第一篇：種子管理

廣義種子的概念：即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的種子，凡是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上可直接被利用作為播種材料的植物器官都稱為種子。包括真種子。

人工種子：指就是把組織培養(yǎng)育出來的或直接從植物本身分離出來的芽、體細胞胚等，可以發(fā)育成完整個體的體細胞，用特殊物質(zhì)進行包埋，制成類似種子，代替植物種子進行繁殖的材料。

四化一供：就是指種子生產(chǎn)專業(yè)化、加工機械化、質(zhì)量標準化、品種布局區(qū)域化和以縣為單位組織統(tǒng)一供種。

種子產(chǎn)業(yè)化：指技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)化過程，包括產(chǎn)品質(zhì)量、市場需求、商業(yè)化程度等。（種子產(chǎn)業(yè)化是以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟效益為中心，圍繞區(qū)域性主導(dǎo)作物的種子生產(chǎn)，優(yōu)化各種生產(chǎn)要素，實現(xiàn)區(qū)域化布局，專業(yè)生產(chǎn)化，一體化經(jīng)營，社會化服務(wù)，企業(yè)管理通過企業(yè)帶基地等各個環(huán)節(jié)有機聯(lián)系的而形成的體系，即以種子市場為基礎(chǔ)、品種為龍頭、一體化為載體的產(chǎn)業(yè)體系，是種子科研、生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)有機聯(lián)系、相互促進、共同發(fā)展的一項系統(tǒng)工程。）

種子商品：指通過育種并獲得推廣許可，由企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的達標種子。

種子經(jīng)營：是指生產(chǎn)出來的種子通過各種渠道到達使用者手中的全過程。

種子管理：是指由證照管理、市場管理、品種管理、生產(chǎn)管理、項目管理、貯備種管理等構(gòu)成的。

品牌營銷的內(nèi)涵：品牌營銷的本質(zhì)是以打造品牌為第一目的，通過品牌的價值提升來推動產(chǎn)品的營銷和產(chǎn)品線的拓展，進而確立企業(yè)品牌及產(chǎn)品在客戶-用戶心理貨架上的至高位置，減少客戶-用戶在選擇產(chǎn)品時的盲目性和隨意性，長期滿足客戶-用戶的心理需求和購買欲望。

品牌不是產(chǎn)品，但品牌包含了產(chǎn)品，品牌在產(chǎn)品之上增加了附加價值即精神體驗和享受價值。

種子質(zhì)量糾紛：種子質(zhì)量糾紛是指農(nóng)作物種子在使用過程中因種子質(zhì)量、栽培管理或氣候原因，導(dǎo)致生長發(fā)育異常（種子不出苗或出苗率低；植株、果實生長或發(fā)育不正常；產(chǎn)量、品質(zhì)下降等），種子使用者和種子經(jīng)營雙方對造成異常事件的原因及損失程度存在分歧、引起爭執(zhí)。解決種子質(zhì)量糾紛的途徑：

1、協(xié)商解決

2、民事調(diào)節(jié)

3、合同仲裁

4、民事訴訟。

良種：包括品種優(yōu)良和品質(zhì)優(yōu)良兩個特點。品種優(yōu)良指要有優(yōu)良的種性，其遺傳特性符合當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求，如早熟性、豐產(chǎn)性、抗逆性、品質(zhì)、風(fēng)味、耐貯運性等；品質(zhì)優(yōu)良指優(yōu)良的播種品質(zhì)（充實飽滿，均勻整齊，活力強等）和品種品質(zhì)（真實可靠，純度高等），符合國際或國家規(guī)定的種子質(zhì)量標準

品種審定：品種審定是法律規(guī)定的、新品種育成或新品種引進在推廣之前政府主管部門對作物品種管理的一項規(guī)范措施，以審查其能否推廣及其推廣范圍。它是良種繁育和推廣的前提，只有品種審定合格的品種，經(jīng)農(nóng)業(yè)行政部門公告后，才可正式開始進行繁殖推廣。

原種：是指用原原種繁殖的1～3代或按原種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)的達到原種質(zhì)量標準的種子，其純度在99.9%以上。

種子營銷：就是種子企業(yè)研發(fā)出能滿足廣大農(nóng)民需求的優(yōu)良品種,通過一系列市場經(jīng)營銷售活動,實現(xiàn)企業(yè)種子轉(zhuǎn)到用戶手中并獲取利潤的整個營銷全過程。

2、簡述我國種子發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我國《種子法》的實施和農(nóng)業(yè)良種工程啟動，種子管理體制以市場調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)、種子品種選育成效顯著、種子生產(chǎn)加工能力不斷提高，種子經(jīng)營初具規(guī)模等特征已顯示出來，我國種子產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了很大貢獻。

一）種子管理以市場調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)

（二）種子品種選育成效顯著

（三）種子生產(chǎn)加工能力不斷提高

（四）種子經(jīng)營初具規(guī)模

國內(nèi)種子經(jīng)營集中度也在不斷提升。

3國內(nèi)種子經(jīng)營集中度也在不斷提升。

4、簡述國際種業(yè)市場變化狀況、標桿企業(yè)的關(guān)鍵成功因素

5、簡述種子商品的特殊性一基礎(chǔ)性

二、有生命性

三、質(zhì)量指標的動態(tài)性

四、對自然條件的選擇性

五、經(jīng)營的服務(wù)性

6、簡述種子商品經(jīng)營的完整環(huán)節(jié)

加強計劃管理、質(zhì)量管理、經(jīng)營管理和人員管理四個方面

7、科學(xué)技術(shù)對種子市場推動的主要表現(xiàn)

8、簡述種子用戶的購種特點

（1）鴨子過河隨大流。

（2）、賒欠現(xiàn)象嚴重，讓種子經(jīng)銷商資金周轉(zhuǎn)困難。

（3）要面子，追求物質(zhì)和精神獎勵。

（4）過分看重種子價格，認為好種高價，孬種低價。

（5）購多樣種，多家種。

（6）熟人效應(yīng)嚴重。

9、簡述種子市場需求的影響因素

10、簡述種子市場供給主渠道

11、簡述種子市場的特點

12、簡述種子市場調(diào)查的主要內(nèi)容

13、簡述經(jīng)營預(yù)測的步驟

14、中國企業(yè)如何展開品牌營銷

（1）做好品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，品牌定位，品牌核心價值提煉，品牌個性塑造，建立品牌聯(lián)想，品牌價值提升等。

15、簡述種子營銷的戰(zhàn)略制定

16、簡述種子促銷的方式及優(yōu)缺點

17、簡述種子的價格體系

18、種業(yè)為什么要推行品牌營銷

依前言所述，種業(yè)市場悄然發(fā)生如下變化：一是種業(yè)市場正在發(fā)生整合與裂變；二是種業(yè)公司紛紛在進行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型；三是市場產(chǎn)品的同質(zhì)化程度越來越高。實際上，整個種業(yè)市場正處于產(chǎn)品力、營銷力和品牌力“三合一”的營銷交織狀態(tài)。出現(xiàn)這種市場狀態(tài)的原因：一是因為資本力量和知識產(chǎn)權(quán)保護力量未有效發(fā)揮作用，導(dǎo)致中國種業(yè)寡頭遲遲未能出現(xiàn)；二是農(nóng)作物品種資源有限、科研育種方式單一以及品種審定制度缺陷等，導(dǎo)致產(chǎn)品同質(zhì)化越來越高。種業(yè)市場經(jīng)常出現(xiàn)“換湯不換藥”、“新瓶裝老酒”、“舊瓶裝新酒”等現(xiàn)象。

面對這樣的市場，中國有志長大的種業(yè)公司該怎么辦？如何開展著眼于長期效益和效率的營銷戰(zhàn)略管理工作？

筆者認為：種業(yè)公司的市場整合是必然的，產(chǎn)品同質(zhì)化也是必然的。這兩個必然決定種業(yè)公司唯有走品牌營銷之路，才能生存并長大。任何忽視品牌營銷，過于炒作的商業(yè)行為注定是短命的。當然品牌營銷不是忽略產(chǎn)品力和營銷力，而恰恰建立在其基礎(chǔ)之上的一種營銷理念

和市場運作方法。產(chǎn)品是基礎(chǔ)，營銷傳播是手段，品牌打造才是目的和根本。

19、種業(yè)公司如何推行品牌營銷

就目前業(yè)市場狀態(tài)來說，絕大多數(shù)種業(yè)公司尚未認識到品牌營銷的重要性以及如何開展品牌營銷工作，想當然地認為品牌營銷就是做些廣告，開展一些促銷活動。而忽視品牌營銷的精神內(nèi)涵（如品牌規(guī)劃、品牌定位、品牌核心價值提煉、品牌個性塑造等）、整合營銷傳播和品牌拓展工作三個環(huán)節(jié)。

鑒此，種業(yè)公司的品牌營銷應(yīng)從以下三方面開展工作：

1、注重品牌營銷的精神內(nèi)涵：

商標標識設(shè)計及全套VI導(dǎo)入；做好品牌戰(zhàn)略規(guī)劃；做好品牌定位；提煉品牌核心價值；關(guān)注品牌個性塑造；逐漸建立品牌聯(lián)想。

2、推行整合營銷傳播IMC：

整合企業(yè)目標、理念、行為和資源；積累廣泛的客記資料庫；進行企業(yè)內(nèi)部組織和流程的變革，以利實現(xiàn)雙向溝通；實施品牌整合戰(zhàn)略；完善渠道統(tǒng)一建設(shè)；確定和利益相關(guān)者間良好的傳播接觸點；制定有效的傳播策略如廣告、事件、銷售促進、包裝等；?

3、適時把握品牌拓展

單一品牌；單一家族化品牌戰(zhàn)略；多品牌戰(zhàn)略。

這里只是為種業(yè)公司推行品牌營銷提供一種思路，具體品牌營銷方案將視各個種業(yè)公司的具體情況來定。

20、簡述種子市場營銷的特點

（1）種子市場的技術(shù)性；

（2）種子市場營銷的季節(jié)性；

（3）種子市場具有區(qū)域性；

（4）種子市場營銷具有風(fēng)險性；

（5）種子市場營銷的不穩(wěn)定性。

21、登記品種的水平是否要低于審定品種

品種登記需向種子管理機構(gòu)提出申請，填報品種來源，育成或引入年月、地點，主要性狀，與其他品種的明顯區(qū)別點(避免同種異名)，適宜種植地區(qū)，以及有關(guān)數(shù)據(jù)、實物、圖片等。經(jīng)審查認可，依據(jù)其適宜種植地區(qū)，在指定的場所進行種植試驗，以考察其遺傳穩(wěn)定性和群體一致性。如表現(xiàn)優(yōu)良的，可予登記，發(fā)放證書，井定期發(fā)布登記品種名錄，供種植者選擇。與審定品種相比

22、簡述申請品種審定的條件

（1）人工選育或發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過改良；

（2）與現(xiàn)有品種（本級品審會已受理或?qū)彾ㄍㄟ^的品種）有明顯區(qū)別；

（3）遺傳性狀相對穩(wěn)定；

（4）形態(tài)特征和生物學(xué)特性一致；

（5）具有適當?shù)拿Q。

23、簡述品種審定的一般程序

（1）申請品種審定：申請品種審定的單位和個人，可以直接向國家品種審定委員會或省級品種審定委員會提出申請。轉(zhuǎn)基因品種還應(yīng)當提供在試驗區(qū)域內(nèi)的安全性評價批準書及安全評估報告。申請者可以申請國家審定或省級審定，也可以同時申請國家審定和省級審定，也可以同時向幾個省（直轄市、自治區(qū)）申請審定。

（2）品種試驗（包括區(qū)域試驗和生產(chǎn)試驗）：區(qū)域試驗在同一生態(tài)類型區(qū)不少于5個試驗點，3~5次重復(fù)，時間不少于兩個生產(chǎn)周期。區(qū)域試驗應(yīng)當對品種豐產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗逆

性和品質(zhì)等農(nóng)藝性狀進行鑒定。生產(chǎn)試驗在同一生態(tài)類型區(qū)不少于5個試驗點，一個試驗點的種植面積不少于300平方米，試驗時間為一個生產(chǎn)周期。生產(chǎn)試驗是在接近大田生產(chǎn)的條件下，對品種的豐產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗逆性等進一步驗證，同時總結(jié)配套栽培技術(shù)。

（3）審定與公告：審定通過的品種，由品種審定委員會編號、頒發(fā)證書，同級農(nóng)業(yè)行政主管部門公告。審定未通過的品種，由品種審定委員會辦公室通知申請者。申請者對審定結(jié)果有異議的，可以向原品種審定委員會或者上一級品種審定委員會提出復(fù)審。審定通過的品種，在使用過程中如發(fā)現(xiàn)有不可克服的缺點，由原專業(yè)委員會或者審定小組提出停止推廣建議。

24、簡述授予品種權(quán)的條件

列入植物新品種保護名錄的，符合《條例》規(guī)定的新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性及命名要求的，農(nóng)業(yè)部可以授予品種權(quán)。

新穎性：品種在申請日前該品種繁殖材料未被銷售；或者經(jīng)育種者許可，在中國境內(nèi)銷售該品種繁殖材料未超過1年；在中國境外銷售藤本植物、林木、果樹和觀賞樹木繁殖材料未超過6年，銷售其他植物品種繁殖材料未超過4年。

（1）特異性： 指申請品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當明顯區(qū)別于在遞交申請以前已知的植物品種。

（2）一致性：申請品種權(quán)的植物新品種經(jīng)過繁殖，除可以預(yù)見的變異外，其相關(guān)的特征或者特性一致。

（3）穩(wěn)定性：指申請品種權(quán)的植物新品種經(jīng)過反復(fù)繁殖后或者在特定繁殖周期結(jié)束時，其相關(guān)的特征或者特性保持不變。

（4）具備適當?shù)拿Q：授予品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當具備適當?shù)拿Q，符合《條例規(guī)定》，并與相同或者相近的植物屬或者種子中已知品種的名稱相區(qū)別。該名稱經(jīng)注冊登記后即為該植物新品種的通用名稱。

25、簡述提高種子質(zhì)量的途徑

1.要抓好種子質(zhì)量管理的基礎(chǔ)建設(shè);

2.要堅持兩個“全部檢驗”的制度,大力推行聯(lián)合檢驗;

3.嚴格執(zhí)行種子質(zhì)量標準化的各項內(nèi)容;

4.要盡快地建立健全具有獨立權(quán)威的種子質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)、機構(gòu),方能確保實現(xiàn)上述途徑。

26、簡述我國種子市場存在的主要問題，建立完善的種子市場的主要對策

種子市場存在的問題：一是經(jīng)營主體復(fù)雜，市場監(jiān)管難度大。二是經(jīng)營者法律意識淡薄，經(jīng)營活動不規(guī)范。三是種子保存不規(guī)范，種子質(zhì)量難以保證。有些陳種在第2年甚至第3年仍在進行銷售，由于個體戶倉儲條件有限，種子保存不規(guī)范，很難保證種子的發(fā)芽率達到國家標準，對農(nóng)戶造成過多成本投入或直接經(jīng)濟損失。四是農(nóng)戶缺少法律意識和自我保護意識。不少農(nóng)戶在購種時，為圖方便和省錢，或盲目求新，不到正規(guī)的種子經(jīng)營場所購種，不索要銷售憑證，甚至很多農(nóng)戶為貪圖小便宜購買無證個體的散裝種子而上當受騙。

對策建議：一是進一步完善制度建設(shè)。完善檢驗、行業(yè)管理、品種管理、綜合管理等制度建設(shè)，使之相互協(xié)調(diào)。規(guī)范農(nóng)作物新品種試驗示范推廣體系，完善農(nóng)作物新品種試驗示范基地建設(shè)，加大試驗示范力度，提高種子試驗、示范、推廣的水平，為新品種審定工作提供科學(xué)、準確的數(shù)據(jù)，同時也為種子的市場準入提供依據(jù)。二是相關(guān)部門要加強合作。工商管理、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊等部門要加強合作，在種子銷售的旺季，大力開展種子市場清查工作，嚴厲打擊制假販假、以次充好的行為。特別要加強對在鄉(xiāng)村市場擺攤設(shè)點及走村串巷的游商小販的清查力度，對證照不全、種子經(jīng)營檔案不全的經(jīng)營戶和無證在家里賣散裝種子的農(nóng)戶嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)進行懲處。

第二篇：種子管理工作總結(jié)

工作總結(jié)和今后年工作安排 2007年以來，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，響應(yīng)國家推動現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的號召，堅持依法治種，以良種富農(nóng)為目標，創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，規(guī)范種子管理，強化市場監(jiān)管，加大宣傳及質(zhì)量檢驗力度，確保了全縣農(nóng)業(yè)用種安全，五年間為全縣糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收做出了貢獻。

（一）工作成績

1、農(nóng)民法律意識增強。五年來，農(nóng)民的法律意識逐漸增強，對因種子質(zhì)量引起的糾紛，大部分農(nóng)民能用法律來維護自身合法權(quán)益。

2、全縣良種覆蓋率逐年提高。隨著宣傳力度的加大及良種補貼政策的實施，農(nóng)民對良種的使用日益重視，購買良種的積極性也日益增加，使用自留種、購買散種的現(xiàn)象逐年減少，良種覆蓋率逐年提高，在全國處于領(lǐng)先地位。

3、做好服務(wù)工作。我站近年來積極轉(zhuǎn)變工作方式，以為農(nóng)民服務(wù)為出發(fā)點，搞好信息服務(wù)、咨詢服務(wù)、調(diào)解服務(wù)等，力爭讓群眾滿意，通過不懈努力，2010、2011年連續(xù)兩年我站被評為群眾滿意的基層站所，這是對我站工作的肯定。

（二）工作措施

1、積極開展對《種子法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳活動

五年來，我站加大宣傳力度，組織人員下鄉(xiāng)宣傳，設(shè)立咨詢服務(wù)臺，為廣大農(nóng)民朋友解疑答惑，五年來，共發(fā)放宣傳資料300000份，咨詢?nèi)藬?shù)達20000余人次；同時通過電視發(fā)布公告10條，在報刊雜志上發(fā)表文章10余篇，指導(dǎo)農(nóng)民購種。

通過廣泛深入宣傳，進一步增強了廣大農(nóng)民的法制意識、質(zhì)量意識和自覺維護自身利益的意識，營造了一個依法治種的良好氛圍。

2、組織學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)

隨著《種子法》的大力宣傳，農(nóng)民的法律意識逐漸增強，對執(zhí)法人員的要求也相應(yīng)提高，為適應(yīng)新形勢，多年我站多次組織學(xué)習(xí)《行政許可法》、《農(nóng)業(yè)行政處罰規(guī)定》、《種子法》等有關(guān)法律、法規(guī)，同時加強種子專業(yè)知識培訓(xùn)，從多方面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。

3、加強種子企業(yè)和種子經(jīng)營戶的培訓(xùn)工作

為提高種子經(jīng)營戶法律意識，杜絕坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生，確?！胺判姆N”有效供應(yīng)，我站召開全縣種子經(jīng)營者互助協(xié)會，縣內(nèi)4家種子企業(yè)的代表和100余種子經(jīng)營戶與會參加培訓(xùn)，我站與各種子經(jīng)營戶簽訂種子經(jīng)營承諾書100余份，要求種子經(jīng)營戶積極推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高抗品種，確保質(zhì)量安全，同時做到誠信守法經(jīng)營，讓老百姓收益，達到服務(wù)三農(nóng)的目的。

4、加強種子生產(chǎn)基地管理

繁種大縣，多年來，大批優(yōu)秀種子企業(yè)到我縣建立生產(chǎn)基地，為加強種子生產(chǎn)基地管理，確保供種安全，我站五年間逐年加大生產(chǎn)基地檢驗力度，督促生產(chǎn)基地建立健全生產(chǎn)檔案。五年來，我站在每年的種子生產(chǎn)關(guān)鍵季節(jié)，對全縣生產(chǎn)基地進行田間檢驗，按照技術(shù)規(guī)程共抽檢10萬畝。

5、嚴格市場準入，規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證

我站嚴格按照《種子法》規(guī)定制定種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的辦理流程，對申請辦理的單位或者個人所具備的條件進行嚴格審核，對資質(zhì)不夠的，堅決不予批準，以保證種子質(zhì)量安全。

6、加大種子市場監(jiān)管，維護各方面合法權(quán)益

（1）在種子生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵季節(jié)，對縣內(nèi)的種子市場進行全面檢查，檢查內(nèi)容不僅包括種子質(zhì)量、種子標簽、品種審定及授權(quán)情況、種子經(jīng)營許可證和經(jīng)營檔案，還增加品種真實性、轉(zhuǎn)基因品種等內(nèi)容。專項檢查結(jié)果及時在報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體上公布。對制售假劣種子等違法行為，依法懲處，切實維護了農(nóng)民利益。

（2）健全種子案件舉報制度。我站高度重視舉報案件，向社會公布舉報信箱或舉報電話，對舉報案件認真接訪，及時查處。五年來共接到舉報6起，均已落實到位，妥善處理。

（3）妥善處置生產(chǎn)安全事件。對因種子質(zhì)量問題給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴重損失的事件，我站迅速反應(yīng)、妥善處置，積極采取補救措 3 施，將損失降到最低程度。五年間共解決因種子問題引起的糾紛10起，為農(nóng)民挽回損失達10萬元。

7、加強種子質(zhì)量監(jiān)管，提高用種質(zhì)量

（1）我站逐年加大對種子質(zhì)量的監(jiān)督抽查力度，抽查樣品及時進行質(zhì)量檢驗，對抽檢質(zhì)量不合格的產(chǎn)品進行查處，并對經(jīng)營單位及時進行曝光，五年來共抽取樣品200個，送市抽檢80個。

（2）從源頭控制種子質(zhì)量，一是加大對縣內(nèi)種子生產(chǎn)基地的管理，通過各種方式監(jiān)督種子去雜、加工、貯藏、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，確?；毓┓N的質(zhì)量。二是嚴格控制外地種源質(zhì)量，所有進滑種子必須具有《種子質(zhì)量檢驗報告》，同時對進入 縣種子市場的所有品種的種源進行樣品檢驗，樣品送往專業(yè)種子檢驗機構(gòu)，對檢驗不合格的樣品，不準進入 種子市場。

（3）抓關(guān)鍵，在種子銷售季節(jié)加大執(zhí)法力度。對在縣內(nèi)生產(chǎn)銷售假冒偽劣農(nóng)作物種子的違法行為堅決予以打擊，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即對假冒偽劣種子進行查封，追查種子來源，從源頭杜絕假劣種子的流入。五年來，在種子銷售關(guān)鍵季節(jié)，我站均開展種子質(zhì)量專項檢查活動，對全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行拉網(wǎng)式檢查，成績斐然，經(jīng)不斷治理，縣內(nèi)市場風(fēng)氣逐漸好轉(zhuǎn)。2007年，銷售假劣種子、未審先推等現(xiàn)象比較嚴重，經(jīng)五年來的不斷整治，此類現(xiàn)象已逐漸減少，但依然存在，五年間我站共查處假劣種子案件15起，查處假劣種子10萬公斤。

（三）存在的困難和問題

1、種子市場監(jiān)管難度大?！斗N子法》實施后，種子市場準入門檻降低，經(jīng)營主體多元化，持有委托書、質(zhì)檢證明等就可代銷種子，不需單獨辦理經(jīng)營許可證，導(dǎo)致兩種情況的出現(xiàn)，一是種子代銷經(jīng)營者不具備相應(yīng)的能力，普遍缺乏種子、農(nóng)技方面技術(shù)知識和相關(guān)的法律法規(guī)知識，對代銷種子的質(zhì)量問題無法保證，出現(xiàn)問題時不能及時解決；二是在設(shè)立的分支機構(gòu)和委托代銷點迅速增加，致使市場管理和執(zhí)法工作難度加大。

2、機構(gòu)經(jīng)費不足，工作量較大，人員編制數(shù)量少，導(dǎo)致種子執(zhí)法市場檢查、專項整治、現(xiàn)場勘測、交通通訊、辦公條件滯后，嚴重滯約著執(zhí)法工作的正常開展。

3、作為種子管理機構(gòu)，我站負責種子質(zhì)量的檢驗管理工作，因缺乏種子檢驗設(shè)施，對種子質(zhì)量監(jiān)管不能全面到位。

二、未來工作計劃

（一）工作思路和目標

貫徹科學(xué)發(fā)展觀和縣十次黨代會精神，結(jié)合我站實際，創(chuàng)新工作思路，制定有目的性、可行性、先進性的工作計劃，以規(guī)范種子市場秩序，提高良種覆蓋率為根本，試驗引進高效高產(chǎn)品種，加大對骨干種子企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)建立規(guī)?；?、標準化、機械化的種子生產(chǎn)基地，大力推動我縣種業(yè)的發(fā)展。

（二）工作措施

1、逐步建立種子市場準入機制

種子不同于其他商品，所有經(jīng)營者，不僅包括有證企業(yè)，種子企業(yè)分支機構(gòu)及代銷點也必須具備相應(yīng)條件，經(jīng)嚴格審核，在專業(yè)、資金、貯藏等方面達到要求后，才允許其經(jīng)營種子。這樣把零散的小商戶卡在門檻外，避免了種子經(jīng)營店多雜的現(xiàn)象，遏制了經(jīng)營戶之間的無序競爭，同時我站易于管理。

2、建立種子經(jīng)營企業(yè)檔案。對縣內(nèi)種子經(jīng)營企業(yè)的資金、設(shè)備、場地、生產(chǎn)銷售品種等情況登記在案；同時增加企業(yè)信用制度，對企業(yè)的違法違規(guī)行為進行記錄，定期向社會公布，接受廣大農(nóng)民朋友的監(jiān)督。

3、加大培訓(xùn)力度。一是加大對我站管理人員的培訓(xùn)力度，定期進行專業(yè)培訓(xùn)和行政執(zhí)法培訓(xùn)，提高我站工作人員素質(zhì)；二是加大對種子經(jīng)營者得培訓(xùn)力度，使種子經(jīng)營者知法守法，自覺維護市場秩序，確保供種質(zhì)量。

4、深化農(nóng)作物種子市場監(jiān)管工作，建立農(nóng)作物種子專項監(jiān)管長效機制，進一步建立健全工作制度、強化工作措施、加大工作力度，鞏固和發(fā)展專項整治成果。加強種子質(zhì)量抽檢，依法公布檢驗結(jié)果，促進種子生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范，確保種子質(zhì)量。

5、進一步強化種子生產(chǎn)基地管理。種子生產(chǎn)是種子工作的基礎(chǔ)，種子生產(chǎn)基地管理是種子管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前種子 6

生產(chǎn)基地生產(chǎn)過程中存在一些問題，如基礎(chǔ)條件普遍落后，管理、去雜等環(huán)節(jié)投入成本今年增幅較大，如何引導(dǎo)種子企業(yè)建立規(guī)模化、標準化、機械化的種子生產(chǎn)基地也成為我站下一步工作的重點。

第三篇：種子經(jīng)營與管理

種子市場現(xiàn)狀調(diào)查

1．種子市場格局

近年來，我國糧食播種面積不斷增加，2009年我國種子市場總體容量達到1 298萬噸。其中商品種子用量為512萬噸、價值291億元，已成為全球第二大市場。但我國種子的商品化率不高，目前還不到40％(國際平均為70％以上)，其中玉米、雜交水稻、轉(zhuǎn)基因棉花的種子基本實現(xiàn)商品化，約占商品種子市場容量的80％。而且種、糧比較低，僅為2:1～8:l(國際為15:l-25:1)。我國主要農(nóng)作物品種將每3～5年更換一次。因此種子市場還有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1．1 品種結(jié)構(gòu)

2009年我國玉米種植面積達4．41億畝，主產(chǎn)區(qū)是東北、黃淮海地區(qū)，種子需求量約10．5億Kg，商品化率接近100％。目前推廣面積1 000萬畝以上的玉米品種有4個，含鄭單958、先玉335。2009年我國水稻種植面積達4.56億畝，其中雜交水稻種植面積近3億畝，主產(chǎn)區(qū)是東北、長江以南地區(qū)，商品種子需求量約4.8億Kg，其中雜交水稻種子需求量約3.4億Kg。目前推廣面積最大的水稻品種是空育131，種植面積約1 000萬畝。2008年我國蔬菜種植面積2億畝左右，其中設(shè)施蔬菜種植面積0.5億畝，種子需求量在0.3億～0.4億Kg。

1．2 區(qū)域布局

除了滿足雜交制種所特定的自然條件，種子生產(chǎn)主要以主產(chǎn)區(qū)為中心進行布局。玉米制種基地主要分布在西北、華北和東北地區(qū)。2009年供種量約16．2億Kg，明顯地供過于求；雜交水稻制種基地主要分布在西南、華南和華東地區(qū)。2009年供種量約3．6億Kg，稍顯供過于求。蔬菜種子生產(chǎn)分布較為廣泛，不同種類的蔬菜種子供求關(guān)系也存在著一定差異。

2.我國種子市場存在的主要問題

2．1 種子系統(tǒng)政企不分，管理體制不順

種子公司與種子管理站合二為一，政企不分，兩塊招牌一班人馬，既是種子生產(chǎn)、經(jīng)營的管理者，又是種子的經(jīng)營者，既是裁判員又是運動員。在市場經(jīng)濟中，當自身利益與自己的職責發(fā)生矛盾沖突時，趨利弊害的本性會使種子公司選擇前者因而管理職能失去公正性和權(quán)威性。在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，這種體制的弊端愈來愈明顯。(1)種子管理與經(jīng)營不分，導(dǎo)致重經(jīng)營輕管理的“一邊倒”現(xiàn)象發(fā)生。因為抓經(jīng)營可以賺錢，搞管理要花錢，致使管理不糾忙，種子生產(chǎn)、經(jīng)營混亂，種子質(zhì)量低下、以次充好、以劣充優(yōu)、以假亂真，嚴重影響種業(yè)鍵康、有序的發(fā)展。(2)種子經(jīng)營與管理不分。畫地為牢的種子經(jīng)營格局難以打破，無法形成公正、公平、開救的大市場。長期以來，種子公司負責供應(yīng)本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種，利用管理者的職權(quán)對種子經(jīng)營實行地區(qū)封鎖，畫地為牢，搞地方保護主義，設(shè)置一些種子市場進入障礙，致使外地優(yōu)良品種難以進人本地市場，從而造成品種間缺乏交流、品種老化、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)僵化、品種更新?lián)Q代慢、新品種得不到及時推廣，影響了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。同時地方壟斷，使得種子公司提高價格或降低服務(wù)質(zhì)量，甚至既提高價格又降低服務(wù)質(zhì)量成為可能，最終受害者還是農(nóng)民。此外，這種地方保護主義盡管暫時地阻止了外地競爭對手對當?shù)胤N子市場的沖擊，但從長遠來看，正是地方保護主義保護了種子公司的惰性，從而競爭力下降退化，很難得到進一步的發(fā)展，優(yōu)勝劣汰，最終會退出市場。

2.2 種子市場混亂，種子質(zhì)量不高

種子公司的雙重職能致使種子市場缺乏有效的監(jiān)督管理。種子生產(chǎn)、經(jīng)營秩序混亂，無證生產(chǎn)、經(jīng)營，超范圍經(jīng)營相當普遍，種子質(zhì)量不高，以次充好，以假亂真等現(xiàn)象屢有發(fā)生。

1種子質(zhì)量不高主要有以下兩個方面的原因：（1）一些私營種子公司(站)謀取私利，引進假冒偽劣種子?，F(xiàn)在大多數(shù)種子公司是國有企業(yè)，那么就難以避免國有企業(yè)的決策風(fēng)險：決策正確，帶來的收益是大家的；相反決策失誤，決策人要承擔責任，待遇和懲罰嚴重不對等。這樣一來，國營種子公司經(jīng)理就趨于循規(guī)倒矩，不求無功，但求無過，“平平安安”過日子。更不愿經(jīng)營假冒偽劣種子而承擔風(fēng)險和責任。與此相反，私營種子公司只要有利可圖，風(fēng)險不算太大，就甘愿經(jīng)營假種，價格低廉，有一定的競爭力。當前，農(nóng)民收入增幅下滑，尤其是現(xiàn)金收入增幅下滑，所以農(nóng)民在購種時最關(guān)心的是價格，其次是質(zhì)量，這也為假種提供了生長的土壤，同時也暴露出種子市場監(jiān)管不力的問題。(2)制種過程不夠規(guī)范、標準。種子是不同商業(yè)品的特殊結(jié)晶，其生產(chǎn)過程是完全在自然環(huán)境中進行的，受自然因素影響較大，生產(chǎn)季節(jié)性強，周期長，對技術(shù)要求比較高。目前種子生產(chǎn)較為粗放，90％的制種要依靠農(nóng)民來完成，而絕大部分農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模教小，這必然要求以分散生產(chǎn)繁殖為普遍形式一增加了制種管理的難度。

2．3 種子公司人員臃腫,素質(zhì)偏低，思想觀念滯后

種子公司職工中存在”一多二老三少”的問題，即女職工多，年歲偏老，內(nèi)行人少。同時種子公司經(jīng)理沒有人事管理權(quán)，完全聽命于當?shù)卣娜耸掳才?，當前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不景氣，大批職工下崗的情況下，種子公司成為求職者的首選和跳槽者的理想去處。一般來講，種子公司擁有自己的“地盤”，有固定的銷售用戶，每年都能實現(xiàn)一定的刺潤。同時，還可以獲得政府財政下?lián)艿母黜検聵I(yè)費與專項撥款，可以享受種子儲備、收購以及其他有關(guān)種子生產(chǎn)與銷售活動所需要的低息貸款和各種補貼，還可以獲得部分職工與退休人員的工資，種子公司員工優(yōu)厚待遇使國有種子公司生產(chǎn)、經(jīng)營上的惰性得到保護，出現(xiàn)一幅高枕無憂、歌舞升平的景象，員工也都安于現(xiàn)狀，沒有壓力和竟爭，缺乏奮起爭先的緊迫感和為農(nóng)民提供高質(zhì)量服務(wù)的責任感。

3.建立完善的種子市場的主要對策

3．1 改變“雙重”體制，建立新的管理體制

經(jīng)營、管理合二為一的雙重體制，是造成產(chǎn)權(quán)不明，財產(chǎn)責任不明確的主要原因。因此國有種子企業(yè)要成為未來強有力的市場競爭主體，必須進行產(chǎn)權(quán)制度改革，使其真正成為自主經(jīng)營的企業(yè)法人。其核心內(nèi)容是構(gòu)建投資主體多元化、產(chǎn)權(quán)人格化、具體化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和健全完善的法人治理機構(gòu)。對于規(guī)模不大的種子公司來講，資產(chǎn)規(guī)模不大，凈資產(chǎn)大于零，可按職工貢獻、技術(shù)、職位，工齡等將凈資產(chǎn)的相當部分量化給職工個人，同時，廣泛吸收社會各界投資，建立有限責任公司或股份有限公司，以實現(xiàn)職工個人產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上的資本聯(lián)合、勞動聯(lián)合，調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，讓種子公司在市場中實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，進人良性循環(huán)。對于實力雄厚的種子公司在進行產(chǎn)權(quán)改革的同時也可以打破行政區(qū)域，按照生態(tài)區(qū)域兼并規(guī)模小的種子企業(yè)，壯大自己的力量，提高競爭力。種子管理站執(zhí)行經(jīng)營、管理分家后的管理職能，并建立一個嚴格的質(zhì)量監(jiān)督體系。首先種子管理站建成?個完全的事業(yè)單位，歸農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)，確立行政執(zhí)法主體地位，賦予獨立的查處權(quán)和必要的行政強制執(zhí)行權(quán)。種子管理站所用經(jīng)費由財政下?lián)埽耆毩⒂诜N子公司，與種子公司既在縱向上沒有行政隸屬關(guān)系，又在橫向上沒有經(jīng)濟利益關(guān)系，只有監(jiān)督、被監(jiān)督的關(guān)系。其次種子管理站的人員配置可以從種子公司現(xiàn)行人員中分離或另外抽調(diào)一部分既有專業(yè)技能又懂管理的人員行使監(jiān)督管理職能，并且要保障管理和辦案所需的車輛、工具、儀器設(shè)備，依法管轄種子工作確保農(nóng)民用上合格種子確保種子企業(yè)的聲譽和競爭活力。總之，種子管理要明確自身的主體執(zhí)法地位，嚴格履行自己管理職能。

3．2 實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，走育繁推一體化道路

目前我國種子選育主要集中在大中專院校和科研院所，而種子生產(chǎn)經(jīng)營主要有由上而下

設(shè)立的種子公司負責。育種與種子生產(chǎn)經(jīng)營分屬不同的部門，并不隸屬，都在相對獨立的體系中運行，他們既無橫向經(jīng)濟利益分配關(guān)系，亦沒有縱向的行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，絕大部分科技力量游離于企業(yè)和市場之外，導(dǎo)致育種者不根據(jù)市場需求確定育種目標，而根據(jù)企業(yè)管理的要求或根據(jù)課題項目進行工怍，致使育成種子在市場上沒有競爭力。同時種子公司科研力量不足也缺乏強有力的技術(shù)支撐，發(fā)展空間狹小，舉步維艱，因而最可行的辦法就是種子公司與科研機構(gòu)強強聯(lián)合，揚長避短、優(yōu)勢互補?？萍紮C構(gòu)與種子公司聯(lián)合的關(guān)鍵在于在平等互利的基礎(chǔ)上合理分配經(jīng)濟利益，加強聯(lián)合的緊密度，拓展聯(lián)合空問。在這一聯(lián)合體中，兩者要職責清晰，科研機構(gòu)負責資源創(chuàng)新，新品種選育和種子處理加工技術(shù)；種子公司要為科研單位建立高標準的種子生產(chǎn)基地和種子加工體系，為進行科研提供便利。聯(lián)合體的組建形式要視種子公司的經(jīng)濟實力和科研機構(gòu)的科研實力而定，可以采用委托育種，品種轉(zhuǎn)讓，品種買斷，相互聯(lián)銷、合作育種、出資入股等形式。當然種子公司可創(chuàng)辦科研，科研單位也可創(chuàng)辦企業(yè)，但是需要指出的是，對于一些規(guī)模不太、科研力量薄弱的種子公司來講，特別是縣種子公司來講，辦科研并不是一條通往羅馬的捷徑，也沒有必要以己之短攻他人之長，可以利用自己的健全銷售網(wǎng)絡(luò)和在當?shù)氐挠绊?，為其他公司做代理商，從中獲利。在制種方面，要以種子生產(chǎn)專業(yè)化，加工機械化為手段，進行種子生產(chǎn)方式的變革，改變種子粗放型生產(chǎn)狀態(tài)，同時將高新技術(shù)與傳統(tǒng)育種技術(shù)相結(jié)臺，快捷高效地培育出作物新品種，滿足社會多層次和專用性的需要，通過種子一體化經(jīng)營，形成新品種選育、良種繁殖生產(chǎn)，科技推廣、種子加工銷售一體化的新格局。

3．3 進一步完善種子法規(guī)，加大執(zhí)法力度，整頓種子市場

《中華人民共和國種子法》已于2000年12月1日實施，《主要農(nóng)作物品種審定辦法》、《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》、《農(nóng)作物種子標簽管理辦法》和《農(nóng)作物商品種子加工包裝規(guī)定》于2001年2月1 3日發(fā)布實施。一系列法律、法規(guī)出臺后，要大力宣傳貫徹，及時修改和實施地方性相應(yīng)法規(guī)，嚴格依法行政，依法管理，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的種子法律、法規(guī)體系。自1997年10月《中華人民共和國植物新品種保護條例》頒布實施后，品種知識產(chǎn)權(quán)在一定程度上受到保護，鼓勵種子公司投資于品種選種，結(jié)束了種子公司無償使用品種的歷史，但仍需要進一步形成配套制度，加快制度創(chuàng)新，從法律上認識種子的商品特性，進行種子商標注冊，切實保護品種知識產(chǎn)權(quán)。種子管理站應(yīng)以質(zhì)量為重點，從品種、質(zhì)量、市場三方面加強管理。品種管理、市場管理和質(zhì)量管理，二者是不可或缺，相輔相成的。品種管理是質(zhì)量、市場管理的基礎(chǔ)，質(zhì)量管理是三者的核心，離開了質(zhì)量管理，市場管理就難以有效地控制假冒偽劣種子；市場管理是管理者的手段，離開了市場管理，質(zhì)量管理就失去了對象。在全國實行“種子生產(chǎn)許可證”、“種子經(jīng)營許可證”、“種子質(zhì)量合格證”和“種子營業(yè)執(zhí)照”的“三證一照”的管理制度，“三證一照”的發(fā)放按照申請、考察、核實、評估、發(fā)證的程序進行，不容先照后證，顛倒順序。種子管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營種子的企業(yè)和個人要進行監(jiān)督，定期和不定期檢查，一旦發(fā)現(xiàn)無證生產(chǎn)經(jīng)營的種子一律嚴加封存，不準銷售或者種子轉(zhuǎn)商；對于有證超范圍生產(chǎn)經(jīng)營者要予以取締并沒收非法所得；對于各類假冒偽劣種子經(jīng)營者不但要取消經(jīng)營資格，還要沒收其非法所得，賠償農(nóng)民的直接損失和可得利益損失，通過加強種子管理，凈化種子市場．實行依法制種。

3．4 提高員工素質(zhì)，更新觀念搞營銷

當前國內(nèi)允許育種科研單位出售本單位所選育的品種種子，允許具有種子營業(yè)執(zhí)照的單位與個人可以從事非雜交種子經(jīng)營活動，而且中國加入WTO以后?？鐕颈厝灰涌爝M入中國市場的步伐，他們有先進的種子生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)異的種質(zhì)資源和新品種，將會給我國種業(yè)帶來很大的沖擊。這一切都會帶來激烈的競爭，墨守陳規(guī)、不思進取將會被市場所淘汰。因而很有必要對種子企業(yè)的員工進行專業(yè)培訓(xùn)，提高其素質(zhì)，灌輸競爭和危機意識，樹立主動型營銷觀念大流通、大市場觀念，宏揚“踏遍千山萬水，吃盡千辛萬苦，說盡千言萬語，想

盡千方百計”的精神，利用各種促銷手段，把優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的種子送到農(nóng)民手中。加快農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

第四篇：2010年種子管理工作總結(jié)

贊皇縣種子管理站

2010年種子管理工作總結(jié)

2010年贊皇縣種子管理站按照省、市種子管理部門總體部署，結(jié)合我縣實際情況，認真貫徹黨的護農(nóng)、惠農(nóng)政策，以切實保護農(nóng)民利益為己任，緊緊圍繞“種子執(zhí)法年”活動，以種子生產(chǎn)、經(jīng)營管理為中心，扎實有效地開展了一系列工作，取得了一定成效?，F(xiàn)匯報如下：

一、加強宣傳，做種子“種子執(zhí)法年”宣傳活動

2010年我縣充分利用電視宣傳、集日咨詢、科技下鄉(xiāng)等多種形式，大力宣傳國家和省、市各項種子方針、政策和法規(guī)，宣傳黨的各項護農(nóng)、惠農(nóng)政策。2010年共發(fā)放種子法律法規(guī)明白紙10000多份，舉辦電視講座5次，為“種子執(zhí)法年”活動順利開展創(chuàng)造良好氛圍。同時，公開投訴舉報電話0311-84221346，認真接待群眾投訴舉報。

二、做好對種子企業(yè)監(jiān)督檢查工作

為了進一步規(guī)范種子企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營行為，維護種子市場秩序，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全，促進農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國種子法》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證管理辦法》和河北省實施《中華人民共和國種子法辦法》的有關(guān)規(guī)定，年初我們對全縣種子生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進行了全面檢查。檢查中按照種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的辦理條件，對企業(yè)進行逐一審查，發(fā)現(xiàn)問題要求及時整改、達標，不能達標的予以吊銷。檢查方式由種子管理站通過審查書面材料、查驗原件、實地考察、抽樣檢查等方式

1實施監(jiān)督檢查。通過檢查，使種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營條件達到了要求。

三、依法行政許可、嚴格審批程序

在種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的審核、審批過程中，一是確保做到嚴格按照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國種子法》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》和河北省實施《中華人民共和國種子法》辦法的有關(guān)規(guī)定，進行依法許可，在材料的審查和實地檢查中堅決做到認真仔細，防止弄虛作假，對不符合條件的堅決不予辦理。二是嚴格審批程序，對生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的申請、辦理、發(fā)放、管理等環(huán)節(jié)，加強管理，嚴格審批程序。今年共受理生產(chǎn)許可審核申請4項，通過1項，經(jīng)營許可申請1項，未予通過。

四、搞好質(zhì)量監(jiān)督檢驗。

一是我們積極配合省市種子管理部門對轄區(qū)內(nèi)的從事種子生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)、門市進行了檢查，對各類品種進行了質(zhì)量抽檢，確保黨的惠農(nóng)政策深入人心，農(nóng)民用上放心種，共計抽檢玉米種子樣品30個，小麥種子樣品25，油葵品種5個，其它種子樣品10個。二是搞好田間檢驗，對轄區(qū)內(nèi)種子繁殖田進行田間檢驗。

五、積極做好新品種引進試驗示范、推廣管理工作

隨著種子市場化程度提高，某些種子經(jīng)銷單位片面追求利潤，在新品種推廣中存在違背科學(xué)推廣程序的做法，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不利影響，種子糾紛增加，因此，新品種引進試驗示范推廣工作必須加強。我們在這項工作中堅持做到：1.堅持原則，嚴格程序，切實抓好新品種推廣的各個環(huán)節(jié)，我縣地形地貌復(fù)

雜，氣候的立體性、多樣性，決定了新品種的引進，必須因地制宜，適地適種的原則，按照先試驗示范成功后再大面積推廣的科學(xué)程序，嚴格把關(guān)，循序漸進，在此基礎(chǔ)上分區(qū)域發(fā)布推廣的主要品種，指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植品種。凡未經(jīng)審定的品種不得推廣，雖經(jīng)審定但本域內(nèi)未進行試驗示范并獲成功的品種也不得進入推廣程序。2.依法依規(guī)切實加強農(nóng)作物品種管理，第一要求農(nóng)作物種子推廣、經(jīng)營和科研單位，凡在我縣引進試驗、示范、推廣新品種，必須依法辦理手續(xù)，第二，堅決打擊經(jīng)營未審定品種行為及未試驗示范成功就盲目推廣的行為，特別是不需審定的非主要農(nóng)作物品種，必須依法做好風(fēng)土試驗、示范成功后方可推廣，并要求種子經(jīng)營單位在出售種子的同時，必須向使用者出示相應(yīng)資料，對亂引進農(nóng)作物品種和違法經(jīng)營農(nóng)作物品種造成損失，必須依法追究當事人的相關(guān)責任。2010年我們共登記審查農(nóng)作物新品種50多個，剔除越區(qū)品種10個，未試驗示范擬推廣的油葵品種7個，建立試驗示范點50多個。

六、積極解決種子糾紛，保護供需雙方利益

隨著法律宣傳深入，農(nóng)民維權(quán)意識越來越強，但科學(xué)種田技術(shù)水平總體來說還是不高，加之種子經(jīng)營者技術(shù)服務(wù)總體來說不是十分到位，一些門市只管賣種子，對種子特征特性及種植技術(shù)不是十分了解，不能針對當?shù)胤N植特點對農(nóng)民做種子使用技術(shù)方面的指導(dǎo)，因此種子糾紛逐年增強。我們認為解決種子糾紛的手段一是提高農(nóng)民科學(xué)選種、用種能力，提高科學(xué)種植技術(shù)水平，做到良種良法配套；二是提高種子經(jīng)營者的服務(wù)意識，服務(wù)水平，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高種子經(jīng)營者自身素質(zhì)；三是嚴厲打擊不法經(jīng)營者，以上是前提；四是一旦發(fā)生糾紛，我們要站在公正的立場，深入實際調(diào)查，找出原因，做到使雙方心服口服。今年我們解決種子糾紛11起，都取得了令雙方滿意的結(jié)果。經(jīng)11起糾紛經(jīng)調(diào)查核實，均不是種子質(zhì)量原因，是其它原因造成的（如小麥凍害病害）。對于不是種子質(zhì)量原因引起糾紛的，我們處理中沒有簡單定性為氣候造成的而一推了之，而是通過深入田間地頭和專家一起對農(nóng)民結(jié)合實例進行科學(xué)選種、用種及種植技術(shù)宣傳培訓(xùn)，讓農(nóng)民心服口服。由種子質(zhì)量問題引起的糾紛，要讓農(nóng)民獲得合理賠償，但不能漫天要價，同時結(jié)合實例，召集種子經(jīng)營戶進行現(xiàn)場宣傳，避免類似事件發(fā)生?？傊N子糾紛解決起來費時費力不討好，一旦解決不好容易造成群體上訪，造成不穩(wěn)定因素，因此我們必須站在講政治高度，切實負好責任，提高服務(wù)意識，把種子糾紛解決好。今年我們共解決種子糾紛11起，均不是由于種子質(zhì)量原因造成，我們和專家對農(nóng)民召開地頭會，對農(nóng)民進行了科學(xué)用種、選種及種植技術(shù)培訓(xùn)，取得良好效果。

七、2011年工作計劃

在總結(jié)2010年工作的基礎(chǔ)上，針對我縣實際，2011年重點抓好以下工作：

一是搞好種子管理站自身建設(shè)；二是積極做好新品種引進、示范、試驗、推廣、管理工作；三是加大培訓(xùn)力度；四是對上級種子管理部門的信息反饋、報表做到及時、全面、有效。

二〇一〇年十二月

第五篇：2013年種子管理工作總結(jié)

****度假區(qū)

2013年種子管理工作總結(jié)

江北水城旅游度假區(qū)轄**街道辦事處、**街道辦事處、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)4個鎮(zhèn)辦，**個行政村，面積**平方公里，其中耕地面積**萬畝，人口**萬人。2013年****度假區(qū)農(nóng)業(yè)委員會按照市種子管理部門總體部署，結(jié)合我區(qū)實際情況，認真貫徹黨的惠農(nóng)政策，以切實保護農(nóng)民利益為己任，以種子經(jīng)營管理為中心，扎實有效地開展了一系列工作，取得了一定成效?，F(xiàn)匯報如下：

一、加強宣傳

2013年我區(qū)大力宣傳國家和省、市各項種子方針、政策和法規(guī)，宣傳黨的各項惠農(nóng)政策。發(fā)放種子法律法規(guī)明白紙300多份。同時，公開投訴舉報電話****-2152116，認真接待群眾投訴舉報。

二、做好對種子銷售監(jiān)督檢查工作

為了進一步規(guī)范種子企業(yè)的經(jīng)營行為，維護種子市場秩序，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全，促進農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，度假區(qū)成立后我們對全區(qū)種子經(jīng)營網(wǎng)點進行了全面檢查。檢查中按照種子經(jīng)營許可證的辦理條件，對銷售網(wǎng)點進行逐一審查，發(fā)現(xiàn)問題要求及時整改。檢查方式由度假區(qū)農(nóng)委通過審查書面材料、查驗原件、抽樣檢查等方式實施監(jiān)督檢查。共計抽檢玉米種子樣品30個，小麥種子樣品25，其它種子樣品10個。通過檢查，使種子經(jīng)營網(wǎng)點的經(jīng)營條件達到了要求種子質(zhì)量達到了要求。

三、積極解決種子糾紛，保護供需雙方利益

隨著法律宣傳深入，農(nóng)民維權(quán)意識越來越強，但科學(xué)種田技術(shù)水平總體來說還是不高，加之種子經(jīng)營者技術(shù)服務(wù)總體來說不是十分到位，1

一些門市只管賣種子，對種子特征特性及種植技術(shù)不是十分了解，不能針對當?shù)胤N植特點對農(nóng)民做種子使用技術(shù)方面的指導(dǎo)，因此產(chǎn)生種子糾紛。我們認為解決種子糾紛的手段一是提高農(nóng)民科學(xué)選種、用種能力，提高科學(xué)種植技術(shù)水平，做到良種良法配套；二是提高種子經(jīng)營者的服務(wù)意識，服務(wù)水平，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高種子經(jīng)營者自身素質(zhì)；三是一旦發(fā)生糾紛，我們要站在公正的立場，深入實際調(diào)查，找出原因，做到使雙方心服口服。我們解決種子糾紛3起，都取得了令雙方滿意的結(jié)果。經(jīng)3起糾紛經(jīng)調(diào)查核實，均不是種子質(zhì)量原因，是其它原因造成的。對于不是種子質(zhì)量原因引起糾紛的，我們處理中沒有簡單定性為氣候造成的而一推了之，而是通過深入田間地頭和專家一起對農(nóng)民結(jié)合實例進行科學(xué)選種、用種及種植技術(shù)宣傳培訓(xùn)，讓農(nóng)民心服口服。由種子質(zhì)量問題引起的糾紛，要讓農(nóng)民獲得合理賠償，但不能漫天要價，同時結(jié)合實例，召集種子經(jīng)營戶進行現(xiàn)場宣傳，避免類似事件發(fā)生?？傊?，種子糾紛解決起來費時費力不討好，一旦解決不好容易造成群體上訪，造成不穩(wěn)定因素，因此我們必須站在講政治高度，切實負好責任，提高服務(wù)意識，把種子糾紛解決好。

四、2014年工作計劃

在總結(jié)2013年半年工作的基礎(chǔ)上，針對我區(qū)實際，2014年重點抓好以下工作：

一是積極做好新品種引進、示范、試驗、推廣、管理工作；二是加大培訓(xùn)力度。