第一篇：貴陽市云巖區(qū)2011年2015年科普工作規(guī)劃

貴陽市云巖區(qū)2011年—2015年科普工作規(guī)劃

區(qū)域概況

云巖區(qū)是貴州省省會貴陽市的中心城區(qū)之一，總面積93.57平方千米，常住人口79.34萬人（其中農(nóng)村人口７萬余人），是貴州省人民政府駐地所在城區(qū)，是全市乃至全省的政治、經(jīng)濟、文化、教育、商貿(mào)、信息中心，是省的重要對外窗口和交通樞紐；區(qū)位優(yōu)勢突出，基礎設施完善，城市型經(jīng)濟發(fā)達；區(qū)內(nèi)黨政機關、大專院校、科研及企事業(yè)單位集聚，是全省經(jīng)濟社會發(fā)展水平較高、綜合經(jīng)濟實力較強、人才最為集中的城區(qū)之一，連續(xù)八年蟬聯(lián)全省經(jīng)濟強縣第一。云巖區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟綜合實力日益增強，社會各項事業(yè)全面進步，人民生活水平不斷提高。2009年全區(qū)生產(chǎn)總值完成268.15億元，財政總收入完成23.92億元，地方財政收入完成12.51億元。

多年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視科學技術普及和科技創(chuàng)新工作，2000年云巖區(qū)被中國科協(xié)命名為全國科普示范城區(qū)，2008年通過了2008-2009年度全國科普示范區(qū)復查驗收；先后被中國科協(xié)、中央文明辦評為“全國科教進社區(qū)先進集體”、“全國科教進社區(qū)優(yōu)秀組織單位”；被省科協(xié)評為“第二屆科普工作先進集體”；每年都獲“市科協(xié)系統(tǒng)目標考核特等獎”。

“十一五”時期，是云巖區(qū)搶抓戰(zhàn)略機遇，努力擴大對內(nèi)發(fā)展對外開放，加快現(xiàn)代化建設和全面建設小康社會的重要戰(zhàn)略機遇期；是全面提升公民科學素質(zhì)，充分發(fā)揮科技、經(jīng)濟、人才和文化等優(yōu)勢，著力推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整，大力促進經(jīng)濟社會發(fā)展的轉型升級，實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展的重要時期。面對“十二五”時期的新形勢新任務，按照區(qū)委、區(qū)政府未來五年的中心工作，科學編制和實施全區(qū)2011-2015年科普發(fā)展專項規(guī)劃，對于貫徹落實科學發(fā)展觀，加快我區(qū)全面建設小康社會和現(xiàn)代化城區(qū)的步伐，進一步促進經(jīng)濟社會全面進步具有十分重要的意義。

一、“十一五”科普工作的主要成就

為深入貫徹實施《中華人民共和國科學技術普及法》（以下簡稱《科普法》）和《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》（以下簡稱《全民科學素質(zhì)綱要》），提高公民的科學素質(zhì)，云巖區(qū)對全區(qū)科普工作進行宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和系統(tǒng)指導，在提高公民科學文化水平、推廣應用技術成果、宣傳科學思想、促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面取得了顯著的成就，轄區(qū)科普工作的整體水平得到了提升，科普事業(yè)有了長足發(fā)展。

1.區(qū)委、區(qū)政府高度重視科協(xié)工作，將科協(xié)工作納入黨政工作重要議事日程，黨政領導積極參加科普活動，定期聽取科協(xié)工作的匯報，研究解決問題；把科學素質(zhì)工作及科協(xié)工作納入對各街（鎮(zhèn)）年度目標考核；制定了《中共云巖區(qū)委關于進一步加強對科協(xié)工作領導充分發(fā)揮科協(xié)作用的實施意見》等文件，為科協(xié)工作提供了政策支撐環(huán)境。

2．2004年區(qū)科協(xié)實行獨立建制，科協(xié)工作條件極大改善；進一步健全工作機制，成立了云巖區(qū)科普工作領導小組、云巖區(qū)全民科學素質(zhì)工作領導小組，分別由區(qū)委、區(qū)政府分管科技工作的副書記、副區(qū)長任組長，辦公室設在區(qū)科協(xié)；完善了云巖區(qū)科普聯(lián)席會議制度。

3．科普經(jīng)費有保障。區(qū)政府將科普專項經(jīng)費列入本級政府財政預算，并逐年有所增加。2009年我區(qū)人均科普經(jīng)費達0.9元，明顯高于貴陽市的平均水平。

4．科學素質(zhì)工作卓有成效，圍繞重點人群積極開展群眾性、社會性和經(jīng)常性科普活動。每年圍繞主題積極組織開展全國科普日、全國科技活動周、貴陽市青少年科技活動月等活動，較好地形成了科普工作的社會環(huán)境，為提高各類人群的科學文化素質(zhì)發(fā)揮了積極作用。

5．基層科普服務能力不斷增強，基層科普隊伍不斷狀大。目前全區(qū)有街道（鎮(zhèn)）科協(xié)16個，區(qū)屬各類專業(yè)學會13個，企業(yè)科協(xié)18個，社區(qū)（村）科普分會130個，農(nóng)村專業(yè)協(xié)會2個，并組建了科技專家顧問組及科普志愿者隊伍。

6．基層科普設施建設初見規(guī)模。全區(qū)建立了3所青少年科技教育特色學校,8所科普示范學校,1個社區(qū)青少年科學工作室,1個學前教育科普基地,4個綜合性科普教育基地；同時各街（鎮(zhèn)）都建有科普學校、科普活動室及科普宣傳欄，為科普宣傳教育提供了基礎條件。

7．2008年我區(qū)順利通過了2008-2009年度全國科普示范區(qū)的復查驗收，連續(xù)十年保持了全國科普示范區(qū)的光榮稱號，積極發(fā)揮了示范、帶動作用；現(xiàn)正為創(chuàng)建2011-2015年度全國科普示范區(qū)而努力。

二、“十二五”科普工作面臨的形勢

全區(qū)的科普工作雖然取得了顯著成績，但仍存在著一些亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為：

1.全民綜合科學素質(zhì)水平有待進一步提高，特別是農(nóng)民和城鎮(zhèn)勞動人口的整體科學文化素質(zhì)較低，不能適應全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要；同社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的科普工作管理體制和運行機制尚未形成，全區(qū)公民整體科學素質(zhì)與先進城市相比，仍有較大差距，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展與公民科學素質(zhì)偏低的矛盾日益突出，并已成為制約科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展的瓶頸之一。

2.科普工作的重要性和緊迫性還沒有被社會廣泛認識，由于部分領導對科普工作重視程度不夠，一些部門科普經(jīng)費投入不足，科普工作形式落后，科普工作隊伍尚不穩(wěn)定。

3.社會化科普工作格局尚未形成；科普事業(yè)的投入基本依賴于政府財政，社會多元化渠道的投入途徑有待開辟。

因此，必須認真貫徹黨的十七大精神，努力學習實踐科學發(fā)展觀，從現(xiàn)代化建設事業(yè)的成敗、民族興衰存亡的戰(zhàn)略高度來認識深入開展科普工作的現(xiàn)實意義，采取有力措施，大力加強科普工作。把發(fā)展科普事業(yè)作為推動科技創(chuàng)新、素質(zhì)教育和文化建設工作的重要環(huán)節(jié)統(tǒng)籌規(guī)劃，明確目標，突出重點，采取切實有效的措施，組織動員全社會重視、支持、配合、參與和加強全區(qū)科普工作的開展。

三、科普規(guī)劃的指導思想、基本原則和總體目標

（一）指導思想

堅持科學發(fā)展觀為統(tǒng)領發(fā)展全局，全面貫徹落實《科普法》和《全民科學素質(zhì)綱要》，發(fā)揮政府主導作用，充分調(diào)動全社會力量共同參與，與時俱進，開拓創(chuàng)新，大力提高各類群體科學文化素質(zhì)，全面提升全區(qū)科普工作水平，促進“科教興區(qū)”、“人才強區(qū)”戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。

（二）基本原則

堅持“政府引導、社會主導”相結合的原則，根據(jù)云巖區(qū)科學普及的基礎和條件，發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，選準發(fā)展方向和領域，實施重點突破，把科學普及與推進結構調(diào)整、城市發(fā)展、社會進步和可持續(xù)發(fā)展結合起來，努力促進科學技術與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）總體目標

2011-2015年，全區(qū)科普工作的總體目標是：科學技術教育、傳播與普及有長足發(fā)展，倡導科學、健康、安全、文明的生活方式，形成公眾愛科學、學科學、用科學，自覺反對封建迷信和偽科學的良好氛圍；形成延伸到社區(qū)、覆蓋全區(qū)的社會化科普教育網(wǎng)絡；努力開創(chuàng)政府引導、各類科普專業(yè)團體組織、社區(qū)組織、大眾傳媒和社會各界共同推動科普工作的局面；初步實現(xiàn)科技現(xiàn)代化，建成比較完善的科技創(chuàng)新體系，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟取得積極成效；科普教育基礎設施和發(fā)展環(huán)境條件明顯改善，科技人才隊伍建設和人才作用發(fā)揮明顯增強，科學普及邁上新臺階，公眾的科學素養(yǎng)和科普意識明顯提高，知識產(chǎn)權得到有效保護，力爭使云巖區(qū)的科學普及工作達到全國同類地區(qū)先進水平，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越奠定基礎。

1.促進科學發(fā)展觀在全社會的樹立和落實。重點宣傳普及節(jié)約資源、保護生態(tài)、改善環(huán)境、安全生產(chǎn)、應急避險、健康生活、合理消費、循環(huán)經(jīng)濟等觀念和知識，倡導建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成科學、文明、健康的生活方式和工作方式。

2.以重點人群科學素質(zhì)行動帶動全民科學素質(zhì)的整體提高。領導干部和公務員的科學素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列；未成年人對科學的興趣明顯提高，創(chuàng)新意識和實踐能力有較大增強；農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口和外來務工人員的科學素質(zhì)有顯著提高，城鄉(xiāng)居民科學素質(zhì)水平差距逐步縮

小。

3.科技教育與培訓，科普資源開發(fā)、整合與共享，大眾傳媒科技傳播能力，科普基礎設施等公民科學素質(zhì)建設的基礎得到加強，公民提高自身科學素質(zhì)的機會與途徑明顯增多。

4.科普資金投入環(huán)境得到改善。建立以政府投入為主體、社會組織和個人資助為補充的多元化科普投入機制。力爭有重點地扶持一批非營利性的社會科普組織，基本形成一個層次化、多元化、專業(yè)化的大科普組織體系。

四、科普工作的主要任務

（一）科普活動要有新抓手

科普活動要以《全民科學素質(zhì)綱要》及創(chuàng)建全國科普示范區(qū)活動為抓手，堅持創(chuàng)新，科普宣傳、科技培訓、科技咨詢等堅持做到五個“貼近”，即貼近群眾、貼近生活、貼近社會、貼近企業(yè)、貼近生產(chǎn)。

1、每年要堅持舉辦好全國科普日及青少年科技活動月活動，配合開展好科技活動周等大型綜合性科普活動。

2、建立科技“三下鄉(xiāng)”和“科教進社區(qū)”長效機制，積極探索適應市場運行規(guī)律的組織形式、運作機制，每年組織開展全區(qū)性的大型科普活動不少于3次，使科技下鄉(xiāng)和科教進社區(qū)活動具有強大活力和生命力，帶動全區(qū)科普工作的發(fā)展。

3、積極推進示范創(chuàng)建工作，建設一批能起示范輻射效應的科普示范單位。

4、不斷擴大科普工作的覆蓋面，使科普工作進一步滲透到社會各個領域，要深化科普進企業(yè)、科普進社區(qū)和科普進鄉(xiāng)村、科普進學校等活動，力爭在活動中創(chuàng)出特色、創(chuàng)出亮點、創(chuàng)出新意和創(chuàng)出品牌。

（二）科普陣地建設要有新格局

1．充分挖掘學?，F(xiàn)有的資源優(yōu)勢，側重于專項科技活動的開展，有意識地鼓勵、指導學校申報省、市、區(qū)級科技教育特色學校，爭創(chuàng)“科技教育特色品牌”，到2015年，全區(qū)科技教育特色學校、科普示范學校達到20所以上。

2．充分調(diào)動轄區(qū)單位的積極性，有效利用轄區(qū)資源，建設（或共建）一批設施完備、功能齊全的科技（科普）教育基地，到2015年，力爭建成各類科普教育基地8個。

3．大力加強街道和社區(qū)科普組織建設，進一步完善街道社區(qū)科普活動室、科普宣傳欄；積極推進“科普示范”工程，創(chuàng)建科普示范街道、科普示范社區(qū)，到2015年全區(qū)創(chuàng)建科普示范街道10個、科普示范社區(qū)60個，使社區(qū)群眾的科學素質(zhì)得到進一步提升。

（三）青少年科普活動要有新發(fā)展

1.依托和發(fā)揮學校的主渠道作用，推動科普與學?？萍冀逃娜诤?，將科學精神、科學態(tài)度、科學價值觀及科學行為習慣的培養(yǎng)作為學校德育教育的重要組成部分，促進全區(qū)青少年科技創(chuàng)新活動的全面普及。

2.積極探索青少年科技教育的新形式，不斷豐富青少年科技活動內(nèi)容，利用參觀科研基地、青少年科技活動場館，廣泛開展科普知識的宣傳和教育；繼續(xù)組織開展好青少年科技活動月活動和青少年科技創(chuàng)新大賽，因地制宜地開展興趣小組、校園科技節(jié)、夏令營、和“科普大篷車”進校園等豐富多彩的科技活動，全面提高全區(qū)中小學生參加各類科技活動的比例，到2015年全區(qū)中小學生參加課外科技活動人數(shù)達100%。

3．加強對科技課教師、輔導員和科普工作者的科技教育，積極倡導有條件的中小學聘請著名科學家、工程師、學者擔任校外輔導員；要穩(wěn)定和壯大一支優(yōu)秀的青少年科技輔導員隊伍，五年內(nèi)要對全區(qū)科技輔導員全部輪訓一遍；逐步建立健全青少年科普活動監(jiān)測評價制度，建立和完善青少年科學素養(yǎng)的評價體系。

4．加大社會辦學力度，將外來務工人員子女和農(nóng)民工子女科技教育納入本區(qū)常住人口同管理、同服務，提高他們的科學素質(zhì)。

（四）農(nóng)村科普工作要有新思路

1.充分發(fā)揮科技及農(nóng)、林等部門的作用，較大規(guī)模地開展農(nóng)村黨員干部培訓和農(nóng)村實用致富技術培訓，大幅度提高農(nóng)民科學素質(zhì)。

2.圍繞農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)民增收，大力普及和推廣農(nóng)業(yè)科技成果和先進實用技術，廣泛開展多層次、多形式的科技知識、農(nóng)業(yè)實用技術培訓以及農(nóng)村勞動力轉移培訓，在農(nóng)村婦女中廣泛開展學文化、學技術、比成績、比貢獻的“雙學雙比”活動。

3.完善農(nóng)村科技服務體系建設。繼續(xù)廣泛、深入、持久地開展科技“三下鄉(xiāng)”活動，為農(nóng)民提供文化、科技、衛(wèi)生、法律、政策等方面的服務；開展創(chuàng)建科技示范戶活動，帶動農(nóng)村科技能力建設的全面提高。

（五）社區(qū)科普活動要有新舉措

1.街道和社區(qū)科普組織要充分利用轄區(qū)青少年宮、影劇院、公園、植物園、科普畫廊、科普活動室等各種科普文化設施、旅游景點和休閑場所開辟科普教育陣地，積極開展針對性強、群眾喜聞樂見的科普講座、科普知識競賽、科普健身、科普納涼等活動；大力普及與居民生活密切相關的衛(wèi)生保健、生活常識、優(yōu)生優(yōu)育、婚姻家庭、現(xiàn)代社交等科學生活知識，倡導科學、健康、文明的生活方式。

2.各單位要將科普工作納入單位領導班子目標責任考核；要充分發(fā)揮科普活動在促進社區(qū)各項工作中的積極作用。

3.街道科協(xié)、科技、教育、衛(wèi)生、文化、計生、環(huán)保、工會、婦聯(lián)、人事勞動和社會保障等部門要組織力量開展有針對性的職業(yè)教育、勞動預備制培訓和再就業(yè)培訓，提高失業(yè)人員、青年勞動者的就業(yè)能力、工作能力和職業(yè)轉換能力，以及參與社會生活和維護自身權益的能力，使他們的科學素質(zhì)有較明顯的提高。

（六）領導干部和公務員科普教育要有新形式

1.采取多種途徑和形式加強對各級領導干部和公務員的科技知識普及，組織、宣傳、科技、人事、黨校等部門要分層次制定各級領導干部的科技培訓規(guī)劃，并有計劃、有重點、有層次、有步驟地開展科技教育，使領導干部和公務員的科技教育和培訓步入規(guī)范化軌道。

2.尋求多種培訓載體，把普及科學知識尤其是現(xiàn)代科學知識和交叉學科知識的普及教育作為提高各級領導干部和公務員素質(zhì)的重要內(nèi)容。

3.按照新時期對干部素質(zhì)的要求，每年舉辦3次以上全區(qū)性的科普知識講座和科普活動，并納入全年干部學習計劃之中，到2015年各級領導干部和公務員的科學素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列。

（七）企業(yè)科普工作要有新突破

1.圍繞企業(yè)提高經(jīng)濟效益和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，在企業(yè)中大力普及與企業(yè)發(fā)展密切相關的高新技術知識和企業(yè)現(xiàn)代化管理知識，努力提高企業(yè)管理干部的決策水平。

2.大力普及與職工生產(chǎn)密切相關的科學知識，開展以提高職工生產(chǎn)技術為目標的技術培訓，提高企業(yè)職工的科技素質(zhì)；廣泛開展技能比賽、科技知識競賽活動，培養(yǎng)員工愛崗敬業(yè)的精神。

3.重視和加強對企業(yè)科技人員的繼續(xù)教育，加速科技人員知識更新，提高創(chuàng)新能力；積極開展以企業(yè)管理人員為主要對象的科技講座、報告等活動，培養(yǎng)一支優(yōu)秀的企業(yè)管理人才隊伍。

4．力爭到2015年，80%以上的企業(yè)建立科技研發(fā)中心及科普組織。

五、保障措施

（一）加強領導，健全管理體制

認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關于進一步加強和改善對科協(xié)工作的領導，充分發(fā)揮科協(xié)作用的意見》，把《全民科學素質(zhì)綱要》工作納入云巖區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及精神文明建設規(guī)劃，納入?yún)^(qū)直各部門和各街道（鎮(zhèn)）目標責任考核體系，并納入年度工作目標考核、表彰、獎勵范圍，實現(xiàn)各部門積極配合、全社會共同參與的工作體制，作為一項長期的戰(zhàn)略任務常抓不懈；切實發(fā)

揮科普工作聯(lián)席會議制度的作用，及時研究和解決科普工作中存在的問題，各成員單位要密切配合，積極開展工作；要充分利用宣傳媒體的優(yōu)勢，做好科普宣傳工作；區(qū)科學技術協(xié)會作為科普工作的主力軍，要不斷加強科普的組織網(wǎng)絡和能力建設，探索新形勢下科普工作的新機制，進一步提高科普工作的實效和水平。

（二）加大投入，增強科普能力

不斷增加科普經(jīng)費投入，區(qū)財政局要繼續(xù)按照《科普法》和中共貴州省委、貴陽市委、云巖區(qū)委《關于進一步加強對科協(xié)工作的領導充分發(fā)揮科協(xié)作用的實施意見》等文件精神，將科普經(jīng)費列入財政預算，落實科普經(jīng)費投入，給予長期、持續(xù)、穩(wěn)定的支持。2011-2015年，全區(qū)科普專項經(jīng)費逐年有所增長，到2015年達到人均1.3元的水平。在確保區(qū)級財政投入的同時，各街道辦事處（鎮(zhèn)）科普經(jīng)費要納入同級財政預算，為基層科普經(jīng)費落實到位提供制度上的保障；鼓勵企業(yè)和社會各界積極贊助、捐贈，支持科普事業(yè)的發(fā)展，逐步形成財政撥款、企業(yè)集資、單位自籌和吸引民間資金等多渠道、多形式的科普經(jīng)費投入體系。

（三）建立機制，注重隊伍建設

要采取具體措施，制定激勵政策，定期表彰和獎勵在科普工作中作出突出貢獻的組織和個人，以吸引更多的科技、教育、文化等領域的優(yōu)秀人才關心、支持、參與科普工作，努力建設一支由科普專家、科技工作者和科普志愿者共同組成的專群結合的科普人才隊伍，不斷鞏固和壯大科普工作者隊伍。

（四）整體推進，開創(chuàng)新的局面

樹立“大科普”的思想，要整合區(qū)域內(nèi)的科普力量和資源，做到齊抓共管、資源共享。充分利用區(qū)內(nèi)大專院校和科研單位的科技人才和技術優(yōu)勢，社區(qū)及科技企業(yè)資源優(yōu)勢，進一步激發(fā)社會力量興辦科普事業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，積極開展各類科普活動，做到科普工作年年有進步、年年有創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我區(qū)科普工作新局面。

總之，要加快全區(qū)科普事業(yè)發(fā)展，既要統(tǒng)一思想和明確目標，又要有堅強的組織保證和切實可行的措施，要運用經(jīng)濟、法律和行政等多種手段，為科普事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的機制和環(huán)境，在大力實施“科教興區(qū)”和“人才強區(qū)”戰(zhàn)略中，為實現(xiàn)云巖經(jīng)濟社會新的歷史性跨越而努力。

第二篇：貴陽市云巖區(qū)農(nóng)業(yè)水利局文件

貴陽市云巖區(qū)農(nóng)業(yè)水利局文件

云農(nóng)水字[2008]19號

云巖區(qū)農(nóng)業(yè)水利局二〇〇八年民主評議行風

活動實施方案

為認真貫徹十七屆中央紀委第二次全會、十屆省紀委第二次全會和市紀委八屆三次全會精神，進一步推動農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行風建設的深入開展，按照省、市、區(qū)糾風工作會議的部署和要求，2008年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)列為民主評議行風的重點部門。為切實搞好這次評議工作，進一步提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)人員服務水平和整體形象，根據(jù)市農(nóng)業(yè)局、市蔬辦、區(qū)糾風辦民主評議行風工作的部署，結合實際，區(qū)農(nóng)水局特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大、十七屆中央紀委第二次全會、省第十次黨代會及十屆省紀委第二次全會和市紀委三次全會精神。按照全面落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的總體要求，認真落實以人為本的科學理念，深入開展從政道德和職業(yè)道德教育。在廣大人民群眾和社會各界的積極參與下，對農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的作風建設，職業(yè)道德建設情況進行評議和監(jiān)督。同時，要始終圍繞以“人民群眾滿意”這一標準，認真查 找在行風建設中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，使每個干部職工真正做到耐心細致處事、秉公無私執(zhí)法、高效廉潔從政，達到以評促改、以評促建、以評促創(chuàng)的目的，切實加強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)作風建設。

二、工作目標

（一）提高干部隊伍素質(zhì)，提升工作人員辦事能力。強化干部的能力建設和績效考核，提高工作能力和工作水平，增強干部職工的服務意識、責任意識、全局意識，提高為群眾服務的本領。

（二）創(chuàng)新服務理念，進一步增強服務主動性。牢記宗旨，切實維護服務對象的利益，做到四個“不”,即：該辦的事不拖；能辦的事不等；難辦的事不推；涉及多個部門的事不扯皮。

（三）改進服務態(tài)度，進一步提升群眾對農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作的滿意度。切實做好窗口工作，對外辦事的部門，要把為群眾辦實事、讓群眾得實惠作為首要任務，做到主動熱情、服務周到、言行規(guī)范、文明禮貌，實現(xiàn)五個“一樣”，即：堅持受理、咨詢一樣熱情；生人、熟人一樣和氣；干部、群眾一樣尊重；忙時、閑時一樣耐心；來早、來晚一樣接待。

（四）簡化辦事程序，進一步提高工作效率。認真落實效能建設的各項制度，按照“精簡、統(tǒng)一、高效”的原則，理順辦事程序和工作流程，加強綜合協(xié)調(diào)，盡最大可能為群眾提供方便。對種子、農(nóng)藥、獸藥、植保檢疫、漁政等行政審核許可的辦事程序，要盡量簡化程序和縮短辦事時限，方便群眾。

（五）加強廉政建設，樹立管理規(guī)范、廉潔辦事的良好形象。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落實到具體行動中，要提供高效的服務，更好提供廉潔的服務，切實糾正行業(yè)不正之風，堅決制止吃、拿、卡、要、報等行為的發(fā)生。

三、加強組織領導

區(qū)農(nóng)水局成立民主評議行風工作領導小組（下設領導小組辦公室），對全局民主評議行風工作進行指導和檢查。按照市農(nóng)業(yè)局、市蔬辦、區(qū)糾風辦行風評議工作領導小組的統(tǒng)一部署和要求，制定具體的實施方案，組織實施和負責抓好民主評議行風工作，并主動與區(qū)糾風辦聯(lián)系，爭取工作支持和幫助，并及時報送相關的工作情況。

四、評議對象、內(nèi)容及方法

（一）評議對象 云巖區(qū)農(nóng)業(yè)水利局

（二）評議內(nèi)容

1、是否按照民主評議行風工作的要求，制定實施方案，落實領導責任制，組織學習動員；是否結合單位和系統(tǒng)實際建立了相應的制度；機關內(nèi)部是否真正做到了運轉協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、文明服務。

2、是否貫徹落實中央、省和市“三農(nóng)”工作重大決策部署、措施和強農(nóng)惠農(nóng)政策;各類項目執(zhí)行情況、管理情況是否規(guī)范;貫徹執(zhí)行黨委、政府的決策、命令和上級業(yè)務主管部門的各項工作部署的措施是否有力，效果是否明顯，是否高標準、高質(zhì)量地完成職能績效目標。

3、是否存在違反《行政許可法》規(guī)定的現(xiàn)象。政務公開內(nèi)容是 否全面完整，辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結果以及監(jiān)督投訴辦法是否公開；是否及時正確地處理投訴問題，自覺接受社會各界的監(jiān)督。

4、是否存在違法、違規(guī)、違紀設臵項目和標準進行亂收費現(xiàn)象；是否能夠按照法律法規(guī)行使行政管理職能，按法定的程序辦事；具體行政行為是否做到主體合法、依據(jù)正確、處理適當、手續(xù)完備。

5、是否切實履行崗位目標責任制；是否按時保質(zhì)完成上級領導交辦的其他任務；是否按承諾時限受理和辦結各類許可及便民利民事項。

6、是否牢固樹立為基層、企業(yè)和人民群眾服務的思想；是否采取措施從根本上解決損害群眾利益的不正之風；作風教育整頓活動成果是否進一步鞏固;對本單位工作作風方面存在的問題，是否及時制定整改措施，建立防范的長效機制。

7、是否建立行政過錯責任追究制度；對行政違法案件和行政不作為、亂作為以及承諾不兌現(xiàn)等問題是否進行了責任追究；群眾投訴的渠道是否暢通，群眾投訴的問題是否得到及時處理和反饋。

（三）評議方法

采取市、區(qū)聯(lián)動，面向社會，群眾參與的方法。

1、聘請評議代表對區(qū)農(nóng)水局行風建設情況開展調(diào)查評議；

2、通過公布舉報電話、評議代表明察暗訪、發(fā)發(fā)社會問卷調(diào)查、召開座談會和接受新聞媒體監(jiān)督等形式廣泛征求社會各界的意見；

3、請基層單位、服務對象和業(yè)務對口部門對作風進行評議；

4、召開評議會，對行風建設情況進行面對面評議。

5、部門內(nèi)部認真自查，找準存在的問題，提出整改措施，認真整改，并通過建章立制建立長效機制。

（四）評議步驟和時間安排

民主評議行風活動分四個階段進行，要求于2008年11月底完成。

1、動員準備階段（6月中旬至7月上旬）

（1）區(qū)農(nóng)水局成立民主評議行風工作領導小組及辦公室，制定下發(fā)民主評議行風的實施方案；

（2）做好聘請評議代表的工作；

（3）召開評議工作動員會，部署民主評議行風工作；（4）區(qū)農(nóng)水局結合實際，開展民主評議行風教育，重點學習農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)政策，使全體干部職工提高對民主評議行風工作的認識，增強主動接受評議的自覺性。并制定學習計劃，按照學習要求和內(nèi)容，結合實際認真學習討論，做好記錄，并將學習討論情況報市農(nóng)業(yè)局、市蔬辦、區(qū)糾風辦民主評議行風工作領導小組辦公室；

（5）公開承諾，接受監(jiān)督。通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站登載農(nóng)水局的職能職責，向社會公布舉報監(jiān)督電話，接受監(jiān)督。

2、自查自糾階段（7月至8月上旬）

（1）區(qū)農(nóng)水局向社會公布熱線電話、受理舉報、走訪群眾，通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、見面會廣泛聽取社會反映和各界意見，公開接受社會監(jiān)督；（2）緊密結合自身實際，抓住重點，認真查找和分析梳理行風方面存在的問題，特別是對群眾反映強烈的突出問題，要做到心中有數(shù)，認真對待，選準解決問題的突破口，提出初步整改措施。能夠馬上解決的問題要立即想辦法解決，給社會和群眾一個滿意的答復。如果是因政策、技術條件等原因不能辦到的，要向群眾做好解釋工作，消除群眾的疑慮；

（3）民評組根據(jù)民評方案中評議的內(nèi)容開展調(diào)查研究，并將搜集到的問題向農(nóng)水局反饋；

（4）農(nóng)水局民評辦公室對民評組反饋的問題認真進行分類整理，明確責任對象，確定整改時限。

3、迎接考核評議階段（8月中旬至9月下旬）

（1）貫徹落實并建立健全相關制度。重點完善《崗位責任制度》、《首辦責任制度》、《首問責任制度》、《服務承諾制度》、《責任追究制度》、《限時辦結制度》等制度；

（2）既要全面行之有效地組織好本單位的行風建設工作，還要積極配合和接受上級業(yè)務部門的檢查，確保評議工作順利進行，整體推進。同時，認真收集各個方面的工作建議和作風建設、建議，為有針對性地抓好整改打牢基礎。

（3）由評議小組組織發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會，請服務對象和業(yè)務對口部門對作風進行評議，通過評議代表明察暗訪等形式廣泛開展評議調(diào)查研究，準備評議報告。經(jīng)糾風辦同意，組織召開有人大代表、政協(xié)委員、群眾代表和被評單位有關人員參加的評議 會，由區(qū)農(nóng)水局主要領導匯報自查自糾和整改情況，評議組代表宣讀評議報告，進行面對面評議。評議會，邀請市農(nóng)業(yè)局、市蔬辦負責人和區(qū)政府分管領導、區(qū)糾風辦負責人參加。

4、整改總結階段（10月上旬至11月上旬）

（1）區(qū)農(nóng)水局要結合實際，客觀、真實地歸納整理評議代表的評議意見，針對自查自糾和評議過程中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，明確整改時限，認真抓好落實；

（2）在整改結束后，召開干部職工大會，認真進行總結，制定加強行風建設的工作措施，建章立制建立長效機制，確保活動實效，同時向市農(nóng)業(yè)局、市蔬辦和區(qū)糾風辦報送整改總結報告；

（3）評議組對區(qū)農(nóng)水局落實整改情況進行調(diào)查研究，并結合整改情況，對農(nóng)水局民評進行量化打分；

（4）區(qū)糾風辦對農(nóng)水局進行量化考核和檢查驗收；（5）區(qū)農(nóng)水局將評議結果和工作總結于2008年11月8日前報市農(nóng)業(yè)局、市蔬辦、市政府糾風辦、區(qū)糾風辦。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識，落實責任，確保評議工作取得實效。民主評議行風是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行風建設的一項重要任務，局領導班子和主要領導，要提高對行風建設重要性、必要性的認識，將搞好農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行風建設提高到貫徹落實黨的十七大精神、貫徹落實科學發(fā)展觀和牢固樹立以人為本的科學監(jiān)管理念的高度來認識，積極地、自覺地抓好這次行風評議工作。按照“誰主管誰負責”的原則，落 實領導責任制，列入工作目標，認真研究，周密部署，全面完成評議任務。

農(nóng)水局干部職工要從依法行政、廉潔從政、勤政為民的高度，增強接受行風評議的自覺性。對自查自糾階段反映出的問題，無論大小都要本著嚴肅的態(tài)度，有則改之、無則加勉。

（二）評議工作要結合本地區(qū)、本部門的實際，認真做好“四個結合”。一是與“抓重建、保民生”工作結合起來，今年年初發(fā)生的50年不遇凝凍災害，給我市農(nóng)業(yè)造成了巨大損失，在評議工作中，要自查在執(zhí)行市委、市政府提出的“抓重建、保民生”工作任務的完成情況，查漏補缺，確保我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民大災之年不減產(chǎn)、不減收；二是與貫徹落實黨風廉政建設責任制結合起來，認真做好責任制的分解，督促檢查責任制的落實情況，加強考核和責任追究；三是與建設生態(tài)文明城市和建設農(nóng)村和諧社會結合起來；四是與黨的基層組織建設活動年結合起來，加強農(nóng)業(yè)部門黨的建設，鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果。

（三）嚴明行風評議紀律，防止在行風評議中出現(xiàn)干擾公正評議的現(xiàn)象。要嚴肅評議紀律，維護評議工作的權威性，在自查自糾、問卷測評和工作考核中認真負責，遵守紀律。嚴肅查處在評議中出現(xiàn)的不正當活動以及弄虛作假等違紀問題，決不允許在評議活動中出現(xiàn)不正之風。

（四）加強信息交流和輿論宣傳，不斷總結經(jīng)驗，推動行風評議工作深入開展。區(qū)農(nóng)水局要及時向市農(nóng)業(yè)局，市蔬辦，市、區(qū)糾 風辦報送有關評議工作信息材料，要利用媒體宣傳開展民主評議行風的情況和取得的成果，營造全社會關心、參與、支持農(nóng)業(yè)系統(tǒng)民主評議行風的良好社會輿論環(huán)境，推動民主評議行風的工作深入開展。每個階段工作結束后要及時進行小結，并報送信息和材料。

2008年7月8日

云巖區(qū)農(nóng)業(yè)水利局

第三篇：科普工作規(guī)劃

2010年工作思路和計劃

2010年，我縣科普工作以貫徹落實胡錦濤總書記在中國科協(xié)成立五十周年大會上的講話精神為總領，以堅持提高全民科學素質(zhì)為主線，以圍繞服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展為目的，以積極開展科普活動為抓手，推進科協(xié)全面工作上臺階、上水平。主要工作計劃如下：

一、以網(wǎng)絡建設為著力點，推動農(nóng)村科普工作深入開展

（一）加強農(nóng)村科普網(wǎng)絡建設。抓好一支科普隊伍，重點是穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)主席、科普專兼職聯(lián)絡員。村級科普活動站、科普宣傳欄、科普宣傳員全面落實并保持相對穩(wěn)定。建立一支以涉農(nóng)專業(yè)技術協(xié)會的專家、科技人員和農(nóng)村科普示范戶、科技示范帶頭人為主體的科普志愿者隊伍。

（二）強化科普示范陣地建設。主要是鞏固現(xiàn)有科普陣地（科普示范基地、科普示范戶、科普圖書室、農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會），提高和擴大科普陣地在當?shù)氐膸幼饔煤洼椛浞秶?/p>

（三）大力營造農(nóng)村科普氛圍。以通過廣泛開展農(nóng)村種、養(yǎng)、加科技知識培訓為載體和著力點，激發(fā)農(nóng)民自覺學科技、用科技的積極性和樹立科技致富的意識。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過科

普宣傳欄、送科技知識到田間地頭、利用科普趕集活動等形式，擴大和提高科學技術普及的效果和質(zhì)量。

（四）繼續(xù)加大科普惠農(nóng)、科普助力項目的申報力度，積極爭取項目支持，努力在農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會的作用和發(fā)展方式上尋求新的突破。

二、以科普活動進社區(qū)為平臺，推動城區(qū)科普工作平衡發(fā)展

（一）廣泛開展“科普示范家庭”創(chuàng)建活動。2010年要在城區(qū)每個社區(qū)創(chuàng)建20戶以上的科普示范家庭。

（二）組織科普成員單位，如衛(wèi)生、計生、勞動等部門經(jīng)常開展專業(yè)科技知識和政策法規(guī)宣講，提高城區(qū)居民科普意識和水平。

（三）通過組織大型的科普活動，如廣場科普活動、商業(yè)聚集區(qū)科普活動等，大力營造城區(qū)科普氛圍。

三、以科技知識進課堂為主要形式，推動科普工作在中、小學校廣泛開展

（一）強化學校科普輔導員隊伍建設，發(fā)揮科技輔導員在學校普及科學技術知識的示范帶動作用。

（二）通過舉辦“青少年科技創(chuàng)新大賽”、“大手拉小手”、“五小制作”等活動，激發(fā)青少年學生愛科學、學科學、用科學的興趣和熱情。

（三）鼓勵學校創(chuàng)辦科普苑、科普活動室，培養(yǎng)學生的動腦、動手能力。

（四）建立青少年科普活動平臺，確保天文觀測點正常運作，通過科技館和學校的互動形式，開展青少年集體觀測活動，使之形成青少年科普活動的特色和亮點。

四、以發(fā)揮科學素質(zhì)工作成員單位作用為抓手，推動科學素質(zhì)工作各項任務全面落實

（一）健全《科學素質(zhì)綱要》工作的考核體系和聯(lián)動機制，推動《綱要》工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門全面展開、深入發(fā)展。

（二）繼續(xù)組織科普報告會和專家講座，營造推動《綱要》工作的良好氛圍。

（三）組織并承辦渝鄂湘黔邊區(qū)民族科協(xié)工作研討會，交流互動，探求科普工作的社會活動機制。組織申報并實施龍山、來鳳少數(shù)民族科普工作隊獎勵項目。

五、以縣直各學協(xié)會為載體，圍繞地方經(jīng)濟社會發(fā)展開展學術交流活動，并于2010年結集出版近年來會員發(fā)表于中央、省級學術刊物上的學術研究成果。

第四篇：科普工作規(guī)劃

柳林縣郝家塔紅棗協(xié)會科普工作規(guī)劃

為了廣泛深入地開展科學技術普及工作，傳播科學知識、宣傳科學思想、倡導科學方法，弘揚科學精神，加快實施科教興縣戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)會成立以來，積極發(fā)揮組織優(yōu)勢，以為農(nóng)服務、幫農(nóng)增收為綜治，大力宣傳紅棗加工新科技，加大對紅棗品種的改良，用鮮活產(chǎn)品及電視等棗農(nóng)喜聞樂見的形式對群眾進行現(xiàn)場教育，全面推動紅棗協(xié)會工作再上新臺階，并使紅棗生產(chǎn)規(guī)模不斷得到提高。

一、發(fā)展規(guī)劃

我們成立柳林縣郝家塔紅棗科普示范基地后，準備根據(jù)市場需求，引進木糖醇棗系列產(chǎn)品生產(chǎn)線，推動我縣建成具有國際競爭力的優(yōu)質(zhì)紅棗產(chǎn)業(yè)。為了提高種植戶種植紅棗的經(jīng)濟效益，從根本上解決傳統(tǒng)的種植成本高等問題，協(xié)會首先狠抓科學技術普及，切實有效地傳播科學思想和方法。

1、鞏固、完善、壯大、提高科普網(wǎng)絡工作體系，充分發(fā)揮科普網(wǎng)絡的整體功能。在全縣形成以縣科協(xié)為樞紐，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）科協(xié)、村科普分會為依托的科普網(wǎng)絡和一把手抓紅棗發(fā)展。

2、協(xié)會在09年投資110萬元，新建了占地2800平米的紅棗加工廠，其中烤房7間，房屋4間，就業(yè)人數(shù)50人，其目的是為實現(xiàn)黃河大紅棗提質(zhì)增效，延長產(chǎn)業(yè)鏈增加農(nóng)民

收入，大力發(fā)展自主創(chuàng)新，延深價值，為種植戶提供產(chǎn)后支持。

3、加大科普培訓力度，建立一套完善科學的培訓機制，滿足廣大農(nóng)民對科學種植技術的迫切需求，全力實現(xiàn)科普惠農(nóng)工程。去年共組織紅棗技術培訓3期，受培人數(shù)達200余人，今年計劃每年科普活動120天以上，培訓10次以上，受眾2000人次以上，達到全村科學思想和方法。

4、適應市場需求，引進新型生產(chǎn)線，提升產(chǎn)業(yè)水平，實現(xiàn)科學發(fā)展，協(xié)會正在籌資引進木糖醇系列棗產(chǎn)品生產(chǎn)線，在傳統(tǒng)的粗加工工藝基礎上，加工新型健康棗產(chǎn)品，分類銷售，既解決了鮮棗集中大批量上市的保存，價格問題，又提高了協(xié)會產(chǎn)值。

二、主要任務和目標

1、鞏固、完善、壯大、提高科普網(wǎng)絡工作體系，充分發(fā)揮科普網(wǎng)絡的整體功能。按照“加強縣科協(xié)，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)，健全村科普分會”的總體要求，進一步強化科協(xié)領導班子，優(yōu)化科協(xié)干部結構，壯大技術力量，建立一支懂技術、會經(jīng)營、善管理的科普協(xié)會。為強化服務功能，計劃建立柳林紅棗信息服務網(wǎng)站，溝通國內(nèi)外聯(lián)系，為農(nóng)民提供全方位信息、技術、銷售交流服務平臺，為產(chǎn)業(yè)做大做強做支撐。

2、加強科普宣傳工作，充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、新聞媒體的作用，大力宣傳科學思想、傳播科學知識、科學

方法和科學精神，極力推廣科學種植的技術和方法，提出了炮震松土、擴穴施肥、高接換優(yōu)、防雹增雨、花期管理、整形修剪、生物病蟲害防治等七項紅棗增產(chǎn)技術，是紅棗參量得以提升。

3、隨著人們生活水平的提高，一些比較原始的方法已經(jīng)不適合市場的需求，比如，在加工方面，分粗加工和深加工。粗加工就是將原棗清洗后包裝或在其經(jīng)過清洗、烘烤、篩選分級流程后在加工包裝，進入市場，主要包括鮮棗類和干制原棗類。深加工是相對粗加工而言，也是發(fā)展的方向，努力像該類紅棗加工發(fā)展。用紅棗為主要原料的深加工品有近百種，大體可以分為以下幾類：焦棗類、飲料沖劑類、紅棗釀制類、果醬類、藥用類等。

三、保障措施

1、切實加強對科協(xié)工作的領導。努力要把科普工作列入議事日程，真正做到心里想著科普，手里抓著科普，嘴上掛著科普。確?？破展ぷ髂繕撕腿蝿盏膱A滿完成，同時將紅棗產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益得以提升。

2、增加對關于圖紅棗產(chǎn)業(yè)的投入?？萍纪度胧强萍歼M步必要條件，是實施科教興縣戰(zhàn)略和科普工作的基本保證。每年召開一次紅棗協(xié)會總結表彰大會，對在紅棗產(chǎn)業(yè)工作中作出突出貢獻的單位和個人要進行大張旗鼓的表彰獎勵。

3、加強與政府有關部門的溝通合作。通過承擔政府部門項目委托等方式，積極爭取政策支持和經(jīng)費支持。與縣科協(xié)緊密連接，切實做到有利于紅棗協(xié)會規(guī)模的擴展與經(jīng)濟效益的提升。

總而言之，要通過協(xié)會全體會員的努力，爭取用最短的時間來打造柳林縣一流的紅棗協(xié)會。增加農(nóng)民收入，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟做出貢獻。

二〇一〇年十月九日

第五篇：科普工作規(guī)劃1

烏中旗科普“十三五”規(guī)劃編寫提綱

一、“十二五”以來科普發(fā)展現(xiàn)狀、成績及問題

二、“十三五”時期科普發(fā)展的目標和思路

（一）指導思想

（二）發(fā)展目標（列出體現(xiàn)發(fā)展目標的關鍵指標）

三、“十三五”時期科普發(fā)展的重點任務

主要圍繞重點人群科學素質(zhì)建設、科普活動、科技傳播體系、科普基礎設施建設、科普內(nèi)容開發(fā)、人才隊伍建設等方面展開。

烏拉特中旗2016—2020年科普工作規(guī)劃

（征求意見稿）

一、“十二五”以來科普發(fā)展現(xiàn)狀、成績及問題

“十二五”以來，全旗科普工作在旗委、旗政府的正確領導和旗人大、旗政協(xié)的大力支持下，緊扣全旗中心任務和工作大局，以創(chuàng)建全國文明城市示范旗為契機，以貫徹落實《中華人民共和國科學技術普及法》(簡稱《科普法》)和《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》(簡稱《綱要》)為主線，通過部門合作、社會發(fā)動和公眾參與，特別是科協(xié)組織和科普工作者的辛勤勞動，貼近民生，服務民眾，扎實有效地開展 科普活動，完成了旗“十二五”科普工作各項任務，全旗科普工作取得了較為明顯的成績。全旗上下認真學習宣傳貫徹落實《科普法》和《綱要》，依法推動科普工作，科普組織建設日益健全，科普工作者隊伍日益壯大；農(nóng)村牧區(qū)科普活動扎實深入，社區(qū)科普工作卓有成效，青少年科普活動成效顯著；組織開展了科技活動周、全國科普日、科普宣傳、科技培訓、科技下鄉(xiāng)等內(nèi)容豐富、形式多樣的科普活動，社會性、群眾性、經(jīng)常性科普活動局面基本形成，公眾科學文化素質(zhì)得到提高；科普示范旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村、示范基地、示范戶和科普示范社區(qū)的創(chuàng)建取得突破，成功創(chuàng)建 了2011—2015全國科普示范旗；科普基層行動計劃穩(wěn)步推進，成功創(chuàng)建了一批全國、自治區(qū)、市級農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會和優(yōu)秀農(nóng)村科普帶頭人?？破赵O施建設和科普經(jīng)費投入逐步改善，新建3000平方米科技館和一批科普畫廊、科普宣傳欄、科普活動室，旗本級科普經(jīng)費逐年增長，科普事業(yè)有了長足發(fā)展。全旗科普工作顯現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，為“十三五”科普工作打下了較好的基礎。

全旗的科普事業(yè)雖然取得了顯著成績，但與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和先進地旗相比，仍存在較大差距，主要表現(xiàn)為：

1、公眾科學素質(zhì)水平有待進一步提高，特別是勞動者的整體科學文化素質(zhì)還不能很好地適應全旗經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要；同社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的科普工作管理體制和運行機制尚未真正形成；全旗公民科學素質(zhì)與文明城鎮(zhèn)相比，仍有較大差距，經(jīng)濟、社會的快速發(fā)展與公民科學素質(zhì)較低的矛盾仍然存在。

2、一些部門和領導對科普工作重視程度不夠，科普經(jīng)費投入不足，科普事業(yè)的投入基本依賴于政府財政，且財政投入有限，社會多元化渠道的投入途徑亟待開辟；科普基礎設施條件仍然很差，科普場館、科普活動室和科普宣傳欄等科普宣傳陣地也不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神、文化生活需要，科普工作手段落后，科普工作理念和模式比較傳統(tǒng)。

3、一些不科學的精神思想和封建迷信愚昧活動仍然存在，反科學、偽科學的騙術也時有發(fā)生，不健康的生活方式比較普遍，應對抵御突如其來的自然災害，如冰雪、火災、流行性疾病等的能力有待加強。

為深入貫徹實施《中華人民共和國科學技術普及法》和《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》，進一步深入開展科普工作，提高公民的科學素質(zhì)，促進公民科學素質(zhì)建設與思想道德、文化、健康素質(zhì)建設協(xié)調(diào)發(fā)展，促進全旗經(jīng)濟社會全面進步，結合我旗實際特制訂《2016-2020年科普工作規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

二、“十三五”時期科普發(fā)展的目標和思路

（一）指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、總書記系列重要講話和黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，圍繞旗委、政府關于“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署，以《科普法》和《綱要》為準繩，以普及科技知識，傳播科學思想和科學方法，弘揚科學精神，消除愚昧，反對封建迷信和偽科學為主要內(nèi)容，廣泛開展科技教育、科技推廣、科技宣傳、科技咨詢等多層次、多形式的科普活動，增強廣大干部群眾的科技意識和創(chuàng)新能力，促進科教興旗戰(zhàn)略、人才強旗戰(zhàn)略和可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。

（二）總體目標

“十二五”期間，全面實施國務院頒布的《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要（2006-2010-2020）》，全旗公眾具備基本科學素養(yǎng)不斷提高。各級科協(xié)組織和廣大科技人員要深入實施科教興旗戰(zhàn)略，組織實施基層科普行動計劃和承接政府職能等創(chuàng)新活動，為烏中旗經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。

進一步建立健全旗級科普工作領導小組，充分發(fā)揮職能作用，努力改善工作環(huán)境，各旗直有關部門、蘇木鎮(zhèn)和嘎查村科普組織網(wǎng)絡進一步完善，活動經(jīng)常，形成具有一定數(shù)量的專兼職相結合的科普工作隊伍大軍。

充分發(fā)揮公民科學素質(zhì)在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略中的基礎作用，以重點人群科學素質(zhì)行動推動全旗公民科學素質(zhì)整體大幅度提升，進一步縮小城鄉(xiāng)之間公民科學素質(zhì)差距，全旗公民具備基本科學素質(zhì)的比例達到9%。

大力推進爭創(chuàng)全國科普示范旗，科普示范基地和科普文明社區(qū)等活動，使全旗科普示范點的數(shù)量逐年增加。全旗80%蘇木鎮(zhèn)、嘎查村、社區(qū)達到科普示范創(chuàng)建標準。大力推進和實施基層科普行動計劃，科協(xié)力爭財政資金配套，實施基層 科普行動計劃，并進行項目獎勵資助，涌現(xiàn)一批為社會主義新農(nóng)村建設作出突出貢獻的示范基地、農(nóng)技協(xié)和科普帶頭人。

加強科普基礎設施和科普教育示范基地建設，完成科普宣傳牌建設150延長米，形成一批設施完備、功能齊全、層次化、多元化、專業(yè)化的科普教育基地、青少年科技活動中心、農(nóng)村牧區(qū)科普示范基地和科普活動室。力爭“十三五”期間科技館全新改造升級。

科普經(jīng)費投入環(huán)境得到改善，建立以政府投入為主體、社會組織、企業(yè)和個人資助科普事業(yè)的多元科普投入機制，使全社會科普經(jīng)費有較大幅度的提高，政府財政投入科普經(jīng)費逐年增長，“十三五”末，旗財政科普經(jīng)費投入要達到30萬元以上(即人均科普經(jīng)費達2元以上)；增加對青少年科技教育、中青年學術技術帶頭人培養(yǎng)、烏中旗科技館運行和活動經(jīng)費的投入。

完善科普工作機制，努力加強科協(xié)隊伍自身建設，建立科普工作聯(lián)動機制、科普工作協(xié)作機制、科普資源共享機制、科普工作激勵機制，以增強科普工作活力。

三、“十三五”時期科普發(fā)展的重點任務

（一）全民科學素質(zhì)建設工作

以校內(nèi)科學教育為基礎，建立完善的校外科技活動與校內(nèi)科學課程的銜接機制，培養(yǎng)科學精神，提升青少年學習、實踐和創(chuàng)新能力。

深入開展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)技術培訓和大力培育職業(yè)農(nóng)牧民，完善社會化服務體系和提升科技信息化水平，提高農(nóng)牧民依靠科技增收致富能力，促進新農(nóng)村新牧區(qū)建設。

圍繞新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的需求，加大技能培訓力度，提高城鎮(zhèn)勞動者科學素質(zhì)，更好地適應經(jīng)濟社會和自身發(fā)展需求。

強化教育培訓，增強領導干部和公務員科學決策、科學管理、科學執(zhí)政、科學發(fā)展、科學治理能力，發(fā)揮領導干部和公務員在公民科學素質(zhì)提升工作的示范引領作用。

普及科學知識，提升社區(qū)居民科學生活、應對突發(fā)事件的能力，促進和諧社區(qū)、文明社區(qū)建設。

（二）科普能力建設。

以增強科普服務能力為著力點，抓好科普信息化的科普基礎設施建設，推動建設好旗科技館及一批基層科普活動設施、陣地，科普教育示范基地。通過科普基礎設施建設、科普人才培養(yǎng)、科普傳播能力提高，強化科普資源的開發(fā)服務與共享。

1、發(fā)揮媒體宣傳作用，豐富科普信息化內(nèi)容。充分利用廣播、電視、電影、報紙、期刊、網(wǎng)絡、移動終端等媒體，辦好科普節(jié)目和科普欄目，宣傳現(xiàn)代科技發(fā)展、實用技術和與移風易俗、文明生活密切相關的科普知識。借助先進的信息技術手段，加大面向新媒體的優(yōu)質(zhì)科普影視作品、科普微電影、科普歌曲、網(wǎng)絡科普游戲等科普產(chǎn)品的開發(fā)，編譯少數(shù)民族“雙語”科普作品，積極開發(fā)具有區(qū)域特點、民族特色的科普資源。

2、建立科普應急系統(tǒng)。對自然災害、傳染疾病等突發(fā)性事件及時以各種方式向公眾進行科普宣傳，消除公眾恐慌心理，澄清不良輿論誤導，為社會的穩(wěn)定與危機的化解提供有力的科學支持。

3、拓展和完善現(xiàn)有基礎設施的科普功能。對現(xiàn)有科普畫廊、科普櫥窗、科普宣傳欄和科普活動室等科普設施進行更新改造，充實內(nèi)容，改進服務，激發(fā)活力，滿足公眾參與科普活動的需求。訂閱傳播有影響、群眾喜歡的科普報刊書籍和科普掛圖，播放科普光碟等其它相關資料。整合利用科普資源，充分發(fā)揮企事業(yè)單位現(xiàn)有科普資源，實現(xiàn)資源共享。積極創(chuàng)建青少年科普教育基地和素質(zhì)教育基地。

4、通過更新改造、開發(fā)建設、整合利用、資源共享等多種形式，推進旗科技館重大科普設施改造建設，多渠道對科技館展品、展具等方面進行投入，力爭科技館在 “十三五”全新改造升級，旗科技館參觀人數(shù)年平均達7萬人（次），普惠公眾。

5、加快基層科普設施建設。不斷完善和擴充蘇木鎮(zhèn)科 普畫廊、科普櫥窗建設，突出科普活動室建設；運用網(wǎng)絡進行遠程科普宣傳教育的終端設備等設施開設科普網(wǎng)站；以“科普大篷車”、“流動科技館”六進等形式為社區(qū)、學校特別是農(nóng)村牧區(qū)提供科普服務。強化“科普站欄室”建設，到2020年,全旗80%以上的蘇木鎮(zhèn)、社旗建有科普活動室和高質(zhì)量的科普畫廊（宣傳欄）。

（三）科普示范體系建設。

“十三五”期間，充分發(fā)揮各級科協(xié)組織和廣大科技人員的作用，組織推進科普示范體系建設，把科普示范旗、科普示范蘇木鎮(zhèn)、科普示范嘎查村、科普示范基層、優(yōu)秀農(nóng)技協(xié)、科普示范戶、科普示范社區(qū)的建設工作作為工作重點，強化實用技術培訓，新技術新產(chǎn)品推廣，以產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務促進農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收。

1、要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建全國科普示范旗活動，逐步形成黨委領導、政府推動、科協(xié)牽頭、部門協(xié)作、全社會參與的科普工作格局，推動科普工作群眾化、社會化、經(jīng)常化、規(guī)范化、法制化。

2、“十三五”期間，旗科協(xié)及所屬組織要通過技術、資金、人才等生產(chǎn)要素投入和參與經(jīng)營管理，新建科普示范蘇木鎮(zhèn)2個、科普示范嘎查村2個、科普示范基地5個、科普示范戶50戶、科普示范社區(qū)2個。各示范單位和個人充 分發(fā)揮自身優(yōu)勢和主觀能動性，積極爭取有關單位和部門在政策、資金等方面的傾斜和扶持，做到發(fā)展有規(guī)劃，管理有制度，技術有依托，起到輻射帶動作用。

3、要加大對本地區(qū)農(nóng)技協(xié)的培育力度，促進全旗農(nóng)技協(xié)有更大的發(fā)展。進一步提高各級領導對農(nóng)技協(xié)工作的認識。蘇木鎮(zhèn)黨委和政府要把農(nóng)技協(xié)建設納入地方農(nóng)村牧區(qū)改革和發(fā)展的范疇，作為推動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的重要措施和內(nèi)容，加強農(nóng)技協(xié)的自身建設，實現(xiàn)民主辦會，規(guī)范發(fā)展。堅持“民辦、民管、民受益”的原則，積極引導農(nóng)技協(xié)自辦或聯(lián)辦經(jīng)濟實體，建立利益聯(lián)接機制，逐步完善服務功能，增強自我發(fā)展能力和對會員的凝聚力、對農(nóng)牧民群眾的吸引力，使農(nóng)技協(xié)的發(fā)展不斷趨于完善?！笆濉逼陂g，扶持建立優(yōu)秀農(nóng)技協(xié)組織5個，充分發(fā)揮農(nóng)技協(xié)會員在科普工作中的主力軍作用，把農(nóng)技協(xié)的組織建設和發(fā)展作為深入開展農(nóng)村科普的一項重要內(nèi)容。

（四）基層科協(xié)、旗直學會、企業(yè)科協(xié)科普工作。“十三五”期間，根據(jù)中國科協(xié)關于學會有序承接政府轉移職能精神，集成系統(tǒng)資源、加強組織能力，建立長效機制、務求工作實效的要求，提高基層科協(xié)工作能力和服務水平，把建設科技工作者之家工作落到實處，為基層組織發(fā)展營造環(huán)境、創(chuàng)造條件、提供支持。

1、結合推進《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》，加強科協(xié) 9 組織建設，優(yōu)化政策環(huán)境，改善工作條件。力爭在“十三五”期間，提高基層組織服務能力，加強旗科協(xié)、蘇木鎮(zhèn)科協(xié)、旗直學會、企業(yè)科協(xié)的組織建設，達到有組織、有專人、有辦公場地、有活動經(jīng)費，保持科協(xié)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為開展科學普及提供堅實的基礎保障。

2、按照深化改革的有關政策規(guī)定，科技評估、工程技術領域職業(yè)資格認定、技術標準研制、科技獎勵推薦等工作，適合由學會承擔的，積極引導有關學會承擔政府部門整體或部分公共服務事項。

（五）科普人才隊伍建設工作

“十三五”期間，要繼續(xù)圍繞“科教興旗”戰(zhàn)略，堅持人才資源是第一資源的科學理念，把培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才作為建設創(chuàng)新型烏中旗的重大舉措，加緊建設一支以領軍人才、領軍后備人才和創(chuàng)新團隊為核心的科技人才隊伍，為實現(xiàn)烏中旗經(jīng)濟和社會發(fā)展提供強有力的人才保證和智力支持。

1、到2020年,通過科技人才建設工程的實施，形成一支以專家?guī)ь^，全旗科技、文化、教育工作者積極參與的科普宣傳、科普講師團、專家服務團、中小學科技輔導員、農(nóng)技協(xié)、老科協(xié)等科普志愿者隊伍300人；規(guī)范旗少數(shù)民族科普工作隊管理，從各行業(yè)中選拔優(yōu)秀科技人員到工作隊兼職，真正使之成為農(nóng)村牧旗的一支輕騎兵；培養(yǎng)發(fā)展一支由各企事業(yè)單位、農(nóng)牧旗從事學術、技術工作并作出顯著貢獻 10 成績的優(yōu)秀人才組成的中青年學術技術帶頭人隊伍（中青年學術技術帶頭人及其后備人選150名，其中帶頭人約占30%，后備人選約占70%）。集農(nóng)村牧區(qū)種養(yǎng)能手的科技資源和優(yōu)勢，努力培養(yǎng)一支200人的農(nóng)村牧區(qū)科普帶頭人隊伍。

2、加強科技人才隊伍信息平臺建設。建立科技人才信息庫，加強對科技人才的動態(tài)管理；建立科技人才信息平臺，實現(xiàn)全旗人才智力整合共享。

3、建立科技人才聯(lián)系制度。加強與科技人才的經(jīng)常性聯(lián)系，了解他們的思想狀況、工作情況和發(fā)展需求，做好服務。充分發(fā)揮科技人才在政策制定、重大決策和重大工程立項等方面的參謀智囊作用。繼續(xù)深入開展“講創(chuàng)新、比貢獻”競賽活動，重視和加強對企業(yè)科技人員的繼續(xù)教育，發(fā)揮企業(yè)科協(xié)等科技團體的科技創(chuàng)新、技術攻關作用。

（六）建立和完善科普工作激勵機制

1、建立科普工作表彰和獎勵制度，加大表彰獎勵力度。規(guī)范、建立烏中旗優(yōu)秀人才和優(yōu)秀學科帶頭人、科協(xié)系統(tǒng)先進集體和個人獎勵制度，使之成為具有廣泛影響、有權威性、含金量較高的科技工作者獎項，以擴大社會影響。繼續(xù)開展全旗學術技術帶頭人培養(yǎng)、“十佳”中青年科技人才評選、全民科學素質(zhì)工作先進個人、科普工作先進個人和先進集體表彰等活動。

2、充分發(fā)揮各類新聞媒體的作用，繼續(xù)大力宣傳優(yōu)秀科技工作者和科協(xié)組織良好社會形象，加大宣傳在科學技術和普及科學技術方面作出突出貢獻的優(yōu)秀科技工作者和創(chuàng)新團隊，推動科技界的社會主義精神文明建設，促進全社會尊重 知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造社會風尚的形成。

3、把科普理論研究成果、科普著作和科普工作成果等納入旗科學技術進步獎的范疇，重視解決專職科普工作人員職務、待遇等問題，吸引更多的有識之士投身于科普事業(yè)。

（七）創(chuàng)新科普活動。

以全旗科普活動為主體，各系統(tǒng)專題活動為補充，突出經(jīng)常性活動和特色科普活動，形成結構合理、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的科普活動新格局。

1、大型科普活動。繼續(xù)辦好“全國科普日”、“科技活動周”、“三下鄉(xiāng)”、科普六進等群眾性科普活動，使之更具特色、更具效果，成為全旗性大型科普活動精品之作；發(fā)揮有關學會職能部門和社會團體的作用，積極探索專業(yè)化舉辦科普活動模式，注重實效、形成品牌、形成特色。推進大型科普活動的品牌化、精品化、特色化。

2、專題科普活動。充分利用各成員單位資源，積極開展各類主題日科普宣傳、“青少年科技創(chuàng)新大賽”、“科技人員風采演講大賽”等各類有影響、有特色的專題科普活動；培育青少年科學工作室專題科普活動，逐步形成科普活動特色和項目。

3、經(jīng)常性活動。充分發(fā)揮社區(qū)科普在精神文明建設中的積極作用，圍繞全國文明城市創(chuàng)建工作等，開展各類“貼近群眾、貼近生活、貼近社會、貼近企業(yè)、貼近生產(chǎn)”的經(jīng)常性科普活動，圍繞居民民衣、食、住、行、通訊、網(wǎng)絡安全、醫(yī)療、保健、突發(fā)災害、緊急避險與救助等民生主題，大力普及科學知識，提高公眾科學素質(zhì)，使我旗科普宣傳形成多 層次、多形式、多類別活動有機結合、互為補充的繁榮局面。充分利用各節(jié)假日開展各類群眾性、社會性、經(jīng)常性科普活動。

4、積極探索社會力量興辦科普事業(yè)的新路子，引導和鼓勵社會力量參與科普事業(yè)的發(fā)展，為社會力量興建科普設施、興辦科普事業(yè)提供有利條件。

五、保障措施

（一）加強組織領導，建立健全科普工作管理體制。各級黨委和政府要進一步加強對科普工作的領導，把科普工作列入重要議程，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。要建立健全科普工作聯(lián)席會議或全民科學素質(zhì)領導小組會議制度，每年至少召開兩次會議，及時研究解決科普工作中遇到的實際問題，加強對科普工作的指導、協(xié)調(diào)和督促檢查。建立各級政府科普工作考核制度，把科普工作作為精神文明建設的重要內(nèi)容，將科普工作績效作為重要考核指標，與精神文明創(chuàng)建活動同部署、同檢查、同考核。旗、蘇木鎮(zhèn)兩級要建立健全科普工作計劃機制，向社會發(fā)布。旗科協(xié)作為科普工作主要社會力量，要積極組織開展群眾性、社會性、經(jīng)常性的科普活動。旗組織、宣傳、人社、教育、科技、文化、衛(wèi)生等相關部門要協(xié)同配合、積極參與，共同推進全旗科普工作和各類科普活動的有效開展。

（二）進一步加大對科普事業(yè)的投入。不斷增加科普經(jīng)費投入，旗財政局要繼續(xù)按照《科普法》和《巴彥淖爾市委關于進一步加強新時期科協(xié)工作的意見》文件精神，將科普經(jīng)費列入財政預算，落實科普經(jīng)費投入，給予長期、持續(xù)、穩(wěn)定的支持。2016—2020年，全旗科普專項經(jīng)費每年按0.1元遞增，到2020年力爭達到人均2元的水平；并且將青少年科技教育、中青年學術技術帶頭人培養(yǎng)、少數(shù)民族科普工作隊活動和烏中旗科技館運行經(jīng)費列入預算；在確保旗級財政投入的同時，各蘇木鎮(zhèn)（街道）科普經(jīng)費要納入同級財政預算，為基層科普經(jīng)費落實到位提供制度上的保障；鼓勵企業(yè)和社會各界積極贊助、捐贈，支持科普事業(yè)的發(fā)展。逐步形成財政撥款、企業(yè)集資、單位自籌和吸引民間資金等多渠道、多形式的科普經(jīng)費投入體系。

（三）建立和完善科普工作激勵機制。要建立科普工作表彰和獎勵制度，旗政府每年開展一次評選表彰科普工作先進集體和個人的活動，對為全旗科普事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。要抓好有關政策的落實，切實解決好科普專業(yè)人員在職稱、職務、待遇和獎勵等方面的問題，加大宣傳科普人物先進事跡的力度，吸引更多的有識之士投身于科普事業(yè)。

（四）加強配合協(xié)調(diào)，推動科普工作社會化?？破展ぷ魇侨h全社會的共同任務，各級各有關部門特別是科普工作領導小組各成員單位，要配合協(xié)調(diào)，盡職盡責，形成工作合力。旗科協(xié)要重點抓好黨和政府科技方針政策的貫徹落實、科普工作規(guī)劃的制定和具體工作的指導、協(xié)調(diào)，以及科技創(chuàng)新成果推廣普及；要組織開展好大型科普活動和科普理論研究；宣傳部門要把科普工作作為精神文明建設的重要組成部分來抓，充分利用各種媒體，加強科普宣傳；經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、發(fā)改等部門要重點抓好企業(yè)科普；教育、文體、團委部門重 點抓好學校科普；組織、人事部門重點抓好領導干部和黨政干部的科普培訓和教育；文化和旅游部門要重視發(fā)揮文藝和旅游的科普宣傳功能，鼓勵出版發(fā)行科普讀物，開展科普旅游；公安、司法、工商等部門要嚴厲打擊各種反科學、偽科學的邪教組織，取締生產(chǎn)、加工帶有封建迷信色彩的產(chǎn)品、書報刊與音像制品；農(nóng)牧業(yè)水利、衛(wèi)生與計劃生育等部門，要結合自身工作特點，加強科普工作力度；統(tǒng)計部門要把科普發(fā)展事業(yè)納入統(tǒng)計范圍；財政部門要將科普專項經(jīng)費列入同級財政預算，確保科普活動經(jīng)費和專項設施建設經(jīng)費的落實；民政部門要與科協(xié)等部門搞好學會和農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會的發(fā)展工作；工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要發(fā)揮職能作用，參與和支持科普工作。全旗各級各有關部門都要結合各自實際，積極制定單位的科普工作計劃，明確專人負責具體科普工作任務的落實，不斷加大全旗科普工作實施力度，推動科普工作的社會化、制度化、規(guī)范化，努力開創(chuàng)我旗科普工作的新局面。