第一篇:44、稽核審計(jì)工作整改制度
秦都區(qū)農(nóng)村信用合作
聯(lián)社稽核審計(jì)工作整改制度
針對(duì)全區(qū)農(nóng)村信用社改革發(fā)展實(shí)際,聯(lián)社稽核審計(jì)工作以開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)為主線,以提升合規(guī)文化為保障,加強(qiáng)稽核審計(jì)力度,強(qiáng)力推進(jìn)合規(guī)文化建設(shè)。全面提高稽核審計(jì)工作的有效性,堅(jiān)持跟蹤檢查,督促糾改問(wèn)題,有效防范和化解業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),杜絕違規(guī)違紀(jì)行為,特制訂本制度。
第一條 實(shí)行稽核審計(jì)培訓(xùn)制度,提升隊(duì)伍素質(zhì)。實(shí)行聯(lián)社稽核審計(jì)人員互幫互學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流、自學(xué)鉆研制度,組織稽核審計(jì)人員參加各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),抓好稽核審計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)和集中培訓(xùn)工作,要求集中學(xué)習(xí)每月不得少于1次,全年累計(jì)不得少于10天。培訓(xùn)內(nèi)容主要圍繞即將推出的新業(yè)務(wù)和信貸、財(cái)務(wù)、結(jié)算等重要業(yè)務(wù)以及稽核審計(jì)實(shí)務(wù)和省聯(lián)社五大管理系統(tǒng),其目的是為讓稽核審計(jì)人員熟悉和掌握新業(yè)務(wù)、新系統(tǒng),了解各類業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提升專業(yè)技術(shù)能力和綜合辦公能力。
第二條 實(shí)行責(zé)任人包社制度,強(qiáng)化稽核審計(jì)責(zé)任。聯(lián)社稽核審計(jì)部門落實(shí)稽核審計(jì)崗位責(zé)任,實(shí)行稽核審計(jì)人員包社制度,包社稽核員定期或不定期的對(duì)所包社的業(yè)務(wù)進(jìn)行稽核審計(jì)檢查;各社部會(huì)計(jì)經(jīng)理每天對(duì)本單位所有業(yè)務(wù)進(jìn)行事后監(jiān)督檢查。各級(jí)稽核審計(jì)檢查人員要堅(jiān)持原則、實(shí)事求是,從嚴(yán)檢查稽核,揭示經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題,對(duì)所檢查過(guò)的業(yè)務(wù)負(fù)全責(zé)?;藢徲?jì)人員按規(guī)定審查處理各類檢查稽 1
核資料,實(shí)行問(wèn)題督查督辦整改機(jī)制,發(fā)揮稽核審計(jì)人員職能作用。
第三條 實(shí)行查崗監(jiān)督制度,嚴(yán)格稽核管理。聯(lián)社稽核審計(jì)人員在基層網(wǎng)點(diǎn)稽核審計(jì)期間,要求被稽核審計(jì)單位負(fù)責(zé)人監(jiān)督稽核審計(jì)人員的工作履職情況,對(duì)稽核審計(jì)人員發(fā)生不履職或“走讀”現(xiàn)象立即向聯(lián)社匯報(bào)。聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)采用查詢視頻監(jiān)控等方式對(duì)稽核審計(jì)人員到網(wǎng)點(diǎn)稽核情況進(jìn)行監(jiān)督。
第四條 實(shí)行稽核例會(huì)制度,增強(qiáng)稽核預(yù)警性。為強(qiáng)化稽核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改力度,要求聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)職能部門負(fù)責(zé)人按月參加稽核審計(jì)工作例會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取并點(diǎn)評(píng)稽核審計(jì)人員的工作匯報(bào)。各信用社主任應(yīng)通過(guò)聯(lián)社常規(guī)工作會(huì)議方式適時(shí)參與例會(huì),每年不得少于2次,主要匯報(bào)對(duì)所轄社稽核審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況,并接受聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢,以確?;税l(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改到位。
第五條 建立整改責(zé)任制度,提高稽核效率。為解決違規(guī)問(wèn)題屢查屢犯、屢禁不止問(wèn)題,聯(lián)社與網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人簽定問(wèn)題整改責(zé)任書(shū),以確保問(wèn)題整改責(zé)任落實(shí)到位。聯(lián)社上報(bào)的各項(xiàng)稽核報(bào)告,對(duì)較大問(wèn)題或具有風(fēng)險(xiǎn)性問(wèn)題要高度重視,相關(guān)部門要督促各社、部糾改,區(qū)聯(lián)社在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以反饋,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采用通報(bào)、督查督辦等方式,責(zé)令被稽核單位限時(shí)整改。
第六條 實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升稽核審計(jì)工作有效性。為加強(qiáng)與風(fēng)險(xiǎn)、綜合、業(yè)務(wù)、科技等部門信息交流與工作配合,使部門與部門之間既相互獨(dú)立又密切合作,既共享資源又分工互動(dòng),充分發(fā)揮部門間的整體合力,稽核審計(jì)部將稽核檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行通報(bào),提出整改建議,各部門密切合作,促進(jìn)整改工作開(kāi)展。確保稽核審計(jì)成果的充分利用與共享,提高稽核工作的權(quán)威性和有效性。
第七條 整改要求?;藢徲?jì)人員要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)稽核審計(jì)工作,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作能力。聯(lián)社要對(duì)現(xiàn)有的稽核審計(jì)規(guī)章制度進(jìn)行梳理和完善,優(yōu)化操作流程,充分運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)手段,加強(qiáng)對(duì)信用社業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督控制,確保轄區(qū)各項(xiàng)業(yè)務(wù)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。各網(wǎng)點(diǎn)要對(duì)稽核審計(jì)部門檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真組織實(shí)施整改;要明確專人負(fù)責(zé),每季度末向聯(lián)社報(bào)告稽核審計(jì)整改工作開(kāi)展及落實(shí)情況?;斯ぷ骺偨Y(jié)既要反映全年稽核審計(jì)工作情況,又要突出典型審計(jì)案例和稽核審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況;工作計(jì)劃既要有全年稽核審計(jì)工作安排,又要有季度工作目標(biāo)和工作進(jìn)度。
第八條 本制度由秦都區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社負(fù)責(zé)解釋。
第九條 本制度自2011年6月20日起實(shí)施。
第二篇:稽核審計(jì)工作職責(zé)
稽核審計(jì)辦公室工作職責(zé)
1、根據(jù)稽核計(jì)劃擬定稽核實(shí)施方案。
2、負(fù)責(zé)承辦全區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核審計(jì)和來(lái)信來(lái)訪工作。
3、負(fù)責(zé)稽核參保單位和個(gè)人繳費(fèi)情況。
4、負(fù)責(zé)稽核欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的單位和個(gè)人的補(bǔ)繳情況。
5、負(fù)責(zé)稽核離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇情況。
6、負(fù)責(zé)查處違反養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定的問(wèn)題。
7、負(fù)責(zé)填報(bào)有關(guān)報(bào)表和匯總整理有關(guān)資料。
8、負(fù)責(zé)查補(bǔ)繳費(fèi)基數(shù)錄入工作。
9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時(shí)性工作。
第三篇:淺析稽核審計(jì)工作的意義
淺論信用社審計(jì)稽核的重要性
————稽核審計(jì)部李芳霞
一、信用社審計(jì)稽核的重要性分析
首先,農(nóng)村信用社在法人治理結(jié)構(gòu)改制過(guò)程中,按照“所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和監(jiān)督權(quán)適當(dāng)分離,相互制約”的要求,其目的是要促成農(nóng)村信用社內(nèi)部機(jī)制的轉(zhuǎn)換,建立一個(gè)合理、有效的營(yíng)運(yùn)管理機(jī)制。而建立有效的激勵(lì)與約束相互結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、風(fēng)險(xiǎn)控制的考核體系,是農(nóng)村信用社改革成功與否的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。而內(nèi)部控制體系的構(gòu)建和完善,是確保農(nóng)村信用社內(nèi)部機(jī)制有序轉(zhuǎn)換,經(jīng)營(yíng)機(jī)制和考核體系有序建立的根本保證。那么,如何完善信用社內(nèi)審監(jiān)督管理體系,進(jìn)一步落實(shí)對(duì)信用社的風(fēng)險(xiǎn)防范和處置責(zé)任,使信用社真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展,自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)主體,確保各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)、穩(wěn)健發(fā)展就成為當(dāng)前農(nóng)村信用社自我約束機(jī)制中內(nèi)審監(jiān)督管理工作的迫切問(wèn)題。
其次,農(nóng)村信用社進(jìn)行新的改制后,特別是有些信用社更名為銀行后,在自身的經(jīng)營(yíng)管理要素中,將會(huì)按照銀行的管理要求和經(jīng)營(yíng)手段進(jìn)行改革和創(chuàng)新。如:變革傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理制度、搶占金融市場(chǎng)份額、注重業(yè)務(wù)贏利能力、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、合理配置人才資源等,使改制后農(nóng)村信用社的金融-1-
競(jìng)爭(zhēng)手段多樣化,競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)新意識(shí)將進(jìn)一步增強(qiáng),這就給農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)增加了許多不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)性。那么,如何在信用社引入新的營(yíng)運(yùn)管理機(jī)制,把經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一些不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)因素及時(shí)得到有效控制和消除,促進(jìn)農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)機(jī)制順利有序地運(yùn)行,就成為農(nóng)村信用社內(nèi)部監(jiān)督管理工作中新的重要課題,也是信用社內(nèi)部監(jiān)督管理工作所面臨的迫切任務(wù)。面對(duì)新的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,信用社內(nèi)部監(jiān)督工作就如何跟上形勢(shì)發(fā)展的需要,不斷創(chuàng)新自身監(jiān)督手段、監(jiān)督方式等提出了新的要求。
二、信用社審計(jì)稽核存在的問(wèn)題分析
(一)審計(jì)稽核管理體系的建設(shè)較為落后,制約了其獨(dú)立性、客觀性和權(quán)威性職能的表現(xiàn)。
農(nóng)村信用社經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的范圍和規(guī)模都有了很大的變化,與國(guó)內(nèi)其他的金融機(jī)構(gòu)相比,己經(jīng)沒(méi)有了多大的差別,但是在審計(jì)稽核制度的建設(shè)上卻落后于其他金融機(jī)構(gòu),主要表現(xiàn)在:
1、審計(jì)稽核工作自身缺乏獨(dú)立性,導(dǎo)致審計(jì)工作無(wú)法真正履行審計(jì)監(jiān)督的職能。一般來(lái)說(shuō),審計(jì)稽核工作的領(lǐng)導(dǎo)組織層次越高,其獨(dú)立性和有效性才越有保障,而目前實(shí)行的上收下派制的管理模式方面不能保證審計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性,另一方面無(wú)法保證審計(jì)稽核工作的獨(dú)立性和有效性。加之,審計(jì)稽核工作的領(lǐng)導(dǎo)一般由各縣市級(jí)聯(lián)社負(fù)責(zé)組織和管理,-2-
在業(yè)務(wù)上接受上級(jí)主管部門審計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),相對(duì)于外部審計(jì)而言,其內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性較弱。
2、審計(jì)稽核工作缺乏完整的制度管理,使審計(jì)工作的開(kāi)展存在一定的盲目性。信用社目前的審計(jì)稽核工作只有部較為抽象的《農(nóng)村信用社稽核管理辦法》,無(wú)具體實(shí)施細(xì)則,而其作為信用社內(nèi)控制度的一個(gè)重要組成部分,對(duì)審計(jì)稽核工作的職能、職責(zé)、工作程序等缺乏明確細(xì)致的責(zé)權(quán)范圍,使審計(jì)工作在其執(zhí)行的過(guò)程中缺乏嚴(yán)肅性。
(二)審計(jì)稽核工作的稽核對(duì)象范圍較為狹窄,不符合審計(jì)稽核作為監(jiān)督部門的全面性原則
按照現(xiàn)有《農(nóng)村信用社稽核管理(試行)辦法》的要求,信用社的審計(jì)稽核工作 一般包括內(nèi)部控制制度的評(píng)價(jià)、自有資金的稽核、負(fù)債業(yè)務(wù)的稽核、資產(chǎn)業(yè)務(wù)的稽核、結(jié)算業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)的稽核、經(jīng)營(yíng)效益的稽核、會(huì)計(jì)賬務(wù)和出納業(yè)務(wù)的稽核、干部離任稽核審計(jì)等八個(gè)方面的內(nèi)容,而對(duì)人事部門尤其是工資調(diào)級(jí)、養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的計(jì)提等涉及職工具體利益等方面的行為無(wú)明確決定,導(dǎo)致對(duì)這一部分資金缺乏有效的監(jiān)督。
(三)審計(jì)稽核工作缺乏完善的對(duì)信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)和管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和簽證的指標(biāo)體系。審計(jì)稽核工作除了對(duì)個(gè)企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督外,它的另一個(gè)重要的職能就是對(duì)個(gè)企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)實(shí)-3-
力做出評(píng)價(jià)和簽證。因此,信用社的審計(jì)稽核工作除了進(jìn)行監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防范外,每個(gè)會(huì)計(jì)必須對(duì)信用社的整體經(jīng)營(yíng)實(shí)力進(jìn)行綜合考核和評(píng)價(jià)。
但是,從現(xiàn)有信用社審計(jì)工作的開(kāi)展情況看,因缺乏一套具體細(xì)致的評(píng)價(jià)和簽證指標(biāo)體系,使長(zhǎng)期以來(lái)審計(jì)稽核只停留在查缺補(bǔ)漏的工作層面上,無(wú)法對(duì)信用社的整體經(jīng)營(yíng)狀況做出客觀、公正的評(píng)價(jià),每個(gè)會(huì)計(jì)的考核或是基層信用社的管理人員的離任審計(jì),也僅僅只是根據(jù)報(bào)表和賬簿反映的情況,核實(shí)下在這一會(huì)計(jì)或主任任期內(nèi)其各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的真實(shí)性,而不能對(duì)經(jīng)營(yíng)成果的好壞做出實(shí)質(zhì)性的評(píng)價(jià)。
二〇一二年三月三十日
第四篇:淺談如何做好農(nóng)信社稽核審計(jì)工作
淺談如何做好農(nóng)信社稽核審計(jì)工作
內(nèi)部稽核審計(jì)是農(nóng)信社監(jiān)督體系的重要方面,對(duì)強(qiáng)化內(nèi)部管理,增強(qiáng)制度執(zhí)行力,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),確保農(nóng)信社合規(guī)合法穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。但是,隨著農(nóng)信社改革的逐步深入,業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)種類的多元化,服務(wù)手段的日新月異,傳統(tǒng)的內(nèi)部稽核審計(jì)格局受到前所未有的挑戰(zhàn)。當(dāng)務(wù)之急,筆者就如何做好稽核審計(jì)工作,提出幾點(diǎn)自己的拙見(jiàn)。
一、優(yōu)化稽核隊(duì)伍素質(zhì),牢固稽核工作根基。稽核人員必須具有較高的政治思想水平,堅(jiān)持原則,有比較豐富的工作經(jīng)驗(yàn),有判斷、分析、預(yù)測(cè)和較強(qiáng)的工作能力,能夠獨(dú)立開(kāi)展工作。具體具備以下基本條件:一是精通農(nóng)村信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)。審計(jì)人員只有熟悉信用社的各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作流程,才能充分發(fā)現(xiàn)信用社問(wèn)題所在,堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞。二是稽核人員必須熟悉計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)知識(shí)。能利用計(jì)算機(jī)把檢查出的問(wèn)題輸入電腦,匯總出結(jié)果,形成電子文檔,以利保存或發(fā)送,或需要通過(guò)制作一些電子表格對(duì)部分業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理等。三是有一定的文字功底。每項(xiàng)稽核工作現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束以后,都需要匯總形成稽核報(bào)告?;藞?bào)告雖有一定格式,不需華麗辭藻或優(yōu)美語(yǔ)言,但更要求用詞恰如其分,定性準(zhǔn)確,不能含糊其辭,模棱兩可。
二、保證內(nèi)部稽核獨(dú)立性,確保工作不受干擾。一是稽核人員要做好現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,不使其流于形式,檢查中免于干擾,就要確保內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性。審計(jì)業(yè)務(wù)范圍的確定、計(jì)劃的制定、問(wèn)題的確定及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,均要由審計(jì)部門獨(dú)立完成,使審計(jì)部門真正運(yùn)用法律法規(guī)的權(quán)力去處理問(wèn)題,提升稽核功能。二是在縣級(jí)聯(lián)社內(nèi)部稽核審計(jì)的基礎(chǔ)上,要切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)聯(lián)社的交叉稽核審計(jì),在稽核審計(jì)組成人員配備方面要有上級(jí)稽核部門人員參與,被審計(jì)對(duì)象與稽核審計(jì)組要保持相對(duì)獨(dú)立,確保交叉稽核審計(jì)的獨(dú)立性。
三、加強(qiáng)跟蹤后續(xù)檢查,避免問(wèn)題前清后增。在檢查結(jié)束、整改通知書(shū)下發(fā)后,該項(xiàng)稽核工作并未結(jié)束?;瞬块T要把檢查出的問(wèn)題作為持續(xù)監(jiān)督的重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的后續(xù)檢查,掌握信用社對(duì)問(wèn)題的整改情況,直到其改正并采取有效的防范措施。同時(shí)加大對(duì)屢查屢犯人員的處罰力度,針對(duì)那些有法不依、有章不循的信用社,審計(jì)部門應(yīng)采取果斷措施,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰,決不姑息遷就。
四、加大稽核隊(duì)伍培訓(xùn),打造稽核高素質(zhì)人才。目前稽核人員素質(zhì)較低,制約著稽核監(jiān)督工作質(zhì)量?,F(xiàn)有稽核隊(duì)伍大多是就地取材,更多的是憑經(jīng)驗(yàn)工作,綜合業(yè)務(wù)知識(shí)、審計(jì)專業(yè)知識(shí)比較欠缺,精通會(huì)計(jì)、熟悉計(jì)算機(jī)、掌握綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信貸風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的復(fù)合型人才比較短缺,不能全面均衡地開(kāi)展審計(jì);稽核審計(jì)創(chuàng)造性不足,對(duì)于防范高科
技作案尚難實(shí)現(xiàn),勢(shì)必影響稽核審計(jì)的有效性。因此必須加大對(duì)現(xiàn)有稽核人員的培訓(xùn)力度,提高稽核人員的政治水平、風(fēng)險(xiǎn)管理能力和稽核技能綜合素質(zhì),使稽核工作不斷得到創(chuàng)新,逐步造就一支綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)過(guò)硬的稽核隊(duì)伍。
五、積極創(chuàng)新稽核理念,實(shí)現(xiàn)稽核職能轉(zhuǎn)變。一是稽核方式由“事發(fā)后查處”向“事出前防范”轉(zhuǎn)變。二是稽核內(nèi)容由“合規(guī)性稽核”向“風(fēng)險(xiǎn)性稽核”轉(zhuǎn)變。三是稽核問(wèn)題以整改為主向指導(dǎo)后續(xù)工作轉(zhuǎn)變。將過(guò)去傳統(tǒng)的事發(fā)后稽核為主的方法,轉(zhuǎn)變成事先審計(jì)為主的超前防范。事先發(fā)現(xiàn),避免造成人力、物力、財(cái)力的大量損失。通過(guò)超前防范,達(dá)到防患于未然,把問(wèn)題和事故消滅在萌芽狀態(tài)。
(濮陽(yáng)縣聯(lián)社石東娟)
第五篇:保險(xiǎn)稽核審計(jì)工作職責(zé)
1.協(xié)助公口"]審計(jì)委員會(huì)和高級(jí)管理人員擬定內(nèi)部稽核審計(jì)章程、中長(zhǎng)期稽核審計(jì)規(guī)劃和稽核審計(jì)工作計(jì)劃。
2.協(xié)助公司審計(jì)委員會(huì)和公司高級(jí)管理人員制定內(nèi)部稽核審計(jì)程序,評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)狀況和管理清況,落實(shí)稽核審計(jì)工作計(jì)劃,開(kāi)展后續(xù)稽核審計(jì),監(jiān)督整改情況,負(fù)責(zé)檔案管理。
3.審計(jì)并稽核經(jīng)營(yíng)管理的合規(guī)性及合規(guī)部門工作情況等工作內(nèi)容。