第一篇：關(guān)于財(cái)政性票據(jù)管理和使用有關(guān)問(wèn)題的通知

關(guān)于財(cái)政性票據(jù)管理和使用有關(guān)問(wèn)題的通知

京財(cái)綜【2005】933號(hào)

市屬各單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)和各區(qū)縣財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政性票據(jù)的監(jiān)督管理，規(guī)范票據(jù)使用行為，根據(jù)財(cái)政性票據(jù)管理及稅收管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合票據(jù)管理和使用中存在的問(wèn)題，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、下列行為不得使用北京市行政事業(yè)單位統(tǒng)一銀錢(qián)收據(jù)

（一）受行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)收單位的委托，代行收取行政事業(yè)性收費(fèi)的單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定與執(zhí)收單位辦理有關(guān)委托手續(xù)，并使用委托單位的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)實(shí)施代收，不得使用本單位銀錢(qián)收據(jù)代行收取。

（二）按照北京市民政局、財(cái)政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部、財(cái)政部調(diào)整社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)政策等有關(guān)問(wèn)題的通知》京民社發(fā)【2004】38號(hào)文件規(guī)定，2004年7月1日起，社會(huì)團(tuán)體收取會(huì)費(fèi)收入，需使用由財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的《北京市社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)統(tǒng)一收據(jù)》。《北京市社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)統(tǒng)一收據(jù)》由北京市社會(huì)團(tuán)體管理辦公室統(tǒng)一發(fā)放和管理，并接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督和檢查。有關(guān)規(guī)定，請(qǐng)查詢北京市民政局相關(guān)網(wǎng)站。

（三）單位接受社會(huì)捐贈(zèng)收入的行為，應(yīng)到同級(jí)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)購(gòu)并開(kāi)具由北京市財(cái)政局監(jiān)制的《北京市接受捐贈(zèng)專(zhuān)用收款收據(jù)》。

（四）各單位有下列應(yīng)稅行為，應(yīng)按照稅法有關(guān)規(guī)定，及時(shí)到所屬稅收機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)手續(xù)，領(lǐng)購(gòu)和開(kāi)具由稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的發(fā)票。

1、信息咨詢、技術(shù)咨詢、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)服務(wù)收費(fèi)。如：技術(shù)（信息）咨詢服務(wù)費(fèi)、技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)、技術(shù)鑒定費(fèi)； 認(rèn)證費(fèi)（專(zhuān)家認(rèn)證費(fèi)、論證費(fèi)）；勘查費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)；編制費(fèi)（制圖費(fèi)、曬圖費(fèi)、編輯費(fèi)、制作費(fèi)）；評(píng)審服務(wù)費(fèi)（項(xiàng)目評(píng)優(yōu)費(fèi)、論文評(píng)審費(fèi)）等；1082、法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章規(guī)定強(qiáng)制進(jìn)行的培訓(xùn)業(yè)務(wù)以外，由有關(guān)單位和個(gè)人自愿參加培訓(xùn)、會(huì)議的收費(fèi)（含代收和預(yù)收）。如：培訓(xùn)費(fèi)、短期培訓(xùn)費(fèi)；會(huì)議費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)等；

3、組織短期出國(guó)培訓(xùn)、考察收取的費(fèi)用（含代收或預(yù)收）。如：出國(guó)考察費(fèi)、出國(guó)培訓(xùn)費(fèi)（含飛機(jī)票、簽證費(fèi)、護(hù)照費(fèi)及雜費(fèi)）、出國(guó)報(bào)名費(fèi)等；為來(lái)華工作的外國(guó)人員提供境內(nèi)服務(wù)等收取的國(guó)際交流服務(wù)費(fèi)；

4、組織展覽、展銷(xiāo)會(huì)收取的費(fèi)用（含代收或預(yù)收）。如：展位費(fèi)（攤位費(fèi)）、參展費(fèi)、布展材料費(fèi)、參展報(bào)名費(fèi)、展覽門(mén)票等服務(wù)費(fèi)；

5、創(chuàng)辦、出版或代購(gòu)刊物（書(shū)籍）、制作標(biāo)牌（證書(shū)）等并向單位和個(gè)人收取的費(fèi)用（含代收或預(yù)收）。如：（資料、書(shū)籍、報(bào)刊、證書(shū)、標(biāo)牌等）的工本費(fèi)；宣傳費(fèi)（宣傳推介費(fèi)、版面費(fèi)、公告費(fèi)、廣告費(fèi)）等；

6、開(kāi)展活動(dòng)（演出、比賽等），收取的活動(dòng)費(fèi)用（含代收或預(yù)收）。如：演出費(fèi)、演出勞務(wù)費(fèi)、節(jié)目制作費(fèi)、錄音（像）費(fèi)、轉(zhuǎn)錄費(fèi)；活動(dòng)費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、活動(dòng)承辦費(fèi)、參賽費(fèi)、參加比賽競(jìng)技費(fèi)等；

7、利用設(shè)備、工具、場(chǎng)所、信息或技能等提供服務(wù)收取的費(fèi)用（含代收或預(yù)收）。如：房費(fèi)、水電費(fèi)、電話費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、供暖費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、清潔費(fèi)；出租（房屋、車(chē)輛、會(huì)議室、場(chǎng)地、服裝和道具等）收取的租賃費(fèi)（租金）；住宿費(fèi)、餐費(fèi)（含后勤食堂餐費(fèi)及外單位及臨時(shí)外來(lái)人員的就餐費(fèi)）；房屋維修費(fèi)（房屋修繕費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)）、設(shè)施設(shè)備使用費(fèi)、課題費(fèi)（課題協(xié)作費(fèi)、課題驗(yàn)收費(fèi)、合作費(fèi)、協(xié)辦費(fèi)）；檢測(cè)費(fèi)、測(cè)試費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)（實(shí)驗(yàn)費(fèi)）；實(shí)習(xí)費(fèi)（學(xué)習(xí)觀摩費(fèi)、經(jīng)驗(yàn)交流費(fèi)、參觀費(fèi)）；復(fù)?。ù颍┵M(fèi)（含內(nèi)部）、翻譯費(fèi)（編譯費(fèi)）等；

8、其他一些應(yīng)稅行為（含代收或預(yù)收）：綠化費(fèi)、義務(wù)植樹(shù)費(fèi)；停車(chē)費(fèi)、車(chē)證；后勤服務(wù)費(fèi)；贊助費(fèi)、資助費(fèi)；聯(lián)合辦學(xué)返還收入；

處理固定資產(chǎn)殘值（報(bào)廢車(chē)輛款、處理設(shè)備、辦公家具和辦公用品款、處理廢品款等）；公園、博物館取得的門(mén)票、參觀費(fèi)；對(duì)不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位因不動(dòng)產(chǎn)拆遷所獲得的補(bǔ)償金收入；

9、上述行為以外的其他應(yīng)稅行為。

二、根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定，下列行為不征收營(yíng)業(yè)稅,行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體及民辦非企業(yè)經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后，可使用財(cái)政性票據(jù)。

（一）單位收取的經(jīng)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局或北京市財(cái)政局、北京市地方稅務(wù)局下發(fā)不征收營(yíng)業(yè)稅的收費(fèi)項(xiàng)目目錄內(nèi)的，中央及北京市納入預(yù)算管理或財(cái)政專(zhuān)戶管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、基金；

（二）社會(huì)團(tuán)體收取的會(huì)費(fèi)收入；

（三）以無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)投資入股，參與接收投資方利潤(rùn)分配，共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的行為；

（四）以現(xiàn)金或銀行存款形式，從投資方收取并作為實(shí)收資本進(jìn)行核算的投資收入；

（五）從被投資方收取的股份紅利；

（六）經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)在所得稅前列支的同一法人范圍內(nèi)下屬企業(yè)上繳的管理費(fèi)；

（七）單位之間的資金拆借行為；

（八）單位取得的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入；（股票銷(xiāo)售業(yè)務(wù)除外）

（九）單位在金融機(jī)構(gòu)存款取得的利息收入；

（十）對(duì)土地所有者出讓土地使用權(quán)和土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者的行為；

（十一）單位接收社會(huì)捐贈(zèng)收入；

（十二）財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局文件規(guī)定的其他不征收營(yíng)業(yè)稅的收入行為。

三、自2005年起，財(cái)政部門(mén)改變票據(jù)檢查方式，將以往采取的年度集中檢查改為 “驗(yàn)舊購(gòu)新”?！膀?yàn)舊購(gòu)新”制度具體為：凡2004年收費(fèi)及票據(jù)年審合格的單位，在新購(gòu)票據(jù)時(shí)，需攜帶單位法人代碼證書(shū)、票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證、上次購(gòu)領(lǐng)的相關(guān)票據(jù)，到財(cái)政部門(mén)審驗(yàn)合格后，方可購(gòu)領(lǐng)新票據(jù)。

四、涉及機(jī)構(gòu)撤消、改組、合并的單位和收費(fèi)項(xiàng)目取消、變更、轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)的單位，需及時(shí)到財(cái)政部門(mén)辦理《票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證》及相關(guān)票據(jù)的變更或廢止手續(xù)。

五、原有關(guān)財(cái)政性票據(jù)管理辦法與本通知抵觸的，執(zhí)行本通知規(guī)定。請(qǐng)各委、辦、局、總公司接本通知后，及時(shí)通知所屬各單位，一并遵照?qǐng)?zhí)行。

北京市財(cái)政局

北京市國(guó)家稅務(wù)局北京市地方稅務(wù)局二○○五年六月二十八日

第二篇：關(guān)于非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用票據(jù)問(wèn)題的通知

關(guān)于非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用票據(jù)問(wèn)題的通知

中山地稅發(fā)[2005]204號(hào)

地稅各稅務(wù)分局、各非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

根據(jù)廣東省地方稅務(wù)局《關(guān)于社會(huì)力量投資開(kāi)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用票據(jù)問(wèn)題的批復(fù)》(粵地稅函[2005]552號(hào))和廣東省財(cái)政廳《關(guān)于同意中山市社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用稅務(wù)票據(jù)問(wèn)題的復(fù)函》(粵財(cái)綜函[2005]105號(hào))文件精神，現(xiàn)就我市非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用票據(jù)的問(wèn)題明確如下：

一、凡在中山市行政區(qū)域內(nèi)通過(guò)社會(huì)力量投資開(kāi)辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在取得醫(yī)療服務(wù)收入時(shí)均應(yīng)使用《廣東省中山市醫(yī)療收費(fèi)專(zhuān)用發(fā)票》(具體式樣見(jiàn)附件1-3)。《廣東省中山市醫(yī)療收費(fèi)專(zhuān)用發(fā)票》由中山市地方稅務(wù)局監(jiān)制，社會(huì)力量投資開(kāi)辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需要，到當(dāng)?shù)刂鞴艿囟惙志洲k理購(gòu)領(lǐng)手續(xù)，使用發(fā)票。

二、中山市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(具體名單見(jiàn)附件4)仍使用廣東省財(cái)政廳印制的《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)收據(jù)》。

三、社會(huì)力量投資開(kāi)辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)行使用的《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)收據(jù)》使用至2005年12月31日止，從2006年1月1日起全面啟用《廣東省中山市醫(yī)療收費(fèi)專(zhuān)用發(fā)票》。

四、請(qǐng)各社會(huì)力量投資開(kāi)辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)清理廣東省財(cái)政廳印制的《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)收據(jù)》，并登記《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)收據(jù)核銷(xiāo)表》(一式三份)，送市衛(wèi)生局審核。把上述票據(jù)(含已使用和未使用)按分裝，連同已審核的《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)收據(jù)核銷(xiāo)表》于2006年2月28，日前送市財(cái)政局非稅辦票據(jù)監(jiān)管科辦理核銷(xiāo)。

五、請(qǐng)各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)整理．2005年12月31日前已使用的醫(yī)療票據(jù)存根(按分裝)連同經(jīng)市衛(wèi)生局審核的《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)收據(jù)核銷(xiāo)表》于2006年2月28日前送市財(cái)政局非稅辦票據(jù)監(jiān)管科辦理核銷(xiāo)。

六、逾期仍未辦理票據(jù)核銷(xiāo)手續(xù)的單位，市財(cái)政局將按照《廣東省財(cái)政票據(jù)管理辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2005年12月7日

第三篇：票據(jù)管理和使用自查報(bào)告

長(zhǎng)寧縣雙河中學(xué)校

關(guān)于財(cái)政票據(jù)管理和使用自查報(bào)告

根據(jù)長(zhǎng)寧縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展財(cái)政票據(jù)管理和使用情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的文件精神，結(jié)合我校財(cái)政票據(jù)的管理和使用情況，進(jìn)行了認(rèn)真的自查，從三個(gè)方面匯報(bào)如下：

一、非稅收入項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)情況

我校購(gòu)領(lǐng)和使用財(cái)政票據(jù)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省級(jí)財(cái)政、物價(jià)部門(mén)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)自立收費(fèi)項(xiàng)目、無(wú)擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、無(wú)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)亂收費(fèi)問(wèn)題。

二、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政票據(jù)管理制度

我校由主管會(huì)計(jì)專(zhuān)人管理財(cái)政票據(jù)，建立了財(cái)政票據(jù)登記制度，設(shè)置了財(cái)政票據(jù)管理臺(tái)帳；按規(guī)定領(lǐng)取了《財(cái)政票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證》，實(shí)際領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)數(shù)量及種類(lèi)與《財(cái)政票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證》記錄相符；財(cái)政票據(jù)各欄填寫(xiě)規(guī)范、準(zhǔn)確、完整，無(wú)相互串用行為；無(wú)丟失毀損財(cái)政票據(jù)行為；無(wú)用財(cái)政票據(jù)收取經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)行為；對(duì)使用完畢的財(cái)政票據(jù)按順序清理存根，并按規(guī)定妥善保管，定期進(jìn)行票據(jù)繳銷(xiāo)，嚴(yán)格執(zhí)行了財(cái)政票據(jù)管理制度。

三、加強(qiáng)了非稅收入資金管理

我校非稅收入按規(guī)定納入了單位統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理，及時(shí)上繳。

此次財(cái)政票據(jù)管理和使用自查工作，我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視、精心組織，充分認(rèn)識(shí)到財(cái)政票據(jù)管理和使用的重要性和嚴(yán)肅性，努力夯實(shí)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化日常管理工作，逐年提高管理水平，讓我校的管理更加規(guī)范。

四川省長(zhǎng)寧縣雙河中學(xué)校

二0一三年五月十五日

第四篇：票據(jù)使用管理規(guī)定

票據(jù)使用管理規(guī)定

第一章

總則

第一條

為了適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革需要，加強(qiáng)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)使用管理，強(qiáng)化醫(yī)療收入監(jiān)督檢查，有效防治虛假醫(yī)療票據(jù)，規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為，根據(jù)《___

國(guó)務(wù)___關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》(中發(fā)[___]___號(hào))以及國(guó)家有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和財(cái)政票據(jù)管理制度相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的印制、領(lǐng)購(gòu)、核發(fā)、使用、保管、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀、稽查等活動(dòng)，適用本辦法。

第三條

本辦法所稱(chēng)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)，是指非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)醫(yī)療機(jī)構(gòu))為門(mén)診、急診、急救、住院、體檢等患者提供醫(yī)療服務(wù)取得醫(yī)療收入時(shí)開(kāi)具的收款憑證。

本辦法所稱(chēng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，包括公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是指各級(jí)各類(lèi)獨(dú)立核算的公立醫(yī)院和政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。其中，公立醫(yī)院包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院、門(mén)診部(所)、療養(yǎng)院，以及具有醫(yī)療救治資質(zhì)和功能的急救中心、婦幼保健院(所、站)等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu);政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括政府舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等。其他非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的村級(jí)衛(wèi)生室。

第四條

醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)是會(huì)計(jì)核算的原始憑證，是財(cái)政、衛(wèi)生、社保、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查的依據(jù)。

醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)是按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的有效憑證。

第五條

各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)財(cái)政部門(mén))是醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的主管部門(mén)，按照職能分工和管理權(quán)限負(fù)責(zé)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的印制、核發(fā)、保管、核銷(xiāo)、稽查等工作。

各級(jí)人民政府衛(wèi)生部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)衛(wèi)生部門(mén))是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行政主管部門(mén)，按照職能分工和管理權(quán)限負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范使用醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)。

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)部門(mén)是單位內(nèi)部醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)管理的職能部門(mén)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本單位醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的申領(lǐng)、保管、使用與繳銷(xiāo)等工作，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部票據(jù)管理。

第六條

各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的印制、核發(fā)(領(lǐng)購(gòu))、保管、使用、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀、稽查及收費(fèi)信息等納入財(cái)政票據(jù)管理信息系統(tǒng)，實(shí)行全程跟蹤監(jiān)管，全面提高票據(jù)信息電子化管理水平。

第二章

醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的種類(lèi)、內(nèi)容和適用范圍

第七條

醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)包括門(mén)診收費(fèi)票據(jù)和住院收費(fèi)票據(jù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)財(cái)政部門(mén))可以根據(jù)需要增加醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)種類(lèi)，并報(bào)財(cái)政部備案。

第八條

醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)一般應(yīng)設(shè)置為三聯(lián)，包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)和記賬聯(lián)，各聯(lián)次以不同顏色加以區(qū)分。省級(jí)財(cái)政部門(mén)可根據(jù)管理需要，確定具體聯(lián)次。

醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的規(guī)格、式樣等由財(cái)政部商衛(wèi)生部統(tǒng)一制定。

第九條

門(mén)診收費(fèi)票據(jù)基本內(nèi)容包括票據(jù)名稱(chēng)、票據(jù)編碼、業(yè)務(wù)流水號(hào)、醫(yī)院類(lèi)型、開(kāi)票時(shí)間、姓名、性別、醫(yī)保類(lèi)型、醫(yī)保付費(fèi)方式、社會(huì)保障號(hào)碼、項(xiàng)目、金額、合計(jì)、醫(yī)保統(tǒng)籌支付、個(gè)人賬戶支付、其他醫(yī)保支付、自費(fèi)、收款單位、收款人等。

住院收費(fèi)票據(jù)基本內(nèi)容包括票據(jù)名稱(chēng)、票據(jù)編碼、業(yè)務(wù)流水號(hào)、醫(yī)院類(lèi)型、開(kāi)票時(shí)間、姓名、性別、醫(yī)保類(lèi)型、醫(yī)保付費(fèi)方式、社會(huì)保障號(hào)碼、項(xiàng)目、金額、合計(jì)、預(yù)繳金額、補(bǔ)繳金額、退費(fèi)金額、醫(yī)保統(tǒng)籌支付、個(gè)人賬戶支付、其他醫(yī)保支付、自費(fèi)、收款單位、收款人等。

第十條

醫(yī)療機(jī)構(gòu)為門(mén)診、急診、急救、體檢等患者提供醫(yī)療服務(wù)取得下列醫(yī)療收入，應(yīng)當(dāng)使用門(mén)診收費(fèi)票據(jù)：

(一)診察費(fèi);

(二)檢查費(fèi);

(三)化驗(yàn)費(fèi);

(四)治療費(fèi);

(五)手術(shù)費(fèi);

(六)衛(wèi)生材料費(fèi);

(七)藥品費(fèi)，包括西藥費(fèi)、中草藥費(fèi)、中成藥費(fèi);

(八)藥事服務(wù)費(fèi);

(九)一般診療費(fèi);

(十)其他門(mén)診收費(fèi)。

門(mén)急診留院觀察患者收費(fèi)使用門(mén)診收費(fèi)票據(jù)。

第十一條

醫(yī)療機(jī)構(gòu)為住院患者提供醫(yī)療服務(wù)所取得下列醫(yī)療收入，應(yīng)當(dāng)使用住院收費(fèi)票據(jù)：

(一)床位費(fèi);

(二)診察費(fèi);

(三)檢查費(fèi);

(四)化驗(yàn)費(fèi);

(五)治療費(fèi);

(六)手術(shù)費(fèi);

(七)護(hù)理費(fèi);

(八)衛(wèi)生材料費(fèi);

(九)藥品費(fèi)，包括西藥費(fèi)、中草藥費(fèi)、中成藥費(fèi);

(十)藥事服務(wù)費(fèi);

(十一)一般診療費(fèi);

(十二)其他住院收費(fèi)。

第十二條

門(mén)診收費(fèi)票據(jù)和住院收費(fèi)票據(jù)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定用途使用，不得串用。

第十三條

下列收入，不得使用醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)：

(一)住院押金、預(yù)收診療費(fèi)等預(yù)收款項(xiàng)。

(二)財(cái)政補(bǔ)助收入。

即醫(yī)療機(jī)構(gòu)從財(cái)政部門(mén)取得的補(bǔ)助收入。

(三)上級(jí)補(bǔ)助收入。

即醫(yī)療機(jī)構(gòu)從主管部門(mén)或上級(jí)單位等取得的補(bǔ)助收入。

(四)科教項(xiàng)目收入。

即醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得的除財(cái)政補(bǔ)助收入外專(zhuān)門(mén)用于科研、教學(xué)項(xiàng)目的補(bǔ)助收入。

(五)其他收入。

即開(kāi)展醫(yī)療業(yè)務(wù)、教科項(xiàng)目之外的活動(dòng)取得的收入。如，培訓(xùn)費(fèi)、租金、食堂收費(fèi)、投資收益、財(cái)產(chǎn)物資盤(pán)盈、接受捐贈(zèng)等。

第三章

醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的印制、領(lǐng)購(gòu)和核發(fā)

第十四條

醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)由____和省級(jí)財(cái)政部門(mén)分別監(jiān)(印)制。省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定確定承印企業(yè)，并與其簽訂印制合同。

任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)灬t(yī)療收費(fèi)票據(jù)，不得存放、攜帶、郵寄、運(yùn)輸、買(mǎi)賣(mài)偽造或變?cè)斓尼t(yī)療收費(fèi)票據(jù)。

第十五條

印制醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)應(yīng)當(dāng)使用防偽專(zhuān)用紙張，設(shè)置全國(guó)統(tǒng)一的防偽標(biāo)識(shí)，套印全國(guó)統(tǒng)一樣式的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章。

任何單位和個(gè)人不得偽造、使用偽造的財(cái)政票據(jù)防偽用品、標(biāo)識(shí)和財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章。

第十六條

醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)由獨(dú)立核算、會(huì)計(jì)制度健全的醫(yī)療機(jī)構(gòu)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)購(gòu)。京外中央醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)，由財(cái)政部委托所在地省級(jí)財(cái)政部門(mén)管理。

任何單位和個(gè)人不得私自買(mǎi)賣(mài)、介紹他人買(mǎi)賣(mài)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)。

第十七條

醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)實(shí)行憑證領(lǐng)購(gòu)、分次限量的領(lǐng)購(gòu)制度。

第十八條

醫(yī)療機(jī)構(gòu)首次申領(lǐng)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序先行辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》。辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)，提交申請(qǐng)函，詳細(xì)列明領(lǐng)購(gòu)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的種類(lèi)、使用范圍等;并提供單位法人證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)副本及復(fù)印件、衛(wèi)生部門(mén)核發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、縣級(jí)以上價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)文件復(fù)印件等資料。

財(cái)政部門(mén)依照本辦法，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，對(duì)符合醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)管理規(guī)定的申請(qǐng)，予以核準(zhǔn)，辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》，并發(fā)放醫(yī)療收費(fèi)票據(jù);對(duì)不符合醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)管理規(guī)定的申請(qǐng)，不予核準(zhǔn)，并向申領(lǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)說(shuō)明原因。

第十九條

醫(yī)療機(jī)構(gòu)再次領(lǐng)購(gòu)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)，應(yīng)當(dāng)出示《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》，并提交前次領(lǐng)購(gòu)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的使用情況說(shuō)明，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審驗(yàn)無(wú)誤后，方可繼續(xù)領(lǐng)購(gòu)。

醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的使用情況說(shuō)明應(yīng)包括以下內(nèi)容：醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)購(gòu)、使用、作廢、結(jié)存等情況，取得的醫(yī)療收費(fèi)收入情況等。

第二十條

醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)購(gòu)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)實(shí)行限量發(fā)放，每次領(lǐng)購(gòu)數(shù)量一般不超過(guò)本單位___個(gè)月的需要量。

第二十一條

醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)購(gòu)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)時(shí)，按照規(guī)定可以收取工本費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部門(mén)支付財(cái)政票據(jù)工本費(fèi)。

第四章

醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的使用與管理

第二十二條

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定和財(cái)政部門(mén)要求使用醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)。

任何單位和個(gè)人不得使用非法取得、作廢和虛假的醫(yī)療收費(fèi)票據(jù);不得轉(zhuǎn)讓、介紹他人轉(zhuǎn)讓、出借、代開(kāi)、虛開(kāi)、擅自銷(xiāo)毀醫(yī)療收費(fèi)票據(jù);不得將醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)與其他財(cái)政票據(jù)、稅務(wù)發(fā)票互相串用。

第二十三條

醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得門(mén)診醫(yī)療收入和住院醫(yī)療收入，應(yīng)當(dāng)向付款方開(kāi)具醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)，并加蓋本單位財(cái)務(wù)章或收費(fèi)專(zhuān)用章。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不開(kāi)具醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的，付款方有權(quán)拒絕支付款項(xiàng)。

第二十四條

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)具醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)全部聯(lián)次一次、如實(shí)填寫(xiě)，做到字跡清楚，內(nèi)容完整、真實(shí)，印章齊全，各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。填寫(xiě)錯(cuò)誤的，應(yīng)另行填寫(xiě)。因填寫(xiě)錯(cuò)誤、醫(yī)療退款等原因作廢的票據(jù)，應(yīng)加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣，并完整保存全部聯(lián)次，不得私自銷(xiāo)毀。

第二十五條

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)管理制度，設(shè)置管理臺(tái)賬，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用登記、保管、核銷(xiāo)等工作。

第二十六條

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)，設(shè)置票據(jù)專(zhuān)柜或?qū)?kù)，做好票據(jù)存放庫(kù)房(專(zhuān)柜)的防盜、防火、防潮、防蛀、防爆、防腐等工作，確保醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)存放安全。

第二十七條

醫(yī)療機(jī)構(gòu)啟用醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查是否有缺頁(yè)、號(hào)碼錯(cuò)誤、毀損等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時(shí)交回財(cái)政部門(mén)處理。

第二十八條

醫(yī)療機(jī)構(gòu)遺失醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在縣級(jí)以上媒體上聲明作廢，并將遺失票據(jù)名稱(chēng)、數(shù)量、號(hào)段、遺失原因及媒體聲明資料等有關(guān)情況，以書(shū)面形式報(bào)送原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)核查、處理。

第二十九條

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管已開(kāi)具的醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)存根，票據(jù)存根保存期限原則上為_(kāi)__年。保存___年確有困難的，應(yīng)向原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核后，可以提前銷(xiāo)毀。

第三十條

對(duì)保存期滿需要銷(xiāo)毀的醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)存根和尚未使用但應(yīng)予作廢銷(xiāo)毀的醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)登記造冊(cè)，報(bào)經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后，由財(cái)政部門(mén)組織銷(xiāo)毀。

第三十一條

醫(yī)療機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)、改組、合并的，應(yīng)及時(shí)辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》的變更或注銷(xiāo)手續(xù)，并對(duì)已使用的醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)存根及尚未使用的醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)登記造冊(cè)，交送原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一核銷(xiāo)、過(guò)戶或銷(xiāo)毀。

第三十二條

省級(jí)財(cái)政部門(mén)監(jiān)(印)制的醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)，應(yīng)在本行政區(qū)域內(nèi)核發(fā)使用，但本地區(qū)派駐其他省、自治區(qū)、直轄市的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在派駐地使用的情形除外。

第五章

監(jiān)督檢查與法律責(zé)任

第三十三條

財(cái)政部和省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)印制企業(yè)的履約情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十四條

各級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和管理需要，對(duì)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用、管理等情況進(jìn)行稽查或者不定期的專(zhuān)項(xiàng)檢查。

第三十五條

各級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行，不得濫用職權(quán)、徇私舞弊，不得向被查單位收取任何費(fèi)用。

第三十六條

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受財(cái)政、衛(wèi)生、社保、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)對(duì)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)使用管理的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供資料，不得隱瞞情況、弄虛作假或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查。

第三十七條

違反本辦法規(guī)定領(lǐng)購(gòu)、使用、管理醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的，財(cái)政部門(mén)應(yīng)責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)限期整改。

第三十八條

單位和個(gè)人有違反本辦法規(guī)定行為的，依照國(guó)家有關(guān)財(cái)政票據(jù)管理的規(guī)定追究法律責(zé)任。

第六章

附則

第三十九條

省級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法，報(bào)財(cái)政部、衛(wèi)生部備案。

第四十條

中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)使用管理辦法另行制定。

第四十一條

本辦法自___年___月___日起施行。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政票據(jù)管理和使用中存在問(wèn)題及對(duì)策

近年來(lái)，筆者在參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政票據(jù)管理和使用過(guò)程中存在一些比較典型的問(wèn)題，亟待引起重視并加以規(guī)范。

一、存在問(wèn)題

一是出借財(cái)政票據(jù)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把自身領(lǐng)購(gòu)的財(cái)政票據(jù)直接出借給村、社開(kāi)具；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把自身領(lǐng)購(gòu)的財(cái)政票據(jù)出借給其他單位或個(gè)人

開(kāi)具；甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把自身領(lǐng)購(gòu)的財(cái)政票據(jù)出借給企業(yè)或者經(jīng)營(yíng)承包人當(dāng)作發(fā)票開(kāi)具，直接導(dǎo)致這些企業(yè)或者經(jīng)營(yíng)承包人偷逃稅收，等等。

二是濫用財(cái)政票據(jù)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員自身似乎也知道白條入帳是不允許的，于是對(duì)有些不能取得發(fā)票的費(fèi)用，比如所謂的“招商引資費(fèi)”、“雙爭(zhēng)一匯費(fèi)”等，干脆就地取材自己給自己開(kāi)具一份財(cái)政票據(jù)，將票據(jù)的付款聯(lián)拿到財(cái)政所報(bào)銷(xiāo)，票據(jù)的收款記帳聯(lián)則與存根聯(lián)一起保存。

三是串用財(cái)政票據(jù)。相當(dāng)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員使用財(cái)政票據(jù)非常隨意，在辦理財(cái)政收支業(yè)務(wù)時(shí)，對(duì)用途不同的財(cái)政票據(jù)不加區(qū)分，逮到什么票據(jù)就用什么票據(jù)開(kāi)。有的用非經(jīng)營(yíng)行統(tǒng)一票據(jù)收費(fèi)甚至收取罰款；有的又用非稅收入通用票據(jù)辦理非經(jīng)營(yíng)性往來(lái)結(jié)算；該用專(zhuān)用票據(jù)的用成通用票據(jù)，等等。造成財(cái)政票據(jù)使用的混亂。

四是涂改財(cái)政票據(jù)。這樣的低級(jí)錯(cuò)誤照樣有人犯。比如，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)人員在收取某人“土葬占地復(fù)墾費(fèi)”時(shí)，就直接用圓珠筆在已經(jīng)開(kāi)具的收費(fèi)票據(jù)的記帳聯(lián)上將2500元的“2”涂改成“1”，同時(shí)將金額大寫(xiě)貳仟伍佰元的“貳”修改成“壹”的現(xiàn)象。

二、原因分析

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政票據(jù)管理和使用過(guò)程中存在的上述違規(guī)問(wèn)題，有的看似偶然發(fā)生，實(shí)則有其必然性。究其原因：

一是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政票據(jù)管理和使用工作認(rèn)識(shí)不到位。相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)務(wù)管理知識(shí)較為貧乏，有的甚至根本不懂財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，主觀上又認(rèn)為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作是財(cái)政所長(zhǎng)和會(huì)計(jì)人員的事情，與自己無(wú)關(guān)，從而放松了對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的重視和監(jiān)管，更遑論財(cái)政票據(jù)的管理和使用。甚至還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為財(cái)政票據(jù)違規(guī)算不什么問(wèn)題，思想上根本沒(méi)有把加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)的管理和使用當(dāng)成一回事。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政票據(jù)票據(jù)管理和使用人員素質(zhì)參差不齊。相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員屬于非專(zhuān)業(yè)人員，財(cái)務(wù)管理知識(shí)相當(dāng)匱乏，有的甚至連財(cái)務(wù)管理的原理都不懂，純屬被“趕鴨子上架”，這些人員對(duì)財(cái)政票在嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、促進(jìn)行政事業(yè)單位健全財(cái)務(wù)制度、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管、提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性合法性、落實(shí)非稅收入“收支兩條線”管理、促進(jìn)依法行政等方面的作用，以及對(duì)財(cái)政票據(jù)管理使用中的違規(guī)行為的危害性認(rèn)識(shí)不足；有的根本不知道財(cái)政票據(jù)有哪些，哪種財(cái)政票據(jù)該怎么用，違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定會(huì)受到什么樣的處理處罰；也有一些違規(guī)問(wèn)題是由于經(jīng)辦工作責(zé)任心不強(qiáng)，財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念淡薄造成。

三是有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)監(jiān)督管理指導(dǎo)不到位，查處不力。財(cái)政票據(jù)業(yè)務(wù)主管部門(mén)目前主要采取的是“陣地辦公”“守株待兔”的方式，監(jiān)督管理態(tài)度還顯得比較消極，很少“主動(dòng)出擊”，少有深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展財(cái)政票據(jù)管理和使用情況的檢查和指導(dǎo)；票據(jù)繳銷(xiāo)“只銷(xiāo)票數(shù)，不核金額”，監(jiān)督管理手段也還比較落后；重財(cái)政票據(jù)發(fā)放，輕財(cái)政票據(jù)管理和使用的監(jiān)管的意識(shí)長(zhǎng)期存在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政票據(jù)的管理和使用客觀上還處于“自生自滅”的狀態(tài)。

三、對(duì)策建議

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部自身要加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)包括財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定的學(xué)習(xí)，提高對(duì)財(cái)政票據(jù)管理和使用工作的重要性的認(rèn)識(shí)。《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第四條和《四川省會(huì)計(jì)管理?xiàng)l例》第四條均明文規(guī)定“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)?！边@就說(shuō)明，單位會(huì)計(jì)工作包括財(cái)政票據(jù)管理和使用工作的好壞不但與領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)，而且關(guān)系重大。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)注重配備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員，切忌亂抓壯丁。要把懂財(cái)務(wù)管理，具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格，政治思想素質(zhì)好，工作責(zé)任心強(qiáng)，堅(jiān)持原則，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的專(zhuān)業(yè)人員調(diào)整到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位上來(lái)，以保證單位財(cái)務(wù)管理工作包括財(cái)政票據(jù)管理和使用工作規(guī)范化運(yùn)作，提高財(cái)務(wù)管理工作整體質(zhì)量。

三是有關(guān)部門(mén)要加大財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和財(cái)政票據(jù)管理知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度。把財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理知識(shí)的宣傳培訓(xùn)作為“五五”普法的重要內(nèi)容之一。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和從事財(cái)政票據(jù)管理和使用的工作人員分期分批開(kāi)展培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)到財(cái)政票據(jù)的合法取得和正確使用是票據(jù)管理的重要內(nèi)容，是對(duì)預(yù)算外資金進(jìn)行源頭控制和有效遏制腐敗行為的有效手段，也是規(guī)范單位財(cái)務(wù)收支、保證會(huì)計(jì)核算真實(shí)、準(zhǔn)確的重要措施，并在此基礎(chǔ)上切實(shí)提高對(duì)票據(jù)的使用和管理水平。

四是財(cái)政票據(jù)監(jiān)督管理部門(mén)要強(qiáng)化全程監(jiān)控，嚴(yán)格把關(guān)。按照“財(cái)政統(tǒng)管、憑證領(lǐng)購(gòu)、以票管收、限量控制、核舊領(lǐng)新、票款同行”的辦法，認(rèn)真落實(shí)票據(jù)核舊領(lǐng)新制度，強(qiáng)化票據(jù)的源頭控管，真正做到“以票管收，票款同行”，嚴(yán)把票據(jù)發(fā)放關(guān)；切實(shí)做好票據(jù)日常統(tǒng)計(jì)、核對(duì)工作，專(zhuān)門(mén)設(shè)立票據(jù)臺(tái)賬，及時(shí)記錄票據(jù)購(gòu)領(lǐng)、發(fā)放、庫(kù)存、核銷(xiāo)等業(yè)務(wù)信息，做到每日臺(tái)賬，每月盤(pán)底，半年清查，年終校驗(yàn)，嚴(yán)把票據(jù)盤(pán)點(diǎn)關(guān)；徹底糾正以往“只銷(xiāo)票數(shù)，不核金額”的做法，票據(jù)繳銷(xiāo)時(shí)，票據(jù)使用單位必須提供有效的繳存專(zhuān)戶的票款分離單或銀行繳款單憑證，經(jīng)票款核對(duì)一致后方可辦理繳銷(xiāo)手續(xù)，嚴(yán)把票據(jù)繳銷(xiāo)關(guān)；當(dāng)年未用完的票據(jù)應(yīng)作廢處理，不得跨使用，定期接受財(cái)政票據(jù)監(jiān)督管理部門(mén)年檢和稽查，嚴(yán)把票據(jù)年檢關(guān)。

五是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政票據(jù)違規(guī)行為的處理處罰。財(cái)政票據(jù)應(yīng)和稅務(wù)部門(mén)的發(fā)票一樣，有其獨(dú)立性也應(yīng)有其嚴(yán)肅性。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照各自的職責(zé)，按照重癥猛藥、矯枉過(guò)正的原則，對(duì)混用票據(jù)、借用票據(jù)、違規(guī)用票、不法用票的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅查處，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不能姑息或懈怠。對(duì)較嚴(yán)重的票據(jù)違規(guī)問(wèn)題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即停止供應(yīng)所有財(cái)政票據(jù)，收回在用的財(cái)政票據(jù)，責(zé)令立即糾正，直至整改到位再供應(yīng)票據(jù)，并實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)票據(jù)違規(guī)情節(jié)特別嚴(yán)重的，應(yīng)移交司法機(jī)關(guān)處理，把經(jīng)濟(jì)處罰與行政處分結(jié)合起來(lái)、處理事與處理人結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)查嚴(yán)處。