職能和工作方式。明確三個關(guān)系，即：明確政府部門與社區(qū)的指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系；明確街道辦事處對社區(qū)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)的關(guān)系；明確社區(qū)居委會與物業(yè)管理單位之間指導(dǎo)與監(jiān)督的關(guān)系。界定三方面職能，即：界定政府部門、街道必須獨(dú)立承擔(dān)的行政管理職能，社區(qū)自治的職能以及部門主辦需要社區(qū)協(xié)助的職能。二是以簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn)，建立新型工作運(yùn)行機(jī)制。我們結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，按照“政事分離、政社分離，責(zé)、權(quán)、利相配套”的原則，積極探索建立政府與社區(qū)互動的具體運(yùn)行機(jī)制。實(shí)施社區(qū)計(jì)生管理體制改革，為社區(qū)配備計(jì)劃生育專干，實(shí)行計(jì)生工作重心下移；設(shè)立37個社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療站，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)社區(qū)；在10個街道建立勞動保障所，形成了較為完善的社區(qū)勞動保障體系；推行社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，建立專職和兼職相結(jié)合的治安隊(duì)伍，確保一方平安，維護(hù)了社區(qū)的穩(wěn)定。同時，區(qū)政府明確規(guī)定：社區(qū)居委會不再從事與社區(qū)服務(wù)無關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動，社區(qū)居委會工作的重點(diǎn)是為群眾提供服務(wù)。三是以培育社區(qū)自治為目標(biāo)，開展社區(qū)居委會的“減負(fù)”工作。結(jié)合社區(qū)體制創(chuàng)新，我區(qū)對社區(qū)存在的牌子多、臺帳多、考核評比多等問題進(jìn)行了集中清理。明確規(guī)定，社區(qū)只掛社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會兩塊牌子，部門和街道不得另設(shè)機(jī)構(gòu)、另掛牌子。將過去的72本臺帳精減為“5+1”本，并且只作為社區(qū)居委會的工作資料，不作為任何考核依據(jù)。從而淡化了行政色彩，為社區(qū)自治創(chuàng)造了寬松的環(huán)境。

2、強(qiáng)化社區(qū)民主自治，提升社區(qū)建設(shè)水平。我們圍繞強(qiáng)化社區(qū)民主自治，提升社區(qū)建設(shè)水平這一目標(biāo)，在這樣幾個方面狠下了功夫：一是抓制度建設(shè)，為強(qiáng)化民主自治構(gòu)筑有效載體。各社區(qū)通過建立相應(yīng)的制度來強(qiáng)化自治功能。如：社區(qū)黨組織建設(shè)、社區(qū)居民選舉制度、社區(qū)民主決策制度、社務(wù)公開制度、社區(qū)服務(wù)承諾制度、社區(qū)工作評議制度以及居民代表聯(lián)系制度、社區(qū)居委會定期向居民代表大會報(bào)告工作制度等。如：止馬營街道在社區(qū)普遍推行了社區(qū)“聽證會”制度，建康路街道致和街社區(qū)開設(shè)了居民“議事園”，通過民主的形式，自己的事情自己議，大家的事情共同辦，取得了較好的效果；使社區(qū)各項(xiàng)管理與服務(wù)工作體現(xiàn)了社區(qū)群眾的要求，激發(fā)了居民群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性和主動性。保證了社區(qū)在民主選舉的基礎(chǔ)上，實(shí)行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，逐步實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。二是抓硬件建設(shè)，為強(qiáng)化民主自治創(chuàng)造必要條件。近年來，我區(qū)加大對社區(qū)居委會建設(shè)的投入，按照“六有、六統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“精品社區(qū)居委會”工程，完善了60個社區(qū)居委會的改造出新。各社區(qū)基本做到了有符合標(biāo)準(zhǔn)的辦公用房和辦公設(shè)施，有功能齊全的社區(qū)活動室，有較為完善的社區(qū)服務(wù)設(shè)施，有集文化、娛樂、健身為一體的休閑文化廣場。三是抓隊(duì)伍建設(shè)，為強(qiáng)化民主自治提供組織保證。全區(qū)360多名社區(qū)工作者全部經(jīng)過專業(yè)化的職業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗；其中180名社工經(jīng)民主選舉后當(dāng)選為社區(qū)主任。在2000年游府西街社區(qū)3000名居民直選社區(qū)居委會組成人員獲得圓滿成功后，2003年又在全區(qū)采取戶代表直選方式選舉產(chǎn)生了第二屆社區(qū)居委會，架構(gòu)了新型的社區(qū)組織體系，形成了較為完善的“領(lǐng)導(dǎo)層”、“決策層”、“執(zhí)行層”，并在工作方式和運(yùn)作機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新。同時，注重提高社區(qū)工作者的各項(xiàng)生活待遇，先后兩次大幅度提高了社區(qū)工作者的工資待遇，并為符合條件者辦理了養(yǎng)老保險，解除了他們的后顧之憂。四是抓社區(qū)服務(wù)，為強(qiáng)化民主自治建立有效的平臺。我們始終把社區(qū)服務(wù)作為社區(qū)建設(shè)的龍頭，開發(fā)了一批貼近居民、貼近生活，能滿足群眾多元化需求的服務(wù)項(xiàng)目。近一年，我們在打造提升洪武路“社區(qū)功德錄”和“愛心驛站”、苜蓿園“特殊家庭子女教育輔導(dǎo)站”、五老村下崗職工“解憂亭”等老品牌的基礎(chǔ)上，又創(chuàng)出了馬府新村社區(qū)“康愛百姓服務(wù)站”、致和街“好嫂子靚湯服務(wù)社”、五老村“愛心求助門鈴”、藍(lán)旗新村“居民愛心互助超市”、衛(wèi)橋南航“社區(qū)110”等一大批新的品牌和服務(wù)亮點(diǎn)，提高了居民素質(zhì)和社區(qū)文明程度。

3、不斷創(chuàng)新實(shí)踐，推動社區(qū)自治的進(jìn)程。一是抓規(guī)范運(yùn)作，為強(qiáng)化民主自治打下良好基礎(chǔ)。由我區(qū)與南京師范大學(xué)聯(lián)合研制的《社區(qū)建設(shè)評估指標(biāo)體系》，得到了國家民政部的肯定。通過評估體系這一有效載體，既規(guī)范了社區(qū)工作，又明確了社區(qū)工作的努力方向和目標(biāo)，促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)的發(fā)展和社區(qū)民主自治的進(jìn)程。2003年，我區(qū)又承擔(dān)了國家民政部與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署合作進(jìn)行的“促進(jìn)中國城市社區(qū)地方治理”課題項(xiàng)目，經(jīng)過一年的不懈努力，圓滿地完成了“社區(qū)選舉指導(dǎo)綱要”、“城市基層體制改革試點(diǎn)”、“擴(kuò)大社區(qū)參與”三個子項(xiàng)目的課題。并成功的舉辦了“全國社區(qū)居委會直選培訓(xùn)班”，來自全國各地近500人參加了此次培訓(xùn)，并現(xiàn)場觀摩了衛(wèi)橋南航社區(qū)居委會的直選，受到了聯(lián)合國項(xiàng)目官員和國家民政部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。二是轉(zhuǎn)變街道職能，積極探索基層管理體制改革的新路子。為轉(zhuǎn)變政府職能和工作方式，減少管理層次，發(fā)展社區(qū)自治，逐步建立適應(yīng)“小政府、大社會”的格局。2002年，區(qū)委、區(qū)政府決定成立“淮海路社區(qū)行政事務(wù)受理中心”，按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，權(quán)隨責(zé)走”的原則，把屬于行政管理和行政執(zhí)法的57項(xiàng)職能全部移交給13個職能部門；屬于社會性、群眾性的工作，由社區(qū)全面承接。改革以前，社區(qū)居委會工作對街道辦事處的依賴性很強(qiáng)，每星期街道辦事處都要召集社區(qū)居委會干部開例會布置工作，按照社區(qū)居委會干部的話說是：“灌了一腦子、記了一本子、裝了一袋子（材料）、忙乎一陣子”，撤銷辦事處后“婆婆下崗了、胳膊伸長了、工作主動了、基礎(chǔ)做強(qiáng)了”。意思是說，街道辦事處撤銷后，政府部門的工作直接延伸到了社區(qū)，社區(qū)自治的基礎(chǔ)更扎實(shí)了，社區(qū)居委會獨(dú)立工作的主動性增強(qiáng)了。三是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，大力培育社區(qū)中介組織。大力培育社區(qū)中介組織，是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、完善社區(qū)居民自治、深化社區(qū)服務(wù)的重要手段和有效載體。通過近年來的培育和發(fā)展，我區(qū)社區(qū)中介組織已呈現(xiàn)出三種類型：活動類，其特點(diǎn)是以休閑或文化娛樂為主。如朝天宮街道陸家巷社區(qū)群眾自發(fā)組織的3支老年活動隊(duì)，即：腰鼓隊(duì)、合唱隊(duì)、健身隊(duì)等，發(fā)揮了社區(qū)聯(lián)系群眾、擴(kuò)大居民參與的橋梁與紐帶作用，使老年人老有所樂、老有所為。權(quán)益類，主要是在于居民合法權(quán)益的表達(dá)和維護(hù)。如五老村街道三條巷社區(qū)的計(jì)劃生育協(xié)會，會長由住在社區(qū)的醫(yī)院退休婦產(chǎn)科主任擔(dān)任，為轄區(qū)內(nèi)育齡人群提供避孕節(jié)育、生殖保健和優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教服務(wù)。對因節(jié)育方法不當(dāng)造成的醫(yī)療責(zé)任事故或后遺癥，積極幫助治療，呼吁司法保護(hù)，切實(shí)維護(hù)育齡婦女的合法權(quán)益。服務(wù)類，其功能是為社區(qū)居民提供各類服務(wù)。如洪武路街道馬府新村社區(qū)的“康愛百姓服務(wù)站”，依托社區(qū)社會工作站這一平臺，將社區(qū)居委會與社會工作站工作相剝離，社區(qū)居委會逐漸從管理者變?yōu)橹笇?dǎo)者，整合社會資源和力量，通過服務(wù)，變輸血為造血，實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”。

二、當(dāng)前社區(qū)民主自治建設(shè)存在的困難與問題近年來，我區(qū)社區(qū)民主自治建設(shè)雖然取得了良好的成績，邁出了重要的一步，但存在的困難與問題也不容忽視：

1、社區(qū)居委會負(fù)擔(dān)仍然過重。一是社區(qū)臺帳多。除區(qū)里統(tǒng)一制作的“5+1”本臺帳外，不少職能部門又另設(shè)臺帳，要求社區(qū)填寫的名目多、條目細(xì)、要求高。如：社會治安綜合治理臺帳有8本、23項(xiàng)內(nèi)容，流動人口臺帳有6本。二是檢查評比多。來自各個層面，各個方面的，經(jīng)常性的、臨時性的、計(jì)劃中的、隨意性的檢查難以計(jì)數(shù)。三是各類調(diào)查統(tǒng)計(jì)多。自去年年底至今，強(qiáng)加給社區(qū)的各類調(diào)查統(tǒng)計(jì)不下9種。如：勞動力資源調(diào)查、工會單位普查、殘疾人情況普查、非公經(jīng)濟(jì)組織調(diào)查等。四是會議多。各職能部門召開的會議都要社區(qū)主任參加，有些會議與社區(qū)工作根本無關(guān)，但也要主任們參加，有撐場子、填位子之嫌。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自春節(jié)以來，僅社區(qū)居委會一把手主任參加的各種會議就有10個。五是社區(qū)蓋的公章多?，F(xiàn)在各行各業(yè)、居民辦各種事情都要到社區(qū)蓋章，初略統(tǒng)計(jì)竟達(dá)30種之多。如：未婚證明、公證證明、購買私家車證明、銀行貸款、購房按揭證明、儲蓄卡掛失證明等。凡此種種，對社區(qū)居委會的三、五個干部來說，真是不堪重負(fù)，忙于應(yīng)付，一些形式主義的做法也應(yīng)運(yùn)而生，在群眾中造成了不好的影響。不少社區(qū)主任幽默地說：“年年喊減負(fù)，現(xiàn)在是越減越‘富’。”

2、社區(qū)工作者待遇仍需提高。調(diào)查中，社區(qū)工作者呼聲較高的是他們的待遇問題，收入與他們的付出不相適應(yīng)。依照南京市寧委辦發(fā)[2002]20號文件規(guī)定：“社區(qū)工作者的工資待遇要不低于當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄健钡囊?，差距仍然較大。社區(qū)資源整合之后，原有151個社區(qū)居委會調(diào)整為60個，最大的社區(qū)多達(dá)5054戶，占地0.193平方公里，工作量比過去增加了幾倍，工作量與實(shí)際工作待遇不成比例。這些社區(qū)工作者大部分是下崗、失業(yè)人員，且家庭收入狀況都不太好，他們承擔(dān)著撫養(yǎng)家庭的重?fù)?dān)，真正年紀(jì)輕、文化程度高、有能力的人才，就目前的工資待遇很難留人。極大地影響到這支隊(duì)伍的穩(wěn)定，因此適當(dāng)提高社區(qū)工作人員的待遇是穩(wěn)定隊(duì)伍的一個有效措施。

3、工作落實(shí)不到位。主要表現(xiàn)在“三個不到位”，即：一是職能部門工作延伸落實(shí)不到位。一些部門習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)成自己的“腿”，發(fā)號施令，本屬于自己本職范圍該干的事，也交給社區(qū)代勞，并“權(quán)不隨責(zé)走，費(fèi)不隨事轉(zhuǎn)，責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一”。二是社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)與人員配置不到位。有20%的社區(qū)，工作人員、工作經(jīng)費(fèi)配置尚有缺口，區(qū)財(cái)政是按戶籍人口配置人員、下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費(fèi)，而實(shí)際工作是按屬地管理的辦法，不少外來打工者、戶籍不在社區(qū)的人員仍屬于管理范圍。如光華路街道6個社區(qū)大多有這種情況，外來人員和戶籍不在社區(qū)的人員約占全街道總?cè)丝诘?/3，按現(xiàn)行規(guī)定，工作經(jīng)費(fèi)與人員配置懸殊較大，急需解決。三是財(cái)務(wù)獨(dú)立不到位。現(xiàn)在全區(qū)社區(qū)居委會有獨(dú)立帳戶的僅有18個社區(qū)，還有42個社區(qū)居委會財(cái)務(wù)支出仍由街道掌管，社區(qū)缺少財(cái)務(wù)支配權(quán)，這在一定程度上影響了社區(qū)民主自治的進(jìn)程，制約了社區(qū)建設(shè)的發(fā)展。

三、增強(qiáng)社區(qū)自治功能、推進(jìn)城市基層民主政治建設(shè)的對策設(shè)想實(shí)踐證明：增強(qiáng)社區(qū)居民自治功能，是實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是“三個代表”重要思想在城市工作中的具體體現(xiàn)，也是加強(qiáng)城市基層民主政治建設(shè)的重要途徑。新的形勢和任務(wù)，對我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作提出了新的要求。我們要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，積極探索具有本區(qū)特色的社區(qū)居民自治的發(fā)展規(guī)律，努力把我區(qū)社區(qū)居民自治工作提高到一個新的水平。

1、正確處理政府依法行政與社區(qū)依法自治的關(guān)系。首先，充分認(rèn)識社區(qū)居民

。各社區(qū)自治組織和社區(qū)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)要自覺接受社會居委會的監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)?？傊ㄟ^各方的共同努力，逐步建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社區(qū)居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的良性運(yùn)作機(jī)制，使我區(qū)的社區(qū)民主自治工作提高到一個新水平。xx區(qū)民政局局長<--依法治市綜合網(wǎng)http://004km.cn/