第一篇：秘書國家職業(yè)資格鑒定案例分析題解答技巧

《秘書之友》2008 年第6期

秘書國家職業(yè)資格鑒定

案例分析題解答技巧

任雪浩李偉華

個(gè)問題上大做文章。愚以為不然。給事物命 名，不能以僅僅滿足人們理解其義為標(biāo)準(zhǔn)，還 應(yīng)做到名實(shí)相符，即名稱能準(zhǔn)確反映事物的本 質(zhì)屬性。這樣的名稱才是科學(xué)的名稱，才便于 人們正確地認(rèn)識(shí)事物。

那么，為什么人們還能理解這一說法的含

義呢？這是因?yàn)槿藢φZ言有一種容錯(cuò)能力，就 好像人對疾病有一種免疫能力一樣。人們可以 借助語言以外的其他因素來理解事物的意義。我們不能因此就不注意語言的規(guī)范化，不注意 名稱的科學(xué)性，就好像不能因?yàn)槿藢膊∮忻?勞動(dòng)和社會(huì)保障部秘書國家職業(yè)資格統(tǒng)一

鑒定考試試卷由兩個(gè)卷冊構(gòu)成。卷冊一為基礎(chǔ) 業(yè)務(wù)素質(zhì)部分，包括職業(yè)道德和秘書基礎(chǔ)知 識(shí)，考試題型為單項(xiàng)選擇題和多項(xiàng)選擇題；卷 冊二為秘書技能操作部分，包括案例分析和工 作實(shí)務(wù)，這兩項(xiàng)分別以“情景錄像”和工作任 務(wù)的形式呈現(xiàn)。

從答卷情況來看，考生對案例分析題型比

較生疏，做起來比較吃力。我們發(fā)現(xiàn)，情景錄 像開始播放了，很多考生手忙腳亂，看也不 是，聽也不是，記也不是，以至于錄像播放結(jié) 束了什么都沒有記下來。其實(shí)，錄像題現(xiàn)場感 強(qiáng)，貼近工作實(shí)際，不需要死記硬背，只要熟 悉秘書工作的基本知識(shí)點(diǎn)，掌握答題重點(diǎn)、程 序和注意事項(xiàng)，比較容易得高分。本文擬對秘 書職業(yè)技能鑒定考試中案例分析題的命題思路 和答題技巧做些分析，供借鑒和參考。案例分析題通過錄像畫面反映秘書工作的一、命題思路

疫力就不注意衛(wèi)生、任憑病菌侵入人體一樣。如果不注意語言的規(guī)范化，當(dāng)語言的錯(cuò)誤程度 超過人的容錯(cuò)能力所能承受的限度時(shí)，這樣的 語言人們就理解不了了。

那么，應(yīng)賦予所謂的“人才市場”一個(gè)什

么名稱呢？可有兩種方法：若想保留“市場” 這個(gè)時(shí)髦詞，就將所謂的“人才市場”包容在 “勞動(dòng)力市場”中；若想保留“人才”這個(gè) 詞，就把“市場”去掉，將“人才市場”改為

“人才交流中心”之類的名稱。

（作者單位：河北省秦皇島市委黨校）

現(xiàn)場環(huán)境和工作過程，讓考生判斷正誤。案例 分析題共有兩道題即兩段錄像，要求考生根據(jù) 錄像中秘書的工作情景，找出其工作環(huán)境、工 作表現(xiàn)及個(gè)人行為中至少～處正確或錯(cuò)誤的地方。案例分析題重點(diǎn)考查的是考生對秘書 理論與技能要點(diǎn)的掌握程度。如果說單項(xiàng)選擇 和多項(xiàng)選擇題要求考生識(shí)記、理解并消化秘書 知識(shí)要點(diǎn)，那么，案例分析題旨在通過模擬現(xiàn) 場，考查考生是否真正掌握了秘書工作中的一 些基本知識(shí)與技能，能否熟知各個(gè)級(jí)別的知識(shí) 技能并做到融會(huì)貫通，是否有對秘書工作環(huán) 節(jié)、流程正確把握的能力等，考查內(nèi)容涵蓋了 基礎(chǔ)知識(shí)和工作技能的全部。

案例分析題主要考核的是考生綜合運(yùn)用所

學(xué)理論知識(shí)解決實(shí)際問題的能力，其中秘書的 工作行為、工作表現(xiàn)及工作環(huán)境是考核的重 點(diǎn)，知識(shí)點(diǎn)多而分散，但情景錄像中涉及的知 識(shí)技能并不是很多。錄像題中經(jīng)常考核的主要 10 15

二、案例分析題主要考核點(diǎn)RETARY`S COMPANION 有以下知識(shí)點(diǎn)：

辦公室環(huán)境：辦公室、會(huì)議室、會(huì)客室的布局、布置、衛(wèi)生清潔狀況，辦公用品的擺 放是否合理，辦公室光線是否充足、有無綠色 植物等。

職業(yè)形象秘書是否穿著職業(yè)裝，坐姿、站姿、走姿等是否正確。

接待工作：環(huán)境狀況、辦公用品的準(zhǔn)備

情況、接待預(yù)約和未預(yù)約的來訪者、電話接待 的要求等。

接打電話：電話擺放位置、接電話時(shí)

間、接撥電話動(dòng)作、電話用語、電話記錄、記 錄用筆和本、電話找人、打電話內(nèi)容、電話信 息保密等。

日常寫作：會(huì)議通知、請柬、介紹信、協(xié)議書、合同等文種的寫作是否規(guī)范等。

溝通方面：包括溝通的基本技能、具體

技能要求和內(nèi)容等。

會(huì)議管理：會(huì)議前的籌備工作、會(huì)中的服務(wù)工作、會(huì)后的善后工作、會(huì)議協(xié)調(diào)等。檔案信息管理：檔案收集方法、檔案收

集流程、檔案信息管理、信息開發(fā)工作等。

辦公室事務(wù)管理：庫存管理、進(jìn)貨保

管、緊急事故的處理、辦公設(shè)備及用品的采購 等。

法律知識(shí)：公司法、合同法、勞動(dòng)法等 相關(guān)法律常識(shí)。

總之，出現(xiàn)在畫面上的“秘書”、“行

為”、“聲音”、“環(huán)境”、“布局”等“特

寫”鏡頭都是考核的要點(diǎn)，特定鏡頭中又往往 包含著秘書的行為、公文的格式、工作內(nèi)容及 工作程序正誤識(shí)別的信息。

（一）明確題目的要求

案例分析題屬于判斷題，要求考生從每段 錄像中各找出～個(gè)正確或錯(cuò)誤之處，不需 要說明原因也不用改正，因此比較簡單。但 是，由于錄像中有人物、有環(huán)境、有情節(jié)，正 誤點(diǎn)往往融入了秘書辦文、辦事、辦會(huì)的過程 1.2.:

3.4.5.6.7.8.9.10.15

三、答題思路與技巧

中，因此判斷起來有一定難度。如果考生對秘 書工作的基本知識(shí)和技能掌握得不夠也難以做 出準(zhǔn)確判斷。這就要求考生“據(jù)題找分”，把 題點(diǎn)找準(zhǔn)，如秘書穿職業(yè)裝就正確，穿牛仔褲 或恤衫就錯(cuò)誤。當(dāng)然，隨著秘書職業(yè)等級(jí)的 升高，題點(diǎn)會(huì)越來越難，這就要求考生吃透各 級(jí)秘書工作的內(nèi)涵、考核目標(biāo)及各級(jí)別的技能 差異。

（二）正確理解錄像中秘書的工作行為、工作表現(xiàn)和工作環(huán)境

案例分析題旨在測試考生對辦公管理工作

流程和工作任務(wù)的了解程度、崗位技能的熟知 程度以及從中反映出的秘書的綜合素質(zhì)等。因 此，考生對錄像中秘書的工作行為、工作表現(xiàn) 和工作環(huán)境要認(rèn)真觀察，全面理解，否則容易 限制自己的答題思路，因找不夠～處正確

或錯(cuò)誤的地方而影響成績。錄像題中的主要人 物是秘書，錄像畫面反映的是她（他）工作的 一段情景。在答題時(shí)，對秘書的工作行為和工 作表現(xiàn)應(yīng)放開思路去理解，一個(gè)題點(diǎn)往往會(huì)從 不同角度引出一串考核點(diǎn)，這里的考核點(diǎn)即是 得分點(diǎn)。例如，畫面上秘書一出現(xiàn)，就應(yīng)從其 服飾、發(fā)型，站姿、坐姿、步態(tài)，引導(dǎo)、介 紹、握手動(dòng)作及語音、語速等方面找考點(diǎn)，細(xì) 心觀察其處理每項(xiàng)具體工作是否符合程序和規(guī) 范。在“工作環(huán)境”方面，應(yīng)注意觀察辦公室 是否有綠色植物，桌面是否整潔，檔案資料、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、電話等物品和設(shè)備擺 放位置是否合適，辦公設(shè)備使用操作是否規(guī)范 等。

（三）要在認(rèn)真觀看錄像的同時(shí)快速、簡 要地做好記錄

每段錄像播放兩遍，每一遍大約分鐘。

應(yīng)考時(shí)，考生要集中精力認(rèn)真細(xì)致地觀看錄 像，在看第一遍時(shí)，將發(fā)現(xiàn)的正確點(diǎn)和錯(cuò)誤點(diǎn) 快速記錄在草稿紙上，用“√”和“×”表示 “正確”和“錯(cuò)誤”如“接電話不及時(shí)×” “辦公桌整潔√”等；在第二次播放時(shí)，要仔 細(xì)觀看漏掉的內(nèi)容，并對第一次的記錄進(jìn)行核 T1

5， 對、修改。切忌邊看邊答而遺漏錄像情景中秘 書行為及工作環(huán)境中的某些知識(shí)點(diǎn)，造成回答 不全面。

（四）答題要從小處著手

有的考生看錄像只看大的方面，只注意主

要情節(jié)，對知識(shí)點(diǎn)劃分不細(xì)，以致找不夠正誤 點(diǎn)。比如，有一段反映秘書接電話的畫面，不 少考生只找出了“電話鈴聲響了四聲才接聽電 話”這一錯(cuò)誤。其實(shí)，仔細(xì)觀看錄像就會(huì)發(fā) 現(xiàn)，“接電話”這一段情景中還出現(xiàn)了三處錯(cuò) 誤：一是電話放在了辦公桌的右手位置（電話 應(yīng)放在辦公桌的左手位置），二是用右手接聽 電話（應(yīng)用左手），三是接聽電話時(shí)未說禮貌 用語（秘書接電話時(shí)應(yīng)講“您好，這里是×× 公司”等禮貌用語）。再如，年月秘書

三級(jí)試卷中有一段高葉秘書與客戶服務(wù)部王麗 關(guān)于《合同法》問題的對話，涉及處法律問 題，其中有一處，王麗問：“口頭形式簽訂的合同有效嗎？”高葉回答：“不行，只有書面 形式才會(huì)有效?！憋@然高葉的回答是錯(cuò)誤的，因?yàn)椤逗贤ā返跅l規(guī)定“當(dāng)事人訂立合 同，有書面形式、口頭形式和其他形式”。應(yīng) 2005 11

該提醒考生的是，錄像中的每一個(gè)鏡頭、每一 段對話、每一個(gè)動(dòng)作，都可能包含一個(gè)正確或 錯(cuò)誤之處，因此答題應(yīng)從小處著手。

（五）答題要規(guī)范

正式答題時(shí)，要在試卷上按順序列出錄像

中反映的秘書行為及工作環(huán)境中的正確與錯(cuò)誤 之處。一定要用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注序號(hào)。答題的 語言要準(zhǔn)確，指向要清楚，只指出正確或錯(cuò)誤 即可，不需要寫出理由或更正。

標(biāo)準(zhǔn)答案示例：“著裝不規(guī)范，不符合禮儀要求（×）；能提前到達(dá)會(huì)議室檢查準(zhǔn) 備情況，并調(diào)試會(huì)議設(shè)備（√）。”由于錄 像中正確點(diǎn)和錯(cuò)誤點(diǎn)實(shí)際多于～處，因此 在答題時(shí)可以指出～處，以保證答題的準(zhǔn)

確率。在評(píng)分時(shí)，如考生所寫答案未包括在以 上答案中，只要說得清楚有道理，每點(diǎn)可給 分。綜上所述，案例分析題是把“死”的知識(shí) 技能點(diǎn)變成了“活”的技能操作點(diǎn)，只要了解 其中規(guī)律，認(rèn)真復(fù)習(xí)就能順利通過。1.2.1520

（作者單位：

天津工程師范學(xué)院黨委辦公室、校長辦公室）

第二篇：秘書國家職業(yè)資格鑒定案例分析題解答技巧（本站推薦）

秘書國家職業(yè)資格鑒定案例分析題解答技巧

勞動(dòng)和社會(huì)保障部秘書國家職業(yè)資格統(tǒng)一鑒定考試試卷由兩個(gè)卷冊構(gòu)成。卷冊一為基礎(chǔ)業(yè)務(wù)素質(zhì)部分，包括職業(yè)道德和秘書基礎(chǔ)知識(shí)，考試題型為單項(xiàng)選擇題和多項(xiàng)選擇題；卷冊二為秘書技能操作部分，包括案例分析和工作實(shí)務(wù)，這兩項(xiàng)分別以“情景錄像”和工作任務(wù)的形式呈現(xiàn)。

從答卷情況來看，考生對案例分析題型比較生疏，做起來比較吃力。我們發(fā)現(xiàn)，情景錄像開始播放了，很多考生手忙腳亂，看也不是，聽也不是，記也不是，以至于錄像播放結(jié)束了什么都沒有記下來。其實(shí)，錄像題現(xiàn)場感強(qiáng)，貼近工作實(shí)際，不需要死記硬背，只要熟悉秘書工作的基本知識(shí)點(diǎn)，掌握答題重點(diǎn)、程序和注意事項(xiàng)，比較容易得高分。本文擬對秘書職業(yè)技能鑒定考試中案例分析題的命題思路和答題技巧做些分析，供借鑒和參考。

一、命題思路

案例分析題通過錄像畫面反映秘書工作的現(xiàn)場環(huán)境和工作過程，讓考生判斷正誤。案例分析題共有兩道題即兩段錄像，要求考生根據(jù)錄像中秘書的工作情景，找出其工作環(huán)境、工作表現(xiàn)及個(gè)人行為中至少～ 處正確或錯(cuò)誤的地方。案例分析題重點(diǎn)考查的是考生對秘書理論與技能要點(diǎn)的掌握程度。如果說單項(xiàng)選擇和多項(xiàng)選擇題要求考生識(shí)記、理解并消化秘書知識(shí)要點(diǎn)，那么，案例分析題旨在通過模擬現(xiàn)場，考查考生是否真正掌握了秘書工作中的一些基本知識(shí)與技能，能否熟知各個(gè)級(jí)別的知識(shí)技能并做到融會(huì)貫通，是否有對秘書工作環(huán)節(jié)、流程正確把握的能力等，考查內(nèi)容涵蓋了基礎(chǔ)知識(shí)和工作技能的全部。

二、案例分析題主要考核點(diǎn)

案例分析題主要考核的是考生綜合運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)解決實(shí)際問題的能力，其中秘書的工作行為、工作表現(xiàn)及工作環(huán)境是考核的重點(diǎn)，知識(shí)點(diǎn)多而分散，但情景錄像中涉及的知識(shí)技能并不是很多。錄像題中經(jīng)?？己说闹饕幸韵轮R(shí)點(diǎn)：

辦公室環(huán)境：辦公室、會(huì)議室、會(huì)客室的布局、布置、衛(wèi)生清潔狀況，辦公用品的擺放是否合理，辦公室光線是否充足、有無綠色植物等。職業(yè)形象秘書是否穿著職業(yè)裝，坐姿、站姿、走姿等是否正確。

接待工作：環(huán)境狀況、辦公用品的準(zhǔn)備情況、接待預(yù)約和未預(yù)約的來訪者、電話接待 的要求等。

接打電話：電話擺放位置、接電話時(shí)間、接撥電話動(dòng)作、電話用語、電話記錄、記 錄用筆和本、電話找人、打電話內(nèi)容、電話信息保密等。

日常寫作：會(huì)議通知、請柬、介紹信、協(xié)議書、合同等文種的寫作是否規(guī)范等。溝通方面：包括溝通的基本技能、具體技能要求和內(nèi)容等。

會(huì)議管理：會(huì)議前的籌備工作、會(huì)中的服務(wù)工作、會(huì)后的善后工作、會(huì)議協(xié)調(diào)等。檔案信息管理：檔案收集方法、檔案收集流程、檔案信息管理、信息開發(fā)工作等。辦公室事務(wù)管理：庫存管理、進(jìn)貨保管、緊急事故的處理、辦公設(shè)備及用品的采購等。法律知識(shí)：公司法、合同法、勞動(dòng)法等相關(guān)法律常識(shí)。

總之，出現(xiàn)在畫面上的“秘書”、“行為”、“聲音”、“環(huán)境”、“布局”等“特寫”鏡頭都是考核的要點(diǎn)，特定鏡頭中又往往包含著秘書的行為、公文的格式、工作內(nèi)容及工作程序正誤識(shí)別的信息。

三、答題思路與技巧

（一）明確題目的要求

案例分析題屬于判斷題，要求考生從每段錄像中各找出～ 個(gè)正確或錯(cuò)誤之處，不需要說明原因也不用改正，因此比較簡單。但是，由于錄像中有人物、有環(huán)境、有情節(jié)，正誤點(diǎn)往往融入了秘書辦文、辦事、辦會(huì)的過程中，因此判斷起來有一定難度。如果考生對秘書工

作的基本知識(shí)和技能掌握得不夠也難以做出準(zhǔn)確判斷。這就要求考生“據(jù)題找分”，把題點(diǎn)找準(zhǔn)，如秘書穿職業(yè)裝就正確，穿牛仔褲或恤衫就錯(cuò)誤。當(dāng)然，隨著秘書職業(yè)等級(jí)的升高，題點(diǎn)會(huì)越來越難，這就要求考生吃透各級(jí)秘書工作的內(nèi)涵、考核目標(biāo)及各級(jí)別的技能差異。

（二）正確理解錄像中秘書的工作行為、工作表現(xiàn)和工作環(huán)境

案例分析題旨在測試考生對辦公管理工作流程和工作任務(wù)的了解程度、崗位技能的熟知程度以及從中反映出的秘書的綜合素質(zhì)等。因此，考生對錄像中秘書的工作行為、工作表現(xiàn)和工作環(huán)境要認(rèn)真觀察，全面理解，否則容易限制自己的答題思路，因找不夠～ 處正確或錯(cuò)誤的地方而影響成績。錄像題中的主要人物是秘書，錄像畫面反映的是她（他）工作的一段情景。在答題時(shí)，對秘書的工作行為和工作表現(xiàn)應(yīng)放開思路去理解，一個(gè)題點(diǎn)往往會(huì)從不同角度引出一串考核點(diǎn)，這里的考核點(diǎn)即是得分點(diǎn)。例如，畫面上秘書一出現(xiàn)，就應(yīng)從其服飾、發(fā)型，站姿、坐姿、步態(tài)，引導(dǎo)、介紹、握手動(dòng)作及語音、語速等方面找考點(diǎn)，細(xì)心觀察其處理每項(xiàng)具體工作是否符合程序和規(guī)范。在“工作環(huán)境”方面，應(yīng)注意觀察辦公室是否有綠色植物，桌面是否整潔，檔案資料、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、電話等物品和設(shè)備擺放位置是否合適，辦公設(shè)備使用操作是否規(guī)范等。

（三）要在認(rèn)真觀看錄像的同時(shí)快速、簡要地做好記錄

每段錄像播放兩遍，每一遍大約分鐘。應(yīng)考時(shí)，考生要集中精力認(rèn)真細(xì)致地觀看錄像，在看第一遍時(shí)，將發(fā)現(xiàn)的正確點(diǎn)和錯(cuò)誤點(diǎn)快速記錄在草稿紙上，用“√”和“×”表示“正確”和“錯(cuò)誤” 如“接電話不及時(shí)×”“辦公桌整潔√”等；在第二次播放時(shí)，要仔細(xì)觀看漏掉的內(nèi)容，并對第一次的記錄進(jìn)行核對、修改。切忌邊看邊答而遺漏錄像情景中秘書行為及工作環(huán)境中的某些知識(shí)點(diǎn)，造成回答不全面。

（四）答題要從小處著手

有的考生看錄像只看大的方面，只注意主要情節(jié)，對知識(shí)點(diǎn)劃分不細(xì)，以致找不夠正誤點(diǎn)。比如，有一段反映秘書接電話的畫面，不少考生只找出了“電話鈴聲響了四聲才接聽電話”這一錯(cuò)誤。其實(shí)，仔細(xì)觀看錄像就會(huì)發(fā)現(xiàn)，“接電話”這一段情景中還出現(xiàn)了三處錯(cuò)誤：一是電話放在了辦公桌的右手位置（電話應(yīng)放在辦公桌的左手位置），二是用右手接聽電話（應(yīng)用左手），三是接聽電話時(shí)未說禮貌用語（秘書接電話時(shí)應(yīng)講“您好，這里是××公司”等禮貌用語）。再如，年月秘書三級(jí)試卷中有一段高葉秘書與客戶服務(wù)部王麗關(guān)于《合同法》問題的對話，涉及處法律問題，其中有一處，王麗問：“口頭形式簽訂的合同有效嗎？”高葉回答：“不行，只有書面形式才會(huì)有效。”顯然高葉的回答是錯(cuò)誤的，因?yàn)椤逗贤ā返跅l規(guī)定“ 當(dāng)事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式”。應(yīng)該提醒考生的是，錄像中的每一個(gè)鏡頭、每一段對話、每一個(gè)動(dòng)作，都可能包含一個(gè)正確或錯(cuò)誤之處，因此答題應(yīng)從小處著手。

（五）答題要規(guī)范

正式答題時(shí)，要在試卷上按順序列出錄像中反映的秘書行為及工作環(huán)境中的正確與錯(cuò)誤之處。一定要用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注序號(hào)。答題的語言要準(zhǔn)確，指向要清楚，只指出正確或錯(cuò)誤即可，不需要寫出理由或更正。標(biāo)準(zhǔn)答案示例：“ 著裝不規(guī)范，不符合禮儀要求（×）； 能提前到達(dá)會(huì)議室檢查準(zhǔn)備情況，并調(diào)試會(huì)議設(shè)備（√）。”由于錄像中正確點(diǎn)和錯(cuò)誤點(diǎn)實(shí)際多于～ 處，因此在答題時(shí)可以指出～ 處，以保證答題的準(zhǔn)確率。在評(píng)分時(shí)，如考生所寫答案未包括在以上答案中，只要說得清楚有道理，每點(diǎn)可給分。綜上所述，案例分析題是把“死”的知識(shí)技能點(diǎn)變成了“活”的技能操作點(diǎn)，只要了解其中規(guī)律，認(rèn)真復(fù)習(xí)就能順利通過。

第三篇：國家職業(yè)資格鑒定

國家職業(yè)資格鑒定

人才培養(yǎng)不能拖碳交易市場后腿 碳交易國家職業(yè)資格鑒定呼之欲出

國內(nèi)首個(gè)獲得人保部人才評(píng)價(jià)體系認(rèn)可的碳交易類培訓(xùn)班日前在京結(jié)業(yè),來自國務(wù)院扶貧辦、各地能源、環(huán)保等龍頭企業(yè)的40多名學(xué)員獲得相關(guān)《職業(yè)培訓(xùn)證書》，國家職業(yè)資格鑒定。國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司副司長孫翠華告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)(微博)》記者,低碳之路是中國“十二五”乃至更長時(shí)期內(nèi)發(fā)展的必由之路;人才培養(yǎng)被視為建立未來全國性碳交易市場的基礎(chǔ)能力建設(shè)。《京都議定書》清潔發(fā)展機(jī)制(cdm)執(zhí)行理事會(huì)(eb)主席段茂盛則反映,國內(nèi)碳交易人才數(shù)量嚴(yán)重不足,具有專業(yè)背景的行業(yè)專家較少,且優(yōu)質(zhì)人才難以適應(yīng)中國碳市場快速推進(jìn)的諸多新要求。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測,國家或地方政府會(huì)在不久的將來出臺(tái)相關(guān)人才培訓(xùn)政策及從業(yè)人員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

碳人才:中國碳交易市場受制于人的短板

人保部中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心副主任宋建在中創(chuàng)碳投“低碳經(jīng)濟(jì)與管理”高級(jí)課程首期培訓(xùn)班結(jié)業(yè)典禮上表示,“低碳經(jīng)濟(jì)與管理”是該中心開展的“前沿產(chǎn)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域新知識(shí)新技術(shù)新技能新工藝新協(xié)作全國緊缺人才”(cettic)職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目的其中一項(xiàng)。相對于全國統(tǒng)一教材的職業(yè)資格體系而言,cettic對社會(huì)新需求“反應(yīng)更快”,目前所涉知識(shí)或技能接近百個(gè),年培訓(xùn)接近20萬人次。cettic官方網(wǎng)站顯示,該項(xiàng)目具有“部委行會(huì)品牌,學(xué)校技術(shù)支持,證書全國權(quán)威”等優(yōu)勢。

然而,由于缺乏系統(tǒng)的教育培訓(xùn),一位業(yè)內(nèi)專家表示,一些產(chǎn)業(yè)界、金融界人士至今還對碳交易存在誤解,比如覺得碳交易就跟炒股票一樣簡單,比如把中國碳交易現(xiàn)階段的商品化和未來的金融化混為一談;比如把碳排放大戶的能源企業(yè)與國家應(yīng)對氣候變化政策“活生生”對立起來,使他們錯(cuò)失了轉(zhuǎn)型升級(jí)或布局新能源的良機(jī)。

人才建設(shè)的滯后性已經(jīng)給中國參與全球碳交易制造瓶頸。國內(nèi)碳交易領(lǐng)域一位不愿透露姓名的投資咨詢?nèi)耸客嘎?“雖然我國在開發(fā)利用清潔發(fā)展機(jī)制(cdm)方面較其他發(fā)展中國家有明顯優(yōu)勢,但中國作為一級(jí)市場的賣家將核證減排量出售給國外的企業(yè)、基金、國際機(jī)構(gòu)等,定價(jià)權(quán)還處于劣勢,成交價(jià)格與國際市場價(jià)格相差較大。此外,中國的cdm項(xiàng)目將越來越多地受到發(fā)達(dá)國 家各種條件的限制。”

該人士稱,這其中既受國際談判進(jìn)程、碳市場整體行情的影響,但也有“人的問題”。一方面,業(yè)主單位(如水電、風(fēng)電等新能源企業(yè))缺乏英語人才,不擅長到國際市場尋找買家;或者是對cdm規(guī)則的誤用、濫用導(dǎo)致項(xiàng)目被否比例較高,其他項(xiàng)目甚至受聯(lián)合國eb暫停簽發(fā)的牽連。另一方面,國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)缺乏對cdm相關(guān)知識(shí)及政策法規(guī)的深度把握,投資水平與風(fēng)險(xiǎn)管理能力嚴(yán)重欠缺,使我國在全球碳交易市場上缺乏定價(jià)權(quán)。

即便對于碳交易中的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)而言,專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)也日益迫切。一個(gè)被聯(lián)合國確認(rèn)為指定經(jīng)營實(shí)體(doe)的跨國“碳判官”工作人士向記者訴苦稱,負(fù)責(zé)項(xiàng)目審定工作的人員,一是要具備工業(yè)背景,二是英語水平高,符合這兩個(gè)條件的工程師本來就少,即便有也大多不愿意從事這項(xiàng)“半年出差,半年寫報(bào)告”的苦差事，職業(yè)技能鑒定《國家職業(yè)資格鑒定》。該人士稱,中國的cdm項(xiàng)目全球最多,每個(gè)審核員都處于超負(fù)荷工作狀態(tài),報(bào)告質(zhì)量也不可避免地下降。

碳審計(jì):事關(guān)中國碳交易市場穩(wěn)定發(fā)展

“隨著低碳綠色轉(zhuǎn)型的推進(jìn)和國內(nèi)碳交易市場的興起,碳資產(chǎn)管理師、碳交易師、碳審計(jì)師將有望與注冊會(huì)計(jì)師、律師一樣,成為新的就業(yè)熱門?！薄毒┒甲h定書》談判中國代表團(tuán)原成員、培訓(xùn)主辦方的北京中創(chuàng)碳投科技有限公司戰(zhàn)略總監(jiān)錢國強(qiáng)說道。

一位參與國家發(fā)改委決策咨詢的國內(nèi)專家預(yù)測,以碳交易市場為例,未來電力、能源、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)可能將被分配限量的二氧化碳排放配額,排放超標(biāo)的企業(yè)需要到市場上去購買排放配額或抵消信用。由于企業(yè)之間交易的商品為無形的碳排放權(quán)或抵消信用,確保相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)、可靠是碳交易市場順利運(yùn)行的基礎(chǔ),這需要建立嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和一套可信的排放數(shù)據(jù)報(bào)告與核查制度。

“這一切,需要在政府主管部門和相關(guān)行業(yè)內(nèi)配備專業(yè)人員?！卞X國強(qiáng)預(yù)測,國家或地方政府會(huì)在不久的將來出臺(tái)相關(guān)人才培訓(xùn)政策及從業(yè)人員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

以碳審計(jì)為例,錢國強(qiáng)表示,在進(jìn)行碳交易之前,國家監(jiān)管部門需要摸清企業(yè)的碳排放狀況(俗稱“碳家底”)。比如國家給某企業(yè)一年的免費(fèi)排放配額只有100噸,企業(yè)如果如實(shí)上報(bào)排放量110噸,就要花錢買10噸的配額;但如果謊報(bào)為90噸,就能賣出10噸的配額并獲利,“這些都是白花花的銀子?！?/p>

“重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)溫室氣體的監(jiān)測、報(bào)告與核查體系(mrv),是國內(nèi)碳市場建設(shè)的基礎(chǔ)工作。如何規(guī)范企業(yè)的上報(bào)行為,如何進(jìn)行第三方的獨(dú)立核查,采取怎樣的抽查方式,這些都與碳審計(jì)息息相關(guān)。”錢國強(qiáng)進(jìn)一步補(bǔ)充道,“對于當(dāng)前不斷涌現(xiàn)的自愿減排交易活動(dòng)(ver)乃至未來強(qiáng)制性的中國碳排放交易系統(tǒng)(中國ets),如果因?yàn)樘紝徲?jì)滯后導(dǎo)致項(xiàng)目濫竽充數(shù),很容易挫傷市場投資者信心,最終導(dǎo)致國內(nèi)碳價(jià)格暴跌,嚴(yán)重影響碳交易市場穩(wěn)定。”

碳培訓(xùn):國家職業(yè)資格鑒定呼之欲出

今年初,國務(wù)院公布印發(fā)的《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》,將“加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)”單獨(dú)列出。國務(wù)院提出,加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化教育培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)研究和科技研發(fā)隊(duì)伍、戰(zhàn)略與政策專家隊(duì)伍、國際談判專業(yè)隊(duì)伍和低碳發(fā)展市場服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。國務(wù)院強(qiáng)調(diào),地方各級(jí)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)控制溫室氣體排放工作負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。

碳交易領(lǐng)域多位專家告訴記者,隨著碳交易高端人才需求的快速增長,以及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)師資設(shè)施的完善,碳金融相關(guān)職業(yè)有望納入人保部等多部委編制的《國家職業(yè)分類大典》,甚至進(jìn)入國家職業(yè)資格的全國統(tǒng)一鑒定體系,從而有望解決碳人才“查不到職業(yè)資格,評(píng)不了高級(jí)職稱”的困境。

當(dāng)前碳交易市場最需要哪些人才?錢國強(qiáng)表示,一是政府和企業(yè)的管理人員。二是技術(shù)人員,主要是能開發(fā)、運(yùn)用衡量碳排放和減排的標(biāo)準(zhǔn)和方法體系,如溫室氣體清單、碳足跡等低碳認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、碳交易及相關(guān)減排項(xiàng)目的核算標(biāo)準(zhǔn)和方法等。三是操作人員,主要是具體執(zhí)行和實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的人員,包括碳排放統(tǒng)計(jì)與報(bào)告、獨(dú)立第三方核查、登記注冊系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)、碳交易操盤等。

業(yè)內(nèi)專家指出,伴隨中國的低碳轉(zhuǎn)型,國內(nèi)相關(guān)低碳領(lǐng)域的教育和培訓(xùn)業(yè)務(wù)日益火爆,僅作為環(huán)境交易所和多省cdm項(xiàng)目服務(wù)中心,一年就有逾10個(gè)區(qū)域性甚至全國性的培訓(xùn)項(xiàng)目。但上述專家指出,低碳領(lǐng)域的教育培訓(xùn)基本仍處于標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、目標(biāo)不明確、定位不清晰的相對無序狀態(tài)。

“由于中國仍處在低碳轉(zhuǎn)型起步階段,而且這在很大程度上是由政府主導(dǎo),因此政府需要在低碳人才支撐體系的建設(shè)過程中發(fā)揮作用。”錢國強(qiáng)建議,一是對中國低碳人才體系建設(shè)進(jìn)行全面評(píng)估,組織實(shí)施重點(diǎn)人才培訓(xùn)計(jì)劃;二是制定相應(yīng)政策與標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)員社會(huì)力量構(gòu)建完善的人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),充分利用各類專業(yè)機(jī)構(gòu)的教育培訓(xùn)資源,積極培養(yǎng)各類低碳人才;三是針對未來碳交易市場的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位組織、實(shí)施相應(yīng)資質(zhì)評(píng)定制度,確保國內(nèi)碳交易市場健康有序發(fā)展。

錢國強(qiáng)提出人才培養(yǎng)“兩步走”的建議。先是以企業(yè)中高層管理人員和政府相關(guān)官員為對象開展低碳戰(zhàn)略與管理類培訓(xùn),從低碳理論、政策和相關(guān)實(shí)務(wù)等角度全面提高認(rèn)識(shí)水平,以滿足國家和企事業(yè)單位對低碳專業(yè)人才的基本需求,“使其成為推動(dòng)中國低碳發(fā)展的重要力量”。在此基礎(chǔ)上,隨著政策環(huán)境的發(fā)展和成熟,適時(shí)開展碳資產(chǎn)管理師、碳交易師、碳審計(jì)師等細(xì)分的專業(yè)職業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)。

第四篇：國家職業(yè)資格鑒定培訓(xùn)(秘書、公關(guān)員)廣告

國家職業(yè)資格鑒定證書春季報(bào)考和培訓(xùn)通知

經(jīng)重慶文理學(xué)院教學(xué)部授權(quán)，文化與傳媒學(xué)院負(fù)責(zé)秘書、公關(guān)員兩項(xiàng)國家職業(yè)資格鑒定報(bào)考與培訓(xùn)工作，現(xiàn)就有關(guān)報(bào)考和培訓(xùn)注意事項(xiàng)說明如下：

一、招生對象

（一）重慶文理學(xué)院各專業(yè)在校大一至大四學(xué)生

（二）其他高校各專業(yè)學(xué)生和各類社會(huì)人員

二、報(bào)名事項(xiàng)

時(shí)間：2014年3月4日—2014年3月24日

地點(diǎn)：重慶文理學(xué)院知津樓B1514（文化與傳媒學(xué)院黨政辦公室）

所需材料：身份證、學(xué)生證復(fù)印件各1份，免冠照2寸（紅底）2張，電子版免冠照1張（1寸，容量要小于20KB）；在校生報(bào)考高級(jí)，還需學(xué)歷證明和中級(jí)證書復(fù)印件1份；社會(huì)考生報(bào)考高級(jí)，需提供畢業(yè)證書復(fù)印件1份和中級(jí)證書復(fù)印件1份。

三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

文秘報(bào)名費(fèi)：4級(jí)（中級(jí)）250元；3級(jí)（高級(jí)）305元。

培訓(xùn)費(fèi)：中級(jí)、高級(jí)都是350元（48學(xué)時(shí)）。

公關(guān)員 報(bào)名費(fèi)：4級(jí)（中級(jí)）250元；3級(jí)（高級(jí)）305元。

培訓(xùn)費(fèi)：中級(jí)350元（36學(xué)時(shí)）。

四、培訓(xùn)事項(xiàng)

（一）上課老師具有豐富培訓(xùn)經(jīng)歷；

（二）考試教材自行購買；

（三）培訓(xùn)時(shí)間（周六和周日）；地點(diǎn)在相應(yīng)QQ群中進(jìn)行公布。重慶文理學(xué)院文化與傳媒學(xué)院

二〇一四年三月四日2

第五篇：公選干部案例分析題的解答技巧

公選干部案例分析題的解答技巧

近年案例分析類型題的特點(diǎn)：案例分析類型題雖然可以采取多種形式出題，但還是有一些特征可循。從以往的考題來看，案例分析類型題主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)： 1.案例事實(shí)被虛擬得較真實(shí)

為了考查應(yīng)考者對于我國政府的政策，尤其是當(dāng)前國家在農(nóng)村的政策理解水平，案例分析類型的題目通常虛擬出較真實(shí)的場景。如發(fā)生問題糾紛的當(dāng)事人名字很具體，糾紛的時(shí)間具有緊湊感，地點(diǎn)的安排一般也是恰到好處。這樣虛擬場景的作用是讓應(yīng)考者有置身于案例情景之中的感覺。由此應(yīng)考者就無法采取“事不關(guān)己，高高掛起”的態(tài)度來處理問題。2.案例事實(shí)往往錯(cuò)綜復(fù)雜

首先，案例往往涉及到多方當(dāng)事人。甲方、乙方、丙方等等，往往弄得應(yīng)考者暈頭轉(zhuǎn)向。其次，案件所涉及到的法律關(guān)系往往也不止一個(gè)。比如合同關(guān)系與侵權(quán)關(guān)系往往扯到一起，所有權(quán)關(guān)系與債權(quán)關(guān)系糅合在幾方當(dāng)事人之間等。再次，案件信息量豐富。由于是虛擬的真實(shí)場景，所以考題通常提供了足夠多的信息量給應(yīng)考者，這樣一方面讓案件更具真實(shí)性，另一方面也是考查應(yīng)考者排除不必要信息的能力。多余的信息無疑給應(yīng)考者設(shè)置了很多陷阱，應(yīng)考者必須步步小心。3.考查應(yīng)考者的綜合能力

案例分析類型題的目的是考查應(yīng)考者的綜合能力。第一是分析問題的能力。針對考題的提問，應(yīng)考者必須排除不必要的干擾信息，利用有用信息對問題的本質(zhì)做出判斷。第二是記憶能力。為了解決考題設(shè)置的問題，應(yīng)考者必須能夠運(yùn)用已經(jīng)學(xué)過的知識(shí)，其中自然包括當(dāng)前中國的政策對某些問題是如何規(guī)定的這樣基礎(chǔ)性的知識(shí)點(diǎn)。記憶如果不到位則很難對問題做出正確判斷。第三是語言表述能力。當(dāng)應(yīng)考者運(yùn)用已經(jīng)學(xué)過的知識(shí)分析問題的本質(zhì)之后，就應(yīng)當(dāng)把結(jié)論表述出來。解決這些問題自然要用適當(dāng)?shù)恼Z言回答，這就是我們通常所說的要學(xué)會(huì)使用恰當(dāng)?shù)恼Z言來表述自己的看法。

通過以上三個(gè)方面的特點(diǎn)，我們不難理解為什么很多應(yīng)考者一見到案例分析類型的題就頭疼、發(fā)怵。這種類型題目的難點(diǎn)正在于其信息量過多，而應(yīng)考者往往基礎(chǔ)知識(shí)不夠扎實(shí)，所以容易陷入出題者預(yù)先安排好的陷阱中去。另外，這類型題考察的能力是多方面的，它對應(yīng)考者提出的要求更高，其難度自然而然地提升上去了

案例分析題一般分單一案例分析和復(fù)合案例分析。下面分別闡述。①單一案例分析題。一般科級(jí)以下干部公選居多。案例分析題的特點(diǎn)。案例分析題具有一定的典型性，并與所對應(yīng)的理論知識(shí)或職業(yè)技能有直接的聯(lián)系。(1)在公共管理的實(shí)踐中較難解決的工作問題；(2)領(lǐng)導(dǎo)工作中經(jīng)常發(fā)生的需要妥善解決的問題；(3)采取必要的措施和策略，今后盡可能避免使其不能再次發(fā)生的問題；(4)對領(lǐng)導(dǎo)管理活動(dòng)具有指導(dǎo)、借鑒或引起人們思考，給大家?guī)砟承﹩⑹镜膯栴}。

案例分析類試題是根據(jù)不同層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)等級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)能力要求提出的，一道案例分析題可能包含著某個(gè)特定范圍內(nèi)的若干個(gè)知識(shí)和技能鑒定點(diǎn)。案例分析類試題采用文字描述的方式，對領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中經(jīng)常出現(xiàn)的問題進(jìn)行簡單的敘述，然后再提出一些有針對性的問題，請應(yīng)考者回答。應(yīng)考者需要回答的問題往往是當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)和管理中的“要點(diǎn)”“熱點(diǎn)”“疑點(diǎn)”“焦點(diǎn)”或者是“難點(diǎn)”。

案例分析題的類型。案例分析題是讓應(yīng)考者根據(jù)給出的案例情節(jié)，綜合運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí)和自身所掌握的技能，對某一專題進(jìn)行診斷和剖析，以達(dá)到檢測應(yīng)考者的公共管理和領(lǐng)導(dǎo)水平，以及解決實(shí)際問題的能力。應(yīng)考者在回答試題時(shí)，應(yīng)當(dāng)從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù)，通過分析案例、明確問題、探討成因，提出多種可供選擇的方案以及找出最優(yōu)化方案等多個(gè)具體的分析步驟，才能最終完成答題。案例分析題大致可分為以下幾種類型： ①描述評(píng)價(jià)型。即案例分析試題只描述解決某種問題的全過程，包括其實(shí)際后果，不論其成功或失敗。這樣的試題是要求應(yīng)考者做“事后諸葛亮”，留給應(yīng)考者的分析任務(wù)只是對案例中的具體做法進(jìn)行事后剖析，要求應(yīng)考者提出具體的分析意見和改進(jìn)的建議，以測試應(yīng)考者對現(xiàn)存問題進(jìn)行判斷和剖析的能力。

②分析決策型。即案例分析試題只介紹某一待解決的問題，由應(yīng)考者去分析并提出對策。這類試題能有效地檢測應(yīng)考者對公共管理原理的認(rèn)知度以及領(lǐng)導(dǎo)決策的能力。

③方案設(shè)計(jì)型。即通過案例所給出的環(huán)境、條件和可供使用的資源，要求應(yīng)考者運(yùn)用自身的才智，提出具體的確實(shí)可行的工作計(jì)劃或者實(shí)施方案，以檢測應(yīng)考者實(shí)際解決問題的能力和管理水平。

案例分析題的解答

首先，審閱案例的內(nèi)容和情節(jié)。為了弄清案例發(fā)生背景和來龍去脈，可以采用“5W2H”的方法。即Who（何人），When（何時(shí)），Where（何地），What（何事），Which（何物），How（如何做），How much（費(fèi)用）等一連串的疑問，即從時(shí)間、空間、人物、過去、現(xiàn)在與未來等多維度、多視角提出問題，然后再認(rèn)真思考，只有對提問逐一地做出正確的回答，才能真正把握案例實(shí)情。在分析案例發(fā)生的背景和隱含的問題時(shí)，一定要注意文中的細(xì)節(jié)，認(rèn)真對待案例中的人和事。應(yīng)考者應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)中高層管理者的角色扮演，設(shè)身處地進(jìn)入案例的情節(jié)之中，只有這樣做，才能在掌握各種數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，透過錯(cuò)綜復(fù)雜的案情，“一進(jìn)門”就抓住事件的關(guān)鍵，認(rèn)清事物的本質(zhì)。

其次，應(yīng)考者應(yīng)當(dāng)根據(jù)正確的判斷，提出具體的評(píng)析意見或者解決問題的對策。

對已經(jīng)解決問題的事件，應(yīng)考者應(yīng)當(dāng)對事件做出系統(tǒng)、深入的分析和評(píng)價(jià)，即需要對“從事件的發(fā)生到問題的解決的全部過程”進(jìn)行剖析；對“事件解決的途徑、所運(yùn)用的策略、方法、工具和實(shí)際效果”進(jìn)行評(píng)估；對“事件所取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)”做出理論上的總結(jié)和概括。在這里，應(yīng)考者應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表自己的“真知灼見”，以展示自己專業(yè)的能力和水平。

對尚未解決問題的事件，應(yīng)考者不但要解析事件，指出事件的癥結(jié)所在，還要針對事件的未來走向和趨勢做出必要的推斷和預(yù)測。要求應(yīng)考者提出計(jì)劃或?qū)嵤┓桨傅脑囶}，應(yīng)考者應(yīng)根據(jù)題意提出切實(shí)可行的計(jì)劃方案；要求應(yīng)考者提出問題解決方法的試題，應(yīng)考者應(yīng)依據(jù)所學(xué)到的人力資源管理的理論知識(shí)，緊密結(jié)合自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作體會(huì)，闡明自己的見解，提出詳實(shí)的對策建議。

最后，闡述自己從本案例中引發(fā)了什么樣的思考，得到了什么樣的啟迪，獲得了什么樣的教益；如何將這些經(jīng)驗(yàn)、收獲和體會(huì)運(yùn)用到實(shí)際工作中去。最好結(jié)合自身所在單位的實(shí)際進(jìn)行對比分析，從而體現(xiàn)自己分析問題、解決問題的能力。在撰寫案例分析的答卷時(shí)，應(yīng)考者還應(yīng)當(dāng)注重分析問題的系統(tǒng)性和深入性，考慮問題思路上的邏輯性和清晰性，文章層次結(jié)構(gòu)的條理性和嚴(yán)謹(jǐn)性，運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)的針對性和適用性，語言表達(dá)的準(zhǔn)確性和流暢性，等等。

②復(fù)合案例題。

在領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試中，案例分析是考查干部認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題等方面能力的特定題型。近年來，在縣處級(jí)正職以上領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔的公共科目或?qū)I(yè)科目筆試中，出現(xiàn)了一種在形式上與案例分析題相似的復(fù)合型案例分析題(或叫做復(fù)雜的案例分析題）。復(fù)合案例分析題的考查目的和解答方法有別于常見的單一案例分析題，準(zhǔn)備參加副廳級(jí)級(jí)副廳以上公選考試的干部對此應(yīng)予以關(guān)注。復(fù)合案例分析題的特征。復(fù)合案例又稱綜合案例，顧名思義，就是這種案例在形式上不止個(gè)，而由3--5個(gè)300字左右的單案例組成。下面以近年縣處級(jí)正職以上領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔考試中的個(gè)案例題為例，對復(fù)合案例分析題的特征和解答方法予以說明?！景咐治觥? 事例一：1998年春，某縣主要領(lǐng)導(dǎo)決定在該縣通向市里的主要公路沿線建設(shè) “食用菌百里長廊”，要求沿路 7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鏟除公路兩邊正在生長的小麥，把香菇架、椴木節(jié)堆放在公路沿線搞食用菌栽培，以便上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參觀。次年5月，該領(lǐng)導(dǎo)加大了建設(shè) “食用菌百里長廊”的工作力度，多次主持召開現(xiàn)場會(huì)，宣布哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動(dòng)不力、完不成任務(wù)，書記、鄉(xiāng)長就地免職，并明確表態(tài)，老百姓不搞，可以采取拉家具、牽耕牛的辦法對付，這叫“逼民致富”。

事例二：某地有個(gè)縣委書記為了提高該地知名度，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出要召開一個(gè)全國性黃牛工作會(huì)議。他把會(huì)場布置在貫通三縣的公路邊上，下令村民們幾天之內(nèi)在，公路兩旁搭建很多牛棚，且每戶必須牽一頭牛到指定的牛棚里以供上級(jí)有關(guān)部門參觀考察。很村民因?yàn)榧抑袥]有養(yǎng)牛，不得不花錢從外地租，每頭牛每天租金10元。該書記曾說：“關(guān)鍵不是讓百姓看到政績，而是要讓領(lǐng)導(dǎo)看到政績?！笨恐@種做法，該縣委書記先升任市委領(lǐng)導(dǎo)，后來又當(dāng)上了省級(jí)干部。

事例三：某地一鎮(zhèn)政府在20世紀(jì)90年代中期一再充當(dāng)投資主體先后辦了8個(gè)公司。由于缺乏市場論證、技術(shù)管理人才和產(chǎn)品營銷手段，沒幾年，眾多項(xiàng)目倉促上馬又半途而廢，8個(gè)公司只運(yùn)行了3年就被迫停辦。該鎮(zhèn)因大舉借債辦企業(yè)搞開發(fā)，欠下了1億多元的“政績債”。據(jù)測算，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，該鎮(zhèn)每年只能擠出近百萬元用于還債，還清這些債務(wù)大約需要100年。

事例四：由財(cái)政投資近30億元興建的南方某國際機(jī)場，由于建設(shè)規(guī)模過度超前，目前客運(yùn)量和貨運(yùn)量只達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模的1／3左右，航站樓和機(jī)場生活區(qū)大量閑置，運(yùn)營5年累計(jì)虧損已達(dá) 11億元。如果停止?fàn)I運(yùn)肯定會(huì)影響到政府形象而 繼續(xù)營運(yùn)則必然加大虧損，有關(guān)部門陷入了兩難境地。

事例五：為美化城市，東部某市有關(guān)部門在市中心廣場修建了6座高大的雕塑。然而，雕塑建成后，專家和市民都批評(píng)這些雕塑設(shè)計(jì)水準(zhǔn)不高，沒有藝術(shù)性，缺少美感。于是政府便聽取群眾和專家的意見，決定將 6座雕塑拆掉重建。這時(shí)群眾又批評(píng)有關(guān)部門：才建成就拆毀，根本不心疼納稅人的錢，你們當(dāng)初干什么來著!根據(jù)上述事例，運(yùn)用理論，聯(lián)系實(shí)際，回答下面的問題：

1、造成決策失誤的主要問題和原因是什么?（評(píng)析）

2、在領(lǐng)導(dǎo)工作中怎樣才能做到正確決策?（啟示）

從上面這個(gè)復(fù)合案例分析題可以看出，復(fù)合案例分析題的特征是在試題類型上，雖然由數(shù)個(gè)小案例構(gòu)成，但試卷上仍標(biāo)示為“案例分析”。在考查目的上，重在考查應(yīng)考者的戰(zhàn)略思維、宏觀決策、解決全局性問題的能力。在案例內(nèi)容上，多以領(lǐng)導(dǎo)工作或管理活動(dòng)中的問題為主。

在設(shè)問和解答上，一般不是針對某個(gè)單一案例設(shè)問，不是要求提出某個(gè)具體問題的解決方法，而是要求把幾個(gè)單一案例涉及的問題當(dāng)做某類大的共性問題，從領(lǐng)導(dǎo)工作的基本原則或管理活動(dòng)的基本方法的層面上闡述自己的觀點(diǎn)或提出解決此類問題的一般方法。在分值上，由于復(fù)合案例分析題的題量和難度較單一案例略大，其分值相應(yīng)也高，通常在 20分左右。比如2009年9月湖北廳考筆試兩個(gè)材料論述題都與上面這個(gè)例子類似，都占了25分。

復(fù)合案例分析題的解答思路和方法

解答復(fù)合案例分析題時(shí)，既要借助單一案例分析題的解答方法又不能將每個(gè)單一案例分析題的答案組合疊加，而應(yīng)根據(jù)命題人擬制復(fù)合案例分析題的考查目的，針對案例后面提出的問題，從領(lǐng)導(dǎo)工作和管理活動(dòng)的宏觀層面出發(fā)，進(jìn)行深度解讀。因?yàn)椴恍枰岢鼍唧w的操作性方法，所以復(fù)合案例分析題最后形成的答案與單一案例分析題的答案具有顯著區(qū)別。具體來說，復(fù)合案例分析題的答案頗似一道較大的論述題，甚至像一篇對策性論文。如同單一案例分析題一樣，解答復(fù)合案例分析題也沒有排他的最佳方法，只要應(yīng)考者所答符合命題意圖和考查期望，就是相對較好的答案。根據(jù)復(fù)合案例分析題的考查目的及其答題的客觀要求，筆者建議嘗試運(yùn)用以下思路和方法。

首先，把每個(gè)材料或事件視為一個(gè)單一案例，對其反映的問題予以定性，初步判斷它是領(lǐng)導(dǎo)工作或管理工作中的什么問題。其次，把各個(gè)小案例綜合起來看它們的共性是什么，找出它們反映了領(lǐng)導(dǎo)工作或管理領(lǐng)域中的哪類問題，一般要看是否能與領(lǐng)導(dǎo)職能中的某項(xiàng)職能聯(lián)系起來，如決策、用人、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等職能；或是看能否與管理中的某個(gè)方面聯(lián)系起來，如職能、機(jī)制、規(guī)則、方法、環(huán)境等。再次，聯(lián)系案例后面提出的問題，結(jié)合當(dāng)前干部工作、政府工作或社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，從宏觀層面上對該問題的背景、成因、影響等方面進(jìn)行深度思考，不要對每個(gè)具體的小案例分別去分析解答。

最后，依據(jù)有關(guān)理論或法律法規(guī)，站在較高的領(lǐng)導(dǎo)層次，聯(lián)系實(shí)際工作，提出怎樣才能做好這類工作的設(shè)想，或提出如何解決此類問題的對策。

下面是關(guān)于上述復(fù)合案例分析題的簡略分析解答。

這組材料反映的問題在近年來的領(lǐng)導(dǎo)工作中經(jīng)常出現(xiàn)，帶有一定的普遍性。這些問題都和領(lǐng)導(dǎo)決策有關(guān)，說明建立良好的決策機(jī)制，加強(qiáng)決策的科學(xué)化、民主化、制度化特別重要，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力減少?zèng)Q策失誤造成的危害非常必要。

結(jié)合案例分析題提供的材料依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)決策的有關(guān)理論，聯(lián)系當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)的決策機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)干部的管理體制、領(lǐng)導(dǎo)干部的考評(píng)辦法，我認(rèn)為決策中存在的問題及原因如下：

其一，錯(cuò)誤的政績觀是造成決策失誤的思想根源。在現(xiàn)行干部管理體制下，干部任期較短，調(diào)動(dòng)頻繁，對干部一些政績的考核尚無科學(xué)的方法和標(biāo)準(zhǔn)，一些干部急于制造“政績”，以利升遷。這種早出成績、快出成績的錯(cuò)誤政績觀，導(dǎo)致一些干部草率決策、脫離實(shí)際決策。

其二，不對決策方案進(jìn)行科學(xué)論證是造成決策失誤的決定性因素。有的干部不按科學(xué)決策的原則程序、方法去做，決策前沒有設(shè)計(jì)三個(gè)以上可供選擇的方案進(jìn)行比較擇優(yōu)，對唯一的方案也沒有充分征求專家的意見，沒有進(jìn)行科學(xué)論證，也沒有進(jìn)行必要的試點(diǎn)就強(qiáng)行實(shí)施。

其三，決策過程缺乏民主，主要領(lǐng)導(dǎo)搞“家長制”、“一言堂”，是造成決策失誤的重要因素。決策民主化是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化的前提。但有些領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手，在決策時(shí)拋棄民主集中制原則，違背重大問題集體研究的規(guī)定，盲目自信，獨(dú)斷專行，聽不進(jìn)不同意見，特別是聽不進(jìn)反對意見，致使決策存在先天不足。

其四，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的官僚主義也是造成決策失誤的一個(gè)重要原因。比如，有的不調(diào)查、不研究，脫離實(shí)際、脫離群眾，“先拍腦門決策，再拍胸脯保證，后拍屁股走人”；有的熱衷于搞“形象工程”、“路邊工程”；有的作風(fēng)粗暴，方法簡單，甚至對普通群眾采用強(qiáng)制措施。

其五，缺乏決策失誤的懲罰機(jī)制是造成決策失誤的又一個(gè)重要原因。決策失誤并造成巨大損失后，對決策者缺乏黨紀(jì)、政紀(jì)乃至法律層面上的處理，只把決策失誤造成的損失輕描淡寫地說成是交了“學(xué)費(fèi)”，以后再用公共財(cái)政去填補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)決策失誤造成的損失，或把這些損失留給后任領(lǐng)導(dǎo)來承擔(dān)，使得一些決策者沒有決策失誤的后顧之憂。

針對決策中存在的這些問題，領(lǐng)導(dǎo)者要做到正確決策，就應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)決策理論為指導(dǎo)努力做到以下幾點(diǎn)。

第一，改革和完善決策機(jī)制。黨的十六大把改革和完善決策機(jī)制作為政治體制改革的一項(xiàng)重要任務(wù)，明確提出要完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。各級(jí)黨委政府和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)掌握科學(xué)決策的理論，都要了解科學(xué)決策的機(jī)制。

第二，廣開言路，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。黨的十七大提出要“推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度”。民主是最好的糾錯(cuò)機(jī)制。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制，逐步完善民主科學(xué)決策制度；主要領(lǐng)導(dǎo)要遵守重大問題集體決策的規(guī)定；決策時(shí)要發(fā)揚(yáng)民主、博采眾議、集中民智，不搞“一言堂”；正確貫徹民主集中制，積極推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。

第三，領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀。要踏踏實(shí)實(shí)做事，不要急功近利。要充分考慮決策效益，做好長遠(yuǎn)規(guī)劃，不草率行事，切實(shí)珍惜民力，把公共財(cái)政用于公共服務(wù)，用到以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)上來，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

第四，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，重視調(diào)查研究，深入了解民情，充分尊重民意。強(qiáng)化宗旨意識(shí)，樹立以人為本、執(zhí)政為民的服務(wù)理念，不拍腦門子，不擺花架子，改掉官僚主義的陋習(xí)。

第五，依法建立健全決策失誤責(zé)任追究制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制。要加強(qiáng)決策監(jiān)督，實(shí)行決策失誤責(zé)任追究制，加大對造成重大決策失誤者的懲罰力度。

總之，領(lǐng)導(dǎo)決策事關(guān)最廣大人民的根本利益，是決定領(lǐng)導(dǎo)工作成敗的關(guān)鍵。要通過建立健全決策的體制、制度和機(jī)制，使決策者在決策時(shí)不想失誤、不能失誤、不敢失誤。

這個(gè)復(fù)合案例分析題的答案有1500余字，超過了干部考試中一般作文要求的寫作字?jǐn)?shù)，相當(dāng)于干部考試中申論的最后論證部分，或策論的多半文字，足見做好復(fù)合案例分析題之不易。在實(shí)際考試中，囿于時(shí)間限制、思維差異、專業(yè)局限、經(jīng)驗(yàn)多寡、基礎(chǔ)強(qiáng)弱，多數(shù)應(yīng)考者分析不到這個(gè)程度，答不這么全面，寫不了這么多，表達(dá)上做不到如此專業(yè)，可以不必強(qiáng)求這樣的答案。但通過上面的介紹，準(zhǔn)備參加較高層級(jí)公選的應(yīng)考者，至少應(yīng)該了解復(fù)合案例分析試題需要這樣做，盡量這樣做。應(yīng)試者要認(rèn)知復(fù)合案例分析題的解題思路，揣摩復(fù)合案例分析題的回答方法，糾正對復(fù)合案例分析題的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，提高解答復(fù)合案例分析題的技巧，增強(qiáng)信心，從而在公選考試中勝出。