第一篇：政協(xié)云巖區(qū)會議發(fā)言稿

一年來，在區(qū)委建忠書記、區(qū)政府林剛區(qū)長的正確領導下，我區(qū)各方面工作取得了長足的發(fā)展，收到了很好的成效，得到社會各界普遍認可和肯定。民生問題、道路設施、文化教育根據(jù)貴陽市總體規(guī)劃，同步推進，成效初現(xiàn)。

20xx年中下旬，由我?guī)ш牻M成調(diào)研組，通過到貴陽市經(jīng)信委非公經(jīng)濟處調(diào)研，到民營企業(yè)實地考察，就民營企業(yè)的生存和發(fā)展情況進行了深入細致的調(diào)研。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)：截至2016年底，貴陽市民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值1681.15億元，增長15%,占全市生產(chǎn)總值的53.2%,比上年同期提高1.1個百分點。民營經(jīng)濟新增就業(yè)15.15萬人，略高于2015年，民間投資完成1847億元，比2015年增加30億元，民營市場主體（含個體工商戶）總數(shù)達39萬戶。

以上總體數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)：一是民營經(jīng)濟生產(chǎn)總值在全市占有一半以上的比重，為貴陽發(fā)展做出了顯著貢獻；民營經(jīng)濟為貴陽市提供了不少的就業(yè)崗位。

在貴陽市經(jīng)信委非公經(jīng)濟處調(diào)研時，我們了解到：根據(jù)非公處收搜集到的企業(yè)困難，歸納起來有七項，分別是：準入難、融資難、政策落地難、審批難、盈利難，用工難、創(chuàng)業(yè)難等難題。通過到企業(yè)實地調(diào)研，我們認為貴陽市經(jīng)信委非公經(jīng)濟處統(tǒng)計的企業(yè)困難是客觀、現(xiàn)實存在的，也是實事求是的。但是，在企業(yè)調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn)，貴陽市經(jīng)信委非公經(jīng)濟處統(tǒng)計的企業(yè)七大困難，有些問題還需要強調(diào)；還有一些困難，并沒有統(tǒng)計進去，就調(diào)研組發(fā)現(xiàn)的困難和問題，以及貴陽市經(jīng)信委非公經(jīng)濟處統(tǒng)計的困難，結合自身工作實際，現(xiàn)就我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，談點自己的看法，如有不對之處，敬請批評指正。

一、經(jīng)濟市場環(huán)境

好的一面：牢記“全心全意為人民服務”的宗旨，兢兢業(yè)業(yè)、克己奉公，努力為人民辦實事、辦好事。如：實施日常管理工作的水東工商分局，制作企業(yè)調(diào)查問卷，每一個季度會以電話拜訪的形式，聯(lián)系企業(yè)，征求企業(yè)意見，為企業(yè)實實在在的找出困難，解決問難，共圖發(fā)展大計。

不好的一面：都是一些關乎民生的小事。

我舉三個例子：

例

1、筆者以企業(yè)負責人的身份，去區(qū)地稅局某下屬分局補打注銷通知書，（注：該企業(yè)在2016年已經(jīng)完成注銷登記，經(jīng)該下屬分局現(xiàn)場核實，確實已經(jīng)按照程序完成注銷工作。）第一次：打印出空白注銷通知書，告知要到區(qū)局蓋章，讓下周來；第二次，告知空白的注銷通知書找不到了，當面再打印一份出來，告知下周再來；第三次，告知局長不同意辦理，要辦自己去找以前經(jīng)手的專管員來辦理。問題的關鍵是該專管員已經(jīng)調(diào)離該分局，作為企業(yè)的負責人如何能夠找到？此事跑了多次均沒有結果，最后到區(qū)局反映才得以解決；

例

2、到某派出所開具企業(yè)年審證明，跑多次不是沒有在單位，就是讓過一段時間再來，好不容易找到人了，又以各種理由推辭。

例

3、工商部門的窗口單位服務態(tài)度不夠熱情，每次去辦事都板著臉。

以上事例可以看出，企業(yè)（包含公民）在主管單位一些辦事員面前，人民和公仆的關系發(fā)生了轉換。有些問題，即使不是企業(yè)的原因照成的，企業(yè)也必須要去承擔后果。

二、關于市場準入問題

1、手續(xù)繁瑣。

由于企業(yè)進駐程序繁瑣，導致一些外地企業(yè)不愿進入，本地企業(yè)投入謹慎。以酒店行業(yè)為例，要成立一家酒店，準入程序為：選址---裝修---辦證---開業(yè)運營四個程序，看似簡單，一個個流程走下來卻需要花不少的時間，甚至有可能一年都開不了業(yè)，如果長時間開不了業(yè)，意味著企業(yè)要么面臨巨大的虧損，要不只有違規(guī)開業(yè)。

就辦證一項來說，一個酒店開業(yè)需要工商執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、消防合格證、特種行業(yè)許可證。工商執(zhí)照由于我國政策的改革，最為好辦；衛(wèi)生許可證不需要前置條件，也不難辦，特種行業(yè)許可證需要先辦理消防安全合格證，最后才辦；難就難在消防證的辦理。辦理消防證：前置條件很多：首先，設計備案階段，要辦理裝修許可證，辦理裝修許可證需要跑設計院、裝修管理中心、設計公司等各個有關部門，裝修證辦理時間長度不限。其次，竣工驗收階段，又是若干檢測、驗收，消防部門現(xiàn)場勘察等等。最后，開業(yè)前檢查，符合要求發(fā)給消防安全合格證。

由于在辦證環(huán)節(jié)需要投入大量資本運行、需要投入大量時間，導致很多時候項目竣工了證還沒有辦理下來的情況比比皆是，同時也增加了后期企業(yè)的運營負擔和難度。

建議：取消消防辦證的前置條件，直接對場地進行審批。理由：一是場地要求首先過一級消防，如果過了一級消防，說明場地的消防是符合總體要求的，就可以對后期的二級消防進行直接驗收，如果沒有過一級消防，場地直接視為不合格即可。這樣可以減少辦證流程，簡化辦證程序，讓企業(yè)有更多的時間和精力去投入生產(chǎn)經(jīng)營。

2、市場布局還不夠合理。

企業(yè)受政策影響較大。好的政策能為企業(yè)謀福利，但有些政策運用不當，可能會嚴重制約企業(yè)發(fā)展。

以“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所”行業(yè)為例，在2015年以前，政策禁止新設立“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所”,導致“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所”一個“文化經(jīng)營許可證”的價值高達幾十萬，一些地區(qū)甚至達到上百萬；2015年以后，隨著市場的全面放開，“文化經(jīng)營許可證”變得一文不值，只要場地符合規(guī)定的要求，任何人、任何規(guī)模都可以開辦“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所”.從表面上看，市場放開了，這是一大進步，細細了解下來，無節(jié)制、無底線的全面放開市場有百害而無一利。

其實說穿了，這就是一個“度”的問題。全面禁止肯定不利于市場的發(fā)展，有悖于市場發(fā)展規(guī)律；全面放開，看起來是好事，實際上，是對市場的無情傷害。舉例來說，一個片區(qū)范圍內(nèi)，只能生存一家“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所”,由于市場無條件的放開，這個片區(qū)就可能出現(xiàn)很多的“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所”,由此以來，為了生存，僅僅是為了生存問題，惡性競爭必定產(chǎn)生，不利于人與人之間的團結，一切不和諧因素接踵而來，建議：任何一項政策的實施應該進行多方論證，對于目前存在的“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所”的設立問題就應該全面考慮，不應該死搬照套。關鍵一點，要以實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，只有如此，才能更好的保證市場向健康、有序、良性方向發(fā)展。

3、個別行業(yè)審批程序還不夠嚴謹。

一方面，該審批不予審批。根據(jù)城管部門現(xiàn)行規(guī)定：“二層以上的商鋪，含第二層，不予進行門頭安裝審批。”根據(jù)這一條，我認為是沒有任何依據(jù)的。既然是商鋪，要開門做生意，就必須要有門頭，沒有門頭，商家如何做生意？生意又如何能夠做的起來，如何發(fā)展市場經(jīng)濟？這些條條款款，都是不利于市場發(fā)展的。

另一方面，該審批不審批。在未來方舟某公共區(qū)域，不經(jīng)過規(guī)劃、設計都有關部門，企業(yè)擅自違章搭建旋轉樓梯。既沒有單位批準，也沒有單位管理。

建議：有關部門深刻學習各自部門的職責范圍，該做什么，不該做什么，如何才能做的更好，一定要搞清楚。同時，常把人民的利益放在第一位，牢固樹立為人民服務的思想。

4、加快推進企業(yè)自主登記制度。

近年來，為了培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的市場環(huán)境，各地政府開始全面推行商事登記制度改革，尤其是“三證合一、一證一碼”的全面實施，贏得了市場主體的廣泛支持。從實踐看，這項改革在一定程度上降低了企業(yè)制度交易成本，優(yōu)化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)了市場主體的活力。但與各類市場主體的實際需求相比，工商登記制度仍有較大的改革空間。

（1）企業(yè)注冊登記仍不夠簡便。例如：香港公司注冊處于2011年建立了“注冊易”一站式服務網(wǎng)站，企業(yè)登記最快僅需要1小時。目前，我區(qū)在全面實施“三證合一”后，企業(yè)注冊登記排隊等侯幾乎花掉一天的時間，在相關資料齊全的情況下，仍需要5個工作日左右。

（2）企業(yè)注冊登記容易，但企業(yè)注銷變更程序仍較為繁瑣。當

前，企業(yè)注銷仍需要國稅、地稅、工商、銀行等多個部門的審核，而每個部門都有審核周期。全部辦完可達一年之久。

建議：

1、盡快建立統(tǒng)一的企業(yè)自主登記注冊網(wǎng)絡平臺。一是借鑒經(jīng)驗，在企業(yè)注冊登記方式上充分運用大數(shù)據(jù)，最大限度的實現(xiàn)企業(yè)登記注冊便利化，切實降低企業(yè)制度交易成本，促使企業(yè)集中精力開展生產(chǎn)經(jīng)營活動；二是進一步縮短企業(yè)登記注冊時間，爭取實現(xiàn)企業(yè)登記注冊當日辦結。

2.加快推進企業(yè)簡易注銷制度改革。一是加快推動企業(yè)簡易注銷改革試點，并在試點的基礎上，不斷總結經(jīng)驗和教訓，盡快形成簡易注銷方案；二是全面實施無債權債務企業(yè)簡易注銷程序；徹底改變企業(yè)“出生容易死亡難”的局面。

三、企業(yè)用工問題

出于成本考慮，企業(yè)對于新進員工不可能花很大的時間、精力、財力進行培訓，因此導致員工專業(yè)技能不強，成長緩慢。企業(yè)發(fā)展速度因此減緩。例如：一些很簡單的事情，正常情況很快就可以解決，因為員工能力問題，有時候需要花很多的時間、精力去自主培訓、完成，導致企業(yè)效率降低。其次，為了節(jié)省成本，企業(yè)也不可能提供很高的工資去聘請能力較強的員工，因為高工資對于一般民營企業(yè)來說，是無法承受的。再次，由于員工的工資剛性需求不斷提高與企業(yè)發(fā)展緩慢的矛盾問題，也是導致無法留住員工的原因所在。

建議：政府組成專門的行業(yè)就業(yè)、管理、培訓機構，或者委托第三方機構，免費為企業(yè)用工進行組織、招聘和菜單式培訓，以期解決企業(yè)用工難、用熟練工難的問題。

四、行業(yè)壟斷導致企業(yè)成本增加問題

雖然“壟斷”是國家禁止的行為，并因此還專門出臺了《反壟斷法》。但現(xiàn)實中這樣的情況依然存在。還是以“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所”為例，甚至涉及幾個方面的“壟斷”現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是任子行公司的壟斷。該公司負責實名登記管理工作；二是量子科技公司，該公司負責文化監(jiān)控工作；三是天依公司，該公司主要負責網(wǎng)監(jiān)的監(jiān)控工作。四是電信公司，目前貴州范圍內(nèi)電信公司直接領導了這一行業(yè)，其他移動運營公司在這方面的業(yè)務因為自身原因，簡直無法和電信公司競爭。這四家公司分別壟斷自己管理范圍內(nèi)的事項，量子公司和天依公司監(jiān)控范圍重疊，企業(yè)因此需要承擔雙份的經(jīng)濟成本。關于壟斷的情況，在其他行業(yè)依然屢見不鮮。

建議：逐行排查，徹底打破壟斷機制，真正做到為企業(yè)減負，讓企業(yè)輕裝上陣。

說明：

1、民營企業(yè)：特指在貴陽市占比95%以內(nèi)的中、小規(guī)模的民營企業(yè)，包含個體工商戶。

2、根據(jù)調(diào)研獲取的數(shù)據(jù)可以看出，近兩年來，貴陽市整體經(jīng)濟發(fā)展速度明顯放緩。

第二篇：政協(xié)代表發(fā)言稿

齊頭并進真抓實干

共創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新篇章

XXXX公司XXX

各位委員、各位同志：

政協(xié)XX縣XX屆X次會議今天隆重開幕了。作為企業(yè)界的政協(xié)委員，很榮幸能夠在這里和大家交流、探討。

我是來自XXXXX的一名政協(xié)委員，在加入政協(xié)短短兩年多的時間里，在XX縣委縣政府和政協(xié)領導的幫助和支持下，積極參政議政，投入到XX縣政協(xié)這個大家庭中。但是我深深地懂得，要充分發(fā)揮政協(xié)委員的職能，還需要自己付出更多的時間和精力，切實融入到生產(chǎn)第一線中去，想民之所想，解民之所難。在今后的工作中，還需要不斷總結，牢固樹立“一名委員一份榮譽、一份榮譽一份責任、一份責任一份貢獻”的責任意識和發(fā)展意識，提高自身的思想政治水平，以不辜負政協(xié)委員這一光榮的政治榮譽。

XXXXXXXXX，是XXXX年X月在XXXX臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)落戶的化工企業(yè)，從項目選址，立項，到項目建成投產(chǎn)，都得到了XX縣委縣政府的大力支持和幫助。公司于XXXX年X月開工建設，到2008年4月一期工程已完成并投入試生產(chǎn)。2009年，是公司發(fā)展的關鍵一年，同時肩負著工程建設和生產(chǎn)經(jīng)營兩大任務，建設工程時間短，工程量大，生產(chǎn)經(jīng)營面臨產(chǎn)

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品結構調(diào)整，節(jié)能降耗等嚴峻任務。公司堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領企業(yè)的各項工作，進一步更新觀念，創(chuàng)新工作機制，提升企業(yè)管理，使各項工作有序推進，取得了滿意的效果。2010年，在國家實行積極宏觀調(diào)控以及寬松貨幣政策的情況下我們在原有基礎上進一步調(diào)整生產(chǎn)方針，繼續(xù)追加投入，用于生產(chǎn)廠房的建設，生產(chǎn)設備的安裝、調(diào)試；進一步拓展國外市場，提高出口創(chuàng)匯能力；開展ISO9001質(zhì)量體系認證和ISO1400環(huán)境體系認證；引進新項目，新增染料中間體產(chǎn)品生產(chǎn)線。在接下來的一年中，我們還要提高生產(chǎn)管理水平，增加科技投入力度，努力實現(xiàn)年產(chǎn)XXXXX以及配套中間體這一目標，提高企業(yè)的核心競爭力。

一、苦練內(nèi)功，提高企業(yè)管理水平。我們已于2010年通過ISO9001質(zhì)量體系認證和ISO1400環(huán)境體系認證工作，我們將在此基礎上，緊緊圍繞“高科技、高附加值、高效益”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加大企業(yè)管理力度，開展職業(yè)技能培訓、舉辦職業(yè)技能比賽、提高員工個人素質(zhì)和職業(yè)技術能力。同時，進一步加強企業(yè)文化建設，通過公司黨支部以及工會等組織，積極傳達上級指示和精神。加大人力、財力扶持力度，開展形式多樣的思想政治教育工作以及文化宣傳教育工作，豐富員工業(yè)余文化生活，提高員工的工作積極性和創(chuàng)作性。

二、科技興企，提升產(chǎn)品結構和規(guī)模。2010年，在全體員工的共同努力下，公司創(chuàng)造產(chǎn)值達2億多元人民幣，新增稅收1000多萬元。在接下來的一年里，通過加強管理、技術改造等方式進一步提升產(chǎn)品結構，提高產(chǎn)品質(zhì)量。建立

和完善市場營銷體系，注意搜集市場信息，以市場為導向，實現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場信息的及時對接。加大科研技術投入力度，依托南林大在臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)建立的灌云化工設計院，開展院企合作。建立科技創(chuàng)新平臺，運用新技術，改進新工藝，開發(fā)新產(chǎn)品。使科技對企業(yè)發(fā)展的貢獻率在60%以上。力爭把企業(yè)打造成全省高新技術企業(yè)的明星企業(yè)，全市創(chuàng)新發(fā)展的示范企業(yè)，全縣創(chuàng)新發(fā)展的龍頭企業(yè)。

三、加大節(jié)能、減排工作力度，實施循環(huán)經(jīng)濟。作為XX企業(yè)，環(huán)境保護工作是重中之重。我們將繼續(xù)增加環(huán)境保護設施的資金投入，同時注重培養(yǎng)員工的環(huán)境保護意識。降低能耗，減少環(huán)境污染，加大廢水、廢氣、固廢防治措施的技術投入力度。通過一系列技術改造，目前已實現(xiàn)了年節(jié)電685萬千瓦，減少高濃度含酸廢水排放4萬噸，減少XX廢水排放XX萬噸，減少硫酸消耗XXX噸這一目標。循環(huán)利用水資源10萬噸，合計節(jié)能折標煤2397.5噸，減排廢水16萬噸，合計人民幣1193萬元，公司被列入江蘇省“節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟”專項項目。今后，我們將一如既往地嚴格遵守環(huán)境保護方面的法律法規(guī)，接受環(huán)境保護部門的監(jiān)督，把環(huán)境保護工作當成企業(yè)的生命線緊抓不放，努力實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟效益的雙贏。

四、以商引商，貫徹落實市政協(xié)“五個一”指示精神。我們認真落實縣政協(xié)常委會有關會議精神，根據(jù)XXX關于要扎實抓好“五個一”工作，引進一個項目的指示，在管理好企業(yè)的同時，積極向XX客商宣傳XX縣良好的投資環(huán)境。用

真誠的態(tài)度打動投資者，用科學的分析吸引投資者，傳遞江蘇沿海開發(fā)上升到國家級層面的信息，并現(xiàn)身說法公司在XX得到良好發(fā)展的實際。經(jīng)過努力，XXXXXXX公司成功在XX產(chǎn)業(yè)區(qū)落戶。該項目全部達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值20億元，創(chuàng)稅收1.2億元，新增就業(yè)崗位2000余個。

五、心系與民，積極回報社會。2011年，是十二五規(guī)劃的開局之年，我們將在現(xiàn)有基礎上，利用這一良好的發(fā)展機遇，采取多樣化生產(chǎn)模式，創(chuàng)新產(chǎn)品，增加生產(chǎn)規(guī)模。據(jù)公司統(tǒng)計，從08年試生產(chǎn)，到10年公司全面投入生產(chǎn)，累計提供就業(yè)崗位近千個，較大地提高了當?shù)厝嗣袢罕姷氖杖胨胶蜕钏?。企業(yè)發(fā)展，不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟效益上，更要體現(xiàn)在社會效益上。08年到10年，公司累計捐助款項及物資達300余萬元，受到了社會各界的充分肯定。今后，公司將進一步加大幫扶力度，定期開展各種活動，為困難職工和群眾送去自己的綿薄之力。

來XX已經(jīng)有兩年多時間，在這兩年多的時間里，我們真切地體會到了XX縣委縣政府對企業(yè)的關懷和幫助。XXXX，地處XXXX發(fā)展戰(zhàn)略的最南端，受到到了省、市、縣各級領導的充分重視。政府部門為促進XXXX產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展，在XX入?？谛陆巳f噸級的貨運碼頭，為今后臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎。XXX鎮(zhèn)為了臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展，付出了很大的代價，需集體遷移。舍棄小我，方有大我。我們堅信，隨著以XXXXXX發(fā)展規(guī)劃被確定為國家層面的發(fā)展戰(zhàn)略之后，在XX縣委縣政府的正確領導下，投資環(huán)境會越來

越好，投資空間會越來越大。讓我們共同團結起來，為實現(xiàn)XX的跨越式發(fā)展做出自己應有的貢獻。

謝謝大家！

第三篇：政協(xié)會發(fā)言稿

均衡資源配置促進城鄉(xiāng)教育一體化促進城鄉(xiāng)教育一體化，實施資源均衡配置，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展，既是體現(xiàn)社會公平的需要，更是推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要，政協(xié)會發(fā)言稿。2008年，我市率先成為渭南市首家義務教育均衡發(fā)展合格市，從此拉開了“雙高普九”的序幕。但由于基礎教育底子薄，并受多種因素的影響，教育工作縱向比雖然取得了一些成績，橫向比，在辦學條件和教育質(zhì)量上與先進縣市卻還有很大差距，特別是當前教育工作中仍存在不少困難和問題，明顯制約著我市教育工作的快步發(fā)展。(一)城鄉(xiāng)學校資源配置不夠均衡。主要表現(xiàn)在：農(nóng)村學校硬件普遍不硬，教學用房陳舊，功能用房不配套，現(xiàn)有的設備設施陳舊老化，多成為一種擺設；信息技術裝備落后，遠程教育設備閑置，電腦大多屬于淘汰機型，且數(shù)量有限，遠不能滿足信息技術課程要求。(二)城鄉(xiāng)教師資源配置不夠均衡。一是學科結構不平衡。部分學校專業(yè)學科教師短缺。英語、物理、化學以及體、音、美、信息技術等學科教師數(shù)量不足，很多在崗教師專業(yè)不對口，教非所學，學非所用，其中農(nóng)村小學的體、音、美、英語等專業(yè)教師嚴重不足。教師配備不齊、專業(yè)對口率低，這是制約我市全面提高教育質(zhì)量的主要因素。二是教師年齡結構不合理。教師隊伍以年輕化為主，30歲以下教師占全市教師總數(shù)的39.2%，36-45歲富有經(jīng)驗的中年教師僅占教師總數(shù)的20.2%，加之近兩年教師的大量外流，教師群體青黃不接現(xiàn)象嚴重。其三，農(nóng)村學校缺乏有帶動作用的學科帶頭人和骨干教師，同時由于學校規(guī)模小，校本培訓、校本教研開展起來較為困難，教師進行教科研的機會相對較少，教學能力、專業(yè)水平、教科研水平無法得到有效提高，這在一定程度上也影響教育質(zhì)量的提高。(三)全市教育布局不夠合理。目前，我市學校的布局不能與全市整體規(guī)劃、人口分布及地理位置等特點完全適應。拿城區(qū)來說，現(xiàn)僅有初中和小學各1所，學生人數(shù)過多，大班現(xiàn)象嚴重，比如城關小學1-4年級各班的學生數(shù)均在60人以上，有些甚至高達70多人，學生的身心健康受到嚴重影響，而學校本身也沒有發(fā)展空間，不能對周邊學校起到輻射帶動作用。相對來講，我市農(nóng)村中小學布局調(diào)整任務艱巨，建設寄宿制學校的資金缺口巨大，調(diào)整速度過慢，辦學規(guī)模較小，多數(shù)學校生源不足，校長為此到處找米下鍋，四處奔波，學校面臨著關與不關的兩難局面。(四)城鄉(xiāng)學校管理水平不夠均衡。城區(qū)學校能根據(jù)自身特點確立符合素質(zhì)教育要求的辦學思想及理念，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校由于對外交流學習、進修的機會較少，信息渠道不夠暢通，加之學校領導在學歷層次、思想素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、管理素質(zhì)、心理素質(zhì)等方面的原因，學校管理水平相對較低，部分農(nóng)村中小學開設的體、音、美課程基本上是形同虛設，發(fā)言稿《政協(xié)會發(fā)言稿》?；谏鲜龃嬖趩栴}，我認為，要真正實現(xiàn)教育均衡發(fā)展，辦學條件均衡是基礎，師資均衡配置是關鍵，教育質(zhì)量均衡是中心，學校管理均衡是突破口。為此，提出如下建議：(一)不斷加大教育投入，提高農(nóng)村學?，F(xiàn)代化水平，努力為我市教育的持續(xù)發(fā)展增強后勁。完善和落實基礎教育管理體制，建立健全農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，切實保證教育投入的“三個增長”.同時安排專項資金，加大學校建設資金投入力度，提高學校技術裝備水平，改善農(nóng)村寄宿制學校生活條件，確保義務教育均衡發(fā)展得到落實。利用農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育，發(fā)揮網(wǎng)絡資源優(yōu)勢，提升農(nóng)村學校教育信息化服務教育教學的水平，讓農(nóng)村學生也能享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。(二)加強師資隊伍建設，切實提高農(nóng)村學校師資水平，切實保證我市教育均衡發(fā)展的態(tài)勢。一是實行農(nóng)村教師調(diào)配優(yōu)先，統(tǒng)籌解決教師年齡結構偏大、補充不足等問題。重點解決農(nóng)村學校英語、信息技術及體、音、美等專業(yè)教師短缺問題，調(diào)整中小學教師學科結構，逐步滿足各個學校對專業(yè)教師的需求。二是加強農(nóng)村教師的培養(yǎng)培訓，深入開展“城區(qū)支援農(nóng)村、強校支援薄弱?！被顒樱詭愚r(nóng)村教師整體素質(zhì)的提高。三是建立教師隊伍補充機制，積極引導教師樹立終身教育理念，促進教師專業(yè)化發(fā)展。(三)全面推進素質(zhì)教育，進一步提高教育質(zhì)量，努力均衡義務教育工作的發(fā)展。認真總結新課程改革經(jīng)驗，不斷鞏固義務教育階段課改成果，加強教學研究和教師培訓，高度重視校本教研工作，不斷提高教師整體素質(zhì)。找準教書育人的出發(fā)點和落腳點，注重培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的合格學生。農(nóng)村學校要在保證課程計劃全面落實，開齊、開足、開好課程的前提下，積極創(chuàng)造條件，挖掘特有資源，因地制宜，開展特色教育活動，促進學生全面發(fā)展。(四)科學調(diào)整合理布局，進一步提升辦學水平，努力控制學校生源的均衡發(fā)展。生源是學校生存的基礎，“小班化”教學是保障教育質(zhì)量均衡的基本條件。一是對農(nóng)村中小學積極實施寄宿制學校建設及撤點并校工程，進一步調(diào)整完善設點布局方案，按照“撤銷與改造并重，整合與投入同步”的原則，加大標準化初中和寄宿制學校的創(chuàng)建力度，控制農(nóng)村中小學生源流失。同時，對現(xiàn)有的寄宿制學校要從學生吃、住、洗和文體設施方面加強配套建設，努力改善學生的生活和住宿條件，不斷提高保育水平。二要加快城關二中、二小建設步伐，有效解決城區(qū)學校嚴重的“增容”問題。三是研究、改進現(xiàn)行高中段招生政策，努力使每所學校都能招收到較好的生源，提高每一所學校的辦學積極性。(五)強化政府職責，加強學校管理水平，努力推動我市教育工作科學發(fā)展。深化城鄉(xiāng)教育教學改革，建立健全教育教學質(zhì)量監(jiān)測評價和教學指導體系，完善校長、教師聘任制和教育干部選拔任用等制度。加強對農(nóng)村教育干部的培養(yǎng)培訓，建立城鄉(xiāng)教育干部定期交流制度，盡可能多的為農(nóng)村學校學習先進地區(qū)、學校的管理經(jīng)驗創(chuàng)造條件。做好各級各類學校領導班子配備工作，積極開展民主評議，注重校長的選拔和培養(yǎng)，不斷打造教育管理品牌，引領學校健康、和諧發(fā)展。MSN空間完美搬家到新浪博客！

第四篇：政協(xié)常委會議主持詞

政協(xié)常委會議主持詞

市政協(xié)常委會議主持詞

各位常委、各位同志：

今天我們召開政協(xié)第xx屆xx市委員會第四次常委會議。會議應到常委51人，因病因事請假9人，實到42人，符合《政協(xié)章程》規(guī)定，可以開會。

應邀參加今天會議的有：市委常委、市政府副市長沈曉昭、市人大副主任張廷剛;另外，市政府辦、市財政局負責人也應邀參加會議。讓我們用熱烈的掌聲歡迎他們的光臨。

不是市政協(xié)常委的各區(qū)縣政協(xié)主席或副主席、市政協(xié)副秘書長和機關中層干部列席會議。

這次會議是在全市上下認真學習貫徹中共xx大精神的氛圍下召開的。本次會議將要聽取市政府20xx年提案辦理情況的通報和惠民行動落實情況的通報及市財政局關于20xx年財政預算執(zhí)行情況的通報，審議常委會向二屆二次會議提交的兩個工作報告，討論通過召開市政協(xié)二屆二次會議的有關事項，協(xié)商增補政協(xié)第二屆xx市委員會委員及人事任命事項等。會議時間緊、內(nèi)容多、任務重，請參會常委和同志們以高度負責的精神認真開好本次常委會議。

本次常委會議的議程主要有九項：

一、聽取市政府關于20xx年提案辦理情況的通報;

二、聽取市政府關于惠民行動落實情況的通報;

三、聽取市財政局關于20xx年財政預算執(zhí)行情況的通報;

四、審議并通過政協(xié)第二屆xx市委員會常務委員會工作報告(審議稿)和二屆一次會議以來的提案工作情況報告(審議稿)，并推選報告人;

五、討論通過召開市政協(xié)二屆二次會議的決定;

六、協(xié)商通過政協(xié)第二屆xx市委員會第二次會議籌備工作有關事項;

七、關于人事任命事項;

八、傅xx主席講話。

下面逐項進行：

一、聽取市政府關于20xx年提案辦理情況的通報。

請沈曉昭副市長通報??

二、聽取市政府關于惠民行動落實情況的通報。

請沈曉昭副市長通報??

三、聽取市財政局關于20xx年市財政預算執(zhí)行情況的通報。

請市財政局局長趙建珉同志通報??

剛才，副市長和趙局長分別通報了市政府今年提案辦理情況、惠民行動落實情況和今年財政預算執(zhí)行情況。鑒于時間關系，對以上三個方面工作的通報我們在今天的會上不進行討論，各位常委對通報的三方面工作有什么意見建議，請在會后形成書面材料交市政協(xié)辦公室，由辦公室梳理匯總后交市政府辦和市財政局。今年的提案辦理工作在政府的重視和承辦部門的努力下，取得了好較好成效，在此我代表市政協(xié)向市政府及承辦提案的部門表示感謝!今年財政預算執(zhí)行情況基本良好(具體情況請主持人根據(jù)通報情況說明)，財政局作了大量工作，值得充分肯定。讓我們以熱烈掌聲感謝副市長和趙局長的通報。

【下午】

現(xiàn)在我們繼續(xù)開會。

四、審議通過政協(xié)第二屆xx市委員會常務委員會工作報告(審議稿)和二屆一次會議以來的提案工作情況報告(審議稿)，并推選報告人。

兩個報告(審議稿)已印發(fā)給了各位常委和與會人員，請各位常委和與會人員對兩個報告提出修改意見建議??

(大家討論修改后，根據(jù)討論中提出修改意見的情況，意見不多則通過，如修改意見較多或?qū)Y構有意見可原則通過，委托主席會議審定)

下面我們表決通過(或原則通過)兩個報告：

同意常委會工作報告(審議稿)的請舉手??

反對的請舉手??

棄權的請舉手??

一致通過(或通過)。

同意提案工作情況報告(審議稿)的請舉手??

反對的請舉手??

棄權的請舉手??

一致通過(或通過)。

主席會議推薦本屆市政協(xié)主席傅xx同志作常委會工作報告，副主席張必達同志作提案工作情況報告，請常委們考慮是否同意?(采取征求意見的方式定下來)

五、討論通過召開市政協(xié)二屆二次會議的決定。

市委對“兩會”的召開十分重視，擬于省上“兩會”召開前召開市上“兩會”。根據(jù)市委意圖，市政協(xié)二屆12次主席會議討論提出政協(xié)第二屆xx市委員會第二次會議于20xx年1月13日報到，13—16日開會，會期4天，地點在周公山溫泉天鵝會議中心?，F(xiàn)提交常委會協(xié)商決定。

請任永強同志宣讀決定討論稿??

請各位常委考慮有無意見，如沒有，請鼓掌通過。

一致通過。

按照《政協(xié)xx市委員會全體會議工作規(guī)則》(試行)規(guī)定，召開全體會議的決定一般應提前一個月向社會發(fā)出公告，會后請辦公室將今天會上通過的決定交報社向社會公布。

六、協(xié)商通過政協(xié)第二屆xx市委員會第二次會議有關事項。

(一)協(xié)商通過會議議程(草案)和日程(草案)

請任永強同志宣讀議程(草案)、日程(草案)??

請各位考慮有無意見??

如無意見，請鼓掌通過。

(二)協(xié)商通過會議大會執(zhí)行主席名單

二屆二次會議是本屆政協(xié)的一次例會，按照《政協(xié)章程》和《政協(xié)雅市委員會全體會議工作規(guī)則》(試行)規(guī)定，由本屆市政協(xié)常務委員會主持。執(zhí)行主席由本屆市政協(xié)主席、副主席、秘書長和部分常委擔任，其職責是主持各次大會。這次全體會議舉行兩次大會，即開幕會和閉幕會，大會發(fā)言在開幕會上舉行。

請任永強同志宣讀兩次大會的執(zhí)行主席建議名單?

請各位考慮有無意見??

如無意見，請鼓掌通過。

(三)協(xié)商通過大會秘書長、副秘書長名單

按照《政協(xié)章程》和《政協(xié)xx市委員會工作規(guī)則》(試行)有關規(guī)定，根據(jù)大會工作需要設秘書長一人、副秘書長若干人。建議本次大會秘書長、副秘書長由二屆市政協(xié)秘書長、副秘書長擔任。

請任永強同志宣讀秘書長、副秘書長建議名單??

請各位考慮有無意見??

如無意見，請鼓掌通過。

(四)協(xié)商通過二次會議提案審查委員會組成人員名單

按照《政協(xié)章程》和《政協(xié)xx市委員會全體會議工作規(guī)則》(試行)、《政協(xié)xx市委員會提案工作條例》相關規(guī)定，建議市政協(xié)二屆二次會議提案審查委員會由本屆市政協(xié)提案委員會所有成員組成。

請任永強同志宣讀建議名單??

請各位常委考慮有無意見??

如無意見，請鼓掌通過。

(五)協(xié)商通過大會邀請領導和貴賓以及列席人員范圍

1、邀請領導和貴賓范圍：市委常委，市人大副主任，市政府副市長，原xx地區(qū)政協(xié)聯(lián)絡委和工委主任，市政協(xié)上屆主席、副主席，軍分區(qū)司令員、政委，川藏兵站部、川農(nóng)大主要負責人，市法院院長、市檢察院檢察長，擔任過市級主要領導職務的老同志。

2、列席人員范圍：無市政協(xié)委員的市級部門各1名負責人;市政協(xié)機關中層干部。

對上述邀請領導和貴賓及列席人員范圍，各位常委有無意見??

如無意見，請鼓掌通過。

(六)協(xié)商通過二次會議小組分組安排和小組召集人名單

根據(jù)界別構成和各界別委員規(guī)模，建議二次會議將所有委員分成十一個小組，每個小組確定三名召集人，其中一名為常委。

請任永強同志宣讀小組召集人建議名單??

對分組建議和小組召集人建議名單各位常委有無意見??

如無意見，請鼓掌通過。

七、通過未盡事宜委托主席會議審定的決定。

由于二次會議的有些安排，市委還在向省委爭取中，這次常委會議后，可能還有一些有關二屆二次會議的未盡事宜要委托主席會議審定，請大家考慮有無意見??

有意見，請發(fā)表??

沒有，請鼓掌通過。

八、人事任命。

根據(jù)市委提名協(xié)商任命龔錚同志職務。

請組織部姜軍同志宣布市委提名并介紹龔錚同志簡歷??

下面對龔錚同志擬任職務進行表決：

同意龔錚同志任政協(xié)第二屆xx市委員會經(jīng)濟委副主任職務的請舉手??請放下

反對的請舉手??沒有(或請放下)

棄權的請舉手??沒有(或請放下)

一致通過(或通過)。

九、傅xx主席講話。

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各位常委、同志們：

這次常委會議經(jīng)過大家的共同努力，圓滿完成各項會議議程。各位常委在二屆一次會議上當選以來，認真履職盡責，以“挑戰(zhàn)極限，勇創(chuàng)一流”的精神，圍繞市委提出的“科學發(fā)展，奮進跨越”的主題，按照二屆市政協(xié)“在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展”思路積極履行職責，勤免工作，全身心投入我市政治、經(jīng)濟、文化、社會建設，為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和建設富裕文明民主和諧的魅力新xx作出了自己的努力。在此，我代表政協(xié)第二屆xx市委員會向各位常委的辛勤工作表示衷心的感謝!新年快到了，在此預祝各位常委和與會同志新年快樂!身體健康!闔家幸福!和諧安康!

散會。

第五篇：政協(xié)黨員會議主持詞

游仙區(qū)五屆政協(xié)一次會議黨員大會主持詞

區(qū)委副書記任杰

2012年1月4日

同志們：

根據(jù)綿陽市區(qū)五屆政協(xié)會日程安排，為切實加強黨對政治協(xié)商大會的領導，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，今天我們在此召開黨員大會。今天的會議有兩項議程，一是區(qū)委常委、組織部長袁蓉同志就區(qū)五屆政協(xié)班子組成情況作簡要說明；二是區(qū)委書記丁湘同志代表區(qū)委作重要講話。

下面進行大會的第一項議程，請區(qū)委常委、組織部長袁蓉同志對區(qū)五屆政協(xié)班子組成情況作簡要說明，大家歡迎！

（講話完畢）

下面進行大會第二項議程，請區(qū)委書記丁湘同志作重要講話，大家歡迎！

（講話完畢）

同志們，剛才區(qū)委常委、組織部長袁蓉同志對區(qū)五屆政協(xié)班子組成情況作了簡要說明；區(qū)委書記丁湘同志作了重要講話，希望與會的黨員同志們一定要深刻領會丁書記的講話精神，把思想統(tǒng)一到區(qū)委的意圖上來。大會召開期間，全體黨員同志一定要恪守黨的紀律，堅持黨的組織原則，把堅持黨的領導和依法行使民主權利緊密的結合起來；要充分發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，做好各方面的思想政治工作；要認真履行職責，教育和引導其他委員正確行使民主權利，防止和克服地域觀念和本位主義，確保市委和區(qū)委人事安排意圖的實現(xiàn)。

黨員大會到此結束，散會！