第一篇:關(guān)于加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用工作的通告
車邏鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用工作的通告
為保護(hù)和改善生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用工作通告如下:
一、在本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi),每年5月25日至6月30日、9月20日至11月10日期間,禁止任何單位和個(gè)人露天焚燒秸稈(包括小麥、水稻、油料和其它農(nóng)作物秸稈);同時(shí),禁止將上述秸稈推入河道、渠道、水塘等水源之中。
二、各村是轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和綜合利用工作的責(zé)任主體,要按照有關(guān)規(guī)定組織秸稈禁燒和綜合利用等一系列工作,對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。市各有關(guān)部門要協(xié)同配合,指導(dǎo)并監(jiān)督各村做好秸稈禁燒和綜合利用工作。
三、對違反規(guī)定焚燒秸稈的,由市環(huán)保部門責(zé)令停止違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》予以處罰。造成重大大氣污染事故、導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果的,依法追究法律責(zé)任。-1-
四、市政府支持發(fā)展秸稈還田、秸稈發(fā)電、氨化飼料、秸稈漚肥、秸稈氣化、秸稈食用菌等秸稈綜合利用。各村要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,引導(dǎo)農(nóng)戶妥善處臵和堆放秸稈。
五、凡在我鎮(zhèn)從事收割作業(yè)的機(jī)具,應(yīng)一律安裝秸稈切碎裝臵,并在收割作業(yè)時(shí)將秸稈切碎,確保農(nóng)作物的收割留茬高度不得高于12公分。對不安裝秸稈切碎裝臵,或者收割時(shí)未將秸稈切碎、留茬高于12公分的機(jī)手,農(nóng)機(jī)部門將給予批評教育,限其糾正。對不按照規(guī)定要求作業(yè)、不聽勸阻的機(jī)手,由農(nóng)機(jī)、環(huán)保等部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理,且農(nóng)民有權(quán)拒付收割作業(yè)費(fèi)。
六、對秸稈禁燒工作組織不力、監(jiān)管不嚴(yán)、處臵不當(dāng)、造成焚燒秸稈的有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人,由鎮(zhèn)監(jiān)察部門予以行政問責(zé)。
七、鎮(zhèn)政府設(shè)立焚燒秸稈舉報(bào)電話(84562172),各村要按照鎮(zhèn)黨委政府的相關(guān)要求,成立秸稈禁燒工作班子,明確專人負(fù)責(zé),確?!安粺话鸦?、不冒一處煙、不留一塊黑”。
車邏鎮(zhèn)人民政府
二〇一一年五月二十六日
第二篇:關(guān)于加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用的通告
關(guān)于加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用的通告
露天焚燒秸稈污染空氣,損害健康,引發(fā)安全事故,必須制止。為提高農(nóng)業(yè)資源綜合利用水平,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,營造優(yōu)美人居環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī),特通告如下:
一、大、小春農(nóng)作物收獲季節(jié),禁止任何單位和個(gè)人在限定區(qū)域內(nèi)露天焚燒農(nóng)作物秸稈??h城周邊及公路沿線為禁止露天焚燒秸稈區(qū);其余地區(qū)為限制露天焚燒秸稈區(qū)。
二、縣(市、區(qū))人民政府是責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)是實(shí)施主體,村組抓落實(shí),負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)的秸稈禁燒和綜合利用工作。村(居)民委員會在村內(nèi)設(shè)置秸稈集中堆放點(diǎn),統(tǒng)一收儲。所有農(nóng)作物種植單位和個(gè)人要自覺履行保護(hù)環(huán)境的義務(wù),把秸稈搬運(yùn)至集中堆放點(diǎn)。
三、秸稈是寶貴的可再生資源,要積極推廣秸稈還田、秸稈生產(chǎn)食用菌等綜合利用辦法,鼓勵(lì)發(fā)展以秸稈為主要原料的紡織工藝、秸稈制碳、秸稈制酒精、秸稈發(fā)電、秸稈有機(jī)肥加工等綜合利用技術(shù)。
四、凡違反本通告有關(guān)規(guī)定焚燒秸稈的,由監(jiān)督管理人員責(zé)令其停止違法行為;情節(jié)嚴(yán)重的,依法對焚燒責(zé)任人處以每起200元罰款;造成環(huán)境污染、火災(zāi)事故的,依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
凡拒絕或妨礙監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
五、任何單位和個(gè)人均有權(quán)投訴、檢舉、揭發(fā)焚燒秸稈污染環(huán)境行為,舉報(bào)電話:******。舉報(bào)電話全天值班,隨時(shí)接受舉報(bào)投訴和現(xiàn)場查處。
六、本通告自發(fā)布之日起施行。
第三篇:秸稈禁燒綜合利用
駝峰鄉(xiāng)大學(xué)生村官為綜合利用秸稈
出謀劃策
秸稈禁燒工作關(guān)鍵在于如何綜合利用秸稈。目前,駝峰鄉(xiāng)大學(xué)生村官通過網(wǎng)絡(luò)、走村串戶調(diào)研、向有關(guān)部門咨詢等方式,積極為綜合利用秸稈出謀劃策。目前在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),正在與4家養(yǎng)牛大戶洽談收購玉米秸稈合同,解決3個(gè)相鄰村的玉米秸稈綜合利用問題。同時(shí)已與2家養(yǎng)驢戶主完成溝通,向他們免費(fèi)提供廢棄秸稈,戶主負(fù)責(zé)整理運(yùn)輸,減輕了村里處理廢棄秸稈經(jīng)費(fèi)與勞動力。另外,通過實(shí)地走訪與調(diào)查,許多村里的小豆腐坊需要廢棄秸稈,現(xiàn)階段正在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和協(xié)商具體合作細(xì)節(jié)。
第四篇:秸稈禁燒通告
通
告
為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾身體健康,維護(hù)社會公共安全,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理方法》及有關(guān)法律規(guī)定通告如下:
一、在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)嚴(yán)禁焚燒秸稈,提倡秸稈綜合利用。
二、焚燒秸稈嚴(yán)重污染大氣環(huán)境,危害人民群眾身體健康,影響公共安全。廣大人民群眾要充分認(rèn)識秸稈禁燒工作的重要意義,自覺做到不焚燒秸稈,并積極抵制焚燒秸稈的違法行為。
三、發(fā)現(xiàn)露天焚燒秸稈的,點(diǎn)火一堆,罰款2000元、拘留15天。造成公共財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡等嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。同時(shí),對秸稈禁燒中工作不力、失職瀆職的行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
四、嚴(yán)禁在公路上打場曬糧,確保公路安全暢通。
五、希望廣大人民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識和健康意識,認(rèn)真遵守有關(guān)法律規(guī)定,不焚燒秸稈,用實(shí)際行動為改善環(huán)境質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。同時(shí),發(fā)現(xiàn)焚燒點(diǎn),及時(shí)舉報(bào)。
舉報(bào)電話:68797933
2014年5月28日
第五篇:秸稈綜合利用和禁燒工作實(shí)施方案
秸稈綜合利用和禁燒工作實(shí)施方案
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位:
為進(jìn)一步落實(shí)省、市、縣秸稈綜合利用和禁燒工作精神,扎實(shí)做好我鎮(zhèn)2016年秸稈綜合利用和禁燒工作,根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行全年全面全時(shí)段禁燒。禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等。確保不因焚燒秸稈導(dǎo)致人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)發(fā)生重大損失;確保不因焚燒秸稈造成重大交通安全事故;確保不因焚燒秸稈被省、市、縣通報(bào);力求實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”工作目標(biāo)。
二、工作措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)成立秸稈綜合利用和禁燒工作指揮部、督察組、宣傳組,各村要成立以書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)組,各村民組長都要加入到村領(lǐng)導(dǎo)組。(二)落實(shí)責(zé)任包保。
建立“鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村(社區(qū))為主、組管片、戶聯(lián)防”和“鎮(zhèn)干部包村、村干包組包片”的包保責(zé)任體系,強(qiáng)化鎮(zhèn)、村(社區(qū))、組三級管理網(wǎng)格主體責(zé)任。按照屬地管理原則,建立健全鎮(zhèn)、村(社區(qū))、組三級網(wǎng)格化管理體系,明確各級網(wǎng)格管理責(zé)任人。采取“人盯人、人盯地、人盯秸稈、人盯機(jī)械、人盯重點(diǎn)時(shí)段”的辦法,將責(zé)任層層分解、細(xì)化到田、落實(shí)到人,確保禁燒工作“空間覆蓋無空白,職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn),監(jiān)督管理無縫隙”。實(shí)行“田主責(zé)任追究制”和“黑斑倒查制”,嚴(yán)格追究焚燒當(dāng)事人和監(jiān)管責(zé)任人的責(zé)任。禁燒期間,鎮(zhèn)、村(社區(qū))、組責(zé)任人要實(shí)行全天候駐守,加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場檢查,死看硬守,確保不發(fā)生露天焚燒現(xiàn)象。各村要組建應(yīng)急小分隊(duì)、設(shè)置監(jiān)控點(diǎn)、組織流動哨,配備必要滅火器材,實(shí)行24小時(shí)不間斷宣傳、巡查、檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止焚燒秸稈行為,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)、第一時(shí)間處置;充分發(fā)揮村民組長作用,以村民組為單位集中人力、物力和機(jī)械,幫助缺勞力戶、特困人群等做好收割、秸稈粉碎還田、離田清運(yùn)和播種等工作,加強(qiáng)秸稈堆放管理,消除集中焚燒、水體污染及火災(zāi)隱患。真正形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、全民參與、齊抓共管”的長效化、常態(tài)化禁燒工作機(jī)制。(三)實(shí)行保證金制度。
按照省、市、縣要求,設(shè)立禁燒保證金,每村保證金10000元,流轉(zhuǎn)百畝以下5000元,千畝大戶保證金10000元,3000畝以上20000元,鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人和派出所長保證金每人3000元,鎮(zhèn)駐村干部和抽調(diào)人員保證金2000元,每名村干保證金1000元,組干部保證金500元。村(社區(qū))集體保證金10000元從轉(zhuǎn)移支付資金中抵押,鎮(zhèn)干部、抽調(diào)人員及鎮(zhèn)直單位保證金由財(cái)政所收取,村干部和大戶保證金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站收取,組干部保證金由村(社區(qū))收取。所有保證金于5月28日前交繳到位。(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
一是成立宣傳組,開動宣傳車,由鎮(zhèn)、派出所等單位車輛進(jìn)行宣傳;二是每村確保兩條橫幅,每組要有三條標(biāo)語;三是鎮(zhèn)有線電視字幕宣傳、政務(wù)手機(jī)信息宣傳;四是每村必須逐組召開群眾會進(jìn)行宣傳;五是確保每戶有一張明白紙《致廣大農(nóng)民群眾的一封信》,中心校要做好“小手拉大手”活動,每位學(xué)生發(fā)一張明白紙《致學(xué)生家長一封信》,利用社會課時(shí)間專門上一課秸稈禁燒宣傳課;六是印發(fā)《禁燒通告》,張貼至村民組;七是印發(fā)《致收割機(jī)手的一封信》;八是及時(shí)報(bào)送信息,每周不少于1篇。
(五)加大補(bǔ)貼扶持。
鎮(zhèn)政府對購買粉碎機(jī)、打捆機(jī)的大戶按政策及時(shí)給予補(bǔ)貼。對于全年沒有出現(xiàn)被縣及以上發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的村,鎮(zhèn)政府將給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。(六)明確工作職責(zé)。
按照鎮(zhèn)、村、組、大戶、分散戶五級責(zé)任,由鎮(zhèn)包村干部、鎮(zhèn)村干包大戶責(zé)任人,以及村干包組、組干包戶的責(zé)任劃分到每位責(zé)任人頭上。包保干部要與收割機(jī)手簽訂規(guī)范作業(yè)承諾書,要求收割機(jī)械必須加裝粉碎設(shè)備,且收割留茬不得超過15厘米,粉碎秸稈長度不長于10厘米,并向村交納保證金(每臺機(jī)械1000元);對違規(guī)作業(yè)的農(nóng)機(jī)手沒收保證金,吊銷跨區(qū)作業(yè)證。派出所要加大對露天焚燒行為的打擊和處罰力度,對不聽勸阻、故意焚燒造成一定社會影響的,對直接責(zé)任人一律予以2000元罰款,并給予治安處罰,直至追究刑事責(zé)任。農(nóng)技站要積極推廣實(shí)用技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民或大戶實(shí)施秸稈還田和綜合利用。農(nóng)經(jīng)站要根據(jù)政策,對于惡意焚燒的農(nóng)戶,不予申報(bào)相關(guān)政策獎(jiǎng)補(bǔ)。財(cái)政所要加強(qiáng)禁燒資金的管理,保證金收扣到位,并對出現(xiàn)火點(diǎn)田的戶主扣除當(dāng)年所有糧食補(bǔ)貼。各村要做好包組村干及村民組長的考核獎(jiǎng)懲工作,并建設(shè)好秸稈收儲體系,發(fā)揮好秸稈集中收儲場地的作用。每村必須利用村集體或村民組集體的預(yù)留地或荒崗、荒山等設(shè)立秸桿堆場,堆場面積不少于10畝,同時(shí)設(shè)立標(biāo)識標(biāo)牌,堆場交通要方便群眾進(jìn)出堆放秸稈。(七)加大督查力度。
鎮(zhèn)成立巡視組每天輪流督查,重點(diǎn)督查包保干部、鎮(zhèn)直單位落實(shí)包保及在崗值守情況。各村(社區(qū))落實(shí)宣傳工作到位情況、禁燒工作獎(jiǎng)懲情況。對巡視組發(fā)現(xiàn)包保人員無故不在崗的,鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)直單位人員一次扣200元,村干部一次扣100元。(八)嚴(yán)格考評問責(zé)。
嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣問責(zé)精神,被上級查到的按上級規(guī)定處理,凡被縣及以上巡查發(fā)現(xiàn)一處火點(diǎn)扣村保證金5000元,鎮(zhèn)包村包大戶干部500元,村干500元。被鎮(zhèn)巡查發(fā)現(xiàn)一處火點(diǎn)的,扣村保證金2000元,扣鎮(zhèn)包村包大戶干部200元,扣村干200元。對于鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)第一個(gè)火點(diǎn),除按規(guī)扣保證金外,給予包保村干停職,專司禁燒工作,包保鎮(zhèn)干在全鎮(zhèn)大會上公開檢討。被縣、市以上曝光查處,查到1個(gè)火點(diǎn)包保村干停職,專司禁燒工作;2個(gè)火點(diǎn),包保村干就地免職,支部書記、村主任停職,包保鎮(zhèn)干公開檢查且年底考核評為不稱職,另扣除包保鎮(zhèn)村干部全年績效工資。被鎮(zhèn)巡查發(fā)現(xiàn)5個(gè)以上火點(diǎn)的,包保村干就地免職,支部書記、村主任停職,包保鎮(zhèn)干公開檢查且年底考核評為不稱職,另扣除鎮(zhèn)村包保干部全年績效工資。對工作落實(shí)好的無焚燒的村除返還保證金外,另給予個(gè)人和單位按保證金同等獎(jiǎng)勵(lì)。上半年考核時(shí)間1月1日開始,6月30日結(jié)束,下半年考核時(shí)間為7月1日—12月31日,考核結(jié)束時(shí)按結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。