第一篇:市科技局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市區(qū)級科技工作的若干意見
市科技局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)
全市區(qū)級科技工作的若干意見
武科〔2004〕172號2004年11月29日
各區(qū)科技局:
為切實(shí)加強(qiáng)區(qū)級科技工作,提高科技進(jìn)步對區(qū)級經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力,根據(jù)科技部《縣(市)科技工作年工作方案》(國科發(fā)計(jì)字〔2004〕213號)和省科技廳實(shí)施“縣(市)科技工作年”的有關(guān)文件精神,現(xiàn)結(jié)合我市科技工作現(xiàn)狀,就進(jìn)一步加強(qiáng)我市區(qū)級科技工作提出以下意見:
一、市、區(qū)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)區(qū)級科技創(chuàng)新能力建設(shè)
(一)加強(qiáng)對區(qū)級科技工作的指導(dǎo)。市科技局將采用宏觀指導(dǎo)和貼近服務(wù)相結(jié)合的方式進(jìn)一步加強(qiáng)對區(qū)科技工作的政策指導(dǎo)、計(jì)劃引導(dǎo),把區(qū)科技工作放在突出的位置,為各區(qū)科技工作創(chuàng)造更大的工作空間。市科技局各業(yè)務(wù)處(室)按照分工對口開展工作。市科技局將把各處(室)對區(qū)科技工作的服務(wù)情況納入其年度考核指標(biāo)之內(nèi)。
(二)培育區(qū)級經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),突出機(jī)制創(chuàng)新。各區(qū)科技工作要為構(gòu)建具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶服務(wù),支持特色產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展,緊緊圍繞全市、全區(qū)的工作重心,依靠科技進(jìn)步,為促進(jìn)區(qū)級經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。要充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,抓住特點(diǎn),培育亮點(diǎn),顯現(xiàn)增長點(diǎn)。通過推進(jìn)各區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、示范園區(qū)(基地)建設(shè),扶持一批能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),建設(shè)一批特色科技產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)展區(qū)級支柱產(chǎn)業(yè)。支持科技產(chǎn)業(yè)群的形成和壯大,為區(qū)級經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育增長點(diǎn)。城區(qū)要注重用高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)制造業(yè),積極實(shí)施專利戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,整合現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展電子信息、光機(jī)電一體化、新醫(yī)藥、新材料和環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);遠(yuǎn)城區(qū)要加速農(nóng)業(yè)
科技成果轉(zhuǎn)化,加快農(nóng)業(yè)工業(yè)化進(jìn)程,引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)科研單位、大專院校及農(nóng)業(yè)科技中介機(jī)構(gòu),開展多形式的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)。圍繞都市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、種子種苗和生態(tài)旅游業(yè)。
(三)實(shí)施“區(qū)特色科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目行動(dòng)計(jì)劃”和“區(qū)級科技服務(wù)平臺示范計(jì)劃”。為突出科技工作在區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用,調(diào)動(dòng)各區(qū)科技局的積極性和綜合協(xié)調(diào)能力,促使各區(qū)充分挖掘潛力發(fā)展特色科技和產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)
濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,市科技局自2004年起啟動(dòng)“區(qū)特色科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目行動(dòng)計(jì)劃”。強(qiáng)調(diào)區(qū)級科技產(chǎn)業(yè)的個(gè)性化發(fā)展必須圍繞區(qū)域資源條件特色和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),突出搞好科技示范與推廣,解決一批技術(shù)難題,推廣一批先進(jìn)技術(shù),建立一批科技產(chǎn)業(yè)化示范基地,培育一批新的增長點(diǎn),提高區(qū)級經(jīng)濟(jì)的科技含量、附加值、競爭力和持續(xù)發(fā)展能力。
圍繞服務(wù)區(qū)域科技產(chǎn)業(yè)特色這一目標(biāo),選擇部分區(qū)開展試點(diǎn),結(jié)合星火計(jì)劃,通過扶持多元化、多形式的科技服務(wù)組織,構(gòu)筑區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村三級基層科技服務(wù)框架,加強(qiáng)科技服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)、信息、硬件等能力建設(shè),提高基層科技服務(wù)人員的從業(yè)能力,形成應(yīng)變能力強(qiáng)的服務(wù)機(jī)制和規(guī)范化的服務(wù)方式,為探討解決制約科技成果轉(zhuǎn)化中的瓶頸問題提供一定示范和模式。由各區(qū)按照“區(qū)特色科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目行動(dòng)計(jì)劃”和“區(qū)級科技服務(wù)平臺建設(shè)示范計(jì)劃”實(shí)施方案的有關(guān)要求進(jìn)行項(xiàng)目初篩和推薦申報(bào)工作。
(四)充分發(fā)揮區(qū)科技局在各級項(xiàng)目申報(bào)、組織、協(xié)調(diào)、管理中的作用,突出管理創(chuàng)新??萍加?jì)劃對科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有一定的引導(dǎo)作用。市科技局要積極指導(dǎo)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)爭取國家、省、市級科技項(xiàng)目的支持,重點(diǎn)為各區(qū)培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品,同時(shí),還要加大區(qū)科技局在項(xiàng)目管理上的參與力度(組織申報(bào)、初審、推薦、管理、協(xié)調(diào)),保證各類科技項(xiàng)目的順利完成。通過建立項(xiàng)目監(jiān)管問責(zé)制、備檔制等方式,提高各區(qū)組織項(xiàng)目的質(zhì)量和管理效率。
(五)集中資金,支持區(qū)科技工作,加大區(qū)級科技投入。要集中市、區(qū)資金加大對區(qū)科技工作的投入。市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)(原科技三項(xiàng)費(fèi))要重點(diǎn)向區(qū)科技工作傾斜,每年以不少于30%的比例投向區(qū)科技工作,并逐年增加。區(qū)本級的應(yīng)用技術(shù)與開發(fā)經(jīng)費(fèi)占本級財(cái)政支出的比例,城區(qū)不少于1.3%,遠(yuǎn)城區(qū)不少于1.1%。按照《武漢市科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》,各區(qū)科技局的科技計(jì)劃管理費(fèi)可以按5%列入?yún)^(qū)年度科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,用于規(guī)劃與指南的制定和發(fā)布、項(xiàng)目評審、評估、招標(biāo)、監(jiān)理、監(jiān)督檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收及績效考評、科技管理人員培訓(xùn)等工作所發(fā)生的費(fèi)用。同時(shí),各個(gè)區(qū)要按照不低于1:1的經(jīng)費(fèi)比例匹配國家、省、市立項(xiàng)的科技項(xiàng)目。
(六)發(fā)揮科技優(yōu)勢,整合科技資源,服務(wù)區(qū)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。市科技局專家?guī)?、信息情?bào)庫、技術(shù)交易平臺,以及國家、省、市級科技工程技術(shù)中心、科技培訓(xùn)基地等向各區(qū)開放,資源共享。
二、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù),孵化高新技術(shù)企業(yè)
(七)探索中小科技型企業(yè)融資渠道。風(fēng)險(xiǎn)投資、融資擔(dān)保、資本市場融資是解決科技創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)發(fā)展中資金短缺難題的重要措施。鼓勵(lì)并吸引民間資
金參與組建各種形式的科技創(chuàng)業(yè)投資公司和投資管理公司。市科技局聯(lián)合區(qū)科技局將定期組織有金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資和擔(dān)保機(jī)構(gòu)參加的中小科技型企業(yè)項(xiàng)目推介會(huì),搭建融資平臺。市火炬科技投資有限公司、市科技擔(dān)保公司將重點(diǎn)為各區(qū)科技型中小企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù),采取積極參股、約定退出的方式,支持成長表現(xiàn)優(yōu)、市場前景好的中小科技型企業(yè)。鼓勵(lì)區(qū)級科技資金通過各種渠道參股市火炬科技投資公司,壯大市科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司和擔(dān)保公司規(guī)模,共同為區(qū)內(nèi)中小企業(yè)提供融資和融資擔(dān)保。支持中小型企業(yè)爭取在國內(nèi)外證券市場發(fā)行股票并上市。
(八)為高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的科技環(huán)境。區(qū)科技局要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,一方面,區(qū)科技局要積極開拓渠道向國家、省、市爭取政策、申報(bào)科技計(jì)劃支持,另一方面,區(qū)科技局要服務(wù)于區(qū)內(nèi)企業(yè)、科研單位,進(jìn)行地方政策的制定和落實(shí)以及各類計(jì)劃的培訓(xùn)與引導(dǎo)。區(qū)科技局要利用本區(qū)優(yōu)勢建設(shè)好科技產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū),創(chuàng)造良好的科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件。市科技局將進(jìn)一步加強(qiáng)與區(qū)科技局在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作中的合作,落實(shí)國家、省、市有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,牽頭有關(guān)部門解決高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展中資金短缺、人才引進(jìn)、設(shè)備改造等困難;市區(qū)聯(lián)手完成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、復(fù)審、統(tǒng)計(jì)等工作。
三、不斷創(chuàng)新,完善區(qū)科技進(jìn)步體系建設(shè)
(九)建立完善的區(qū)科技工作管理體系。各區(qū)要建立科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度,科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由區(qū)委或區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究部署本地區(qū)的科技工作,協(xié)調(diào)解決科技工作中的重大事項(xiàng),加強(qiáng)對本地區(qū)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)科技工作的力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要明確一名行政副職主管科技工作,并兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)科技機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)科技機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)科技成果推廣工作,開展科普活動(dòng),推動(dòng)基層科技工作開展。
(十)建立區(qū)科技工作年度評比制度??萍歼M(jìn)步對于推動(dòng)區(qū)級經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的作用,各區(qū)要嚴(yán)格按照“全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”考核的各項(xiàng)要求做好各項(xiàng)工作。同時(shí),市科技局每年對各區(qū)科技工作進(jìn)行全面評比,依據(jù)評比結(jié)果進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(十一)探索新機(jī)制完善區(qū)級科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。各區(qū)科技部門要充分重視市場經(jīng)濟(jì)條件下科技中介機(jī)構(gòu)的橋梁和紐帶作用,利用政府和社會(huì)力量,加強(qiáng)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理和建設(shè),培育中介機(jī)構(gòu)健康成長,為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要在信息服務(wù)、人力資源、技術(shù)服務(wù)、融資服務(wù)等方面加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。條件成熟的區(qū)要建設(shè)專業(yè)化或區(qū)域性生產(chǎn)力促進(jìn)中心、專業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、技術(shù)推廣中心、融資擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)、“一站式”服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)體系。城區(qū)重點(diǎn)圍繞新材料、環(huán)保、生物醫(yī)藥、光機(jī)電一體化等產(chǎn)業(yè)建設(shè)各類專業(yè)服務(wù)
平臺和科技資源公用平臺;遠(yuǎn)城區(qū)要高度重視農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣和應(yīng)用,特別要探索新的運(yùn)作機(jī)制解決基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的人員編制難、工作經(jīng)費(fèi)難等問題,要努力抓好農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)、農(nóng)業(yè)推廣、農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)執(zhí)法等服務(wù),通過專家大院模式、公司+農(nóng)戶、農(nóng)技推廣應(yīng)用站、星火培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))、產(chǎn)學(xué)研科工貿(mào)相結(jié)合等形式面向“三農(nóng)”、面向基層進(jìn)行科技服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民組織之間進(jìn)行資金、技術(shù)、生產(chǎn)、信息等方面的協(xié)作和共享,對外進(jìn)行“訂單農(nóng)業(yè)”的簽約、談
判、交易等,適應(yīng)都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、集約化發(fā)展的需要。
四、擴(kuò)大開放,加強(qiáng)區(qū)科技工作的對外交流與合作
(十二)開創(chuàng)引資引智等國際合作新局面。區(qū)科技局要積極為區(qū)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)造條件,支持企業(yè)參與國際合作與交流,利用各種渠道和途徑,幫助引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)與智力,招商引資,促進(jìn)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)高新技術(shù)及產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯。
(十三)推動(dòng)區(qū)之間、區(qū)與外省、市之間的交流與合作,特別是要推動(dòng)城區(qū)與遠(yuǎn)城區(qū)的合作與交流。市科技局將不定期組織區(qū)科技局到各地進(jìn)行交流與合作,尋求高新技術(shù)成果合作轉(zhuǎn)化的機(jī)會(huì),推進(jìn)各區(qū)引進(jìn)國內(nèi)知名企業(yè)和利用外地民營資本。區(qū)科技局可根據(jù)與國外的合作情況申報(bào)市科技局國際科技合作項(xiàng)目。市科技局將吸收各區(qū)科技局共同參與和組織中西部合作、支援三峽庫區(qū)建設(shè)、科技扶貧等重大合作項(xiàng)目或交流活動(dòng),并不定期召開區(qū)科技工作會(huì)或?qū)n}會(huì)等,加強(qiáng)與區(qū)科技局的信息溝通工作。
五、弘揚(yáng)科學(xué)精神,提高全民科技素質(zhì)
(十四)確立區(qū)科技局在科普工作中的主導(dǎo)地位。根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》,各區(qū)是科學(xué)普及的重要陣地,各區(qū)科技局是區(qū)科普工作的聯(lián)席會(huì)議牽頭單位。要充分依靠各區(qū)的科普聯(lián)席會(huì)議和科普網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮社區(qū)在科普工作中的作用,調(diào)動(dòng)區(qū)科協(xié)、宣傳、教育、文化、衛(wèi)生等成員單位的積極性,營造良好的科普環(huán)境,推進(jìn)科普基地設(shè)施和科普隊(duì)伍建設(shè),通過舉辦各種形式的科普活動(dòng),使全市科普工作有一個(gè)新的局面。
(十五)加大政府對科普資金的投入力度。除積極鼓勵(lì)各社會(huì)團(tuán)體對科普工作捐、贈(zèng)款外,還需加大政府對科普工作的資金投入力度,各區(qū)科普經(jīng)費(fèi)在公共財(cái)政預(yù)算中的比例應(yīng)逐年遞增。市科普聯(lián)席會(huì)議將通過科普工作發(fā)展計(jì)劃、重點(diǎn)科普作品評比、科普基地認(rèn)定、科普工作先進(jìn)表彰等工作支持各區(qū)的科普工作。
第二篇:科技局加快民營科技發(fā)展工作意見
科技局加快民營科技發(fā)展工作意見
科技局加快民營科技發(fā)展工作意見
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》和《中共市委市人民政府關(guān)于全面實(shí)施科技創(chuàng)新促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》,進(jìn)一步加快民營科技發(fā)展,提出本意見。
一、提高思想認(rèn)識,樹立民營科技發(fā)展理念
民營科技是指以科技人員為主體,按照自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧機(jī)制運(yùn)行,開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)以及科技成果產(chǎn)業(yè)化等活動(dòng),包括民辦科研機(jī)構(gòu)、民辦科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和民營科技企業(yè)。近年來,我市民營科技不斷發(fā)展?fàn)畲?,已成為科技?chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展、吸納就業(yè)的
生力軍和最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在總量規(guī)模偏小、發(fā)展速度較慢、技術(shù)水平不高、帶動(dòng)性不強(qiáng)等問題。各級政府、各部門必須站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀高度,把發(fā)展民營科技作為促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措,按照“公平對待、引導(dǎo)扶持、規(guī)范管理、加強(qiáng)服務(wù)”原則,切實(shí)采取有效措施,加快發(fā)展,為促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。
二、營造良好環(huán)境,鼓勵(lì)民營科技發(fā)展
鼓勵(lì)創(chuàng)辦民營科技實(shí)體。鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本及國外資本進(jìn)入民營科技領(lǐng)域。鼓勵(lì)國有科研機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和科技型企業(yè)在條件成熟時(shí)進(jìn)行民營轉(zhuǎn)制,轉(zhuǎn)制過渡期內(nèi),繼續(xù)享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)高端科技人才采取技術(shù)成果入股參股等形式,領(lǐng)辦創(chuàng)辦民營科技實(shí)體。以高新技術(shù)成果投資興辦民營科技企業(yè)的,技術(shù)成果占企業(yè)注冊資本比例可不受限制,由投資各方協(xié)商約定。
支持民營科技發(fā)展壯大。重點(diǎn)支持
民辦科研機(jī)構(gòu)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和民生科技領(lǐng)域開發(fā)應(yīng)用共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。支持民辦科技服務(wù)機(jī)構(gòu)在技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)咨詢、信息服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性科技服務(wù)領(lǐng)域開展成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目評估、專利運(yùn)用、融資擔(dān)保、人才培訓(xùn)、政策咨詢等各類服務(wù)。支持民營科技企業(yè)在新能源、新材料、新醫(yī)藥、生物育種、信息產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展,積極培育民營科技龍頭企業(yè)。
創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。保障民營科技企業(yè)市場合法地位和法人財(cái)產(chǎn)權(quán),除法律法規(guī)規(guī)章明文規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外,任何部門和單位不得亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。在項(xiàng)目審批、金融服務(wù)、科技經(jīng)費(fèi)使用、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、國際科技合作與交流、工商登記注冊、外貿(mào)經(jīng)營權(quán)、土地使用等方面,民營科技企業(yè)享有與國有企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)同等的待遇。鼓勵(lì)民營科技企業(yè)參股控股國有企業(yè),開展
跨地區(qū)、跨所有制聯(lián)合兼并,依靠資本經(jīng)營和資產(chǎn)重組做大做強(qiáng)。
完善勞動(dòng)保障體系。積極為民營科技企業(yè)提供勞動(dòng)合同、勞動(dòng)工資、檔案管理、社會(huì)保險(xiǎn)等勞動(dòng)保障事務(wù)代理。采取切實(shí)有效措施,加大對勞動(dòng)密集型中小企業(yè)支持力度;對受金融危機(jī)影響較大的困難企業(yè),按規(guī)定緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或降低費(fèi)率,并給予一定補(bǔ)貼。
建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地是培育民營科技企業(yè)的“搖籃”,要依托科技企業(yè)孵化器,進(jìn)一步完善電子、信息、新材料、新能源等專業(yè)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,積極與省城高校共建大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地,為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、工商稅務(wù)代理等服務(wù),努力培育民營科技企業(yè)。
三、落實(shí)財(cái)稅政策,扶持民營科技發(fā)展
加大財(cái)政資金支持力度。繼續(xù)實(shí)施科技型中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng),市、縣兩級
集中財(cái)政科技經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)支持民營科技企業(yè)在太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源及化石能源清潔高效利用新能源產(chǎn)業(yè);納米材料、碳纖維復(fù)合材料、高性能永磁材料、新型建筑材料等新材料產(chǎn)業(yè);轉(zhuǎn)基因育種、創(chuàng)新藥物、中藥現(xiàn)代化等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);傳感網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、信息安全、電信增值、軟件開發(fā)等電子信息產(chǎn)業(yè);廢棄物循環(huán)利用、能源合同管理、污染控制等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),實(shí)施一批能源消耗少、技術(shù)含量高、市場前景廣、就業(yè)機(jī)會(huì)多、帶動(dòng)系數(shù)大、經(jīng)濟(jì)效益好的自主創(chuàng)新項(xiàng)目。
實(shí)行政府采購制度。發(fā)揮政府采購政策導(dǎo)向效應(yīng),提高采購民營科技企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)比例。對我市民營科技企業(yè)或民辦科研機(jī)構(gòu)生產(chǎn)或開發(fā)的試制品和首次投放市場、符合先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向、具有較大市場潛力且擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大高新技術(shù)裝備和產(chǎn)品,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定并列入《市自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品,使用財(cái)政資金進(jìn)行政府采購時(shí)
應(yīng)優(yōu)先購買。完善政府公共服務(wù)外包制度,進(jìn)一步拓寬民營科技企業(yè)發(fā)展空間和領(lǐng)域。
落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》,企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除;符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得可以免征、減征企業(yè)所得稅。企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,不超過工資薪金總額%的部分準(zhǔn)予扣除,超過部分準(zhǔn)予在以后納稅結(jié)轉(zhuǎn)扣除。根據(jù)《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高科技實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定有關(guān)稅收問題的通知》要求,對單位和個(gè)人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,免征營業(yè)稅。
拓寬投融資渠道。按照《市科技風(fēng)險(xiǎn)投資促進(jìn)條例》,建立“科技創(chuàng)新促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型專項(xiàng)資金”,引導(dǎo)金融部門創(chuàng)新金融產(chǎn)品,通過參股、貼息、擔(dān)保等形
式,扶持民營科技發(fā)展。鼓勵(lì)支持民營科技企業(yè)通過創(chuàng)業(yè)板上市融資,對申請并進(jìn)入上市工作程序的民營科技企業(yè),從注冊登記之日起3年內(nèi)根據(jù)企業(yè)所得稅交納情況,由受益的同級財(cái)政返還所得稅留成部分,專項(xiàng)用于上市前期費(fèi)用。
完善信用擔(dān)保體系。鼓勵(lì)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與其他市場主體依法設(shè)立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),為民營科技企業(yè)提供以融資擔(dān)保為主的信用擔(dān)保。鼓勵(lì)銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)以民營科技企業(yè)的專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)為質(zhì)押,為高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)及科技成果提供融資服務(wù)。
四、實(shí)施規(guī)劃統(tǒng)籌,引導(dǎo)民營科技發(fā)展
納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。各級人民政府應(yīng)把發(fā)展民營科技企業(yè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,鼓勵(lì)、扶持、引導(dǎo)民營科技企業(yè)健康發(fā)展。發(fā)改、財(cái)政、科技、人社等部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌管理、扶持引導(dǎo),形成合力,做好民營科技企業(yè)服務(wù)工作;
對在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的民營科技企業(yè)和人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。那一世范文網(wǎng)
引導(dǎo)集聚發(fā)展。按照布局合理、特色鮮明、資源共享、生態(tài)環(huán)保要求,在新能源、新材料、新醫(yī)藥、生物育種、信息產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保以及裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育一批民營科技企業(yè)集群。整合科技資源,構(gòu)筑以行業(yè)科技需求為導(dǎo)向的公共研發(fā)平臺,圍繞產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)關(guān)鍵技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高專業(yè)化協(xié)作水平。鼓勵(lì)大型企業(yè)通過專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等方式,加強(qiáng)與民營科技企業(yè)的協(xié)作配套。
提高專利創(chuàng)造、管理、運(yùn)用和保護(hù)能力。建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度,向民營科技企業(yè)選派科技專員和專利特派員,幫助企業(yè)解決產(chǎn)學(xué)研合作、成果轉(zhuǎn)化和專利申請、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理等問題。引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營科技企業(yè)將優(yōu)勢技術(shù)轉(zhuǎn)化為先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對能夠形成
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品,對獲得中國馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)國內(nèi)外青年拔尖人才來我市創(chuàng)辦民營科技企業(yè)或到民營科技企業(yè)工作,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果并在我市民營科技企業(yè)中實(shí)施轉(zhuǎn)化的,可優(yōu)先安排政府各類科技發(fā)展及產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目,給予相關(guān)支持。民營科技企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)職稱晉升和評定,享有與國有企業(yè)職工同等待遇。民營科技企業(yè)科技人員在技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中作出突出貢獻(xiàn)的,政府及企業(yè)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度。進(jìn)一步完善對民辦科研機(jī)構(gòu)、民辦科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和民營科技企業(yè)分類統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、分析和發(fā)布制度,定期向社會(huì)公開發(fā)布民營科技發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)動(dòng)態(tài)等信息,逐步建立市場監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警機(jī)制。市民營科技促進(jìn)會(huì)要加強(qiáng)政府與民
營科技企業(yè)以及企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系溝通,及時(shí)為民營科技企業(yè)提供政策、項(xiàng)目、信息等服務(wù)。
五、搭建創(chuàng)新平臺,服務(wù)民營科技發(fā)展
加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。支持民營科技企業(yè)與國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)建立各種形式的合作關(guān)系,鼓勵(lì)民營科技企業(yè)與高校、科研院所通過共建股份制企業(yè)、控股持股科研機(jī)構(gòu)等多種形式建立產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟,進(jìn)行高新技術(shù)項(xiàng)目研發(fā)。支持民營科技企業(yè)與高校和科研院所聯(lián)合申報(bào)國家、省、市高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等各類科技計(jì)劃。支持民營科技企業(yè)加大科技投入,開展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研究開發(fā),加強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
建設(shè)科技基礎(chǔ)條件平臺。由各級財(cái)政資金資助購置的科研儀器及形成的可公開的科技成果和科技數(shù)據(jù)等科技資源向民營科技企業(yè)開放。發(fā)揮政府在公共
科技資源供給中的主導(dǎo)作用,進(jìn)一步完善“一網(wǎng)兩庫”科技基礎(chǔ)條件平臺,鼓勵(lì)高等院校、科研院所、國有大型企業(yè)技術(shù)中心科技資源開放共享,加快建設(shè)一批面向民營科技企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、技術(shù)推廣等公共技術(shù)創(chuàng)新平臺,服務(wù)民營科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
組織動(dòng)員科技人員服務(wù)民營企業(yè)。組織高校和科研院所科技人員帶技術(shù)帶成果深入中小型民營企業(yè)開展項(xiàng)目對接、技術(shù)服務(wù)、專利代理等服務(wù),幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。市級科技計(jì)劃優(yōu)先安排和支持由科技人員和所服務(wù)企業(yè)聯(lián)合申報(bào)的科技項(xiàng)目,促進(jìn)資金、人才、成果等各類創(chuàng)新要素向民營科技企業(yè)集聚。
第三篇:市科技局上半年科技工作總結(jié)(寫寫幫整理)
市科技局上半年科技工作總結(jié)
上半年,我市科技工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省科技廳的精心指導(dǎo)下,圍繞全市“強(qiáng)工興城”、推進(jìn)沿江開放開發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)綜合計(jì)劃管理,積極發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè),致力做好農(nóng)村科技進(jìn)步與創(chuàng)新,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,各項(xiàng)工作取得了階段性成效。上半年,共組織申報(bào)省級以上科技項(xiàng)目151項(xiàng),其中:申報(bào)國家級科技項(xiàng)目30項(xiàng),推薦申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)7家,通過高新技術(shù)企業(yè)公示4家,獲得批準(zhǔn)認(rèn)定省科技創(chuàng)新型企業(yè)5家,2項(xiàng)科技成果獲得省政府獎(jiǎng)勵(lì),其中:獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)1項(xiàng),省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)1項(xiàng)。1-5月份全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值·億元,工業(yè)增加值*億元,工業(yè)增加值同比增長11.6%。
一、上半年工作開展情況
(一)以申報(bào)科技項(xiàng)目為重點(diǎn),深入開展綜合計(jì)劃工作
一是牽頭組織申報(bào)省、部各類科技計(jì)劃。圍繞省部科技計(jì)劃項(xiàng)目指南,組織申報(bào)省、部各類科技計(jì)劃項(xiàng)目151項(xiàng),其中:國家創(chuàng)新型中小企業(yè)基金項(xiàng)目29項(xiàng);省級工業(yè)科技支撐計(jì)劃10項(xiàng)、農(nóng)業(yè)科技支撐計(jì)劃9項(xiàng)、社會(huì)發(fā)展科技支撐計(jì)劃18項(xiàng);省級星火計(jì)劃19項(xiàng)、重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化計(jì)劃3項(xiàng);省級工程技術(shù)研究中心建設(shè)計(jì)劃2項(xiàng)、優(yōu)勢科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃1項(xiàng)、青年科學(xué)家培養(yǎng)對象2項(xiàng);省級自然科學(xué)基金計(jì)劃20項(xiàng)、青年科學(xué)基金計(jì)劃16項(xiàng)、軟科學(xué)計(jì)劃3項(xiàng);省級重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃19項(xiàng)。同時(shí),編制了九江科技支撐計(jì)劃(工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)發(fā)展)申報(bào)書、星火計(jì)劃申報(bào)書、科技成果推廣計(jì)劃申報(bào)書以及科技計(jì)劃任務(wù)(合同書)等,并上傳九江科技信息網(wǎng),為項(xiàng)目申報(bào)單位提供快捷服務(wù)。
二是培育創(chuàng)新型企業(yè)工作取得進(jìn)展?!?雷迪”、“巨石公司”、“同方電子”、“朝陽機(jī)械”、“山水光電”等5家科技型企業(yè)經(jīng)過市科技局的積極培育,已通過省工信委、省科技廳、省國資委、省總工會(huì)四家認(rèn)定的省級創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè),使我市省級創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)達(dá)到12家。
三是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)研。積極做好省科技廳副巡視員黃烈之一行來潯調(diào)研科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程服務(wù)工作,認(rèn)真編印“市科技創(chuàng)新‘六個(gè)一’工程”工作簡報(bào)2期,及時(shí)報(bào)道九江市實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程工作動(dòng)態(tài)。
四是積極進(jìn)行國家級項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理。會(huì)同市發(fā)改委、市財(cái)政局印發(fā)“關(guān)于印發(fā)《·市國家科技重大專項(xiàng)、科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用情況監(jiān)督檢查方案》的通知”;完成山水光電、奧盛、綠野食品等三家企業(yè)分別承擔(dān)的“多業(yè)務(wù)接入平臺MSAp”、“高性能預(yù)應(yīng)力鍍鋅鋼絲的研發(fā)”以及“野生堅(jiān)果剝殼機(jī)的研制與產(chǎn)業(yè)化”三個(gè)國家級科技人員服務(wù)企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃的驗(yàn)收工作;完成山水光電、仙客來、泛美亞、富通化工4家企業(yè)承擔(dān)的的2009國家級創(chuàng)新基金項(xiàng)目監(jiān)理驗(yàn)收工作。
五是積極參與“雙百雙千”人才評選工作。根據(jù)市委辦公廳印發(fā)的《市“雙百?雙千”人才工程實(shí)施意見》的通知精神,會(huì)同市人保局草擬“九江市‘雙百雙千’人才工程”第一批人選創(chuàng)新組評審工作方案,制定出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃、領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃、人文社科人才計(jì)劃、高端人才聚集計(jì)劃、高端柔性特聘人才計(jì)劃以及實(shí)用人才發(fā)展計(jì)劃中的技能人才評審標(biāo)準(zhǔn),并對上述6類參評人才進(jìn)行了初審。
六是認(rèn)真完成有關(guān)科技統(tǒng)計(jì)年報(bào)。根據(jù)科技部·年的科技統(tǒng)計(jì)工作部署,對我市·地方財(cái)政科技撥款、科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),上報(bào)了科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表。根據(jù)·軍分區(qū)國動(dòng)委的要求,保質(zhì)保量完成了我市·個(gè)縣的科技資源潛力調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。
(二)以培育高新技術(shù)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn),深入推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對外科技交流合作
推薦江西制氧機(jī)有限公司等7家企業(yè)申報(bào)省·第一批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,其中:制氧機(jī)有限公司、諾貝爾陶瓷有限公司、·恒通自動(dòng)控制器有限公司、白蓮鋼質(zhì)制品有限公司等4家企業(yè)通過了公示,發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)工作取得進(jìn)展。
抓好“國家玻璃纖維及復(fù)合材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”等科技創(chuàng)新基地建設(shè),會(huì)同廬山區(qū)玻纖基地參加科技部對基地建設(shè)整改工作答辯,與廬山區(qū)有關(guān)部門商榷擬在廬山生態(tài)工業(yè)園掛牌“**國家玻璃纖維及復(fù)合材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”。修改完善恒盛科技發(fā)展有限公司申報(bào)國家科技孵化器材料,并與省科技廳、科技部進(jìn)行工作溝通匯報(bào)。向省、市人民政府申請共青城市為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極為園區(qū)打造科技創(chuàng)新平臺,指導(dǎo)共青城市園區(qū)4家企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),組織推薦“金淞電器”公司申報(bào)了省工業(yè)支撐科技計(jì)劃項(xiàng)目。籌劃向省科技廳申報(bào)“武寧節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)基地”,對武寧節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行了調(diào)研。
深入推進(jìn)科技交流與合作。上半年,共征集旭陽雷迪高科技股份有限公司、中船重工集團(tuán)公司第707研究所*分部、中船重工集團(tuán)公司第*研究所、中船長安消防設(shè)備有限公司等4家企業(yè)共計(jì)17項(xiàng)技術(shù)需求項(xiàng)目信息,同時(shí)爭取到20名清華大學(xué)博士研究生來潯開展·年暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。擬定了組織召開“新能源產(chǎn)業(yè)對接會(huì)”,舉辦“能源產(chǎn)業(yè)論壇”的初步工作方案。
(四)以農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)與農(nóng)村星火科技培訓(xùn)為重點(diǎn),深入推進(jìn)農(nóng)村科技進(jìn)步與創(chuàng)新
上半年,認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)施意見》和省科技廳《關(guān)于深入貫徹1號文件推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“十大工程”的實(shí)施意見》,抓好農(nóng)村科技示范和農(nóng)村科技服務(wù),積極申報(bào)農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目,有效推動(dòng)農(nóng)村科技進(jìn)步與創(chuàng)新。一是抓農(nóng)村科技示范,推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制訂并印發(fā)《關(guān)于申報(bào)九江市科技示范鄉(xiāng)、科技示范戶的通知》,根據(jù)文件授理一批科技示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村和示范戶認(rèn)定材料。制訂并印發(fā)《關(guān)于組織申報(bào)農(nóng)村科技示范工作的通知》,提出申報(bào)認(rèn)定市級農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)村星火科技產(chǎn)業(yè)示范基地等政策辦法。二是開展農(nóng)村科技培訓(xùn),深入推進(jìn)農(nóng)村科技服務(wù),上半年就農(nóng)村科技培訓(xùn),專門下發(fā)《關(guān)于上報(bào)·年星火科技培訓(xùn)計(jì)劃的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村星火科技培訓(xùn)的通知》進(jìn)行具體部署。具體下達(dá)了全市培訓(xùn)內(nèi)容47個(gè)方面,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)10萬人以上的工作目標(biāo)。三是認(rèn)真做好各類科技計(jì)劃的申報(bào),上半年根據(jù)省部安排,先后向省部申報(bào)了六批不同類別的科技計(jì)劃項(xiàng)目,共計(jì)52項(xiàng)。推薦·縣人民政府的“有機(jī)胖姜基地建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”項(xiàng)目和湖口縣人民政府的“**湖大閘蟹苗種培育及生態(tài)高效標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖”項(xiàng)目申報(bào)國家科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目。推薦修水縣晨光果菜經(jīng)營有限公司的“野生山蕗菜的種莖繁育及豐產(chǎn)栽培中試與示范”等7個(gè)項(xiàng)目申報(bào)國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目。推薦武寧縣工業(yè)園可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)申報(bào)省級可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。推薦武寧縣新光農(nóng)業(yè)科技園、都昌縣磯山湖水產(chǎn)科技園申報(bào)省級農(nóng)業(yè)科技園和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范基地,同時(shí)申報(bào)省農(nóng)業(yè)科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目9項(xiàng),星火計(jì)劃項(xiàng)目19項(xiàng),社會(huì)發(fā)展各類計(jì)劃項(xiàng)目18項(xiàng),軟科學(xué)研究所計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)。
(五)以科技獎(jiǎng)勵(lì)、民營科技及科技活動(dòng)周為重點(diǎn),深入開展成果市場管理
1、抓好科技成果與科技進(jìn)步獎(jiǎng)的管理。上半年組織鑒定科技成果16項(xiàng),在全市眾多科技成果中,推薦8項(xiàng)技術(shù)含量較高、顯示度較大的科技成果項(xiàng)目申報(bào)·年省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。同時(shí),認(rèn)真完成了**年的省市科技進(jìn)步獎(jiǎng)統(tǒng)計(jì)整理工作。在6月召開的全省科學(xué)技術(shù)(專利)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上,2項(xiàng)科技項(xiàng)目獲得省政府科技獎(jiǎng)勵(lì),即:奧盛鋼線鋼纜有限公司的“一種刻痕鋼絲穩(wěn)定化處理工藝”項(xiàng)目獲得**江西省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)三等獎(jiǎng);中國船舶重工集團(tuán)公司第七O七研究所·分部的“HLD-Ap1000型系列自動(dòng)操舵儀”項(xiàng)目獲得2011江西省科技進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)。
2、深入開展民營科技工作。向省科技廳申報(bào)修水縣、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2家民營科技園為省級民營科技園、申報(bào)1項(xiàng)依靠科技轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式示范縣(市、區(qū))、申報(bào)1項(xiàng)青少年科普教育基地。按時(shí)保質(zhì)完成了**全市117家民營科技企業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表任務(wù)及·全市210家科普工作的統(tǒng)計(jì)工作。
3、積極開展科技活動(dòng)周。根據(jù)國務(wù)院及全省統(tǒng)一布署,5月在全市范圍內(nèi)認(rèn)真組織開展了以“攜手建設(shè)創(chuàng)新型九江”為主題的科技活動(dòng)周系列活動(dòng)。5月,**區(qū)在信華城市文化廣場隆重舉辦·年全區(qū)科技活動(dòng)周暨防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)周開幕式,區(qū)四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)直有關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人,各街道分管科技、地震工作的領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)群眾共800多人參加開幕式活動(dòng),區(qū)科技、衛(wèi)生、計(jì)生、農(nóng)水局等部門現(xiàn)場向廣大干部群眾贈(zèng)送地震、抗洪等方面科普知識讀本800多本,發(fā)放科普宣傳資料5000多份?;顒?dòng)周期間,永修縣科技局、縣科協(xié)聯(lián)合縣政協(xié)經(jīng)科委、縣林業(yè)局、縣婦幼保健所和眾心藥業(yè)公司等多家單位在江上鄉(xiāng)南坑村開展送科技、醫(yī)療、法律“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),眾心藥業(yè)公司技術(shù)人員在活動(dòng)中為村民們無償贈(zèng)送價(jià)值5000元的藥品,有關(guān)專家為當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)放各類科普書籍500多冊。星子縣科技局、縣科協(xié)聯(lián)合星子縣白鹿鎮(zhèn)開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),舉辦廬山云霧茶技術(shù)培訓(xùn),80多戶茶葉農(nóng)戶參加了技術(shù)培訓(xùn),現(xiàn)場發(fā)放技術(shù)手冊100冊。據(jù)統(tǒng)計(jì),本屆科技活動(dòng)周期間,全市共開展了20多項(xiàng)群眾性科普活動(dòng),有100多個(gè)單位參加,發(fā)放各類科普資料近5萬份,解答群眾咨詢2000多人次、培訓(xùn)人員1000多名,制作科技宣傳展板60塊、橫幅20條。
(六)加強(qiáng)情報(bào)信息工作,積極服務(wù)科技管理
上半年,堅(jiān)持“服務(wù)科技、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)”,進(jìn)一步加強(qiáng)科技情報(bào)信息工作,情報(bào)信息為推動(dòng)全市科技進(jìn)步與創(chuàng)新發(fā)揮了積極作用。
一是積極實(shí)施省、市兩級“科技資源公共服務(wù)平臺建設(shè)”、“科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)”、“科技資源共享網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)”等科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)項(xiàng)目。截止目前,項(xiàng)目實(shí)施共發(fā)布各類科技信息上百條,收錄省、市專家近百名,科技成果數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上定時(shí)更新。
二是積極開展科技查新與檢索服務(wù)。對工業(yè)企業(yè)、醫(yī)療事業(yè)及科研單位等不同行業(yè)的科研計(jì)劃申報(bào)立項(xiàng)、科技鑒定、成果申報(bào)、科技創(chuàng)新項(xiàng)目等進(jìn)行了科技查新與檢索服務(wù)。通過科技查新與檢索服務(wù)工作,提高了項(xiàng)目水平與科技含量,避免了項(xiàng)目重復(fù)建設(shè),有力地促進(jìn)了我市科技創(chuàng)新工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年已完成市級科技查新100項(xiàng)、代辦省級科技查新38項(xiàng),為中小企業(yè)免費(fèi)咨詢查新近50項(xiàng)次。
三是辦好《**科技》期刊與《**科技網(wǎng)》。上半年,圍繞“科技創(chuàng)新‘六個(gè)一’工程”、“科技活動(dòng)周”等內(nèi)容出版《**科技》期刊6期?!?*科技網(wǎng)》在版面更新的基礎(chǔ)上,對實(shí)效性較強(qiáng)的新聞?lì)悪谀孔龅郊皶r(shí)更新,提高網(wǎng)站內(nèi)容的可閱讀性。
四是積極跟蹤企業(yè)項(xiàng)目開展技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)創(chuàng)新基金服務(wù)中介機(jī)構(gòu)建設(shè),已完成“企業(yè)+專家+管理”服務(wù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)的運(yùn)作模式。上半年,已為5家企業(yè)進(jìn)行材料外包并申報(bào)2012國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目,同時(shí)著手準(zhǔn)備外包8家企業(yè)申報(bào)·國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目材料。指導(dǎo)企業(yè)開展高企認(rèn)定工作,江西禾益化工有限公司已認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),諾貝爾陶瓷、杭氧集團(tuán)江氧等公司也已通過五月份省科技廳組織的專家評審。
五是扎實(shí)推進(jìn)“科技入園”行動(dòng)。上半年,共接受咨詢服務(wù)370人次,跟蹤服務(wù)企業(yè)12家。協(xié)助開發(fā)區(qū)科技工業(yè)園管理部門制定入園企業(yè)與項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),多次與相關(guān)單位商討恒盛孵化器的發(fā)展規(guī)劃,聯(lián)合·恒盛科技發(fā)展有限公司共同申報(bào)《*孵化企業(yè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺》的科技創(chuàng)新平臺建設(shè)項(xiàng)目,已通過省科技廳創(chuàng)新基金管理中心組織的專家評審,正在爭取科技部中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金的列項(xiàng)支持。
(七)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè),積極服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)與企業(yè)專利
一是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理與服務(wù),提升九江市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)水平。已順利完成市知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)升格,市知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)升格為副處級知識產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)。
二是積極開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法宣傳活動(dòng)。4月22日,市知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合湖口縣科技局、湖口縣工商局、縣文化局在鄱陽湖大市場舉辦一場市知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)宣傳活動(dòng)。并對*縣城一些大型超市、商場進(jìn)行商品執(zhí)法檢查,重點(diǎn)檢查小家電、日用品、藥品、音像制品等與百姓生活密切相關(guān)的商品。此次活動(dòng),發(fā)放宣傳品5000件,制作宣傳板塊8塊,檢查專利商品1000多件,此次檢查未發(fā)現(xiàn)有假冒專利和侵犯知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象。4月,市知識產(chǎn)權(quán)局與市發(fā)明學(xué)會(huì)在九江恒盛科技園聯(lián)合舉辦“知識產(chǎn)權(quán)與企業(yè)發(fā)展”專題座談會(huì),通過召開座談會(huì),對推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)園區(qū)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新,提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用管理和保護(hù)水平起到積極作用。
三是深入企業(yè)指導(dǎo)專利工作。上半年,深入巨石玻纖公司、長江化工廠等企業(yè)開展專利知識咨詢培訓(xùn),為科技人員普及了專利知識,增強(qiáng)了企業(yè)專利保護(hù)意識。
(八)加強(qiáng)科技管理環(huán)境建設(shè),積極服務(wù)黨委政府中心工作
1、積極服務(wù)強(qiáng)工興城、沿江開放開發(fā)等中心工作
一是圍繞強(qiáng)工興城,積極服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)。截止6月20日,已申報(bào)省級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目151項(xiàng),其中:國家項(xiàng)目30項(xiàng),省科技項(xiàng)目121項(xiàng)。圍繞服務(wù)強(qiáng)項(xiàng)工興城與新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推薦省工業(yè)支撐計(jì)劃項(xiàng)目15項(xiàng),對外科技合作項(xiàng)目4項(xiàng),其中:推薦巨石集團(tuán)九江有限公司“特高壓復(fù)合絕緣子制造用高強(qiáng)度模量玻璃的研究與池窯化生產(chǎn)項(xiàng)目”申報(bào)國家工業(yè)支撐計(jì)劃,推薦精達(dá)檢測技術(shù)有限公司“長壽命、高可靠性摩擦副材料技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目”申報(bào)國際科技合作項(xiàng)目。
二是積極服務(wù)沿江開放開發(fā)。認(rèn)真向市政府進(jìn)行了貫徹實(shí)施沿江開放開發(fā)工作情況匯報(bào),草擬制訂了《**市人民政府關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新推進(jìn)沿江開放開發(fā)的若干意見》,正在征求意見待發(fā)文中。
三是緊抓招商引資工作不放松。把招商引資工作放在重要位置,在抓職能工作時(shí),圍繞招商引資考慮工作思路。認(rèn)真起草并出臺市科技局招商引資工作意見,商榷與都昌縣、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、共青城市等地開展新能源產(chǎn)業(yè)對接座談,良好地啟動(dòng)了今年科技產(chǎn)業(yè)招商工作。
四是認(rèn)真完成市志-科技志的組稿編撰工作,在局主要領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,完成了約十萬字的科技志稿,同時(shí)完成了省科技志有關(guān)章節(jié)的編寫任務(wù)。
五是全面搞好各項(xiàng)服務(wù)。以《市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理細(xì)則》為依據(jù),積極穩(wěn)妥地開展事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,進(jìn)一步深化情報(bào)所人事制度改革。結(jié)合港口鎮(zhèn)丁家山村的實(shí)際情況,工作隊(duì)的同志會(huì)同村委會(huì)制定了包村幫扶三年規(guī)劃及·年工作計(jì)劃。
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)邁上新臺階
積極開展市科技局整治干部工作作風(fēng)活動(dòng)。召開了“活動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)、轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì),學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了文件精神,制作了學(xué)習(xí)宣傳專欄。全局干部職工根據(jù)局黨組安排,從思想工作學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行了個(gè)人問題查擺分析。根據(jù)工作中存在的問題,制定切實(shí)可行的整改措施,建立整改臺帳,進(jìn)一步完善相關(guān)工作制度和監(jiān)督機(jī)制。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。認(rèn)真完成上黨費(fèi)核算,按程序發(fā)展新黨員1人,改選機(jī)關(guān)退休干部支部,制訂《**市科技局系統(tǒng)基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行群眾評議的實(shí)施方案》,選派2名副科級干部參加市委黨校知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時(shí)不定期向局機(jī)關(guān)干部發(fā)放理論學(xué)習(xí)書本,全局上下逐步養(yǎng)成善于學(xué)習(xí)、勤思考、務(wù)實(shí)效、求創(chuàng)新的良好風(fēng)尚。
建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。本著打造一支公正廉潔的科技管理干部隊(duì)伍,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度、車輛管理制度、公務(wù)接待管理制度、公文文件管理制度等。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)、健全完善制度,積極開展黨務(wù)政務(wù)公開、廉政文化建設(shè)、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)等活動(dòng),市科技局的科技服務(wù)能力和水平增強(qiáng)提高的勢頭看好。
高標(biāo)準(zhǔn)辦文辦會(huì),上半年共辦理收文321件,其中:省以上黨委政府部門38件,市委市政府文件234件,市直及縣(市區(qū))工作信息49份,共辦理機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)、綜治宣傳月動(dòng)員會(huì)、“六個(gè)一”創(chuàng)新工作調(diào)研會(huì)等會(huì)議23次。積極開展科技宣傳,到目前為止,上報(bào)江西科技并被采用科技宣傳稿件12篇,上報(bào)科技政務(wù)信息11條。
當(dāng)前科技工作中存在的問題及原因分析:
1、科技創(chuàng)新基礎(chǔ)條件不夠扎實(shí)、創(chuàng)新能力仍然偏低。主要原因:一方面國家級、省級的研發(fā)平臺(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)研發(fā)中心)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色基地比較少,另一方面高層次復(fù)合型創(chuàng)新人才缺乏,有些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尚無科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。
2、新興產(chǎn)業(yè)的配套體系還不完善、技術(shù)層次仍然偏低。我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于起步發(fā)展階段,相關(guān)的產(chǎn)業(yè)配套還不完善,缺乏相應(yīng)的配套扶持。而且新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)層次偏低問題仍然突出,大多數(shù)企業(yè)技術(shù)層次都屬于引進(jìn)型,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自我開發(fā)能力的企業(yè)還不多。
3、省以上科技項(xiàng)目鑒定不多,導(dǎo)致省以上科技成果少,參評并獲得省科技進(jìn)步獎(jiǎng)偏少,獲獎(jiǎng)級別偏低。
二、下半年工作打算
下半年,我們將在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),大力發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè),推進(jìn)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程,突出解決制約我市“十大新興產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸難題,強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺建設(shè),為我市強(qiáng)工興城、推進(jìn)沿江開放開發(fā)提供強(qiáng)有力的科技支撐。具體目標(biāo)任務(wù):
1、抓好下半年有關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作,重點(diǎn)抓好申報(bào)國家與省科技項(xiàng)目的摸底、包裝等工作。爭取列入國家、省科技項(xiàng)目數(shù)與資金數(shù)較上年增長10%。力爭列入省級新產(chǎn)品項(xiàng)目達(dá)到25個(gè),列入國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目數(shù)、資金數(shù)以及在全省排位前移。
2、抓好市本級科技計(jì)劃安排,突出科技服務(wù)強(qiáng)工興城、推進(jìn)沿江開放開發(fā),做好市本級科技經(jīng)費(fèi)等科技資源安排。
3、加強(qiáng)科技研發(fā)平臺建設(shè),建設(shè)好企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,確保我市2012至少新增省級工程技術(shù)中心1家。
4、大力實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程,爭取實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程上新臺階。積極做好省、市對國家級、省級科技重大專項(xiàng)和科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用情況監(jiān)督檢查工作。
5、繼續(xù)加大招商引資工作力度,力爭招商引資的簽約項(xiàng)目到位資金過億。
6、推動(dòng)科技型企業(yè)發(fā)展升級。新認(rèn)定一批高新技術(shù)企業(yè)與省民營科技型企業(yè),積極作好技術(shù)貿(mào)易合同認(rèn)定,完成省科技廳下達(dá)的技術(shù)貿(mào)易成交額任務(wù)指標(biāo)。
7、深入各縣(市、區(qū))對貫徹落實(shí)市委、市政府和省科技廳1號文件的情況進(jìn)行工作調(diào)研。落實(shí)農(nóng)村星火科技培訓(xùn)工作任務(wù)。對各縣(市、區(qū))申報(bào)的市級科技示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村示范戶,農(nóng)業(yè)科技園,農(nóng)村星火科技示范基地進(jìn)行考查、評審和認(rèn)定。
8、抓好產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟和科技創(chuàng)新聯(lián)盟組建,進(jìn)一步推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和發(fā)展。
9、著力做好“高交會(huì)”工作,做好省科技廳安排的科技對接工作。
10、積極做好*市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)評選的前期工作,針對報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)目少、水平偏低的問題重點(diǎn)對全市有關(guān)單位、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研和宣傳,對具有獲獎(jiǎng)潛力的項(xiàng)目鼓勵(lì)其做計(jì)劃內(nèi)或計(jì)劃外成果鑒定,且做好跟蹤服務(wù)工作;同時(shí)為·年省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的推薦申報(bào)打下基礎(chǔ)。
11、抓好專利申請,全面落實(shí)專利獎(jiǎng)勵(lì)政策,力爭完成全年專利申請總量目標(biāo)。
12、著手準(zhǔn)備《**科技情報(bào)》的編發(fā)工作。建立九江知網(wǎng)電子圖書館,強(qiáng)化服務(wù)功能。充實(shí)人才專家?guī)?,向駐市高校、科研單位征集一批理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉科技政策的學(xué)者、教授作為市生產(chǎn)力促進(jìn)中心的外聘專家。積極完成市委組織部、市委農(nóng)工部、市扶貧辦三點(diǎn)合一的新農(nóng)村建設(shè)包村幫扶各項(xiàng)任務(wù)。
13、積極開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)干部職工的思想政治工作,積極建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的機(jī)關(guān),不斷增強(qiáng)干部工作的積極性和主動(dòng)性,提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能,為服務(wù)沿江開放開發(fā),推進(jìn)全市科技進(jìn)步和創(chuàng)新作出更大的貢獻(xiàn)。
第四篇:科技局科技工作總結(jié)
科技局科技工作總結(jié)
今年,我局認(rèn)真貫徹黨的十八大和全省、全市科技創(chuàng)新大會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)為工作重點(diǎn),搶抓機(jī)遇,整合資源,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力科技支撐。
一、切實(shí)做好科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)及管理工作
(一)及時(shí)制訂目標(biāo)任務(wù)。4月23日召開全局干部職工大會(huì),傳達(dá)了全市科技創(chuàng)新大會(huì)精神和今科技工作任務(wù),認(rèn)真分析了當(dāng)前我縣科技工作發(fā)展形勢,并對新形勢下全縣科技工作提出了明確的目標(biāo)和要求。同時(shí),召開了局務(wù)會(huì)議,集思廣益,制定了《今年全縣科技工作要點(diǎn)》,對全年科技工作進(jìn)行安排和部署,明確了工作重點(diǎn)、工作方法和工作抓手。
(二)著力推進(jìn)科技項(xiàng)目支撐發(fā)展。突出科技服務(wù)發(fā)展的主體地位,年初結(jié)合今年我縣縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和企業(yè)需求,精心制定了《二〇一三年科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南》,為企業(yè)申報(bào)上級科技部門科技項(xiàng)目提供指導(dǎo)。積極匯報(bào)省市主管部門,邀請領(lǐng)導(dǎo)來淳調(diào)研,促進(jìn)項(xiàng)目對接。全縣共申報(bào)國家、省、市項(xiàng)目10個(gè),獲重大立項(xiàng)3個(gè),其中國家級項(xiàng)目1個(gè):XX縣綠色蘋果生產(chǎn)技術(shù)集成示范與產(chǎn)業(yè)化開發(fā),資金170萬元;省級計(jì)劃重大研究發(fā)展項(xiàng)目1個(gè);市級科技重大計(jì)劃項(xiàng)目1個(gè)。至目前共爭取資金280萬元。
二、精心組織科普宣傳活動(dòng),著力提高全民科技素質(zhì)。
(一)廣泛開展科技宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)。我們始終把宣傳培訓(xùn)工作作為服務(wù)“三農(nóng)”的大事來抓,大力培養(yǎng)農(nóng)村科技人才,采取多種形式,深入開展科技宣傳和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)。年初,我們以政府辦名義下發(fā)了《關(guān)于做好今年農(nóng)村科技培訓(xùn)工作的通知》,將科技宣傳培訓(xùn)任務(wù)層層分解到涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),夯實(shí)工作責(zé)任,分頭分批開展了各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。在“科技之春”、“送科技下鄉(xiāng)”、“科技活動(dòng)周”和“科普宣傳日”等大型主題科普宣傳活動(dòng)中,全縣參與的單位和部門有16個(gè),共參與活動(dòng)的機(jī)關(guān)干部和科技人員有144人(次),科普趕集5場,贈(zèng)送科技宣傳資料5萬余份,發(fā)放抗旱劑200袋,計(jì)劃生育藥具6400盒,現(xiàn)場咨詢?nèi)藬?shù)7000人(次),實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)近300人,受益人數(shù)達(dá)1.5萬多人(次)。全年全縣累計(jì)舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班396期,接受培訓(xùn)人數(shù)達(dá)6.9萬人(次),培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員3360余名,發(fā)展特色科技示范戶110戶,發(fā)放各類技術(shù)宣傳資料11萬余份。
(二)9月12日,邀請西北農(nóng)林科技大學(xué)著名果樹專家郭云忠、任小林、范崇輝3名教授授課,三位專家對果品營銷策略及綠色蘋果病蟲害防治,現(xiàn)代示范園建設(shè)栽培方面深入淺出、對受訓(xùn)者進(jìn)行了培訓(xùn)。會(huì)上還為廣大果農(nóng)發(fā)放相關(guān)技術(shù)資料200余份,除此之外,還落實(shí)培訓(xùn)費(fèi)14萬元與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)簽訂培訓(xùn)協(xié)議。9月14日上午再次邀請楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院著名林業(yè)專家錢栓提教授在秦莊發(fā)展服務(wù)中心會(huì)議室對文家莊村及周邊村群眾進(jìn)行林木種苗生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),圍繞市場分析、種苗的選擇,林木的繁育、栽培技術(shù),病蟲害的防治等問題對受訓(xùn)者進(jìn)行了培訓(xùn),并對受訓(xùn)人員提出的林木種苗方面的技術(shù)難題進(jìn)行了逐一解答。為群眾育苗提供了至關(guān)重要的技術(shù)幫助和指導(dǎo),為群眾增收起到了積極的促進(jìn)作用。
三、務(wù)實(shí)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)管理工作
年初市局給我縣下達(dá)了技術(shù)合同交易額1500萬元;專利申請15件、授權(quán)12件的任務(wù),全局領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視,集思廣益,共同探討并制定了抓實(shí)工作的方法措施。一是做好宣傳培訓(xùn)工作。5月17日下午我局邀請市專利局許雙田、王軍、王美麗三位專家對我縣23家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、專利申請及政策培訓(xùn),專家們對高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策、申報(bào)條件、申報(bào)程序和申請專利的重要性、獎(jiǎng)勵(lì)政策等進(jìn)行深入細(xì)致的講解,幫助企業(yè)提高申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)和專利的成功率。二是深入企業(yè)走訪調(diào)研。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)指導(dǎo)企業(yè)建立和完善知識產(chǎn)權(quán)制度,大力開展專利“清零”行動(dòng),推動(dòng)企業(yè)成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)建和應(yīng)用的主體,促進(jìn)專利成果與企業(yè)對接。在全局共同努力下,截止目前,完成市考指標(biāo)技術(shù)交易額2800萬元;完成市考指標(biāo)今年申請專利15個(gè),專利授權(quán)12個(gè)。
四、防震減災(zāi)工作有序開展(一)監(jiān)測預(yù)報(bào)
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣地震群測群防工作,全縣共建設(shè)六個(gè)宏觀觀測點(diǎn);通過中國電信“企信通”開通了地震“三網(wǎng)一員”信息短信互動(dòng)平臺,并在重大紀(jì)念日進(jìn)行了防震減災(zāi)宣傳溫馨提示;地震信息節(jié)點(diǎn)按要求運(yùn)行達(dá)到了90%以上;每月按時(shí)召開會(huì)商會(huì)議并及時(shí)向市地震局報(bào)送會(huì)商報(bào)告;對“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍進(jìn)行了造冊登記和培訓(xùn),目前全縣共有“三網(wǎng)一員”工作人員118名。(二)震害防預(yù)
對我縣轄區(qū)屯莊水庫進(jìn)行了立項(xiàng)建設(shè)前安評督促;對生命線工程熱力公司建設(shè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查;和住建局協(xié)調(diào)了建設(shè)工程備案事項(xiàng);向市地震局申報(bào)XX縣方里中學(xué)創(chuàng)建“市級防震減災(zāi)科普示范學(xué)?!薄X縣濱湖佳苑小區(qū)創(chuàng)建“市級地震示范小區(qū)”、XX縣潤鎮(zhèn)五愛村創(chuàng)建“地震安全農(nóng)居示范點(diǎn)”;開展防震減災(zāi)知識“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動(dòng)。組織實(shí)施了科技之春宣傳月、5·12防震減災(zāi)宣傳周、7.28唐山地震紀(jì)念日,共發(fā)放宣傳材料3萬余份,接受教育6000余人,贈(zèng)送防震減災(zāi)知識讀本、宣傳畫冊700多份,向省地震局、省應(yīng)急辦、市地震局、市應(yīng)急辦、縣政府及市縣電視臺上報(bào)政務(wù)信息30余條(次)。(三)地震應(yīng)急
對全縣14個(gè)鎮(zhèn)(中心)、26個(gè)成員單位的防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂,特別是水、電、氣重點(diǎn)企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院人員密集場所進(jìn)行了重新評審修訂;依托縣公安消防、縣武警中隊(duì)、縣衛(wèi)生系統(tǒng)(疾控中心)、縣住建局等部門組建了一支綜合性志愿者隊(duì)伍;完善縣梨園廣場和體育場基礎(chǔ)設(shè)施,并安裝“地震應(yīng)急避難場所”指示牌;5·12活動(dòng)期間,在縣官莊鎮(zhèn)中、小學(xué),縣潤鎮(zhèn)中學(xué)舉行防震疏散實(shí)地演練;與全市同步開展了地震應(yīng)急預(yù)案桌面推演;11月13日XX縣教育局聯(lián)合在方里中學(xué)進(jìn)行防震減災(zāi)演練,對全縣中、小學(xué)及幼兒園防震疏散演練進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)。(四)其它工作
3月14日下午3時(shí)35分我縣黑松林水庫東南部發(fā)生1.5級地震,震源7公里,工作人員及時(shí)對震情進(jìn)行了調(diào)查并向市地震局匯報(bào);在四川省XX市XX縣發(fā)生7.0級地震、甘肅珉縣XX縣6.6級地震后,工作人員和各個(gè)監(jiān)測點(diǎn)密切關(guān)注各方震情;7月9日,根據(jù)群眾反映,XX縣與XX縣交界處的黑松林水庫附近出現(xiàn)大量拇指大小的青蛙橫穿馬路,接報(bào)后,立即組織人員開展實(shí)地調(diào)查,分析結(jié)果認(rèn)為與地震活動(dòng)沒有直接關(guān)系。并向當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行了解釋,消除了群眾恐慌心理,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
五、加強(qiáng)黨風(fēng)效能建設(shè)等工作,優(yōu)化科技創(chuàng)新和諧環(huán)境
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。扎實(shí)開展“改作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題活動(dòng),制定了《XX縣科技局開展“改作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題活動(dòng)實(shí)施方案》,圍繞提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),推進(jìn)勤政廉政、依法行政、為民辦實(shí)事進(jìn)程。在項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目資金管理上,沒有發(fā)現(xiàn)干部職工有違紀(jì)違法行為。
(二)開展“黨的群眾路線”教育實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)縣委《關(guān)于開展“黨的群眾路線”教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》,我局及時(shí)制訂了“黨的群眾路線”教育實(shí)踐活動(dòng)的工作方案,并成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。開展了領(lǐng)導(dǎo)黨員公開服務(wù)承諾活動(dòng),落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶共建工作任務(wù)。我局干部職工共幫扶6戶,幫扶資金4200元,幫扶項(xiàng)目4個(gè)。
(三)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。我局高度重視精神文明建設(shè)工作,將精神文明建設(shè)工作,列入重要議事日程,將精神文明建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)工作與業(yè)務(wù)工作一起抓,從各個(gè)方面調(diào)動(dòng)全局干部職工的自覺性、主動(dòng)性和參與性。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。為了更好的將理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,修訂完善了學(xué)習(xí)、工作、廉政建設(shè)、科技管理、考勤等二十多項(xiàng)管理制度,并修改制作單位工作人員工作流程圖和主要職能牌上墻公示,使群眾進(jìn)一步了解我局工作程序和主要職能,實(shí)現(xiàn)透明化辦公服務(wù),接受群眾監(jiān)督。我們將全年工作任務(wù)分解到組,量化到人,層層制定目標(biāo)責(zé)任書,保證了工作任務(wù)的完成?;仡櫼荒陙恚铱h科技工作雖然取得了一定的成效,但也存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是科技投入嚴(yán)重不足,科技成果少,科技成果轉(zhuǎn)化難度加大,制約了科技經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;二是企業(yè)研發(fā)能力偏弱,創(chuàng)新主體作用還沒有得到充分發(fā)揮;三是有利于科技工作開展的環(huán)境有待進(jìn)一步加強(qiáng)。以上這些問題和困難都有待我們在今后的工作中加以解決。
第五篇:祿市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法工作意見[模版]
高興鎮(zhèn)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員
學(xué)法用法的工作意見
為了認(rèn)真貫徹我國憲法確定的依法治國方略,按照國務(wù)院關(guān)于《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求和高興鎮(zhèn)《關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》,為增強(qiáng)我鎮(zhèn)公務(wù)員依法行政、依法管理社會(huì)事務(wù)的能力和水平,努力建設(shè)法治政府、學(xué)習(xí)型政府,增強(qiáng)公務(wù)員懂法、依法辦事的能力,根據(jù)華司通〔2009〕9號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法工作的意見》之精神,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,就進(jìn)一步加強(qiáng)全我鎮(zhèn)公務(wù)員學(xué)法工作提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想:
公務(wù)員學(xué)法的指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和黨的十七大及十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,結(jié)合國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合,努力提高公務(wù)員隊(duì)伍的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理能力,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、基本目標(biāo):
不斷提高我鎮(zhèn)公務(wù)員依法決策、依法行政、依法管理社會(huì)事務(wù)的能力。逐步實(shí)現(xiàn)從提高法律意識向提高法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變;由注重依靠行政手段管理社會(huì)事務(wù)向注重運(yùn)用法律手段管理社會(huì)事務(wù)的轉(zhuǎn)變,不斷提高公務(wù)員學(xué)法的自覺性、系統(tǒng)性和針對性,推進(jìn)公務(wù)員學(xué)法的規(guī)范化、制度化建設(shè),使我鎮(zhèn)公務(wù)員學(xué)法工作深入健康發(fā)展。
三、重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容
(一)、鄧小平民主法制建設(shè)理論,江澤民同志關(guān)于依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家和加強(qiáng)民主法制建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容,依法行政的基本原理及《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。
(二)、憲法和法學(xué)基礎(chǔ)理論。要全面掌握憲法原則,增強(qiáng)憲法觀念。要學(xué)習(xí)法學(xué)的基本理論,提高法治理論水平。
(三)、行政法律。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《立法法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《行政許可法》《公務(wù)員法》等。
(四)、《民商法》、《民法通則》、《合同法》和《民事訴訟法》等。
(五)、與公務(wù)員工作和履行職責(zé)所必需的專業(yè)法律知識及我國刑法中有關(guān)職務(wù)犯罪的規(guī)定和反腐倡廉有關(guān)法律法規(guī)。
四、學(xué)習(xí)方式及制度
公務(wù)員學(xué)法主要采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、舉辦講座和自學(xué)等形式相結(jié)合,各級各部門應(yīng)相應(yīng)建立健全以下學(xué)習(xí)制度。
(一)、集中學(xué)習(xí)制度。各部門要結(jié)合本系統(tǒng)公務(wù)員學(xué)法的實(shí)際,建立公務(wù)員集中學(xué)法制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)、法制講座制度。要堅(jiān)持舉辦適合各級公務(wù)員工作生活需要的法制講座,邀請法律專家授課,做到課程有安排,授課有教材,課時(shí)有保證。每年各公務(wù)員要參加本我鎮(zhèn)舉辦的法制講座1次以上;公務(wù)員法制講座,由各部門自行組織安排。
(三)、自學(xué)制度。公務(wù)員結(jié)合自身的工作性質(zhì)與特點(diǎn),聯(lián)系工作實(shí)際,確定學(xué)習(xí)內(nèi)容,制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃進(jìn)行自學(xué),并主動(dòng)接受各種形式的輔導(dǎo),提高學(xué)習(xí)效果。每個(gè)公務(wù)員每年自學(xué)法律知識的時(shí)間不少于40學(xué)時(shí),力求學(xué)有所得,學(xué)有所用。
五、考試考核
(一)我鎮(zhèn)普法辦每年組織一次法律知識考試;學(xué)法考試結(jié)果將按照干部管理權(quán)限,作為干部考核、任免、晉升、獎(jiǎng)懲的依據(jù)之
一??荚嚥缓细窕虿粎⒓涌荚囌?,當(dāng)年年底考核不能評為優(yōu)秀等次,不能評為先進(jìn),不能晉升職務(wù),并建議按干部任制度限調(diào)整職務(wù)。
(二)建立健全公務(wù)員學(xué)法檔案制度。全鎮(zhèn)公務(wù)員的或集中培訓(xùn)學(xué)法考試成績,記入個(gè)人的學(xué)法檔案。全鎮(zhèn)公務(wù)員法律知識考試工作由司法所牽頭,辦公室配合。
(三)公務(wù)員學(xué)法考核工作實(shí)行先個(gè)人考核再進(jìn)行單位考核。重點(diǎn)考核有無學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)法任務(wù)、措施是否落實(shí)到位、公務(wù)員的法律素質(zhì)、依法決策及本單位行政執(zhí)法案件質(zhì)量等內(nèi)容。
六、措施要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,推進(jìn)依法治國進(jìn)程,提高全我鎮(zhèn)法治化管理水平的高度去認(rèn)識公務(wù)員學(xué)法的重要性,全面貫徹實(shí)施《綱要》精神,尤其是一把手要把加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法工作擺到重要議事日程,統(tǒng)籌兼顧,以身作則,帶頭學(xué)法用法,努力營造本部門本單位濃厚的學(xué)法氛圍。
(二)制定計(jì)劃,保障實(shí)施。各部門要結(jié)合工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的公務(wù)員學(xué)習(xí)法律知識中長期規(guī)劃和計(jì)劃,明確學(xué)法任務(wù),落實(shí)學(xué)習(xí)措施,對新頒布的法律法規(guī)要及時(shí)納入計(jì)劃學(xué)法計(jì)劃,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,確保實(shí)效。為防止學(xué)法用法工作流于形式,我鎮(zhèn)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要積極探索建立監(jiān)督制約和激勵(lì)機(jī)制;適時(shí)組織對公務(wù)員學(xué)法情況進(jìn)行檢查或抽查,要注重日常學(xué)法工作的檢查督促,調(diào)動(dòng)公務(wù)員學(xué)法用法的主動(dòng)性和自覺性,切實(shí)推進(jìn)政府法制工作建設(shè)。
高興鎮(zhèn)人民政府
二○一○年四月二十日