第一篇：地稅系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)論文

文章標(biāo)題：地稅系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)論文

切實(shí)加強(qiáng)地稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律，在全系統(tǒng)形成愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公的良好風(fēng)氣，打造政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)規(guī)范的堅(jiān)強(qiáng)集體，是深入貫徹全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作會(huì)議精神的重要舉措，也是地稅系統(tǒng)

切實(shí)履行“為國(guó)聚財(cái)、為民執(zhí)法”宗旨，實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)跨越式發(fā)展的根本保證。

一、當(dāng)前地稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)方面存在的主要問題

近幾年來(lái)，地稅系統(tǒng)先后開展了“三個(gè)代表”重要思想和黨員先進(jìn)性教育，同時(shí)，持續(xù)不斷地狠抓了行業(yè)作風(fēng)整頓，系統(tǒng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和組織建設(shè)大大加強(qiáng)，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中樹立了“排頭兵”形象。但同時(shí)也應(yīng)看到，干部作風(fēng)方面仍然或多或少地存在著與形勢(shì)發(fā)展、事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的地方，主要體現(xiàn)在：

一是理想信念不堅(jiān)定。主要表現(xiàn)為：精神不振奮，思想不進(jìn)取，敬業(yè)意識(shí)差，無(wú)所作為，得過且過；盲目樂觀，小績(jī)即滿，只看成績(jī)，不看問題，貪圖安逸，沾沾自喜，對(duì)個(gè)人工作能力、工作成效缺乏客觀評(píng)價(jià)，盲目樂觀；對(duì)地稅事業(yè)發(fā)展前景缺乏科學(xué)判斷，一籌莫展。

二是理論學(xué)習(xí)重視不夠。愁學(xué)厭學(xué)，理論貧乏，淺嘗輒止，不求甚解，知識(shí)更新慢，思想政治素質(zhì)低，業(yè)務(wù)技能差。

三是改革創(chuàng)新力度不夠。因循守舊，求穩(wěn)怕亂，習(xí)慣用老眼光和舊框框看問題、做事情，拒絕、抵制、害怕地稅事業(yè)發(fā)展中的新生事物，對(duì)當(dāng)前地稅工作快節(jié)奏、高效率、嚴(yán)管理的要求難以適應(yīng)，缺乏開拓創(chuàng)新精神，敷衍塞責(zé)，拖拉應(yīng)付，得過且過。

四是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。宣傳服務(wù)意識(shí)差，對(duì)稅收政策尤其是新出臺(tái)的政策，宣傳不及時(shí)或者宣傳不到位，政策公示欄更換不及時(shí)；政策服務(wù)意識(shí)差，以管理者自居,“公共服務(wù)”意識(shí)不夠，不能換位思考，不能主動(dòng)上門服務(wù)；效率意識(shí)差，對(duì)限時(shí)服務(wù)、承諾服務(wù)，落實(shí)不到位，辦事拖拉，效率不高，納稅人有意見。

五是深入實(shí)際不夠。工作不深入，滿足于開會(huì)、發(fā)文件、提要求，不深入調(diào)查研究、解決實(shí)際問題；重工作重部署、輕工作落實(shí)。

六是思想教育不明顯。存在業(yè)務(wù)工作和思想政治工作“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。思想政治工作重形式、輕內(nèi)容，重說(shuō)教、輕效果，內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，致使少數(shù)干部精神世界空虛、紀(jì)律觀念淡漠、道德水準(zhǔn)下降；思想政治工作方面的管理制度不夠完善，現(xiàn)有的管理制度落實(shí)不力。

七是執(zhí)行力弱化。辦事效率低，工作無(wú)計(jì)劃、無(wú)安排，對(duì)自已要做的事分不清主次輕重，工作被動(dòng)應(yīng)付，拖拖拉拉，疲疲塌塌；有些能完成且能迅速落實(shí)的事卻一拖再拖；服從意識(shí)較差，不服從或不完全服從組織安排；不能嚴(yán)格執(zhí)行黨組的決定，制度執(zhí)行不力，文件規(guī)定不學(xué)習(xí)、不傳達(dá)、難落實(shí)。

八是紀(jì)律觀念淡化。不能嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律，聽不進(jìn)不同意見，正常的批評(píng)與自我批評(píng)難以開展；以權(quán)謀私、濫用職權(quán)，吃喝玩樂，生活作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)自己言行舉止要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高；隨意傳播小道消息，散布流言蜚語(yǔ)和消極言論，搬弄是非，破壞團(tuán)結(jié)，敗壞風(fēng)氣。

九是奉獻(xiàn)意識(shí)退化。斤斤計(jì)較，患得患失，要待遇不講奉獻(xiàn)，要報(bào)酬不講貢獻(xiàn)，要組織照顧不要組織紀(jì)律，鋪張浪費(fèi)，相互攀比，缺乏顧全大局、助人為樂、無(wú)私奉獻(xiàn)精神。

二、加強(qiáng)地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的方式和途徑

作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的、系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持長(zhǎng)期不間斷地、形式多樣地、循序漸進(jìn)的原則，自覺將其融入到日常稅收工作之中，融入到日常管理之中。

學(xué)習(xí)方式宜活不宜死。在實(shí)踐中，根據(jù)地稅干部的特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新方式方法，注重實(shí)效，著眼發(fā)展。其一，抓好網(wǎng)上學(xué)習(xí)活動(dòng)。利用“網(wǎng)絡(luò)空間”，提供全新的教育手段，在系統(tǒng)內(nèi)的局域網(wǎng)站建立作風(fēng)整頓專欄，設(shè)立學(xué)習(xí)園地、重要文件和講話、心得體會(huì)和信息動(dòng)態(tài)、思想論壇、建議意見等欄目。利用網(wǎng)絡(luò)加快信息傳遞和思想交流，為干部職工搭建不受時(shí)空限制的學(xué)習(xí)的平臺(tái)，達(dá)到變被動(dòng)教育為主動(dòng)教育，變灌輸教育為吸引教育的效果。其二，抓好思想交流點(diǎn)評(píng)活動(dòng)。定期不定期地組織干部職工集中或分散交流思想，針對(duì)思想層面、工作層面存在的問題進(jìn)行面對(duì)面地指導(dǎo)、點(diǎn)評(píng)，在“挑刺”的同時(shí)，重點(diǎn)突出“點(diǎn)撥”，指明方向，對(duì)已經(jīng)整改的問題進(jìn)行鼓勵(lì)和肯定。其三，抓好整改與實(shí)踐相結(jié)合的活動(dòng)。作風(fēng)建設(shè)的最終體現(xiàn)是思想素質(zhì)、工作能力及工作質(zhì)效的提高。而這些都必須在工作實(shí)踐中進(jìn)行檢驗(yàn)，為此必須結(jié)合工作實(shí)際開展有針對(duì)性的整改，確保作風(fēng)整頓與當(dāng)前工作統(tǒng)籌兼顧、同步開展。即思想作風(fēng)整頓必須與先進(jìn)性教育相結(jié)合、與組織稅費(fèi)收入相結(jié)合、與依法治稅相結(jié)合、與干部績(jī)效管理改革相結(jié)合、與稅收管理員制度的落實(shí)相結(jié)合、與建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)相結(jié)合、與優(yōu)化部門服務(wù)相結(jié)合、與文明單位創(chuàng)建相

第二篇：地稅系統(tǒng)制度建設(shè)淺析

地稅系統(tǒng)規(guī)范制度建設(shè)淺析

XX市地方稅務(wù)局 龍賢

近年來(lái)，按照國(guó)家稅務(wù)總局的要求，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)按照“以制度建設(shè)為基礎(chǔ)、以強(qiáng)化管理為重點(diǎn)、以督查獎(jiǎng)懲為保障”的工作思路狠抓制度建設(shè)，從規(guī)范管理制度入手，圍繞稅收、執(zhí)法、服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)和行政管理等方面，建立了一套科學(xué)、規(guī)范、可操作性和針對(duì)性強(qiáng)的稅務(wù)工作管理體制，堅(jiān)持用制度管人、管事，促進(jìn)各項(xiàng)工作和管理走上科學(xué)化、精細(xì)化、制度化、規(guī)范化的軌道，有力地促進(jìn)了稅收收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。

一、注重實(shí)效，狠抓制度建設(shè)

首先是注重制度內(nèi)容的全面性、廣泛性。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)建立的整套制度包括“稅收管理、執(zhí)法管理、服務(wù)管理、隊(duì)伍管理和行政管理”五個(gè)方面，涵蓋了稅務(wù)行政部門職能職責(zé)、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)日常管理、機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等稅務(wù)行政內(nèi)、外建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展的各個(gè)方面，使各項(xiàng)工作有章可循。

其次是注重制度的公開性、透明性。各項(xiàng)制度的形成，基本上都經(jīng)過各反復(fù)的討論、修改，在廣泛聽取意見和建議的基礎(chǔ)上，由各級(jí)地稅機(jī)關(guān)黨組或局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定，既充分體現(xiàn)了民主和集中，又增強(qiáng)了制度的可操作性，使制度的內(nèi)容更加合理、完善。有的還將制度裝訂成冊(cè)印發(fā)到各級(jí)各部門，讓廣大地稅干 1

部從整體上對(duì)地稅行政工作和管理體制有了全面的了解，做到情況清目標(biāo)明，嚴(yán)于律己并互相監(jiān)督。

第三是注重制度的客觀性、時(shí)效性。根據(jù)各個(gè)時(shí)期稅務(wù)行政事業(yè)的改革與發(fā)展以及制度在執(zhí)行中的新情況，適時(shí)對(duì)制度的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。確保制度符合稅收事業(yè)的發(fā)展。

第四是注重制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性、公正性。各級(jí)各部門行政執(zhí)

法、干部選拔、過錯(cuò)責(zé)任追究、考核考評(píng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先選優(yōu)等均按照制度執(zhí)行，嚴(yán)格按制度兌現(xiàn)，廣大職工在制度面前一律平等，有效地激發(fā)了職工的工作積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力。

二、當(dāng)前地稅系統(tǒng)制度建設(shè)存在的主要問題

首先是有些單位和個(gè)人對(duì)制度建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，抓制

度建設(shè)不夠有力，致使有些制度不健全、不完善，有些制度規(guī)定缺乏配套措施。

其次是有些單位和個(gè)人制度觀念不強(qiáng)，制度意識(shí)淡薄，遵守

制度的自覺性不高，貫徹執(zhí)行制度的力度不夠，已經(jīng)制定的制度沒有得到完全認(rèn)真的貫徹落實(shí)。

第三是在一些單位和部門中，有的存在著有章不循、工作無(wú)

序狀態(tài)；有的執(zhí)行制度，只注重形式，不講求實(shí)效；有的視制度為束縛，隨意違反制度。

第四是對(duì)執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查不夠有力，措施不夠具體，有些單位和部門的作用發(fā)揮得不夠好，對(duì)貫徹落實(shí)制度的情況不

能做到經(jīng)常監(jiān)督檢查，好的不能得到及時(shí)的肯定和總結(jié)推廣，有問題的也得不到及時(shí)的糾正。

三、規(guī)范制度建設(shè)急需處理的幾個(gè)方面

(一)清理審查。當(dāng)前，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)

清理”的原則，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的清理和審查，深入機(jī)關(guān)、深入基層、深入實(shí)際，把實(shí)際情況摸清楚，把存在的問題研究透，找出制度建設(shè)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。按照“堅(jiān)持、完善、廢止”的要求，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行分類登記，做好制度清理審查工作。

(二)修訂完善。在全面清理審查的基礎(chǔ)上，對(duì)與黨和國(guó)家新近出臺(tái)的法律法規(guī)、制度相違背、與稅收實(shí)踐相脫節(jié)、不適應(yīng)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展要求的制度，應(yīng)及時(shí)予以廢止；對(duì)不夠嚴(yán)密和完善的制度，抓緊認(rèn)真修訂；對(duì)過于原則、不便操作的制度，進(jìn)一步細(xì)化，制定相應(yīng)的配套措施。

(三)改革創(chuàng)新。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要用改革的辦法解決深層次的問題，努力提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。各級(jí)各部門應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)際，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，針對(duì)地稅稅收事業(yè)面臨的新情況、新問題，積極推進(jìn)制度改革和創(chuàng)新，出臺(tái)一批有力、有效的新制度、新規(guī)定。

(四)督促落實(shí)。建立健全制度落實(shí)的宣傳教育機(jī)制，采取多種形式，加強(qiáng)制度的學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)廣大地稅干部的制度意識(shí)，為制度的全面落實(shí)奠定思想基礎(chǔ)。建立健全制度落實(shí)的監(jiān)督檢查

機(jī)制，相關(guān)職能部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違反制度、破壞制度的行為，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。建立健全制度落實(shí)的反饋評(píng)估機(jī)制，定期或不定期開展調(diào)查研究，對(duì)制度建設(shè)綜合信息進(jìn)行分析，檢驗(yàn)制度質(zhì)量，了解執(zhí)行效果，掌握制度在執(zhí)行過程中存在的問題，適時(shí)進(jìn)行修改和完善。

第三篇：地稅系統(tǒng)廉能預(yù)警處置平臺(tái)建設(shè)論文

地稅系統(tǒng)廉能預(yù)警處置平臺(tái)建設(shè)論文

地稅系統(tǒng)廉能預(yù)警處置平臺(tái)建設(shè)論文

推進(jìn)廉能預(yù)警處置平臺(tái)建設(shè) 建立違規(guī)責(zé)任倒查機(jī)制的研究

黨的十八大以來(lái)，黨中央將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作置于事關(guān)黨的生死存亡的戰(zhàn)略高度來(lái)抓，以踏石留印、抓鐵有痕的狠勁和韌勁，持之以恒，不僅抓貪腐，而且抓作風(fēng)，始終保持著反腐倡廉的高壓態(tài)勢(shì)，并要求“建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系??讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行?！敝屑o(jì)委在《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系**－2017年工作規(guī)劃》中也進(jìn)一步明確：“防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)工作實(shí)效。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，確保國(guó)家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力?！?/p>

地稅部門肩負(fù)著“為國(guó)聚財(cái)，為民收稅”的神圣使命，是重要的執(zhí)法部門，地稅干部能否正確使用手中的權(quán)力，能否做到勤政廉政，關(guān)乎地稅干部的健康成長(zhǎng)，關(guān)乎地稅部門的形象和地稅事業(yè)的興衰。因此，在新的形勢(shì)下，針對(duì)地稅的行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際，研究如何加強(qiáng)地稅部門黨風(fēng)廉政和效能作風(fēng)建設(shè)，研究如何加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督，推進(jìn)依法治稅，切實(shí)構(gòu)建事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后問責(zé)的“一體化”防控綜合體系，建設(shè)一支廉潔高效的地稅干部隊(duì)伍，是擺在各級(jí)地稅部門面前的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。

一、當(dāng)前監(jiān)督執(zhí)紀(jì)所面臨的新情況和老問題

（一）新的征管模式需要新的監(jiān)督手段

2014年，以強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理為主導(dǎo)、以全面推進(jìn)信息管稅和稅源專業(yè)化管理為主要內(nèi)容的深化稅收征管改革在全省地稅系統(tǒng)全面鋪開，撫州市地稅局更是獨(dú)樹一幟地推出“五環(huán)節(jié)封閉式”稅源專業(yè)化管理新模式，內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)均有較大的變化，工作流程、運(yùn)行機(jī)制實(shí)行了再造。新的征管模式將稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)在地稅各部門間進(jìn)行了分權(quán)和制衡，有效降低了以前稅收管理員的“單兵保姆式”管理所形成的稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)以及因征管權(quán)力過于集中所造成的廉政風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也對(duì)地稅干部的效能作風(fēng)和各部門間的銜接配合提出了更高的的要求。這需要我們根據(jù)征管模式的新變化，積極探索切實(shí)有效的監(jiān)督方式和方法，為地稅事業(yè)的科學(xué)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

（二）地稅發(fā)展過程中的一些老問題需要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督機(jī)制

今年是地稅成立二十周年，經(jīng)過二十年的發(fā)展，地稅部門從無(wú)到有，從弱到強(qiáng)，各方面工作均取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但在發(fā)展過程中，一些“積弊”也開始逐漸顯現(xiàn)。一是效能作風(fēng)還需改進(jìn)。隨著地稅干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)趨向老化，“天花板效應(yīng)”愈發(fā)明顯，部分干部工作學(xué)習(xí)熱情日益消退，只想混資歷，等退休，對(duì)工作不積極，不主動(dòng)，不推就不動(dòng)，甚至推了也不動(dòng)，“庸、懶、散”現(xiàn)象比較突出。二是黨風(fēng)廉政還需加強(qiáng)。有的干部存在收“人情稅”、“關(guān)系稅”的問題，“轉(zhuǎn)引”、“買賣”稅款的現(xiàn)象屢禁不止，以稅謀私、為稅不廉的問題也時(shí)有發(fā)生。三是稅收?qǐng)?zhí)法還需規(guī)范。有的干部未能嚴(yán)格按程序和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法，執(zhí)法隨意性大，濫用自由裁量權(quán)，存在不少稅收?qǐng)?zhí)法的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

二、創(chuàng)建廉能預(yù)警處置平臺(tái)，著力加強(qiáng)痕跡管理

近年來(lái)，**縣地稅局以開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能預(yù)警處置試點(diǎn)為契機(jī)，創(chuàng)建了廉能風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)，運(yùn)用“制度＋科技”手段，采取人機(jī)結(jié)合的方式，突出痕跡管理和過程控制，努力實(shí)現(xiàn)與征管信息系統(tǒng)的“無(wú)縫對(duì)接”，對(duì)行政執(zhí)法、行政管理和效能作風(fēng)等方面的廉能風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警防控和處置，切實(shí)解決廉能管理和稅收主業(yè)“兩張皮”的問題。基于上述目標(biāo)，廉能風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)初步具備了以下幾項(xiàng)功能。

1.工作布置和風(fēng)險(xiǎn)推送功能。設(shè)置2個(gè)工作布置欄，一個(gè)用于日常性工作布置，上級(jí)單位（部門）在此向下級(jí)單位（部門）和干部分派布置工作任務(wù)，可以按照工作性質(zhì)設(shè)置類別，如行政管理、稅收業(yè)務(wù)、會(huì)議通知等；另一個(gè)由風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控部門專門用于稅收風(fēng)險(xiǎn)的推送，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控部門先依托風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控分析平臺(tái)，對(duì)納稅人申報(bào)信息和所有內(nèi)、外部涉稅信息進(jìn)行加工、分析、比對(duì)和排序，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，然后按照不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分別向管理、核查和稽查部門推送工作任務(wù)。所有工作任務(wù)最后都必須落實(shí)到具體崗位和人員，形成工作隊(duì)列，并明確工作要求和完成期限，使陽(yáng)光管理系統(tǒng)成為各類工作任務(wù)的“集散地”。

2.工作日志和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)功能。工作日志分為一般性工作日志和稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作日志2種類型。每個(gè)干部在下班前，要將上級(jí)布置的工作和自己的日常工作完成情況以及工作中遇到的困難、問題及工作建議，逐項(xiàng)分別在一般性工作日志中進(jìn)行準(zhǔn)確描述。同樣，稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)也要將應(yīng)對(duì)情況詳細(xì)說(shuō)明。這樣相當(dāng)于讓每個(gè)干部把當(dāng)天的的工作情況拿出來(lái)“曬”，工作做沒做，做得怎么樣，一目了然。工作日志還起到日常工作匯報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)反饋的作用，單位（部門）負(fù)責(zé)人可據(jù)此全面了解掌握相關(guān)工作的開展情況和進(jìn)度，及時(shí)進(jìn)行調(diào)度和推進(jìn)。

3.跟蹤問效和廉能預(yù)警功能。布置和分派工作的人員要負(fù)責(zé)對(duì)自己所布置和分派的工作進(jìn)行跟蹤問效，對(duì)工作完成不力，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)不到位的人員進(jìn)行督促和預(yù)警。本單位（部門）負(fù)責(zé)人也可通過查看電子日志內(nèi)容，對(duì)照自己掌握的情況，對(duì)未完成工作任務(wù)、與實(shí)際情況不符、存在潛在風(fēng)險(xiǎn)或出現(xiàn)問題的人員實(shí)行一天一提醒，一天一預(yù)警。被提醒或預(yù)警的工作日志“廉能預(yù)警”按鈕會(huì)顯示為紅色，相關(guān)工作人員要按要求立即進(jìn)行整改，并及時(shí)報(bào)告整改落實(shí)情況。整改確認(rèn)到位后，可以進(jìn)行“取消預(yù)警”操作，此時(shí)，該工作日志的“廉能預(yù)警”按鈕則顯示為綠色。

4.情況通報(bào)和廉能教育功能。設(shè)置情況通報(bào)欄，有關(guān)單位（部門）通過查看相關(guān)工作日志和實(shí)地檢查等方式，及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)本單位（部門）所布置工作的完成情況，并對(duì)照績(jī)效考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，按周、月、季、年定期或不定期將各項(xiàng)工作完成情況和評(píng)分情況進(jìn)行通報(bào)?？?jī)效管理部門負(fù)責(zé)匯總各單位（部門）的績(jī)效評(píng)分情況并定期通報(bào)，紀(jì)檢監(jiān)察部門也要將各單位（部門）人員違規(guī)違紀(jì)處理情況進(jìn)行通報(bào)。基層單位（部門）的通報(bào)要具體到個(gè)人。另外，還可收集和整理廉政建設(shè)方面的文件法規(guī)，警示教育教材等內(nèi)容，集中在廉能教育欄目上進(jìn)行發(fā)布，并組織干部職工學(xué)習(xí)，通過廉情快訊欄目及時(shí)傳遞我省廉政建設(shè)、案件查處方面的最新情況，教育干部職工吸取教訓(xùn)，引以為戒，使廉政教育工作日常化、系統(tǒng)化。

三、建立違規(guī)責(zé)任倒查機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究

廉能執(zhí)法陽(yáng)光管理系統(tǒng)最大的作用在于使每項(xiàng)工作都形成信息化的工作流，將工作任務(wù)分解到具體個(gè)人，并留下工作痕跡，避免了推諉扯皮。但要確保將工作都落到實(shí)處，做出成效，還必須建立相應(yīng)的違規(guī)責(zé)任倒查機(jī)制，通過責(zé)任倒查落實(shí)責(zé)任追究，促進(jìn)問題整改，完善制度建設(shè)，堵塞管理上的漏洞。

（一）抓住關(guān)鍵，設(shè)置“引信”，適時(shí)啟動(dòng)違規(guī)責(zé)任倒查

在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的運(yùn)行過程中，有的崗位權(quán)力過于集中，有的環(huán)節(jié)缺乏必要的監(jiān)督制約，容易產(chǎn)生“權(quán)力尋租”的問題。因此，我們必須要加強(qiáng)對(duì)這些關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)的盯防和監(jiān)控，進(jìn)一步明確“征、評(píng)、管、核、查、人、財(cái)、物、減、免、罰”等關(guān)節(jié)點(diǎn)重點(diǎn)易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的崗位和環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地制定防范措施，標(biāo)明責(zé)任追究適用的法紀(jì)條款。在實(shí)際操作中，一旦出現(xiàn)符合下列條件之一的，即可啟動(dòng)責(zé)任倒查：1.對(duì)工作不落實(shí)，造成重要工作延誤的；2.工作不認(rèn)真，造成較大工作失誤的；3.被有關(guān)部門監(jiān)控發(fā)現(xiàn)有較大問題的；4.有納稅人投訴或舉報(bào)，查經(jīng)屬實(shí)的；5.被上級(jí)明察暗訪或媒體曝光存在問題的；6.其他情形。

（二）厘清責(zé)任，把握原則，嚴(yán)格落實(shí)違規(guī)責(zé)任追究

在實(shí)施違規(guī)責(zé)任倒查時(shí)，首先要厘清責(zé)任。一是要以廉能執(zhí)法陽(yáng)光管理系統(tǒng)中留下的工作痕跡、納稅人反映或舉報(bào)的問題以及紀(jì)檢監(jiān)察部門明察暗訪過程中發(fā)現(xiàn)的問題作為線索和依據(jù)，調(diào)查分析問題產(chǎn)生的主、客觀原因，確定責(zé)任主體，明確追責(zé)對(duì)象，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；二是要根據(jù)問題的屬性和情節(jié)輕重分清責(zé)任性質(zhì)，確定適用的法紀(jì)條款。其次，要遵循實(shí)事求是、有責(zé)必究、懲前毖后的原則。我們實(shí)施違規(guī)責(zé)任倒查，并不是單純地要處罰干部，而是為了更好地落實(shí)整改促進(jìn)工作。因此，要做到證據(jù)確鑿，程序到位，使責(zé)任倒查的過程成為干部受教育的過程，從而增強(qiáng)工作責(zé)任心，改進(jìn)工作。但對(duì)于一些屢查屢犯，屢教不改的，則要從嚴(yán)從重懲處，以儆效尤。責(zé)任追究形式分為：批評(píng)教育、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)懲戒、組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分等。涉嫌犯罪的，按照有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理等。以上責(zé)任追究方式可以單處，也可以并處。

（三）整合資源，多措并舉，形成齊抓共管長(zhǎng)效機(jī)制

經(jīng)過多年的建設(shè)，地稅系統(tǒng)在加強(qiáng)內(nèi)部管理方面已經(jīng)有了較為完備的體系，比如，在干部管理方面有紀(jì)檢監(jiān)察和人事考核；在稅收?qǐng)?zhí)法方面有風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、執(zhí)法督查和執(zhí)法監(jiān)察；在工作效能方面有績(jī)效管理和廉能管理等等。但這些單位和部門在在履行監(jiān)督職能時(shí)基本上處于“單兵突進(jìn)，各自為戰(zhàn)”的狀態(tài)，導(dǎo)致力量分散，形不成合力。因此，建議整合現(xiàn)有的資源，建立由紀(jì)檢監(jiān)察、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、績(jī)效管理、人事、法規(guī)等部門組成的協(xié)調(diào)機(jī)制，融績(jī)效考核、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究、干部考核、黨紀(jì)政紀(jì)司法責(zé)任追究為一體，充分發(fā)揮“兵團(tuán)作戰(zhàn)，整體推進(jìn)”的優(yōu)勢(shì)，以廉能執(zhí)法陽(yáng)光管理系統(tǒng)和違規(guī)責(zé)任倒查機(jī)制為抓手，明晰“責(zé)任鏈”，建立“防護(hù)網(wǎng)”，鍛造“殺手锏”，實(shí)現(xiàn)內(nèi)控機(jī)制信息化，全方位防控廉能執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，提升干部工作質(zhì)效，形成齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制。

第四篇：2011年地稅干部作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)心得體會(huì)

地稅干部作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)心得體會(huì)

當(dāng)前，加強(qiáng)和改進(jìn)地稅作風(fēng)，進(jìn)一步提高效能，關(guān)系到奮力崛起，關(guān)系地稅形象，關(guān)系到能否建立“五型機(jī)關(guān)”的大事。改革開放以來(lái)，在日益發(fā)展的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，地稅事業(yè)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在“依法誠(chéng)信納稅，共建小康社會(huì)”向前推進(jìn)中，地稅部門肩負(fù)著光榮而艱巨的任務(wù)，因此，在這一新的形勢(shì)下，地稅部門更應(yīng)增強(qiáng)全局意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，效能意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，以服務(wù)納稅人為已任，以提高機(jī)關(guān)效能為突破口，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真履行好組織收入和調(diào)控經(jīng)濟(jì)的職能，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，高效能的工作效率，多功能的服務(wù)手段，調(diào)整和融洽征納的關(guān)系，改善稅收外部環(huán)境，為加快建設(shè)蚌埠提供優(yōu)質(zhì)、快捷、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)的稅收服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬地稅工作，不斷增強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)的責(zé)任感、使命感和榮辱感，走出一條固體強(qiáng)基的新路子。機(jī)關(guān)效能建設(shè)不是一個(gè)神秘而深?yuàn)W的話題，它是機(jī)關(guān)工作管理科學(xué)化的重要組成部分，是一種高層次的管理形式和載體，是以機(jī)關(guān)效能為基本目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效為目的，將科學(xué)管理的要素有機(jī)的結(jié)合在一起依法履行職責(zé)的管理活動(dòng)。要提高和加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)必須抓住幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

一、加強(qiáng)“效能”建設(shè)，要提高效率

工作效率高與否，直接關(guān)系到一個(gè)機(jī)關(guān)的自身形象，多年來(lái)，一直形成的辦事拖拉，遇事推諉、扯皮的現(xiàn)象使人民群眾深惡痛絕，這些現(xiàn)象的存在，也是近年來(lái)要求機(jī)關(guān)改變作風(fēng)的源泉所在，我們地稅機(jī)關(guān)也相應(yīng)出臺(tái)了許多新舉措。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)必須注重和強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)工作的效率，效率低下，效能建設(shè)就無(wú)法談起。在規(guī)范納稅服務(wù)的今天，還必須進(jìn)一步將工作效率作為硬性指標(biāo)去抓，按照從嚴(yán)執(zhí)政、執(zhí)政為民、有利于服務(wù)企業(yè)，服務(wù)納稅人、服務(wù)基層、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的要求，不能只限于目前的考勤考核和機(jī)關(guān)工作人員按照工作水準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)的能級(jí)制管理，這樣仍然不能有效的提高工作效率，必須將每個(gè)人考什么，核什么進(jìn)一步量化，大力加強(qiáng)制度建設(shè)。以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，完善和充實(shí)內(nèi)部工作規(guī)則，強(qiáng)力推行崗位責(zé)任制，服務(wù)承諾制，限時(shí)結(jié)辦制，首問負(fù)責(zé)制，責(zé)任追究制，窗口部門一次性告知制，形成比較完善而且操作性較強(qiáng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)制度體系，實(shí)現(xiàn)重獎(jiǎng)重罰制度，對(duì)作風(fēng)不實(shí)、工作不嚴(yán)謹(jǐn)、態(tài)度差、辦事浮皮潦草的機(jī)關(guān)工作人員給予及時(shí)誡免，以警后者，并將此制度量貫穿于機(jī)關(guān)工作的全過程和每一個(gè)部門環(huán)節(jié)，對(duì)提高工作效率真正履行機(jī)關(guān)職能作用，還要制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案，精心組織，妥善安排，抓好落實(shí)。

二、加強(qiáng)“效能”建設(shè) 要注重效果

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，它不是一朝一夕的事，它是執(zhí)政興國(guó)、執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會(huì)的長(zhǎng)期任務(wù)，要腳踏實(shí)地的為機(jī)關(guān)效能建設(shè)做出摸得著、看得見的實(shí)事，讓人民群眾感悟到政府機(jī)關(guān)辦事作風(fēng)實(shí)現(xiàn)了根本轉(zhuǎn)變，貼近社會(huì)貼近群眾，貼近納稅人，雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)讓老百姓得到實(shí)惠和滿意，這是效能建設(shè)的重點(diǎn)，不能不注重效果，一哄而起，必須把思想教育擺到突出位置，貫穿于效能建設(shè)的始終。目前出臺(tái)和執(zhí)行的《公務(wù)員管理法》和《行政許可法》是每位地稅干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)的兩部法規(guī)，是公務(wù)人員行為的準(zhǔn)則，按照“武裝頭腦”、指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作的總體要求，結(jié)合學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，用科學(xué)發(fā)展觀、不斷提高機(jī)關(guān)工作人員的理論素養(yǎng)和執(zhí)政能力，繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)型機(jī)登陸文秘資源網(wǎng)網(wǎng)2191.cn查看更多文章關(guān)建設(shè)、大力開展宗旨觀、政績(jī)觀教育，引導(dǎo)全體稅務(wù)工作人員，把正確的政績(jī)觀同正確的權(quán)力觀統(tǒng)一起來(lái)，牢固樹立人民至人的理念，納稅人是我們服務(wù)的第一對(duì)象，不斷增強(qiáng)對(duì)人民群眾和納稅人的思想感情和對(duì)工作的熱情，要積極參與社會(huì)主義榮辱觀教育，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展一些有影響而且惠及群眾的公益活動(dòng)，啟迪思想道德情操，陶冶、凈化心靈，激活對(duì)人民群眾的思想感情，一片深情，衣食恩情，凡上門辦理公務(wù)和涉稅人員，確實(shí)為他們解決遇到的現(xiàn)實(shí)問題和實(shí)際困難，為納稅人排憂解難，為人民群眾辦些實(shí)事。要進(jìn)一步明確職責(zé)和義務(wù)，樹立服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)納稅人的理念，樹立行政必須依法，用權(quán)必須接受監(jiān)督的理念，做到依法行政，誠(chéng)信理政。

三、加強(qiáng)“效能”建設(shè) 要抓住效益

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，要切實(shí)增強(qiáng)每個(gè)工作人員的責(zé)任感，緊迫感和使命感。稅務(wù)機(jī)關(guān)從某些角度去看積極參與，同其它行政機(jī)關(guān)一道承擔(dān)著有效管理社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任，在國(guó)家政治經(jīng)經(jīng)濟(jì)中居于重要位置。稅務(wù)人員的德才素質(zhì)，工作效率和精神狀態(tài)直接關(guān)系到各級(jí)政府的決策的貫徹落實(shí)，關(guān)系到改革、開放和穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象，必須充分認(rèn)識(shí)到開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的必然要求，是加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重大舉措。在加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中必須抓住效益，使效能建設(shè)達(dá)到雙贏的目的，要進(jìn)一步整合機(jī)關(guān)管理資源，優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素，規(guī)范納稅服務(wù)行為，完善和改進(jìn)不適應(yīng)納稅人的現(xiàn)行規(guī)定，及時(shí)調(diào)整有悖于地稅發(fā)展的不利因素，以強(qiáng)有力的手段，嚴(yán)明的紀(jì)律，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的實(shí)際問題，形成有利地稅事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)合力，要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、高效便民舉措，使機(jī)關(guān)職能進(jìn)一步理順，達(dá)到進(jìn)一步規(guī)范，意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步深化，不斷提高稅務(wù)人員的工作質(zhì)量和服務(wù)水平

第五篇：地稅干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)心得體會(huì)

地稅干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)心得體會(huì)

為進(jìn)一步加強(qiáng)分局作風(fēng)建設(shè)，樹立良好的地稅形象，形成嚴(yán)明的紀(jì)律和優(yōu)良的作風(fēng)，保證分局各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我分局在廣泛征求意見、深入討論的基礎(chǔ)上，決定在分局全面開展整頓作風(fēng)。1月21日，分局召開了全體干部職工大會(huì)，就整頓作風(fēng)工作進(jìn)行了認(rèn)真動(dòng)員。會(huì)議傳達(dá)了×局長(zhǎng)在全縣地稅系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律整頓會(huì)議上的講話，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《××縣地稅系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律整頓工作實(shí)施方案》，使我領(lǐng)會(huì)了這次整頓工作的指導(dǎo)思想是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，努力塑造地稅機(jī)關(guān)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的新形象；明確了整頓工作的目標(biāo)是糾正學(xué)風(fēng)不正、消除被動(dòng)應(yīng)付、嚴(yán)懲執(zhí)法不嚴(yán)、克服享樂主義，從而建設(shè)學(xué)習(xí)型、效能型、法治型、廉政型地稅機(jī)關(guān)；我簽定了作風(fēng)紀(jì)律整頓工作責(zé)任書，從而迅速拉開了作風(fēng)紀(jì)律整頓工作的帷幕。下面我就本人開展作風(fēng)紀(jì)律整頓工作的情況，談幾點(diǎn)自己的認(rèn)識(shí)和體會(huì)：

一、對(duì)開展作風(fēng)紀(jì)律整頓工作的必要性和重要性的認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)“三項(xiàng)基本格局”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是我們收好稅、帶好隊(duì)的重要保證。而開展作風(fēng)紀(jì)律整頓是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的需要，也是建設(shè)學(xué)習(xí)型、效能型、廉政型、法制型地稅機(jī)關(guān)的需要。正是基于這種認(rèn)識(shí)，我積極參加分局組織的各項(xiàng)整頓工作。按照整頓作風(fēng)的內(nèi)容要求，認(rèn)真查擺工作思路、工作作風(fēng)和思想工作方面存在的問題和不足，分析原因、理清思路，制訂和完善切實(shí)可行的整改措施，下大力氣抓好整改。

二、積極參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真作好團(tuán)結(jié)的文章、發(fā)展的文章。在方法上，通過四個(gè)結(jié)合即與“三個(gè)代表”理論學(xué)習(xí)相結(jié)合；與爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、做人民滿意公仆相結(jié)合；與黨風(fēng)廉政建設(shè)和檢查教育相結(jié)合；與組織收入、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、制度建設(shè)、信息化建設(shè)和征管改革相結(jié)合。通過整頓作風(fēng)全面解決思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)中存在的問題。

三、按照分局的要求，推行“三過關(guān)”，實(shí)施“三舉措”，深刻查找自己工作中存在的問題。對(duì)照縣局的要求，我對(duì)自己的問題進(jìn)行認(rèn)真的查找和梳理，發(fā)現(xiàn)自己在思想作風(fēng)上存在因循守舊，求穩(wěn)怕亂的思想，在工作作風(fēng)上存在教條主義、形式主義和瞎指揮的問題；在組織紀(jì)律方面存在執(zhí)行制度不嚴(yán)，對(duì)違章的人和事處理不到位，怕丟選票，怕得罪人的問題。在廉潔從政方面存在接受納稅人的請(qǐng)吃問題。存在上班期間不掛牌、不著裝現(xiàn)象。

四、整改工作情況

針對(duì)上述問題和現(xiàn)象，我進(jìn)行了認(rèn)真分析和研究，反復(fù)對(duì)照作風(fēng)紀(jì)律整頓的要求，在思想上找原因，從工作中找教訓(xùn)，明確了整改目標(biāo)，整改工作立說(shuō)力行，堅(jiān)持了邊查邊整邊改。對(duì)能馬上糾正的，立即整改，不能馬上糾正的，我要承諾限時(shí)整改到位。對(duì)一時(shí)解決不了的問題，及時(shí)向納稅人做好宣傳解釋工作。前一個(gè)階段我采取的整改措施主要有：

1、認(rèn)真自學(xué)×局長(zhǎng)在全省地稅系統(tǒng)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)三個(gè)代表重要思想培訓(xùn)班上的講話，增強(qiáng)了創(chuàng)新的責(zé)任感和緊迫感，牢牢把握改革創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神，從而克服自己因循守舊，求穩(wěn)怕亂的思想。

2、反復(fù)學(xué)習(xí)×局長(zhǎng)在全省地稅工作會(huì)議上的講話，把握重點(diǎn)，掌握實(shí)質(zhì)，保持良好的精神狀態(tài)，有科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神和寧?kù)o的心性。克服自己存在的教條主義和形式主義的問題。

3、堅(jiān)決克服好人主義，對(duì)違章的人和事，決不姑息遷就，本著狠和準(zhǔn)的原則，處理到位，執(zhí)行到位。

4、認(rèn)真遵守分局黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，做到“五官端正”即眼不斜，不該看的不看；耳不聾，不該聽的不聽；手不伸，不該拿的不拿；嘴不讒，不該吃的不吃；心不歪，不該想的不想，站穩(wěn)立場(chǎng)，從而確保工作的正確方向。

總之，通過這次學(xué)習(xí)和整頓，使我對(duì)作風(fēng)建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)大有提高，作為一名地稅干部，我要根據(jù)作風(fēng)紀(jì)律整頓工作的要求加強(qiáng)自我約束，作為分局長(zhǎng)，我還要安排好組織好，分局作風(fēng)紀(jì)律整頓各個(gè)階段的工作。