第一篇：提高政工干部應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平（最終版）

什么是突發(fā)事件？

2007年8月30日全國人大通過的《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》對突發(fā)事件做出了明確定義：“突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件”。按照社會危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

通過近年發(fā)生的突發(fā)事件來看，要提高政工干部應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平，須做到以下幾方面。

一、加強學(xué)習(xí)，增強應(yīng)急責(zé)任意識

政工干部要承擔(dān)起應(yīng)急突發(fā)事件的責(zé)任，加強學(xué)習(xí)增強對應(yīng)急突發(fā)事件的意識。不斷提高業(yè)務(wù)能力，豐富應(yīng)急知識。應(yīng)對突發(fā)事件是一項管理工作的重要內(nèi)容，也是一項考驗自己能力與水平的標(biāo)準(zhǔn)。

面對處置突發(fā)事件中的巨大壓力，政工干部的心理素質(zhì)非常重要，沒有過硬的素質(zhì)就會被壓力壓垮，事件處理決策可能一塌糊涂，甚至失去理智。積極培養(yǎng)有序應(yīng)對突發(fā)事件的心理素質(zhì)，是政工干部必須重視和加強的功課，應(yīng)在日常的工作、生活和學(xué)習(xí)中，有意識地培養(yǎng)自身過硬的心理素質(zhì)。

突發(fā)事件的發(fā)生，會直接或間接地影響到人們的生活。做好各類應(yīng)急突發(fā)事件的處置工作是保障人的生命財產(chǎn)安全的必然要求，是提高政工干部能力強不強的體現(xiàn)。正確把握應(yīng)對突發(fā)事件的大方向，要學(xué)習(xí)政治、科技、管理、歷史等方面的知識，尤其是要學(xué)習(xí)公共危機管理方面的基本知識和基本技能，知曉在應(yīng)對突發(fā)事件過程中的防災(zāi)手段和應(yīng)對模式，研究應(yīng)對突發(fā)事件的成功案例，借鑒處置突發(fā)事件的成功經(jīng)驗。不斷增強應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力，使人的生命財產(chǎn)損失在突發(fā)事件中將到最低限度。

二、制定應(yīng)急預(yù)案，強化演練應(yīng)急能力

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。應(yīng)急預(yù)案是針對各種可能發(fā)生的災(zāi)害事故所需的應(yīng)急行動而制定的指導(dǎo)性文件，是災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急救援的重要組成，同時也是抗災(zāi)救援行動的指南。

1、制訂應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定的目的在于促進或阻止某種事件的發(fā)生，并在某種事件發(fā)生后，實現(xiàn)有效處理。各類預(yù)案的制定是為了提高保障公共安全和處置突發(fā)事件有能力，最大限度的預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障人的生命財產(chǎn)和安全。我們可能無法避免危機的發(fā)生，但“預(yù)防是解決危機的最好辦法”，我們完全可以以積極的態(tài)度來面對它、迎接它和預(yù)防它。要高度審視自己管理的對象、重視危機預(yù)防工作，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，嚴格按照國家法律、法規(guī)，制定出各類應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案，做到有備無患。

2、建立日常演練機制。既然很多時候突發(fā)事件的發(fā)生是不可避免的，那么，日常預(yù)案的演練就是在為危機所做的準(zhǔn)備中必不可少的一個極其重要的環(huán)節(jié)。因為“演練是最好的培訓(xùn)”。目前，突發(fā)事件演習(xí)還十分欠缺，許多人在災(zāi)害來臨時不知所措，缺乏科學(xué)應(yīng)對的能力。這就要求在事發(fā)之前認真經(jīng)常對制定的預(yù)案進行演練，以便在突發(fā)事件發(fā)生后能夠迅速按預(yù)定的方案展開工作。因此，加強突發(fā)事件預(yù)案的演練，應(yīng)成為各級政工干部的重要工作之一。

3、預(yù)案的演練總結(jié)。一是感受在發(fā)生突發(fā)事件緊急狀態(tài)下的氛圍，進一步掌握在發(fā)生應(yīng)急事件情況下所要執(zhí)行的相關(guān)程序和要求，提高政工干部對突發(fā)事件現(xiàn)場處置、應(yīng)急決策、指揮協(xié)調(diào)等綜合應(yīng)變能力。二是通過預(yù)案的演練，讓人樹立突發(fā)事件的防范意識，在演練中學(xué)到正確的處理方法，提升在危機狀態(tài)下的自我保護和相互協(xié)作的能力。三是對預(yù)案在演練過程中，出現(xiàn)的運作程序、方式、方法等方面存在的不足進行修正完善，使各種應(yīng)急流程得到檢驗。

三、提高事發(fā)現(xiàn)場快速處置能力

突發(fā)事件發(fā)生后具有很大有破壞性，將直接危及到人的生命安全。作為現(xiàn)場的政工干部來說，必須保持頭腦冷靜、對事發(fā)現(xiàn)場果斷做出正確的判斷、決策，減少人員傷亡，降低財產(chǎn)損失，從而有效地保障人的生命與財產(chǎn)的安全。

對突發(fā)事件，只有做到快速反應(yīng)，多謀善斷，才能掌握處置突發(fā)事件的主動權(quán)，迅速果斷采取行動，及時、有效地消除突發(fā)事件，降低突發(fā)事件對社會的損害程度。同時，對突發(fā)事件的處置，既要考慮事件造成的社會影響，又要考慮國家政策法律的規(guī)定；既要考慮采取措施的力度，又要考慮社會的承受程度；既要考慮事件本身的處置效果，又要考慮其后續(xù)影響以及周邊因素的作用。

要把突發(fā)事件擺到發(fā)展的全局中通盤考慮謀劃，防止急于求成，采取強制手段粗暴處置。要堅決避免顧此失彼、因小失大、貽誤全局現(xiàn)象的發(fā)生。一是在最短時間內(nèi)聚合各種要素，人力、物力、等資源在第一時間內(nèi)集聚到位，充分調(diào)動各方面的積極性。二是有條不紊地組織開展工作，使各個部門高效、有序運作起來，盡最大程度地發(fā)揮其效能。三是妥善有效地處理好突發(fā)事件，避免事件因組織拖延、調(diào)控不當(dāng)而造成更大的危害和損失。只有做到快速反應(yīng)，多謀善斷，才能掌握處置突發(fā)事件的主動權(quán)，迅速果斷采取行動，及時、有效地消除突發(fā)事件，使突發(fā)事件發(fā)生的可能性始終處于最低、甚至完全杜絕狀態(tài)。

提高處理突發(fā)事件規(guī)律的能力。突發(fā)事件的發(fā)生雖顯偶然，但處理突發(fā)事件則有規(guī)律可循。因此，在突發(fā)事件處理完結(jié)后，政工干部應(yīng)認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，認真剖析導(dǎo)致事件發(fā)生的深層次原因，找出工作中存在的失誤和不足，努力探求突發(fā)事件的發(fā)生規(guī)律和應(yīng)對處理規(guī)律，防止再次發(fā)生，提高增強防范和應(yīng)對能力。

總之，能否科學(xué)、正確地應(yīng)對突發(fā)事件，化解可能引發(fā)的危機，是提高政工干部應(yīng)對突發(fā)事件和處置突發(fā)事件中能力的體現(xiàn)。

第二篇：如何提高街道應(yīng)對突發(fā)事件的能力

如何提高街道應(yīng)對突發(fā)事件的能力

突發(fā)事件是指突然發(fā)生的對社會產(chǎn)生重大影響的事件。其特點一是突發(fā)性，二是巨大危害性。既包括一些突然發(fā)生的自然災(zāi)害，如地震、海嘯、臺風(fēng)、洪水等，也包括一些人為的事件，如爆炸、火災(zāi)、惡性交通事故等。近年來，我國各地屢屢發(fā)生一些重大突發(fā)事件，給人民生命財產(chǎn)安全造成極大損害，有的甚至成為新的影響社會穩(wěn)定的因素。所幸的是，我轄區(qū)還沒有發(fā)生過重大突發(fā)事件，為了防患于未然，街道在如何正確應(yīng)對和處理各種突發(fā)事件方面也肩負重任，正在成為領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的新課題。

為進一步提高街道領(lǐng)導(dǎo)干部成員應(yīng)對突發(fā)事件的能力，把握應(yīng)對突發(fā)事件工作與落實科學(xué)發(fā)展觀之間的關(guān)系，在應(yīng)對突發(fā)事件工作中落實科學(xué)發(fā)展觀的對策以及落實科學(xué)發(fā)展觀需要解決的問題，街道成立專門課題調(diào)研小組圍繞上述問題召集部門干部、單位、居民召開了座談會，座談會上，大家廣泛發(fā)表建議和意見，獲得了一些初步的認識和體會。

一、當(dāng)前地方領(lǐng)導(dǎo)處理各種突發(fā)事件的能力普遍不足可以說，發(fā)生突發(fā)事件的地區(qū)和單位畢竟是少數(shù)，但從已發(fā)生突發(fā)事件的地區(qū)來看，一些地方領(lǐng)導(dǎo)處理突發(fā)事件的能力明顯不足。主要表現(xiàn)在：

1.對突發(fā)事件缺乏快速感知與反應(yīng)能力。地方領(lǐng)導(dǎo)干部，肩負著黨和人民賦予的發(fā)展地方經(jīng)濟、保障人民生活的重任，能否切實負起這一責(zé)任，是衡量一個干部政治上是否合格、業(yè)務(wù)上是否稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)。地方領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻牢記群眾的安危，經(jīng)常深入群眾，真正為人民謀利益，增強自己的責(zé)任意識。地方領(lǐng)導(dǎo)干部要吸取已有的經(jīng)驗教訓(xùn)，增強防范意識，采取有效措施盡量避免自己轄區(qū)內(nèi)發(fā)生各種突發(fā)事件。不僅要善于處理各種突發(fā)性事件，而且要能很好地吸取教訓(xùn)，防止類似事件的再次發(fā)生。

2.應(yīng)對措施失當(dāng)，使事件復(fù)雜化。針對不同的事件應(yīng)采取不同的措施。總的來說，應(yīng)對突發(fā)事件主要應(yīng)做好安撫民心、追究責(zé)任、調(diào)整利益和轉(zhuǎn)化矛盾這樣幾個方面的工作，這些工作的順利進行有賴于地方領(lǐng)導(dǎo)平時在人民群眾中樹立較好的形象，形成較高的威信，贏得群眾的支持。但是，有些地方領(lǐng)導(dǎo)平時得過且過，不注意學(xué)習(xí)，遇事不加思考，驚慌失措，只知一味動用公、檢、法機關(guān)或簡單采取一些強制性措施，不去研究尋找其他的行之有效的工作方法，結(jié)果把小事件激化成了大事件，使小失誤變成了大錯誤，激化了人民內(nèi)部矛盾。還有的領(lǐng)導(dǎo)從自身的政績考慮，對突發(fā)事件一味掩蓋，掩蓋不住時就弄虛作假，如少報或瞞報傷亡人數(shù)和財產(chǎn)損失數(shù)字等等，導(dǎo)致矛盾激化。之后，又片面封鎖消息，還名之曰家丑不可外揚，造成小道消息滿天飛，使群眾產(chǎn)生許多思想問題，招致群眾不滿。群眾得不到正確信息，人心惶惶，難以安心生產(chǎn)和生活，結(jié)果使矛盾越積越多，越積越嚴重，由此甚至引發(fā)嚴重的社會穩(wěn)定問題。這種現(xiàn)象雖不普遍，但危害很大，必須盡快采取措施加以糾正。

二、一些地方領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對突發(fā)事件能力不足的原因

首先，思想上沒有引起足夠重視。一些領(lǐng)導(dǎo)干部平時對社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等問題不注意、不重視思想上麻痹大意，不注重吸取別的地區(qū)和單位在有關(guān)方面的經(jīng)驗教訓(xùn)。一旦發(fā)生突發(fā)事件，容易驚慌失措，難以及時解決問題。各級地方領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認識到，地方穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的有機組成部分，沒有地方的穩(wěn)定，社會穩(wěn)定的局面也難以保持。當(dāng)前，突發(fā)事件正在成為危及地方社會穩(wěn)定的重要因素，一旦對突發(fā)事件應(yīng)對不當(dāng)，極易激化社會矛盾，帶來影響社會穩(wěn)定的問題。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部對這個問題必須重視起來，要采取有效措施，盡量避免各類突發(fā)事件的發(fā)生。

其次，缺乏處理突發(fā)事件的能力。改革開放以來形成的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的良好形勢使地方領(lǐng)導(dǎo)干部的注意力普遍轉(zhuǎn)向經(jīng)濟工作，對其他工作的重視程度明顯不夠。加之現(xiàn)在的干部大多是改革開放以后成長起來的，缺乏應(yīng)對復(fù)雜工作局面的考驗，因此，許多地方領(lǐng)導(dǎo)干部對處理突發(fā)事件感到陌生，缺

乏經(jīng)驗。對此，應(yīng)加強對地方領(lǐng)導(dǎo)干部處理突發(fā)事件能力的培養(yǎng)，使其盡快積累經(jīng)驗，逐步成熟起來。

第三，一些地方領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)不盡合理?？疾煲恍┦录l發(fā)的地區(qū)和單位，其領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不盡合理也是一個重要原因。比如有的地方班子成員普遍年輕，缺乏合理的年齡結(jié)構(gòu)；有的地方過分追求高學(xué)歷，大多數(shù)班子成員缺乏實際工作經(jīng)驗；有的地方領(lǐng)導(dǎo)班子成員中沖動型性格的過多，穩(wěn)重型太少，性格不能互補等。因此，在選配領(lǐng)導(dǎo)干部時，一定要充分考慮各種因素，進行優(yōu)化配臵，使班子成員的配備盡量合理，以提高地方領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。

三、地方領(lǐng)導(dǎo)提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力迫切需要解決的幾個問題

1.思想上要高度重視，增強緊迫感。要提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，必須從思想上高度重視，地方領(lǐng)導(dǎo)干部要認清自身所肩負的神圣責(zé)任，把代表和維護人民利益作為自己全部工作的出發(fā)點和落腳點。當(dāng)前我國正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，在向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的過程中，各種社會矛盾必然增加，各種價值觀念和物質(zhì)利益的沖突也會日趨增加，發(fā)生突發(fā)事件的可能性也在增大。對此，各級地方領(lǐng)導(dǎo)要提高認識，做好隨時應(yīng)對各種突發(fā)事件的準(zhǔn)備。

2.吸取已有的經(jīng)驗教訓(xùn)，提高自身素質(zhì)和管理水平。正確

應(yīng)對突發(fā)事件，是衡量干部素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平的一個重要方面。地方領(lǐng)導(dǎo)干部要積極學(xué)習(xí)，注意吸取別的地區(qū)和單位的經(jīng)驗教訓(xùn)，認真思考相關(guān)方面的問題，切實提高自己處理各種復(fù)雜問題的能力。

3.預(yù)防為主，盡量避免發(fā)生各種突發(fā)事件。突發(fā)事件一旦發(fā)生，必然會給社會帶來極大危害，或者造成社會不穩(wěn)定，或者使國家和人民的生命財產(chǎn)遭受重大損失，這是任何人都不愿看到的。因此，一定要把預(yù)防工作擺在頭等重要的位臵上，力爭把各種突發(fā)事件排除和解決在萌芽之中。這就需要地方領(lǐng)導(dǎo)干部做大量的工作，要繼承和實踐黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，自覺地同廣大群眾打成一片，時刻把群眾的冷暖掛在心上，切實履行自己的職責(zé)。只有這樣，當(dāng)發(fā)生各種突發(fā)事件時，廣大人民群眾才會堅定地和地方政府站在一起，同舟共濟，共渡難關(guān)。

第三篇：提高突發(fā)事件應(yīng)對能力

采取五措施提高突發(fā)事件應(yīng)對能力

為維護社會穩(wěn)定，保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，阿蓬江鎮(zhèn)采取五項措施提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)職能站所負責(zé)人為成員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)各級各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)級各部門、各村（居）委也成立了應(yīng)對突發(fā)事件工作小組，按照“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則，在鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織開展工作，形成了鎮(zhèn)村聯(lián)動、部門聯(lián)動的工作運行體系。二是制定預(yù)案，明確職責(zé)。結(jié)合該鎮(zhèn)自身實際情況，制定了《阿蓬江鎮(zhèn)突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急預(yù)案》，建立了應(yīng)對突發(fā)公共事件的長效應(yīng)急機制。依照國家有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范了鎮(zhèn)級部門的應(yīng)急管理行為，建立健全了分類管理、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，確保應(yīng)急管理工作有序開展。同時，建立了層層目標(biāo)責(zé)任制，對所負責(zé)的工作出現(xiàn)問題的，按目標(biāo)責(zé)任書追究相關(guān)責(zé)任。三是做好宣傳，針對性強。充分利用了各種會議廣泛宣傳，開展危機預(yù)防和管理教育，增強公民危機意識、應(yīng)急意識及應(yīng)急基本技能；對學(xué)校以法治教育為主線，推進應(yīng)急知識進學(xué)校、進書本、進課堂，有計劃地安排對學(xué)生進行防公共場所 群體踩踏事故、交通安全、火災(zāi)自救和法律知識等安全教育。四是完善設(shè)施，加強演練。我鎮(zhèn)購買了統(tǒng)一的服裝、配備了相關(guān)器械，定期組織相關(guān)部門和應(yīng)急分隊開展防撲火、防疫、社會突發(fā)事件和災(zāi)后搶險救援等公共突發(fā)性事件的應(yīng)急演練，總結(jié)實戰(zhàn)經(jīng)驗，學(xué)習(xí)了成功的救援方法，結(jié)合實際開展應(yīng)急處置管理。五是加強值班，信息準(zhǔn)確。我鎮(zhèn)建立了各部門、村（居委）為主體的安全信息網(wǎng)絡(luò)，由黨政辦負責(zé)做好信息管理工作，負責(zé)全鎮(zhèn)突發(fā)事件信息的收集、整理、監(jiān)測，建立了至上而下通報和自下而上報告的監(jiān)測報告制度。同時，組建了督察隊伍加強值班督察，建立和完善了24小時值班制度，保證值班電話暢通，確保信息報告及時、準(zhǔn)確。

國新辦培訓(xùn)提高地方政府應(yīng)急突發(fā)事件的應(yīng)對能力

中新網(wǎng)7月26日電據(jù)東方網(wǎng)報道，7月25日，由國務(wù)院新聞辦公室干部培訓(xùn)中心和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局宣教中心聯(lián)合主辦的“突發(fā)事件處置及媒體應(yīng)對高層研修班”在上海落下帷幕。

消息稱，來自北京、上海、天津等二十多個省、直轄市和五十多個市、縣等各級政府機關(guān)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負責(zé)人108人，圍繞突發(fā)事件的新聞處理、突發(fā)事件的媒體公關(guān)策略、突發(fā)事件處置經(jīng)典案例解析、突發(fā)事件基本規(guī)律分析與應(yīng)急預(yù)案解讀、突發(fā)事件的媒體報道以及突發(fā)事件中的危機管理等專題進行研修。

專家指出，最好的危機管理就是避免危機。建立公共安全管理機制，建立監(jiān)測、預(yù)警管理體系，做好預(yù)案演練可以有效降低公共和安全生產(chǎn)等各類突發(fā)事件的發(fā)生概率。預(yù)防安全生產(chǎn)等突發(fā)事件的發(fā)生，需要領(lǐng)導(dǎo)提高認識，需要加大安全投入。突然事件發(fā)生時的處置水平，有賴于應(yīng)急預(yù)案的日常準(zhǔn)備，有賴于領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識。

專家稱，媒體應(yīng)對是正確處置突發(fā)事件的有機組成部分。重要的是要掌握好突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)機制、新聞發(fā)布機制、中外記者采訪管理機制、境內(nèi)外輿情跟蹤和通報機制、互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理機制、分類處理新聞發(fā)布機制。

專家強調(diào)，突發(fā)事件發(fā)生時，要保持暢通的媒體應(yīng)對通道；要改變冷落媒體的不利做法，對媒體關(guān)注突發(fā)事件報道給予理解，做好報道安排；關(guān)注突發(fā)事件報道是媒體的必然，拒絕媒體采訪會造成分散采訪，導(dǎo)致報道不利局面；應(yīng)及時成立新聞中心，統(tǒng)一口徑，用一個聲音發(fā)言；注重掌控事件處置的第一手信息，及時發(fā)布，有效引導(dǎo)輿論；對于不實報道，應(yīng)學(xué)會運用法律武器解決問題。

學(xué)員們認為研修班提高了他們預(yù)防和處置突發(fā)事件的理論水平與能力，對突發(fā)事件的媒體應(yīng)對有了嶄新的認識，學(xué)會了應(yīng)該如何與媒體打交道，增強了應(yīng)對媒體的信心。

研修班負責(zé)人胡曉東則表示，各類突發(fā)事件也是有一定的規(guī)律可循的。再偶然的突發(fā)事件也會有預(yù)警信號，再難處置的突發(fā)事件也有最妥善的處置辦法。突發(fā)事件發(fā)生時的媒體應(yīng)對與突發(fā)事件的處置同樣重要，媒體應(yīng)對水平的高低直接影響著事件處置的進程和結(jié)果，而應(yīng)對不好甚至?xí)劤尚碌氖录Ｕ莆胀话l(fā)事件的科學(xué)預(yù)防、處置方法及正確的媒體應(yīng)對策略是重要的。(姚琳琳)

第四篇：提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對突發(fā)事件能力經(jīng)驗材料

提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對突發(fā)事件能力經(jīng)驗材料

“七個到位”切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對突發(fā)事件能力

一是思想認識要到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識到，冷靜、理性、平和、快速處置好、應(yīng)對好突發(fā)事件，對于保持我國穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會秩序，實現(xiàn)黨的十七大報告提出的全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)和當(dāng)前保增長、保民生、保穩(wěn)定具有極為重要的意義。

二是矛盾糾紛排查要到位。要求廣大基層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常下訪、聯(lián)系群眾、廣交朋友，深入到基層一線和群眾家中，善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的東西，全面掌握第一手資料情況，做到對各類矛盾的運動變化了然指掌，情況熟悉，胸有成竹。遇到突發(fā)事件苗頭能做到駕馭大局，信息靈通，在局面的失控發(fā)生之前熄滅“導(dǎo)火線”。

三是現(xiàn)場指揮要到位。一旦發(fā)生突發(fā)事件，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要立即趕赴現(xiàn)場，快速掌握情況，及時制定措施，果斷應(yīng)對處置；要區(qū)分不同情況，抓住主要矛盾，因情施策，因人制宜，及時疏導(dǎo)化解矛盾沖突，及時平息事態(tài)，努力構(gòu)建高效率的群體性突發(fā)事件應(yīng)對機制；要查清原委、掌握政策、講究方法，既要維護群眾合法權(quán)益又要加強對群眾的思想教育，既要堅持依法處理又要積極疏導(dǎo)群眾情緒，決不能消極觀望、逃避責(zé)任、貽誤時機、激化矛盾；要能保持克制忍讓，要頂?shù)米毫Γ牭眠M閑語，放得下架子，經(jīng)得起沖擊。

四是政策規(guī)定要到位。政策是應(yīng)對處置突發(fā)事件的重要保證。在應(yīng)對突發(fā)事件中最有說服力，最有權(quán)威性的是政策。掌握政策最重要的是，首先要認真學(xué)好政策，其次要維護政策的嚴肅性、法規(guī)性、原則性。在應(yīng)對某個突發(fā)事件中，要牢牢把握住政策“底線”不被突破，力戒隨意性。同時要在堅守基本原則的同時善于靈活運用，在情況有所變化的情況下，在請示上級同意并授權(quán)，可以對“底線”適當(dāng)進行調(diào)整，不能死摳教條以致錯失解決問題的時機。

五是疏導(dǎo)工作要到位。疏導(dǎo)教育在應(yīng)對突發(fā)事件中至關(guān)重要。許多突發(fā)事件中，往往會有大量群眾聚集，而聚集的群眾又往往情緒激動，甚至有時會發(fā)生失控。在處置突發(fā)事件中，領(lǐng)導(dǎo)干部要善于曉之以真理、實理，從思想深處幫助群眾提高辨別是非的能力，從理論層次上對廣大群眾感到困惑難解的問題作出科學(xué)的解釋和說明，幫助群眾從理性的高度辨是非，明方向，排疑難，解困惑，正確理解黨的路線方針政策，正確認識和處理各種現(xiàn)實矛盾。同時，對群眾關(guān)注的熱點、難點和焦點問題，由于平時處置不當(dāng)，要敢于向群眾檢討，勇于開展批評與自我批評，以得到群眾的諒解，從而掌握處置突發(fā)事件的主動權(quán)。

六是披露信息要到位。群體性突發(fā)事件常常成為輿論關(guān)注的焦點。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高與媒體打交道的能力，敢于面對媒體，敢于在媒體監(jiān)督下開展工作，善于借助媒體加強與社會、與人民群眾的溝通與交流，努力與媒體形成良好的合作機制。要善于提高群體性突發(fā)事件的信息公開化、透明度，防止不切實際的誤導(dǎo);要讓社會公眾及時準(zhǔn)確地了解事態(tài)的進展情況，引導(dǎo)公眾的態(tài)度和行為。事件早期，要臨危不懼、處變不驚，要把握好先機，引導(dǎo)媒體客觀公正地進行報道，并及時披露相關(guān)最新信息;事件中期，要面對媒體，發(fā)布采取的具體措施及取得的效果，展示處置危機的具體行動，盡早贏得廣大公眾的諒解和信任;事件后期，利用媒體重建聲譽，重塑形象。

七是學(xué)習(xí)實踐要到位。實踐表明，大凡群體性突發(fā)事件的成功處置，都是干部各種理論知識和業(yè)務(wù)技能的綜合表現(xiàn)。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部既要講學(xué)習(xí)、重學(xué)習(xí)，勤學(xué)習(xí)，又要注重實踐鍛煉。以調(diào)研為切入點，經(jīng)常舉辦一些經(jīng)驗交流會、業(yè)務(wù)研討會等，集思廣益，博采眾長，不斷提高應(yīng)對和處置群體性突發(fā)事件的能力和水平。要深入工作第一線和基層，虛心向群眾求策問計，從群眾那里獲得聰明才智。對一些棘手的問題、復(fù)雜的局面不推委、不回避，要身臨其境，積極應(yīng)對，不斷提高組織指揮能力和現(xiàn)場處置能力。同時要經(jīng)常性地組織一些有針對性的教育訓(xùn)練和現(xiàn)場模擬演練，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正熟悉掌握處置群體性突發(fā)事件的基本原則、基本要求和處置方法等。對處置過的群體性突發(fā)事件，要及時認真回顧反思，既要總結(jié)經(jīng)驗，又要查找不足，不斷積累知識，提高水平，學(xué)會把握應(yīng)對群體性突發(fā)事件的客觀規(guī)律，不斷豐富我們的應(yīng)對方法和技巧。在日常工作中要時時處處以身作則、身體力行，率先提高執(zhí)行力、公信力和感召力，努力打造“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的群體性突發(fā)事件應(yīng)對隊伍。

第五篇：提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對突發(fā)事件能力經(jīng)驗材料

“七個到位”切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對突發(fā)事件能力

一是思想認識要到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識到，冷靜、理性、平和、快速處置好、應(yīng)對好突發(fā)事件，對于保持我國穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會秩序，實現(xiàn)黨的十七大報告提出的全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)和當(dāng)前保增長、保民生、保穩(wěn)定具有極為重要的意義。

二是矛盾糾紛排查要到位。要求廣大基層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常下訪、聯(lián)系群眾、廣交朋友，深入到基層一線和群眾家中，善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的東西，全面掌握第一手資料情況，做到對各類矛盾的運動變化了然指掌，情況熟悉，胸有成竹。遇到突發(fā)事件苗頭能做到駕馭大局，信息靈通，在局面的失控發(fā)生之前熄滅“導(dǎo)火線”。

三是現(xiàn)場指揮要到位。一旦發(fā)生突發(fā)事件，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要立即趕赴現(xiàn)場，快速掌握情況，及時制定措施，果斷應(yīng)對處置；要區(qū)分不同情況，抓住主要矛盾，因情施策，因人制宜，及時疏導(dǎo)化解矛盾沖突，及時平息事態(tài)，努力構(gòu)建高效率的群體性突發(fā)事件應(yīng)對機制；要查清原委、掌握政策、講究方法，既要維護群眾合法權(quán)益又要加強對群眾的思想教育，既要堅持依法處理又要積極疏導(dǎo)群眾情緒，決不能消極觀望、逃避責(zé)任、貽誤時機、激化矛盾；要能保持克制忍讓，要頂?shù)米毫Γ牭眠M閑語，放得下架子，經(jīng)得起沖擊。

四是政策規(guī)定要到位。政策是應(yīng)對處置突發(fā)事件的重要保證。在應(yīng)對突發(fā)事件中最有說服力，最有權(quán)威性的是政策。掌握政策最重要的是，首先要認真學(xué)好政策，其次要維護政策的嚴肅性、法規(guī)性、原則性。在應(yīng)對某個突發(fā)事件中，要牢牢把握住政策“底線”不被突破，力戒隨意性。同時要在堅守基本原則的同時善于靈活運用，在情況有所變化的情況下，在請示上級同意并授權(quán)，可以對“底線”適當(dāng)進行調(diào)整，不能死摳教條以致錯失解決問題的時機。

五是疏導(dǎo)工作要到位。疏導(dǎo)教育在應(yīng)對突發(fā)事件中至關(guān)重要。許多突發(fā)事件中，往往會有大量群眾聚集，而聚集的群眾又往往情緒激動，甚至有時會發(fā)生失控。在處置突發(fā)事件中，領(lǐng)導(dǎo)干部要善于曉之以真理、實理，從思想深處幫助群眾提高辨別是非的能力，從理論層次上對廣大群眾感到困惑難解的問題作出科學(xué)的解釋和說明，幫助群眾從理性的高度辨是非，明方向，排疑難，解困惑，正確理解黨的路線方針政策，正確認識和處理各種現(xiàn)實矛盾。同時，對群眾關(guān)注的熱點、難點和焦點問題，由于平時處置不當(dāng)，要敢于向群眾檢討，勇于開展批評與自我批評，以得到群眾的諒解，從而掌握處置突發(fā)事件的主動權(quán)。

六是披露信息要到位。群體性突發(fā)事件常常成為輿論關(guān)注的焦點。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高與媒體打交道的能力，敢于面對媒體，敢于在媒體監(jiān)督下開展工作，善于借助媒體加強與社會、與人民群眾的溝通與交流，努力與媒體形成良好的合作機制。要善于提高群體性突發(fā)事件的信息公開化、透明度，防止不切實際的誤導(dǎo);要讓社會公眾及時準(zhǔn)確地了解事態(tài)的進展情況，引導(dǎo)公眾的態(tài)度和行為。事件早期，要臨危不懼、處變不驚，要把握好先機，引導(dǎo)媒體客觀公正地進行報道，并及時披露相關(guān)最新信息;事件中期，要面對媒體，發(fā)布采取的具體措施及取得的效果，展示處置危機的具體行動，盡早贏得廣大公眾的諒解和信任;事件后期，利用媒體重建聲譽，重塑形象。

七是學(xué)習(xí)實踐要到位。實踐表明，大凡群體性突發(fā)事件的成功處置，都是干部各種理論知識和業(yè)務(wù)技能的綜合表現(xiàn)。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部既要講學(xué)習(xí)、重學(xué)習(xí)，勤學(xué)習(xí)，又要注重實踐鍛煉。以調(diào)研為切入點，經(jīng)常舉辦一些經(jīng)驗交流會、業(yè)務(wù)研討會等，集思廣益，博采眾長，不斷提高應(yīng)對和處置群體性突發(fā)事件的能力和水平。要深入工作第一線和基層，虛心向群眾求策問計，從群眾那里獲得聰明才智。對一些棘手的問題、復(fù)雜的局面不推委、不回避，要身臨其境，積極應(yīng)對，不斷提高組織指揮能力和現(xiàn)場處置能力。同時要經(jīng)常性地組織一些有針對性的教育訓(xùn)練和現(xiàn)場模擬演練，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正熟悉掌握處置群體性突發(fā)事件的基本原則、基本要求和處置方法等。對處置過的群體性突發(fā)事件，要及時認真回顧反思，既要總結(jié)經(jīng)驗，又要查找不足，不斷積累知識，提高水平，學(xué)會把握應(yīng)對群體性突發(fā)事件的客觀規(guī)律，不斷豐富我們的應(yīng)對方法和技巧。在日常工作中要時時處處以身作則、身體力行，率先提高執(zhí)行力、公信力和感召力，努力打造“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的群體性突發(fā)事件應(yīng)對隊伍。