第一篇：如何提高即席講話水平 ——學(xué)會應(yīng)對突發(fā)事件

即席講話，是指在特定的場合，在沒有充分準(zhǔn)備的情況下，當(dāng)眾臨場發(fā)表的講話。善于即席講話．是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的一項(xiàng)基本功，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部在參加一些禮儀活動，外出參觀學(xué)習(xí)、下基層檢查工作，向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，接待來訪等諸多場合，都離不開即席講話。

即席講話由于沒有現(xiàn)成的稿子，也來不及認(rèn)真準(zhǔn)備，全靠現(xiàn)場思考主題、組織語言和臨場發(fā)揮，且“一言既出，駟馬難追”，因此比一般講話要困難。可以說，即席講話是對領(lǐng)導(dǎo)干部心理素質(zhì)、應(yīng)變能力、表達(dá)水平、文化修養(yǎng)等綜合能力的檢驗(yàn)，是其綜合素質(zhì)的一面鏡子。

一即席講話的特點(diǎn)是由境而發(fā)．隨機(jī)應(yīng)變，短小精悍。由于即席講話具有突然性、臨時性和不確定性，所以不少人畏之如虎。其實(shí)，即席講話作為領(lǐng)導(dǎo)工作中經(jīng)常使用的一種講話形式，并非高深莫測，其中還是有一定的技巧和規(guī)律可循的。只要在講話之前提煉好觀點(diǎn)，構(gòu)建好框架，打好腹稿，就會胸有成竹，順利完成講話。

即席講話要“即興”，就要順應(yīng)集體活動的要求，開誠布公地談出自己的感受、收獲。因此，即席講話緊扣主題、選好切入點(diǎn)十分重要。有人說，恰當(dāng)?shù)脑掝}是即席講話成功的一半。選擇合適的話題，一般要遵循以下原則。

話題取熟

即席講話最擔(dān)心的是沒有話說，或說不下去，但如果你善于借用可以生發(fā)新意的事物，知人名、地名以及前者的講話內(nèi)容、會議的氛圍、自然景物等，且圍繞自己熟悉和體會深刻的話題講話，就能夠有效地消除緊張情緒，打開思路，應(yīng)付自如。例如，《書訊報》主編賁偉在“鉆石表杯”業(yè)余書評頒獎會上的即席發(fā)言：

今天，我參加“鉆石表杯”業(yè)余書評授獎會，我想說的只有一句話：鉆石代表堅(jiān)韌，手表意味時間，時間顯示效率，堅(jiān)韌與效率的結(jié)合，這是一個人讀書的成功所在，一個人的希望所在。謝謝大家！這段講話雖然簡短，但句句講在點(diǎn)子上，給人以深思。取得這一效果的訣竅，就是講話者能根據(jù)會議的宗旨，巧“借”鉆石表，利用它的象征意義來揭示珍惜時間、待之以恒、讀書成才的道理，圍繞自己所熟悉的話題，談出了深度，談出了新意。

話題驚眾

講話是讓人聽的，講的效果如何、水平高低，關(guān)健是要看聽眾的反應(yīng)。因此，選擇話題要考慮聽眾是否有興趣，是否愿意聽。也就是說，即席講話要盡量選擇那些與聽眾關(guān)系密切、聽眾熟悉、能給聽眾以啟發(fā)的內(nèi)容作為話題。例如，有一位退了休的老領(lǐng)導(dǎo)，在一次座談會上即席講了這樣一段話：

趁這次相聚的機(jī)會，我想提出十六個字與大家共勉。這十六個字養(yǎng)心健體，繼續(xù)學(xué)習(xí)，保持晚節(jié)，發(fā)揮余熱?！褪窃诶夏觌A段仍要重視氣節(jié)、保持氣節(jié)。有氣節(jié)，就能堅(jiān)持正義，不為惡勢力所屈服。清末民初的林琴南說過：“為人重晚節(jié)，行文看結(jié)穴。”晚節(jié)不保，是一個人最大的悲哀。要保持晚節(jié)，就要防止精神缺鈣癥，要培養(yǎng)無畏的精神。但對無畏要具體分析，有的人是無私無畏，有的人是無知無畏，有的人是無恥無畏！我們應(yīng)該培養(yǎng)無私無畏精神，克服無知無畏，反對無恥無畏……

這一這段話中最能打動人、最能給人以啟發(fā)的，就是關(guān)于“三無畏”的這一句話。正所謂動人心者不須多，這句話對尚未麻木的心靈無疑有一種震撼力量，能成為警句箴言。

話題獨(dú)妙

衡量即席講話講得好不好、有沒有水平，關(guān)健是看講話有沒有新意，有沒有獨(dú)到之處。如果老生常談，拿眾所周知的事、放之四海而皆準(zhǔn)的道理講個沒完，聽眾就會感到厭煩。

因此，要在仔細(xì)觀察現(xiàn)場、感受氣氛、知己知彼的基礎(chǔ)上確定一個好的話題。要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)換角度，提高層次，另辟蹊徑。在幾位領(lǐng)導(dǎo)輪流講話時，如果要最先說，就要出奇制勝，先聲奪人；如果要在后面講，也要后發(fā)制人，道別人之未道，這樣方顯獨(dú)到。至于先說還是后說，要根據(jù)現(xiàn)場而定?？傊x擇一個適當(dāng)?shù)慕嵌?、最佳的時機(jī)來展示自己。在一次紀(jì)念活動會上，幾十位年過古稀的老人歡聚一堂，共敘半個世紀(jì)的相識、人生的酸甜苦辣，百感交集。會上，一位老者感慨萬分地說：舊時候，人們常說：“人生如夢。”這不無道理。但我覺得，就我們這一代人來說，似乎以“人生如歌”來形容更為恰當(dāng)一些。從總體上來說，我們已經(jīng)歷過悲歌、情歌、頌歌、戰(zhàn)歌、凱歌、暮歌等階段。唱悲歌而不消沉，唱情歌而不沉迷，唱頌歌而不盲從，唱戰(zhàn)歌而不冒進(jìn)，唱凱歌而不忘挫折，唱暮歌而不忘恩情。

這段話以“人生如歌”為話題，從悲歌、情歌、頌歌、戰(zhàn)歌、凱歌一直講到暮歌，串起了一生的經(jīng)歷、一生的感悟，表達(dá)了今后要繼續(xù)唱好人生之歌的愿望和決心?！叭松绺琛?得這個即席講話既有了話題、有了主題，又有了整體的思路，不乏新意。

題契語境

語境是指講話時的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，即時間、地點(diǎn)、人物和背景。即席話要看對象、看場合，從現(xiàn)場的整體環(huán)境中找觸發(fā)點(diǎn)，發(fā)表自己的感想和議論，一步步展開演講的主題，這樣才顯得隨和、親切，沒有生硬之感，也容易被聽眾接受。在文物收藏家鄧?yán)舷壬ㄔ蛉珖嗨攸c(diǎn)大學(xué)和省市級博物館捐贈文物1300多件）的一次生日祝壽會上，一位領(lǐng)導(dǎo)代表受贈單位同時作為老先生的朋友作了即席講話：

今天，我要送給鄧先生兩句話“大德必壽，美意延年?！币馑际钦f有高尚品德的人會得到長壽，心情愉快就能延年益壽。養(yǎng)生不僅僅是一種健身手段，更是一種人生哲學(xué)。鄧先生平時自稱是“五樂老人”，即助人為樂、知足常樂、自得其樂、與眾同樂、苦中尋樂。我要說，你的“五樂”應(yīng)當(dāng)加上“一樂”－—為善最樂，你是“六樂老人”！

這段發(fā)言，考慮到在座的來賓多是文化界人士，有很多文物鑒藏家、教授和學(xué)者，故引一用文言古語，彰顯出濃厚的文化氛圍，既切合了壽宴的主題一－況壽，又跳出了諸如“福如東海、壽比南山”的俗套，符合語言環(huán)境，應(yīng)景又應(yīng)人。

即席講話最能體現(xiàn)一個人口語表達(dá)的水平。要把即席講話講好，重要的是確立中心，明確自己的觀點(diǎn)和態(tài)度；要從實(shí)際出發(fā)，為發(fā)言尋找一個切入點(diǎn)，最好能舉例說明問題，增強(qiáng)說服力。講話者要善于捕捉時機(jī)，乘興發(fā)揮，借以渲染氣氛，使講話妙趣橫生。即席講話還要有精彩的開頭和結(jié)尾，開頭應(yīng)緊扣話題，引人入勝，結(jié)尾則要強(qiáng)化發(fā)言的主要內(nèi)容，不應(yīng)冗長拖杳，更不能畫蛇添足，而要在言不必盡或達(dá)到高潮時戛然而止。

第二篇：如何提高即席講話水平

如何提高即席講話水平

徐東林

即席講話，是指在特定的場合，在沒有充分準(zhǔn)備的情況下，當(dāng)眾臨場發(fā)表的講話。善于即席講話，是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的一項(xiàng)基本功，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部在參加一些禮儀活動、外出參觀學(xué)習(xí)、下基層檢查工作、向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況、接待來訪等諸多場合，都離不開即席講話。即席講話由于沒有現(xiàn)成的稿子，也來不及認(rèn)真準(zhǔn)備，全靠現(xiàn)場思考主題、組織語言和臨場發(fā)揮，且“一言既出，駟馬難追”，因此比一般講話要困難。可以說，即席講話是對領(lǐng)導(dǎo)干部心理素質(zhì)、應(yīng)變能力、表達(dá)水平、文化修養(yǎng)等綜合能力的檢驗(yàn)，是其綜合素質(zhì)的一面鏡子。

即席講話的特點(diǎn)是由境而發(fā)，隨機(jī)應(yīng)變，短小精悍。由于即席講話具有突然性、臨時性和不確定性，所以不少人畏之如虎。其實(shí)，即席講話作為領(lǐng)導(dǎo)工作中經(jīng)常使用的一種講話形式，并非高深莫測，其中還是有一定的技巧和規(guī)律可循的。只要在講話之前提煉好觀點(diǎn)，搭建好框架，打好腹稿，就會胸有成竹，順利完成講話。

即席講話要“即興”，就要順應(yīng)集體活動的要求，開誠布公地談出自己的感受、收獲。因此，即席講話緊扣主題、選好切入點(diǎn)十分重要。有人說，恰當(dāng)?shù)脑掝}是即席講話成功的一半。選擇合適的話題，一般要遵循以下原則：

話題取熟

即席講話最擔(dān)心的是沒有話說，或說不下去，但如果你善于借用可以生發(fā)新意的事物，如人名、地名以及前者的講話內(nèi)容、會議的氛圍、自然景物等，且圍繞自己熟悉和體會深刻的話題講話，就能夠有效地消除緊張情緒，打開思路，應(yīng)付自如。

話題驚眾

講話是讓人聽的，講的效果如何、水平高低，關(guān)鍵是要看聽眾的反應(yīng)。因此，選擇話題要考慮聽眾是否有興趣、是否愿意聽。也就是

說，即席講話要盡量選擇那些與聽眾關(guān)系密切、聽眾熟悉、能給聽眾以啟發(fā)的內(nèi)容作為話題。

話題獨(dú)妙

衡量即席講話講得好不好、有沒有水平，關(guān)鍵是看講話有沒有新意、有沒有獨(dú)到之處。如果老生常談，拿眾所周知的事、放之四海而皆準(zhǔn)的道理講個沒完，聽眾就會感到厭煩。因此，要在仔細(xì)觀察現(xiàn)場、感受氣氛、知己知彼的基礎(chǔ)上確定一個好的話題。要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)換角度，提高層次，另辟蹊徑。在幾位領(lǐng)導(dǎo)輪流講話時，如果要最先說，就要出奇制勝，先聲奪人；如果要在后面講，也要后發(fā)制人，道別人之未道，這樣方顯獨(dú)到。至于先說還是后說，要根據(jù)現(xiàn)場而定。總之，要選擇一個適當(dāng)?shù)慕嵌?、最佳的時機(jī)來展示自己。題契語境

語境是指講話時的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，即時間、地點(diǎn)、人物和背景。即席講話要看對象、看場合，從現(xiàn)場的具體環(huán)境中找觸發(fā)點(diǎn)，發(fā)表自己的感想和議論，一步步展開演講的主題，這樣才顯得隨和、親切，沒有生硬之感，也容易被聽眾接受。

即席講話最能體現(xiàn)一個人口語表達(dá)的水平。要把即席講話講好，重要的是確立中心，明確自己的觀點(diǎn)和態(tài)度；要從實(shí)際出發(fā)，為發(fā)言尋找一個切入點(diǎn)，最好能舉例說明問題，增強(qiáng)說服力。講話者要善于捕捉時機(jī)，乘興發(fā)揮，借以渲染氣氛，使講話妙趣橫生。即席講話還要有精彩的開頭和結(jié)尾，開頭應(yīng)緊扣話題，引人入勝，結(jié)尾則要強(qiáng)化發(fā)言的主要內(nèi)容，不應(yīng)冗長拖沓，而要在言不必盡或達(dá)到高潮時戛然而止。

(摘自11月10日學(xué)習(xí)時報)

第三篇：提高政工干部應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平（最終版）

什么是突發(fā)事件？

2007年8月30日全國人大通過的《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》對突發(fā)事件做出了明確定義：“突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件”。按照社會危害程度、影響范圍等因素，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

通過近年發(fā)生的突發(fā)事件來看，要提高政工干部應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平，須做到以下幾方面。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)應(yīng)急責(zé)任意識

政工干部要承擔(dān)起應(yīng)急突發(fā)事件的責(zé)任，加強(qiáng)學(xué)習(xí)增強(qiáng)對應(yīng)急突發(fā)事件的意識。不斷提高業(yè)務(wù)能力，豐富應(yīng)急知識。應(yīng)對突發(fā)事件是一項(xiàng)管理工作的重要內(nèi)容，也是一項(xiàng)考驗(yàn)自己能力與水平的標(biāo)準(zhǔn)。

面對處置突發(fā)事件中的巨大壓力，政工干部的心理素質(zhì)非常重要，沒有過硬的素質(zhì)就會被壓力壓垮，事件處理決策可能一塌糊涂，甚至失去理智。積極培養(yǎng)有序應(yīng)對突發(fā)事件的心理素質(zhì)，是政工干部必須重視和加強(qiáng)的功課，應(yīng)在日常的工作、生活和學(xué)習(xí)中，有意識地培養(yǎng)自身過硬的心理素質(zhì)。

突發(fā)事件的發(fā)生，會直接或間接地影響到人們的生活。做好各類應(yīng)急突發(fā)事件的處置工作是保障人的生命財(cái)產(chǎn)安全的必然要求，是提高政工干部能力強(qiáng)不強(qiáng)的體現(xiàn)。正確把握應(yīng)對突發(fā)事件的大方向，要學(xué)習(xí)政治、科技、管理、歷史等方面的知識，尤其是要學(xué)習(xí)公共危機(jī)管理方面的基本知識和基本技能，知曉在應(yīng)對突發(fā)事件過程中的防災(zāi)手段和應(yīng)對模式，研究應(yīng)對突發(fā)事件的成功案例，借鑒處置突發(fā)事件的成功經(jīng)驗(yàn)。不斷增強(qiáng)應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力，使人的生命財(cái)產(chǎn)損失在突發(fā)事件中將到最低限度。

二、制定應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化演練應(yīng)急能力

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。應(yīng)急預(yù)案是針對各種可能發(fā)生的災(zāi)害事故所需的應(yīng)急行動而制定的指導(dǎo)性文件，是災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急救援的重要組成，同時也是抗災(zāi)救援行動的指南。

1、制訂應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定的目的在于促進(jìn)或阻止某種事件的發(fā)生，并在某種事件發(fā)生后，實(shí)現(xiàn)有效處理。各類預(yù)案的制定是為了提高保障公共安全和處置突發(fā)事件有能力，最大限度的預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障人的生命財(cái)產(chǎn)和安全。我們可能無法避免危機(jī)的發(fā)生，但“預(yù)防是解決危機(jī)的最好辦法”，我們完全可以以積極的態(tài)度來面對它、迎接它和預(yù)防它。要高度審視自己管理的對象、重視危機(jī)預(yù)防工作，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)，制定出各類應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案，做到有備無患。

2、建立日常演練機(jī)制。既然很多時候突發(fā)事件的發(fā)生是不可避免的，那么，日常預(yù)案的演練就是在為危機(jī)所做的準(zhǔn)備中必不可少的一個極其重要的環(huán)節(jié)。因?yàn)椤把菥毷亲詈玫呐嘤?xùn)”。目前，突發(fā)事件演習(xí)還十分欠缺，許多人在災(zāi)害來臨時不知所措，缺乏科學(xué)應(yīng)對的能力。這就要求在事發(fā)之前認(rèn)真經(jīng)常對制定的預(yù)案進(jìn)行演練，以便在突發(fā)事件發(fā)生后能夠迅速按預(yù)定的方案展開工作。因此，加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)案的演練，應(yīng)成為各級政工干部的重要工作之一。

3、預(yù)案的演練總結(jié)。一是感受在發(fā)生突發(fā)事件緊急狀態(tài)下的氛圍，進(jìn)一步掌握在發(fā)生應(yīng)急事件情況下所要執(zhí)行的相關(guān)程序和要求，提高政工干部對突發(fā)事件現(xiàn)場處置、應(yīng)急決策、指揮協(xié)調(diào)等綜合應(yīng)變能力。二是通過預(yù)案的演練，讓人樹立突發(fā)事件的防范意識，在演練中學(xué)到正確的處理方法，提升在危機(jī)狀態(tài)下的自我保護(hù)和相互協(xié)作的能力。三是對預(yù)案在演練過程中，出現(xiàn)的運(yùn)作程序、方式、方法等方面存在的不足進(jìn)行修正完善，使各種應(yīng)急流程得到檢驗(yàn)。

三、提高事發(fā)現(xiàn)場快速處置能力

突發(fā)事件發(fā)生后具有很大有破壞性，將直接危及到人的生命安全。作為現(xiàn)場的政工干部來說，必須保持頭腦冷靜、對事發(fā)現(xiàn)場果斷做出正確的判斷、決策，減少人員傷亡，降低財(cái)產(chǎn)損失，從而有效地保障人的生命與財(cái)產(chǎn)的安全。

對突發(fā)事件，只有做到快速反應(yīng)，多謀善斷，才能掌握處置突發(fā)事件的主動權(quán)，迅速果斷采取行動，及時、有效地消除突發(fā)事件，降低突發(fā)事件對社會的損害程度。同時，對突發(fā)事件的處置，既要考慮事件造成的社會影響，又要考慮國家政策法律的規(guī)定；既要考慮采取措施的力度，又要考慮社會的承受程度；既要考慮事件本身的處置效果，又要考慮其后續(xù)影響以及周邊因素的作用。

要把突發(fā)事件擺到發(fā)展的全局中通盤考慮謀劃，防止急于求成，采取強(qiáng)制手段粗暴處置。要堅(jiān)決避免顧此失彼、因小失大、貽誤全局現(xiàn)象的發(fā)生。一是在最短時間內(nèi)聚合各種要素，人力、物力、等資源在第一時間內(nèi)集聚到位，充分調(diào)動各方面的積極性。二是有條不紊地組織開展工作，使各個部門高效、有序運(yùn)作起來，盡最大程度地發(fā)揮其效能。三是妥善有效地處理好突發(fā)事件，避免事件因組織拖延、調(diào)控不當(dāng)而造成更大的危害和損失。只有做到快速反應(yīng)，多謀善斷，才能掌握處置突發(fā)事件的主動權(quán)，迅速果斷采取行動，及時、有效地消除突發(fā)事件，使突發(fā)事件發(fā)生的可能性始終處于最低、甚至完全杜絕狀態(tài)。

提高處理突發(fā)事件規(guī)律的能力。突發(fā)事件的發(fā)生雖顯偶然，但處理突發(fā)事件則有規(guī)律可循。因此，在突發(fā)事件處理完結(jié)后，政工干部應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真剖析導(dǎo)致事件發(fā)生的深層次原因，找出工作中存在的失誤和不足，努力探求突發(fā)事件的發(fā)生規(guī)律和應(yīng)對處理規(guī)律，防止再次發(fā)生，提高增強(qiáng)防范和應(yīng)對能力。

總之，能否科學(xué)、正確地應(yīng)對突發(fā)事件，化解可能引發(fā)的危機(jī)，是提高政工干部應(yīng)對突發(fā)事件和處置突發(fā)事件中能力的體現(xiàn)。

第四篇：如何提高街道應(yīng)對突發(fā)事件的能力

如何提高街道應(yīng)對突發(fā)事件的能力

突發(fā)事件是指突然發(fā)生的對社會產(chǎn)生重大影響的事件。其特點(diǎn)一是突發(fā)性，二是巨大危害性。既包括一些突然發(fā)生的自然災(zāi)害，如地震、海嘯、臺風(fēng)、洪水等，也包括一些人為的事件，如爆炸、火災(zāi)、惡性交通事故等。近年來，我國各地屢屢發(fā)生一些重大突發(fā)事件，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大損害，有的甚至成為新的影響社會穩(wěn)定的因素。所幸的是，我轄區(qū)還沒有發(fā)生過重大突發(fā)事件，為了防患于未然，街道在如何正確應(yīng)對和處理各種突發(fā)事件方面也肩負(fù)重任，正在成為領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的新課題。

為進(jìn)一步提高街道領(lǐng)導(dǎo)干部成員應(yīng)對突發(fā)事件的能力，把握應(yīng)對突發(fā)事件工作與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀之間的關(guān)系，在應(yīng)對突發(fā)事件工作中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的對策以及落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需要解決的問題，街道成立專門課題調(diào)研小組圍繞上述問題召集部門干部、單位、居民召開了座談會，座談會上，大家廣泛發(fā)表建議和意見，獲得了一些初步的認(rèn)識和體會。

一、當(dāng)前地方領(lǐng)導(dǎo)處理各種突發(fā)事件的能力普遍不足可以說，發(fā)生突發(fā)事件的地區(qū)和單位畢竟是少數(shù)，但從已發(fā)生突發(fā)事件的地區(qū)來看，一些地方領(lǐng)導(dǎo)處理突發(fā)事件的能力明顯不足。主要表現(xiàn)在：

1.對突發(fā)事件缺乏快速感知與反應(yīng)能力。地方領(lǐng)導(dǎo)干部，肩負(fù)著黨和人民賦予的發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、保障人民生活的重任，能否切實(shí)負(fù)起這一責(zé)任，是衡量一個干部政治上是否合格、業(yè)務(wù)上是否稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)。地方領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻牢記群眾的安危，經(jīng)常深入群眾，真正為人民謀利益，增強(qiáng)自己的責(zé)任意識。地方領(lǐng)導(dǎo)干部要吸取已有的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增強(qiáng)防范意識，采取有效措施盡量避免自己轄區(qū)內(nèi)發(fā)生各種突發(fā)事件。不僅要善于處理各種突發(fā)性事件，而且要能很好地吸取教訓(xùn)，防止類似事件的再次發(fā)生。

2.應(yīng)對措施失當(dāng)，使事件復(fù)雜化。針對不同的事件應(yīng)采取不同的措施。總的來說，應(yīng)對突發(fā)事件主要應(yīng)做好安撫民心、追究責(zé)任、調(diào)整利益和轉(zhuǎn)化矛盾這樣幾個方面的工作，這些工作的順利進(jìn)行有賴于地方領(lǐng)導(dǎo)平時在人民群眾中樹立較好的形象，形成較高的威信，贏得群眾的支持。但是，有些地方領(lǐng)導(dǎo)平時得過且過，不注意學(xué)習(xí)，遇事不加思考，驚慌失措，只知一味動用公、檢、法機(jī)關(guān)或簡單采取一些強(qiáng)制性措施，不去研究尋找其他的行之有效的工作方法，結(jié)果把小事件激化成了大事件，使小失誤變成了大錯誤，激化了人民內(nèi)部矛盾。還有的領(lǐng)導(dǎo)從自身的政績考慮，對突發(fā)事件一味掩蓋，掩蓋不住時就弄虛作假，如少報或瞞報傷亡人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失數(shù)字等等，導(dǎo)致矛盾激化。之后，又片面封鎖消息，還名之曰家丑不可外揚(yáng)，造成小道消息滿天飛，使群眾產(chǎn)生許多思想問題，招致群眾不滿。群眾得不到正確信息，人心惶惶，難以安心生產(chǎn)和生活，結(jié)果使矛盾越積越多，越積越嚴(yán)重，由此甚至引發(fā)嚴(yán)重的社會穩(wěn)定問題。這種現(xiàn)象雖不普遍，但危害很大，必須盡快采取措施加以糾正。

二、一些地方領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對突發(fā)事件能力不足的原因

首先，思想上沒有引起足夠重視。一些領(lǐng)導(dǎo)干部平時對社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等問題不注意、不重視思想上麻痹大意，不注重吸取別的地區(qū)和單位在有關(guān)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。一旦發(fā)生突發(fā)事件，容易驚慌失措，難以及時解決問題。各級地方領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識到，地方穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的有機(jī)組成部分，沒有地方的穩(wěn)定，社會穩(wěn)定的局面也難以保持。當(dāng)前，突發(fā)事件正在成為危及地方社會穩(wěn)定的重要因素，一旦對突發(fā)事件應(yīng)對不當(dāng)，極易激化社會矛盾，帶來影響社會穩(wěn)定的問題。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部對這個問題必須重視起來，要采取有效措施，盡量避免各類突發(fā)事件的發(fā)生。

其次，缺乏處理突發(fā)事件的能力。改革開放以來形成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的良好形勢使地方領(lǐng)導(dǎo)干部的注意力普遍轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)工作，對其他工作的重視程度明顯不夠。加之現(xiàn)在的干部大多是改革開放以后成長起來的，缺乏應(yīng)對復(fù)雜工作局面的考驗(yàn)，因此，許多地方領(lǐng)導(dǎo)干部對處理突發(fā)事件感到陌生，缺

乏經(jīng)驗(yàn)。對此，應(yīng)加強(qiáng)對地方領(lǐng)導(dǎo)干部處理突發(fā)事件能力的培養(yǎng)，使其盡快積累經(jīng)驗(yàn)，逐步成熟起來。

第三，一些地方領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)不盡合理。考察一些事件頻發(fā)的地區(qū)和單位，其領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不盡合理也是一個重要原因。比如有的地方班子成員普遍年輕，缺乏合理的年齡結(jié)構(gòu)；有的地方過分追求高學(xué)歷，大多數(shù)班子成員缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)；有的地方領(lǐng)導(dǎo)班子成員中沖動型性格的過多，穩(wěn)重型太少，性格不能互補(bǔ)等。因此，在選配領(lǐng)導(dǎo)干部時，一定要充分考慮各種因素，進(jìn)行優(yōu)化配臵，使班子成員的配備盡量合理，以提高地方領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。

三、地方領(lǐng)導(dǎo)提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力迫切需要解決的幾個問題

1.思想上要高度重視，增強(qiáng)緊迫感。要提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，必須從思想上高度重視，地方領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)清自身所肩負(fù)的神圣責(zé)任，把代表和維護(hù)人民利益作為自己全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前我國正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，在向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過程中，各種社會矛盾必然增加，各種價值觀念和物質(zhì)利益的沖突也會日趨增加，發(fā)生突發(fā)事件的可能性也在增大。對此，各級地方領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識，做好隨時應(yīng)對各種突發(fā)事件的準(zhǔn)備。

2.吸取已有的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高自身素質(zhì)和管理水平。正確

應(yīng)對突發(fā)事件，是衡量干部素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平的一個重要方面。地方領(lǐng)導(dǎo)干部要積極學(xué)習(xí)，注意吸取別的地區(qū)和單位的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真思考相關(guān)方面的問題，切實(shí)提高自己處理各種復(fù)雜問題的能力。

3.預(yù)防為主，盡量避免發(fā)生各種突發(fā)事件。突發(fā)事件一旦發(fā)生，必然會給社會帶來極大危害，或者造成社會不穩(wěn)定，或者使國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，這是任何人都不愿看到的。因此，一定要把預(yù)防工作擺在頭等重要的位臵上，力爭把各種突發(fā)事件排除和解決在萌芽之中。這就需要地方領(lǐng)導(dǎo)干部做大量的工作，要繼承和實(shí)踐黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，自覺地同廣大群眾打成一片，時刻把群眾的冷暖掛在心上，切實(shí)履行自己的職責(zé)。只有這樣，當(dāng)發(fā)生各種突發(fā)事件時，廣大人民群眾才會堅(jiān)定地和地方政府站在一起，同舟共濟(jì)，共渡難關(guān)。

第五篇：提高突發(fā)事件應(yīng)對能力

采取五措施提高突發(fā)事件應(yīng)對能力

為維護(hù)社會穩(wěn)定，保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，阿蓬江鎮(zhèn)采取五項(xiàng)措施提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)職能站所負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)各級各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)級各部門、各村（居）委也成立了應(yīng)對突發(fā)事件工作小組，按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則，在鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織開展工作，形成了鎮(zhèn)村聯(lián)動、部門聯(lián)動的工作運(yùn)行體系。二是制定預(yù)案，明確職責(zé)。結(jié)合該鎮(zhèn)自身實(shí)際情況，制定了《阿蓬江鎮(zhèn)突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急預(yù)案》，建立了應(yīng)對突發(fā)公共事件的長效應(yīng)急機(jī)制。依照國家有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范了鎮(zhèn)級部門的應(yīng)急管理行為，建立健全了分類管理、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，確保應(yīng)急管理工作有序開展。同時，建立了層層目標(biāo)責(zé)任制，對所負(fù)責(zé)的工作出現(xiàn)問題的，按目標(biāo)責(zé)任書追究相關(guān)責(zé)任。三是做好宣傳，針對性強(qiáng)。充分利用了各種會議廣泛宣傳，開展危機(jī)預(yù)防和管理教育，增強(qiáng)公民危機(jī)意識、應(yīng)急意識及應(yīng)急基本技能；對學(xué)校以法治教育為主線，推進(jìn)應(yīng)急知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)書本、進(jìn)課堂，有計(jì)劃地安排對學(xué)生進(jìn)行防公共場所 群體踩踏事故、交通安全、火災(zāi)自救和法律知識等安全教育。四是完善設(shè)施，加強(qiáng)演練。我鎮(zhèn)購買了統(tǒng)一的服裝、配備了相關(guān)器械，定期組織相關(guān)部門和應(yīng)急分隊(duì)開展防撲火、防疫、社會突發(fā)事件和災(zāi)后搶險救援等公共突發(fā)性事件的應(yīng)急演練，總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)了成功的救援方法，結(jié)合實(shí)際開展應(yīng)急處置管理。五是加強(qiáng)值班，信息準(zhǔn)確。我鎮(zhèn)建立了各部門、村（居委）為主體的安全信息網(wǎng)絡(luò)，由黨政辦負(fù)責(zé)做好信息管理工作，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)突發(fā)事件信息的收集、整理、監(jiān)測，建立了至上而下通報和自下而上報告的監(jiān)測報告制度。同時，組建了督察隊(duì)伍加強(qiáng)值班督察，建立和完善了24小時值班制度，保證值班電話暢通，確保信息報告及時、準(zhǔn)確。

國新辦培訓(xùn)提高地方政府應(yīng)急突發(fā)事件的應(yīng)對能力

中新網(wǎng)7月26日電據(jù)東方網(wǎng)報道，7月25日，由國務(wù)院新聞辦公室干部培訓(xùn)中心和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局宣教中心聯(lián)合主辦的“突發(fā)事件處置及媒體應(yīng)對高層研修班”在上海落下帷幕。

消息稱，來自北京、上海、天津等二十多個省、直轄市和五十多個市、縣等各級政府機(jī)關(guān)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人108人，圍繞突發(fā)事件的新聞處理、突發(fā)事件的媒體公關(guān)策略、突發(fā)事件處置經(jīng)典案例解析、突發(fā)事件基本規(guī)律分析與應(yīng)急預(yù)案解讀、突發(fā)事件的媒體報道以及突發(fā)事件中的危機(jī)管理等專題進(jìn)行研修。

專家指出，最好的危機(jī)管理就是避免危機(jī)。建立公共安全管理機(jī)制，建立監(jiān)測、預(yù)警管理體系，做好預(yù)案演練可以有效降低公共和安全生產(chǎn)等各類突發(fā)事件的發(fā)生概率。預(yù)防安全生產(chǎn)等突發(fā)事件的發(fā)生，需要領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識，需要加大安全投入。突然事件發(fā)生時的處置水平，有賴于應(yīng)急預(yù)案的日常準(zhǔn)備，有賴于領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識。

專家稱，媒體應(yīng)對是正確處置突發(fā)事件的有機(jī)組成部分。重要的是要掌握好突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、新聞發(fā)布機(jī)制、中外記者采訪管理機(jī)制、境內(nèi)外輿情跟蹤和通報機(jī)制、互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理機(jī)制、分類處理新聞發(fā)布機(jī)制。

專家強(qiáng)調(diào)，突發(fā)事件發(fā)生時，要保持暢通的媒體應(yīng)對通道；要改變冷落媒體的不利做法，對媒體關(guān)注突發(fā)事件報道給予理解，做好報道安排；關(guān)注突發(fā)事件報道是媒體的必然，拒絕媒體采訪會造成分散采訪，導(dǎo)致報道不利局面；應(yīng)及時成立新聞中心，統(tǒng)一口徑，用一個聲音發(fā)言；注重掌控事件處置的第一手信息，及時發(fā)布，有效引導(dǎo)輿論；對于不實(shí)報道，應(yīng)學(xué)會運(yùn)用法律武器解決問題。

學(xué)員們認(rèn)為研修班提高了他們預(yù)防和處置突發(fā)事件的理論水平與能力，對突發(fā)事件的媒體應(yīng)對有了嶄新的認(rèn)識，學(xué)會了應(yīng)該如何與媒體打交道，增強(qiáng)了應(yīng)對媒體的信心。

研修班負(fù)責(zé)人胡曉東則表示，各類突發(fā)事件也是有一定的規(guī)律可循的。再偶然的突發(fā)事件也會有預(yù)警信號，再難處置的突發(fā)事件也有最妥善的處置辦法。突發(fā)事件發(fā)生時的媒體應(yīng)對與突發(fā)事件的處置同樣重要，媒體應(yīng)對水平的高低直接影響著事件處置的進(jìn)程和結(jié)果，而應(yīng)對不好甚至?xí)劤尚碌氖录?。掌握突發(fā)事件的科學(xué)預(yù)防、處置方法及正確的媒體應(yīng)對策略是重要的。(姚琳琳)