第一篇：秦皇島房地產(chǎn)發(fā)展研究

秦皇島房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

摘要：房地產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，起著舉足輕重的作用。近幾年來(lái)隨著環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)的風(fēng)生水起，以及房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，作為濱海宜居城市的秦皇島，以假日藍(lán)灣為代表的旅游地產(chǎn)也風(fēng)生水起。本文以秦皇島為例，對(duì)秦皇島房地產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、價(jià)值、發(fā)展前景進(jìn)行分析，認(rèn)為秦皇島具有發(fā)展房地產(chǎn)的巨大空間。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀分析；發(fā)展形勢(shì)；

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的建立，房地產(chǎn)業(yè)面臨著極好的機(jī)遇和強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)，如何推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)，特別是中小城市的房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呢?

一、全國(guó)政策簡(jiǎn)略分析:

2010年是房地產(chǎn)政策調(diào)控年，2011年進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控2012年房地產(chǎn)仍將面臨嚴(yán)厲的調(diào)控政策，短期內(nèi)至少上半年難以放松。

2012年1月溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院第六次全體會(huì)議說(shuō)“鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)投資性需求的政策措施，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。采取有效措施增加普通商品房供給。做好保障性住房建設(shè)和管理工作?！?/p>

從2009年樓市調(diào)控以來(lái)，溫家寶總理已五次明確提及“促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸”。今年上半年開(kāi)發(fā)商資金鏈將步入艱難境地，房?jī)r(jià)可能出現(xiàn)進(jìn)一步調(diào)整，但房?jī)r(jià)暴跌的可能性不大。2012年房地產(chǎn)調(diào)控在供給方面有望出現(xiàn)調(diào)整。除繼續(xù)抑制房地產(chǎn)投資投機(jī)外，將會(huì)進(jìn)一步加大面對(duì)中低收入消費(fèi)群體的保障性住房和小戶型商品房的供給。房地產(chǎn)市場(chǎng)供給方面將出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化，長(zhǎng)期供求將趨于均衡。

二、秦皇島房地產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r

回首 1999年，全國(guó)房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)新的特點(diǎn)。秦皇島市作為中小型港口城市尤具代表性。具體表現(xiàn)為：（1）、投資增幅減緩。1— 9月全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成 88.763萬(wàn)元，雖與去年同比增長(zhǎng) 96.86％，但逐月累計(jì)投資減幅約 39.8％。（2）、空置商品房增加。1－9月全市房地產(chǎn)空置規(guī)模達(dá)到 23.9371平方米，同比增長(zhǎng) 61.3％，是今年竣工面積的 1.35倍。

2009年秦皇島房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資 783300（萬(wàn)元）房屋竣工面積 1049105(平方米)商品房屋銷售面 1776860 積(平方米)，受 2008 年金融危機(jī)影響，市場(chǎng)留下較大存量，其消化分解到 2009 年 2010 并且，隨著經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，市場(chǎng)出現(xiàn)報(bào)復(fù)性增長(zhǎng)，隨著經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，市場(chǎng)出現(xiàn)報(bào)復(fù)性增長(zhǎng)，使銷售面積出現(xiàn) 了大幅上漲，同時(shí)，受 PPI 漲幅較大影響，在投資額大幅增長(zhǎng)的情況下，了大幅上漲，同時(shí)，漲幅較大影響，在投資額大幅增長(zhǎng)的情況下，房屋竣工面積反而出現(xiàn)了大幅下降。房屋竣工面積反而出現(xiàn)了大幅下降，秦皇島市供求比嚴(yán)重失衡，預(yù)計(jì)未來(lái)兩年在供應(yīng)緊張的情況，樓市會(huì)有較大幅度的增長(zhǎng)。

秦皇島房地產(chǎn)格局由三大城區(qū)空間構(gòu)成，以海港區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)模最大，秦皇島房地產(chǎn)格局由三大城區(qū)空間構(gòu)成，以海港區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)模最大，發(fā) 展最成熟，開(kāi)發(fā)進(jìn)度最快，對(duì)外輻射最廣；展最成熟，開(kāi)發(fā)進(jìn)度最快，對(duì)外輻射最廣；南、北戴河以旅游度假為發(fā)展 基調(diào)，普通住宅少；山海關(guān)房地產(chǎn)以本地置業(yè)為主，屬于最薄弱的板塊?；{(diào)，普通住宅少；山海關(guān)房地產(chǎn)以本地置業(yè)為主，屬于最薄弱的板塊。

2010年秦皇島實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值年秦皇島實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值年秦皇島實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值年秦皇島實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值930.49億元，比上年增長(zhǎng)比上年增長(zhǎng)12.3%。財(cái)政收入GDP比重15.1%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。2010年秦皇島財(cái)政收入、企業(yè)效益、居民收入實(shí)現(xiàn)“三增長(zhǎng)”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯。財(cái)政收入累計(jì)完成140.38億元，同比增長(zhǎng)22.4%。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)回升向好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值283.292億元，同比增長(zhǎng)17.3%，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17118元，比上年增長(zhǎng)10.7% 根據(jù)西方關(guān)于房地產(chǎn)投資理論，秦皇島房地產(chǎn)正處在黃金投資時(shí)期。

從目前項(xiàng)目和即將的政府所出土地量分析，秦皇島房地產(chǎn)市場(chǎng)空間很大，銷售量不會(huì)有明顯下降，有些樓盤的成交量還有很大上升的可能，國(guó)家政策控制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲對(duì)本市影響不是很大。作為旅游城市，秦皇島休閑旅游與地產(chǎn)結(jié)合度不高，外來(lái)價(jià)值投資與本地居住功能未能有效區(qū)分秦皇島房地產(chǎn)市場(chǎng)而言，品牌樹(shù)立、制度規(guī)范化、王牌銷售理念等專業(yè)化增強(qiáng)。項(xiàng)目?jī)?yōu)劣更加明顯，定位更加清晰，市場(chǎng)細(xì)分時(shí)代來(lái)臨。總而言之相近的產(chǎn)品之間市場(chǎng)占有率的競(jìng)爭(zhēng)將明顯并更加激烈。所以做好強(qiáng)有力的銷售體系和銷售團(tuán)隊(duì)是秦皇島房地產(chǎn)未來(lái)的關(guān)鍵。

秦皇島近幾年新開(kāi)樓盤大增，各大地產(chǎn)相繼進(jìn)入秦皇島，秦皇島房地產(chǎn)的激烈競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代已經(jīng)開(kāi)始，并會(huì)在2012年政策趨勢(shì)下異常激烈。未來(lái)地產(chǎn)想要立足地產(chǎn)并向秦皇島地產(chǎn)領(lǐng)跑者發(fā)展需要獨(dú)樹(shù)一幟并戰(zhàn)略上謀劃占領(lǐng)其市場(chǎng)份額。

秦皇島很多房地產(chǎn)公司已經(jīng)各出奇招尋求變革：“例如竹海先造景后銷售的體驗(yàn)式營(yíng)銷理念。05年我進(jìn)入順馳的時(shí)候，在天津順馳一手房開(kāi)發(fā)就已經(jīng)用過(guò)了。而在秦皇島住宅項(xiàng)目幾乎是首創(chuàng)；首府在秦皇島“偷面積”，加產(chǎn)品的價(jià)值提升，也是首創(chuàng)，而在深圳等大城市屢見(jiàn)不鮮；玉帶灣打造果嶺式園林特色；狀元府利用教育；天津藍(lán)印戶口等等?！?/p>

如何做好策劃對(duì)我們的定位和目標(biāo)客戶群定位及市場(chǎng)推廣等判斷和制定的利潤(rùn)最大化、樹(shù)立品牌等是否合理。在此基礎(chǔ)上需要這樣一個(gè)無(wú)孔不入的狼性銷售團(tuán)隊(duì)，即使策劃推廣不給力，也能夠結(jié)合現(xiàn)有的資源例如兩個(gè)地塊的關(guān)聯(lián)及共享等等占有一定的市場(chǎng)份額。而如果推廣策劃很給力那就是該地產(chǎn)輝煌時(shí)刻的到來(lái)。秦皇島在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擁有相當(dāng)豐厚的條件。

秦皇島房?jī)r(jià)上漲和土地、原材料價(jià)格上漲有很大關(guān)系。據(jù)估算，秦皇島房屋銷售價(jià)格中土地成本占60%。土地是稀缺資源，其不可再生性決定了供應(yīng)量將會(huì)逐漸減少，根據(jù)供求關(guān)系原理，土地價(jià)格還將會(huì)升高，因此房?jī)r(jià)現(xiàn)在還看不出下調(diào)的跡象，至少3到5年內(nèi)不會(huì)下調(diào)。隨著2008年北京奧運(yùn)會(huì)的臨近，作為足球分賽區(qū)的秦皇島，其京津后花園的效應(yīng)將會(huì)得到充分發(fā)揮，屆時(shí)將會(huì)有大批京津人士到XXX安家置業(yè)，在需求的強(qiáng)勁拉動(dòng)下，今后秦皇島房地產(chǎn)市場(chǎng)無(wú)疑繼續(xù)走高。

三、秦皇島房地產(chǎn)的發(fā)展擁有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)

1、龐大的目標(biāo)客戶群

針對(duì)房地產(chǎn)而言秦皇島雖然不是一線大城市，但是秦皇島各方面的資源非常優(yōu)越，例如地理位置資源，海洋資源，旅游資源，交通資源，自身發(fā)展資源等。所以秦皇島不像大多數(shù)同級(jí)別城市客戶群主要靠當(dāng)?shù)刂苓呏С?。秦皇島客戶群大概比例是外地本地4:6如果是北戴河南戴河外地比例更大。外地客戶群主要來(lái)自京津唐和東北。而且隨著環(huán)北海經(jīng)濟(jì)圈和秦皇島的發(fā)展除此之外的外地客戶群也越來(lái)越多。有足夠的客戶群支撐，開(kāi)發(fā)商有動(dòng)力開(kāi)發(fā)。體現(xiàn)在秦皇島房?jī)r(jià)漲幅名列前茅。

2、海洋資源

從世界方位來(lái)看，沿海岸發(fā)展是世界主要城市群發(fā)展的主要方向，而海岸生活則代表著國(guó)際化的居住方式和潮流。中國(guó)沿海生活城市帶正在形成，海濱城市置業(yè)成為中國(guó)財(cái)富階層的置業(yè)趨勢(shì)，濱海城市出現(xiàn)財(cái)富聚集效應(yīng)。處于海岸線上的城市未來(lái)具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，海景資源是稀缺資源，使秦皇島市擺脫級(jí)別的束縛。

3、旅游資源

強(qiáng)大的旅游資源拉動(dòng)投資置業(yè)及休閑旅游地產(chǎn)。休閑旅游將成為潮流，休閑旅游地產(chǎn)將成為一種富人的趨勢(shì)。秦皇島以旅游立市必將給秦皇島房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)更多人投資第二住所。

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展

秦皇島經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間廣闊。開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、南戴河北戴河、綏中等等都在大力發(fā)展。星光地產(chǎn)現(xiàn)在地段優(yōu)勢(shì)明顯：海港區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)模最大，發(fā)展最成熟，配套最齊全。是目前鋼需的理想之地。而至少在2012年上半年對(duì)鋼需的拉動(dòng)是各個(gè)地產(chǎn)的主要目標(biāo)。因?yàn)?012年很

可能是秦皇島房地產(chǎn)市場(chǎng)漲幅最低的時(shí)刻。

四、秦皇島現(xiàn)在雖然有諸多有利條件，但現(xiàn)實(shí)中同樣存在挑戰(zhàn)。

1、政策影響

曾經(jīng)投資和鋼需比例大約8:2在政策調(diào)控下大量投資者開(kāi)始觀望，僅有小部分反而給予投資地產(chǎn)。2011下半年成交量大幅下降。至少2012上半年仍將繼續(xù)。未來(lái)市場(chǎng)的不完全遇見(jiàn)性使得我們不能完全的靠加大推廣成本吸引客戶群，定位的目標(biāo)客戶群要充分地發(fā)掘。利用銷售團(tuán)隊(duì)成交猶豫和觀望的客戶群尤為重要。

2、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手多

目前秦皇島房地產(chǎn)在售和預(yù)售樓盤歷史最多。秦皇島海港區(qū)2012年樓盤競(jìng)爭(zhēng)將無(wú)比激烈，眾多地產(chǎn)在地段、商圈、配套、價(jià)格等等因素上大做文章。在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)將非常激烈。政策放松市場(chǎng)好轉(zhuǎn)的幾率不大，將加大策劃和銷售團(tuán)隊(duì)的競(jìng)爭(zhēng)。

打造狼性銷售團(tuán)隊(duì)，地產(chǎn)的特點(diǎn)大多數(shù)人會(huì)在相近或者相似的產(chǎn)品之間比較，只從地理上看，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手很多，所以為了占領(lǐng)市場(chǎng)份額和可持續(xù)發(fā)展，必須有一個(gè)自己的強(qiáng)有力的銷售團(tuán)隊(duì)。充分調(diào)查市場(chǎng)尋求差異最大化，規(guī)范管理，強(qiáng)有力的推廣。

3、機(jī)遇和挑戰(zhàn)

去化理想，為將來(lái)市場(chǎng)趨于穩(wěn)定時(shí)帶來(lái)優(yōu)勢(shì)，洗牌階段帶著未來(lái)的發(fā)展。有出局的就有成功的。良好的地塊，如果有自己的營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)冰球營(yíng)銷和策劃做得好，去化時(shí)間理想，可以占領(lǐng)足夠的市場(chǎng)份額。

那么將對(duì)未來(lái)市場(chǎng)有積累，并且為市場(chǎng)好轉(zhuǎn)利潤(rùn)爆發(fā)做好沉淀。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)房地產(chǎn)直接帶動(dòng)的行業(yè)有160多個(gè)，如果調(diào)控過(guò)大，將會(huì)影響經(jīng)濟(jì)。而且出臺(tái)的政策均說(shuō)明是控制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)。如果政策調(diào)控力度繼續(xù)加大，房地產(chǎn)的嚴(yán)寒即將到來(lái)。

無(wú)論如何總有一部分鋼需是我們必須抓住的，針對(duì)鋼需設(shè)計(jì)一些產(chǎn)品。針對(duì)目標(biāo)鋼需做對(duì)等的銷售。保持一定的占有率，銷售期間通過(guò)銷售團(tuán)隊(duì)和營(yíng)銷診斷以及推廣不斷提升，提高產(chǎn)品價(jià)值，增加公司利潤(rùn)。

總結(jié)建議如下：隨著國(guó)際生活方式的逐步融入，人們開(kāi)始接受海岸生活，開(kāi)始認(rèn)識(shí)藍(lán)色居住文明。秦皇島擁有豐富海景資源的城市，是旅游度假的天堂，秦皇島的房地產(chǎn)業(yè)必將有更大的發(fā)展機(jī)會(huì)。加之環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的飛速發(fā)展，京津冀區(qū)域戰(zhàn)略地位不斷提升，秦皇島海濱旅游業(yè)所具天時(shí)、地利之優(yōu)勢(shì)，如果能揚(yáng)長(zhǎng)避短、合理規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展、抓住機(jī)遇，定會(huì)迎來(lái)一個(gè)旅游房地產(chǎn)大發(fā)展的時(shí)期。

參考文獻(xiàn):

[1]吳克春.初中海.秦皇島房地產(chǎn)的現(xiàn)狀分析及今后發(fā)展的對(duì)策研究.中國(guó)房地產(chǎn)，2002（2）

[2]劉羽翔.淺析秦皇島旅游房地產(chǎn)的發(fā)展.科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012（9）

[3]韓建民.秦皇島房地產(chǎn)樓盤調(diào)研報(bào)告.秦皇島房地產(chǎn)，2010（9）

[4]李闊.2012秦皇島房地產(chǎn)簡(jiǎn)略分析.中國(guó)房地產(chǎn)，2012（1）

[5]李海洲.秦皇島市房地產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀.東京文學(xué)，2009（9）

第二篇：秦皇島特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展及提升研究

目 錄

一、引言 ??????????????????????????????1 1.1國(guó)內(nèi)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀 ????????????????????????1 1.2國(guó)外旅游的發(fā)展趨勢(shì) ??????????????????1.31.4課題研究的理論價(jià)值與實(shí)際意義 ?????????????????2 課題主要研究?jī)?nèi)容 ??????????????????????2

?????????????????????2

二、課題研究過(guò)程與方法

2.1課題研究思路 ????????????????????????2 2.2課題研究方法 ????????????????????????2

三、秦皇島特色旅游的概念、特點(diǎn)及類型

3.2特色旅游的特點(diǎn)3.3特色旅游的類型

???????????3 3.1什么是特色旅游 ????????????????????

??????????????????3 ?????????????????????3

??????????

四、秦皇島特色旅游的發(fā)展及提升 3 4.1秦皇島的特色旅游資源

????????????????????3 4.2秦皇島特色旅游的開(kāi)發(fā)思路 ??????????????????4 4.3開(kāi)發(fā)秦皇島特色旅游產(chǎn)品 ??????????????????5 4.4對(duì)秦皇島特色旅游形象進(jìn)行設(shè)計(jì) ?????????????????6

五．結(jié)論與總結(jié) 主要參考文獻(xiàn) ???????????????????????6 ????????????????????????秦皇島特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展及提升研究

一、引言

1.1 國(guó)內(nèi)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)的旅游業(yè)較長(zhǎng)期的保持7％年均增長(zhǎng)率，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，旅游業(yè)帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展迅速，覆蓋面廣，但總的說(shuō)來(lái)仍然處于一種低消費(fèi)、大眾化、低水平、中近距離旅游的狀況。旅游基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施建設(shè)發(fā)展很快，但仍不能適應(yīng)國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展速度的要求。主要表現(xiàn)在：1、2、3、4、5、6、從總的旅游人數(shù)和回籠貨幣來(lái)看，旅游人次數(shù)穩(wěn)步增加，旅游消費(fèi)額逐步提高。從 旅游消費(fèi)方式和旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)看，絕大部分屬于觀光旅游，文化型、享受從旅游的地域性和客源分布來(lái)看，國(guó)內(nèi)旅游熱點(diǎn)多集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，知名度自我服務(wù)的散客多，有組織的較少。旅游人員構(gòu)成廣泛、公費(fèi)旅游占有很大比重。

我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游的配套設(shè)施和服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善，各級(jí)政府和主管部門采取了型極少。

較高，旅游基礎(chǔ)設(shè)施較完善的旅游勝地。

不少措施。

1.2 國(guó)外旅游的發(fā)展趨勢(shì)

目前，世界旅游業(yè)正朝著區(qū)域化、多樣化趨勢(shì)發(fā)展。多年來(lái)，世界旅游業(yè)主要以歐洲為主體，現(xiàn)在逐漸形成歐洲、亞太地區(qū)和美洲三足鼎立的局面。在旅游方式的選擇上，一些國(guó)家采取以“新”、“異”取勝的戰(zhàn)略，除一些傳統(tǒng)旅游項(xiàng)目外，文化旅游、商務(wù)旅游、生態(tài)旅游和網(wǎng)絡(luò)旅游等特色旅游，以其新穎、別致、時(shí)代性強(qiáng)和內(nèi)容豐富多彩等特點(diǎn)吸引游客，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。另外，由于受世界經(jīng)濟(jì)因素影響，未來(lái)國(guó)際旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)亦將日趨激烈。

發(fā)展特色旅游，使游客能更多地了解旅游國(guó)的歷史、文化、風(fēng)俗、習(xí)慣，在娛樂(lè)之中增長(zhǎng)才干，在舒適之中增長(zhǎng)學(xué)識(shí)，成為國(guó)外旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的新趨勢(shì)。為此，各國(guó)旅游業(yè)都在別出心裁地挖掘、發(fā)展具有本國(guó)特色的旅游項(xiàng)目。如越南的戰(zhàn)跡旅游、俄羅斯的宇航旅游、日本的化妝旅游、法國(guó)的鄉(xiāng)村旅游、澳大利亞的體育旅游、美國(guó)的蜜月旅游、柬埔寨的古跡旅游等等。

1.3 課題研究的理論價(jià)值與實(shí)際意義

目前，理論界對(duì)旅游業(yè)的研究比較多，但大多數(shù)是對(duì)一般旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究，而對(duì)如何發(fā)展特色旅游的研究很少。因此，對(duì)特色旅游的發(fā)展及提升的研究具有很強(qiáng)的理論意義。秦皇島是我國(guó)重要的旅游城市之一，具有豐富的旅游資源和完備的旅游配套設(shè)施，在旅游季能夠?yàn)槲沂?lái)很高的旅游收入。

我們的研究是基于秦皇島獨(dú)特的風(fēng)景和氣候景觀進(jìn)行研究和設(shè)計(jì)的，通過(guò)調(diào)查和總結(jié)將秦皇島現(xiàn)有的旅游資源融合為一體，滿足了旅游者的需求同時(shí)提高了旅游城市的競(jìng)爭(zhēng)力。為旅游學(xué)的研究提供一份參考數(shù)據(jù)，為秦皇島的發(fā)展提供了依據(jù)。引導(dǎo)旅游市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，為其制定開(kāi)發(fā)策略提供正確方向。也能引導(dǎo)未來(lái)秦皇島特色旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)和特色旅游方式、特色旅游線路的設(shè)計(jì)。

1.4 課題主要研究?jī)?nèi)容

1、特色旅游的基礎(chǔ)理論研究。主要涉及到特色旅游的概念、特點(diǎn)、類型等方面的總結(jié)與論述。

2、秦皇島特色旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)及營(yíng)銷策略

3、秦皇島特色旅游的發(fā)展及市場(chǎng)分析

二、課題研究過(guò)程與方法

2．1 課題研究思路

首先，對(duì)特色旅游的概念、特點(diǎn)、類型、開(kāi)發(fā)原則等進(jìn)行闡述，為秦皇島特色旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)提供理論基礎(chǔ)。然后對(duì)秦皇島特色旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)進(jìn)行市場(chǎng)分析，得出秦皇島特色旅游產(chǎn)品的發(fā)展戰(zhàn)略，在這個(gè)基礎(chǔ)上，提出秦皇島特色旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的具體對(duì)策和建議。2．2課題研究方法

1、文獻(xiàn)分析法

2、市場(chǎng)調(diào)研法

3、實(shí)地考察法

4、實(shí)例對(duì)比法

三、秦皇島特色旅游的概念、特點(diǎn)及類型

3.1 什么是特色旅游

特色旅游作為一種新興的旅游形式，它是觀光游和度假游等常規(guī)旅游形式上的一種提高和提升，是對(duì)傳統(tǒng)旅游形式的一種發(fā)展和深化。是一種更高形式的旅游活動(dòng)。依托當(dāng)?shù)靥厣穆糜钨Y源和文化將當(dāng)?shù)氐莫?dú)特旅游資源和特色文化體現(xiàn)在整個(gè)旅游過(guò)程中，既提高了當(dāng)?shù)氐闹?、發(fā)揚(yáng)了當(dāng)?shù)氐奶厣幕蔡嵘寺糜蔚奈Χ?，增長(zhǎng)了游客的旅游興趣。

3.2特色旅游的特點(diǎn)

1、主題性

特色旅游一定具有某種特定主題的旅游活動(dòng)，這一特點(diǎn)是特色旅游吸引旅游者的源泉。沒(méi)有了主題，也就沒(méi)有了旅游活動(dòng)的中心內(nèi)容，也就沒(méi)有了特色。

2、參與性

有些旅游活動(dòng)往往強(qiáng)調(diào)或鼓勵(lì)旅游者積極參與，以追求富有個(gè)性的旅游體驗(yàn)。

3、多樣性

多樣性包括旅游方式的多樣化，旅游內(nèi)容的多樣化，旅游目的的多樣化。

4、文化性

文化是特色旅游過(guò)程中體現(xiàn)出的精髓部分。如一個(gè)古鎮(zhèn)、一座城市都有其自身獨(dú)特的文化，其文化所體現(xiàn)出來(lái)的特色與魅力更是旅游之中最具吸引力的特點(diǎn)。

5、特定的客源市場(chǎng)

某些旅游只針對(duì)特定的客源市場(chǎng)，滿足部分旅游者的需要，旅游人數(shù)少，規(guī)模小。

3.3 特色旅游的類型

1、以當(dāng)?shù)靥厣幕癁橐劳械奶厣糜?。如葡萄酒游?/p>

2、與當(dāng)?shù)靥赜匈Y源相結(jié)合的特色旅游。如海濱沙灘游，海底游，長(zhǎng)城游。

3、以當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，愛(ài)好，獨(dú)特消費(fèi)觀念與價(jià)值為主導(dǎo)的特色旅游。如鄉(xiāng)村旅游。

4、為達(dá)到某種用途或某種目的所開(kāi)展的特色旅游。如會(huì)議游。

四、秦皇島特色旅游的發(fā)展及提升

4.1秦皇島的特色旅游資源

1、秦皇島的自然條件

秦皇島地處河北省東北部,北依燕山,南襟渤海,東接遼沈,西近京津,轄三區(qū)四縣,總面積7467平方公里,人口268萬(wàn)。市區(qū)大部位于向海傾斜的濱海沖積平原上,北高南低,地勢(shì)平坦。適宜的自然條件造就了秦皇島豐富的海洋資源、礦產(chǎn)資源、林業(yè)資源和水產(chǎn)資源。

秦皇島依山面海,自然環(huán)境優(yōu)越,旅游資源豐富。這里有山，最高峰海拔1846米;有海，適宜開(kāi)辟海水浴場(chǎng)的海岸線達(dá)118平方公里;有關(guān)被譽(yù)為“天下第一關(guān)”的山海關(guān)成為歷代兵家必爭(zhēng)之地;有城，中國(guó)明代萬(wàn)里長(zhǎng)城的東部起點(diǎn)就在山海關(guān)老龍頭;有宜人的氣候，年平均溫度10.1e,最熱月份平均氣溫24.5e。

2、秦皇島的旅游文化

秦皇島市境內(nèi),除聞名中外的明萬(wàn)里長(zhǎng)城以外,尚有另一條古長(zhǎng)城,它東端起于山海關(guān)區(qū)渤海鄉(xiāng)姚山村南海岸,西起撫寧縣石門寨鎮(zhèn)車廠村西南,全長(zhǎng)41.4公里。不僅如此,還在長(zhǎng)城腳下的撫寧縣駐操營(yíng)鎮(zhèn)板廠峪村發(fā)現(xiàn)了48座極具考古價(jià)值的明長(zhǎng)城磚窯群。長(zhǎng)城研究專家認(rèn)為,出土這樣大規(guī)模、數(shù)量眾多且保存完好的明長(zhǎng)城磚窯,是震驚中外的長(zhǎng)城考古發(fā)現(xiàn),對(duì)研究古長(zhǎng)城建設(shè)意義重大,這一發(fā)現(xiàn)堪與陜西兵馬俑相提并論。

秦皇島有著美麗而神秘的北戴河海濱和十分險(xiǎn)要的軍事重地,引來(lái)了一代又一代帝王將相屈尊就駕,頂禮膜拜,一批又一批游子夢(mèng)牽魂縈,一睹風(fēng)采。從千古一帝秦始皇到今天的毛主席,從北齊的祖廷到今天郭沫若,無(wú)不在此抒懷揮筆留下一篇篇膾炙人口的詞章。其中有文字記載的帝王就包括秦始皇、漢武帝、曹操、楊廣、李世民、朱元璋、康熙、雍正、乾隆、嘉慶、道光、毛主席等等,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),有姓名和年份記載的名篇不下50余篇,其中乾隆皇帝就曾4次登樓觀海留下了大量詩(shī)文墨寶。

4.2 秦皇島特色旅游的開(kāi)發(fā)思路

(一)突出帝王文化特色

秦皇島旅游業(yè)發(fā)展有基礎(chǔ),有資源,有區(qū)位優(yōu)勢(shì),也有良好的社會(huì)需求和市場(chǎng)需求,而要進(jìn)行旅游文化開(kāi)發(fā),首先就應(yīng)確定一個(gè)明確的開(kāi)發(fā)主題,即特色定位。通過(guò)以上分析,秦皇島旅游文化開(kāi)發(fā)應(yīng)以秦皇島帝王文化作為切入點(diǎn),融合孤竹文化、秦文化、名人名作、傳說(shuō)典故,并結(jié)合古建筑、古遺址等歷史文化,進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā),形成一個(gè)文化體系是切實(shí)可行的。抓住帝王文化這一特色,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,將有帝王文化印記的載體聯(lián)合起來(lái)開(kāi)發(fā),即將北戴河風(fēng)景區(qū)、山海關(guān)風(fēng)景區(qū)、碣石山風(fēng)景區(qū)進(jìn)行整體開(kāi)發(fā),形成立體開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)。這里所說(shuō)的帝王文化不是單一的,也不是孤立的,而是以帝王文化為特色、為主題,包含秦文化、孤竹文化、長(zhǎng)城文化和這些文化的載體自然景觀的一種復(fù)合型文化資源。

這樣,秦皇島的文化旅游就會(huì)有特色,有重點(diǎn),且含有多層次文化成分和豐富的文化內(nèi)涵,以吸引各層次的游客。(二)恢復(fù)和構(gòu)建秦文化、孤竹文化

秦皇島浩繁的文化遺產(chǎn)經(jīng)過(guò)世事變更,大多至今已只剩下一些零落的遺址,恢復(fù)和構(gòu)建這些人文景觀是凸顯帝王文化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)于秦文化,秦皇島已經(jīng)在原有基礎(chǔ)上修筑了秦始皇求仙入海處,濃縮了戰(zhàn)國(guó)時(shí)代重大歷史事件和傳說(shuō)典故,突出了秦始皇入海求仙的壯觀場(chǎng)面,更展示了一幅兩千多年前的古老畫(huà)卷。對(duì)于孤竹文化,至今秦皇島還有孤竹國(guó)、孤竹城、書(shū)院山(夷齊讀書(shū)處)、首陽(yáng)山等古跡名勝,有待恢復(fù)建造一個(gè)孤竹城,使伯夷、叔齊、夷齊讓賢的人間佳話像俞伯牙和鐘子期琴臺(tái)遇知音的故事一樣永世流傳,使孤竹城成為秦皇島文化旅游的一大亮點(diǎn)。

(三)其它文化旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)

旅游線路應(yīng)當(dāng)首推帝王文化游,不僅對(duì)游客具有極大的吸引力,幻想著自己如同千古帝王登臨觀海,感慨萬(wàn)千,揮筆抒懷,更可將秦文化、孤竹文化各人文景觀和山海關(guān)、北戴河、鴿子窩公園等景點(diǎn)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

4.3 開(kāi)發(fā)秦皇島特色旅游產(chǎn)品

(一)葡萄酒文化旅游

葡萄酒旅游是將農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)密切結(jié)合，供旅游者參觀訪問(wèn)葡萄園、釀酒廠和產(chǎn)酒地區(qū)并由此得到極其廣泛感受和體驗(yàn)的一種專項(xiàng)旅游。其中包括制酒、品酒、賞酒、健身、美食、購(gòu)物以及游覽參觀酒廠周圍的葡萄園等景點(diǎn)，還包括了解產(chǎn)酒地區(qū)的文化和生活方式的一系列娛樂(lè)活動(dòng)。

(二)秦皇島工業(yè)旅游

工業(yè)旅游是憑借現(xiàn)有的和遺存下來(lái)的工廠、企業(yè)、公司的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，以工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程、工廠風(fēng)貌、工人生活場(chǎng)景、工業(yè)企業(yè)文化以及獨(dú)特的工業(yè)建筑藝術(shù)等與工業(yè)相關(guān)的所有要素為主要的旅游吸引物，通過(guò)設(shè)計(jì)包裝為旅游業(yè)所用，來(lái)滿足旅游者求知、求新、求奇等各種的物質(zhì)需求和精神需求，提供集求知、購(gòu)物、觀光等多方面為一體的綜合型的旅游產(chǎn)品。

(三)秦皇島鄉(xiāng)村旅游

鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)野地區(qū)為目的，以鄉(xiāng)村特有的自然和人文景觀為吸引物，以城市居民為主要目標(biāo)市場(chǎng)，通過(guò)滿足旅游者休閑、求知和回歸自然等方面的需求而獲取經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的一種旅游方式。

(四)“銀發(fā)旅游”

長(zhǎng)壽是每一位老人的愿望，秦皇島的長(zhǎng)壽山、秦皇求仙入海處等景區(qū)非常符合老年人追求長(zhǎng)壽的愿望，對(duì)老年旅游者產(chǎn)生一種不可替代的吸引力。作為理智型的消費(fèi)者，老年人并不是有出游愿望時(shí)就會(huì)出游，他們常重視旅游費(fèi)用的多少。(五)會(huì)議旅游

秦皇島被譽(yù)為我國(guó)的“夏都”，在夏季經(jīng)常舉行各種級(jí)別的會(huì)議，其會(huì)議設(shè)施和會(huì)場(chǎng)服務(wù)的質(zhì)量不言而喻，作為著名的海濱城市，每年都有大量中外游客到秦皇島旅游、度假，秦皇島星級(jí)酒店繁多，這些酒店有豐富的接待經(jīng)驗(yàn)，能夠提供較高水平的服務(wù)，完全能夠滿足會(huì)議旅游對(duì)飯店服務(wù)和設(shè)施的要求。

4.4對(duì)秦皇島特色旅游形象進(jìn)行設(shè)計(jì)

秦皇島以往的旅游形象突出海濱、沙灘、海水浴，人們頭腦中也會(huì)浮現(xiàn)藍(lán)天、白云、沙灘的景象，避暑度假成為主打?qū)ο?，形象定位非常狹隘，不具有寬泛的特點(diǎn)。因此，必須轉(zhuǎn)變旅游形象，重新定位，擴(kuò)大形象內(nèi)涵，以寬泛的旅游形象吸引不同的游客前來(lái)旅游。旅游形象的轉(zhuǎn)變是對(duì)秦皇島旅游經(jīng)濟(jì)的提升，也是對(duì)秦皇島旅游品牌的進(jìn)一步塑造。

五．結(jié)論與總結(jié)

秦皇島特色歷史文化旅游資源的旅游開(kāi)發(fā),一要處理好保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系,二要對(duì)特色資源進(jìn)行充分的調(diào)查和研究,三要分析客源市場(chǎng)的需求,四要開(kāi)發(fā)精品,創(chuàng)立自己的品牌,形成強(qiáng)大的旅游吸引力。論文在特色旅游的概念界定、秦皇島城市特色歷史文化旅游資源的分類、歸納、整理、秦皇島城市特色歷史文化旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、配套要素產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)等方面進(jìn)行了認(rèn)真研究,希望本論文的研究能夠?qū)η鼗蕧u城市特色旅游的開(kāi)發(fā)有所幫助,有所啟示。

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第三篇：淺談對(duì)秦皇島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究

淺談對(duì)秦皇島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究

摘要：秦皇島市是我過(guò)最早開(kāi)放的十四個(gè)沿海城市之一，自1984年成為全國(guó)首批的對(duì)外沿海開(kāi)放城市以來(lái)，秦皇島市憑借地理優(yōu)勢(shì)，成為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的“排頭兵”。然而經(jīng)過(guò)這20多年來(lái)的發(fā)展，秦皇島市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中卻出現(xiàn)了很多問(wèn)題和發(fā)展障礙，反倒成為了目前我國(guó)沿海開(kāi)發(fā)城市里發(fā)展最落后的一個(gè)，本文主要分析近幾年來(lái)秦皇島市發(fā)展的狀況，找出其存在的問(wèn)題，并對(duì)今后幾年的發(fā)展提出合理化建議和意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：秦皇島，經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，建議

一，研究秦皇島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史背景

秦皇島歷史悠久，古稱“碣石”。公元前215年，秦始皇第四次東巡至碣石，駐蹕于此，派燕人盧生、方士韓終入海求仙，刻“碣石門辭”，秦皇島由此得名。我國(guó)封建社會(huì)歷史上共有340位皇帝，而秦皇島是惟一一處以皇帝名號(hào)命名的地方。1984年，大連、秦皇島、天津、煙臺(tái)、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海等14個(gè)沿海城市，被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為全國(guó)首批對(duì)外開(kāi)放城市。上述城市交通方便，工業(yè)基礎(chǔ)好，技術(shù)水平和管理水平比較高，科研文教事業(yè)比較發(fā)達(dá)，既有開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)驗(yàn)，又有進(jìn)行對(duì)內(nèi)協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)濟(jì)效益較好，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)。這些城市實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，能發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，更好利用其他國(guó)家和地區(qū)的資金、技術(shù)、知識(shí)和市場(chǎng)，推動(dòng)老企業(yè)的更新改造和新產(chǎn)品、新技術(shù)的開(kāi)發(fā)創(chuàng)造，增強(qiáng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，促使這些城市從內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)向內(nèi)外結(jié)合型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化；將四大經(jīng)濟(jì)特區(qū)和海南包括在內(nèi)，從南到北形成一條對(duì)外開(kāi)放的前沿陣地；實(shí)現(xiàn)從東到西，從沿海到內(nèi)地的信息、技術(shù)、人才、資金的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，以便發(fā)展對(duì)內(nèi)對(duì)外的輻射作用，帶動(dòng)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，秦皇島并沒(méi)有因?yàn)槭鞘着_(kāi)放城市就發(fā)展起來(lái)，他沒(méi)有應(yīng)有的更加繁榮的景象。其中政策的制定與實(shí)施都是造成這種局面的重要因素?？v觀秦皇島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，盡管隨著我國(guó)改革開(kāi)放的大潮的發(fā)展，全市的各個(gè)指的都已經(jīng)取得了極大的發(fā)展，但是我們也還是能從中看出，面對(duì)著越來(lái)越多的如青島、大連等沿海城市的競(jìng)爭(zhēng)，秦皇島市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中還是有許多問(wèn)題需要亟待解決的： 第一、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理。秦皇島市能源消費(fèi)構(gòu)成主要為煤炭、電力及石油制品，一次性清潔能源消費(fèi)比例不高，新能源開(kāi)發(fā)不足。第二、能源供需矛盾較突出。秦皇島一次能源資源非常有限，可再生資源利用規(guī)模較小。

二，研究秦皇島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的和意義 回顧城市發(fā)展歷程，總結(jié)城市發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識(shí)城市的今天，探索城市的發(fā)展未來(lái)；推動(dòng)城市化、城市現(xiàn)代化發(fā)展，為城市居民創(chuàng)造舒適、美好、宜居、和諧的生活、學(xué)習(xí)和工作環(huán)境；同時(shí)，采取宏觀研究與微觀研究相結(jié)合的學(xué)術(shù)研究范式，促進(jìn)城市基礎(chǔ)理論和相關(guān)學(xué)科的全面發(fā)展。這就是研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目的，有目的才能清楚的知道城市該如何發(fā)展，發(fā)展方向是什么，應(yīng)該制定怎樣的政策來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)提高人們的生活水平，改善生活環(huán)境，使人們的生活質(zhì)量有所提高。

三，秦皇島城市發(fā)展的有利條件

（一）區(qū)位優(yōu)勢(shì)

秦皇島市西鄰京津，南臨渤海，東接遼東，是東北與華北的聯(lián)系紐帶，自古就有“兩京鎖鑰無(wú)雙地”的地理位置美譽(yù)。秦皇島市位于京津冀都市圈與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，這一地區(qū)被譽(yù)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第三極，具有良好的外部條件和發(fā)展契機(jī)。

（二）資源優(yōu)勢(shì)

秦皇島是中國(guó)首批優(yōu)秀旅游城市，擁有長(zhǎng)城、濱海、生態(tài)等良好的旅游資源。秦皇島是物產(chǎn)資源

非常豐富的城市。境內(nèi)發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)56種，其中煤炭、黃金、鐵、銅、鋁石等金屬和非金屬礦藏儲(chǔ)量可觀。秦皇島市科研、教育機(jī)構(gòu)集中，智力資源充裕。

（三）良好的交通條件

秦沈高速鐵路、京哈、京秦、大秦四條鐵路干線和京秦高速公路、102、205國(guó)道貫穿全境。民航開(kāi)通了至上海、廣州、杭州、大連、黑河等國(guó)內(nèi)數(shù)十條航線。秦皇島是中國(guó)重要的港口城市，是華北、東北和西北地區(qū)重要的出海口。

（四）工業(yè)經(jīng)濟(jì)具有一定基礎(chǔ)

秦皇島市以糧油食品、機(jī)械制造、玻璃建材和金屬壓延為四大支柱產(chǎn)業(yè)，工業(yè)產(chǎn)品1000多種，具有一定的工業(yè)基礎(chǔ)。這里擁有中國(guó)最大的玻璃工業(yè)基地、中國(guó)最大的橋梁制造集團(tuán)、亞洲最大的單線復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)、中國(guó)最重要的鋁加工基地、中國(guó)最大的汽車輪轂制造廠，是中國(guó)著名的干紅葡萄酒生產(chǎn)基地。

（五）合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

目前秦皇島的三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成在產(chǎn)值比重上已呈“三、二、一型”（2005年的數(shù)值為49.80：40.03：10.17）的較優(yōu)型結(jié)構(gòu)，通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極引進(jìn)人才發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，依托港口和旅游資源優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展旅游業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)的高度和經(jīng)濟(jì)效益。

（六）對(duì)外開(kāi)放的政策優(yōu)勢(shì)

秦皇島市是全國(guó)首批14個(gè)沿海開(kāi)放城市之一，全國(guó)投資硬環(huán)境40優(yōu)城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家園林城市。港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、高速公路及水、電、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，投資硬環(huán)境日臻完善。秦皇島市在投資政策、機(jī)構(gòu)建設(shè)和服務(wù)措施等方面不斷加大力度，大力優(yōu)化投資軟環(huán)境，出臺(tái)了《關(guān)于行政提速的實(shí)施意見(jiàn)》等文件；貫徹《行政許可法》，取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目145項(xiàng)。

四，秦皇島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵問(wèn)題分析

盡管秦皇島市的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)取得了一定的成就，但是還存在著諸多的問(wèn)題，下面是對(duì)秦皇島市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題的進(jìn)一步具體的分析，這些問(wèn)題大體可以體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一、在對(duì)外貿(mào)易方面。貿(mào)易結(jié)構(gòu)需要調(diào)整，產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、出口產(chǎn)品的附加值低，高技術(shù)產(chǎn)品幾乎沒(méi)有，國(guó)有外貿(mào)工業(yè)地域國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。

第二、在利用外資方面。存在的問(wèn)題主要是有：一是總量偏小。在14個(gè)首批沿海開(kāi)放城市中，秦皇島市利用外資規(guī)模明顯偏小。二是 增速緩慢。秦皇島市吸引外資難度加大，呈下降趨勢(shì)。三是 投產(chǎn)外資企業(yè)規(guī)模大的較少，高科技較少。四是投資企業(yè)整體效益不理想。第三、能源供需矛盾較突出。秦皇島城市的能源基本上都是靠市外輸入。能源的組織、運(yùn)輸壓力較大，再加上能源價(jià)格持續(xù)走高，對(duì)秦皇島市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的制約，能源保障形勢(shì)嚴(yán)峻。

第四、經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平較低。工業(yè)化和工業(yè)技術(shù)水平與青島和大連等城市，都有較大的差距。能夠在全國(guó)形成集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的企業(yè)及企業(yè)品牌寥寥無(wú)幾。

第五、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。各個(gè)縣區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分不平衡，貧富差距極其明顯。財(cái)政收入最多的是縣是撫寧縣，完成財(cái)政收入13,580萬(wàn)元。，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨明顯，成為嚴(yán)重制約秦皇島快速發(fā)展的突出矛盾，主要表現(xiàn)在： 縣域經(jīng)濟(jì)粗放型、低效益特征明顯； 第一產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，二、三產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重滯后，發(fā)展后勁不足，吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力的能力低； 城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)十分艱巨等。特別是近年來(lái)，秦皇島縣域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平在全國(guó)、全省排位逐漸靠后，差距很大。與毗鄰的唐山市相比，唐山市除了唐?？h，其他縣全部財(cái)政收入都突破5億，最高的遷安縣達(dá)到12.5 億，而秦皇島市最高的撫寧縣只有 3.5億，有的縣剛剛超過(guò) 1億，一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的吃飯問(wèn)題都難解決。

第六、城市規(guī)劃建設(shè)水平不高，功能不夠完善。由于秦皇島市在城市規(guī)劃建設(shè)上歷史上欠賬太

多，所以城市在規(guī)劃上現(xiàn)代化氣息不濃厚。

五，秦皇島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵問(wèn)題的解決對(duì)策針對(duì)以上所描述的秦皇島城市在發(fā)展中所面臨的問(wèn)題，為了實(shí)現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行思考：

第一、針對(duì)秦皇島地區(qū)的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)，應(yīng)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：一是 把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放在首位，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是 發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的絕對(duì)量。三是 處理好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。四是 著力培育和推動(dòng)住宅等新型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。五是 鼓勵(lì)和引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。六是 政府要加大對(duì)水利、林業(yè)、交通、通信、電網(wǎng)、環(huán)保、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。七是 發(fā)展秦皇島市的支柱產(chǎn)業(yè)——旅游業(yè)。

第二、旅游業(yè)是秦皇島市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了十分重要的作用。從2010年的數(shù)據(jù)中，我們了了解到秦皇島市功接待海內(nèi)外旅客1885萬(wàn)人次，秦皇島市區(qū)生產(chǎn)總值和全部財(cái)政收入分別達(dá)到930.5億元，其中旅游業(yè)總收入高達(dá)147億元。

第三、加快旅游產(chǎn)品更好更快的發(fā)展，必須要把旅游產(chǎn)品——精品化，主導(dǎo)旅游產(chǎn)品多元化。對(duì)于現(xiàn)有的不太受歡迎的低檔次景點(diǎn)，應(yīng)下決心關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，集中財(cái)力、物力辦好十多個(gè)優(yōu)秀的旅游景點(diǎn)，并使之達(dá)到國(guó)家級(jí)、世界級(jí)水平。

第四、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。秦皇島市下轄北戴河、山海關(guān)、海港三區(qū)和青龍、昌黎、盧龍、撫寧四縣。堅(jiān)持多予、少取、放活的方針，采取綜合措施推進(jìn)“一特三化”進(jìn)程。大力發(fā)展目前已經(jīng)具備一定基礎(chǔ)的釀酒葡萄、糧油加工、肉雞、玉米淀粉、海洋水產(chǎn)、甘薯等特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育肉牛、生豬、食用菌、甜玉米等初露端倪餓新型產(chǎn)業(yè)，使之上檔次、上規(guī)模，形成新優(yōu)勢(shì)。

第五、做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。長(zhǎng)期以來(lái)，工業(yè)作為秦皇島城市的短項(xiàng)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)總量不高，競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力作用不明顯。資料顯示，2003年山東省威海市工業(yè)增加值已是秦皇島市的3.7倍，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到54.5%，而秦皇島市只占31.7%。

從上面的以上種種我們可以看出,秦皇島城市的經(jīng)濟(jì)的要想進(jìn)一步的發(fā)展,既存在有利的條件,也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。秦皇島市根據(jù)當(dāng)前的新形勢(shì)和新特點(diǎn)，加快經(jīng)濟(jì)體制與運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)變，在政府的引導(dǎo)下把全市各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)起來(lái)，全面提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的過(guò)程中不斷抓住機(jī)遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

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[6]陳鳳新 秦皇島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題與對(duì)策研究

第四篇：秦皇島港口安全生產(chǎn)管理研究

秦皇島港口安全生產(chǎn)管理研究

摘要:文章在對(duì)秦皇島安全生產(chǎn)事故進(jìn)行了分析總結(jié)的基礎(chǔ)上,找出了生產(chǎn)事故的主要原因,即安全意識(shí)差、缺乏系統(tǒng)管理、應(yīng)對(duì)預(yù)案不足。此外,文章還分析介紹了現(xiàn)代港口安全管理的內(nèi)容、基本規(guī)律及預(yù)防措施、方法。最后,運(yùn)用現(xiàn)代港口安全管理措施,提出了秦皇島港口安全的具體措施和方案。

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代港口安全;安全生產(chǎn)管理;生產(chǎn)事故;系統(tǒng)管理 ABSTRACT: Articles in Qinhuangdao production safety accidents were analyzed and summarized, based on the main causes of accidents, that sense of safety, the lack of system management, lack of response plans.In addition, the article also describes the contents of the modern analysis of port security management, basic rules and precautions methods.Finally, the use of modern port security management measures proposed concrete Qinhuangdao port security measures and programs.KEY WORDS: Modern port security;safety management;accidents;systems management

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,機(jī)械化程度的提高,為港口的安全管理帶來(lái)了機(jī)遇也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,事故的控制必須同時(shí)從“技術(shù)、管理、教育”三大措施入手,而其中管理是最重要的措施和手段。通過(guò)對(duì)近十年來(lái)秦皇島港安全生產(chǎn)事故的調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分事故是可以避免的,造成事故的原因大多是由于指揮人員的違章指揮、操作人員安全知識(shí)的匱乏、安全管理不到位等所造成的:(1)勞動(dòng)者安全素質(zhì)下降,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職工缺乏必要的安全生產(chǎn)意識(shí)和缺乏自我保護(hù)意識(shí)、無(wú)知和僥幸心理,安全認(rèn)識(shí)不到位,安全管理制度沒(méi)有得到很好貫徹落實(shí);(2)大安全、系統(tǒng)安全的觀念還沒(méi)有形成,必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制;(3)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的預(yù)案和預(yù)案的實(shí)施有明顯不足。

一、現(xiàn)代港口安全生產(chǎn)管理

為了有效杜絕重特大安全生產(chǎn)事故并將事故控制在最低限度內(nèi)的目標(biāo),營(yíng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定、無(wú)害、和平的作業(yè)環(huán)境,作為港口企業(yè)的安全管理工作必須嚴(yán)格遵循“安全第一,預(yù)防為主”、“以人為本”的方針,應(yīng)用現(xiàn)代港口安全生產(chǎn)管理方案。

(一)現(xiàn)代港口安全生產(chǎn)管理內(nèi)容

隨著安全生產(chǎn)管理科學(xué)的發(fā)展,以及職業(yè)安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的推行,形成了現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的基本原理,理論聯(lián)系實(shí)際,科學(xué)的運(yùn)用這些原理對(duì)港口企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行管理,將會(huì)收到很好的成效。

(二)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基本規(guī)律及其預(yù)防措施

事故的發(fā)生是具有一定因果關(guān)系事件的連鎖反應(yīng),即:人員傷亡的結(jié)果是由人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)所致。企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為,消除物的不安全狀態(tài),中斷事故連鎖的進(jìn)程而避免事故的發(fā)生。首先,要結(jié)合港口企業(yè)裝卸作業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況,在宏觀上對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。通過(guò)建立完善的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,設(shè)立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu),來(lái)監(jiān)督企業(yè)的裝卸生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng),在宏觀上調(diào)控安全生產(chǎn),保持企業(yè)整體安全。其次是微觀上的安全生產(chǎn)管理,運(yùn)用安全評(píng)價(jià)來(lái)發(fā)現(xiàn)和評(píng)定企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,找出安全生產(chǎn)管理的漏洞;以人為本,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工的安全培訓(xùn)教育,提高員工的安全意識(shí)和安全知識(shí)水平;采取有效的設(shè)備、技術(shù)管理手段,不斷改善設(shè)備、工藝、技術(shù)的安全狀況等等,從而在提高人的安全素養(yǎng)水平的同時(shí)提高物和環(huán)境的本質(zhì)安全度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。

1.以預(yù)防事故為中心,進(jìn)行預(yù)先安全分析與評(píng)價(jià)。預(yù)防事故的根本在于認(rèn)識(shí)危險(xiǎn),進(jìn)行危險(xiǎn)性預(yù)測(cè),運(yùn)用科學(xué)知識(shí)和手段,對(duì)裝卸設(shè)備、生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)中實(shí)際存在的危險(xiǎn)及可能發(fā)生的事故及其嚴(yán)重程度,進(jìn)行分析和推斷,并進(jìn)一步做出估計(jì)和評(píng)價(jià),以便查明系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)所在并加以改進(jìn),同時(shí)也可對(duì)各種設(shè)計(jì)方案能否滿足系統(tǒng)安全性的要求進(jìn)行評(píng)價(jià),作為制定措施的依據(jù)。秦皇島港一直推行危險(xiǎn)源分級(jí)管理,對(duì)大型裝卸機(jī)械設(shè)備、變配電室等重要的部位進(jìn)行重點(diǎn)控制,實(shí)施定期檢查和隨時(shí)監(jiān)察,嚴(yán)格進(jìn)行危險(xiǎn)預(yù)控,保障安全。

2.從總體出發(fā),實(shí)行系統(tǒng)安全管理。在裝卸生產(chǎn)過(guò)程中,導(dǎo)致發(fā)生安全事故的原因是很多的,包括人、設(shè)備和環(huán)境等因素,如人的誤判斷、誤操作、違章指揮及違章作業(yè),設(shè)備缺陷、安全裝置失效、防護(hù)器具的缺陷、作業(yè)方法及作業(yè)環(huán)置的缺陷等。因此,安全是同生產(chǎn)過(guò)程中的許多環(huán)節(jié)和條件發(fā)生聯(lián)系并受其制約的,不考慮這些聯(lián)系和制約關(guān)系,只是孤立地從個(gè)別環(huán)節(jié)或在某一局部范圍內(nèi)分析和研究安全保障,是難以奏效的。因此實(shí)施系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理,應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)計(jì)、審核、評(píng)價(jià),安全制度、教育、操作,檢修、檢查及事故管理等各項(xiàng)安全工作。

3.提高設(shè)備的可靠性,把安全同生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)?，F(xiàn)代港口裝卸生產(chǎn)廣泛實(shí)行自動(dòng)化和連續(xù)化,設(shè)備和部件如發(fā)生故障或失效,不僅會(huì)使功能降低,影響生產(chǎn)的穩(wěn)定,而且還可能危及人身安全甚至導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。所以,把可靠性、安全性和生產(chǎn)穩(wěn)定性三者結(jié)合起來(lái),是企業(yè)進(jìn)行管理與經(jīng)營(yíng)決策中不容忽視的重要原則,設(shè)置防止誤操作設(shè)施的安全裝置以及采取預(yù)防性維修等措施來(lái)提高設(shè)備和部件的可靠性,實(shí)現(xiàn)設(shè)備、裝置的本質(zhì)安全化。

(三)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理所采用的方法

1.采取多種手段,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳和教育。秦皇島港非常重視安全宣傳和職工教育,采取多種教育途徑,其中主要有集中的安全培訓(xùn)、班組安全活動(dòng)日等,同時(shí)充分發(fā)揮安全會(huì)議、港報(bào)報(bào)、有線電視、黑板報(bào)等多種途徑的作用,強(qiáng)化宣傳效果;通過(guò)多種形式的宣傳教育逐步形成“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”的氛圍,已經(jīng)逐步形成“我會(huì)安全”的職工整體意識(shí)水平。

2.安全管理要以人為本,重視激勵(lì)作用。在安全管理過(guò)程中,企業(yè)必須尊重人,關(guān)心人,以人為本,采取必要措施,保障個(gè)人的利益,使大家找到歸屬感,最終形成安全管理“命運(yùn)共同體”,推動(dòng)安全管理的改善和提高。同時(shí)深入理解職工的內(nèi)在需求,引入多種激勵(lì)機(jī)制,從而調(diào)動(dòng)職工工作積極性,刺激工作熱情、激發(fā)創(chuàng)造力。

二、應(yīng)用現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理措施,不斷提高秦皇島港口的安全管理水平

安全管理問(wèn)題,既有人對(duì)物的管理,又有人對(duì)人的管理,還包括人、機(jī)、環(huán)境三者的多元復(fù)雜的多矛盾問(wèn)題。也就是說(shuō)現(xiàn)代港口運(yùn)輸企業(yè)的安全管理必須實(shí)現(xiàn)科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理,把管理重點(diǎn)放在整體效應(yīng)上,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)職工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,真正實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。根據(jù)對(duì)秦皇島具體的事故分析,特制定如下方案。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全管理專業(yè)知識(shí)、規(guī)章制度,加大宣傳力度

在秦皇島港一直推行安全目標(biāo)精細(xì)化管理和安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)管理,全面推行質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)施安全評(píng)價(jià)和隱患排查相結(jié)合等。認(rèn)真按照“四不放過(guò)”的原則,重視事故的調(diào)查處理,查清事故發(fā)生的原因,對(duì)職工進(jìn)行深入教育,防止類似事故的發(fā)生。做好事故的統(tǒng)計(jì)分析,掌握事故發(fā)生的規(guī)律,制定有效的糾正和預(yù)防措施,以此指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理,提高安全管理水平。

做好安全生產(chǎn)工作,要從生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位的標(biāo)準(zhǔn)化抓起,推廣周邊港口先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,監(jiān)督各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)格落實(shí),特別是各部門安全第一責(zé)任人。在秦皇島港,推行安全生產(chǎn)承諾制度,從上到下,層層簽訂《安全生產(chǎn)承諾書(shū)》,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。同時(shí)要建立監(jiān)督約束機(jī)制,發(fā)揮廣大職工的監(jiān)督作用,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲制度,定期對(duì)各類人員人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核。這樣將責(zé)任分解到每一位職工,形成了較為完善的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,提高了整體安全管理水平,也收到了很好的成效。

(二)完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系,使之充分發(fā)揮作用

企業(yè)必須按照《安全生產(chǎn)法》的要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)必要的人員,并加強(qiáng)超前防范。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員,不僅要深入調(diào)查分析事故原因,認(rèn)真查處追究事故責(zé)任,更重要的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。(三)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,確保企業(yè)長(zhǎng)治久安

秦皇島港是北煤南運(yùn)的中央樞紐,承接著煤礦、鐵路、船舶、用戶的能源運(yùn)輸鏈條。其作業(yè)面廣,線長(zhǎng),協(xié)作單位經(jīng)常交叉作業(yè),因此,安全生產(chǎn)管理工作必須重點(diǎn)做好現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,作業(yè)人員、設(shè)備運(yùn)行、環(huán)境保護(hù)等各方面都不容忽視,必須建立專、兼職安全員重點(diǎn)監(jiān)察,全員參與安全管理和自我監(jiān)督的檢查機(jī)制,安全操作常抓不懈。凡是出現(xiàn)事故和影響的,必須按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行分析處理;提高各級(jí)人員責(zé)任心。

(四)加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作,提高人員素質(zhì)

提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求,也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性,把職工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績(jī)考核相結(jié)合,與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合,使企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實(shí)現(xiàn)安全工作從“要我安全→我要安全→我懂安全→我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。

(五)建立完善重大事故應(yīng)急救援體系,控制和降低事故危害后果

為了避免或減少事故和災(zāi)害的損失,應(yīng)付緊急情況,就應(yīng)居安思危,常備不懈才能在事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確。

要從容地應(yīng)付緊急情況,需要周密的應(yīng)急計(jì)劃、嚴(yán)密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊(duì)伍、靈敏的報(bào)警系統(tǒng)和完備的應(yīng)急救援設(shè)施。這就是要建立事故應(yīng)急救援體系。

三、結(jié)語(yǔ)

港口企業(yè)必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),健全各項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合自身生產(chǎn)服務(wù)的實(shí)際要求,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的日常管理和現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定組織裝卸生產(chǎn)和維修活動(dòng);要及時(shí)查出隱患,認(rèn)真進(jìn)行整改,制定安全防范措施,保證安全生產(chǎn)所需的人力、物力和資金的投入,防止出現(xiàn)新的事故隱患;要加強(qiáng)職工的安全教育培訓(xùn),不得安排沒(méi)有取得特種作業(yè)資格的職工從事特種作業(yè);制定應(yīng)急救援體系;全面推行以運(yùn)用“持續(xù)改進(jìn)”“以人為本”的安全健康管理理念,以危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)預(yù)警與監(jiān)測(cè)管理、事故預(yù)防與風(fēng)險(xiǎn)控制管理等為主要內(nèi)容的系統(tǒng)化現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理,真正做到“以人為本”、“安全第一,預(yù)防為主”,最終實(shí)現(xiàn)事故控制和減少損失的安全目標(biāo)。

第五篇：淺談房地產(chǎn)發(fā)展

淺談房地產(chǎn)發(fā)展

房地產(chǎn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)卓著，已經(jīng)過(guò)去的十多年，是中國(guó)房地產(chǎn)取得飛速發(fā)展和巨大成就的十多年。自1998年中國(guó)住房制度改革以來(lái)，正式確立了房地產(chǎn)的全面市場(chǎng)化方向，計(jì)劃和分配時(shí)代長(zhǎng)期積聚的需求得到了極大釋放，加上中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)和城市化步伐的邁進(jìn)，推動(dòng)了中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，房地產(chǎn)規(guī)模和建筑面積逐年遞增。同時(shí)，房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步形成、完善和成熟，當(dāng)前的房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為包含土地、建筑、交易和金融服務(wù)的多鏈條、多部門的重要產(chǎn)業(yè)，同時(shí)房地產(chǎn)的投資和投機(jī)屬性也已充分的顯現(xiàn)和發(fā)揮作用。

房地產(chǎn)對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)卓著。在消費(fèi)、投資和出口貿(mào)易這三大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力中，投資和出口構(gòu)成了中國(guó)增長(zhǎng)的核心，其中房地產(chǎn)是投資中的重要力量。整個(gè)循環(huán)的過(guò)程是，出口形成了國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，解決了就業(yè)，增加了居民收入，也給國(guó)家?guī)?lái)了巨額的外匯儲(chǔ)備和稅收收入，政府轉(zhuǎn)而將這些收入轉(zhuǎn)化為政府投資用于基礎(chǔ)設(shè)施和民生建設(shè)；實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人民收入水平的提高形成了對(duì)城市化的需求，從而推動(dòng)了房地產(chǎn)的快速發(fā)展，進(jìn)而又推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。所以，可以說(shuō)，在“中國(guó)式增長(zhǎng)”的動(dòng)力中，出口、政府投資和房地產(chǎn)是三大重要力量。出口增加了政府和居民收入政府收入用于投資，居民收入轉(zhuǎn)化為儲(chǔ)蓄和房地產(chǎn)需求，同時(shí)房地產(chǎn)又給了政府土地財(cái)政，逐步升高的房?jī)r(jià)剝奪了居民的多數(shù)儲(chǔ)蓄，讓我們這個(gè)高儲(chǔ)蓄的國(guó)家在缺少消費(fèi)時(shí)，同樣能夠取得驚人的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

中國(guó)的房地產(chǎn)似乎一直處于稀缺的賣方市場(chǎng)狀態(tài)，即使保持了年均20%多的增長(zhǎng)速度，但仍然難以滿足不斷增加的需求。原因是一方面由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市化的進(jìn)程帶動(dòng)了城市的就業(yè)和人口增加，以及人們收入水平的提高，加上商業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，都形成對(duì)房地產(chǎn)的大量需求；另一方面，房地產(chǎn)已經(jīng)發(fā)展成為重要的投資品，在房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期下，投資和投機(jī)需求鋪天蓋地的進(jìn)入市場(chǎng)。

目前，投資和投機(jī)已經(jīng)過(guò)度，推動(dòng)房?jī)r(jià)一路非理性快速上漲，嚴(yán)重脫離了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人民收入水平的增長(zhǎng)速度。房?jī)r(jià)泡沫毋庸置疑，早已被福布斯列為全球六大資產(chǎn)泡沫第二位，其中蘊(yùn)涵的風(fēng)險(xiǎn)不可小覷。

房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)

房地產(chǎn)的發(fā)展空間依然很大，中國(guó)的城市化比率和國(guó)外相差甚遠(yuǎn)，房地產(chǎn)仍然可以成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。然而，?dāng)前問(wèn)題的重點(diǎn)，是高房?jī)r(jià)的風(fēng)險(xiǎn)及其帶來(lái)的一系列隱患。首先，高房?jī)r(jià)帶來(lái)的資產(chǎn)泡沫一旦破滅，將影響房地產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融安全；其次，高房?jī)r(jià)不利于房地產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展和發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用，過(guò)高的格將阻礙正常需求，不利于中國(guó)城市化推進(jìn)；再次，高房?jī)r(jià)剝奪了居民的收入，不利于啟動(dòng)內(nèi)需和消費(fèi)的增長(zhǎng)。從整體上看，決定房地產(chǎn)運(yùn)行曲線的幾個(gè)重要因素，供求關(guān)系、兩會(huì)土地和貨幣以及收入差距等，也沒(méi)有根本變化，因此，以后的房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然會(huì)維持上升趨勢(shì)。

在過(guò)去，一批二線城市收緊了調(diào)控政策，加上此前的一線城市，總共有十多個(gè)城市出臺(tái)了新的緊縮性措施，或是將非本地居民購(gòu)房資格的納稅期限延長(zhǎng)，或是提高了二套房首付標(biāo)準(zhǔn)，但這種調(diào)整相當(dāng)溫和，不會(huì)對(duì)住房需求形成大幅壓制，至多是延緩了一小部分的潛在購(gòu)房需求立即兌現(xiàn)。

我國(guó)正在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但穩(wěn)增長(zhǎng)的基調(diào)未變，也就是說(shuō)，穩(wěn)增長(zhǎng)要為深化改革提供基礎(chǔ)，而房地產(chǎn)是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要行業(yè)，如果房地產(chǎn)短時(shí)發(fā)生重大的下滑，必須會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)全局產(chǎn)生牽引性的擴(kuò)散效應(yīng)，這在現(xiàn)階段改革還沒(méi)有邁出實(shí)質(zhì)步子的時(shí)候，是不允許的所以中央高層從未公開(kāi)表態(tài)要抑制房?jī)r(jià)，對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)子一直是保持房地產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展。房地產(chǎn)的穩(wěn)定，包括房?jī)r(jià)、成交量和政策的穩(wěn)定。雖然過(guò)去部分城市的房?jī)r(jià)漲幅仍然偏高，但尚在中央可接受范圍，所以只是由主管部門打招呼讓這些城市略為收緊調(diào)控政策，而沒(méi)有再由中央層面施加壓力。現(xiàn)有跡象表明，保持房地產(chǎn)成交量、價(jià)格和政策三方面的穩(wěn)定。

當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)不好的時(shí)候，房地產(chǎn)市場(chǎng)一般都很好，因?yàn)榉康禺a(chǎn)已經(jīng)成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最主要的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)越低迷政府越不敢打壓房地產(chǎn)。

針對(duì)上海和北京所推出的共有產(chǎn)權(quán)房和自住型商品房等最新的房地產(chǎn)業(yè)態(tài)，可能也存在統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上的若干難點(diǎn)和問(wèn)題。比如業(yè)主在購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)住房時(shí)會(huì)少獲取一定比例產(chǎn)權(quán)，但是數(shù)年后進(jìn)行二手房交易時(shí)卻按照全部產(chǎn)權(quán)價(jià)格進(jìn)行計(jì)算，這會(huì)帶來(lái)房?jī)r(jià)在統(tǒng)計(jì)學(xué)上的偏差，這是相關(guān)政策制定者在制定共有產(chǎn)權(quán)房政策時(shí)沒(méi)有考慮到的問(wèn)題。

許多人都在大罵房?jī)r(jià)，大罵開(kāi)發(fā)商，恰恰說(shuō)明還有人在關(guān)注著購(gòu)房的市場(chǎng)。是政府在推動(dòng)漲價(jià)，還是開(kāi)發(fā)商在推動(dòng)漲價(jià)呢或許政府保障低層，幫助中低層，放開(kāi)高端，各取所需，將成為長(zhǎng)效。擺正政府與市場(chǎng)的位置，市場(chǎng)決定資源配置和市場(chǎng)決定價(jià)格將是改革的趨勢(shì)。

根據(jù)2013年的數(shù)據(jù)和宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)，在現(xiàn)政策條件不變的情況下，銷售，價(jià)格，投資三個(gè)增幅都會(huì)下降，但仍是上升。去年土地供給增加會(huì)短期改變市場(chǎng)供求關(guān)系，部分地區(qū)庫(kù)存有待消化。但并未改變預(yù)售遠(yuǎn)大于竣工的比例關(guān)系。銀行的個(gè)貸會(huì)影響居民的可支付能力，但不等于釋放了需求。預(yù)期也不會(huì)逆轉(zhuǎn)。

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)不可能在短期內(nèi)改變投資占主導(dǎo)地位的拉動(dòng)，也不會(huì)在短期內(nèi)忽略房地產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。不可否認(rèn)有城市間的差別。但不改變整個(gè)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。

我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展情況分析

從全國(guó)樓市看，市場(chǎng)已經(jīng)嚴(yán)重分化，一二線城市由于聚集了過(guò)多的資源，需求集中，而供給和存量相比需求都較為短缺，因此市場(chǎng)供不應(yīng)求，房?jī)r(jià)暴漲；然而，三四線城市由于庫(kù)存積壓非常嚴(yán)重，供過(guò)于求，正醞釀巨大風(fēng)險(xiǎn)，多個(gè)城市出現(xiàn)了房?jī)r(jià)下跌的現(xiàn)象，例如鄂爾多斯與溫州之后的江蘇常州、遼寧營(yíng)口、貴州貴陽(yáng)、河北唐山、云南呈貢、海南三亞等。

城市格局的分化還可以從龍頭房企戰(zhàn)略布局變更上得到驗(yàn)證。恒大地產(chǎn)、保利地產(chǎn)、佳兆業(yè)、花樣年等房企開(kāi)始重返一二線城市，進(jìn)一步加大一二線城市拿地比重。以恒大地產(chǎn)為例，2007年至2012年期間，恒大以“規(guī)模+品牌標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)”為戰(zhàn)略，主要布局在二三線城市的優(yōu)質(zhì)區(qū)域。2012年恒大完成的 923.2億元的合約銷售金額中，二線城市銷售額占比44.8%，三線城市銷售額占比54.4%。這一戰(zhàn)略為恒大贏得了可觀的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)。然而，進(jìn)入 2013年以后，在宏觀經(jīng)濟(jì)向好和政策趨向?qū)捤傻拇蟊尘跋?，一線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)供不應(yīng)求，而二三線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)庫(kù)存積壓過(guò)大，市場(chǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重分化。恒大地產(chǎn)把握這一市場(chǎng)趨勢(shì)，大規(guī)模從三四線城市撤離，轉(zhuǎn)戰(zhàn)一線城市，共投入約200億元在京滬廣一線城市拍地。

在2014年城市格局分化現(xiàn)象繼續(xù)存在著，三四線城市的樓市正在積累較大風(fēng)險(xiǎn)，已面臨著巨大的去化壓力，但出現(xiàn)崩盤的概率不大，其中一個(gè)原因在于城鎮(zhèn)化具體政策的頒布實(shí)施將有助于逐步消化三四線城市的樓市庫(kù)存；另外，一二線城市房?jī)r(jià)已經(jīng)超越很多居民的承受能力，大量的居民可能最終還要安家在三四線城市。

房地產(chǎn)投資增速將略有減緩。在政府控制房?jī)r(jià)、調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)土地控制、信貸控制等一系列宏觀調(diào)控政策陸續(xù)出臺(tái)的背景下，地方政府過(guò)度的投資沖動(dòng)將受到一定程度的抑制，對(duì)土地與房屋開(kāi)發(fā)投資的增速也將相應(yīng)減緩。與此同時(shí)，加息、提高存款準(zhǔn)備金率等措施所導(dǎo)致的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款與增速消費(fèi)貸款的放緩將直接影響房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的規(guī)模和施工、竣工速度。因此從整體上看，如果國(guó)家針對(duì)房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控政策落實(shí)到位，未來(lái)幾年里我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的增速將略有減緩。

市場(chǎng)供求不平衡矛盾將繼續(xù)存在。近年來(lái)針對(duì)房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控政策中影響需求變動(dòng)的因素主要有：上調(diào)銀行存貸款利率、控制二次購(gòu)房與投機(jī)性購(gòu)房、控制拆遷規(guī)模等。但是，由于人民幣升值的預(yù)期不斷刺激“熱錢”涌入我國(guó)，且大部分流入了房地產(chǎn)領(lǐng)域，未來(lái)幾年我國(guó)部分地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資性需求仍將有所提高。房地產(chǎn)價(jià)格將保持上升趨勢(shì)。從對(duì)供求關(guān)系的分析可以判斷，未來(lái)幾年我國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格仍將保持上升的趨勢(shì)，原因是：

第一 房地產(chǎn)市場(chǎng)供求發(fā)展不平衡的矛盾（特別是需求將繼續(xù)迅速增長(zhǎng)的趨勢(shì)）必然反映在房?jī)r(jià)的持續(xù)增長(zhǎng)上；

第二近年來(lái)地價(jià)、建筑材料、商品房品質(zhì)提高所帶來(lái)的開(kāi)發(fā)成本增加將推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲；

第三 從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來(lái)看，房?jī)r(jià)的運(yùn)動(dòng)趨勢(shì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率以及居民可支配收入正相關(guān)。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，居民收入持續(xù)增加、除非遭遇金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)被迫中斷，否則房?jī)r(jià)的運(yùn)行趨勢(shì)只會(huì)上升，而不可能下降。現(xiàn)如今普通住房供應(yīng)量將上升，高檔住宅供應(yīng)量將減少。為了合理引導(dǎo)住房建設(shè)與消費(fèi)，國(guó)家在規(guī)劃審批、信貸、稅收等方面對(duì)中小套型、中低價(jià)位的普通住房給予了優(yōu)惠的政策支持，并明文規(guī)定了享受優(yōu)惠政策的普通住房的具體標(biāo)準(zhǔn)。未來(lái)幾年，隨著各地房地產(chǎn)宏觀調(diào)控細(xì)則的相繼出臺(tái)，中低價(jià)位、中小套型普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房與廉租房的供應(yīng)將有所增加。

東部地區(qū)仍將是投資的主要區(qū)域，中西部地區(qū)將保持較快投資增速。東部地區(qū)在全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資中的占比將繼續(xù)下降，中、西部地區(qū)將繼續(xù)保持較快的投資增速，在全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資中的占比將有所提高。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資產(chǎn)重組將向縱深推進(jìn)。部分開(kāi)發(fā)企業(yè)將轉(zhuǎn)移戰(zhàn)線，大力開(kāi)拓東部二、三線城市市場(chǎng)，并逐漸向全國(guó)延伸，從而帶動(dòng)這些城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。

2014年中國(guó)房產(chǎn)稅速度會(huì)加快，針對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)的現(xiàn)狀，2014年中國(guó)樓市調(diào)控或出現(xiàn)地域特色，與此同時(shí)，中國(guó)土地市場(chǎng)或出現(xiàn)先抑后揚(yáng)的趨勢(shì)，總體來(lái)說(shuō)，高位震蕩和逐步降溫是2014年樓市調(diào)控市場(chǎng)的兩大方向。

2014年上半年延續(xù)了2013年下半年的態(tài)勢(shì)，多數(shù)供應(yīng)指標(biāo)繼續(xù)增長(zhǎng)，甚至增幅還將有所擴(kuò)大，但成交類指標(biāo)增幅繼續(xù)回落。目前來(lái)說(shuō)，買房就升值的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。

2014年全國(guó)商品房成交均價(jià)繼續(xù)回升，但增幅比2013年有所降低。主要原因是：一二線城市房?jī)r(jià)漲幅將有所放緩。2013年樓市全面回暖，一二線城市房?jī)r(jià)持續(xù)快速上漲，部分城市提前透支了后兩年的漲幅。三四線城市供應(yīng)量持續(xù)增大，人口導(dǎo)入速度較慢，支撐房?jī)r(jià)上漲的因素偏少。

長(zhǎng)期來(lái)看，“謹(jǐn)慎樂(lè)觀”成為基本共識(shí)。中央經(jīng)濟(jì)工作政策基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)”，在2014里，房地產(chǎn)業(yè)有了穩(wěn)定的政策預(yù)期。一是2013年商品房市場(chǎng)整體發(fā)展較好，銷售量大幅回升，銷售回款明顯增加，資金狀況良好；二是新一屆政府對(duì)樓市調(diào)控的思路明顯轉(zhuǎn)變，由過(guò)去的各種調(diào)控政策轉(zhuǎn)變?yōu)楣膭?lì)用市場(chǎng)化手段進(jìn)行調(diào)節(jié)，房企對(duì)政策的預(yù)期相對(duì)樂(lè)觀，拿地的熱情增加；三是受2013年銷售狀況良好的影響，房企亟需增加土地儲(chǔ)備，為后續(xù)發(fā)展做好準(zhǔn)備；四是近期不少城市在調(diào)控政策中都提及增加土地供應(yīng)，在2014年里土地供應(yīng)有所增加；五是三、四線城市土地市場(chǎng)具有一定的滯后性。

后記，住房問(wèn)題是民生問(wèn)題，也是即將步入社會(huì)的大學(xué)生們所要面臨的一座大山，所以我選擇了做對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的這個(gè)課題。這里面的大部分論點(diǎn)和觀點(diǎn)都是我上網(wǎng)到論壇上找的然后進(jìn)行了歸納整理，雖然我只做了整理與加工但我自己感覺(jué)這個(gè)課題對(duì)我影響挺深刻的。