第一篇：全市地稅系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所建設(shè)實(shí)施方案

福建省寧德市地方稅務(wù)局文件

寧地稅發(fā)?2011?213號(hào)

寧德市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《全市地稅系統(tǒng)

標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所建設(shè)實(shí)施方案（試行）》的通知

蕉城、福鼎、福安、霞浦、古田縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局：

《全市地稅系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所建設(shè)實(shí)施方案（試行）》經(jīng)審定通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中如有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋市局（人教科）。

二〇一一年十月十日

抄送：市局機(jī)關(guān)各科室、直屬單位.寧德市地方稅務(wù)局辦公室2011年10月10日印發(fā) 校對(duì)：人教科

寧德市地稅系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所建設(shè)實(shí)施方案(試行)

為全面加強(qiáng)全市地稅系統(tǒng)基層建設(shè)，提高基層規(guī)范化管理水平，促進(jìn)基層建設(shè)的跨越式發(fā)展，市局決定在全系統(tǒng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所創(chuàng)建工作。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開(kāi)展“為民服務(wù)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，堅(jiān)持以構(gòu)建和諧地稅為目標(biāo)，以提升稅源監(jiān)控質(zhì)量，加強(qiáng)基層建設(shè)為重點(diǎn)，以優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化管理、優(yōu)秀隊(duì)伍、優(yōu)異成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)基層稅務(wù)所（下稱基層單位）建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)地稅隊(duì)伍素質(zhì)、稅源管理、工作環(huán)境、地稅形象的新提升，為地稅事業(yè)跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)努力，3年內(nèi)全市地稅系統(tǒng)全面（100%）實(shí)現(xiàn)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所目標(biāo)。其中，2011年每個(gè)分設(shè)縣（市、區(qū)）局實(shí)現(xiàn)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所（1-2個(gè)）20%；2012年每個(gè)分設(shè)縣（市、區(qū)）局實(shí)現(xiàn)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所40%；2013年每個(gè)分設(shè)縣（市、區(qū)）局全部實(shí)現(xiàn)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所目標(biāo)。

三、領(lǐng)導(dǎo)與措施

（一）提高創(chuàng)建意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）局黨組要高度重視，充分認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所創(chuàng)建工作的重要性，將創(chuàng)建工作作為加強(qiáng)基層建設(shè)的有效載體，作為行風(fēng)、政風(fēng)— 3 —

建設(shè)和“兩權(quán)”監(jiān)督的突破口，作為加強(qiáng)征管、規(guī)范執(zhí)法的重要抓手，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要采取多種措施，通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)分片包干、職能科室對(duì)口幫扶等制度，定期深入基層稅務(wù)所了解情況，幫助解決具體問(wèn)題，不斷推進(jìn)創(chuàng)建工作。

（二）鞏固創(chuàng)建成果，持續(xù)深化創(chuàng)建。各地要根據(jù)本方案要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，循序漸進(jìn)，分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)于創(chuàng)建基礎(chǔ)較好的的稅務(wù)所，要重在鞏固、完善、提高；對(duì)基礎(chǔ)較薄弱的單位，要加大力度，加快進(jìn)度。要注重保持創(chuàng)建工作的連續(xù)性，特別是機(jī)構(gòu)改革后，要以調(diào)整后的稅務(wù)所為單位嚴(yán)格按照新的征管范圍盡快補(bǔ)課，努力開(kāi)展創(chuàng)建工作。

（三）抓好創(chuàng)建結(jié)合，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所創(chuàng)建工作是一項(xiàng)綜合性工作，要由單純創(chuàng)建向綜合創(chuàng)建轉(zhuǎn)變。要把創(chuàng)建工作與抓好組織收入、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作有機(jī)結(jié)合。在創(chuàng)建過(guò)程中，要加大宣傳力度，積極開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)，誠(chéng)懇接受社會(huì)各界的監(jiān)督，使創(chuàng)建工作面向社會(huì)，得到社會(huì)的認(rèn)同。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保取得實(shí)效。對(duì)在標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所建設(shè)工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)，成效顯著的單位，結(jié)合年度先進(jìn)評(píng)選工作進(jìn)行表彰，并對(duì)榮獲一級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所”稱號(hào)的單位給予5萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；對(duì)未按期完成任務(wù)的和不達(dá)標(biāo)的單位，要向市局寫(xiě)出情況說(shuō)明，制訂整改措施。對(duì)整改仍達(dá)不到要求的，市局在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)，在當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn)單位。

四、辦法及步驟

全市地稅系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所建設(shè)分4個(gè)階段進(jìn)行：

（一）申報(bào)階段（2011年10月）。市局制定下發(fā)《全市地稅系統(tǒng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所建設(shè)的實(shí)施方案》，對(duì)工作進(jìn)行總體部署。各縣（市、區(qū)）局召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，積極動(dòng)員基層稅務(wù)所開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所創(chuàng)建工作，并向市局申報(bào)創(chuàng)建，申報(bào)表（見(jiàn)附2）于10月20日前報(bào)市局人教科。

（二）創(chuàng)建階段（2011年11月至2012年5月）。各縣（市、區(qū)）局按照《寧德市地稅系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所建設(shè)實(shí)施方案》和《全市地稅系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附1）的要求，結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所建設(shè)，各縣（市、區(qū)）局人教部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)并組織初步驗(yàn)收工作。

（三）考評(píng)階段（2012年6月）。2012年6月市局將組織考評(píng)組，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所建設(shè)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評(píng)和命名，對(duì)總分達(dá)到90分以上的命名為一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所，總分為75分以上命名為二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所，總分60分以上為三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所，總分60分以下為不達(dá)標(biāo)稅務(wù)所。標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，評(píng)定工作原則上每年度進(jìn)行一次。在下一次復(fù)核評(píng)定，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的基層稅務(wù)所實(shí)施降級(jí)或摘牌處理。

（四）總結(jié)階段（2012年7月）。各縣（市、區(qū)）局要對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，總結(jié)材料于2010年6月30日前報(bào)市局人教科。各單位要宣傳標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所建設(shè)中的先進(jìn)典型，開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動(dòng)，提出下一階段的創(chuàng)建目標(biāo)和措施。參— 5 —

加創(chuàng)建活動(dòng)的基層稅務(wù)所要查找差距和問(wèn)題，認(rèn)真整改，并制訂鞏固、深化、提高的措施。市局將召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)、交流經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全市標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所創(chuàng)建工作。

附件1：全市地稅系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

附件2：全市地稅系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所創(chuàng)建申報(bào)表

第二篇：河南省地稅系統(tǒng)基層稅務(wù)所規(guī)范化建設(shè)參照標(biāo)準(zhǔn)

河南省地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)和管理的意見(jiàn)附件4 河南省地稅系統(tǒng)基層稅務(wù)所規(guī)范化建設(shè)參照標(biāo)準(zhǔn)

第一章 一般規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)基層稅務(wù)所的規(guī)范化、法制化建設(shè)，提高基層稅務(wù)所的執(zhí)法水平和工作質(zhì)量，充分展示地稅部門(mén)良好形象，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《基層建設(shè)綱要》和河南省地方稅務(wù)局《關(guān)于加強(qiáng)基層所建設(shè)與管理的意見(jiàn)》（豫地稅發(fā)?2009?16號(hào)）的總體要求，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 本標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)于河南省地稅系統(tǒng)的所有基層稅務(wù)機(jī)構(gòu)（包含稅務(wù)所、中心稅務(wù)所、城關(guān)稅務(wù)分局和稅務(wù)分局），重點(diǎn)是基層稅務(wù)所（包含稅務(wù)所、中心稅務(wù)所）。

第三條 河南省地稅系統(tǒng)基層稅務(wù)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的總體目標(biāo)是：功能完善、執(zhí)法規(guī)范、管理有序、整潔美觀。

第二章 功能完善

第四條 功能完善是指基層稅務(wù)所的辦公設(shè)備、房屋、車(chē)輛等保障充足，能夠滿足稅務(wù)干部職工的工作、生活、學(xué)習(xí)等基本需要。

第五條

功能完善的原則是：因地制宜、統(tǒng)一實(shí)用、滿足需要、保障有力。

第六條 辦公、生活用房。

（一）辦稅服務(wù)廳（室）。一般面積不少于20平方米，辦公、辦稅用品齊全。

（二）辦公室。設(shè)臵所長(zhǎng)辦公室、所副職辦公室、集體 河南省地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)和管理的意見(jiàn)附件4 辦公室。條件不寬裕的單位，副職與集體合署辦公。

（三）值班室。值班室必須單獨(dú)設(shè)臵，保證人員值班。

（四）檔案室。按照檔案管理的要求設(shè)臵，專人管理。

（五）票證室。按照票證管理的要求設(shè)臵，專人管理。

（六）活動(dòng)室（場(chǎng)所）。有一處可供稅務(wù)干部職工鍛煉身體、文化娛樂(lè)的場(chǎng)所。

（七）會(huì)議室。面積一般不少于15平方米，滿足單位全體人員開(kāi)會(huì)、集體學(xué)習(xí)用。

（八）宿舍。根據(jù)住房情況設(shè)臵單人、雙人或多人宿舍。

（九）圖書(shū)室。圖書(shū)、雜志定期更換，報(bào)紙及時(shí)更新。

（十）榮譽(yù)室。主要用于擺放、陳列近年來(lái)取得的各種獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)杯、榮譽(yù)證書(shū)等。

以上

（七）（九）

（十）三項(xiàng)，可合并為一個(gè)多功能室。

（十一）小浴室。

（十二）餐廳。

（十三）小伙房。

（十四）車(chē)庫(kù)。

基層稅務(wù)所與縣（市、區(qū)）局機(jī)關(guān)合署辦公的，縣（市）、區(qū)局可根據(jù)情況統(tǒng)一安排。沒(méi)有條件的城區(qū)所可不設(shè)臵

（八）（九）

（十）（十一）

（十二）（十三）

（十四）項(xiàng)。

第七條 辦公設(shè)備。原則上由縣（市、區(qū)）局統(tǒng)一配臵。

（一）計(jì)算機(jī)、打印機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。計(jì)算機(jī)平均每人不少于1臺(tái)，打印機(jī)配臵要滿足工作需要；內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全暢通； 河南省地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)和管理的意見(jiàn)附件4 偏遠(yuǎn)地區(qū)基層所可配臵移動(dòng)征收系統(tǒng)。

（二）辦公桌椅。每人1套。同一所內(nèi)款式、規(guī)格、顏色一致。

（三）計(jì)算機(jī)桌椅。計(jì)算機(jī)桌椅要求1機(jī)1桌，桌椅款式、規(guī)格、顏色一致。

（四）辦稅服務(wù)用品。外廳放臵方便納稅人使用的桌椅、沙發(fā)、茶幾、紙筆、宣傳材料等物品。

（五）會(huì)議桌椅。根據(jù)會(huì)議室大小配臵一套可供全體人員開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)用的桌椅。

（六）冷暖設(shè)施。辦稅服務(wù)廳室、辦公室、餐廳有冷暖設(shè)施，為納稅人和稅務(wù)干部職工提供冬暖夏涼的適宜環(huán)境。

（七）柜子。配臵檔案、資料、圖書(shū)、獎(jiǎng)牌等用柜，柜子顏色與房屋色調(diào)基本一致。

（八）通訊。至少開(kāi)通一部固定電話。值班電話保證暢通。

（九）安全。辦稅服務(wù)廳（室）、檔案室和票證室安裝防盜門(mén)窗及其它防盜防火設(shè)備。

（十）車(chē)輛。每個(gè)基層所確保配臵一輛公務(wù)用車(chē)。人員數(shù)量較多、稅收收入規(guī)模較大的可按照規(guī)定配備。

（十一）其它辦公用具。包括計(jì)算器、會(huì)議、學(xué)習(xí)記錄本、文件夾等由縣（市）、區(qū)局統(tǒng)一配臵。

第八條 生活設(shè)施

（一）小伙房用品。消毒柜1個(gè)、電冰箱1臺(tái)及其它用 河南省地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)和管理的意見(jiàn)附件4 品。

（二）餐廳用品。餐桌、座椅若干，為稅務(wù)干部職工集體用餐提供方便。

（三）宿舍用品。1人1床、1柜、1套被褥；床、柜顏色一致。盆架、臉盆等其它用品配臵統(tǒng)一。

（四）健身、娛樂(lè)用品。配臵適當(dāng)?shù)慕∩?、娛?lè)用品。

（五）浴室用品。配備洗浴設(shè)備和必要的更衣設(shè)備，保證春、夏、秋三季時(shí)間洗浴使用。

（六）廁所。有條件的使用水沖式廁所，條件不具備的使用甕式旱廁。

第三章 執(zhí)法規(guī)范

第九條 執(zhí)法規(guī)范是指基層所征管制度規(guī)范、征管流程規(guī)范、征管文書(shū)規(guī)范、稅收政策執(zhí)行規(guī)范、檔案資料管理規(guī)范。

第十條 征管制度規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)是：日常征管制度健全、對(duì)各項(xiàng)征管制度學(xué)習(xí)掌握到位、應(yīng)用落實(shí)到位。

第十一條 日常征管制度健全是指以省轄市為單位建立和完善簡(jiǎn)便宜行、實(shí)用夠用的基層日常征管制度，并匯編成冊(cè)指導(dǎo)基層所征管工作。具體制度可以參考《關(guān)于加強(qiáng)基層所建設(shè)與管理的意見(jiàn)》中有關(guān)內(nèi)容。

第十二條 征管制度學(xué)習(xí)掌握到位、應(yīng)用落實(shí)到位的標(biāo)準(zhǔn)：

（一）通過(guò)深入學(xué)習(xí)，分類(lèi)掌握各項(xiàng)征管法律制度，不 河南省地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)和管理的意見(jiàn)附件4 斷提高依法治稅、規(guī)范行政的意識(shí)。

（二）按照征管質(zhì)量、數(shù)據(jù)質(zhì)量和執(zhí)法質(zhì)量的要求，在各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)熟練運(yùn)用各項(xiàng)征管制度規(guī)定。

（三）按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和制度，切實(shí)規(guī)范稅收征管行為。

（四）稅源管理方面工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

戶籍管理工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：底數(shù)清、稅源監(jiān)控到位、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)；

稅收管理員工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：按照省局《稅收管理員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（豫地稅發(fā)?2006?127號(hào)）執(zhí)行，做到“四清一會(huì)”，即納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)資金情況清、發(fā)票領(lǐng)用情況清、適用稅收政策情況清、申報(bào)納稅及欠稅情況清，會(huì)運(yùn)用上述資料進(jìn)行簡(jiǎn)單日常納稅評(píng)估；

稅額核定的工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：核定程序規(guī)范、基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確、核定稅額合理；

發(fā)票管理工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：票種核定適當(dāng)、代開(kāi)發(fā)票規(guī)范、以票控稅嚴(yán)密；

違法違章處理工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：事實(shí)準(zhǔn)確、依據(jù)充分、程序合法、文書(shū)規(guī)范。

（五）納稅服務(wù)方面：

宣傳咨詢工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：掌握稅收政策和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的流程，能夠給納稅人進(jìn)行基本的政策輔導(dǎo)和解釋。熟練掌握服務(wù)規(guī)定即能夠掌握納稅服務(wù)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和要求及基本服務(wù) 河南省地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)和管理的意見(jiàn)附件4 禮儀、文明用語(yǔ)；

限時(shí)服務(wù)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：各項(xiàng)涉稅事宜的辦理按照省局《關(guān)于明確納稅服務(wù)時(shí)限問(wèn)題的通知》（豫地稅函?2006?289號(hào)）執(zhí)行；納稅人減負(fù)工作考核為加分項(xiàng)目，即有了加分，沒(méi)有不減分：納稅申報(bào)方面，能夠加強(qiáng)與金融、電信、郵政等部門(mén)的協(xié)作，積極為納稅人進(jìn)行多元化申報(bào)提供便利條件；具體涉稅事項(xiàng)辦理方面，中心稅務(wù)所可設(shè)立代辦點(diǎn)，實(shí)行定期辦理和預(yù)約辦理；稅款征收方面，地域較廣、稅源相對(duì)分散的農(nóng)村所，可以因地制宜地采取委托代征、開(kāi)通流動(dòng)征收車(chē)等多種征收方式；對(duì)實(shí)行定期定額征收方式的納稅人可以實(shí)行“簡(jiǎn)易申報(bào)、簡(jiǎn)并征期”的納稅方式；其他為納稅人減負(fù)工作。

（六）加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的督促檢查，建立不同系列、不同崗位人員考核評(píng)價(jià)辦法，強(qiáng)化對(duì)征管制度落實(shí)情況的監(jiān)督制約。

第十三條 征管業(yè)務(wù)流程規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一崗責(zé)、統(tǒng)一流程，確保業(yè)務(wù)流程操作順暢、前后臺(tái)業(yè)務(wù)銜接順暢。

第十四條 征管業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：

業(yè)務(wù)名稱：暫時(shí)按照《稅收業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)》執(zhí)行，征管規(guī)程修訂下發(fā)后按規(guī)程統(tǒng)一執(zhí)行；

業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)：統(tǒng)一按照《稅收業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)》設(shè)定的環(huán)節(jié)執(zhí)行； 河南省地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)和管理的意見(jiàn)附件4 操作崗位：以《河南省地方稅務(wù)局關(guān)于基層所執(zhí)法責(zé)任制自動(dòng)考核崗責(zé)配臵﹙試行﹚工作的通知》（豫地稅發(fā)?2009?14號(hào)）中設(shè)臵崗責(zé)為準(zhǔn)?？梢越Y(jié)合本單位管轄區(qū)域的大小、征管力量的強(qiáng)弱、信息化建設(shè)的水平高低等條件，采取一人多崗，既分工又合作的方式，實(shí)行相對(duì)的崗位分工，征期將工作重點(diǎn)放在征收、管理，征期過(guò)后則集中力量進(jìn)行日常稅務(wù)檢查；

辦理時(shí)限：以省局《關(guān)于基層所執(zhí)法責(zé)任制自動(dòng)考核崗責(zé)配臵﹙試行》工作的通知》（豫地稅發(fā)?2009?14號(hào)）和《關(guān)于明確納稅服務(wù)時(shí)限問(wèn)題的通知》（豫地稅函?2006?289號(hào)）中業(yè)務(wù)辦理的總體時(shí)限為依據(jù)，《稅收業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)》中各環(huán)節(jié)上的劃分時(shí)限為建議時(shí)限，基層可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整；

第十五條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要按照《河南省地方稅務(wù)局崗責(zé)體系》和《稅收業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)》的要求，結(jié)合具體實(shí)際進(jìn)行落實(shí)，確保業(yè)務(wù)流程操作順暢、前后臺(tái)業(yè)務(wù)銜接順暢。對(duì)現(xiàn)有流程不能滿足征管工作需要，有必要對(duì)流程進(jìn)行改動(dòng)的，必須報(bào)經(jīng)省局同意后進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷摹?/p>

第十六條 征管文書(shū)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)是合法統(tǒng)一：即文書(shū)應(yīng)用合法、統(tǒng)一。

第十七條 文書(shū)規(guī)范格式的標(biāo)準(zhǔn)：按照總局《關(guān)于印發(fā)全國(guó)統(tǒng)一稅收?qǐng)?zhí)法文書(shū)式樣的通知》（國(guó)稅發(fā)?2005?179號(hào)）河南省地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)和管理的意見(jiàn)附件4 中規(guī)范統(tǒng)一的式樣和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十八條

文書(shū)填制的標(biāo)準(zhǔn)：按照《全國(guó)統(tǒng)一稅收?qǐng)?zhí)法文書(shū)填制指南》中規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)填制。

第十九條 各地市可以適當(dāng)增加文書(shū)的聯(lián)次，但必須按照總局統(tǒng)一的稅收?qǐng)?zhí)法文書(shū)技術(shù)規(guī)范印制。

第二十條 稅收政策執(zhí)行規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)是嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范管理。嚴(yán)格按照規(guī)定和要求貫徹落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，并加強(qiáng)日常管理，對(duì)于在政策執(zhí)行中遇到的問(wèn)題要及時(shí)向上級(jí)反映。

第二十一條 檔案資料管理規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)行“兩庫(kù)制、一戶式”：建立紙質(zhì)資料檔案庫(kù)和電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)征管資料信息“一戶式”管理模式?；鶎佣悇?wù)所要設(shè)臵紙質(zhì)征管資料室，并由專人負(fù)責(zé)。征管資料要收集齊全、保管安全、使用方便、管理規(guī)范；信息化程度較高、具備相應(yīng)條件的要建立統(tǒng)一的電子稅源檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)納稅人所有資料實(shí)行一戶式存儲(chǔ)，信息共享，逐步提高征管資料的數(shù)字化管理和分析應(yīng)用水平。各工作崗位根據(jù)職責(zé)和分工采集、整理數(shù)據(jù)，并憑借相應(yīng)的授權(quán)分級(jí)調(diào)用數(shù)據(jù)信息。

第四章 管理有序

第二十二條 管理有序是指稅務(wù)所組織體系完善，崗位設(shè)臵清晰，崗位責(zé)任明確，管理制度健全，管理措施落實(shí)，工作秩序井然。河南省地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)和管理的意見(jiàn)附件4 第二十三條 組織體系

（一）有3名以上正式黨員的，按黨章規(guī)定成立黨的基層組織，確保黨的基層組織生活的正常進(jìn)行。

（三）需要成立其他組織的，按照地方黨政部門(mén)及上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求成立并開(kāi)展活動(dòng)。

第二十四條 崗位設(shè)臵

（一）基層所正職、副職及兼（專）職監(jiān)察員崗。

（二）按稅源管理類(lèi)型設(shè)臵若干管理崗。

（三）基層所正、副職除擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任外，兼任一個(gè)業(yè)務(wù)崗位（或稅源管理）的工作。

第二十五條 崗位責(zé)任

（一）所長(zhǎng)崗位職責(zé)。

（二）所副職崗位職責(zé)。

（三）兼（專）職監(jiān)察員崗位職責(zé)。

（四）稅源管理（責(zé)任人）崗位職責(zé)。

（五）辦稅服務(wù)室綜合服務(wù)崗位職責(zé)。第二十六條 管理制度

以省轄市為單位，結(jié)合實(shí)際建立和完善行政管理制度，并匯編成冊(cè)指導(dǎo)基層所征管工作。具體制度可以參考《關(guān)于加強(qiáng)基層所建設(shè)與管理的意見(jiàn)》中有關(guān)內(nèi)容。

第二十七條 績(jī)效管理。為了保證管理制度的落實(shí)，基層所要制定目標(biāo)管理考評(píng)辦法，定期對(duì)本單位各崗位人員進(jìn)行目標(biāo)及效能考核，考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤。

第五章 整潔美觀 河南省地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)和管理的意見(jiàn)附件4 第二十八條 整潔美觀的原則是形象統(tǒng)一、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、簡(jiǎn)約實(shí)用、布局合理。

第二十九條 整潔美觀的具體目標(biāo)是達(dá)到“三個(gè)統(tǒng)一”。即外觀形象統(tǒng)一，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌統(tǒng)一，辦公用具、生活用品統(tǒng)一。

第三十條 外觀形象統(tǒng)一

（一）基本色彩?；鶎佣悇?wù)所建筑外觀形象的基本色彩統(tǒng)一。

（二）基本要素。外觀形象的基本要素為門(mén)楣、文字、檐口、窗沿、建筑物外墻面和圍墻（欄）。

1、門(mén)楣。稅務(wù)所主體建筑大門(mén)門(mén)楣上方有“稅徽”和“河南稅務(wù)” 標(biāo)識(shí)圖案（具體見(jiàn)《河南省地方稅務(wù)局視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)》B－）。辦稅服務(wù)廳（室）門(mén)頭按國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)懸掛。

2、文字。門(mén)頭標(biāo)準(zhǔn)字為“河南地稅”和英文“HENAN LOCAL TAX”

3、檐口。建筑物檐口、封沿板、圍墻頂部的檐口圖案，用鈷藍(lán)色顏色的涂料噴涂。

4、外窗沿。用鈷藍(lán)色的顏色的油性彩漆或涂料噴涂（具體見(jiàn)《河南省地方稅務(wù)局視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)》B－）。

5、室內(nèi)墻面。

6、圍墻（欄）。具體見(jiàn)《河南省地方稅務(wù)局視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)》B－；圍欄采用鐵質(zhì)黑色圍欄，圍欄基座按墻裙確定的圖案和色彩噴涂。河南省地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)和管理的意見(jiàn)附件4 第三十一條 標(biāo)識(shí)標(biāo)牌統(tǒng)一

標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌分別按照統(tǒng)一的材質(zhì)、規(guī)格和色彩配臵，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌包括：稅務(wù)所名稱標(biāo)牌、房間標(biāo)牌（辦公室、會(huì)議室、值班室、檔案室、圖書(shū)室、娛樂(lè)室、宿舍、餐廳、衛(wèi)生間、浴室）、崗責(zé)制度標(biāo)牌、文化標(biāo)牌等。

（一）主體建筑物上方懸掛“中國(guó)稅務(wù)”字樣的標(biāo)牌。

（二）所名稱標(biāo)牌。大門(mén)左側(cè)懸掛長(zhǎng)方形所名稱標(biāo)牌，標(biāo)牌底色為白色，文字為黑色，字體為方正小標(biāo)宋簡(jiǎn)體。

（三）房間標(biāo)牌。設(shè)臵辦公室、會(huì)議室、所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、值班室、檔案室、圖書(shū)室、娛樂(lè)室、宿舍、餐廳、衛(wèi)生間、浴室標(biāo)牌，統(tǒng)一為長(zhǎng)方形板式標(biāo)牌，安臵于房門(mén)上側(cè)居中位臵。

（四）崗責(zé)、制度標(biāo)牌。標(biāo)牌為長(zhǎng)方形樣式，按統(tǒng)一材質(zhì)、統(tǒng)一按規(guī)格設(shè)臵于房間左或右側(cè)墻壁上方居中位臵，數(shù)量為兩塊。

（五）文化標(biāo)牌。標(biāo)牌為長(zhǎng)方形（與崗責(zé)、制度標(biāo)牌一致）或正方形樣式，規(guī)格、材質(zhì)、字體制作統(tǒng)一，并根據(jù)院落和建筑物的布局合理部署或懸掛于院內(nèi)、走廊和辦公室內(nèi)。

（六）宣傳欄。長(zhǎng)方形用不銹鋼材質(zhì)，院內(nèi)架設(shè)，用于政務(wù)公開(kāi)或文化宣傳等。

（七）公開(kāi)辦稅專欄。統(tǒng)一設(shè)臵于辦稅服務(wù)廳室，板面為便于及時(shí)更換的活頁(yè)式，規(guī)格、用材與崗責(zé)、制度標(biāo)牌一 河南省地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)和管理的意見(jiàn)附件4 致。

第三十二條 辦公用具、生活用品統(tǒng)一，物品擺放布局統(tǒng)一。

基層稅務(wù)所辦公用具、生活用品由縣局統(tǒng)一調(diào)配、購(gòu)買(mǎi)和配臵，按功能完善的要求，在一個(gè)所內(nèi)實(shí)現(xiàn)用具、用品規(guī)格，顏色的一致。

第三十三條 綠化、硬化布局規(guī)范

（一）綠化、硬化要求：庭院美觀、整體和諧、布局規(guī)范。

（二）綠化、硬化面積適當(dāng)，配比協(xié)調(diào)。綠化做到四季有綠，三季有花，修剪整齊，草木蔥郁，情調(diào)自然，賞心悅目；硬化做到完整無(wú)損，地面整潔，劃線清晰，區(qū)域明顯。有菜園的所，要做到畦壟有序，園無(wú)雜草，三季菜果常青。

第三十四條 衛(wèi)生管理要求規(guī)范

（一）衛(wèi)生管理要求：清新入目，干凈舒適，整潔美觀。

（二）辦公樓周?chē)鸁o(wú)雜物、無(wú)痰跡、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)滯留垃圾；辦公樓內(nèi)外墻壁清潔干凈，無(wú)脫皮、無(wú)破損，無(wú)亂貼亂涂亂畫(huà)現(xiàn)象；室內(nèi)外、墻壁、走廊保持整潔美觀；辦公室內(nèi)文件、資料擺放有序，桌面、地面、玻璃干凈清潔；小伙、餐廳整潔清爽，用品衛(wèi)生，餐具入柜；衛(wèi)生間及時(shí)清理打掃，間內(nèi)清潔，無(wú)污漬、無(wú)異味。各類(lèi)車(chē)輛停放有序，機(jī)動(dòng)車(chē)輛按劃線就位，自行車(chē)擺放整齊。

第三篇：全市地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案

全市地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步提速工作過(guò)程，提升服務(wù)質(zhì)量，提高依法行政水平，更好地服務(wù)納稅人，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn)》和省局印發(fā)的《全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案》的要求，市局決定，在全市地稅系統(tǒng)開(kāi)展以“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能建設(shè)。結(jié)合我局實(shí)際，特制定此方案。

一、重要意義

開(kāi)展以“雙提”工程為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能建設(shè)是市委、市政府和省局站在全局和戰(zhàn)略的高度，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)作出的一項(xiàng)重大決策，也是全市今年的重點(diǎn)工作之一。做好這項(xiàng)工作，有利于不斷提高依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的能力，保證黨中央方針政策和市委、市政府決策部署的貫徹落實(shí)，創(chuàng)造性地做好工作；有利于把立黨為公、執(zhí)政為民落到實(shí)處，真正為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。地稅系統(tǒng)作為重要的經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門(mén)，肩負(fù)著組織財(cái)政收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、調(diào)節(jié)收入分配、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的重任。新形勢(shì)新任務(wù)，對(duì)地稅機(jī)關(guān)在管理方式、工作作風(fēng)、工作方法等方面都提出了新的更高的要求。地稅工作作風(fēng)和工作效能如何，不僅關(guān)系到全市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和“翻兩番、三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也關(guān)系到全系統(tǒng)“二次創(chuàng)業(yè)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，全市地稅系統(tǒng)要站在實(shí)踐“三個(gè)代表” 重要思想和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)“雙提”工程的重要性，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，切實(shí)增強(qiáng)履行職責(zé)的責(zé)任感和使命感，時(shí)刻保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)的要求，加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理，提速工作過(guò)程，提升服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步提高整體工作效能，確保完成以組織收入為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、指導(dǎo)思想 開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)的要求，以“雙提”為主要內(nèi)容，通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為，完善運(yùn)行程序，提高辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能方面存在的“辦事難”、“行為不規(guī)范”、“素質(zhì)不高”、“作風(fēng)不實(shí)”、“效率低下”、“文山會(huì)?！?、和“迎來(lái)送往”等七個(gè)方面存在的突出問(wèn)題，努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制。大力增強(qiáng)全系統(tǒng)“依法行政、依法治稅、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)納稅人”的意識(shí)，努力做到“工作規(guī)范、特色明顯、納稅人信賴、政府放心”，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的稅收服務(wù)。

三、主要措施

（一）加強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)工作水平

全面落實(shí)省局《關(guān)于大力推進(jìn)機(jī)關(guān)工作上水平的指導(dǎo)意見(jiàn)》，堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，緊緊圍繞地稅中心工作，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)的決策指揮、管理協(xié)調(diào)作用，把各級(jí)地稅機(jī)關(guān)建設(shè)成為政治堅(jiān)定、決策科學(xué)、依法行政、管理規(guī)范、指揮有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、廉政勤政的行政機(jī)關(guān)。進(jìn)一步健全和完善崗位職責(zé)規(guī)范、工作制度規(guī)范、辦事程序規(guī)范、語(yǔ)言行為規(guī)范和環(huán)境設(shè)施規(guī)范的具體實(shí)施方案，抓好工作落實(shí)，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作上水平。

機(jī)關(guān)工作要重點(diǎn)抓好作風(fēng)建設(shè)，既強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)，又強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，在狠抓工作落實(shí)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，不斷研究工作新思路、新方法、新舉措，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作更好地開(kāi)展。要抓好制度的完善，圍繞機(jī)關(guān)辦文、辦會(huì)、辦事三大任務(wù)，建立健全一整套適合機(jī)關(guān)工作實(shí)際的運(yùn)行規(guī)范，使各項(xiàng)工作有章可循，形成靠制度管人、治事的工作機(jī)制。要堅(jiān)持“改革創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效、廉政勤政、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)”的十六字方針，大力弘揚(yáng)摸實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的優(yōu)良作風(fēng)。要狠抓干部素質(zhì)培養(yǎng)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，提高解決具體問(wèn)題的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)地稅工作的 水平。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，提高黨組織的戰(zhàn)斗力，推動(dòng)各項(xiàng)工作更好地開(kāi)展。

市局機(jī)關(guān)作為全市地稅系統(tǒng)的首腦機(jī)關(guān)，要充分發(fā)揮組織、指揮、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)等方面的職能作用，以“提速、提質(zhì)”為核心，緊緊圍繞市局黨組的決策部署，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是要積極推進(jìn)重點(diǎn)工作開(kāi)展。對(duì)市局黨組確定的工作目標(biāo)，各處室要認(rèn)真安排部署，逐項(xiàng)分解目標(biāo)任務(wù)，明確完成時(shí)限，落實(shí)具體責(zé)任，制定有效措施，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。凡不能按進(jìn)度要求完成階段和任務(wù)的，要向局黨組書(shū)面報(bào)告原因，提出改進(jìn)和彌補(bǔ)措施，明確完成時(shí)限。二是要抓好會(huì)議議定事項(xiàng)的落實(shí)。對(duì)市局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)等各類(lèi)會(huì)議議定事項(xiàng)，承辦部門(mén)要認(rèn)真辦理，按期辦結(jié)，及時(shí)報(bào)告辦理結(jié)果。凡會(huì)議原則通過(guò)，需要以市局名義發(fā)文或再次報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批的，要根據(jù)會(huì)議研究意見(jiàn)抓緊進(jìn)行補(bǔ)充完善，在會(huì)后3個(gè)工作日完成。會(huì)議審議提出較大修改意見(jiàn)，需提請(qǐng)下次會(huì)議審議的事項(xiàng)，在會(huì)后10個(gè)工作日完成。由于特殊原因不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的，要及時(shí)向辦公室和主管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因，明確再報(bào)日期，堅(jiān)決杜絕拖壓現(xiàn)象。三是切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)。對(duì)市局領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)，屬于本處室職責(zé)范圍內(nèi)的承辦事項(xiàng)，要在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并反饋結(jié)果；需要主辦處室會(huì)同有關(guān)處室辦理的，要在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)反饋結(jié)果；需要調(diào)查論證和協(xié)調(diào)處理的事項(xiàng)，主辦處室要積極協(xié)調(diào)辦理，在14個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并反饋結(jié)果；因情況復(fù)雜、短期內(nèi)不能辦結(jié)的，應(yīng)及時(shí)向作出指示的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告原因，明確完成時(shí)限。四是加快公文運(yùn)轉(zhuǎn)。各類(lèi)公文，要按規(guī)定程序和工作標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)辦結(jié)，不得拖壓、誤辦、漏辦。對(duì)基層和處室呈報(bào)件，市局辦公室要加快內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)，一般事項(xiàng)當(dāng)日轉(zhuǎn)出；需市局或市局辦公室制發(fā)的文件，要在3個(gè)工作日內(nèi)審核完畢并印發(fā)，緊急文件即審即發(fā)；重要事項(xiàng)即收即辦，及時(shí)呈報(bào)，并作好記錄，明確環(huán)節(jié)責(zé)任。上級(jí)和局領(lǐng)導(dǎo)的交辦件，呈辦處室要立及辦理，明確辦結(jié)時(shí)間和責(zé)任；同級(jí)之間的轉(zhuǎn)呈件 和會(huì)簽件，一般事項(xiàng)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)出；緊急事項(xiàng)，即辦即轉(zhuǎn)；復(fù)雜情況，需溝通協(xié)商的，要及時(shí)向轉(zhuǎn)辦處室說(shuō)明情況。五是搞好處室協(xié)調(diào)。涉及處室業(yè)務(wù)，主辦處室要主動(dòng)聯(lián)系協(xié)辦處室共同辦理，協(xié)辦處室要積極配合，一般不得把未取得一致意見(jiàn)的問(wèn)題上交市局領(lǐng)導(dǎo)；經(jīng)協(xié)商仍不能取得一致意見(jiàn)的，主辦處室要應(yīng)當(dāng)列出各方理?yè)?jù)，提出建設(shè)性意見(jiàn)，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)或確定；重要問(wèn)題報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定。對(duì)基層檢查、評(píng)比和考核等工作，實(shí)行合并歸口管理，明確牽頭單位，不得分頭實(shí)施、增加基層負(fù)擔(dān)。六是精減會(huì)議和文件。在全市地稅系統(tǒng)各級(jí)機(jī)關(guān)，提倡少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)、說(shuō)短話、少行文、精行文、辦實(shí)事的工作作風(fēng)，大力精減會(huì)議。要充分發(fā)揮市局領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)作用，對(duì)于可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議，不要召開(kāi)；對(duì)工作性質(zhì)相同或接近、相關(guān)處室需要在同一時(shí)期要求基層辦理的事項(xiàng)，確需召開(kāi)會(huì)議部署的，要合并召開(kāi)；要縮短會(huì)議時(shí)間，精練領(lǐng)導(dǎo)講話，提高會(huì)議效果；要少行文、行短文，制發(fā)公文要文字簡(jiǎn)練，少說(shuō)空話、大話、套話。

（二）規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，提高稅收?qǐng)?zhí)法水平

依法征稅，依率計(jì)征，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，履行職責(zé)，既不失職不作為，又不越權(quán)亂作為，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

1.以落實(shí)《業(yè)務(wù)工作規(guī)程》為基礎(chǔ)，以建立崗位職責(zé)為重點(diǎn)，以開(kāi)展評(píng)議考核為手段，以實(shí)行過(guò)錯(cuò)追究為保障，建立“四位一體”的稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，形成規(guī)范執(zhí)法的工作機(jī)制。完善對(duì)納稅申報(bào)管理、稅款核定、稅務(wù)登記、停（歇）業(yè)注銷(xiāo)戶、延期繳納稅款、減免稅審批、定額核定、發(fā)票管理、稽查選案、檢查、審理、處罰、執(zhí)行等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。嚴(yán)格落實(shí)《稅收?qǐng)?zhí)法崗位職責(zé)》和《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，定崗定責(zé)、強(qiáng)化考核、加大責(zé)任追究力度，探索人機(jī)結(jié)合的評(píng)議考核辦法，不斷增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法的責(zé)任意識(shí)，有效防止執(zhí)法不嚴(yán)、以稅謀私問(wèn)題。要強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)監(jiān)督。市局每年都要通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān) 察、明查暗訪等活動(dòng)，解剖一個(gè)縣（市、區(qū)）局，以規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。

2.推進(jìn)稅收行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。緊緊圍繞行政權(quán)力決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié)，從人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的薄弱部位入手，公開(kāi)權(quán)力運(yùn)作過(guò)程，規(guī)范公開(kāi)的范圍、形式、程序和時(shí)間。在抓好市局行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的基礎(chǔ)上，抓好6個(gè)試點(diǎn)單位，為全系統(tǒng)提供運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，使權(quán)力的行使逐步做到行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開(kāi)、結(jié)果公正、監(jiān)督有力，遏制腐敗問(wèn)題的發(fā)生。

3.嚴(yán)格執(zhí)行省局《稅務(wù)行政七個(gè)配套制度》。規(guī)范行政許可行為，做好取銷(xiāo)行政許可事項(xiàng)的后續(xù)管理，對(duì)以法實(shí)施的審批項(xiàng)目要減少審批環(huán)節(jié)，方便納稅人知情辦事。實(shí)行審批限時(shí)制度，對(duì)國(guó)家和法律規(guī)定的審批時(shí)限，必須嚴(yán)格執(zhí)行并向社會(huì)公開(kāi)承諾。在系統(tǒng)內(nèi)部，切實(shí)減少辦事環(huán)節(jié)，加快辦事速度，確保各級(jí)快捷高效行使職權(quán)。

（三）創(chuàng)新納稅服務(wù)手段，提高納稅服務(wù)水平

認(rèn)真貫徹省局制定的《納稅服務(wù)實(shí)施辦法（試行）》，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，在優(yōu)化服務(wù)中加強(qiáng)稅收管理，在強(qiáng)化管理中提升服務(wù)水平，為納稅人提供規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟(jì)的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，建立良性互動(dòng)的征納關(guān)系。把納稅服務(wù)貫穿于稅收征管工作全過(guò)程，體現(xiàn)于稅收征收、管理、稽查、行政復(fù)議、聽(tīng)證等法律救濟(jì)工作的全過(guò)程。

納稅服務(wù)要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以依法行政、優(yōu)化服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，本著積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)、注重實(shí)效、規(guī)范發(fā)展的思路，更新服務(wù)理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量。確保納稅人知曉想要了解的事項(xiàng)；確保為納稅人辦理涉稅事項(xiàng)及時(shí)、快捷；確保納稅人在地稅機(jī)關(guān)辦事心情舒暢愉快；確保納稅人的權(quán)益不受侵害；確保納稅人應(yīng)享受的稅收優(yōu)惠政策全部落實(shí)到位。以達(dá)到科學(xué)管理，方便納稅，降低成本，提高效率的目的。

（四）加強(qiáng)干部素質(zhì)教育，提高政治和業(yè)務(wù)水平各級(jí)要結(jié)合正在深入開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，用機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成效檢驗(yàn)先進(jìn)性教育的成果。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)和省委六屆六次全會(huì)精神以及黨的路線方針政策，搞好以誠(chéng)信教育與職業(yè)道德教育為重點(diǎn)的思想道德教育，抓好廉政教育和艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，定期進(jìn)行思想紀(jì)律作風(fēng)整頓，引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和求實(shí)意識(shí)，在思想上和行動(dòng)上自覺(jué)做到立黨為公、執(zhí)政為民。

結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)，堅(jiān)持以人為本、終身學(xué)習(xí)的理念，以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”為目標(biāo)，以加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)員培訓(xùn)為重點(diǎn)，大力實(shí)施“百、千、萬(wàn)教育培訓(xùn)工程”，優(yōu)先培養(yǎng)“百名”既懂稅收業(yè)務(wù)又懂法律、公共管理，既會(huì)外語(yǔ)又精通信息技術(shù)的高層次復(fù)合型人才；大力提高“千名”科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平與管理能力，重點(diǎn)增強(qiáng)“千名”基層股所長(zhǎng)、“千名”征收、管理、稽查等業(yè)務(wù)骨干的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)技能；全面提升“萬(wàn)名”一線基層干部的崗位技能，建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、管理高效、服務(wù)規(guī)范的地稅干部隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)與能力建設(shè)，推動(dòng)“二次創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)的全面深化與發(fā)展。

四、幾點(diǎn)要求

機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。系統(tǒng)各級(jí)機(jī)關(guān)要以落實(shí)機(jī)關(guān)工作上水平“七項(xiàng)基本要求”為重點(diǎn)，基層單位要以落實(shí)執(zhí)法工作和納稅服務(wù)工作各項(xiàng)要求為重點(diǎn)，周密安排，精心組織，務(wù)求實(shí)效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)要把開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為促進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作來(lái)抓，做到思想到位、組織到位、措施到位，真正把機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作落到實(shí)處。要搞好學(xué)習(xí)動(dòng)員，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的自覺(jué)性和責(zé)任感。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，既抓好本級(jí)，又要指導(dǎo)好下級(jí)，帶動(dòng)全面。為做好此項(xiàng)工作，市局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各單位也要結(jié)合實(shí)際，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）堅(jiān)持分步實(shí)施。6月底前，要搞好學(xué)習(xí)動(dòng)員和安排部署。各級(jí)要結(jié)合自身實(shí)際，研究和發(fā)現(xiàn)效能建設(shè)方面存在的問(wèn)題，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，對(duì)本系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作進(jìn)行部署。11月底前搞好自查自糾和完善整改。堅(jiān)持存在什么問(wèn)題就查找什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題，重點(diǎn)自查和解決省局各項(xiàng)規(guī)章制度不落實(shí)的問(wèn)題、影響地稅事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、納稅人關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，健全完善制度，堵塞管理漏洞，完善工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。

（三）深化民主評(píng)議。各級(jí)要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為民主評(píng)議的主要內(nèi)容，把民主評(píng)議活動(dòng)作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的載體。把績(jī)效考評(píng)與工作目標(biāo)考核、考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等結(jié)合起來(lái)，將考核結(jié)果作為機(jī)關(guān)和干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)，按照獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶的原則，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲，逐步形成長(zhǎng)效、良性互動(dòng)的工作機(jī)制。

（四）搞好效能投訴。各級(jí)設(shè)立效能監(jiān)察投訴熱線電話（可與民主評(píng)議行風(fēng)監(jiān)督熱線一致），認(rèn)真受理群眾投訴，切實(shí)做到“事事有回音，件件有著落”；對(duì)違反有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章和工作制度以及不作為、亂作為等行為，要依據(jù)《河北省影響機(jī)關(guān)效能行為責(zé)任追究辦法》（試行）、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》和《執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究，用效能建設(shè)的實(shí)際成果取信于民。

（五）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等形式，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的指導(dǎo)，對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，特別要對(duì)“窗口”單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，通過(guò)明查暗訪、問(wèn)卷調(diào)查、走訪納 稅人、廣泛征求意見(jiàn)等活動(dòng)，接受社會(huì)監(jiān)督，注意發(fā)現(xiàn)和解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作中存在的問(wèn)題，制定措施，積極整改，抓好落實(shí)，確保全系統(tǒng)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作取得實(shí)效。在此基礎(chǔ)上，對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，提出深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的設(shè)想，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)步入經(jīng)?；?、制度化的工作軌道。

各縣（市、區(qū)）局要抓緊制定實(shí)施方案，進(jìn)行工作部署，同時(shí)加強(qiáng)與市局的聯(lián)系，及時(shí)反映機(jī)關(guān)效能建設(shè)開(kāi)展情況和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。年終要將本單位開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的整體情況與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況一并上報(bào)市局監(jiān)察室。

第四篇：地稅系統(tǒng)制度建設(shè)淺析

地稅系統(tǒng)規(guī)范制度建設(shè)淺析

XX市地方稅務(wù)局 龍賢

近年來(lái)，按照國(guó)家稅務(wù)總局的要求，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)按照“以制度建設(shè)為基礎(chǔ)、以強(qiáng)化管理為重點(diǎn)、以督查獎(jiǎng)懲為保障”的工作思路狠抓制度建設(shè)，從規(guī)范管理制度入手，圍繞稅收、執(zhí)法、服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)和行政管理等方面，建立了一套科學(xué)、規(guī)范、可操作性和針對(duì)性強(qiáng)的稅務(wù)工作管理體制，堅(jiān)持用制度管人、管事，促進(jìn)各項(xiàng)工作和管理走上科學(xué)化、精細(xì)化、制度化、規(guī)范化的軌道，有力地促進(jìn)了稅收收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。

一、注重實(shí)效，狠抓制度建設(shè)

首先是注重制度內(nèi)容的全面性、廣泛性。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)建立的整套制度包括“稅收管理、執(zhí)法管理、服務(wù)管理、隊(duì)伍管理和行政管理”五個(gè)方面，涵蓋了稅務(wù)行政部門(mén)職能職責(zé)、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)日常管理、機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等稅務(wù)行政內(nèi)、外建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展的各個(gè)方面，使各項(xiàng)工作有章可循。

其次是注重制度的公開(kāi)性、透明性。各項(xiàng)制度的形成，基本上都經(jīng)過(guò)各反復(fù)的討論、修改，在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，由各級(jí)地稅機(jī)關(guān)黨組或局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定，既充分體現(xiàn)了民主和集中，又增強(qiáng)了制度的可操作性，使制度的內(nèi)容更加合理、完善。有的還將制度裝訂成冊(cè)印發(fā)到各級(jí)各部門(mén)，讓廣大地稅干 1

部從整體上對(duì)地稅行政工作和管理體制有了全面的了解，做到情況清目標(biāo)明，嚴(yán)于律己并互相監(jiān)督。

第三是注重制度的客觀性、時(shí)效性。根據(jù)各個(gè)時(shí)期稅務(wù)行政事業(yè)的改革與發(fā)展以及制度在執(zhí)行中的新情況，適時(shí)對(duì)制度的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。確保制度符合稅收事業(yè)的發(fā)展。

第四是注重制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性、公正性。各級(jí)各部門(mén)行政執(zhí)

法、干部選拔、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、考核考評(píng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先選優(yōu)等均按照制度執(zhí)行，嚴(yán)格按制度兌現(xiàn)，廣大職工在制度面前一律平等，有效地激發(fā)了職工的工作積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力。

二、當(dāng)前地稅系統(tǒng)制度建設(shè)存在的主要問(wèn)題

首先是有些單位和個(gè)人對(duì)制度建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，抓制

度建設(shè)不夠有力，致使有些制度不健全、不完善，有些制度規(guī)定缺乏配套措施。

其次是有些單位和個(gè)人制度觀念不強(qiáng)，制度意識(shí)淡薄，遵守

制度的自覺(jué)性不高，貫徹執(zhí)行制度的力度不夠，已經(jīng)制定的制度沒(méi)有得到完全認(rèn)真的貫徹落實(shí)。

第三是在一些單位和部門(mén)中，有的存在著有章不循、工作無(wú)

序狀態(tài)；有的執(zhí)行制度，只注重形式，不講求實(shí)效；有的視制度為束縛，隨意違反制度。

第四是對(duì)執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查不夠有力，措施不夠具體，有些單位和部門(mén)的作用發(fā)揮得不夠好，對(duì)貫徹落實(shí)制度的情況不

能做到經(jīng)常監(jiān)督檢查，好的不能得到及時(shí)的肯定和總結(jié)推廣，有問(wèn)題的也得不到及時(shí)的糾正。

三、規(guī)范制度建設(shè)急需處理的幾個(gè)方面

(一)清理審查。當(dāng)前，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)

清理”的原則，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的清理和審查，深入機(jī)關(guān)、深入基層、深入實(shí)際，把實(shí)際情況摸清楚，把存在的問(wèn)題研究透，找出制度建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。按照“堅(jiān)持、完善、廢止”的要求，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行分類(lèi)登記，做好制度清理審查工作。

(二)修訂完善。在全面清理審查的基礎(chǔ)上，對(duì)與黨和國(guó)家新近出臺(tái)的法律法規(guī)、制度相違背、與稅收實(shí)踐相脫節(jié)、不適應(yīng)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展要求的制度，應(yīng)及時(shí)予以廢止；對(duì)不夠嚴(yán)密和完善的制度，抓緊認(rèn)真修訂；對(duì)過(guò)于原則、不便操作的制度，進(jìn)一步細(xì)化，制定相應(yīng)的配套措施。

(三)改革創(chuàng)新。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要用改革的辦法解決深層次的問(wèn)題，努力提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。各級(jí)各部門(mén)應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)際，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，針對(duì)地稅稅收事業(yè)面臨的新情況、新問(wèn)題，積極推進(jìn)制度改革和創(chuàng)新，出臺(tái)一批有力、有效的新制度、新規(guī)定。

(四)督促落實(shí)。建立健全制度落實(shí)的宣傳教育機(jī)制，采取多種形式，加強(qiáng)制度的學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)廣大地稅干部的制度意識(shí)，為制度的全面落實(shí)奠定思想基礎(chǔ)。建立健全制度落實(shí)的監(jiān)督檢查

機(jī)制，相關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反制度、破壞制度的行為，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。建立健全制度落實(shí)的反饋評(píng)估機(jī)制，定期或不定期開(kāi)展調(diào)查研究，對(duì)制度建設(shè)綜合信息進(jìn)行分析，檢驗(yàn)制度質(zhì)量，了解執(zhí)行效果，掌握制度在執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，適時(shí)進(jìn)行修改和完善。

第五篇：標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

關(guān)于對(duì)米脂縣地方稅務(wù)局十里鋪稅務(wù)所

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

市地稅局：

為了進(jìn)一步提高基層稅務(wù)所的科學(xué)管理水平，真正把基層地稅部門(mén)建設(shè)成為政治過(guò)硬、設(shè)施完善、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的堅(jiān)強(qiáng)集體，促進(jìn)米脂地稅事業(yè)又好又快地發(fā)展，根據(jù)《榆林市地方稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展基層稅務(wù)所規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(榆市地稅發(fā)?2010?154號(hào))文件的精神，我局對(duì)十里鋪稅務(wù)所進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)，現(xiàn)將驗(yàn)收情況報(bào)告如下：

一、指導(dǎo)思想

按照局黨組倡導(dǎo)的“辦實(shí)事、重實(shí)績(jī)、求實(shí)效”，“厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)”的精神，立足地稅實(shí)際，多方籌集建設(shè)資金，爭(zhēng)取將十里鋪稅務(wù)所建成適應(yīng)地稅基層工作需要的標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所，以有效地改善基層辦公條件，促進(jìn)和加強(qiáng)基層建設(shè)，推動(dòng)米脂地稅事業(yè)的健康發(fā)展。

二、基本建設(shè)情況

(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、由于十里鋪稅務(wù)所舊有辦公設(shè)備已經(jīng)多年，部分已老化，不符合新時(shí)期新階段地稅形勢(shì)的發(fā)展，所以為了使稅務(wù)所的辦公更加方便快捷，我局新購(gòu)置了一批電腦，對(duì)所里的所有電腦都進(jìn)行了統(tǒng)一更換，并為每臺(tái)電腦連接了內(nèi)外網(wǎng)，這樣使稅務(wù)所與縣局、市局以及其他稅務(wù)所信息互動(dòng)更加頻繁。

2、基于稅務(wù)所室內(nèi)環(huán)境陳舊，部分墻皮多有脫落，所以對(duì)所有辦公室進(jìn)行了統(tǒng)一刮白處理，使室內(nèi)環(huán)境更加整潔、美觀、漂亮，并對(duì)院子墻壁進(jìn)行粉刷，主體為藍(lán)色，藍(lán)底白字，視覺(jué)效果較佳。

3、改善了辦稅廳的環(huán)境，拆除了原有的玻璃墻，方便了與納稅人的交流、溝通。

4、環(huán)境衛(wèi)生、整潔、優(yōu)美。辦稅場(chǎng)所標(biāo)牌、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)設(shè)置規(guī)范。建立健全了衛(wèi)生責(zé)任制度，明確了責(zé)任人，實(shí)行目標(biāo)管理，定期或不定期地進(jìn)行督促檢查或評(píng)比，消滅衛(wèi)生死角，實(shí)現(xiàn)“凈化、綠化、美化、硬化”，保持良好的所容所貌。

5、加強(qiáng)地稅文化載體建設(shè)，為十里鋪稅務(wù)所建起“三小室”（小文化室、小活動(dòng)室、小檔案室），方便了職工業(yè)余生活。

(二)建立健全工作制度

1、堅(jiān)持以制度治所，建立健全了適合本所實(shí)際的工作制度，把各項(xiàng)工作納入規(guī)范化、制度化、程序化管理的軌道，并使其深入人心，得到全面貫徹落實(shí)。

2、建立了符合本所實(shí)際的政治學(xué)習(xí)制度和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制

度，切實(shí)提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)。

3、實(shí)行公開(kāi)辦稅制度，堅(jiān)持“文明辦稅八公開(kāi)”。即稅收法規(guī)公開(kāi)、納稅人權(quán)利和義務(wù)公開(kāi)、辦稅服務(wù)公開(kāi)、稅務(wù)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定公開(kāi)、違章處罰公開(kāi)、稽查工作規(guī)范公開(kāi)、違反規(guī)定責(zé)任追究公開(kāi)、社會(huì)監(jiān)督公開(kāi)，并將其做為稅務(wù)所政務(wù)公開(kāi)的基本內(nèi)容，形成制度，抓好落實(shí)，做到公開(kāi)形式鮮明，公開(kāi)內(nèi)容及時(shí)、充實(shí)。

4、健全了稅收業(yè)務(wù)管理制度，做到稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、稅款入庫(kù)和業(yè)戶的納稅管理等都有章可循。

5、健全內(nèi)務(wù)管理制度，包括檔案文書(shū)、考勤、值班、車(chē)輛、安全、財(cái)務(wù)等方面的制度。

6、結(jié)合十里鋪稅務(wù)所實(shí)際情況，落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定的思想政治工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的各項(xiàng)規(guī)章制度。

(三)加強(qiáng)規(guī)范化征收管理

1、堅(jiān)持以組織收入為中心，強(qiáng)化征管基礎(chǔ)工作，規(guī)范稅收征收管理，提高征管水平，確保地稅任務(wù)的圓滿完成。

2、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》，依法做好稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款征收、票證管理、稅務(wù)稽查等項(xiàng)工作。

3、按照省局下發(fā)的《稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)程》及有關(guān)規(guī)定，規(guī)范了辦稅程序，嚴(yán)格執(zhí)法，文明服務(wù)。

4、加大了稅法宣傳力度，制定《便民服務(wù)指南》，為納

稅人提供簡(jiǎn)明、實(shí)用的稅法宣傳服務(wù)。

5、征管資料規(guī)范。按照市局的規(guī)定對(duì)所有涉及到的征管資料以及稽查、稅政、計(jì)會(huì)等業(yè)務(wù)資料嚴(yán)格按照規(guī)定填寫(xiě)、發(fā)送、歸檔和保管。

(四)強(qiáng)化內(nèi)務(wù)管理規(guī)范化

1、語(yǔ)言規(guī)范。稅務(wù)所工作人員在執(zhí)法服務(wù)過(guò)程中能自覺(jué)使用文明用語(yǔ)，做到語(yǔ)言文明規(guī)范，杜絕文明忌語(yǔ)。

2、行為規(guī)范。稅務(wù)所工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，能做到著裝規(guī)范、整潔、儀表端莊，掛牌服務(wù)，持證檢查，保持良好的精神狀態(tài)和工作秩序。

3、財(cái)物管理規(guī)范。稅務(wù)所加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)物品的管理，嚴(yán)格執(zhí)行《榆林市地方稅務(wù)系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》和《榆林市地方稅務(wù)系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理暫行辦法》，對(duì)購(gòu)置的固定資產(chǎn)、用具等進(jìn)行登記、造冊(cè)，并明確專人保管，定期對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)并對(duì)單位設(shè)施和用具進(jìn)行清查與維護(hù)。

4、做好安全保衛(wèi)和保密工作，對(duì)本所干部進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育和保密教育，嚴(yán)守黨和國(guó)家機(jī)密，嚴(yán)格值班保衛(wèi)制度，防止各種責(zé)任事故的發(fā)生。

5、以提高干部的整體素質(zhì)為目標(biāo)，搞好基層干部日常的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，抓好各項(xiàng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度的落實(shí)，以素質(zhì)教育為基礎(chǔ)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，抓好崗位練兵活動(dòng)，使基層干部達(dá)到“懂政策、會(huì)微機(jī)、能征稅、會(huì)查帳”的基

本要求。

6、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)基層稅務(wù)所的廉政建設(shè)，防止違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

以上就是對(duì)十里鋪稅務(wù)所驗(yàn)收的基本情況，我局通過(guò)對(duì)十里鋪稅務(wù)所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力打造服務(wù)規(guī)范、行為規(guī)范、語(yǔ)言規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范、物態(tài)規(guī)范、制度規(guī)范、考核規(guī)范的地稅機(jī)關(guān)，為推動(dòng)米脂地稅事業(yè)跨越式發(fā)展而做出貢獻(xiàn)。