第一篇：稀土行業(yè)分析報(bào)告_2011

我國(guó)稀土行業(yè)分析報(bào)告

我國(guó)稀土資源得天獨(dú)厚，儲(chǔ)量大、分布廣、品種全?；A(chǔ)儲(chǔ)量 8900 萬(wàn)噸，資源量 6780 萬(wàn)噸，約占世界 55％，廣泛分布于全國(guó) 22 個(gè)省區(qū)。包頭白云鄂博是世界最大的鐵、稀土、鈮等元素的共生礦山，其稀土資源以輕稀土為主，基礎(chǔ)儲(chǔ)量占全國(guó)的 87.2％，超過(guò)世界總 儲(chǔ)量的 40％。

我國(guó)的稀土工業(yè)是伴隨著新中國(guó)成立而建立和發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)幾十年的建 設(shè)發(fā)展，從無(wú)到有、從小到大，取得了舉世矚目的成就。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)稀土 工業(yè)發(fā)展迅猛，建成了采選、冶煉分離、深加工、新材料及稀土應(yīng)用產(chǎn)品的集科研開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用于一體的較為完整的稀土工業(yè)體系，成為世界上最大的稀土資源、生產(chǎn)、出口 和消費(fèi)國(guó)，在國(guó)際市場(chǎng)上居支配和主導(dǎo)地位，是我國(guó)為數(shù)不多的具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn) 業(yè)之一。

一、存在的問(wèn)題 當(dāng)前我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題是：雖然稀土資源富集于我國(guó)，但由于

我國(guó)盲目、無(wú)序、過(guò)度的低水平開(kāi)發(fā)，造成世界范圍的供過(guò)于求，價(jià)格低廉，受人控制；寶貴的資源 遭到破壞，長(zhǎng)此下去，我國(guó)的資源優(yōu)勢(shì)將會(huì)很快消失。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）資源儲(chǔ)量消耗過(guò)快，可持續(xù)利用堪憂。我國(guó)稀土資源雖然豐富，但資源浪費(fèi)嚴(yán) 重。特別是江西離子型稀土礦屬國(guó)家保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種，然而，無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采、采富棄貧、采易棄難的現(xiàn)象大量存在，采選回收率不到 40%。

（二）初級(jí)產(chǎn)能過(guò)剩，出口低價(jià)競(jìng)銷。江西省稀土產(chǎn)能過(guò)剩情況已經(jīng)出現(xiàn)。國(guó)內(nèi)現(xiàn)有 稀土冶煉分離能力已經(jīng)超出市場(chǎng)需求近2 倍。目前全世界每年稀土總需求量在 10 萬(wàn)噸左右，而我國(guó)的產(chǎn)能就達(dá) 18 萬(wàn)噸。產(chǎn)品供過(guò)于求，企業(yè)急于尋找銷路，導(dǎo)致相互壓價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)是稀土產(chǎn)業(yè)大國(guó)，卻淪為沒(méi)有定價(jià)權(quán)的稀土弱國(guó)。

（三）產(chǎn)品開(kāi)發(fā)滯后，自主創(chuàng)新不足。稀土產(chǎn)業(yè)價(jià)值沿產(chǎn)業(yè)鏈從低端向高端呈裂變式 增長(zhǎng)的幅度比其它產(chǎn)業(yè)更為顯著。稀土精礦、新材料和元器件價(jià)值之比達(dá)到 1：50：500。而江西情況表明，我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)主要是低端產(chǎn)品。這與我國(guó)企業(yè)研發(fā)投入嚴(yán)重不足、科研 力量分散、條塊分割、應(yīng)用產(chǎn)品開(kāi)發(fā)滯后、自主創(chuàng)新不足等密不可分。稀土作為戰(zhàn)略資源 的作用遠(yuǎn)未發(fā)揮出來(lái)。

（四）管理缺位，環(huán)境污染嚴(yán)重。由于缺乏有效管理，國(guó)內(nèi)相當(dāng)多的稀土企業(yè)缺乏環(huán) 保設(shè)施或環(huán)保投入不夠。稀土資源開(kāi)發(fā)不僅環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)偏低，而且執(zhí)法不嚴(yán)，礦山環(huán)境恢復(fù) 治理和污染治理費(fèi)用尚未計(jì)入生產(chǎn)成本，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門(mén)檻低下。這樣，一方面造成稀土 企業(yè)以犧牲環(huán)境為代價(jià)壓低生產(chǎn)成本，惡性競(jìng)爭(zhēng)；另一方面，對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成影響，采區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。

二、應(yīng)對(duì)的措施 世界許多大產(chǎn)油國(guó)為保持世界范圍的供需關(guān)系的緊繃程度、保持一定的油

價(jià)、保證該

國(guó)油業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，組成國(guó)際組織，利用各種手段維護(hù)它們的根本利益。我們?cè)谙⊥练?面亦應(yīng)采取相應(yīng)措施，發(fā)揮對(duì)全球稀土戰(zhàn)略資源的主導(dǎo)配置作用。

（一）關(guān)注稀土，保護(hù)稀土，從國(guó)家層面組織力量專門(mén)研究稀土問(wèn)題。在調(diào)研中感到，當(dāng)前稀土行業(yè)仍然大量存在無(wú)序開(kāi)采、壓價(jià)競(jìng)銷、破壞資源、污染環(huán)境、缺少自主知識(shí)產(chǎn)

權(quán)等令人深感痛惜的現(xiàn)象。建議從國(guó)家層面組織力量專門(mén)研究稀土問(wèn)題：立足中國(guó)國(guó)情，以江西省為試點(diǎn)，授予江西省在發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)方面以更大的自主權(quán)，并了解世界市場(chǎng)和管 理辦法，認(rèn)真總結(jié)我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控、外貿(mào)配額管理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)總量控制 等一系列政策的貫徹落實(shí)情況及其利弊得失；建立健全稀土資源和稀土產(chǎn)業(yè)管理體制和機(jī) 制，從而更好地發(fā)揮我國(guó)稀土資源的戰(zhàn)略作用。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃，形成管理合力。江西省稀土工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀表明，有關(guān)稀土管理的資源政策、產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、外貿(mào)政策、財(cái)稅政策、環(huán)保政策等的制 定和貫徹執(zhí)行，涉及多個(gè)政府職能部門(mén)。為把各部門(mén)的力量形成統(tǒng)一的合力，需要有一個(gè) 統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。建議研究江西經(jīng)驗(yàn)，由國(guó)務(wù)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出面，組建稀土工作領(lǐng) 導(dǎo)小組，或建立稀土工作聯(lián)席會(huì)制度，負(fù)責(zé)稀土工作的協(xié)調(diào)規(guī)劃與科技創(chuàng)新等；定期召開(kāi) 有關(guān)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，研究問(wèn)題，互通情況，制定政策。

鑒于稀土工業(yè)的特殊戰(zhàn)略地位，建議研究組建中國(guó)稀土工業(yè)協(xié)會(huì)，在稀土辦公室的領(lǐng) 導(dǎo)下，協(xié)助政府貫徹國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，協(xié)調(diào)行業(yè)關(guān)系，處理國(guó)際上非官方的往來(lái)。通過(guò) 行業(yè)中介組織，對(duì)國(guó)內(nèi)外稀土市場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)掌握市場(chǎng)行情，通過(guò)信息引導(dǎo)企業(yè) 出口。同時(shí)，在促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)行業(yè)自律、維護(hù)行業(yè)利益等方面發(fā)揮作用。我國(guó)目前 與稀土有關(guān)的注冊(cè)民間組織只有中國(guó)稀土學(xué)會(huì)，其企業(yè)分會(huì)是具有協(xié)會(huì)性質(zhì)的組織?？煽?慮以中國(guó)稀土學(xué)會(huì)企業(yè)分會(huì)為基礎(chǔ)，構(gòu)建中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)。

（三）加大宏觀調(diào)控力度，控制過(guò)剩產(chǎn)能，建立戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備制度。稀土是戰(zhàn)略性資 源，離子型稀土礦還被列為國(guó)家實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采特定礦種，更應(yīng)該由國(guó)家統(tǒng)管起來(lái)，加大 宏觀調(diào)控力度。合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)稀土資源要從源頭抓起，嚴(yán)格開(kāi)采總量控制，合理分 解指標(biāo)，同時(shí)清理過(guò)剩稀土生產(chǎn)能力。要盡快研究提高稀土原礦的資源稅稅額問(wèn)題，通過(guò) 稅收杠桿有效調(diào)節(jié)市場(chǎng)供給。加大外貿(mào)出口管理，要兼顧出口總量限制與履行 WTO 規(guī)則相 符合。嚴(yán)格執(zhí)行《外商投資稀土行業(yè)管理暫行規(guī)定》，禁止外商在中國(guó)境內(nèi)建立稀土礦山 企業(yè)，不允許外商獨(dú)資舉辦稀土冶煉、分離項(xiàng)目，密切關(guān)注和識(shí)別外商以稀土深加工為名，實(shí)為變相控制我國(guó)稀土資源的行徑。各地方政府要嚴(yán)格項(xiàng)目管理，不得越權(quán)審批。

建議對(duì)稀土進(jìn)行科學(xué)分類管理，建議實(shí)施中重稀土資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度和戰(zhàn)略資源保護(hù) 措施。國(guó)家應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略資源保護(hù)的高度，全方位支持包鋼集團(tuán)公司對(duì)白云鄂博主東礦實(shí)施 保護(hù)性開(kāi)發(fā)。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家向北開(kāi)放的整體戰(zhàn)略，支持包鋼加緊開(kāi)發(fā)白云西礦，積極擴(kuò)大開(kāi)發(fā)利用蒙古國(guó)鐵礦資源，擺脫其對(duì)白云鄂博主東礦資源的依賴。

（四）加快科技進(jìn)步，制定國(guó)家稀土知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，促進(jìn)稀土高新技術(shù)自主創(chuàng)新。江 西省在中部崛起中任務(wù)很重，應(yīng)帶頭發(fā)展稀土科技。稀土的價(jià)值在于深加工和高科技應(yīng)用，考慮到我國(guó)稀土在高科技領(lǐng)域中的應(yīng)用方面自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)少，多為跟蹤仿制的現(xiàn)狀，建議 國(guó)家制定稀土知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，對(duì)申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予補(bǔ)貼或政策傾斜，特別是支持科研技術(shù) 人員開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，申請(qǐng)國(guó)外專利，促進(jìn)稀土高新技術(shù)的自主創(chuàng)新。建議科技部在“十一 五”期間安排稀土科技攻關(guān)專項(xiàng)，開(kāi)展基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)性技術(shù)的研發(fā)，促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng) 濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。各有關(guān)部門(mén)要積極引導(dǎo)稀土行業(yè)逐步建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，產(chǎn) 學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，使企業(yè)真正成為研究開(kāi)發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體 和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。

（五）嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組，做強(qiáng)做大稀土產(chǎn)業(yè)。據(jù)江西省發(fā)改委 介紹，商務(wù)部已制定并公布實(shí)施了稀土出口企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，提高出口市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。但僅 靠出口環(huán)節(jié)控制還不能從根本上解決問(wèn)題。應(yīng)盡快研究制定稀土產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，使原來(lái)由社會(huì)和未來(lái)承擔(dān)的環(huán)保成本、稀缺資源成本、人力資源成本、研發(fā)成本等回到企 業(yè)的運(yùn)行成本中，體現(xiàn)在稀土產(chǎn)品的價(jià)格中。特別是要按照國(guó)家現(xiàn)行環(huán)保法律、法規(guī)，加

大環(huán)保治理力度，督促稀土企業(yè)完善環(huán)保配套措施，從嚴(yán)格環(huán)保門(mén)檻入手，阻止資金、技 術(shù)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)入稀土領(lǐng)域。

政府有關(guān)部門(mén)要研究提高產(chǎn)業(yè)集中度、推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組的政策措施；支持和鼓勵(lì)優(yōu) 勢(shì)稀土企業(yè)以資產(chǎn)、資源、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，以江西稀土骨干企業(yè)為基礎(chǔ)，組建若干 大型稀土企業(yè)集團(tuán)，形成以大型企業(yè)為主的稀土產(chǎn)業(yè)格局，做強(qiáng)做大稀土產(chǎn)業(yè)，走集約化 發(fā)展的道路。

三、對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)前景的展望 目前，我國(guó)稀土工業(yè)根據(jù)資源和市場(chǎng)走向，已形成以北方包頭

礦為主，四川冕寧礦為

輔，以內(nèi)蒙古包頭、甘肅為核心，四川冕寧、山東等地企業(yè)為骨干的北方稀土生產(chǎn)體系； 以南方離子型稀土礦為原料，以江西、江蘇、廣東、福建等地企業(yè)為主的南方稀土生產(chǎn)體 系。

隨著世界科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球一體化的不斷深入，未來(lái)稀土產(chǎn)品的市 場(chǎng)需求將不斷增加。今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)內(nèi)外在國(guó)防軍工、航空航天、核工業(yè)、汽車、電子、信息等高新技術(shù)領(lǐng)域，對(duì)各類稀土新材料的需求將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，為我國(guó)稀土 工業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。

令人欣喜的是，我國(guó)稀土行業(yè)聯(lián)合重組步伐也隨之不斷加快，內(nèi)蒙古、四川、江 西、廣東等省區(qū)稀土資源的整合取得了實(shí)質(zhì)性成果。稀土企業(yè)小、散、亂的狀況以及生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)形勢(shì)均有明顯改觀，通過(guò)并購(gòu)重組和集約化發(fā)展，有效扼制了低水平的過(guò)度重復(fù)建設(shè) 和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。由此，加快并實(shí)現(xiàn)資源合理配置，走集約化發(fā)展的道路不但是大勢(shì)所趨，而 且也是提高稀土產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。與此同時(shí)，國(guó)家有針對(duì)性地對(duì) 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)支持，為稀土工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。因?yàn)?，只有依靠技術(shù)創(chuàng) 新，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)值優(yōu)勢(shì)的真正統(tǒng)一。此 外，建立資源高效利用的經(jīng)濟(jì)體系，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整節(jié)能、技術(shù)性降低單位產(chǎn)品能 耗以及通過(guò)稅收等政策性節(jié)能途徑，加強(qiáng)節(jié)能減排和資源綜合利用，對(duì)稀土行業(yè)可持續(xù)發(fā) 展具有重要意義。

四、總結(jié)

有色金屬行業(yè) 2011 年 6 月份投資策略:結(jié)構(gòu)性投資機(jī)會(huì)再度花落稀土子行業(yè)

一、5 月份板塊走勢(shì)回顧及成因月份,有色金屬(申萬(wàn))漲幅為-5.00%,滬深 300 指數(shù)漲幅為-5.76%,漲幅跑贏滬深 300 指數(shù) 0.76 個(gè)百分點(diǎn),較上個(gè)月跑輸 3.67 個(gè)百分點(diǎn)有所好轉(zhuǎn),走勢(shì)基本符合預(yù)期。中國(guó)因素 和美國(guó)因素繼續(xù)影響板塊的整體走勢(shì)。中國(guó)因素的“負(fù)面”作用繼續(xù),美國(guó)因素的支撐力度 減小。

二、6 月份:稀土子行業(yè)的短、中長(zhǎng)期投資機(jī)會(huì)進(jìn)一步明確 美國(guó)因素,志在增長(zhǎng)仍是美國(guó)

政策的主題,短期數(shù)據(jù)對(duì)基本金屬支撐力度不強(qiáng),但在繼

續(xù)。中國(guó)的結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐已見(jiàn)成效,11 年金屬需求增速適度回落跡象逐漸明朗,流動(dòng)性收 緊預(yù)期仍在,中國(guó)因素的“負(fù)面”還將持續(xù)。歐洲因素在美、中發(fā)展較為明朗的條件下階段 性影響基本金屬行走勢(shì),但復(fù)蘇與加息并存,歐債危機(jī)也不時(shí)的影響發(fā)展的路線,支撐有限。

結(jié)構(gòu)性機(jī)會(huì)再度青睞稀土子行業(yè):《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》 5 月出臺(tái),是行業(yè)今后發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,對(duì)行業(yè)發(fā)展意義較深遠(yuǎn),志在促使稀土價(jià)格體現(xiàn)價(jià) 值并大力發(fā)展深加工?！兑庖?jiàn)》出臺(tái)所選擇在年內(nèi)稀土價(jià)格整體上漲已達(dá) 200%左右這個(gè)時(shí)

點(diǎn),以及國(guó)家戰(zhàn)略收儲(chǔ)措施的推出,表明了政府力挺稀土價(jià)格的決心,稀土價(jià)格高位穩(wěn)定是 大概率事件。而 1-2 年內(nèi)大力發(fā)展稀土深加工,也讓我們看到了深加工業(yè)經(jīng)過(guò)一段春寒料峭 后,料可繼續(xù)看草長(zhǎng)鶯飛。我們關(guān)于稀土子行業(yè)短看資源,中長(zhǎng)看深加工的投資策略(見(jiàn) 4 月 19 日稀土業(yè)專題)得到了驗(yàn)證且明朗化,我們堅(jiān)持這一判斷。

三、投資策略

美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)短期內(nèi)很難復(fù)蘇且通脹預(yù)期隱憂仍在,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步深入,歐 元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與加息并存且歐債危機(jī)時(shí)有抬頭,受以上三因素影響,我們認(rèn)為行業(yè)不具有趨 勢(shì)性的投資機(jī)會(huì),維持行業(yè)“中性”的投資評(píng)級(jí)。投資主線分三條,一是關(guān)注稀土行業(yè)投資 機(jī)會(huì),短看資源,中長(zhǎng)期看深加工,同時(shí)也關(guān)注整合帶來(lái)的投資機(jī)會(huì),重點(diǎn)關(guān)注包鋼稀土、廈 門(mén)鎢業(yè)、中科三環(huán)、寧波韻升。風(fēng)險(xiǎn)偏好投資者關(guān)注中色股份。二是關(guān)注受益于消費(fèi)升級(jí) 以及新經(jīng)濟(jì)的鋁深加工板塊,重點(diǎn)關(guān)注東陽(yáng)光鋁、新疆眾和。三是繼續(xù)關(guān)注黃金業(yè)的中長(zhǎng)期 投資機(jī)會(huì),重點(diǎn)山東黃金、中金黃金。年內(nèi)重點(diǎn)關(guān)注包鋼稀土、廈門(mén)鎢業(yè)、中色股份、東陽(yáng) 光鋁。中長(zhǎng)線投資者可關(guān)注我們推薦的其他個(gè)股。

第二篇：包鋼稀土公司財(cái)務(wù)分析報(bào)告

1、包鋼稀土公司概況 1.1.包鋼稀土公司簡(jiǎn)介：

內(nèi)蒙古包鋼稀土高科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）是以包頭鋼鐵公司所屬稀土三廠及選礦廠稀選車間為基礎(chǔ)，聯(lián)合其他發(fā)起人以募集方式，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府內(nèi)政股批字（1997）第1號(hào)文批準(zhǔn)，改建設(shè)立的股份有限公司。1997年8月經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)于1997年9月24日在上海證券交易所掛牌交易。公司原總股本為260,350,000股，1998年5月22日召開(kāi)1997年股東大會(huì)批準(zhǔn)向全體股東按10:1的比例派送紅股26,035,000股，用資本公積按10:3的比例轉(zhuǎn)增股本78,105,000股，公司總股本增至364,490,000股。公司于1999年10月6日召開(kāi)1999年臨時(shí)股東大會(huì)審議并通過(guò)配股方案，經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)證監(jiān)公司字（2000）16號(hào)文核準(zhǔn)每10股配3股，向國(guó)有法人股配售5,584,000股，其余放棄，社會(huì)法人股全部放棄，向社會(huì)公眾股東配售33,600,000萬(wàn)股，公司股本增至403,674,000股。公司注冊(cè)資本為人民幣403,674,000元，業(yè)經(jīng)內(nèi)蒙古國(guó)正會(huì)計(jì)師事務(wù)所以內(nèi)國(guó)正發(fā)驗(yàn)（2000）4號(hào)驗(yàn)資報(bào)告驗(yàn)證，2000年8月7日由內(nèi)蒙古工商行政管理局換發(fā)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)號(hào)為***35。2006年2月27日，根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件精神，公司開(kāi)始實(shí)施股權(quán)分置改革，股權(quán)分置改革方案為公司的非流通股股東向公司的流通股股東支付4659.20萬(wàn)股公司的股票，方案實(shí)施股權(quán)登記日登記在冊(cè)的流通股股東每持有10股流通股將獲得非流通股股東支付的3.2股股份，總計(jì)共獲4659.20萬(wàn)股；改革方案已于2006年2月13日經(jīng)公司控股股東包頭鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司以包鋼董決字（2006）15號(hào)《關(guān)于同意內(nèi)蒙古包鋼稀土高科技股份有限公司股權(quán)分置改革方案的決議》文件批準(zhǔn)，并于2006年3月23日經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)以內(nèi)國(guó)資產(chǎn)權(quán)字（2006）68號(hào)《關(guān)于內(nèi)蒙古包鋼稀土高科技股份有限公司股權(quán)分置改革有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》文件批復(fù)。2006年3月29日股權(quán)分置改革方案經(jīng)股東會(huì)議表決通過(guò)。股權(quán)分置改革后，公司總股本不變。

1.2.包鋼稀土公司董事會(huì)及管理團(tuán)隊(duì)介紹

董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員基本情況

周秉利董事長(zhǎng)

崔臣前任董事長(zhǎng) 男 58

2朝魯副董事長(zhǎng)

孟志泉前任副董事長(zhǎng)

汪輝文副董事長(zhǎng)

張 忠董事、總經(jīng)理

李學(xué)舜董 事

邢斌董事、常務(wù)副總、財(cái)務(wù)總監(jiān)

趙增祺董 事

翟文華董 事

甘韶球董 事

吳振平獨(dú)立董事

趙文小獨(dú)立董事

李保衛(wèi)獨(dú)立董事

裴治武獨(dú)立董事

張志堅(jiān)監(jiān)事會(huì)主席

張君強(qiáng)監(jiān) 事趙治華職工監(jiān)事黃立東職工監(jiān)事王 欣監(jiān) 事郭成龍監(jiān) 事 白寶生監(jiān) 事劉忠濤副總經(jīng)理李 忠副總經(jīng)理

張日輝董事會(huì)秘書(shū)、副總經(jīng)理 李金玲副總經(jīng)理 劉 義副總經(jīng)理

會(huì)計(jì)師立信大華會(huì)計(jì)師事務(wù)

1.3包鋼稀土公司股權(quán)結(jié)構(gòu)

·變動(dòng)日期 ·公告日期 ·變動(dòng)原因 ·總股本流通A股高管股限售A股流通B股限售B股流通H股國(guó)家股國(guó)有法人股境內(nèi)法人股境內(nèi)發(fā)起人股募集法人股一般法人股戰(zhàn)略投資者持股

2009-04-03 2009-03-31 其它上市 80734.8萬(wàn)股 49315.6618萬(wàn)股 0萬(wàn)股

31419.1382萬(wàn)股 0萬(wàn)股 0萬(wàn)股 0萬(wàn)股 0萬(wàn)股 0萬(wàn)股 0萬(wàn)股 0萬(wàn)股 0萬(wàn)股 0萬(wàn)股 0萬(wàn)股

基金持股轉(zhuǎn)配股內(nèi)部職工股優(yōu)先股

0萬(wàn)股 0萬(wàn)股 0萬(wàn)股 0萬(wàn)股

2.2010年包鋼稀土公司主要投資及合作事項(xiàng)

3.2010年包鋼稀土公司在上海證券交易所股票走勢(shì) 4.包鋼稀土公司資產(chǎn)狀況

4.1.包鋼稀土公司資產(chǎn)總額變化情況

由表可以看出，包鋼稀土在2007年到2010年里，資產(chǎn)總額呈上升趨勢(shì)。

4.2.2010年包鋼稀土公司資產(chǎn)總額季度變化情況

從圖中可以看出2010年每個(gè)季度都呈上升趨勢(shì)。公司發(fā)展?fàn)顩r良好。

4.3.2010年期末包鋼稀土公司資產(chǎn)構(gòu)成情況

從圖中可以看出，在2010年年末，包鋼稀土公司的資產(chǎn)構(gòu)成部分。負(fù)債大于所有者權(quán)益。

5.包鋼稀土公司負(fù)債及所有者權(quán)益狀況 5.1.包鋼稀土公司負(fù)債變化情況

由圖可以看出2007年的債務(wù)最少。2008年到2010年各年負(fù)債大致相等。

5.2.包鋼稀土公司所有者權(quán)益變化情況

由圖可以看出，2007年到2009年所有者權(quán)益大致相當(dāng)。2010年所有者權(quán)益大幅增加。

6.包鋼稀土公司營(yíng)業(yè)收入分析

6.1.包鋼稀土公司總收入變化分析

6.1.1.歷年總收入變化情況

6.1.2.2010年包鋼稀土公司各季度收入變化情況

6.2.包鋼稀土公司各項(xiàng)營(yíng)業(yè)收入比較分析

6.2.2.包鋼稀土公司歷年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu)變化情況 6.2.3.2010年各項(xiàng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入季度變化情況

6.3.包鋼稀土公司無(wú)線增值服務(wù)收入部分的重點(diǎn)分析

7.包鋼稀土公司營(yíng)業(yè)利潤(rùn)分析

7.1.包鋼稀土公司毛利及毛利率分析

7.1.1.包鋼稀土公司歷年毛利總額和毛利率變化情況 7.1.2.包鋼稀土公司歷年不同業(yè)務(wù)收入毛利率變化情況 7.2.包鋼稀土公司歷年凈利潤(rùn)和凈利率變化情況

8.包鋼稀土公司歷年現(xiàn)金流量情況

8.1.包鋼稀土公司現(xiàn)金及現(xiàn)金等值項(xiàng)目增加凈額 8.2.包鋼稀土公司歷年現(xiàn)金流量變化情況 9.包鋼稀土公司財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià) 9.1.包鋼稀土公司償債能力分析 9.2.包鋼稀土公司經(jīng)營(yíng)效率分析 9.3.包鋼稀土公司盈利能力分析

第三篇：包鋼稀土股份分析報(bào)告

包鋼稀土股份分析報(bào)告

一、基本分析

（1）行業(yè)分析

我國(guó)有豐富的稀土礦資源，而且稀土資源具有稀土元素種類齊全、儲(chǔ)藏量大、工業(yè)開(kāi)采價(jià)值高、有價(jià)元素含量高等優(yōu)勢(shì)，為我國(guó)發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)被鄧小平同志譽(yù)稱為“中東有石油，中國(guó)有稀土”的資源優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。隨著科技的發(fā)展，稀土成為新能源、新材料工業(yè)領(lǐng)域的重要資源，在新技術(shù)、新功能、新行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用，也將成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。①國(guó)內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)

a)從低端初級(jí)產(chǎn)品向高端精細(xì)化產(chǎn)品方向發(fā)展。近年來(lái)，各大稀土廠的產(chǎn)能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的需求，大宗稀土化合物產(chǎn)品處于供大于求的狀況，而稀土精細(xì)化工產(chǎn)品具有技術(shù)密度高，投資回報(bào)大，技術(shù)壟斷性強(qiáng)，銷售利潤(rùn)高的特點(diǎn)，故綜合經(jīng)濟(jì)效益可觀。b)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制備工藝和技術(shù)將不斷涌現(xiàn)。多年來(lái)，稀土企業(yè)由于行業(yè)的特殊性，利潤(rùn)率較高，門(mén)檻較低，一直對(duì)稀土制備技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠，侵權(quán)和被侵權(quán)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，各稀土企業(yè)和研究單位將會(huì)在稀土化合物制備領(lǐng)域加大科研投入，可以預(yù)計(jì)大量具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的稀土化合物制備工藝和技術(shù)將涌現(xiàn)。

c)戰(zhàn)略重組、優(yōu)勝劣汰將成為稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的常態(tài)。目前，我國(guó)稀土價(jià)格一跌再跌，出現(xiàn)從超額利潤(rùn)向平均利潤(rùn)靠攏的趨勢(shì)，甚至出現(xiàn)為了搶占市場(chǎng)，在低于利潤(rùn)線下降價(jià)銷售情況。隨著科技在稀土行

業(yè)的應(yīng)用加快和企業(yè)戰(zhàn)略重組，企業(yè)自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)外優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步激烈。

②國(guó)際形勢(shì)

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年國(guó)外市場(chǎng)新增稀土供應(yīng)近2萬(wàn)噸，明年國(guó)外新增稀土供應(yīng)或超過(guò)8萬(wàn)噸。其中，美國(guó)鉬公司在2014年底將構(gòu)建年產(chǎn)

1.9萬(wàn)噸的稀土產(chǎn)能，到2014年中期，鉬公司的稀土產(chǎn)能將達(dá)到4萬(wàn)噸，其在馬來(lái)西亞的礦區(qū)還擁有重稀土資源。不僅如此，澳大利亞萊納斯公司澳大利亞礦區(qū)和馬來(lái)西亞項(xiàng)目到明年能實(shí)現(xiàn)2.2萬(wàn)噸的產(chǎn)能目標(biāo)。南非邊遠(yuǎn)公司正在開(kāi)發(fā)稀土項(xiàng)目即為典型的重稀土項(xiàng)目，其氧化物儲(chǔ)量為95萬(wàn)噸。南非邊遠(yuǎn)公司也在開(kāi)發(fā)稀土項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2015年投產(chǎn)，產(chǎn)量2萬(wàn)噸，且根據(jù)測(cè)算，其產(chǎn)品單價(jià)很可能會(huì)低于2010年我國(guó)稀土出口的平均價(jià)格。目前全球有200個(gè)稀土項(xiàng)目計(jì)劃即將開(kāi)發(fā)。2014年，中國(guó)實(shí)際合法生產(chǎn)稀土礦產(chǎn)品為8.49萬(wàn)噸，如果中國(guó)的產(chǎn)量維持不變，2015年，美國(guó)的稀土資源將達(dá)到中國(guó)的一半，世界稀土資源供應(yīng)格局將發(fā)生巨變。

（2）公司分析

包鋼稀土是由包鋼（集團(tuán)）公司、嘉鑫有限公司（香港）、包鋼綜合企業(yè)（集團(tuán)）公司聯(lián)合發(fā)起組建股份制公司，并于當(dāng)年成功在上海證券交易所上市：2007年完成了包鋼稀土產(chǎn)業(yè)的整合與重組，實(shí)現(xiàn)了包鋼稀土產(chǎn)業(yè)的整體上市。經(jīng)過(guò)近半個(gè)世紀(jì)的建設(shè)與發(fā)展，包鋼稀土已經(jīng)形成了完善的稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，擁有從稀土選礦、冶煉、分離、科研、深加工到應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，是中國(guó)乃至世界上最大的稀土產(chǎn)業(yè)基地，是我國(guó)稀土行業(yè)的龍頭企業(yè)。

二、技術(shù)分析

包鋼稀土K線圖

1（1）日K線分析

在上圖前半部分，出現(xiàn)了類似圓弧頂?shù)恼硇螒B(tài)，隨后股市向下走。經(jīng)過(guò)幾日的下滑后，在日K線圖中出現(xiàn)了不太典型的上升三法形態(tài)（如圖中白色框內(nèi)所示），陽(yáng)線形成于上升趨勢(shì)中，跟隨小實(shí)體起阻礙原來(lái)趨勢(shì)的作用，最后一根長(zhǎng)陽(yáng)線維持了原來(lái)的上升趨勢(shì)。

最后

四日的日K線形態(tài)類似于三白兵形態(tài)，同時(shí)成交量有所放大?；谏仙ㄐ螒B(tài)和三白兵形態(tài)，對(duì)包鋼稀土未來(lái)短期形勢(shì)較為看好。

（2）移動(dòng)平均線分析

12月14日的大陽(yáng)線一舉突破了五日均線、十日均線、二十日均線、三十日均線和六十日均線的壓制，將五條移動(dòng)平均線的阻力作用化解，并轉(zhuǎn)化為支撐作用。接下來(lái)，12月15日成功站在所有移動(dòng)平均線上面，未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)各條平均線將會(huì)發(fā)揮支撐作用。同時(shí)，五日平均線和十日平均線上揚(yáng)趨勢(shì)更加強(qiáng)勁，二十日平均線、三十日平均線和六十日平均線開(kāi)始上揚(yáng)，上揚(yáng)幅度比較明顯。五條移動(dòng)平均線從上到下依次是：五日均線、十日均線、二十日均線、三十日均線、六十日均線，呈現(xiàn)多頭排列，無(wú)論短期投資中期投資，此時(shí)買(mǎi)入時(shí)機(jī)都比較好，未來(lái)預(yù)期較好。

（3）指數(shù)平滑異同移動(dòng)平均線分析

上圖中白色圓圈內(nèi)，DIF線由下向上穿越DEA線形成黃金交叉點(diǎn)，是買(mǎi)入信號(hào)，隨著時(shí)間的推移，DIF線和DEA線均轉(zhuǎn)變?yōu)檎?，此時(shí)買(mǎi)入風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小，對(duì)收益情況較為有保障。同時(shí)，形成黃金交叉點(diǎn)時(shí)MACD柱狀線由負(fù)變正，并且MACD柱狀線逐漸放大并且依然有繼續(xù)放大的趨勢(shì)，投資者可以考慮買(mǎi)入。但在未來(lái)要警惕DIF線和DEA線偏離嚴(yán)重的情況。

包鋼稀土K線圖

2（4）支撐壓力理論分析

上圖中，日K線圖中，曾經(jīng)出現(xiàn)的兩個(gè)高點(diǎn)形成一條支撐線，未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，對(duì)于股價(jià)有一定支撐作用。

三、投資策略

就公司的盈利能力來(lái)說(shuō)，包鋼稀土無(wú)疑對(duì)于投資者有著強(qiáng)大的吸引力，但前文也已經(jīng)提到了，中國(guó)股市目前還不是很成熟，加上宏觀經(jīng)濟(jì)因素影響和政治因素的影響，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況對(duì)股價(jià)的影響力不如國(guó)外股市，只作為一點(diǎn)參考。從技術(shù)分析上來(lái)看，幾項(xiàng)指標(biāo)給出的信號(hào)都比較積極，對(duì)于短期投資者來(lái)說(shuō)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，包鋼稀土具有一定的投資價(jià)值。從行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，目前來(lái)說(shuō)稀土行業(yè)情況不錯(cuò)，但面臨著國(guó)外稀土行業(yè)發(fā)展的沖擊。同時(shí)，國(guó)內(nèi)稀土行業(yè)信息化技術(shù)化水平與國(guó)外有一定差距，還面臨這稀土開(kāi)采、冶煉等涉及的環(huán)境問(wèn)題，在發(fā)展綠色中國(guó)的基調(diào)下，環(huán)境問(wèn)題必然要投入資金進(jìn)行解決。此外，之前我國(guó)一直是稀土出口的大國(guó)，未來(lái)的稀土行業(yè)會(huì)受到國(guó)家政策及貯藏量的限制。因此，稀土行業(yè)在短期內(nèi)的投資價(jià)值要大于長(zhǎng)期投資，若想進(jìn)行長(zhǎng)期投資建議投資者多加關(guān)注政策情況。

第四篇：展望2013年稀土行業(yè)

稀土變局整合翻天覆地

產(chǎn)業(yè)總撰述/黃劍【理財(cái)周報(bào)】

產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)員/汪江濤

專業(yè)支持/竇學(xué)宏（中國(guó)稀土學(xué)會(huì)專家組成員、包鋼稀土研究院顧問(wèn)）、張安文（中國(guó)稀土學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)）、張日暉（包鋼稀土副總經(jīng)理、董事會(huì)秘書(shū)）、林浩祥（2012水晶球獎(jiǎng)有色金屬行業(yè)第一名、瑞銀證券分析師）

稀土行業(yè)在經(jīng)歷了過(guò)去近一年半實(shí)際的低迷之后，在2013年將走向何方？

是繼續(xù)下行，還是強(qiáng)勢(shì)反彈？中國(guó)稀土學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張安文認(rèn)為，這取決于明年稀土應(yīng)用領(lǐng)域的發(fā)展。瑞銀證券分析師林浩祥則預(yù)計(jì)2013年上半年稀土行業(yè)相對(duì)滬深300的估值溢價(jià)還會(huì)存在，下半年需要關(guān)注海外稀土的產(chǎn)出情況。

稀土供應(yīng)格局將變

“稀土行業(yè)明年能否轉(zhuǎn)好，很大程度上取決于明年整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化?！卑撓⊥粮笨偨?jīng)理、董事會(huì)秘書(shū)張日暉表示，明年形勢(shì)，目前并不太明朗，不好說(shuō)。

不過(guò)，瑞銀證券分析師林浩祥向理財(cái)周報(bào)介紹，根據(jù)瑞銀宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)，2013年全球經(jīng)濟(jì)有望出現(xiàn)弱復(fù)蘇的格局。

由此，林浩祥認(rèn)為，中國(guó)稀土行業(yè)下游需求也將有所恢復(fù)，包括稀土永磁產(chǎn)業(yè)、發(fā)光材料、海外出口。尤其是稀土出口，考慮到中國(guó)對(duì)于稀土產(chǎn)品出口的配額限制遭遇了WTO其他成員國(guó)的申訴，2013年如果中國(guó)的出口配額放開(kāi)，稀土產(chǎn)品的內(nèi)外價(jià)格差將逐步消除。瑞銀證券分析，這一過(guò)程是通過(guò)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品價(jià)格上行、海外稀土價(jià)格回落共同實(shí)現(xiàn)的，這將部分利好于國(guó)內(nèi)的稀土生產(chǎn)企業(yè)。

而中國(guó)稀土學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張安文則認(rèn)為，2013年的稀土市場(chǎng)可能還會(huì)處于震蕩起伏的局面，“有喜有憂”。

張安文分析，自“十八大”之后，整個(gè)國(guó)家都在做結(jié)構(gòu)調(diào)整，重視高新產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這給稀土行業(yè)帶來(lái)好的機(jī)遇。最近也有些反彈跡象。但如果價(jià)格過(guò)高，對(duì)整個(gè)稀土產(chǎn)業(yè)鏈傷害更大。不過(guò)，張安文也表示，令人頗為擔(dān)憂的是，在過(guò)去的很長(zhǎng)一段時(shí)間，稀土下游市場(chǎng)受到了較大的影響，需要有些恢復(fù)和增長(zhǎng)，否則，如果持續(xù)低迷，對(duì)整個(gè)稀土產(chǎn)業(yè)影響很大。

與此同時(shí)，下游風(fēng)電行業(yè)一直處于虧損狀態(tài)，包括華銳風(fēng)電、金風(fēng)科技、東方電氣等今年產(chǎn)能下降，甚至虧損較多?！罢麄€(gè)風(fēng)電行業(yè)產(chǎn)能都在降，開(kāi)工率嚴(yán)重不足，虧損都在增加。”

此外，稀土全球供應(yīng)格局也在逐漸發(fā)生變化。美國(guó)Molycorp公司MountainPass礦山產(chǎn)能正在不斷恢復(fù)，稀土年產(chǎn)能可達(dá)到1.9萬(wàn)噸，將逐步擴(kuò)建到2萬(wàn)-3萬(wàn)噸的產(chǎn)能。印度、愛(ài)沙尼亞也有一些稀土冶煉廠已投產(chǎn)，而澳大利亞、南非、越南也在建設(shè)冶煉廠。在未來(lái)，國(guó)外新增稀土氧化物將陸續(xù)進(jìn)入市場(chǎng)，“過(guò)去的格局，肯定會(huì)變，這對(duì)我們會(huì)有影響”。包鋼稀土研究院顧問(wèn)竇學(xué)宏認(rèn)為。

稀土應(yīng)用成趨勢(shì)

“下游明年肯定會(huì)有一個(gè)調(diào)整，使上下游有一個(gè)良性互動(dòng)?！睆埌参恼J(rèn)為。

包鋼稀土研究院顧問(wèn)竇學(xué)宏表示，如果稀土下游市場(chǎng)發(fā)展萎縮，產(chǎn)量減少，那么對(duì)原料的需求也會(huì)下降，從而影響稀土氧化物和原料的效益。

“一旦下游需求減少，稀土價(jià)格就不能堅(jiān)持，原料生產(chǎn)也會(huì)受到影響?！睆埌参恼J(rèn)為，應(yīng)該大力鼓勵(lì)下游市場(chǎng)發(fā)展，加大政策支持力度，建立合理、穩(wěn)定的價(jià)格體系。“下游起來(lái)了，上游才能贏得生存和發(fā)展的空間，否則發(fā)展空間很有限?！?/p>

目前國(guó)內(nèi)稀土應(yīng)用需求并不是很旺盛。一些行業(yè)原來(lái)采用稀土材料角度，但如今因?yàn)閮r(jià)格原因已較少采用。如國(guó)內(nèi)原來(lái)主流家電企業(yè)70%以上的變頻空調(diào)采用稀土永磁，但因?yàn)槿ツ晗⊥羶r(jià)格暴漲，變頻空調(diào)領(lǐng)域又重新采用原來(lái)老的電機(jī)，如硅鋼片電機(jī)。

張安文認(rèn)為，未來(lái)稀土行業(yè)隨著國(guó)外對(duì)中國(guó)稀土原料依賴需求下降，需要靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)起來(lái)，發(fā)動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)。而這主要靠稀土應(yīng)用。張安文稱，隨著整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重視，高新產(chǎn)業(yè)所采用的新裝備、新技術(shù)都離不開(kāi)稀土，稀土新材料地位將提升。

而且稀土行業(yè)下游市場(chǎng)產(chǎn)值巨大。張安文表示，稀土開(kāi)采、選礦和分離等產(chǎn)值，現(xiàn)在不過(guò)600億元。但稀土材料產(chǎn)值可能是其8倍，而稀土相關(guān)零部件、元器件市場(chǎng)產(chǎn)值可能是其數(shù)十倍，整機(jī)產(chǎn)值則在百倍以上。如據(jù)悉，僅廣東稀土相關(guān)下游產(chǎn)業(yè)鏈，應(yīng)用到汽車、電機(jī)、整機(jī)、電池、發(fā)光、燈具和拋光等領(lǐng)域的采用稀土材料所產(chǎn)生的年產(chǎn)值已超過(guò)5000億元。

“坦率地講有點(diǎn)憂慮，如果明年不把應(yīng)用搞起來(lái)，加上國(guó)外企業(yè)發(fā)展，即便我們不會(huì)大面積停產(chǎn)，在一定時(shí)間內(nèi)限產(chǎn)還是必要的?！睆埌参谋硎尽?/p>

包鋼稀土副總經(jīng)理、董事會(huì)秘書(shū)張日暉表示，今年下半年以來(lái)，包鋼稀土等企業(yè)不少都停產(chǎn)。明年這種現(xiàn)象能否改變，“還不好說(shuō)”。關(guān)注應(yīng)用發(fā)展與行業(yè)整合竇學(xué)濤與張安文均認(rèn)為，下游應(yīng)用是稀土行業(yè)未來(lái)值得期待的領(lǐng)域?！坝绕湟闇?zhǔn)中高端應(yīng)用發(fā)展?！庇纱耍⊥翍?yīng)用也是未來(lái)市場(chǎng)關(guān)注的重點(diǎn)。

林浩祥亦認(rèn)為，2013年的稀土市場(chǎng)，可以關(guān)注稀土磁材公司的開(kāi)工率情況。一旦開(kāi)工率回升，稀土磁材公司將享受存貨增值的利好。張日暉表示，稀土行業(yè)整合已經(jīng)按照國(guó)家相關(guān)要求逐步推進(jìn)中?！艾F(xiàn)在以包鋼稀土為主導(dǎo)北方稀土整合已經(jīng)比較明朗?！睆埌参慕榻B。明年，內(nèi)蒙古地區(qū)其他12家稀土上游企業(yè)將逐步淘汰，只留包鋼稀土一家。而南方地區(qū)稀土行業(yè)整合，尚難確定是否已有明確時(shí)間表。

林浩祥表示，2013年可關(guān)注稀土行業(yè)的兼并和重組整合。而稀土收儲(chǔ)對(duì)于個(gè)別公司業(yè)績(jī)也會(huì)有突出貢獻(xiàn)。

第五篇：2011年稀土行業(yè)概述

2011年稀土行業(yè)概述

“我猜到了開(kāi)頭，卻沒(méi)有猜到結(jié)局?！彪娪啊洞笤捨饔巍防镒舷枷勺訉?duì)至尊寶如此深情告白，相信大家對(duì)這句話記憶猶新。稀土行業(yè)不少人士應(yīng)該對(duì)這句話深有感觸，2011年初稀土價(jià)格開(kāi)始如坐火箭般飆升，漲至年中，瘋狂如斯，造就一段神話，但很快泡沫破滅，一切歸于虛無(wú)，稀土神話到來(lái)地如此之快，但誰(shuí)也沒(méi)有想到，這神話卻崩潰地如此之迅速，這一切都發(fā)生于短短的一年間。

國(guó)家的信心

我國(guó)稀土行業(yè)在國(guó)際上的地位毋庸置疑，鑒于我國(guó)稀土行業(yè)發(fā)展無(wú)序、盜挖濫采嚴(yán)重、污染排放缺乏標(biāo)準(zhǔn)制約、法律法規(guī)不健全等諸多問(wèn)題，針對(duì)國(guó)外稀土市場(chǎng)的巨大需求和國(guó)外媒體不斷營(yíng)造的輿論壓力，以及中國(guó)政府迫切要求整頓稀土行業(yè)的決心和信心，2011年，政府緊鑼密鼓不斷出臺(tái)關(guān)于稀土行業(yè)的重量級(jí)政策法規(guī)，以彰顯政府對(duì)于稀土行業(yè)的重視。

稀土在工業(yè)中的應(yīng)用不可替代，但稀土分離冶煉中的污染卻令人觸目驚心?！翱蔹S的玉米稈背后是鋼鐵叢林，叢林中數(shù)根煙囪正吐出白灰相間的氣體。長(zhǎng)滿鐵銹的管道穿過(guò)村莊，在村西3公里遠(yuǎn)的尾礦壩匯集，噴射出黑色的砂漿?！边@不是電影生化危機(jī)里的場(chǎng)景，這是工業(yè)重鎮(zhèn)包頭市所屬新光村的真實(shí)寫(xiě)照，新光村與包鋼尾礦壩緊挨，在這里，骨科疾病與癌癥像是常見(jiàn)的流行病，被媒體曝光后，中外記者蜂擁而至，這里頓時(shí)熱鬧起來(lái)，以至于采訪的時(shí)候這里的村民笑著問(wèn)記者敢不敢喝當(dāng)?shù)氐乃?。中?guó)政府早已察覺(jué)，向外界發(fā)布聲明稱對(duì)稀土減產(chǎn)并嚴(yán)控出口，理由之一就是稀土行業(yè)的污染問(wèn)題。環(huán)保部的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，由于過(guò)度開(kāi)發(fā)，我國(guó)的稀土資源儲(chǔ)量下降迅速，稀土生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境污染問(wèn)題日益突出。以氨氮為例，稀土行業(yè)每年產(chǎn)生的廢水量達(dá)2000多萬(wàn)噸，其中氨氮含量300～5000mg/L，超出國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)十幾倍至上百倍。鑒于此，2011年2月28日，環(huán)境保護(hù)部正式發(fā)布《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，自2011年10月1日起施行。環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這是“十二五”期間環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的第一個(gè)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施將有利于提高稀土產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，加快轉(zhuǎn)變稀土行業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2011年5月19日，國(guó)務(wù)院終于發(fā)出最高級(jí)別的稀土政策——《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（下簡(jiǎn)稱22條），22條稱，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)稀土開(kāi)采、冶煉分離和應(yīng)用技術(shù)研發(fā)取得較大進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。但稀土行業(yè)發(fā)展中仍存在非法開(kāi)采屢禁不止，冶煉分離產(chǎn)能擴(kuò)張過(guò)快，生態(tài)環(huán)境破壞和資源浪費(fèi)嚴(yán)重，高端應(yīng)用研發(fā)滯后，出口秩序較為混亂等問(wèn)題，嚴(yán)重影響行業(yè)健康發(fā)展。22條從明確指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)；建立健全行業(yè)監(jiān)管體系，加強(qiáng)和改善行業(yè)管理；依法開(kāi)展稀土專項(xiàng)整治，切實(shí)維護(hù)良好的行業(yè)秩序；加快稀土行業(yè)整合，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)稀土資源儲(chǔ)備，大力發(fā)展稀土應(yīng)用產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境等六個(gè)方面對(duì)我國(guó)稀土行業(yè)進(jìn)行了全方位的闡述和指導(dǎo)，可謂自稀土行業(yè)發(fā)展以來(lái)最重量級(jí)的政策文件。22條明確指出，用1—2年時(shí)間，建立起規(guī)范有序的稀土資源開(kāi)發(fā)、冶煉分離和市場(chǎng)流通秩序，資源無(wú)序開(kāi)采、生態(tài)環(huán)境惡化、生產(chǎn)盲目擴(kuò)張和出口走私猖獗的狀況得到有效遏制；基本形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的稀土行業(yè)格局。22條還首次給出國(guó)家部委的明確分工，工信部、商務(wù)部、新聞辦、發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、海關(guān)總署、環(huán)保部以及監(jiān)察部將共同為稀土這艘工業(yè)巨艦保駕護(hù)航。這可謂給行業(yè)大企業(yè)吃了一劑大大的定心丸。

2011年9月30日，國(guó)務(wù)院令再次重現(xiàn)江湖。溫家寶總理簽署發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)資源稅暫行條例〉的決定》（下簡(jiǎn)稱決定），決定在有色金屬原礦中將稀土礦稅率單獨(dú)列出，調(diào)整為0.4—60元／噸，資源稅調(diào)整方案塵埃落定。早在2011年4月份，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局就已經(jīng)下發(fā)通知，決定自2011年4月1日起，統(tǒng)一調(diào)整稀土礦原礦資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)。此次國(guó)務(wù)院令發(fā)布，在于將資源稅調(diào)整正式化和明朗化。自4月1日起，新實(shí)施的稀土資源稅稅額明確標(biāo)準(zhǔn)為：輕稀土，包括氟碳鈰礦、獨(dú)居石礦，60元/噸；中重稀土，包括磷釔礦、離子型稀土礦，30元/噸。而在調(diào)整之前的資源稅暫行條例中，稀土按照“其他有色金屬礦原礦”上限征收，即稅額標(biāo)準(zhǔn)僅為3元/噸。此舉意味著稀土資源稅將提高10至20倍。2011年11月15日，工信部、國(guó)土資源部、環(huán)保部和海關(guān)總署再次聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展稀土專項(xiàng)整治行動(dòng)聯(lián)合檢查的通知》，決定對(duì)稀土礦山、冶煉分離企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治，主要包括：“主要包括：本?。▍^(qū)）清理稀土探礦權(quán)、采礦權(quán)情況，是否存在違法勘查開(kāi)采和超總量控制指標(biāo)開(kāi)采行為；稀土礦山和冶煉分離企業(yè)落實(shí)國(guó)家指令性生產(chǎn)計(jì)劃情況，無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃企業(yè)是否全部停產(chǎn)；是否存在買(mǎi)賣(mài)非法稀土礦產(chǎn)品、冶煉分離產(chǎn)品行為；稀土礦山、冶煉分離企業(yè)是否按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求，開(kāi)展了環(huán)保核查及企業(yè)符合環(huán)保要求情況，是否存在漏查和不達(dá)標(biāo)企業(yè)仍在生產(chǎn)的情況。稀土出口企業(yè)有無(wú)走私、違規(guī)行為?！?/p>

工信部稀土辦主任賈銀松11月30日通報(bào)了此次稀土專項(xiàng)整治行動(dòng)的成果，在稀土礦山開(kāi)采方面，國(guó)土部門(mén)清理檢查了稀土探礦權(quán)、采礦權(quán)，嚴(yán)厲打擊各種違法探礦、非法開(kāi)采稀土礦行為。1至10月，福建累計(jì)查處稀土礦無(wú)證開(kāi)采98起；廣東累計(jì)查處稀土礦無(wú)證勘查案1起，無(wú)證開(kāi)采192起，越界開(kāi)采8起；江西贛州發(fā)現(xiàn)違法行為288起，立案90起；內(nèi)蒙古自治區(qū)白云鄂博礦區(qū)關(guān)停和取締130戶小鐵選廠、查處6起盜竊稀土資源案。在稀土生產(chǎn)方面，全國(guó)共排查25戶稀土礦山企業(yè)和99家冶煉分離企業(yè)，其中有12戶稀土礦山、74戶冶煉分離企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)和主動(dòng)停產(chǎn)整改。內(nèi)蒙古23戶涉及無(wú)指令性計(jì)劃企業(yè)在8月

31日前停產(chǎn)。截至目前，14戶已經(jīng)關(guān)閉，9戶正在辦理相關(guān)手續(xù)。據(jù)悉，今年稀土冶煉分離企業(yè)的產(chǎn)量將大幅降低，指令性計(jì)劃將得到較好執(zhí)行。此外，在環(huán)境保護(hù)方面，目前已有15戶稀土企業(yè)通過(guò)了環(huán)境保護(hù)部審查并公示。在稀土出口秩序方面，中國(guó)海關(guān)查獲多起走私案件。

國(guó)家在稀土行業(yè)的決心令行業(yè)人士大聲叫好，稀土行業(yè)看到了黎明前的曙光。

美麗的泡沫

2011年初直至年中的稀土市場(chǎng)可謂瘋狂。

“生意社”發(fā)布了國(guó)內(nèi)首份《稀土08價(jià)格漲跌榜》，旨在對(duì)國(guó)內(nèi)八大稀土品種的價(jià)格波動(dòng)展開(kāi)全方位的監(jiān)測(cè)，以及深度行業(yè)數(shù)據(jù)分析和投資研究，榜單由八大種代表性稀土產(chǎn)品金屬鏑、鏑鐵合金、氧化鐠、氧化釹、氧化鏑、金屬釹、金屬鐠、鐠釹合金組成。根據(jù)《稀土08價(jià)格漲跌榜》，2011年1—8月份，鏑鐵合金從1月4日的145萬(wàn)元/噸漲到8月30日的1230萬(wàn)元/噸，漲幅為748.28％，位居8種稀土產(chǎn)品漲幅之首，可謂漲幅驚人。而8種稀土產(chǎn)品中，漲幅最低的為氧化鐠，從1月4日的23.5萬(wàn)元/噸漲到8月30日的95萬(wàn)元/噸，漲幅為304.26％，漲幅也相當(dāng)驚人。

而大致從7月份起，稀土價(jià)格就已經(jīng)以令人難以置信的速度迅速下跌。從上海有色網(wǎng)的180天走勢(shì)圖可以看出，氧化鑭6月19日價(jià)格在16萬(wàn)/噸出頭，之后一路下跌，到12月16日已經(jīng)跌至12萬(wàn)/噸出頭；氧化鈰價(jià)格從6月19日的19萬(wàn)/噸左右跌至12月16日的13萬(wàn)/噸上下；而氧化鐠則從最高峰的110萬(wàn)/噸左右跌至12月16日的68萬(wàn)/噸；氧化釹則從144萬(wàn)/噸以上跌至78萬(wàn)/噸左右，可謂跌幅驚人。

中國(guó)俗話說(shuō)得好，“無(wú)商不奸，無(wú)奸不商”，人人都想自己的商品賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)。中國(guó)自古以來(lái)不乏商人，徽商、晉商、包括形容湖北商人的“天上九頭鳥(niǎo)，地下湖北佬”，個(gè)個(gè)聞名天下。于是中國(guó)自古以來(lái)便有了“囤積居奇”這個(gè)詞，指商人囤積大量商品，等待高價(jià)賣(mài)出，獲取暴利。

在稀土暴漲的同時(shí)，庫(kù)存戰(zhàn)業(yè)已打響。上游企業(yè)將接近一年的產(chǎn)量統(tǒng)統(tǒng)運(yùn)進(jìn)倉(cāng)庫(kù)，即使已經(jīng)堆積到無(wú)法再入庫(kù)的地步都不愿銷售；下游則是恐慌性地持續(xù)采購(gòu)原料以規(guī)避漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，并希望能夠比同行多熬過(guò)一天，更夸張的是，徘徊于上游企業(yè)和下游企業(yè)之間的不可計(jì)數(shù)的貿(mào)易投機(jī)商，也開(kāi)始大量囤積稀土，以期在價(jià)格頂點(diǎn)售出獲取暴利，暴利吸引了無(wú)數(shù)的投機(jī)資本，大量游資進(jìn)入稀土行業(yè)，稀土價(jià)格更加水漲船高，價(jià)格更加高企，則吸引更多資本進(jìn)入，又再次推高價(jià)格，稀土價(jià)格泡沫越滾越大，之后價(jià)格神話的破滅也理所當(dāng)然。

縱觀這一年的稀土市場(chǎng)，用瘋狂來(lái)形容毫不過(guò)分。

央企爭(zhēng)霸和海外掘金

12月15日，商務(wù)部官方網(wǎng)站公布了《2012年稀土、焦炭出口配額申報(bào)企業(yè)名單》，32家稀土出口配額申報(bào)企業(yè)，合格企業(yè)僅有11家，包括中鋼、五礦、廣晟有色（600259）、有研稀土等，包括包鋼稀土（600111）、華美稀土等往年的配額大戶在內(nèi)的21家企業(yè)則處于待審核狀態(tài)。包鋼稀土風(fēng)光不再。

據(jù)6月1日人民網(wǎng)消息，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府將對(duì)內(nèi)蒙古境內(nèi)35家稀土上游企業(yè)進(jìn)行整合淘汰，最終形成由包鋼稀土統(tǒng)一開(kāi)采、統(tǒng)一選礦、統(tǒng)一冶煉、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和管理的稀土冶煉分離專營(yíng)工作體制，整合最后期限為6月底，包鋼稀土一時(shí)風(fēng)光無(wú)限。但實(shí)際情況是，時(shí)至今日，本該在6月底完成的整合尚未完成，整合工作并不如想象般順利。本來(lái)北方稀土就已經(jīng)是包鋼稀土的天下，經(jīng)歷這場(chǎng)整合，包鋼稀土更被前所未有地推到專制經(jīng)營(yíng)的前沿。

由于稀土價(jià)格大跌，稀土泡沫開(kāi)始破滅，為進(jìn)行保價(jià)，包鋼稀土在2011年10月18日發(fā)布《所屬冶煉分離企業(yè)停產(chǎn)的公告》，在上市公告中，包鋼稀土明確指出，為進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)、平衡供需，包鋼稀土決定自10月19日起，所屬冶煉分離企業(yè)（包括直屬冶煉廠、華美公司、和發(fā)公司、山東靈芝公司）停產(chǎn)一個(gè)月。近日記者得知消息，停產(chǎn)保價(jià)愿望落空，主導(dǎo)北方市場(chǎng)的包鋼稀土無(wú)奈全面復(fù)產(chǎn)，面對(duì)的仍然是一個(gè)無(wú)比低迷的稀土市場(chǎng)。包鋼稀土方面仍然堅(jiān)持，停產(chǎn)保價(jià)對(duì)于稀土市場(chǎng)具有一定的作用。

由于國(guó)家的極度重視，今年央企在稀土界動(dòng)作不斷，整合力度之大堪稱前所未有。中鋁、五礦、中色幾大巨型央企開(kāi)始南方稀土爭(zhēng)霸之旅。

2011年6月，中鋁在江蘇省收購(gòu)了5家稀土冶煉公司，掛牌成立中鋁（江蘇）稀土公司，整合后擁有探礦權(quán)及采礦權(quán)的稀土礦資源量、稀土分離能力合計(jì)

3.47萬(wàn)噸/年；同年7月，中鋁與有研稀土、廣西有色集團(tuán)組建了中鋁廣西稀土公司，順利控制了廣西稀土資源；中鋁還與廣東省清遠(yuǎn)市簽署了《合作勘查開(kāi)發(fā)清遠(yuǎn)市稀土礦產(chǎn)資源框架協(xié)議》，意圖在廣東稀土界占據(jù)一席之地，中鋁在稀土板塊的步伐一直在前行。

2011年8月，五礦和湖南永州政府簽署了合作協(xié)議，并簽訂了《五礦有色金屬控股有限公司、中國(guó)稀土控股有限公司及江華縣人民政府簽訂稀土礦增資擴(kuò)股正式合同》，正式宣告控制了湖南的稀土資源；另外，五礦在廣東也不甘示弱，尾隨中鋁進(jìn)入廣東，3月3日，廣東省河源市政府官網(wǎng)發(fā)布新聞稿稱，五礦與河源市政府在北京簽署《合作開(kāi)展河源市礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，對(duì)河源市以稀土為主的礦產(chǎn)資源進(jìn)行合理有序的勘查開(kāi)發(fā)與集約利用，自此，五礦也控制了廣東部分稀土資源。

中色股份（000758）與廣東宜興新威集團(tuán)于2011年7月7日簽署了《中色稀土集團(tuán)（廣東）有限公司出資人協(xié)議》，雙方共同出資在廣東省廣州市注冊(cè)成立中色稀土集團(tuán)）（廣東）有限公司），中色股份出資5.1億元，新威集團(tuán)出資4.9億元。雙方在合計(jì)完成10億元出資后，該合資公司有望控制國(guó)內(nèi)17000噸/年的稀土分離產(chǎn)能。究竟誰(shuí)能成為稀土霸主，我們拭目以待。鑒于國(guó)家對(duì)于稀土行業(yè)的控制，以幾大央企作為主導(dǎo)對(duì)稀土進(jìn)行壟斷專營(yíng)，眾多中小企業(yè)喪失采礦權(quán)，他們將目光瞄準(zhǔn)海外稀土市場(chǎng)，開(kāi)始海外掘金夢(mèng)。俄羅斯、哈薩克斯坦、越南、老撾、北美及非洲，都具有可觀的稀土儲(chǔ)量。據(jù)《新世紀(jì)（002280）》報(bào)道，北極圈內(nèi)的格陵蘭島，以其豐富的稀土資源，將成為中國(guó)企業(yè)海外尋礦的下一個(gè)目的地，相關(guān)人士透露，目前也主要是民營(yíng)企業(yè)在參與，很大一部分原因是由于民營(yíng)企業(yè)的活力，這位專家期待民營(yíng)資本和國(guó)家層面的結(jié)合，但是他表示，這很難，需要謹(jǐn)慎對(duì)待。在海外并購(gòu)方面，民營(yíng)企業(yè)的表現(xiàn)更加靈活，它們更愿意在符合雙方利益的前提下進(jìn)行商業(yè)合作模式的創(chuàng)新，更能夠掌握當(dāng)?shù)馗鞣矫嫘畔?，將企業(yè)的運(yùn)營(yíng)融入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中，從而更容易控制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。然而，目前給予民營(yíng)企業(yè)海外并購(gòu)的優(yōu)惠政策仍顯不足。另外，民營(yíng)企業(yè)資金力量薄弱，因此，更需要與國(guó)家層面的結(jié)合。

據(jù)悉，中金嶺南（000060）、廣西有色集團(tuán)等大型企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始了海外稀土的合作開(kāi)發(fā)，并取得了一定的成果。而更多的是不甘落后的民營(yíng)企業(yè)，已經(jīng)開(kāi)始在海外尋求開(kāi)發(fā)稀土的機(jī)會(huì)。江西贛州虔東稀土集團(tuán)計(jì)劃在南非西開(kāi)普省薩爾達(dá)尼亞港投資3000萬(wàn)美元，建設(shè)年產(chǎn)3000噸稀土氧化物提取生產(chǎn)線項(xiàng)目。難產(chǎn)的中國(guó)稀土協(xié)會(huì)

一年接一年的等待，令人翹首以盼的中國(guó)稀土協(xié)會(huì)終究沒(méi)有在今年結(jié)束前掛上牌匾，于稀土行業(yè)一統(tǒng)江湖。而最近的消息是中國(guó)稀土協(xié)會(huì)順利獲得了工信部的批復(fù)，從此再無(wú)下文，這實(shí)在令人感到困惑，但這也正表明了國(guó)家對(duì)于稀土行業(yè)的謹(jǐn)慎態(tài)度。

其實(shí)，早在2006年11月25日，籌備辦公室就召開(kāi)了協(xié)會(huì)第一次籌備工作會(huì)議，完成并審議了協(xié)會(huì)章程，在國(guó)家發(fā)改委稀土辦公室的指導(dǎo)下制定了會(huì)員單位的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并征求了行業(yè)的意見(jiàn)，當(dāng)時(shí)就有近40家單位提出申請(qǐng)并通過(guò)資質(zhì)審查。協(xié)會(huì)籌備辦公室將向國(guó)家發(fā)展改革委和民政部提出協(xié)會(huì)籌備成立的申請(qǐng)，力爭(zhēng)2007年上半年正式掛牌。然而，好事多磨，時(shí)至今日，中國(guó)稀土協(xié)會(huì)仍在籌備當(dāng)中。

從2006年到2009年的幾年間，“推進(jìn)中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)組建”都成為分管部委確定的當(dāng)年中國(guó)稀土十件大事之一。隨著2010年稀土之爭(zhēng)愈演愈烈，有關(guān)于“籌辦”的種種猜測(cè)也紛紛出臺(tái)。事實(shí)上，這個(gè)小小的機(jī)構(gòu)已經(jīng)默默地運(yùn)行了四年多時(shí)間，而中國(guó)稀土協(xié)會(huì)的成立時(shí)間也由原計(jì)劃的2007年一再延遲。對(duì)于這家行業(yè)協(xié)會(huì)，外界曾寄予其“與世界過(guò)招”的期望。自2010年以來(lái)，每當(dāng)中國(guó)加強(qiáng)對(duì)稀土行業(yè)的管理時(shí)，就被扣上干預(yù)市場(chǎng)、違反WTO規(guī)則的帽子。源于此，稀土行業(yè)人士對(duì)中國(guó)稀土協(xié)會(huì)這家和中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)等同地位的全國(guó)一級(jí)協(xié)會(huì)抱有極大的期望。期望中國(guó)協(xié)會(huì)協(xié)會(huì)能夠“更好地引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行行業(yè)自律”、“組織企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦，維護(hù)企業(yè)、行業(yè)和國(guó)家的利益，保障稀土行業(yè)正常生產(chǎn)秩序和可持續(xù)發(fā)展”，由此可見(jiàn)行業(yè)人士對(duì)于成立中國(guó)稀土協(xié)會(huì)的迫切心情。稀土隸屬有色金屬行業(yè)分支，似乎作為中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)分會(huì)存在無(wú)可厚非，但由于稀土行業(yè)的特殊地位和其重要性，但國(guó)家似乎還是傾向于建立中國(guó)稀土協(xié)會(huì)這個(gè)全國(guó)一級(jí)協(xié)會(huì)來(lái)維護(hù)稀土行業(yè)的健康發(fā)展。實(shí)際上，在中國(guó)稀土協(xié)會(huì)籌備進(jìn)入沖刺階段的同時(shí)，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)成立中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)稀土分會(huì)這個(gè)二級(jí)分會(huì)也已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。根據(jù)國(guó)資委行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系辦公室的相關(guān)材料，有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)的“申請(qǐng)理由”包括：“特別是國(guó)家2009年建立的稀有（含稀土）金屬管理部級(jí)聯(lián)系機(jī)制，我協(xié)會(huì)作為唯一參與此項(xiàng)工作的行業(yè)組織，在政府的決策中起到了重要的參謀作用”。至于中國(guó)稀土協(xié)會(huì)掛牌正式成立一事，似乎只能指望明年了。

結(jié)語(yǔ)

用無(wú)言的結(jié)局來(lái)概括稀土行業(yè)的2011年實(shí)屬無(wú)奈，泡沫生，泡沫滅，似乎只在一瞬間，但筆者更愿意看到的是稀土行業(yè)的健康發(fā)展，稀土價(jià)格真正回歸理性。我們似乎更期待明年的稀土行業(yè)，更健全的政策法規(guī)、中國(guó)稀土協(xié)會(huì)的正式蒞臨、幾大央企爭(zhēng)霸大體塵埃落定，難道這一切不值得期待嗎？