第一篇：珠海市香洲區(qū)專職社區(qū)工作者管理辦法

珠海市香洲區(qū)專職社區(qū)工作者管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范專職社區(qū)工作者的管理，保障專職社區(qū)工作者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 專職社區(qū)工作者（以下簡稱專職社工），是指由街道（鎮(zhèn)）聘用、財(cái)政供給、在社區(qū)居民委員會(huì)從事社區(qū)工作的專職人員。

第三條 區(qū)民政部門負(fù)責(zé)全區(qū)專職社工的行政管理工作，各街道（鎮(zhèn)）在區(qū)民政部門的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本轄區(qū)專職社工的具體管理工作。

第二章 專職社工的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)

第四條 專職社工在社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)承辦政府及其派出機(jī)構(gòu)委托的工作業(yè)務(wù)，辦理居民事務(wù)，服務(wù)居民。具體職責(zé)如下：

（一）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，維護(hù)公民的合法權(quán)益，教育社區(qū)居民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)；

（二）參與社區(qū)建設(shè)，積極開展社區(qū)服務(wù)、社區(qū)管理、社區(qū)文化、社區(qū)互助、社區(qū)民主、社區(qū)組織等活動(dòng)；

（三）組織社區(qū)居民辦理公共事務(wù)和公益事業(yè)，落實(shí)社區(qū)居民（代表）會(huì)議的決議；

（四）開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，組織社區(qū)居民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，提倡計(jì)劃生育、晚婚晚育，教育居民成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民；

（五）加強(qiáng)與社區(qū)居民的溝通，及時(shí)向街道（鎮(zhèn)）反映社區(qū)居民的意見、建議和要求，自覺接受社區(qū)居民委員會(huì)和社區(qū)居民的監(jiān)督；

（六）完成區(qū)政府和街道（鎮(zhèn)）交辦的其它工作。

第五條 專職社工必須履行下列義務(wù)：

（一）遵守憲法、法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度；

（二）依照國家法律、法規(guī)和政策開展工作；

（三）密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督，全心全意為社區(qū)居民服務(wù)；

（四）公正廉潔，奉獻(xiàn)社區(qū)。

第六條 專職社工享有以下權(quán)利：

（一）非因規(guī)定事由和非經(jīng)規(guī)定程序不被解聘或處分；

（二）獲得勞動(dòng)報(bào)酬和享受規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇；

（三）參加政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)；

（四）依照《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》，經(jīng)民主選舉擔(dān)任社區(qū)居民委員會(huì)成員職務(wù)；

（五）憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利。

第三章 任職條件與聘用

第七條 任職條件：

（一）積極宣傳、執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵紀(jì)守法、廉潔奉公，密切聯(lián)系群眾，恪守職業(yè)道德，積極為社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量；

（二）了解有關(guān)社區(qū)的法律、法規(guī)和有關(guān)政策，熟悉社區(qū)工作基本理論和辦事程序，有一定的組織協(xié)調(diào)能力，能獨(dú)立承辦崗位工作事項(xiàng)，妥善處理社區(qū)工作中遇到的各種問題；

（三）自愿從事社區(qū)工作，身體健康；

（四）首次應(yīng)聘的 專職社工應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，年齡在35周歲以下。

第八條 聘用專職社工由全區(qū)統(tǒng)一組織，實(shí)行公開招考。

第九條 專職社工由街道（鎮(zhèn)）按照勞動(dòng)合同制進(jìn)行管理。

經(jīng)區(qū)民政部門批準(zhǔn)，由街道（鎮(zhèn)）與新聘用的專職社工簽訂勞動(dòng)合同，合同期限為 3 年，試用期為 3 個(gè)月。

新聘用的專職社工在試用期內(nèi)應(yīng)當(dāng)接受區(qū)民政部門組織的專業(yè)培訓(xùn)。試用期滿經(jīng)考核合格的，轉(zhuǎn)為正式專職社工；不合格的，即解除勞動(dòng)合同。

勞動(dòng)合同期限屆滿，經(jīng)區(qū)民政部門批準(zhǔn)，雙方協(xié)商一致，可以續(xù)簽勞動(dòng)合同。

第四章 考 核

第十條 街道（鎮(zhèn)）按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)對(duì)專職社工進(jìn)行德、能、勤、績、廉的全面考核，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。

第十一條 對(duì)專職社工的考核，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀公正的原則，實(shí)行街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)居民委員會(huì)與社區(qū)居民相結(jié)合?？己诵问綖槠綍r(shí)考核和年度考核相結(jié)合，平時(shí)考核作為年度考核的基礎(chǔ)。經(jīng)選舉兼任社區(qū)居民委員會(huì)成員的專職社工，年終考核時(shí)必須向全體社區(qū)居民代表述職。

第十二條 年度考核由個(gè)人總結(jié)，社區(qū)居民委員會(huì)在聽取社區(qū)居民代表意見的基礎(chǔ)上寫出評(píng)語和考核等級(jí)，由街道（鎮(zhèn)）審定?？己私Y(jié)果報(bào)區(qū)民政部門備案。

第十三條 年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。各街道（鎮(zhèn)）專職社工優(yōu)秀等次比例不超過15%。

對(duì)專職社工的考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面形式通知本人。本人對(duì)考核結(jié)果有異議的，可以向所在街道（鎮(zhèn)）申請(qǐng)復(fù)核。

第十四條 年度考核結(jié)果作為對(duì)專職社工的獎(jiǎng)懲和聘用的重要依據(jù)。

第二篇：珠海市香洲區(qū)節(jié)能專項(xiàng)資金管理辦法

珠海市香洲區(qū)節(jié)能專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等文件精神，加強(qiáng)對(duì)本區(qū)節(jié)能專項(xiàng)資金的管理，充分發(fā)揮財(cái)政資金的作用，提高資金使用績效，特制定本辦法。

第二條 節(jié)能資金從財(cái)政預(yù)算的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶持資金中統(tǒng)籌安排，主要用于推進(jìn)本區(qū)節(jié)能降耗工作，促進(jìn)清潔生產(chǎn)和綠色發(fā)展，進(jìn)一步提高能源資源利用效率。

第三條 節(jié)能資金按照“公開透明、公正合理、擇優(yōu)引導(dǎo)、扶持重點(diǎn)、注重效果、績效評(píng)價(jià)”的管理原則，由區(qū)科工信局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)管理。

第二章 使用方式和范圍

第四條 節(jié)能資金的使用采取獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助等方式。項(xiàng)目完成后才能申報(bào)節(jié)能資金。同一項(xiàng)目原則上不重復(fù)安排專項(xiàng)資金支持，同一一個(gè)單位原則上只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目的一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。

第五條 節(jié)能資金使用范圍：

（一）支持本區(qū)節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品和新能源、可再生能源、清潔能源等項(xiàng)目開發(fā)和利用，建筑節(jié)能科技創(chuàng)新應(yīng)用研發(fā)項(xiàng)目；

（二）支持本區(qū)工業(yè)企業(yè)、商業(yè)機(jī)構(gòu)、區(qū)屬政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位等單位實(shí)施節(jié)能工程項(xiàng)目，包括節(jié)能改造項(xiàng)目、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能項(xiàng)目和節(jié)能示范項(xiàng)目；

（三）支持“三能”體系建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和自愿清潔生產(chǎn)工作，鼓勵(lì)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目；

（四）支持節(jié)能降耗課題研究，節(jié)能規(guī)劃編制與能源審計(jì)實(shí)施；

（五）支持開展節(jié)能宣傳培訓(xùn)、節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的推廣、節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法；

（六）其他節(jié)能降耗方面工作。

第三章 申報(bào)條件

第六條 符合以下條件的單位可申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助資金：

（一）企業(yè)具有獨(dú)立法人資格，商事登記和納稅地在珠海市香洲區(qū)，在節(jié)能領(lǐng)域無違法違規(guī)行為記錄；區(qū)屬政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位等單位需提供組織機(jī)構(gòu)代碼證；

（二）項(xiàng)目內(nèi)容屬于廣東省重點(diǎn)節(jié)能領(lǐng)域的關(guān)鍵、共性技術(shù)，或符合國家工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃確定的重點(diǎn)方向，技術(shù)和工藝達(dá)到國內(nèi)、國際先進(jìn)水平，節(jié)能效果顯著，具有良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益；

（三）符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向；

（四）申報(bào)節(jié)能工程技術(shù)改造項(xiàng)目還應(yīng)具備： 1.項(xiàng)目必須已經(jīng)實(shí)施完成；

2.具有較為完善的能源統(tǒng)計(jì)、計(jì)量與管理制度； 3.列入監(jiān)管的重點(diǎn)用能單位，節(jié)能考核等級(jí)必須為基本完成以上；

4.工業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的年節(jié)能量在100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含）、1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下（年節(jié)能量在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項(xiàng)目申請(qǐng)省或中央財(cái)政節(jié)能技術(shù)改造資金支持）。非工業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目年節(jié)能量在5噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含）、100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下（年節(jié)能量在100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項(xiàng)目申請(qǐng)省或中央財(cái)政節(jié)能技術(shù)改造資金支持）。

（五）申報(bào)電機(jī)能效提升項(xiàng)目還應(yīng)具備： 1.項(xiàng)目必須已經(jīng)實(shí)施完成；

2.節(jié)能技術(shù)服務(wù)單位需采用合同能源管理模式對(duì)電機(jī)系統(tǒng)開展節(jié)能改造。項(xiàng)目補(bǔ)貼僅由節(jié)能服務(wù)單位申請(qǐng)。

3.更換后的低壓電機(jī)必須符合GB 18613-2012標(biāo)準(zhǔn)的能效等級(jí)2級(jí)及以上。

4.更換后的高壓三相異步電機(jī)效率保證值不得低于《節(jié)能產(chǎn)品惠民工程高效電機(jī)推廣實(shí)施細(xì)則》(財(cái)建?2010? 232號(hào))規(guī)定指標(biāo)。

5.淘汰電機(jī)（包括提前淘汰的電機(jī)）須交由區(qū)科工信局公布的廢舊電機(jī)定點(diǎn)回收單位作合理處置，回收價(jià)格參照省有關(guān)部門規(guī)定的指導(dǎo)價(jià)格或者由電機(jī)回收企業(yè)與電機(jī)使用企業(yè)商定，確保不再回流進(jìn)入二級(jí)市場。

6.開展電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造的電機(jī)不得為工業(yè)和信息部《在用低效電機(jī)淘汰路線圖》中明確淘汰的電機(jī)。

第四章 補(bǔ)貼方式、額度和原則

第七條 遵循獨(dú)立、客觀、公正和科學(xué)的原則，以節(jié)能取得的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益為主要依據(jù)，按以下方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助：

（一）申報(bào)本區(qū)節(jié)能降耗新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研發(fā)項(xiàng)目，新能源、可再生能源、清潔能源的開發(fā)和利用項(xiàng)目，建筑節(jié)能科技創(chuàng)新研發(fā)應(yīng)用項(xiàng)目，給予50萬元以內(nèi)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

節(jié)能資金扶持項(xiàng)目補(bǔ)助額度視當(dāng)年區(qū)財(cái)政預(yù)算安排的資金情況及項(xiàng)目情況確定。項(xiàng)目補(bǔ)助資金額度按公式（申報(bào)企業(yè)節(jié)能降耗項(xiàng)目投入金額/當(dāng)年全部申報(bào)企業(yè)節(jié)能降耗項(xiàng)目投入總額）×當(dāng)年區(qū)財(cái)政預(yù)算安排資金總額（扣減區(qū)級(jí)其他配套節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金后）×行業(yè)系數(shù)確定，原則上每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼金額不超過50萬元，最少不低于3萬元。

（二）申報(bào)電機(jī)能效提升項(xiàng)目，按100元/千瓦的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套補(bǔ)助。電機(jī)能效提升項(xiàng)目時(shí)間以發(fā)票日期為準(zhǔn)。

（三）對(duì)開展“三能”體系建設(shè)、清潔生產(chǎn)等給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，其中：

1.開展能源管理體系認(rèn)證并取得相關(guān)證書的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

2.開展能源管理中心建設(shè)，通過驗(yàn)收，并接入市能源管理中心系統(tǒng)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

3.對(duì)開展自愿清潔生產(chǎn)審核并通過驗(yàn)收，獲得市清潔生產(chǎn)稱號(hào)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，獲得省清潔生產(chǎn)企業(yè)、粵港清潔生產(chǎn)伙伴標(biāo)志的一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。對(duì)通過省清潔生產(chǎn)企業(yè)換證的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

4.開展“十三五”能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃編制的重點(diǎn)用能企業(yè)，通過審核后一次性給予1萬元補(bǔ)貼。

5.對(duì)單位產(chǎn)值能耗、物耗、產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用率、工業(yè)用水重復(fù)利用率等指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平或國際先進(jìn)水平的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位或企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

（四）對(duì)獲得國家級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位的一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

（五）按上級(jí)節(jié)能主管部門要求落實(shí)節(jié)能配套資金，同時(shí)獲得多級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目，資金按高級(jí)別的予以配套。

第五章 申報(bào)程序

第八條 節(jié)能新技術(shù)、新工藝和新能源、可再生能源、清潔能源的開發(fā)利用以及節(jié)能工程項(xiàng)目的申報(bào)程序。

（一）區(qū)科工信局下發(fā)節(jié)能資金項(xiàng)目申報(bào)通知。

（二）項(xiàng)目的單位根據(jù)要求報(bào)送資料至區(qū)科工信局。申報(bào)材料要求：

1.節(jié)能資金申請(qǐng)表（報(bào)告）； 2.單位基本情況表； 3.項(xiàng)目基本情況表；

4.項(xiàng)目情況說明材料(可行性報(bào)告)；

5.上及項(xiàng)目申報(bào)前會(huì)計(jì)報(bào)表，上納稅證明； 6.項(xiàng)目資金投放證明資料;7.其它申報(bào)通知中要求的需要提供的資料。

（三）由區(qū)科工信局組織專家進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收，根據(jù)專家驗(yàn)收意見提出節(jié)能資金支持的補(bǔ)助項(xiàng)目資金安排，下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃。

第九條 電機(jī)能效提升項(xiàng)目的申報(bào)程序。

（一）企業(yè)將有關(guān)申請(qǐng)材料報(bào)區(qū)科工貿(mào)信局。申請(qǐng)材料受理時(shí)間為每月1-10日，申請(qǐng)企業(yè)需提供以下材料：

1.需提交的申請(qǐng)紙質(zhì)材料（一式一份）。（1）電機(jī)能效補(bǔ)貼申請(qǐng)表；

（2）營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證（復(fù)印件加蓋公章）；（3）電機(jī)補(bǔ)貼申請(qǐng)單位企業(yè)承諾書；

（4）電機(jī)購置發(fā)票或電機(jī)系統(tǒng)改造涉及有關(guān)費(fèi)用支出發(fā)票清單（加蓋公章）；

（5）節(jié)能服務(wù)合同（申請(qǐng)單位為電機(jī)推廣企業(yè)時(shí)提供）；（6）關(guān)于申請(qǐng)撥付電機(jī)及注塑機(jī)能效提升財(cái)政補(bǔ)貼資金的請(qǐng)示。

2.需提交的電子文件，紙質(zhì)文件保存好備查。（1）改造前后電機(jī)能效相關(guān)技術(shù)參數(shù)資料；（2）電機(jī)購置發(fā)票或電機(jī)系統(tǒng)改造涉及有關(guān)費(fèi)用支出發(fā)票；

（3）開始實(shí)施電機(jī)或注塑機(jī)改造前，舊電機(jī)在原有工作位置數(shù)碼照片，新電機(jī)或注塑機(jī)改造后工作位置數(shù)碼照片或其他證明材料（無需打印，保留清晰的電子照片并整理有序被查）；

（4）節(jié)能服務(wù)合同（申請(qǐng)單位為節(jié)能服務(wù)公司時(shí)提供）；（5）改造前后的能耗原始數(shù)據(jù)材料；（6）明令淘汰電機(jī)處置證明材料；

（7）現(xiàn)場核查時(shí)要求提供的其他相關(guān)材料。

（二）申請(qǐng)單位提出申請(qǐng)后，區(qū)科工信局委托第三方核查機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場審核，并依據(jù)現(xiàn)場核查的結(jié)果出具初步核查意見，填寫珠海市電機(jī)改造核查表。

（三）區(qū)科工信局根據(jù)企業(yè)提交的申請(qǐng)資料和第三方核查機(jī)構(gòu)出具的核查意見，提出資金扶持計(jì)劃，經(jīng)網(wǎng)上公示無異議后，按相關(guān)流程報(bào)區(qū)政府審議，審議通過后，按國庫集中支付流程辦理資金撥付。第十條 除上級(jí)節(jié)能主管部門要求落實(shí)的配套資金和電機(jī)改造項(xiàng)目外，其他獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼項(xiàng)目每年安排統(tǒng)一申報(bào)。各申報(bào)單位按申報(bào)通知要求，準(zhǔn)備申報(bào)資料報(bào)送至區(qū)科工信局，由區(qū)科工信局組織專家進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收，提出資金扶持計(jì)劃，并經(jīng)網(wǎng)上公示無異議后，按相關(guān)流程報(bào)區(qū)政府審議，審議通過后，按國庫集中支付流程辦理資金撥付。

（一）申報(bào)能源管理體系認(rèn)證資金獎(jiǎng)勵(lì)需提供以下資料：

1.能源管理體系認(rèn)證證書； 2.營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證； 3.單位基本情況。

（二）申報(bào)能源管理中心建設(shè)資金獎(jiǎng)勵(lì)需提供以下資料：

1.省組織的專家組驗(yàn)收意見書； 2.營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證； 3.單位基本情況。

（三）申報(bào)自愿清潔生產(chǎn)資金獎(jiǎng)勵(lì)需提供以下資料： 1.獲得省自愿清潔生產(chǎn)企業(yè)稱號(hào)需提供省經(jīng)信部門頒發(fā)的清潔生產(chǎn)企業(yè)證書，獲得市自愿清潔生產(chǎn)企業(yè)稱號(hào)需提供市科工信部門出具的相關(guān)認(rèn)證材料；

2.營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證； 3.單位基本情況。

（四）申報(bào)“十三五”能源審計(jì)報(bào)告及節(jié)能規(guī)劃的重點(diǎn)用能企業(yè)需提交“十三五”能源審計(jì)報(bào)告、“十三五”節(jié)能規(guī)劃各一式五本，經(jīng)區(qū)科工信局審核通過后給予補(bǔ)貼。

（五）申報(bào)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位獎(jiǎng)勵(lì)需提供以下材料： 1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位網(wǎng)上公示文件或證書； 2.營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證； 3.單位基本情況。

（六）申報(bào)公共機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)需提供以下材料： 1.公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范單位網(wǎng)上公示文件或證書； 2.營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證； 3.單位基本情況。

第六章 管理與監(jiān)督

第十一條 申報(bào)單位提供的資料必須客觀真實(shí)，如有弄虛作假騙取資金，除收回已撥付資金外，取消其以后的申請(qǐng)資格，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條 區(qū)科工信局會(huì)同區(qū)財(cái)政局對(duì)節(jié)能資金扶持項(xiàng)目進(jìn)行管理和監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施定期或不定期的檢查，節(jié)能資金使用單位應(yīng)自覺接受相關(guān)部門的管理和監(jiān)督。

第十三條 在節(jié)能項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、驗(yàn)收及績效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的聘請(qǐng)專家、委托中介機(jī)構(gòu)等管理費(fèi)用及宣傳培訓(xùn)費(fèi)用在節(jié)能資金中按一定比例安排。

第十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位不得將相同或類似的項(xiàng)目在同級(jí)財(cái)政的各類專項(xiàng)資金中重復(fù)申報(bào)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，則取消其當(dāng)年的申報(bào)資格。

第七章 附則

第十五條 本辦法由區(qū)科工信局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行，有效期3年。2016年5月24日香洲區(qū)人民政府印發(fā)的《珠海市香洲區(qū)節(jié)能專項(xiàng)資金管理辦法》（珠香府辦?2016?14號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：區(qū)社區(qū)專職工作者管理辦法

XX區(qū)社區(qū)專職工作者管理辦法

第一章總則

第一條為了適應(yīng)新時(shí)代加強(qiáng)城市基層黨建完善基層治理工作的需要，建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)水平高的職業(yè)化、專業(yè)化社區(qū)專職工作者隊(duì)伍，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和根據(jù)《中共XX區(qū)委關(guān)于貫徹落實(shí)<中共XX市委關(guān)于加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施意見>的實(shí)施方案》（X發(fā)〔2018〕X號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步健全全市城市社區(qū)專職工作者職業(yè)化薪酬體系的實(shí)施意見》（X民發(fā)〔2020〕X號(hào)）等文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于全區(qū)范圍內(nèi)所有城市社區(qū)專職工作者的管理。

第三條本辦法參照《關(guān)于進(jìn)一步健全全市城市社區(qū)專職工作者職業(yè)化薪酬體系的實(shí)施意見》（X民發(fā)〔2020〕X號(hào)）社區(qū)專職工作者是指在社區(qū)專門從事社會(huì)管理和公共事務(wù)服務(wù)，并由地方財(cái)政部門進(jìn)行補(bǔ)助的全日制工作人員。主要包括：①按選舉方案規(guī)定的職數(shù)，經(jīng)過依法選舉產(chǎn)生的城市社區(qū)“兩委”成員；②按照《中共XX市委辦公室XX市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》（X辦發(fā)〔2014〕X號(hào)）規(guī)定的配置比例，經(jīng)過區(qū)級(jí)以上組織、人社部門招聘的社區(qū)專職工作人員。

第四條社區(qū)專職工作者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、國家法律法規(guī)，教育和引導(dǎo)居民遵紀(jì)守法，自覺履行依法應(yīng)盡的義務(wù)；

（二）執(zhí)行黨組織的決定、決議和社區(qū)居民會(huì)議的決定、意見，辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，積極維護(hù)居民的合法權(quán)益；

（三）做好黨的建設(shè)工作，依法組織居民開展自治活動(dòng)，協(xié)調(diào)推動(dòng)駐區(qū)單位開展區(qū)域性共建活動(dòng)，積極支持社會(huì)組織和社會(huì)力量開展便民利民的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，提高居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感和滿意度，努力構(gòu)建管理有序、文明祥和的新型社區(qū)；

（四）密切聯(lián)系群眾，做好社區(qū)居民的思想政治工作，積極反映社區(qū)居民的意見和建議；

（五）協(xié)助政府及有關(guān)部門做好與社區(qū)居民利益有關(guān)的社會(huì)治安、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)服務(wù)、幫扶教助等工作；

（六）依法依規(guī)組織開展有關(guān)監(jiān)督活動(dòng)，組織社區(qū)居民對(duì)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和區(qū)職能部門派出機(jī)構(gòu)及其工作人員、駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)及基層自治工作等情況進(jìn)行民主評(píng)議；

（七）完成街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))交辦的社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的其他任務(wù)。

各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）可以根據(jù)社區(qū)專職工作者崗位的不同，按照責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一原則，細(xì)化社區(qū)專職工作者崗位職責(zé)。

第二章?選拔任用

第五條嚴(yán)把選人政治關(guān)、德才素質(zhì)關(guān)，通過選任和公開招聘的方式配備社區(qū)專職工作者。凡選任或正式聘用納入社區(qū)專職工作者管理范圍的人員，享受相應(yīng)的薪酬福利待遇。

第六條社區(qū)專職工作者中除社區(qū)“兩委”干部以外的其他社區(qū)專職工作者按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，經(jīng)社區(qū)申請(qǐng)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）申報(bào)，組織、民政部門匯總審批后，由人社部門統(tǒng)一面向社會(huì)公開招聘，擇優(yōu)聘用；各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）不得自行組織招聘,招聘工作根據(jù)社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)配置空缺情況每年進(jìn)行一次或根據(jù)實(shí)際情況開展。

社區(qū)“兩委”人員原則上按照選舉程序從通過公開招聘的社區(qū)專職工作者人員中產(chǎn)生，通過公開招聘的社區(qū)專職工作者按照本人生活居住就近的社區(qū)進(jìn)行參加選舉。

建立社區(qū)專職工作人員日常補(bǔ)缺機(jī)制，有職數(shù)空缺、工作需要的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，可向區(qū)委組織部、區(qū)民政局申請(qǐng)補(bǔ)缺，區(qū)委組織部組織聯(lián)審。補(bǔ)缺工作由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))按照選舉程序具體組織實(shí)施，人員從通過公開招聘的社區(qū)專職工作者或優(yōu)秀的社區(qū)網(wǎng)格員中依法選舉產(chǎn)生。

第七條招聘工作按以下程序進(jìn)行：

（一）公布擬聘崗位、資格條件等事項(xiàng)；

（二）對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查；

（三）組織應(yīng)聘人員進(jìn)行考試；

（四）確定考察對(duì)象并進(jìn)行體檢、考察；

（五）集體討論決定聘用人員；

（六）簽訂勞動(dòng)合同。

根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》，受聘人員須與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）訂立勞動(dòng)合同，確立勞動(dòng)關(guān)系；受聘人員與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）訂立的勞動(dòng)合同期限為3年，其中試用期為三個(gè)月；試用期滿，經(jīng)考核不合格的，解除勞動(dòng)合同。對(duì)本辦法印發(fā)之日前已聘用的社區(qū)專職工作者，按照原勞動(dòng)合同管理。合同到期的，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))在三個(gè)月內(nèi)統(tǒng)一組織考試考察，符合社區(qū)專職工作者招聘條件，經(jīng)考試考察合格的，擇優(yōu)納入社區(qū)專職工作者統(tǒng)一規(guī)范管理；考試考察不合格的，按有關(guān)規(guī)定終止聘用。

對(duì)社區(qū)專職黨務(wù)工作者的招錄，除具備社區(qū)專職工作者招錄的基本條件和資格外，還應(yīng)當(dāng)依照組織部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章教育培養(yǎng)

第八條暢通優(yōu)秀社區(qū)專職工作者進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的通道，鼓勵(lì)其參加各類競爭性選拔，建強(qiáng)社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍。根據(jù)《中共XX市委關(guān)于加強(qiáng)城市基層黨建工作的實(shí)施意見》（X發(fā)〔2018〕25號(hào)）文件精神，將社區(qū)黨組織書記納入干部人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌抓好培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督和激勵(lì)保障，提倡社區(qū)黨組織書記通過法定程序擔(dān)任居委會(huì)主任，逐步提高“一肩挑”比例。連續(xù)任職滿兩屆、表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認(rèn)的社區(qū)黨組織書記，按照事業(yè)單位公開招聘有關(guān)規(guī)定，聘用為事業(yè)單位工作人員，原則上繼續(xù)在社區(qū)工作。加大從優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記中定向考錄街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公務(wù)員力度，公開選拔社區(qū)黨組織書記掛任街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員。從嚴(yán)管理監(jiān)督社區(qū)專職工作者，強(qiáng)化崗位目標(biāo)責(zé)任考核，建立健全能上能下、能進(jìn)能出機(jī)制。

第九條按照專業(yè)培訓(xùn)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，建立社區(qū)專職工作者教育培訓(xùn)制度。每年對(duì)社區(qū)專職工作者集中培訓(xùn)不少于一次。將社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會(huì)主任納入工作者培訓(xùn)體系，每年集中輪訓(xùn)時(shí)間不少于3天，重點(diǎn)加強(qiáng)政治素質(zhì)、職業(yè)道德、履職能力、工作作風(fēng)等方面的教育培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)果記入個(gè)人檔案，并作為考核評(píng)議的重要依據(jù)。

建立社區(qū)專職工作者學(xué)習(xí)、交流制度。由區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（民政局）負(fù)責(zé)實(shí)施，組織社區(qū)專職工作者在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行交流，每半年從不同的社區(qū)輪流挑選4名優(yōu)秀社區(qū)專職工作者到市區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室學(xué)習(xí)、交流鍛煉。主要學(xué)習(xí)居民自治章程和有關(guān)法律法規(guī)、社區(qū)治理（社區(qū)服務(wù)、社區(qū)管理等業(yè)務(wù)）。

第十條對(duì)持有《社會(huì)工作者職業(yè)水平證書》的，同等條件下優(yōu)先聘用；已在社區(qū)專職工作者崗位工作未取得職業(yè)水平證書的人員，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持其參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試，加快推動(dòng)社區(qū)專職工作者向?qū)I(yè)社會(huì)工作者提升和轉(zhuǎn)變。

第十一條注重加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，選樹社區(qū)專職工作者先進(jìn)典型，積極營造重視、關(guān)心、支持社區(qū)專職工作者的良好氛圍。加大從優(yōu)秀社區(qū)專職工作者中發(fā)展黨員、選拔人才的力度。

第四章管理考核

第十二條社區(qū)專職工作者實(shí)施總量調(diào)控和額度管理。按照精簡高效、科學(xué)合理的原則，根據(jù)區(qū)域面積、人口數(shù)量、管理幅度、社區(qū)規(guī)模等要素，以區(qū)為單位實(shí)行總量調(diào)控，合理適度確定社區(qū)專職工作者隊(duì)伍規(guī)模。每年初，由民政部門牽頭，組織全面摸排社區(qū)基本情況，按照每300—400戶居民配備1人的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行社區(qū)專職工作者員額核定。對(duì)員額超額人員采取自然減員（退休、辭職等）過渡法，不再增補(bǔ)；對(duì)員額不足的人員采?。簠^(qū)級(jí)及以上部門招聘社區(qū)專職工作人員或優(yōu)秀的社區(qū)網(wǎng)格員中依法選舉產(chǎn)生。核定員額報(bào)區(qū)委組織部、區(qū)民政局備案，員額在區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌使用，人員由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）統(tǒng)一管理，并動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第十三條社區(qū)專職工作者由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))統(tǒng)一管理。探索實(shí)行“全科社工”制度，實(shí)現(xiàn)“一人多崗、一專多能”；探索推行AB崗、節(jié)假日輪休、分片包塊、上門走訪、服務(wù)承諾、結(jié)對(duì)幫扶、代辦服務(wù)等各項(xiàng)工作制度，最大程度滿足群眾的服務(wù)需求。各單位不得借調(diào)社區(qū)專職工作者，保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。定期安排社區(qū)專職工作者輪崗交流、實(shí)踐鍛煉，不斷提高其履職盡責(zé)、服務(wù)群眾的能力。

第十四條按照有關(guān)規(guī)定，建立健全社區(qū)專職工作者人事檔案管理制度。人事檔案內(nèi)容主要包括：社區(qū)專職工作者基本信息和勞動(dòng)合同、工作經(jīng)歷、崗位變化、薪酬待遇、考核評(píng)價(jià)、教育培訓(xùn)和獎(jiǎng)懲等情況。

社區(qū)黨組織書記檔案由區(qū)委組織部統(tǒng)一管理，其他社區(qū)專職工作者檔案由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))統(tǒng)一管理。

第十五條完善社區(qū)專職工作者考核機(jī)制。堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)效的原則，以社區(qū)專職工作者的崗位職責(zé)為基本依據(jù)，全面考核其德、能、勤、績、廉，重點(diǎn)考核其工作實(shí)績、工作態(tài)度、工作作風(fēng)和為民服務(wù)等情況。具體考核辦法由各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)制定，組織實(shí)施，每年年末對(duì)社區(qū)專職工作者進(jìn)行綜合考評(píng)，根據(jù)考評(píng)情況提出等次意見。

考核結(jié)果分為不合格、合格、良好和優(yōu)秀四個(gè)級(jí)別，考核不合格的社區(qū)專職工作者不發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資，考核合格及以上社區(qū)專職工作者按發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。正職獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資不低于6000元，副職獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資不低于5000元，一般工作人員獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資不低于4000元?？己私Y(jié)果作為社區(qū)專職工作者調(diào)整崗位、級(jí)別、薪酬待遇、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒、續(xù)聘解聘的重要依據(jù)?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)反饋被考核人并報(bào)區(qū)委組織部和區(qū)民政局備案。

第十六條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)退出社區(qū)專職工作者隊(duì)伍，依法解除勞動(dòng)合同：

（一）對(duì)于選任的社區(qū)專職工作者，出現(xiàn)違反國家及省、市相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的；

（二）對(duì)于招聘的社區(qū)專職工作者，連續(xù)兩年考核不合格的；

（三）違反社區(qū)管理規(guī)章制度或有其他違紀(jì)違法行為的；

（四）不履行合同約定的義務(wù)，經(jīng)教育仍不改正的；

（五）工作嚴(yán)重失職、有徇私舞弊，給聘用方和社區(qū)居民利益造成重大損害的；

（六）不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位仍不能勝任的；

第五章待遇保障

第十七條建立社區(qū)專職工作者崗位與級(jí)別相結(jié)合的職業(yè)體系。根據(jù)社區(qū)專職工作者的崗位職責(zé)、社區(qū)工作年限、受教育程度、相關(guān)專業(yè)水平等綜合因素，建立崗位級(jí)別序列，形成較為完整的職業(yè)發(fā)展體系，使每個(gè)社區(qū)專職工作者在工作年限增加、崗位提升、能力素質(zhì)提高后，崗位級(jí)別隨之提高。

第十八條社區(qū)專職工作者依法享有下列待遇保障：

（一）薪酬待遇。

社區(qū)專職工作者的薪酬待遇由基本工資、績效工資構(gòu)成。基本工資約占工資總額的75%，績效工資約占工資總額的25%?；竟べY與本人崗位級(jí)別相對(duì)應(yīng)，績效工資依據(jù)績效考核結(jié)果確定。社區(qū)專職工作者薪酬待遇根據(jù)當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位人員工資調(diào)整情況進(jìn)行聯(lián)動(dòng)調(diào)整，建立合理穩(wěn)定的薪酬增長機(jī)制。

參照上當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位管理崗8級(jí)、9級(jí)、10級(jí)職員待遇,確定社區(qū)專職工作者薪酬，使社區(qū)黨組織書記報(bào)酬不低于當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位管理崗9級(jí)職員平均工資待遇，優(yōu)秀社區(qū)黨組書記報(bào)酬不低于當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位管理崗8級(jí)職員平均工資待遇，社區(qū)其他專職工作者報(bào)酬不低于當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位管理崗10級(jí)職員平均工資待遇。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予符合條件的社區(qū)“兩委”專職成員一定的獎(jiǎng)勵(lì)性津貼，其中：初級(jí)職稱工資為每月300元，中級(jí)職稱工資為每月500元，高級(jí)職稱工資為每月800元。其他社區(qū)專職工作者按照招聘時(shí)簽訂的合同，享受相應(yīng)的薪酬福利待遇。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)。

社區(qū)“兩委”專職成員根據(jù)市有關(guān)規(guī)定，按照企業(yè)職工標(biāo)準(zhǔn)，足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。男45歲以上、女40歲以上的社區(qū)專職工作者，征求個(gè)人意愿是否統(tǒng)一參保，放棄統(tǒng)一參保的每人每月發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助金700元。

（三）住房公積金。

政府統(tǒng)一為社區(qū)專職工作者繳納住房公積金，繳納比例不低于基本工資總額的5%。

（四）其他待遇。

社區(qū)專職工作者按規(guī)定享有體檢、帶薪年休等福利待遇，帶薪年休按照國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)。

社區(qū)專職工作者按照人力資源和社會(huì)保障部門相關(guān)政策規(guī)定辦理按時(shí)退休手續(xù)，享受有關(guān)退休待遇。

社區(qū)專職工作者的薪酬由民政局統(tǒng)一發(fā)放，統(tǒng)一辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，并代扣代繳個(gè)人應(yīng)繳部分。

第六章?附則

第十九條建立由區(qū)委組織部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，區(qū)民政局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局具體負(fù)責(zé)，區(qū)委編辦、區(qū)財(cái)政局等部門共同參與的工作推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合和督促檢查。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）結(jié)合實(shí)際情況，建立相應(yīng)的工作機(jī)制。

第二十條社區(qū)專職工作者待遇經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)百分之四十、區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)百分之六十。

第二十一條各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。

第二十二條本辦法由區(qū)民政局、區(qū)委組織部、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本辦法自印發(fā)之日起施行。本辦法施行后，如國家及省、市出臺(tái)新規(guī)定的，按照新規(guī)定執(zhí)行。

第四篇：嘉興市城市社區(qū)專職工作者管理辦法

附：

嘉興市城市社區(qū)專職工作者管理辦法

（試行）

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范城市社區(qū)專職工作者的管理，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)專職工作者隊(duì)伍，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》，省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的意見》（浙委〔2007〕64號(hào)）和市委、市政府《關(guān)于全面推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》（嘉委〔2006〕27號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)、社團(tuán)、社工建設(shè)進(jìn)一步完善社會(huì)管理體制的意見》（嘉委〔2010〕5號(hào)）等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱社區(qū)專職工作者是指在城市（含城鎮(zhèn)）社區(qū)專職從事社區(qū)工作的人員，特指社區(qū)黨組織、居委會(huì)、社會(huì)事務(wù)站的工作人員。

第三條 社區(qū)專職工作者的基本職責(zé)：

一、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)，教育居民遵紀(jì)守法，自覺履行依法應(yīng)盡的義務(wù)；

二、按本崗位的要求，做好社區(qū)黨的建設(shè)工作，實(shí)施本社區(qū)居民代表大會(huì)的決議，辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，維護(hù)居民的合法權(quán)益；

三、組織協(xié)調(diào)駐社區(qū)單位開展區(qū)域性共建活動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶 1

領(lǐng)社區(qū)居民開展精神文明建設(shè)活動(dòng)，積極協(xié)調(diào)社區(qū)力量開展便民利民的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，努力建設(shè)居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社區(qū)；

四、做好社區(qū)居民的思想政治工作，積極反映社區(qū)居民的意見和建議；

五、按照職能分工，協(xié)助政府及有關(guān)部門做好與社區(qū)居民利益相關(guān)的社會(huì)治安、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、幫扶救助、鄰里糾紛等工作。

第四條 社區(qū)專職工作者的錄用。

社區(qū)專職工作者的錄用采取選任和招聘的方式進(jìn)行。

一、社區(qū)專職工作者的選任。

1、按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定參加選舉當(dāng)選，以及被任命擔(dān)任社區(qū)黨組織職務(wù)的專職黨務(wù)人員，辦理相關(guān)手續(xù)，納入社區(qū)專職工作者管理。

2、按照《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定參加選舉，當(dāng)選為社區(qū)居委會(huì)成員的專職人員，辦理相關(guān)手續(xù)，納入社區(qū)專職工作者管理。

3、社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會(huì)主任的選任情況，應(yīng)分別報(bào)當(dāng)?shù)亟M織部門和民政部門備案。

4、社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)實(shí)行工作職能相對(duì)分離、人員相對(duì)集中、任職相對(duì)交叉、專兼職人員并用的社區(qū)管理體制。

二、社區(qū)專職工作者的招聘。

根據(jù)工作需要，社區(qū)社會(huì)事務(wù)站需增加的專職工作人員，采取公開招聘的辦法錄用。

1、招聘對(duì)象的基本條件。

（1）遵守國家的法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨和政府的各項(xiàng)方針政策，政治素質(zhì)好，責(zé)任心強(qiáng)，熱心為居民服務(wù)，具有一定的組織、管理、協(xié)調(diào)能力；

（2）大專(含)以上學(xué)歷，符合崗位任職的基本條件；

（3）首次招聘年齡在38周歲以下，身體健康。

2、招聘工作的組織和基本程序。

招聘工作以縣（市、區(qū)）為單位統(tǒng)一組織，具體由各縣(市、區(qū))民政局，嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、嘉興港區(qū)管委會(huì)社發(fā)局牽頭組織實(shí)施。一般每年集中安排一至二次，也可根據(jù)實(shí)際需要，適當(dāng)增加招聘次數(shù)。街道（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)上報(bào)社區(qū)專職工作者需求計(jì)劃，不得自行組織招聘工作。具體程序是：

（1）公布擬聘崗位、錄用條件等事項(xiàng)；

（2）對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查；

（3）組織應(yīng)聘人員進(jìn)行考試（筆試、面試）；

（4）集體討論決定錄用人員；

（5）簽訂勞動(dòng)合同。

第五條勞動(dòng)合同的訂立。

被選任為社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)以及被招聘為社區(qū)社會(huì)事務(wù)站的專職工作者的人員，依照《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同。

一、勞動(dòng)合同統(tǒng)一由街道（鎮(zhèn)）社區(qū)服務(wù)中心與社區(qū)專

職工作者簽訂。

二、勞動(dòng)合同在確定勞動(dòng)關(guān)系后的一個(gè)月內(nèi)簽訂，并辦理相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。

三、經(jīng)選任產(chǎn)生的社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)專職工作者的勞動(dòng)合同期限一般要與屆期一致；社區(qū)社會(huì)事務(wù)站的專職工作者實(shí)行試用期制，試用期滿后簽訂的勞動(dòng)合同期限與社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)專職工作者的勞動(dòng)合同期限相一致。勞動(dòng)合同簽訂后，雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份。人事組織關(guān)系由街道（鎮(zhèn)）社區(qū)服務(wù)中心管理。

四、社區(qū)專職工作者在履行合同期間，除出現(xiàn)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的可以解除或終止的情形外，有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同，但應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知社區(qū)專職工作者：

1、當(dāng)考核評(píng)議為不稱職的，或連續(xù)兩年考核評(píng)議為基本稱職的；

2、居民滿意度測評(píng)低于80%的；

3、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

五、解除或終止勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)在社區(qū)專職工作者完成工作交接后，按照《勞動(dòng)合同法》有關(guān)規(guī)定向社區(qū)專職工作者出具書面通知，及時(shí)轉(zhuǎn)出社區(qū)專職工作者的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、個(gè)人檔案，并支付每工作滿一年（不足一年按一年計(jì)）發(fā)一個(gè)月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

擔(dān)任社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)成員職務(wù)的社區(qū)專職工作者，解除或終止勞動(dòng)合同、調(diào)整崗位時(shí)需按法律、法規(guī)及

有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第六條社區(qū)專職工作者的考核管理。

街道（鎮(zhèn)）按照勞動(dòng)合同等有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)管理社區(qū)專職工作者。在合同期內(nèi)，實(shí)行工資福利、教育培訓(xùn)和考核評(píng)議等制度。

一、實(shí)行合理的工資福利制度。

社區(qū)專職工作者年收入由各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，按略高于上一年當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工平均工資水平確定，并參照企業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。工資福利具體標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市、區(qū)）制定。

社區(qū)專職工作者享受國家規(guī)定的休假、探親假、婚喪假制度和實(shí)行計(jì)劃生育的優(yōu)待等福利。

二、建立教育培訓(xùn)制度。

各級(jí)組織、民政等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)新形勢(shì)下社區(qū)工作的任務(wù)要求，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)專職工作者的培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)登記制度，培訓(xùn)情況作為社區(qū)專職工作者考評(píng)和競聘的依據(jù)之一。

社區(qū)專職工作者應(yīng)當(dāng)參加政治理論知識(shí)、社區(qū)工作專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。鼓勵(lì)社區(qū)專職工作者參加學(xué)歷教育，凡年齡在45周歲以下的，都要達(dá)到大專以上文化程度。支持和鼓勵(lì)社區(qū)專職工作者參加國家組織的社會(huì)工作者職業(yè)資格考試，對(duì)獲得社會(huì)工作者職業(yè)資格的人員優(yōu)先招錄，并落實(shí)相應(yīng)的待遇。各縣（市、區(qū)）在招聘行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員時(shí)，要留有一定名額面向社區(qū)專職工作者招考。

三、嚴(yán)格考核評(píng)議制度。

縣（市、區(qū)）要制定符合社區(qū)專職工作者特點(diǎn)和工作實(shí)際的考核辦法，每年由街道（鎮(zhèn)）組成考評(píng)工作委員會(huì)對(duì)社區(qū)專職工作者進(jìn)行考核，程序一般為個(gè)人總結(jié)、民主評(píng)議和確定等次。

考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次，并存入個(gè)人檔案，作為使用、獎(jiǎng)勵(lì)、續(xù)聘的重要依據(jù)。社區(qū)黨組織書記、社區(qū)居委會(huì)主任和社區(qū)社會(huì)事務(wù)站站長的考核結(jié)果需報(bào)縣（市、區(qū)）組織、民政部門備案。

考核評(píng)議堅(jiān)持客觀、公正、公開的原則，實(shí)行街道（鎮(zhèn)）組織考核和群眾評(píng)議相結(jié)合，考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與崗位職責(zé)要求相一致。本人對(duì)考核結(jié)果有異議的，可向街道（鎮(zhèn)）考評(píng)委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)核。對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可向當(dāng)?shù)亟M織、民政部門提出申訴。

第七條本辦法適用于全市城市（含城鎮(zhèn)）社區(qū)專職工作者的管理。

第八條各縣（市、區(qū)）及嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、嘉興港區(qū)可根據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施細(xì)則。

第九條本辦法由市民政局（市委社工辦）負(fù)責(zé)解釋。

第十條本辦法下發(fā)后，國家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十一條本辦法自下發(fā)之日起試行。

第五篇：珠海市香洲區(qū)城市管理局

珠海市香洲區(qū)城市管理局

日常辦公經(jīng)費(fèi)開支管理制度

為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)我局財(cái)務(wù)管理，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，根據(jù)國家、省、市有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定及《珠海香洲區(qū)財(cái)政資金支出審批辦法》，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本制度。

第一條辦公用品管理

機(jī)關(guān)各股室、局直屬執(zhí)法中隊(duì)、機(jī)動(dòng)督察中隊(duì)（簡稱局屬中隊(duì)）所需的辦公用品，根據(jù)各股室、局屬中隊(duì)的實(shí)際情況，擬定計(jì)劃報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，由局辦公室統(tǒng)一購買，然后分發(fā)到各股室中隊(duì)）或到辦公室統(tǒng)一領(lǐng)取。

第二條辦公經(jīng)費(fèi)的使用和報(bào)銷

（一）嚴(yán)格報(bào)銷手續(xù)，開支報(bào)銷實(shí)行“一支筆”審批制度，即局長負(fù)責(zé)制。1000元以下的日常支出先由局辦室主任和分管副局長簽字后再交局長審批。

（二）財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和區(qū)財(cái)政局結(jié)算中心的有關(guān)規(guī)定，對(duì)本單位財(cái)務(wù)收支實(shí)行監(jiān)督。對(duì)不真實(shí)、不合法的原始單據(jù)，不得受理。對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始單據(jù)應(yīng)當(dāng)退回經(jīng)手人。

（三）各股室根據(jù)工作計(jì)劃和業(yè)務(wù)活動(dòng)的需要，提出用款計(jì)劃。辦公室根據(jù)各股室的實(shí)際和區(qū)財(cái)政局下達(dá)業(yè)務(wù)費(fèi)的數(shù)額，綜合制定各股室用款計(jì)劃。經(jīng)局長辦公會(huì)議討論決定后，按計(jì)劃執(zhí)行。

（四）超過3000元以上材料、物品要按照《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)〈珠海市政府公開招標(biāo)采購方式實(shí)施規(guī)程〉的通知》珠香財(cái)

[2008]83號(hào)文執(zhí)行。報(bào)銷時(shí)要附采購登記表、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、發(fā)票。

（五）公務(wù)接待按珠香辦[2001]12號(hào)《香洲區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)接待規(guī)定》文件執(zhí)行。所有對(duì)外接待事前均要請(qǐng)示局長，經(jīng)局長批準(zhǔn)后方可接待。

（六）公差住宿按照香財(cái)字[2000]24號(hào)文規(guī)定報(bào)銷。干部、職工出差報(bào)銷差旅費(fèi)的，先填寫差旅報(bào)銷單交財(cái)務(wù)人員按有關(guān)規(guī)定審核簽名后，經(jīng)局長批準(zhǔn)，才能按規(guī)定報(bào)銷。

（七）工作人員探親、路費(fèi)按有關(guān)文件規(guī)定報(bào)銷。

第四條誤餐費(fèi)、夜餐費(fèi)和學(xué)習(xí)補(bǔ)助費(fèi)辦法。

誤餐費(fèi)：工作人員在市區(qū)內(nèi)聯(lián)系工作，超過下班時(shí)間，不能在聯(lián)系工作單位搭食，又不能趕回本單位或家里就餐的，按區(qū)現(xiàn)行規(guī)定的下基層補(bǔ)貼辦法執(zhí)行，不再另行發(fā)給伙食補(bǔ)助費(fèi)。

夜餐費(fèi)：工作人員因工作需要，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，加班工作到晚上十一時(shí)以后的，每人每夜補(bǔ)助10元，“行政執(zhí)法110”的值班人員每天補(bǔ)助10元夜餐；生豬屠宰管理執(zhí)法隊(duì)人員每天補(bǔ)助20元夜餐和交通費(fèi)。

學(xué)習(xí)補(bǔ)助費(fèi)：按區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條香洲區(qū)城市管理局的財(cái)務(wù)帳目統(tǒng)一交區(qū)政府國庫支付中心管理。

第六條 財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格遵守銀行結(jié)算和現(xiàn)金管理的制度，做到及時(shí)報(bào)帳，每月10日左右協(xié)助會(huì)計(jì)結(jié)算中心完成上一月的會(huì)計(jì)報(bào)表。

第七條財(cái)務(wù)公示事項(xiàng)：

（一）本局購置設(shè)備的情況。

（二）車輛費(fèi)用開支情況。

（三）各股室每月電話費(fèi)。

（四）財(cái)務(wù)收支報(bào)表。

二○○七年七月十三日