第一篇：淺議稅務(wù)稽查亟待解決的“三大難題”

淺議稅務(wù)稽查亟待解決的“三大難題”

稅務(wù)稽查是稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對納稅人、扣繳義務(wù)人和其他稅務(wù)當(dāng)事人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)及稅法規(guī)定的其他義務(wù)等情況進(jìn)行稅務(wù)檢查和處理工作的總稱。稅務(wù)稽查是稅務(wù)機(jī)關(guān)最具挑戰(zhàn)性的工作之一，它在堵塞漏洞，打擊涉稅犯罪，維護(hù)稅收秩序，提高征管水平，組織稅收收入等方面都發(fā)揮了重要作用。但是，我們也要清醒地看到，當(dāng)前涉稅案件還比較普遍，偷逃稅的數(shù)額也越來越大，稅務(wù)案件檢查難，稅務(wù)執(zhí)法執(zhí)行難，查補(bǔ)稅款入庫難已成為稅務(wù)稽查部門面臨的三大難題。

一、稅務(wù)案件檢查難

稅務(wù)案件檢查難，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、企業(yè)做假賬、兩套賬，給稅務(wù)案件檢查帶來難度。筆者從事稅務(wù)稽查工作20年來，基本上對各行各業(yè)納稅人都進(jìn)行過檢查，遇到過不少做假賬的企業(yè)。2011年筆者對一家建材企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)檢查，發(fā)現(xiàn)2010年該企業(yè)大部分月份銷售收入都差不多，而且每月利潤也基本相同，我們稽查人員對此非常懷疑，怎么可能每個月經(jīng)營情況都大致相同呢？我們對企業(yè)財務(wù)人員進(jìn)行了詢問并進(jìn)行了外調(diào)，原來該企業(yè)的帳都是單位負(fù)責(zé)人確定盈利金額，然后讓財務(wù)人員倒推的。你看企業(yè)的帳假到何種程度。有的企業(yè)提供給稅務(wù)部門一套賬，保險柜里還藏著一套真賬，稽查部門就企業(yè)提供的假賬，怎能檢查出企業(yè)真實情況呢。

2、企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)大量使用現(xiàn)金交易，給稅務(wù)案件檢查帶來難度。有些企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)大量使用現(xiàn)金交易，使得經(jīng)營業(yè)務(wù)的真實性難以核實。1

筆者曾對一家家電企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)檢查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)12月份銷售收入偏低，有點不正常，但該企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)都進(jìn)行現(xiàn)金交易，不能通過銀行等部門來取證核對，使稅務(wù)案件檢查陷入困境。

3、稅源不清。多種經(jīng)濟(jì)成份、多種經(jīng)營方式的經(jīng)濟(jì)格局，使得納稅主體多樣化，納稅人經(jīng)營分散、地域廣闊，在銀行多頭開戶，加之管理上沒有到位，使得稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源控管困難，對納稅人收入、經(jīng)營情況難以掌握。

4、一些企業(yè)采取“兩頭在外”的手段，瞞天過海，給稅務(wù)稽查外調(diào)帶來困難。由于企業(yè)采取“兩頭在外”的方法，隱藏貨物采購信息，銷售不入賬、少入賬，如果稽查人員經(jīng)常出去外調(diào)，勢必大大增加稽查成本，也浪費檢查時間，使稅務(wù)檢查開展起來難度很大。

二、稅務(wù)執(zhí)法執(zhí)行難

稅務(wù)稽查分為選案、實施、審理和執(zhí)行四個環(huán)節(jié)，執(zhí)行工作是稅務(wù)稽查工作的重要組成部分，是案件查處必不可少的重要環(huán)節(jié)，是保證稽查成果的實現(xiàn)的重要步驟。但執(zhí)行環(huán)節(jié)難度相當(dāng)大，具體體現(xiàn)在金融單位扣款難；扣押、查封難；執(zhí)行中阻力大；執(zhí)法剛性不足；執(zhí)行手段匱乏。

目前稅務(wù)稽查執(zhí)行難，主要涉及三類單位：

（一）經(jīng)濟(jì)效益差的企業(yè)。因這類企業(yè)往往債務(wù)纏身，舉步為艱，面對查補(bǔ)的稅款、滯納金、罰款已無力繳納。

（二）處罰較重的單位。這類單位由于偷稅性質(zhì)惡劣，稽查部門對其處罰較重，對查補(bǔ)的稅款、滯納金、罰款總是拖而延之。

（三）代扣代繳的行政事業(yè)單位。多數(shù)行政事業(yè)單位本身不是納稅人，雖未履行代扣代繳義務(wù)，但稅法規(guī)定不能對其實行稅務(wù)保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施。且此

類單位賬戶均屬于財政專戶，按照現(xiàn)行的相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對其應(yīng)納稅款及代扣代繳的稅款采取強(qiáng)制執(zhí)行措施存在法律障礙，導(dǎo)致該類單位的查補(bǔ)收入往往不能及時入庫。

三、因稽查人員素質(zhì)缺陷而產(chǎn)生的執(zhí)法困境

隨著現(xiàn)代社會的進(jìn)步和科技的發(fā)展，企業(yè)的管理手段在不斷調(diào)整，經(jīng)營理念在不斷更新，會計核算手段和載體也日益多樣化。近年來，特別是大型企業(yè)，專業(yè)人才不斷積驟，辦公裝備日趨現(xiàn)代化，分工越來越細(xì)。這就給從事稅務(wù)稽查的工作人員提出了較高的要求。但稅務(wù)機(jī)關(guān)由于現(xiàn)行編制的制約，而先前進(jìn)入稅務(wù)部門工作的人員又過于集中。所以，近年來，稅務(wù)部門新進(jìn)的高學(xué)歷、高素質(zhì)人才極少，大多數(shù)工作人員是在上世紀(jì)八十年代隨著我國財稅體制改革，稅務(wù)機(jī)關(guān)得以重視和加強(qiáng)時進(jìn)入稅務(wù)部門工作的。那時對稅務(wù)工作人員的知識水平和專業(yè)素質(zhì)要求并不高。加之初進(jìn)稅務(wù)部門工作壓力也不大。等到現(xiàn)代化科技手段運(yùn)用到具體的稅收征管，會計核算與國際準(zhǔn)則的日漸趨同而使稅務(wù)稽查變得異常專業(yè)和復(fù)雜的今天，他們已經(jīng)喪失了

人生的最佳學(xué)習(xí)時段。稅務(wù)稽查又是一項實踐性很強(qiáng)的職業(yè)。所以具備一定的實際稅收工作經(jīng)驗又是成為稅收稽查工作人員的必備條件。故實際上目前從事稅務(wù)稽查的專職工作人員中，懂管理、會外語、精財會、通法律、擅電腦的復(fù)合型人才十分稀缺。面對人才濟(jì)濟(jì)的大型企業(yè)，有些稅務(wù)稽查人員專業(yè)素質(zhì)與現(xiàn)實要求存在差距，只能走程序，疲于應(yīng)付，從而無法做到查深查透，使得稽查人員感到有些心有余而力不足，非常尷尬。

在市場經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的形勢下，稅務(wù)稽查的重要性更顯突出，但面臨的“三大難題”亟待解決，各級稅務(wù)稽查部門必須群策群力，知難而進(jìn)，使稅務(wù)稽查在做好組織收入和服務(wù)科學(xué)發(fā)展“兩篇文章”上做出新的更大成績。

安徽省五河縣地稅局稽查局李明泰

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地址：安徽省五河縣環(huán)城北路五河縣地稅局

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作者簡介：李明泰，中共黨員，會計學(xué)本科畢業(yè)，中國注冊稅務(wù)師（證書號：0064140）,公共管理碩士（MPA），多年從事稅務(wù)稽查工作，具有一定的會計、稅收理論和豐富的稽查實踐經(jīng)驗。曾在《中國稅務(wù)報》上發(fā)表《資產(chǎn)損失不超過五年可追補(bǔ)扣除》和《半截子賬何時了》，在《中國注冊稅務(wù)師》雜志上發(fā)表《新所得稅申報表的特點及計算方面的變化》等財稅專業(yè)文章6篇，在《安徽財會》上發(fā)表《增值稅視同銷售貨物行為和進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出業(yè)務(wù)的處理》，在《安徽地稅》上發(fā)表《現(xiàn)行營業(yè)稅余額計稅面面觀》等20余篇文章，在《安徽人民廣播電臺》上稿2篇，在《蚌埠人民廣播電臺》上稿4篇，在《蚌埠日報》刊登詩歌《希望》、《牧羊的早晨》等3篇。

第二篇：稅務(wù)稽查工作總結(jié)

緊張而又繁忙的2006年即將過去了，回顧一年來的工作感慨頗多，我稽查三科的同志們在“三個代表”思想的指引下，在分局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，在兄弟科室的大力支持下，勝利地完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化“稽”字

認(rèn)真履行職能

稅務(wù)稽查是打擊偷漏稅的最直接的手段之一，其基本職能有稽審、監(jiān)控、懲處、督導(dǎo)、促收等，我們在稽查時有效的將這些職能有機(jī)地結(jié)合起來，體現(xiàn)了稅務(wù)稽查工作的特點。

二、著眼“穩(wěn)”字

確保收入完成由于目前我區(qū)企業(yè)的經(jīng)營情況不是很好，經(jīng)濟(jì)效益下滑，資金周轉(zhuǎn)不暢，導(dǎo)致稅收收入很難完成。稅收收入是我們工作的中心，市局考核收入計劃按平均進(jìn)度考核，這就要求我們稽查科在完成任務(wù)時也要跟上分局的步伐，每當(dāng)查補(bǔ)出稅款時，我們就立即組織入庫。由于企業(yè)有困難，總想一拖再拖，我們就再三做工作，采取“說破嘴、跑斷腿”窮追不舍的工作態(tài)度催繳入庫，保證了全局一盤棋的步伐。

三、狠抓“素”字

解決營養(yǎng)不良

干部自身素質(zhì)的高低直接反映著稽查質(zhì)量的高低，為了保證稽查質(zhì)量，我科的同志們在跟上分局的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時，本著缺啥補(bǔ)啥的原則，結(jié)合全國稅務(wù)執(zhí)法資格考試，自己每天抽出半個小時的時間“充電”，著重解決工作中急用的知識，掌握最新的稅收動態(tài)，了解最新的稅收政策。通過學(xué)習(xí)每個人的查帳水平有了較大提高，使大家在提高工作能力方面收益匪淺。我國以加入wto，我們必須跟上時代的步伐，否則將被時代所淘汰。在做好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時，我們沒有放松政治理論的學(xué)習(xí)。今年我們著重學(xué)習(xí)了江澤民“三個代表”的重要思想，學(xué)習(xí)了江澤民“7.31”講話以及在“十六大”上的報告，提高了我們每個人的思想理論水平，為踐行“三個代表”重要思想打下了堅實的基礎(chǔ)。通過一系列政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每位同志的自身素質(zhì)都有了不同程度的提高，稽查業(yè)務(wù)更加精通了，稅收政策、法規(guī)掌握更加準(zhǔn)確了，執(zhí)法程序更加規(guī)范了，政治立場更加堅定了，大大提高了工作效率。

四、力求“準(zhǔn)”字

貫徹稅收政策

在貫徹稅收優(yōu)惠政策方面力求準(zhǔn)確，我們按照分局制定的“四無”承諾，準(zhǔn)確無誤地加以貫徹，我們利用稽查工作得天獨厚的便利條件，具體落實不走過場；在稽查質(zhì)量上力求準(zhǔn)確，“準(zhǔn)”在稽查當(dāng)中很重要，它是稽查結(jié)果的綜合體現(xiàn)，我們在實施稽查前，先對被查企業(yè)納稅情況進(jìn)評估，找到最佳切入點。實施稽查時，為了政策掌握的準(zhǔn)確，我們還經(jīng)常咨詢綜合科的同志，求得幫助，一年來我們稽查過的企業(yè)沒有因我們的稽查結(jié)果而發(fā)生爭執(zhí)。

五、推進(jìn)“優(yōu)”字

提高服務(wù)水平

經(jīng)過幾年的“雙評”工作，我們更加牢固地樹立了優(yōu)化服務(wù)意識，我們時刻沒忘以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)納稅人作為出發(fā)點，改變了過去只注重要求納稅人履行義務(wù)、忽視納稅人權(quán)利，只注重行使征稅權(quán)利、忽視對納稅人服務(wù)的傾向，我們擺正了執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，增強(qiáng)了服務(wù)意識，將服務(wù)寓于稽查中，贏得了納稅人的理解與支持，從而保證了工作的順利開展。

六、不忘“廉”字

樹立地稅形象

清正廉潔、務(wù)實高效，是我局的治局方略，我們嚴(yán)格按照分局年初簽定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，一級負(fù)責(zé)一級。一年來，我們認(rèn)真參加分局的各類廉政建設(shè)活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于稅務(wù)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真收看廉政教育片，做到了警鐘長鳴、防微杜漸。平時我們還結(jié)合每個季度的廉正寫實，全體同志重溫自己所寫的廉潔自律保證書。全年累計拒吃請10余次，還謝絕了禮金。我們的做法得到了納稅人的好評。

七、提高“率”字

增強(qiáng)稽查質(zhì)量

考核指標(biāo)中，對選案中標(biāo)率、查補(bǔ)入庫率、處罰率、滯納金加收率分別要求達(dá)到60%、80%、10%、100

%。表面上簡單的數(shù)字，實際上標(biāo)準(zhǔn)是非常高的，這就要求我們在稽查中既要高標(biāo)準(zhǔn)又要嚴(yán)要求。稽查中我們不論稅種大小稅額多少，都認(rèn)真對待一絲不茍，為了做到這一點，我們沒少得罪人，盡管如此，我們也樂此不疲任勞任怨。正是有了全科同志的共同努力，才保證了稽查質(zhì)量。

八、突出“嚴(yán)”字

遵守規(guī)章制度

我局是全國稅務(wù)系統(tǒng)文明服務(wù)示范單位，是省級文明單位標(biāo)兵，分局的要求是非常嚴(yán)的，各項規(guī)章制度較細(xì)，平時考核又多。為了樹立良好的地稅干部形象，我們?nèi)仆菊J(rèn)真遵守規(guī)章制度，自覺嚴(yán)格要求自己，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，與局領(lǐng)導(dǎo)班子保持一致，時常溫習(xí)稅務(wù)干部的要求和標(biāo)準(zhǔn)，全年沒有發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。

九、強(qiáng)調(diào)“宣”字

普及稅法知識

宣傳稅法是我們的一項工作內(nèi)容，今年四月稅法宣傳月期間，我科負(fù)責(zé)了兩幅大的宣傳條幅，接到任務(wù)后，我們立即行動，克服了諸多困難，圓滿地完成了任務(wù)。此外，我們還負(fù)責(zé)了市局稅法宣傳的部分工作，得到了市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。平時，我們在稽查時也不忘稅法的宣傳，隨時隨地解答一些人的咨詢，得到了納稅人的好評。

十、其他方面

1、地域管理，我們擔(dān)負(fù)電力辦事處，盡管路途比較遠(yuǎn)，天氣寒冷，我們照樣按照分局的要求做好地域戶籍管理，及時將檢查情況報告有關(guān)科室。

2、臨時工作，我們對局里安排地臨時工作，積極按時間、按規(guī)定保質(zhì)保量完成。

3、存在的不足，我們的稽查質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，特別是我們的檢查表及文書的制作還需下大力氣，這些都是我們今后需努力的地方。

第三篇：淺談如何應(yīng)對稅務(wù)稽查

淺談如何應(yīng)對稅務(wù)稽查

1.應(yīng)對日?；A(chǔ)工作

規(guī)范經(jīng)營，稅收籌劃

資料存檔，規(guī)范管理

單獨辦公，資料分檔

這是事前做好基本功，對公司現(xiàn)有業(yè)務(wù)運(yùn)用扎實的財務(wù)知識，做好稅務(wù)方面的籌劃，資料應(yīng)分門別類存檔，財務(wù)辦公室應(yīng)單獨辦公，特別是集團(tuán)各公司財務(wù)不要放在一起辦公，資料保存也應(yīng)分開存檔，也不能放在一個檔案室。上下班清理好桌面、抽屜的文件，不要把重要的東西亂放。俗話說：“不要把一筐雞蛋放在一個籃子里”，在這里同樣實用，不然人家會一鍋端哦!

2.稽查接待心理準(zhǔn)備

未經(jīng)批準(zhǔn)，拖延稽查

擺正位置，不得爭執(zhí)

面對舉報，大度寬容

相信自己，沉著冷靜

如果某天稽查人員出現(xiàn)在你辦公桌面前，請問該怎么辦?

首先，給他們噓寒問暖、端茶倒水等等，如果叫不要動，把憑證等拿出來的話，這時告訴他，我們公司有規(guī)定，未經(jīng)某領(lǐng)導(dǎo)同意，任何人不能調(diào)閱資料。東西都在這里，不能拿，如果我給你看了，公司會辭退我的。要不馬上打電話給某總請示一下，這時你打打打。。就是打不通或是關(guān)機(jī)，給檢查留點回旋余地。(根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，只有公安、檢查、法院才有搜查權(quán)，并且進(jìn)行搜查，必須向被搜查人出示搜查證，所以不給他看他也不能強(qiáng)求)千萬不要和他們爭執(zhí)，中國人嘛，以和為貴，人家也是奉命行事，讓他們休息等等，通過其他方法說不定就有轉(zhuǎn)機(jī)。

有人舉報說明人家看得起你，不要打擊報復(fù)。

3、稽查前的準(zhǔn)備事項

了解原因，有的放矢(了解來者為什么性質(zhì)而來，參照上圖)

對方實力，心中有數(shù)(來者是什么來頭，有什么喜好、家住那里、家庭情況、他與那些

人有關(guān)系，就是“查戶口”，平時也要多積累點，以便做出神速應(yīng)對)

重大遺漏，補(bǔ)缺補(bǔ)差

賬面庫存，是否一致

存款往來，對應(yīng)收入

準(zhǔn)備材料，以備查詢

相關(guān)文檔，入屜入柜

接待地點，遠(yuǎn)離賬冊(接待地點要求干凈、整潔，遠(yuǎn)離財務(wù)科、檔案室)

接待人員，禮貌謙遜(懂財務(wù)而非主辦會計接待，一般副總接待等)

4.接待技巧

對等原則:稅務(wù)稽查接待要按對等原則，公司負(fù)責(zé)人可禮節(jié)性出面應(yīng)付，但對公司各項財務(wù)問題不作肯定性答復(fù)和介紹，由財務(wù)總監(jiān)與稽查人員接待。老板要當(dāng)作稽查人員對財務(wù)總監(jiān)說：要全面配合稽查工作，要什么拿什么，然后說還有什么會議要開等等，離開一會兒!(恐怕怎么配合應(yīng)該早就知道吧，老板在背后周旋其他的東西，財務(wù)總監(jiān)隨時告訴老板情況)

陪同：稅務(wù)稽查人員在公司經(jīng)營場所走訪，一定要有財務(wù)負(fù)責(zé)人陪同，各部門負(fù)責(zé)人或其他人員對稅務(wù)機(jī)關(guān)人員的問題，先請財務(wù)人員解釋，非財務(wù)人員只能含糊回答(這是因為財務(wù)負(fù)責(zé)人知道那些是有問題的，處罰力度如何等)

熱情、多交流、大度

5.稽查資料提供技巧

依舊權(quán)限，有限配合(對檢查權(quán)的正確理解，檢查權(quán)不是搜查權(quán))

財務(wù)資料，有限提供(謹(jǐn)慎提供各項資料)

非財務(wù)部門，適當(dāng)規(guī)避(業(yè)務(wù)部門資料，不得適時提供)

電腦資料，及時備份(電腦資料的保密性管理)

6.稽查底稿核對方法

底稿要復(fù)印

核對要認(rèn)真

應(yīng)對要及時

措施要得當(dāng)

稽查底稿是稅務(wù)稽查的依據(jù)，帶走之前應(yīng)復(fù)印一份留著分析，好作準(zhǔn)備應(yīng)對，核對要逐條逐句逐字認(rèn)真核對應(yīng)對要及時措施要得當(dāng)對稽查底稿加以分析后,如果發(fā)現(xiàn)與實際不符,3天內(nèi)應(yīng)及時作出書面反饋，了解稽查進(jìn)度現(xiàn)在到了那一步，便于好打點打點有關(guān)人員。舉個例子，通過了解發(fā)現(xiàn)，稽查底稿還在稽查組長手中，稽查組長住在××別墅，愛好是名煙名酒名茶等等，用個適當(dāng)?shù)姆椒?，買點大中華、法國的路易十幾啊什么的，帶點上等的普洱茶啊，如果還不夠加點RMB，總之要找對人、送對路。臨走的時候，把你寫好的反饋報告交給他說：“老大啊，稽查底稿有些與實際不相符，抽個時間看看”。讓你走后，他抽著大中華，喝著普洱茶，帶著愉快的心情認(rèn)真的看完，在他這一環(huán)節(jié)盡量減少對公司不利的，說不定重寫稽查底稿，你重新簽個字，然后流到下一環(huán)節(jié)。(使處罰在你撐控之內(nèi))

一定要了解稽查進(jìn)程，快速做出反映，不然，再好的關(guān)系都沒用，人家也是流程管理啊......反饋時千萬千萬不要大吵大鬧，本來10萬可以搞定事情，你一鬧說不定就變成100萬了，反映一定是書面而非口頭

7.稽查意見反饋技巧

認(rèn)真研究，逐條核對

書面報告，口頭反映

協(xié)調(diào)配合，進(jìn)退有序

有禮有節(jié)，有理有據(jù)

第四篇：稅務(wù)稽查工作計劃

在新的一年里，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅決貫徹黨的各項路線、方針、政策，為使2006年的工作有更大的提高，特制訂工作計劃如下：

一、提高思想認(rèn)識，利用多種形式開展思想教育，解決對理論學(xué)習(xí)缺乏積極性的問題。

二、提高公仆意識，切實為納稅人解難題辦實事。

三、提高工作效率，杜絕不落實、不務(wù)實效的形式主義作風(fēng)，著力解決工作浮漂的問題。進(jìn)一步鞏固、完善、夯實稅收工作基礎(chǔ)，不斷提高稅收工作質(zhì)量和效率，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會、服務(wù)納稅人，圓滿完成全年各項工作目標(biāo)。

四、提高組織觀念，杜絕個人主義思想，堅持原則、不斷加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識。

五、提高自身修養(yǎng)，杜絕追求個人享受的現(xiàn)象，著重解決貪圖享樂的問題。

六、提高紀(jì)律觀念，樹立遵章守紀(jì)、令行禁止的紀(jì)律觀念，杜絕隨意違反規(guī)章制度現(xiàn)象。工作目標(biāo)上突出實效性，牢固樹立優(yōu)化服務(wù)意識，找準(zhǔn)工作突破口，定措施，求實效，緊密聯(lián)系稅收工作實際，堅決杜絕“吃、拿、卡、要、報”等不正之風(fēng)，牢固樹立服務(wù)意識和發(fā)展意識，牢固樹立廉潔從稅、執(zhí)法為民的觀念，牢固樹立求真務(wù)實、事爭一流的思想，確保完成全年各項稅收任務(wù)。

七、刻苦鉆研稅收業(yè)務(wù)、提高稽查工作質(zhì)量。今年，要在保證工作質(zhì)量的同時，注意提高工作效率，合理安排和調(diào)配時間，抓住主要矛盾，解決主要問題。同時不斷摸索新的稽查方法和手段，改變重賬內(nèi)檢查輕賬外檢查的觀念，要將帳內(nèi)檢查與帳外檢查有機(jī)結(jié)合起來，要善于發(fā)現(xiàn)深層次的、隱蔽較深的問題。

八、全面提高稽查文書填制質(zhì)量。認(rèn)真學(xué)習(xí)《新稽查文書填制說明》，熟練掌握稅務(wù)稽查文書制作的規(guī)定和要求，對案件違法事實、處理處罰依據(jù)、文書制作、文書送達(dá)等項目中較易出錯的方面進(jìn)行深刻剖析，著力解決在運(yùn)行中出現(xiàn)的問題。在制作稽查文書方面，以達(dá)到文書不變更，案件不敗訴之目的。爭取2006年在稽查文書規(guī)范化管理上出經(jīng)驗、出亮點。

九、抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)，練內(nèi)功，樹形象。認(rèn)真學(xué)習(xí)《稅收征管法》及其實施細(xì)則，《河北省地方稅收業(yè)務(wù)工作規(guī)程》和《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》開展稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第五篇：【精品】稅務(wù)稽查報告

【精品】稅務(wù)稽查報告

http://稅 務(wù) 稽 查 報 告 案 件 編 號 稽查對象名稱 法定代表人 納稅人地址 稽查所屬期間 稽 查 類 型 財務(wù)負(fù)責(zé)人 聯(lián)系 電話 稽查實施時間 稽查 人員 納稅人識別號 根據(jù)工作安排，我檢查組于*****年*****月*****日至 *****月*****日依法對******公司****年*月*日至****年*月 *日的納稅情況進(jìn)行了檢查，現(xiàn)將檢查結(jié)果報告如下:

一、基本情況 我們采取調(diào)賬檢查的方式，調(diào)取了該單位**至** 的賬簿、記賬憑證、會計報表及其它涉稅資料。在檢查過程中，該單位能夠積極配合并及時提供涉稅資料/，我們主要采用了抽 查法，全面檢查了企業(yè)的賬簿、會計報表及部分原始憑證，[ 全 面詳查和抽查相結(jié)合的方法，]并對該公司銀行賬戶和往來賬戶等相關(guān) 資料進(jìn)行了外調(diào)核實,實地查看了該公司廠房、土地/進(jìn)出貨現(xiàn) 場（，舉例：從房產(chǎn)局**科取得了該公司的售樓登記資料并實 地查看了商品房銷售入住情況，并對部分購房業(yè)戶進(jìn)行了訪 談）。如果采取了稅收保全措施，下達(dá)限改通知書，是否采取 了突擊檢查場地、帳務(wù)存放地等，要作重點說明，如果有側(cè)重 地檢查部分稅種，也可以說：本次重點檢查了企業(yè)所得稅、營 業(yè)稅、個人所得稅的申報繳納（代扣代繳）情況。[本段一般很短，說明有關(guān)檢查方法等基本情況，如果采取了外調(diào)和保全措施，突擊檢查措施等，（一）、檢查基本過程及采 要做重點和詳細(xì)的說明，此時可以單獨加標(biāo)題，（二）

（三）改成（二）

（三）（四）] 取得措施，相應(yīng)的下面標(biāo)題

（一）(一)、企業(yè)基本情況 一 ******有限公司，于****年*月*日辦理了企業(yè)法人營業(yè)執(zhí) 照，號碼為：********，屬于獨立核算的有限責(zé)任公司（簡介 分支機(jī)構(gòu)及其核算情況）；法定代表人***；公司注冊資本*** 萬元人民幣；公司注冊地址： ********；公司現(xiàn)在辦公地點： ********；該公司經(jīng)營范圍：***,***,***。該公司于****年*月*日辦理了地方稅務(wù)登記，稅務(wù)登記證 號碼為：********，隸屬于***地方稅務(wù)局**局征收管理；于 **** 年 * 月 * 日 辦 理 了 國 稅 稅 務(wù) 登 記，稅 務(wù) 登 記 號 碼 為 ： ********，屬于增值稅一般納稅人。開戶銀行及賬號情況：******行營業(yè)部，開戶名稱******，賬號******；******行營業(yè)部，開戶名稱******，賬號******； ******行營業(yè)部，開戶名稱******，賬號******；******行營 業(yè)部，開戶名稱******，賬號******；******行營業(yè)部，開戶 名稱******，賬號******。企業(yè)負(fù)責(zé)人： ***，辦公電話： 0539-****，移動電話： ****。財務(wù)負(fù)責(zé)人：***，辦公電話：0539-****，移動電話：****。該公司現(xiàn)有正式職工****人，年平均擁有臨時工***人，[ 注：如 該單位工資水平很高，牽扯企業(yè)所得稅計算，不管是正式工還是合同工，一定要 看用工合同及養(yǎng)老保險繳納人數(shù) ]截至 2007 年底該公司資產(chǎn)總值**** 萬元、負(fù)債****萬元，所有者權(quán)益****萬元。(二)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及納稅情況 二 該公司 2006 賬面主營業(yè)務(wù)收入****元，利潤總額元，實際申報（繳納）企業(yè)所得稅*****元、營業(yè)稅****元、城市 維護(hù)建設(shè)稅*****元、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅***元、車船使 用稅*****元、印花稅*****元、教育費附加***元，代扣代繳 **所得稅目的個人所得稅*****元。該公司 2007 賬面主營業(yè)務(wù)收入****元，利潤總額元，實際申報（繳納）企業(yè)所得稅*****元/或說明企業(yè)所得稅由國 稅局管理或企業(yè)所得稅由****（集團(tuán)）有限公司集中繳納、營 業(yè)稅****元、城市維護(hù)建設(shè)稅*****元、城鎮(zhèn)土地使用稅、房 產(chǎn)稅***元、車船使用稅*****元、印花稅*****元、教育費附 加***元，代扣代繳**所得稅目的個人所得稅*****元。(三)、該公司自查情況 三 *****年*月*日，該公司出具了稽查自查報告，于*****年* 月*日自查申報繳納了**（分分具體自查應(yīng)稅項目進(jìn)行說 明）***元應(yīng)納的***稅***元、***稅***元、*****元。

二、發(fā)現(xiàn)問題 [《全省統(tǒng)一稅收執(zhí)法文書式樣》對稽查報告的要求:本報告主要內(nèi)容包括（1）案件來源；（2）被查對象基本情況：生產(chǎn)經(jīng)營情況、申報納稅情況、本次檢 查的基本情況（如檢查方法、采取稅收保全強(qiáng)制措施等要重點說明）（3）檢查時 ； 間和檢查所屬期間；（4）檢查發(fā)現(xiàn)違法事實、證據(jù)和手段；（5）違法性質(zhì)；（6）處理意見和依據(jù)；（7）稽查建議；（8）檢查人員簽字和報告時間； 在列明違法事實及違法手段時，要同時列明所查處各類問題的證據(jù)出處；](一)、營業(yè)稅方面： 一 1、2006 該單位****年**帳簿記載（見營業(yè)稅底稿一及附件/見營業(yè) 稅底稿二及附件）**收入*********元；***賬或 2006 年*月* 日*號憑證記載，收取***收入**元，從該單位的生產(chǎn)調(diào)度室** 取得的流水賬（復(fù)印件附后/打印件附后）收取**收入******* 元，[個人：缺乏證據(jù)編碼，很不好敘述，只能說復(fù)印件附后/打印件附后/底稿二 附后，如有編碼就可以說附證據(jù) 7 號：底稿一，或從該單位的生產(chǎn)調(diào)度室**取得 的流水賬（證據(jù) 9 號：復(fù)印件附后：，建議省局改革，或我們刻藍(lán)色方章“證據(jù)）號”，用炭素筆填寫編號，證據(jù)順序添寫或分類填寫如“證據(jù)營業(yè)稅 2 號” “證據(jù) 土 1 號”，如以便在報告中方便敘述，證據(jù)整理清晰 ][ 下述敘述不可取：實現(xiàn)賬面 收入**收入*********元，收取***收入**元，收取**收入*******元，下面其他稅 種有個別地方未注意，大家按照“事實、證據(jù)、手段、性質(zhì)”四要素的格式敘述 即可。]根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》 一個稅種應(yīng)申報金額與實際申報不符，不論是計稅依據(jù)，還是適用稅率，均屬于 這一種類型。注意和“不列、少列收入”的區(qū)別，如果該單位能按照財務(wù)制度記 帳，列收入的都計提申報稅金，未列入收入的如掛往來賬的未計提申報，我們查 增的內(nèi)容為掛往來帳的應(yīng)稅收入，則應(yīng)界定為通過“不列、少列收入”的手段偷 稅，如果該單位不能嚴(yán)格按照財務(wù)制度記帳，不能清晰地反映每一筆收入計提稅 款情況，而是到了年底了，匆忙大約計算一下申報稅款，甚至自查時才補(bǔ)充申報，甚至為保險起見政策不清的也多申報列又不好給領(lǐng)導(dǎo)知道，總之是計提稅款的時 間和數(shù)額等多方面原因，致使不好嚴(yán)格區(qū)分每一筆收入計提申報情況，而是按年 度來計算，我們檢查時也按來清算，此時引用“進(jìn)行虛假的納稅申報”手段 即可?？傊安涣?、少列收入”指減少應(yīng)稅收入的行為，這種情況也較多。列舉 如下：各種收入掛在“往來賬”中；非貨幣貿(mào)易通過轉(zhuǎn)賬憑證進(jìn)行對轉(zhuǎn)，不計收 入；納稅單位通過重組、母體裂變等形式進(jìn)行資本膨脹、體外循環(huán)等方式少記收 入；納稅人把應(yīng)稅收入直接分流、隱瞞，流入“小金庫”等。其他手段：在納稅人企業(yè)所得稅納稅申報之后，稅務(wù)機(jī)關(guān)查補(bǔ)的“調(diào)增 應(yīng)納稅所得額”應(yīng)該按偷稅處罰，其偷稅的手段就是“在賬上多列支出” ；納稅人 采用真假兩套賬的方式進(jìn)行偷稅就是“偽造” ；采用涂改發(fā)票、使用發(fā)票大頭小尾，使原始記賬憑證失去真實性的偷稅手段就是“變造” ；采用把真實的納稅資料隱藏 起來，使稅務(wù)機(jī)關(guān)無法核實應(yīng)納稅所得額的偷稅手段就是“隱匿” ；采用不按規(guī)定 的時間和方式銷毀憑證、賬簿進(jìn)行偷稅的手段就是“擅自銷毀賬簿” “在賬上多 ； 列支出”意味著擴(kuò)大成本、減少應(yīng)稅所得。] ………(二)、城市維護(hù)建設(shè)稅方面： 二 1、2006 該單位 2006 實際繳納增值稅*****元、消費稅****元、營業(yè)稅****元，少申報營業(yè)稅***元，合計*****元（見城建稅 底稿二及附件），根據(jù)《中華人民共和國城市維護(hù)建設(shè)稅暫行 條例》 護(hù)建設(shè)稅暫行條例〉幾個具體問題的規(guī)定》 1、2006 該單位****“（會計科目）”記載房產(chǎn)租賃收入元（出 租房產(chǎn)的原值****元）。根據(jù)《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條 例》 報城鎮(zhèn)土地使用稅(***)平方米×4 元/平方米+(***)平方米×3 元 /平方米=***元，已申報城鎮(zhèn)土地使用稅***元，少申報城鎮(zhèn)土 地使用稅***元。應(yīng)申報土地使用稅小計**** 該單位 2006 至 2007 應(yīng)申報土地使用稅小計 已申報小計****元，少申報小計 元，已申報小計 元 少申報小計****元。元(六)、車船使用稅/車船稅方面： 六 1、2006 該單位****應(yīng)稅車輛**輛（詳見稽查底稿二），根據(jù) 國發(fā)[1986]90 號《中華人民共和國車船使用稅暫行條例》 用萬分之五的稅率，應(yīng)貼印花稅********×0.5‰=****元，已貼印花**元，少貼印花稅****元。（7）***該單位建設(shè)工程勘察設(shè)計合同金額****）元，根據(jù)《中華人民共和國印花稅暫行條例》(九)、資源稅方面 九 1、2006 該單位 2006 開采并銷售原煤**噸，自用原煤**噸（詳 見稽查底稿二），根據(jù)《中華人民共和國資源稅暫行條例》 證收****公司合同賠款*****元轉(zhuǎn)賬存入銀行，未計收入；*月 * 日 ** 號 憑 證 收 現(xiàn) 金 ***** 元 存 入 銀 行，未 計 收 入 ； 合 計 ********元，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》 發(fā)（2000）84 號》文《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》 2)、查補(bǔ)城建稅 3)、查補(bǔ)土地使用稅 4)、查補(bǔ)房產(chǎn)稅 5)、查補(bǔ)車船使用稅 6)、查補(bǔ)教育費附加 7)、**元 ****元 ***元 ***元 ***元（6）本 次 檢 查 調(diào) 整 后，該 單 位 *** 年 度 應(yīng) 納 稅 所 得 額）=*****+****－****=*******元（詳見所得稅稽查底稿一、二 及附件），根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》（2）該單位****支付個人集資利息*****元，根）據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》 元、營業(yè)稅****元，少申報營業(yè)稅***元，合計*****元（詳見 稽查底稿二）根據(jù)魯財綜[2005]15 號，《山東省地方教育附加征 收使用管理暫行辦法》 理辦法》 條“納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，扣繳義務(wù)人未按照規(guī) 定期限解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納稅款 之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金”之規(guī)定，建議 對該單位少申報的營業(yè)稅***元，少申報的城建稅***元，少申 報的房產(chǎn)稅***元，少申報的城鎮(zhèn)土地使用稅****元，少申報 的車船使用稅***元，少申報的印花稅***元，少申報的土地增 值 稅 *** 元 少 申 報 的 資 源 稅 *** 元，少 申 報 的 企 業(yè) 所 得 稅 *********元，（分明細(xì)詳見《查補(bǔ)稅款計算表》）自稅款 滯納之日起至繳納稅款之日止，分別按日加收滯納稅款萬分之 五的滯納金。(三)根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》 納稅人追繳稅款，對扣繳義務(wù)人處應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款百 分之五十以上三倍以下的罰款”之規(guī)定，建議 對 該 公 司 應(yīng) 扣 未扣的個人所得稅***元，處以百分之五十的罰款，計***元。(六)根 據(jù) 《 稅 收 征 管 法 》 的，適用《征管法》