第一篇：社區(qū)建設(shè)推進會講話

在全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推進會上的講話

（2011年8月6日）

同志們：

今天這次會議，主要是傳達全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場調(diào)度會精神，安排部署今后一段時期全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的工作重點，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，規(guī)范操作程序，推動我鎮(zhèn)的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)更加健康快速的發(fā)展。今天上午，我們先后參觀了東城社區(qū)的拆遷現(xiàn)場、清音公園、新都社區(qū)、石萊鎮(zhèn)觀音堂社區(qū)、華胥山社區(qū)、徂徠山環(huán)山路、羊流鎮(zhèn)官橋社區(qū)和溝西社區(qū)以及張莊鎮(zhèn)區(qū)，可以說，全市的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)已遍地開花，形成了你追我趕的形勢。希望大家要進一步增強加快社區(qū)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，大膽推進，全力以赴加快社區(qū)建設(shè)進度。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見，我講四個方面的問題。

一、認(rèn)清形勢，正視問題，增強加快社區(qū)建設(shè)的主動性和創(chuàng)造性

去年以來，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的部署要求，把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為全鎮(zhèn)的三大重點工作之一，科學(xué)規(guī)劃，積極推動，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)邁出了新步伐。截止目前，共新建居民搬遷樓69棟，2760套，建成面積31萬平方米，完成投資3.4億元。其中鑫興花園、福安北小區(qū)已建成，并同步完成了小區(qū)內(nèi)綠化、美化、—1— 亮化工程，配套安裝了供水、供電、供暖等設(shè)施；鑫福里小區(qū)、福瑞小區(qū)和湖西小區(qū)部分搬遷樓即將竣工交付使用。今年年初開工建設(shè)的26棟居民搬遷樓，目前19棟已完成主體，年內(nèi)將全部完成。在加快搬遷樓建設(shè)的同時，配套完善了道路、自來水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施。投資1270萬元建設(shè)長2.3公里、寬42米，貫通濟臨路和紫正大街的正陽西路，目前已建成通車；投資650萬實施紫正大街東段改造工程，新修道路1900米，目前正在緊張施工建設(shè)中；投資550萬元硬化環(huán)湖東路、環(huán)湖西路，全長1800米，現(xiàn)工程已過半；投資1200萬元實施正陽路南擴工程，將正陽路南擴至張莊河，目前正在進行地上附著物拆除工作。投資560萬元實施了自來水工程，目前主管道已鋪設(shè)完畢，供水管網(wǎng)完成9800米，有3個小區(qū)4500人已吃上干凈衛(wèi)生的自來水；投資1300萬元開工建設(shè)供熱公司，目前基礎(chǔ)已完工，設(shè)備已訂購；投資140萬元建設(shè)日處理污水500立方米的污水處理站，已于7月份開工建設(shè)。由于我們在社區(qū)建設(shè)上行動快、規(guī)模大、檔次高，得到了省、地、市各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和廣大群眾的支持擁護，先后為全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會、省和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、泰安市農(nóng)民增收現(xiàn)場會提供了現(xiàn)場，云南、貴州等省份，青島、淄博、壽光、膠州、平原、兗州、寧陽等地市紛紛來我鎮(zhèn)考察學(xué)習(xí)，僅今年上半年來我鎮(zhèn)參觀的單位就有60多個。一年多的實踐充分證明，鎮(zhèn)黨委、政府確定的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的思路是正確的，完全符合上級的政策要求，符合廣大群眾的需求，符合我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，是切實可行的。盡管我們做了一些工作，得到了許多贊許和掌聲，但我們必須清醒地認(rèn)識到社區(qū)建設(shè)工作才剛剛起步，與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，與先進發(fā)達地區(qū)相比，與

—2— 農(nóng)民群眾的期望相比，工作中還有很多薄弱環(huán)節(jié)和問題。一是思想認(rèn)識不到位。個別村“兩委”干部，特別是村支部書記對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意義認(rèn)識不透，缺乏大局意識，考慮問題眼光放得不夠長遠，只顧當(dāng)前利益、個人利益，怕搞社區(qū)建設(shè)得罪人，丟了自己的烏紗帽，對鎮(zhèn)黨委、政府工作部署執(zhí)行不堅決，落實不積極，存在畏難發(fā)愁、被動應(yīng)付的現(xiàn)象。二是群眾工作不扎實。在引導(dǎo)群眾參與社區(qū)建設(shè)上，有的村工作浮漂，不做實功，不能深入到戶宣傳政策，了解群眾意愿，沒有真正發(fā)動群眾，做好群眾思想工作，社區(qū)建設(shè)還只是停留在口號上，沒有實質(zhì)性進展。三是工作進展不平衡。四槐樹村、回龍莊村、后高佐村、馬嶺莊村起步早、力度大、建設(shè)快，即將進入整體搬遷階段，而有的村特別是有些基礎(chǔ)條件較好的村卻行動遲緩，遲遲沒有任何進展，甚至個別村違法建筑屢禁不止，大有愈演愈烈之勢，嚴(yán)重影響了全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃實施，對這些行為鎮(zhèn)黨委、政府將堅決予以打擊，絕不姑息遷就。四是配套建設(shè)不夠完善。雖然我們配套建設(shè)了社區(qū)服務(wù)中心、文化廣場、幼兒園，加強了鎮(zhèn)區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，但醫(yī)療、教育、社會救助、五保供養(yǎng)等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施還相對滯后，與城里有較大差距。社區(qū)建設(shè)中存在的這些問題，有客觀上的因素，但主要是思想認(rèn)識、工作方法、工作責(zé)任心上的原因。這些問題如果不解決，必將影響社區(qū)建設(shè)的信心和決心，影響社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項新生事物，由于認(rèn)識水平、經(jīng)濟條件、看問題角度等差異，一部分群眾暫時接受不了是正常的，但作為領(lǐng)導(dǎo)干部，在座的每一位同志都必須有一個清醒的認(rèn)識。目前，從中央到省市，從黨政領(lǐng)導(dǎo)到專家學(xué)者，都對社區(qū)建設(shè)持鮮

—3— 明的支持態(tài)度。省委九屆十一次全會、省人代會、全省經(jīng)濟工作會、全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會等，都對進一步做好農(nóng)村土地綜合整治，抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境等作出了具體部署。而且外地的先進經(jīng)驗和我們一年多的實踐，也證明了社區(qū)建設(shè)的可行性和實效性，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)對促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化進程、改善群眾生產(chǎn)生活條件，是一條最現(xiàn)實的路子，是一種理性的選擇，我們必須毫不動搖地抓下去。全鎮(zhèn)各村、各單位要切實增強做好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感、使命感，增強做好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主動性、創(chuàng)造性，認(rèn)真研究吃透上級政策，抓住當(dāng)前政策支持的有利條件和難得機遇，認(rèn)真分析研究具體的推進措施，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，選準(zhǔn)突破口和切入點，扎扎實實地推動社區(qū)建設(shè)，讓老百姓切身感受到新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)帶來的實惠，增強對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的認(rèn)同感。

二、乘勢進取，用活政策，進一步提高社區(qū)建設(shè)的能力和水平

為加快推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，省市各級相繼制定出臺了一系列含金量高、操作性強的扶持政策，包括建設(shè)用地、信貸支持及相關(guān)配套政策等。大家一定要加強學(xué)習(xí)、深入研究、吃透精神，切實把上級政策用足用活。

（一）用好國家土地政策。要充分利用農(nóng)村土地綜合整治、土地增減掛鉤、舊村改造、壓煤搬遷等有利政策，最大限度地盤活利用現(xiàn)有土地資源，走出一條以土地綜合整治和土地增減掛鉤帶動新型農(nóng)村社區(qū)科學(xué)發(fā)展的路子。一是用好用活現(xiàn)有的增減掛鉤指標(biāo)。7月23日市委市政府召開的全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場調(diào)度會上，劉學(xué)保市長明確指出：3年內(nèi)完不成拆建復(fù)墾的掛

—4— 鉤村，要將掛鉤指標(biāo)調(diào)整到其它單位或村莊。為此，四槐樹和回龍莊兩個首批掛鉤試點村，要做到建設(shè)與搬遷同步推進，確保按時保質(zhì)保量的完成搬遷建設(shè)和舊村拆遷復(fù)墾工作。二是積極爭取新的增減掛鉤村名額。市里今年要確定一批新的掛鉤試點村，原則上是從領(lǐng)導(dǎo)班子好、群眾基礎(chǔ)好、騰空土地潛力大的村中選取，并要求9月份之前做好征求群眾意見、簽訂搬遷協(xié)議等前期工作。為此，各村要抓緊時間做好準(zhǔn)備工作，與鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)指揮部及時對接聯(lián)系，將各項材料加以完善，并積極向上申報，力爭盡可能多的爭取到掛鉤名額，形成掛鉤指標(biāo)良性循環(huán)，保持我鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)的連續(xù)性。

（二）用好社區(qū)建設(shè)財政補助政策。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，破解資金難題是關(guān)鍵。今年，市里進一步加大了財政補貼力度，將增減掛鉤補助，由原定的每畝12萬元和20萬元兩種類型，統(tǒng)一調(diào)整到每畝20萬元。對按標(biāo)準(zhǔn)和時限完成土地整治復(fù)墾，經(jīng)驗收合格的，市財政再獎勵補助標(biāo)準(zhǔn)的10-20%，這樣，每畝掛鉤指標(biāo)可以獲得22-24萬元的補助，這一標(biāo)準(zhǔn)雖然與發(fā)達地區(qū)有很大差距，但在全省是比較高的。根據(jù)當(dāng)前的物價算賬對比，基本上能夠滿足搬遷樓建設(shè)和社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套的要求。也就是說，利用好財政補助，大多數(shù)的農(nóng)民群眾不拿錢或少拿點錢就可以搬進社區(qū)。市里這次重新修改補助政策，是經(jīng)過慎重考慮的，這也充分表明了市委、市政府加快推進社區(qū)建設(shè)的決心和信心。早干的有政策、有獎勵，晚干的既無政策、又無獎勵，只有挨批評、受處分。晚干不如早干，早干不如快干，誰能抓住機遇、搶先一步，誰就早受益。因此，我們一定要抓住當(dāng)前市里出臺的有利政策，進一步加大工作力度，全力推動社區(qū)建設(shè)，確保3-5年

—5— 內(nèi)，全鎮(zhèn)25個村，3.2萬人，全部搬遷到鎮(zhèn)區(qū)。

（三）用好信貸支持政策。為解決社區(qū)建設(shè)中的資金周轉(zhuǎn)困難，市里成立了市土地儲備中心和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有限公司兩個融資平臺，目前已獲得了農(nóng)業(yè)銀行3億元的信貸規(guī)模。到目前，已發(fā)放了7500萬元，還有兩億多沒動。市里的原則是誰建設(shè)的規(guī)模大、檔次高、速度快，就優(yōu)先給予貸款支持。前期，由于我們起步早，市里優(yōu)先給予了大力扶持。目前，汶南、翟鎮(zhèn)、泉溝、羊流、青云、石萊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)厚積薄發(fā)，建設(shè)速度也很快，也即將納入全市的融資貸款范圍。我們只有進一步加快建設(shè)步伐，快馬加鞭、快上加快，才能獲得更多的信貸支持，才能推動社區(qū)建設(shè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

三、抓住重點，突破難點，確保社區(qū)建設(shè)有序快速推進 新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項重要的民心工程、民生工程，既要積極大膽地推進，又要謹(jǐn)慎穩(wěn)妥地操作，確保好事辦好。要堅持立足當(dāng)前，著眼長遠，把握重點，突破難點，在充分尊重群眾意愿的前提下，有計劃、有步驟地組織實施。

（一）扎實做好群眾工作。尊重群眾意愿，是保障新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成功推進的重要前提。在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，必須全面貫徹好農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)、社會參與的原則。要通過宣傳教育、典型引路、政策激勵、算賬對比等方式，發(fā)動、引導(dǎo)群眾成為社區(qū)建設(shè)的主動參與者，成為社區(qū)建設(shè)的主力軍。盡管前期我們做了大量的工作，群眾對社區(qū)建設(shè)的認(rèn)同率很高，農(nóng)戶對社區(qū)建設(shè)的支持率和搬遷安臵協(xié)議簽約率都超過了95%，但這并不是說思想工作就不用做了。在社區(qū)建設(shè)過程中，一定要把知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)原原本本地交給群眾，在立項選址、規(guī)

—6— 劃編制、土地掛鉤、拆遷補償、搬遷安臵、土地復(fù)墾等各個環(huán)節(jié)，要及時召開村兩委會、黨員會、村民代表會和村民大會，征得群眾同意，取得群眾支持，真正把好事辦好、實事辦實，讓群眾滿意，社會認(rèn)同。

（二）加快搬遷安置和土地復(fù)墾。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的核心是建新區(qū)、拆舊村、騰土地。因此，既要抓好居民搬遷樓建設(shè)，又要加大拆遷力度、加快拆遷速度。一是要完善搬遷安臵方案。即將實施整體搬遷的村要精心制定細致周全的搬遷方案，在樓房分配、安臵上，保證絕大多數(shù)的農(nóng)戶都能滿意；搬遷過程中，村干部要盯上靠上、全程調(diào)度，廣大黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭搬遷、幫扶群眾搬遷，要讓每戶搬遷戶都能安安全全、順順利利的搬進新樓房。二是要做好舊村復(fù)墾工作。要按照“建設(shè)一批、安臵一批、復(fù)墾一批”的原則，逐戶簽訂規(guī)范的搬遷安臵協(xié)議，制定好土地復(fù)墾計劃，確保入住一戶、拆除一戶、復(fù)墾一戶。同時，要及時與國土資源局等有關(guān)部門聯(lián)系，及時申請驗收，爭取補助資金早日到位，推動社區(qū)建設(shè)進入良性循環(huán)。

（三）健全完善配套設(shè)施。讓群眾住進環(huán)境優(yōu)美、配套齊全的社區(qū)，就近享受周到的公共服務(wù)，是社區(qū)建設(shè)的基本要求。我們搞新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，必須統(tǒng)籌考慮廣大群眾的生產(chǎn)生活，配套建設(shè)好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。下半年，我們將著力抓好供熱公司建設(shè)，確保年內(nèi)實現(xiàn)供熱面積20萬平方米；順利完成環(huán)湖東路、環(huán)湖西路和紫正大街東段的道路硬化和正陽西路南擴工程；完成供水管網(wǎng)建設(shè)，確保鎮(zhèn)區(qū)居民都能用上干凈、放心的自來水。在此基礎(chǔ)上，新開工一批新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，進一步放大城鎮(zhèn)功能。投資1500萬元，實施鎮(zhèn)一中改造工程，新建教

—7— 學(xué)樓2棟、實驗樓1棟，實現(xiàn)中小學(xué)共建、共享基礎(chǔ)設(shè)施；開工建設(shè)占地150畝的老年公寓，建成后可安臵700名老年人入住，滿足我鎮(zhèn)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年人的入住需求；投資1500萬元實施府前街西擴工程，與正陽西路貫通；投資160萬元新建日處理污水500立方米的生物處理廠一處，實現(xiàn)生活污水無害化處理，以進一步提高對農(nóng)民入住的吸引力，增強社區(qū)的輻射聚集能力。

（四）加強社區(qū)管理服務(wù)。建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是保障。在實施建設(shè)的同時，要及時跟進管理服務(wù)，探索適應(yīng)新的社會需求、群眾需要的管理服務(wù)方式。一是優(yōu)化公共環(huán)境。進一步加強社區(qū)環(huán)境綜合整治，突出抓好凈化、綠化、美化、亮化建設(shè)，營造整潔優(yōu)美的生活環(huán)境。扎實推進城鄉(xiāng)垃圾處理一體化，建立環(huán)境保潔長效機制，按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、市處理的垃圾處理模式，對生活垃圾進行集中收集、無害處理。二是提升社區(qū)文化水平。充分利用社區(qū)服務(wù)中心、時代文化活動廣場等公共活動場所，組織開展以倡導(dǎo)文明和諧、提高文明程度為內(nèi)容的主題活動，加強居民間的溝通與融合，營造安樂和諧的社會氛圍。上半年，我們先后于“五一”和“七一”舉辦的兩場大型文藝匯演，在社會上引起了強烈反響，提升了城鎮(zhèn)文化品位。今后，我們將組建社區(qū)藝術(shù)團，用群眾喜聞樂見的形式，把文化傳遞到每一個社區(qū)。三是創(chuàng)新管理模式。要學(xué)習(xí)借鑒城市管理的理念、辦法、模式，實施城市化管理，逐步實現(xiàn)由農(nóng)村向城鎮(zhèn)、村民向市民的轉(zhuǎn)變。為確保社區(qū)正常運轉(zhuǎn)，市財政為整體搬遷進駐農(nóng)村社區(qū)的每一個村每年安排5-10萬元的專項資金，鎮(zhèn)里也將給予相應(yīng)的財政補助，專項用于社區(qū)公共服務(wù)。四是加強社區(qū)黨建建設(shè)。村莊整體搬遷到鎮(zhèn)區(qū)后，在不改變原村建制的基礎(chǔ)上，以社區(qū)為單位組織

—8— 成立社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)委員會，積極培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會群團組織，構(gòu)建起以社區(qū)黨組織為核心，村“兩委”為主體，群團組織、志愿者組織、商業(yè)服務(wù)組織、中介組織以及其他組織相配套的社區(qū)管理服務(wù)組織體系，確保各項工作正常開展。

四、強化措施，落實責(zé)任，強力推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè) 一年多來的實踐證明，新型農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)條件好的村能干，基礎(chǔ)條件差的村也能干，關(guān)鍵是想干不想干、敢干不敢干、會干不會干的問題。通過這次會議，大家一定要把思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署上來, 對照先進，查找不足，精心組織，再接再厲，強力推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為當(dāng)前工作的重中之重，村支部書記作為社區(qū)建設(shè)的第一責(zé)任人要親自抓，負(fù)總責(zé)，積極協(xié)調(diào)、解決社區(qū)建設(shè)和村莊搬遷過程中遇到的困難和問題。經(jīng)濟條件好、工作有基礎(chǔ)的村，要快馬加鞭，堅持能快則快、好中更好；經(jīng)濟弱一點、基礎(chǔ)差一點的村，要積極謀劃，爭取早日動工建設(shè)。

二是明確工作重點。按照鎮(zhèn)黨委確定的年度工作目標(biāo)，下半年，要著力抓好四槐樹村、回龍莊村、馬嶺莊村、后高佐村的整體搬遷工作。同時，實施新一輪規(guī)劃建設(shè)，投資1.5億元為唐家莊、明德莊、棘針溝和東白沙4個村建設(shè)搬遷樓38棟，力爭年內(nèi)完成工程主體，明年實施整體搬遷。

三是咬緊目標(biāo)，提速加力大干快上。完成今年的各項任務(wù)目標(biāo)，是我們對全鎮(zhèn)人民的承諾，也是對鎮(zhèn)村干部最基本的要求。越是任務(wù)艱巨、工作繁重，越是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部意志品質(zhì)、能力水平的時候。全鎮(zhèn)上下一定要增強責(zé)任意識、大局意識，咬緊任務(wù)

—9— 目標(biāo)不放松，振奮精神，堅定信心，鼓足干勁，大干快上，以不達目的不罷休的拼勁和韌勁全力以赴抓好落實。要堅持“快”字當(dāng)頭，各項工作都要早下手、快推進、爭主動，算好時間賬、任務(wù)賬，把任務(wù)目標(biāo)細化分解到每一月、每一周、每一天，倒排出時間節(jié)點，從頭到尾，環(huán)環(huán)緊扣，一鼓作氣、一抓到底。要堅持“實”處用力，衡量一項工作任務(wù)是不是落實了，關(guān)鍵是看結(jié)果、看實效，對每一項工作都要細化、具體化，落實到位。通過解決一個個具體問題、抓好一項項具體工作，保證目標(biāo)任務(wù)的完成。

四是強化責(zé)任獎懲。鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)指揮部要與各村簽訂新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，明確新一屆村“兩委”在任期內(nèi)新型農(nóng)村社區(qū)樓房建設(shè)和舊村拆遷復(fù)墾的具體目標(biāo)任務(wù)、時間節(jié)點、搬遷時序和獎懲責(zé)任。年終，鎮(zhèn)里對工作措施有力、成效明顯的村，將大張旗鼓的給予表彰獎勵；對任期內(nèi)不能完成社區(qū)建設(shè)任務(wù)的，將對單位主要負(fù)責(zé)人進行問責(zé)。

同志們，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)既是當(dāng)前一項緊迫的政治任務(wù)，又是一個需要長期堅持的惠民工程，全鎮(zhèn)上下一定要以這次會議為契機，進一步振奮精神，堅定信心，扎實工作，堅持不懈地抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，為加快城鄉(xiāng)一體化進程，推進經(jīng)濟強鎮(zhèn)和現(xiàn)代化城鎮(zhèn)建設(shè)作出新的更大的貢獻。

—10—

第二篇：2021年關(guān)于社區(qū)建設(shè)工作推進會講話

2021年關(guān)于社區(qū)建設(shè)工作推進會講話范文

年初以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視智慧社區(qū)建設(shè)工作，全區(qū)社區(qū)陣地新建改建數(shù)量、面積均為全市之最，社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)工作取得實效。社區(qū)是居民福祉之系、幸福家園之基、安居樂業(yè)之所，切實做好智慧社區(qū)建設(shè)是新時代下對社區(qū)發(fā)展提出的新要求、新課題。X區(qū)X街道X社區(qū)成功躋身全省十個試點智慧社區(qū)之一，既是榮譽也是重?fù)?dān)，我們要化壓力為動力，卯足干勁、狠抓落實，全力做好X智慧社區(qū)建設(shè)工作。下面，我主要講三點意見。

一、高處著眼抓意識，認(rèn)識智慧社區(qū)建設(shè)重要意義

做好智慧社區(qū)建設(shè)工作，首先要轉(zhuǎn)變思想意識，只有認(rèn)識到位，才能行動到位?！吧厦媲l線，下面一根針”是社區(qū)工作的真實寫照。智慧社區(qū)建設(shè)不僅需要社區(qū)和街道盡責(zé)盡力，也需要全區(qū)相關(guān)部門、企業(yè)積極參與，盡職盡責(zé)。各職能部門、相關(guān)企業(yè)也要高度重視和認(rèn)識智慧社區(qū)建設(shè)的重要意義?？偟膩碚f，建設(shè)好智慧社區(qū)有以下三方面的意義。一是智慧社區(qū)建設(shè)是X市重點建設(shè)項目，并列入省上對市委市政府目標(biāo)考核，項目的重要性不言而喻。二是智慧社區(qū)建設(shè)是X區(qū)智慧城市建設(shè)的重要組成部分。我區(qū)在推進智慧城市建設(shè)方面正在做大量工作，做好智慧社區(qū)建設(shè)是全面推進智慧城市建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。三是智慧社區(qū)建設(shè)是貫徹落實黨的十九大精神的重要體現(xiàn)。十九大指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，智慧社區(qū)建設(shè)正是要運用信息化的手段，創(chuàng)新社會管理，讓人民群眾生活的環(huán)境更加安全和諧，吃住娛游購健更為方便、快捷，不斷提升居民群眾的幸福指數(shù)。

二、細處著手抓落實，確保智慧社區(qū)建設(shè)通過驗收

全面推進智慧社區(qū)建設(shè)，不僅要提高思想認(rèn)識，更要注重工作細節(jié)，狠抓落實。本月中下旬，省智慧社區(qū)建設(shè)專家評審組就要到X驗收智慧社區(qū)建設(shè)項目，各單位各部門要根據(jù)各自職責(zé)，主動履職，把迎檢工作做細、做實。X街道作為創(chuàng)建主體，要吃透迎檢標(biāo)準(zhǔn)，與智慧科技公司一起對照標(biāo)準(zhǔn)查漏補缺，就軟件資料、迎檢線路點位等做好詳盡的迎檢方案。區(qū)住建局是智慧社區(qū)試點建設(shè)牽頭單位，要加強對迎檢工作指導(dǎo)，主動向市住建局匯報工作開展情況，爭取上級支持。其余相關(guān)部門務(wù)必落實專人按時按要求向社區(qū)提供平臺建設(shè)所需數(shù)據(jù)、信息，并積極配合街道、社區(qū)開展智慧社區(qū)建設(shè)有關(guān)工作，確保我區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)項目順利通過驗收。

三、實處著力抓重點，完善智慧社區(qū)管理服務(wù)功能

智慧社區(qū)建設(shè)作為一項系統(tǒng)工程，建設(shè)周期長、涉及部門多，資源整合難度大，體制機制的健全還需要時間，真正打通為群眾服務(wù)最后一公里任重而道遠。剛才，市城投集團及下屬的智慧科技公司給大家展示了前一階段的建設(shè)成果，也讓我們更為清晰的了解了智慧社區(qū)管理服務(wù)功能。進一步完善社區(qū)的管理與服務(wù)能力，在智慧社區(qū)建設(shè)過程中邊總結(jié)、邊完善、邊推廣，相關(guān)部門及企業(yè)也要結(jié)合自身職能職責(zé)，積極推進智慧社區(qū)功能完善，充分利用這個平臺更好地服務(wù)群眾，提高居民生活質(zhì)量和幸福滿意度。

同志們，當(dāng)前我區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)工作困難重重，但我們也要有敢為優(yōu)先的精神，知難而進方可勝，做到踏鐵有痕、干在實處，真正把我區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)工作做好。

第三篇：鄉(xiāng)村建設(shè)推進會講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

縣委、政府決定今天召開全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進會議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作會議精神，分析當(dāng)前我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的新形勢、新任務(wù)，進一步動員全縣各級各部門統(tǒng)一思想、開拓創(chuàng)新、推進全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。剛才，縣委副書記、新農(nóng)村建設(shè)工作隊總隊長盧軍同志傳達了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作會議精神，請

大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。下面，我講五點意見，等會縣委保書記還要作重要指示，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。

一、順時應(yīng)勢，提高對推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重要性的認(rèn)識

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是全面建成小康社會的重要內(nèi)容。2005年，黨的十六屆五中全會明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，對農(nóng)村建設(shè)作了全新的定位。黨的十八大報告明確提出“要努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”，第一次提出了“美麗中國”的全新概念，明確提出了包括生態(tài)文明建設(shè)在內(nèi)的“五位一體”社會主義建設(shè)總布局。xxxx年，中央一號文件作出了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的決策部署，從戰(zhàn)略和全局高度指出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，是建設(shè)美麗中國的重要組成部分，此后全國各地掀起了打造“升級版”新農(nóng)村的熱潮。xxxx年9月6日，全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作會在玉溪市召開，省委仇副書記指出建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是大勢所趨、競爭所逼、發(fā)展所需、民心所向。xxxx年10月17日，全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作會在永善縣召開，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正式拉開序幕。

通過對中央、省市的新要求的學(xué)習(xí)使我們要進一步認(rèn)識到建設(shè)美麗鄉(xiāng)村就是要建設(shè)規(guī)劃科學(xué)、布局合理、環(huán)境優(yōu)美的秀美之村；建設(shè)家家能生產(chǎn)、戶戶能經(jīng)營、人人有事干、個個有錢賺的富裕之村；建設(shè)傳承歷史、延續(xù)文脈、特色鮮明的魅力之村；建設(shè)功能完善、服務(wù)優(yōu)良、保障堅實的幸福之村；建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)造、管理民主、體制優(yōu)越的活力之村。近幾年來，我縣堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)打造了一批有自然風(fēng)光、有民族特色、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村。對照新形勢下美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)要求，全縣各級各部門要進一步增強責(zé)任感和使命感，努力推進“升級版”新農(nóng)村的建設(shè)，努力推進美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。

二、繼往開來，我縣推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)大有可為

當(dāng)前，我縣推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)勢具備、恰逢其時。

（一）進一步利用區(qū)位優(yōu)勢。我縣位于云貴川三省結(jié)合部，是昭通的南大門，是川渝貴的重要通道；國家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略中，把烏蒙山片區(qū)作為全國14個連片特困地區(qū)扶貧攻堅主戰(zhàn)場之一，xxxx被列為重點縣；尤其是市委、市政府強勢推進昭魯一體化，將xxxx作為昭通中心城市雙核之一進行打造，持續(xù)加大各類投入，為我們打造中心城市“半小時經(jīng)濟圈”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件。前期建設(shè)中，我們利用昭魯一體化建設(shè)了茨院村、板板房村、米家灣村等，利用國道穿越縣境打造了江底集鎮(zhèn)。今后，要以沿中心城鎮(zhèn)節(jié)點、沿交通主干線、沿旅游線及主要景區(qū)為重點，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（二）進一步利用文化底蘊。文化是鄉(xiāng)村的靈魂，鄉(xiāng)村是文化的載體。我縣歷史悠久，文化厚重，盛產(chǎn)朱提銀兩千余年的樂馬廠古礦洞群、名冠全滇的拖姑清真寺和環(huán)境優(yōu)雅的崇文閣等名勝為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了豐厚的文化基礎(chǔ)。在推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，要注重文化融合，挖掘文化特色、彰顯文化元素，要把歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落培育成為文化特色村，進一步發(fā)揮鄉(xiāng)村文化對引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、推動發(fā)展、促進和諧的作用，豐富和提升美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)涵，努力打造“連線成片風(fēng)景不斷，各具特色內(nèi)涵顯現(xiàn)”的文化鄉(xiāng)村。

（三）進一步利用社會經(jīng)濟發(fā)展成果。近來年，在縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各族干部群眾團結(jié)奮斗，xxxx年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值37.9億元，地方公共財政預(yù)算收入達2.26億元，全社會固定資產(chǎn)投資完成41億元，全縣工業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別達45.5億元和17億元，城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到15674元和3649元。全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)均保持兩位數(shù)增長，這為我們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村提供了強大的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（四）進一步利用以城帶鄉(xiāng)成效。xxxx年7月22日，總書記來到進行城鄉(xiāng)一體化試點的鄂州市長港鎮(zhèn)峒山村。他說，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村?是要給鄉(xiāng)親們造福?特別是古村落要保護好。即使將來城鎮(zhèn)化達到70%以上，還有四五億人在農(nóng)村。農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。

近兩年來，縣委、政府堅持規(guī)劃引領(lǐng)，圍繞建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生活富美、社會和美的目標(biāo)，以“城鄉(xiāng)一體、共同富裕”的高度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)發(fā)展，把農(nóng)村成片連線推進整治作為工作重點，農(nóng)村環(huán)境整治由單個村莊向成片連線、由平面整治向立體整治、由單純改善村容村貌向整體治理區(qū)域環(huán)境轉(zhuǎn)變，大大提升了農(nóng)村品位。全面推動城市生

產(chǎn)要素向農(nóng)村延伸，讓工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村，提高農(nóng)民生活和環(huán)境質(zhì)量，農(nóng)村面貌煥然一新，還打造出一批知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌，帶動農(nóng)村生態(tài)旅游的發(fā)展，帶動農(nóng)民收入增加，為我市乃至全省新農(nóng)村建設(shè)探索出一條創(chuàng)新的發(fā)展道路。

回望過去，為破解農(nóng)村發(fā)展瓶頸，xxxx率先在全市掀起鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)高潮，集中力量打造了11個富有濃郁地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，累計投資15.6億元。如集中力量在小寨打造了10公里櫻桃文化長廊，在桃源打造了伊斯蘭特色集鎮(zhèn)，成效非常顯著。各級各部門以打造美麗鄉(xiāng)村為載體，xxxx至xxxx年共實施扶貧開發(fā)項目214個，投入財政扶貧專項資金8117萬元。累計實施整村推進項目285個，新農(nóng)村示范點建設(shè)427個，全縣村莊面貌得到了很大的改觀，原來農(nóng)村是污水靠蒸發(fā)、垃圾靠風(fēng)刮，現(xiàn)在多數(shù)村已達到道路硬化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、庭院綠化的目標(biāo)。到xxxx工作以來，我就美麗鄉(xiāng)村進行了一些調(diào)研，總被青山綠樹的氣息所陶醉，更為其迸發(fā)的蓬勃生機所震撼。農(nóng)家院落干凈整潔，村道小巷綠樹成蔭、房前屋后鮮花盛開、穿村小河清澈見底、文化廣場人沸歌揚；這樣的村莊人居與山水完美結(jié)合，田園山居怎不令人心曠神怡？

我們不會忘記，全省社會主義新農(nóng)村省級重點村建設(shè)工作會和新農(nóng)村指導(dǎo)員工作座談會在我縣的成功承辦，全縣以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互促成果得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和充分肯定，必將成為我們推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的強大動力。

同志們，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是一時之舉，不是應(yīng)時之作，而是縣委、政府一以貫之的重要舉措，是主動順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新要求和廣大群眾新期盼的科學(xué)實踐，是把脈農(nóng)村實際、傾聽農(nóng)民呼聲、尊重農(nóng)民意愿持續(xù)實施的一項提升全縣農(nóng)民群眾幸福指數(shù)的重大民生工程。所以說，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，不是小問題，而是大戰(zhàn)略；不是權(quán)宜之計，而是長遠之策；不是裝點門面的“形象工程”，而是功在當(dāng)代、澤被后世的“民心工程”。

三、正視困難，尋找我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口

客觀地講，我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中還有軟肋和面臨不少的困難。農(nóng)村建設(shè)中基礎(chǔ)差、底子薄、貧困面大、農(nóng)民收入低等問題依然突出；產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍處于小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)；生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，交通、水利、科技仍然是農(nóng)村發(fā)展的瓶頸制約因素；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入與資金供給矛盾依然較大。歸納起來有那么幾點：

（一）村莊過散、布局零亂。各行政村的自然村落過多、村莊規(guī)模小且過于分散的現(xiàn)狀沒有根本改變，建新拆不了舊。農(nóng)村建房規(guī)劃落后，樓房空置率高。

（二）農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題依然存在。由于村級經(jīng)費緊張以及思想上重建輕管等原因，村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護等方面缺乏長效管護。農(nóng)村畜禽糞便、生活污水和廢棄物、農(nóng)藥化肥等引發(fā)的污染問題較為突出，嚴(yán)重影響了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

（三）村級社會事業(yè)公共設(shè)施仍較落后。由于資金投入有限，造成總量不足，設(shè)備簡陋，共享率低，村級公共設(shè)施建設(shè)任重道遠。

（四）農(nóng)村文化特色尚未得到深層次挖掘利用。我縣農(nóng)村蘊涵著豐富的文化資源，但由于缺乏整體規(guī)劃，農(nóng)村文化特色尚未得到深入挖掘發(fā)展。一些特色文化內(nèi)涵需要進一步豐富，文化形象需要進一步提升。

（五）村莊綠地面積依然過低。綠化是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中錦上添花的有效舉措。草坪多、喬木樹種少，硬化路多、綠化路少，庭院整潔、綠化美化不夠等現(xiàn)象依然存在；特別是一些村莊由于缺乏綠化空間，加之庭院綠化沒有廣泛得到村民配合，綠化養(yǎng)?缺乏長效管護等，使得村莊生態(tài)環(huán)境有所破壞。

四、明確目標(biāo)，協(xié)力同心推進我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

按照中央和省市對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新部署、新要求，我們將繼續(xù)推進農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系和生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)力度，以深化提升村級集鎮(zhèn)為載體，突出重點，大力建設(shè)“科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美”的“水碧山青、村美民富”的美麗鄉(xiāng)村、打造宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。

今后，全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是：按照“抓點、連線、成片、全覆蓋”的分步推進計劃，逐步打造“鄉(xiāng)鄉(xiāng)布局優(yōu)、村村環(huán)境美、處處產(chǎn)業(yè)興、家家收入高、人人生活好”的極具山水特色、蘊涵獨特文化、富有文明鄉(xiāng)風(fēng)的魅力和諧新農(nóng)村。從2014年起，每年選擇10個自然條件好、基礎(chǔ)設(shè)施完善、群眾積極性高的村建設(shè)成中心村和特色村，完成50個自然村整治任務(wù)，重點培育1個市級精品村，力爭創(chuàng)建1個云南“中國最美鄉(xiāng)村”。圍繞上述目標(biāo)，努力實現(xiàn)“一年有亮點、兩年見成效、三年成示范”。根據(jù)調(diào)研和思考，我認(rèn)為在推進美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中，必須注重以下幾個方面的工作：

（一）推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，打造生態(tài)環(huán)保秀美之村。注重因地制宜，科學(xué)定位美麗鄉(xiāng)村發(fā)展方向。美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的定位，關(guān)系建設(shè)的主攻方向。在實施中，一是必須順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的歷史趨勢。城鄉(xiāng)一體化是不可阻擋的歷史趨勢，促進農(nóng)村人口向中心村鎮(zhèn)集聚，引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?jīng)營發(fā)展，推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)與社會保障進一步向農(nóng)村延伸覆蓋，使鄉(xiāng)土文明融入現(xiàn)代文明，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，提升農(nóng)民生活的幸福指數(shù)。二是必須注重鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)品質(zhì)。與城市相比，鄉(xiāng)村的優(yōu)勢在于良好的自然生態(tài)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須尊重這種自然之美，充分彰顯山清水秀、鳥語花香的田園風(fēng)光，體現(xiàn)人與自然和諧相處的美好畫卷。大力打造綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)，發(fā)展融現(xiàn)代文明、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村風(fēng)情于一體的旅游休閑經(jīng)濟，精心打造都市人向往的魅力鄉(xiāng)村。三是必須突出地域特色，體現(xiàn)差異性和多元化的鄉(xiāng)村之美。如果千村一律，則也會缺乏生機和活力，容易引起審美疲勞。因此，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須因地制宜，培育地域特色和個性之美。要善于挖掘整合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源與人文資源，挖掘利用當(dāng)?shù)氐臍v史古跡、傳統(tǒng)習(xí)俗、風(fēng)土人情和古村文化，使鄉(xiāng)村建設(shè)注入人文內(nèi)涵，展現(xiàn)獨特的魅力，既提升和展現(xiàn)鄉(xiāng)村的文化品位，也讓綿延的地方歷史文脈得以有效傳承，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、景觀改造等方面入手，實現(xiàn)“一村一景”、“一村一品”，充分彰顯鄉(xiāng)村的特色和韻味。

所以，要把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要推手，突出規(guī)劃的引領(lǐng)作用，以整治村為基礎(chǔ)，特色村為亮點，中心村為核心，結(jié)合中心鎮(zhèn)和風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，打通串聯(lián)，進一步提升村莊連片整治水平，使山水人文更具神韻，城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展更上新水平。按照“因地制宜、規(guī)模適度、特色突出、注重實效”的原則，搞好沿中心城鎮(zhèn)節(jié)點、沿交通主干線、沿旅游主干線、沿行政區(qū)劃交界“四沿”的10個美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，全面整合發(fā)改、財政、住建、交運、扶貧等部門項目，做到建一個成一個、建一片成一片。加快制定《xxxx縣美麗鄉(xiāng)村管理辦法》，突出發(fā)揮現(xiàn)有村級集鎮(zhèn)的承載能力，構(gòu)建農(nóng)戶自主、農(nóng)戶自管、農(nóng)戶協(xié)商的長效管理機制。

（二）推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展富裕之村。產(chǎn)業(yè)支撐是美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的生命線，沒有產(chǎn)業(yè)，就可能“空殼化”。林果抓撫育。在現(xiàn)有的100萬畝特色產(chǎn)業(yè)中，繼續(xù)抓好核桃、花椒、蘋果大面撫育管理，圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推行新技術(shù)應(yīng)用，確保項目區(qū)林果撫育率達100%，全面提升林果撫育管理水平，增加林果效益，做到改造一棵、成功一棵，改造一園、成功一園。園區(qū)抓建設(shè)。繼續(xù)推行“一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，一名縣級領(lǐng)導(dǎo)任園長、一套班子、一套人馬、一套技術(shù)規(guī)范”的機制，推進核桃、花椒、蔬菜、葡萄、蘋果、櫻桃、馬鈴薯、生態(tài)養(yǎng)殖等十大高原特色示范園區(qū)建設(shè)，2014年啟動花椒莊園建設(shè)，著力構(gòu)建核桃、花椒、櫻桃“三大莊園”。土雞抓規(guī)模。積極擴大林下土雞養(yǎng)殖規(guī)模，推進規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集約化養(yǎng)殖園建設(shè)，做到人人有增收之技、家家有致富之業(yè)、村村有產(chǎn)業(yè)之柱。

（三）推進農(nóng)村文化建設(shè)，打造特色鮮明魅力之村。依托朱提歷史文化、伊斯蘭回族文化、鄉(xiāng)村休閑文化三大資源，圍繞新石器時代遺址、新街坪地營古戰(zhàn)場遺址、盛產(chǎn)白銀2000余年的樂馬廠、全滇最古老的拖姑清真寺等文化遺產(chǎn)，加大xxxx豐富的民族民間文化的挖掘力度，將文化與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相互融合、相互支撐、相互促??繼續(xù)舉辦小寨櫻桃文化節(jié)，強化回族特色文化宣傳，加大龍頭山國家礦山公園申報力度，推進朱提銀文化遺產(chǎn)整理，重點打造以朱提歷史文化為代表的龍頭山美麗鄉(xiāng)村，以伊斯蘭回族文化為代表的桃源、茨院美麗鄉(xiāng)村和以鄉(xiāng)村休閑文化為代表的小寨、龍頭山、新街等美麗鄉(xiāng)村。為此，一定要重視精神文明建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民正確的價值取向和行為習(xí)慣，不斷提升農(nóng)民的整體素質(zhì)。良好的生態(tài)是美麗鄉(xiāng)村的靈魂，要積極倡導(dǎo)低碳生活，轉(zhuǎn)變農(nóng)民落后的生產(chǎn)、消費方式。特別是，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)涉及廣大農(nóng)民的切身利益，一定要注意調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分體現(xiàn)他們的主體地位，加快10個村級文體活動廣場建設(shè)步伐，實施好“全覆蓋”、“村村通”、“戶戶通”和“數(shù)字影院”四大工程，不斷豐富群眾精神文化生活。要深入開展“創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、爭當(dāng)文明農(nóng)民”系列活動，提倡科學(xué)、文明、健康的生活方式，全面打造蘊涵文化底蘊的美麗鄉(xiāng)村。

（四）推進公共服務(wù)建設(shè)，打造生活品質(zhì)幸福之村。加快解決教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、社保、就業(yè)等群眾最關(guān)心的實際問題的步伐。教育抓提升。進一步做好農(nóng)村學(xué)校改造和14所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂建設(shè)項目，抓緊實施校安工程，提高鄉(xiāng)村學(xué)校師資力量，繼續(xù)實施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。衛(wèi)生抓建設(shè)。進一步做好新農(nóng)合工作，確保新農(nóng)合參合率繼續(xù)穩(wěn)定在95%以上，抓好村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，啟動實施好鄉(xiāng)、村醫(yī)療技術(shù)人員培養(yǎng)計劃。社保抓規(guī)模。持續(xù)加大新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作的宣傳力度，著力抓好新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作，加大城鄉(xiāng)低保和臨時救助力度，確保新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險參保率保持在96%以上，發(fā)放率達100%，實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。就業(yè)抓培訓(xùn)。繼續(xù)實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動計劃”，走培訓(xùn)—輸出—就業(yè)—維權(quán)服務(wù)的路子，確保每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力2萬人以上，累計轉(zhuǎn)移務(wù)工人員穩(wěn)定在13萬人以上。通過公共服務(wù)不斷完善，做到鄉(xiāng)村廣大農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)都有保障、看病都有醫(yī)療、養(yǎng)老都有保險、就業(yè)都有技能。

（五）推進民主管理建設(shè)，打造文明和諧活力之村。民主管理是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的活力，是農(nóng)戶在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮謀劃主體、規(guī)劃主體、投入主體、建設(shè)主體、管理主體、受益主體的保障。要進一步加強基層組織隊伍建設(shè)，強化農(nóng)村基層民主管理，全面推進以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為基本內(nèi)容的農(nóng)村基層民主建設(shè)，減少和化解社會矛盾，保障農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。要進一步深化戶籍制度改革，放寬城鎮(zhèn)落戶條件，鼓勵引導(dǎo)有條件的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民，并制定和完善就業(yè)、就學(xué)、保障、醫(yī)療等配套政策，使其與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。要進一步深化土地制度改革，堅持“歸屬明晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的原則，保障美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地需求。要進一步深化產(chǎn)權(quán)制度改革，以明晰產(chǎn)權(quán)為核心，盤活農(nóng)村土地、房屋、林權(quán)等資源，把資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為資本，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，破解群眾資金短缺的問題。要進一步加快完成小寨農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點工作，總結(jié)好經(jīng)驗，啟動全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，2014年至2016年分三年完成全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，為農(nóng)村金融體制改革打下堅實基礎(chǔ)。

五、強化領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建推進我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有力保障

成功的經(jīng)驗證明，只有形成強有力的保障，才能除險強基、破難筑巢、開山建鼎。希望各級各部門要進一步深化認(rèn)識，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為當(dāng)前和今后一段時期“三農(nóng)”工作的要事，抓好落實。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、政府將進一步加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)長期抓、負(fù)全責(zé)，確定專人具體抓、負(fù)職責(zé)，切實把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺上重要議事日程，作為推動“三農(nóng)”工作的大事來抓?？h掛鉤領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步深入調(diào)查研究，加強工作指導(dǎo)，堅持因地制宜推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，做到在一線開展工作，在一線檢查解決問題。

（二）完善配套政策。各相關(guān)部門要密切配合、強化服務(wù)，形成支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的合力?？h委農(nóng)辦要結(jié)合省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)文件精神抓緊制定我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意見；各涉農(nóng)部門要加大惠農(nóng)政策的落實力度，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治等方面進一步制定完善配套政策，并重點向項目建設(shè)區(qū)傾斜；金融部門要加大對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的貸款扶持力度。

（三）加大資金投入。按照“一個鄉(xiāng)村、一個產(chǎn)業(yè)、一名掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、一個規(guī)劃方案、一抓到底”的要求，進一步加強部門協(xié)作，整合項目，發(fā)揮好財政資金、項目資金、工商資本、外來資本、民間資本、群眾投資“六種資金”作用。按照“渠道不變、用途不亂、統(tǒng)籌使用、各記其功”的原則，進一步將財政、農(nóng)業(yè)、交通、水利、農(nóng)開、綜改、扶貧等項目資金整合起來，有計劃的向上申報項目，有針對性地集中投放到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上，最大限度發(fā)揮項目資金的聚集效應(yīng)，做到項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走，監(jiān)管跟著資金走。同時，各掛鉤單位要主動參建，鼓勵企業(yè)捐資助建，引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)自建，形成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)大會戰(zhàn)的局面。縣美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實發(fā)揮作用，加強協(xié)調(diào)推進。要強化督查，每月一督查、雙月一通報；要嚴(yán)格考核，對工作不力、敷衍了事、不能按期完成任務(wù)的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。紀(jì)檢、檢查、審計、財政及相關(guān)項目管理部門要進一步加強資金使用監(jiān)管。

（四）營造良好氛圍。要突出農(nóng)民的主體地位，尊重群眾的主觀意愿，激發(fā)和調(diào)動農(nóng)民群眾投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要進一步加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重大意義、政策措施、方法步驟的宣傳力度，抓好農(nóng)民群眾的宣傳教育培訓(xùn)，讓農(nóng)民群眾正確理解、大力支持、積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

同志們，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的使命催人奮進。讓我們立即行動起來，以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更強的力度推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，讓朱提之源、千年銀都、美麗xxxx煥發(fā)出新的活力與光彩！

第四篇：作風(fēng)建設(shè)推進會講話

在全縣“作風(fēng)建設(shè)年”活動推進會上的講話

符寧強

（2011年1月5日）

同志們：

今天，我們在這里召開一次全縣作風(fēng)建設(shè)年活動推進會，主要任務(wù)是安排部署當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)年活動各項工作。剛才，茂海組織學(xué)習(xí)了《江口縣開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動實施細則》，通報了各單位工作進展情況。下面，就如何抓好當(dāng)前各

項工作，我講兩點意見。

一、積極采取有效措施，扎實抓好作風(fēng)建設(shè)年活動近期有關(guān)工作的落實 自12月14日召開全縣“三個建設(shè)年”暨“四幫四促”活動動員大會以來，各單位高度重視，相繼召開了動員部署會議，組建了工作機構(gòu)，明確了人員辦公，并有條不紊地推動各項任務(wù)的落實。但從我們平時掌握的情況和剛才通報的情況來看，活動推進中仍存在許多不足。一是有的單位對活動的開展重視不夠，認(rèn)識不深，沒有設(shè)置專門的辦公室和明確專人負(fù)責(zé)具體辦公，有的連來縣作風(fēng)辦拿份文件、報份材料也顯得拖拖拉拉，不及時。二是少數(shù)單位活動啟動遲緩，工作執(zhí)行力和落實力不強，特別是開展“四幫四促”活動不深入、不扎實，有的甚至至今還未開展此項工作。三是宣傳氛圍不濃，簡報信息數(shù)量少，質(zhì)量不高，沒有形成濃郁的活動氛圍等。這些問題的存在，大家務(wù)必引起高度重視，在下步工作中

堅決克服，認(rèn)真加以解決。

前不久，縣委作風(fēng)辦根據(jù)活動推進情況，陸續(xù)下發(fā)了6個文件，對進一步抓好作風(fēng)建設(shè)年活動作出了具體的安排。希望大家嚴(yán)格按照文件要求，采取有效措施，認(rèn)真抓好工作的落實。在這里，我就近期幾項重點工作作強調(diào)：

（一）扎實抓好公開承諾工作。縣委將對各地各單位承諾事項進行電視公開承諾，并依次分成政府部門、上劃部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群系統(tǒng)4輪進行。第一輪分兩批次進行。政府辦、教育局、財政局、公安局、發(fā)改貿(mào)易局、民政局、人勞局、環(huán)境保護和林業(yè)局、住建局、農(nóng)牧科技局、文廣電視旅游局、交通局等12個單位為第一批次；司法局、國土局、水務(wù)局、民宗局、扶貧辦、計生局、審計局、統(tǒng)計局、安監(jiān)局、檔案局、供銷社、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局等12個單位為第二批次。目前，要抓緊抓好第一輪公開承諾工作。請第一輪一批次的12個單位務(wù)必于1月6日前提出本單位改進作風(fēng)、提高效率、熱情服務(wù)等方面的具體事項和措施，經(jīng)班子集體研究決定后形成500字以內(nèi)的承諾內(nèi)容，分別報縣傳媒中心和縣委作風(fēng)辦。縣傳媒中心要從1月7日起組織力量分赴12個單位進行錄制，從1月8日開始在電視臺展播，每天展播1－2個單位，并在江口政府門戶網(wǎng)“三個建設(shè)年”活動專欄“公開承諾”子欄目中公布。同時，縣委作風(fēng)辦、縣傳媒中心要對其余輪次和批次的單位列出公開承諾日程表，依次進行承諾，自覺接受群眾監(jiān)督。整個電視公開承諾工作于3月中旬前全面完成。

（二）扎實抓好規(guī)范辦事指南工作。各單位特別是機構(gòu)改革后的政府組成部門務(wù)必在1月15日前完成本單位辦事流程圖，明確辦事內(nèi)容、辦理責(zé)任和辦結(jié)時限，并規(guī)范上墻，增強辦事透明度，提高辦事效率。

（三）扎實抓好征求意見工作。縣委作風(fēng)辦將在近期對各單位服務(wù)情況廣泛征求意見，并將征求意見情況梳理后反饋給相關(guān)單位。各單位要積極采取行之有效的方式，通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、網(wǎng)上征求意見、個別訪談等形式，在1月15日前完成本單位在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)方式、服務(wù)時限、服務(wù)流程等方面存在的問題和意見，并將梳理后的意見和整改落實方案報縣委作風(fēng)辦和效能辦。

（四）扎實抓好“四幫四促”活動?？h委已明確了各單位聯(lián)系的行政村和聯(lián)系的重點項目、企業(yè)。目前，還未開展活動的單位務(wù)必在1月10日前深入聯(lián)系點開展“四幫四促”活動。同時，各單位在春節(jié)前夕，要再次深入聯(lián)系村、企業(yè)

和重點項目開展“四幫四促”活動。

（五）扎實抓好干部的崗位職能培訓(xùn)。各單位要加強對干部職工履行崗位職責(zé)和遵守工作紀(jì)律教育，每月對干部履職情況、辦事效率、服務(wù)態(tài)度進行講評。講評情況于次月5日前報縣委作風(fēng)辦和效能辦。

（六）扎實抓好宣傳工作。縣委已在縣政府門戶網(wǎng)中開設(shè)了“三個建設(shè)年”活動專欄，各單位在開展活動時要及時主動地向縣傳媒中心聯(lián)系，進一步擴大宣傳面。同時，各單位要在1月10日前進一步規(guī)范“三個建設(shè)年”活動辦公室，設(shè)立和公開監(jiān)督電話，并認(rèn)真抓好簡報信息的撰寫、報送和對外宣傳工作。信息

簡報盡量圖文并茂。

（七）扎實抓好各類材料的報送。為提高工作效率，縣政府門戶網(wǎng)“三個建設(shè)年”活動專欄中專門設(shè)置了“文件下載”欄目，請各單位隨時關(guān)注，及時下載相關(guān)文件，并認(rèn)真抓好落實。同時，各單位要嚴(yán)格按照縣委作風(fēng)辦的要求，按時上報相關(guān)帳表卡冊和各項工作材料，切實做到及時、準(zhǔn)確、規(guī)范。

二、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷把作風(fēng)建設(shè)年活動引向深入

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部要真抓實干、帶頭實干。抓作風(fēng)建設(shè)，不能喊空口號，關(guān)鍵是干。各單位必須明確1名班子成員負(fù)責(zé)此項工作。單位“一把手”要親自過問，重視和支持領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室開展工作，隨時跟蹤了解工作進展情況；要嚴(yán)格要求自己，拔高標(biāo)桿，走在前列，做出表率。其他領(lǐng)導(dǎo)干部要同心協(xié)力，敢抓敢管，對反映出來的本單位本部門和下屬單位的問題，要認(rèn)真查找原因、總結(jié)教訓(xùn)，有針對性地制定整改措施，以作風(fēng)建設(shè)實際效果取信于民、推進工作。

（二）督促檢查要動真格?？h委對“三個建設(shè)年”活動的督查工作已作出了專門安排。定期督查由成立的4個督導(dǎo)組負(fù)責(zé)，抽查和暗訪由縣委督查室、政府督查室、縣效能辦和作風(fēng)辦負(fù)責(zé)。每次定期督查的情況均按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群系統(tǒng)、縣直部門、上掛部門分別進行排名，抽查和暗訪結(jié)果作為單位綜合排名的重要依據(jù)。對在明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，縣效能辦及作風(fēng)辦將在3日內(nèi)下發(fā)通報，并在縣電視臺和政府門戶網(wǎng)站進行曝光。凡被通報的單位必須在通報之日起5日內(nèi)寫出書面整改措施交縣效能辦和作風(fēng)辦，縣效能辦和作風(fēng)辦將對單位的整改情況進行跟蹤督查。在明查暗訪中，對存在問題的單位，出現(xiàn)1次進行通報批評；累計2次的，對單位主要負(fù)責(zé)人進行誡勉談話；累計3次或連續(xù)2次的，將對單位主要負(fù)責(zé)人進行組織處理。因此，各單位也要加大督查力度，確保活動順利推進，扎實有效開展。在這里強調(diào)一下，今后有投訴的有投必查，查實有違反規(guī)定的第一

時間處理到位。

（三）工作推進要緊密聯(lián)系實際。作風(fēng)建設(shè)只有緊密聯(lián)系實際才能深入。各單位在“三個建設(shè)年”活動推進中，絕不能停留在文件上、會議上和匯報上，一定要緊密聯(lián)系本部門單位實際，從實際出發(fā)，敢于擔(dān)當(dāng)，切實解決實際問題。同時，要在建章立制上花力氣、下功夫，真正使之發(fā)揮長效作用。要健全績效考評、崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、首問責(zé)任等一系列制度，杜絕“庸、懶、散”，杜絕不作為、亂作為，真正激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力，努力使機關(guān)管理更加科學(xué)、行為更加規(guī)范、運作更加協(xié)調(diào)。

同志們，開展作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能，既是加快江口發(fā)展所趨，又是全縣各級干部的職責(zé)所在，更是全縣人民的熱切期盼。我們一定要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以作風(fēng)建設(shè)保障江口發(fā)展，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供堅強的保證。

第五篇：作風(fēng)建設(shè)推進會講話

在全縣“作風(fēng)建設(shè)年”活動推進會上的講話

符寧強

（2011年1月5日）

同志們：

今天，我們在這里召開一次全縣作風(fēng)建設(shè)年活動推進會，主要任務(wù)是安排部署當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)年活動各項工作。剛才，茂海組織學(xué)習(xí)了《江口縣開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動實施細則》，通報了各單位工作進展情況。下面，就如何抓好當(dāng)前各

項工作，我講兩點意見。

一、積極采取有效措施，扎實抓好作風(fēng)建設(shè)年活動近期有關(guān)工作的落實 自12月14日召開全縣“三個建設(shè)年”暨“四幫四促”活動動員大會以來，各單位高度重視，相繼召開了動員部署會議，組建了工作機構(gòu)，明確了人員辦公，并有條不紊地推動各項任務(wù)的落實。但從我們平時掌握的情況和剛才通報的情況來看，活動推進中仍存在許多不足。一是有的單位對活動的開展重視不夠，認(rèn)識不深，沒有設(shè)置專門的辦公室和明確專人負(fù)責(zé)具體辦公，有的連來縣作風(fēng)辦拿份文件、報份材料也顯得拖拖拉拉，不及時。二是少數(shù)單位活動啟動遲緩，工作執(zhí)行力和落實力不強，特別是開展“四幫四促”活動不深入、不扎實，有的甚至至今還未開展此項工作。三是宣傳氛圍不濃，簡報信息數(shù)量少，質(zhì)量不高，沒有形成濃郁的活動氛圍等。這些問題的存在，大家務(wù)必引起高度重視，在下步工作中

堅決克服，認(rèn)真加以解決。

前不久，縣委作風(fēng)辦根據(jù)活動推進情況，陸續(xù)下發(fā)了6個文件，對進一步抓好作風(fēng)建設(shè)年活動作出了具體的安排。希望大家嚴(yán)格按照文件要求，采取有效措

施，認(rèn)真抓好工作的落實。在這里，我就近期幾項重點工作作強調(diào)：

（一）扎實抓好公開承諾工作?？h委將對各地各單位承諾事項進行電視公開承諾，并依次分成政府部門、上劃部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群系統(tǒng)4輪進行。第一輪分兩批次進行。政府辦、教育局、財政局、公安局、發(fā)改貿(mào)易局、民政局、人勞局、環(huán)境保護和林業(yè)局、住建局、農(nóng)牧科技局、文廣電視旅游局、交通局等12個單

位為第一批次；司法局、國土局、水務(wù)局、民宗局、扶貧辦、計生局、審計局、統(tǒng)計局、安監(jiān)局、檔案局、供銷社、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局等12個單位為第二批次。目前，要抓緊抓好第一輪公開承諾工作。請第一輪一批次的12個單位務(wù)必于1月6日前提出本單位改進作風(fēng)、提高效率、熱情服務(wù)等方面的具體事項和措施，經(jīng)班子集體研究決定后形成500字以內(nèi)的承諾內(nèi)容，分別報縣傳媒中心和縣委作風(fēng)辦。縣傳媒中心要從1月7日起組織力量分赴12個單位進行錄制，從1月8日開始在電視臺展播，每天展播1－2個單位，并在江口政府門戶網(wǎng)“三個建設(shè)年”活動專欄“公開承諾”子欄目中公布。同時，縣委作風(fēng)辦、縣傳媒中心要對其余輪次和批次的單位列出公開承諾日程表，依次進行承諾，自覺接受群

眾監(jiān)督。整個電視公開承諾工作于3月中旬前全面完成。

（二）扎實抓好規(guī)范辦事指南工作。各單位特別是機構(gòu)改革后的政府組成部門務(wù)必在1月15日前完成本單位辦事流程圖，明確辦事內(nèi)容、辦理責(zé)任和辦結(jié)

時限，并規(guī)范上墻，增強辦事透明度，提高辦事效率。

（三）扎實抓好征求意見工作。縣委作風(fēng)辦將在近期對各單位服務(wù)情況廣泛征求意見，并將征求意見情況梳理后反饋給相關(guān)單位。各單位要積極采取行之有效的方式，通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、網(wǎng)上征求意見、個別訪談等形式，在1月15日前完成本單位在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)方式、服務(wù)時限、服務(wù)流程等方面存在的問題和意見，并將梳理后的意見和整改落實方案報縣委作風(fēng)辦和效能辦。

（四）扎實抓好“四幫四促”活動?？h委已明確了各單位聯(lián)系的行政村和聯(lián)系的重點項目、企業(yè)。目前，還未開展活動的單位務(wù)必在1月10日前深入聯(lián)系點開展“四幫四促”活動。同時，各單位在春節(jié)前夕，要再次深入聯(lián)系村、企業(yè)

和重點項目開展“四幫四促”活動。

（五）扎實抓好干部的崗位職能培訓(xùn)。各單位要加強對干部職工履行崗位職責(zé)和遵守工作紀(jì)律教育，每月對干部履職情況、辦事效率、服務(wù)態(tài)度進行講評。

講評情況于次月5日前報縣委作風(fēng)辦和效能辦。

（六）扎實抓好宣傳工作?？h委已在縣政府門戶網(wǎng)中開設(shè)了“三個建設(shè)年”活動專欄，各單位在開展活動時要及時主動地向縣傳媒中心聯(lián)系，進一步擴大宣

傳面。同時，各單位要在1月10日前進一步規(guī)范“三個建設(shè)年”活動辦公室，設(shè)立和公開監(jiān)督電話，并認(rèn)真抓好簡報信息的撰寫、報送和對外宣傳工作。信息

簡報盡量圖文并茂。

（七）扎實抓好各類材料的報送。為提高工作效率，縣政府門戶網(wǎng)“三個建設(shè)年”活動專欄中專門設(shè)置了“文件下載”欄目，請各單位隨時關(guān)注，及時下載相關(guān)文件，并認(rèn)真抓好落實。同時，各單位要嚴(yán)格按照縣委作風(fēng)辦的要求，按時

上報相關(guān)帳表卡冊和各項工作材料，切實做到及時、準(zhǔn)確、規(guī)范。

二、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷把作風(fēng)建設(shè)年活動引向深入

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部要真抓實干、帶頭實干。抓作風(fēng)建設(shè)，不能喊空口號，關(guān)鍵是干。各單位必須明確1名班子成員負(fù)責(zé)此項工作。單位“一把手”要親自過問，重視和支持領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室開展工作，隨時跟蹤了解工作進展情況；要嚴(yán)格要求自己，拔高標(biāo)桿，走在前列，做出表率。其他領(lǐng)導(dǎo)干部要同心協(xié)力，敢抓敢管，對反映出來的本單位本部門和下屬單位的問題，要認(rèn)真查找原因、總結(jié)教訓(xùn)，有

針對性地制定整改措施，以作風(fēng)建設(shè)實際效果取信于民、推進工作。

（二）督促檢查要動真格?？h委對“三個建設(shè)年”活動的督查工作已作出了專門安排。定期督查由成立的4個督導(dǎo)組負(fù)責(zé)，抽查和暗訪由縣委督查室、政府督查室、縣效能辦和作風(fēng)辦負(fù)責(zé)。每次定期督查的情況均按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群系統(tǒng)、縣直部門、上掛部門分別進行排名，抽查和暗訪結(jié)果作為單位綜合排名的重要依據(jù)。對在明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，縣效能辦及作風(fēng)辦將在3日內(nèi)下發(fā)通報，并在縣電視臺和政府門戶網(wǎng)站進行曝光。凡被通報的單位必須在通報之日起5日內(nèi)寫出書面整改措施交縣效能辦和作風(fēng)辦，縣效能辦和作風(fēng)辦將對單位的整改情況進行跟蹤督查。在明查暗訪中，對存在問題的單位，出現(xiàn)1次進行通報批評；累計2次的，對單位主要負(fù)責(zé)人進行誡勉談話；累計3次或連續(xù)2次的，將對單位主要負(fù)責(zé)人進行組織處理。因此，各單位也要加大督查力度，確保活動順利推進，扎實有效開展。在這里強調(diào)一下，今后有投訴的有投必查，查實有違反規(guī)定的第一

時間處理到位。

（三）工作推進要緊密聯(lián)系實際。作風(fēng)建設(shè)只有緊密聯(lián)系實際才能深入。各單位在“三個建設(shè)年”活動推進中，絕不能停留在文件上、會議上和匯報上，一定要緊密聯(lián)系本部門單位實際，從實際出發(fā)，敢于擔(dān)當(dāng)，切實解決實際問題。同時，要在建章立制上花力氣、下功夫，真正使之發(fā)揮長效作用。要健全績效考評、崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、首問責(zé)任等一系列制度，杜絕“庸、懶、散”，杜絕不作為、亂作為，真正激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力，努力使機關(guān)管理更加

科學(xué)、行為更加規(guī)范、運作更加協(xié)調(diào)。

同志們，開展作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能，既是加快江口發(fā)展所趨，又是全縣各級干部的職責(zé)所在，更是全縣人民的熱切期盼。我們一定要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以作風(fēng)建設(shè)保障江口發(fā)展，為實

現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供堅強的保證。