第一篇：創(chuàng)新是發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的核心

創(chuàng)新是發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的核心

農(nóng)業(yè)的發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化。沒(méi)有農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定就沒(méi)有全國(guó)的繁榮穩(wěn)定。沒(méi)有農(nóng)民的全面小康也就沒(méi)有全國(guó)人民的全面小康。而如果沒(méi)有科技創(chuàng)新和科技支持，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可能實(shí)現(xiàn)。因此，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。是農(nóng)業(yè)發(fā)展的不竭源泉和持續(xù)動(dòng)力。只有加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技水平。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由粗放型經(jīng)營(yíng)向集約型經(jīng)營(yíng)、由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本性轉(zhuǎn)變。推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)沿著正確的方向前進(jìn)。然而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的中國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新模式無(wú)法完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求。尤其是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新供給不足的問(wèn)題十分突出，嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。因此，深入分析制約我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的影響因素。并采取相應(yīng)的積極措施，是在全面建設(shè)小康社會(huì)背景下滿(mǎn)足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)科技的需求、保障農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新順利推進(jìn)的必然選擇。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)意義如下： 

一、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭資源?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新更是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭資源。它通過(guò)對(duì)生產(chǎn)力諸要素的物化。使生產(chǎn)力發(fā)生質(zhì)的變化。科技轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)者的技能提高了勞動(dòng)者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的能動(dòng)性，科技物化為勞動(dòng)資料、創(chuàng)新的生產(chǎn)工具、使勞動(dòng)手段更加現(xiàn)代化、科技發(fā)展使勞動(dòng)對(duì)象發(fā)生

根本性的變化。提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)對(duì)象的效能和效用?？萍紕?chuàng)新的生產(chǎn)工藝使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝流程更先進(jìn)，科技進(jìn)步優(yōu)化了生產(chǎn)要素組合。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的組織形式更加科學(xué)合理。科技創(chuàng)新提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方法更加科學(xué)化，手段更加現(xiàn)代化。

二、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是未來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路

“農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技”2012年2月2日，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干問(wèn)題的意見(jiàn)》中指出實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長(zhǎng)期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給根本出路在科技。農(nóng)業(yè)科技是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)支撐是突破資源環(huán)境約束的必然選擇。是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性。必須緊緊抓住世界科技革命方興未艾的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持科教興農(nóng)戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置。下決心突破體制機(jī)制障礙，大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強(qiáng)勁動(dòng)力。只有依靠科技進(jìn)步，通過(guò)農(nóng)業(yè)科技的突破性成果和新技術(shù)的有效推廣應(yīng)用才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展最終早日實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。

中國(guó)哈爾濱國(guó)際農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心即將在哈高新區(qū)科技創(chuàng)新城中落成。該中心占地面積2.04萬(wàn)平方米，建筑面積11萬(wàn)平方米，總體投資8億元。將成為整個(gè)東北亞地區(qū)、全國(guó)、黑龍江省、哈爾濱市的一個(gè)集科技創(chuàng)新、人才交流、成果展示、成果孵化為一體的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。進(jìn)而形成農(nóng)業(yè)科技新成果孵化集群，產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地和國(guó)

際技術(shù)與人才交流的“智谷”。助力龍江經(jīng)濟(jì)建設(shè)騰飛。

第二篇：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，在農(nóng)業(yè)機(jī)械的設(shè)計(jì)、維護(hù)、使用、銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié)下功夫，為農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)提供保障。在耕地總面積不能增加的情況下，改變糧食供求偏緊的狀況，只有走科技的道路。他說(shuō)，糧食產(chǎn)量要再上一個(gè)臺(tái)階，還得在種子上下工夫。要研究一些有突破性的品種，希望國(guó)家多扶持。在種子科研上多投入，是好鋼用在刀刃上。此外還要有良法，大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)。要多搞農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，技術(shù)很快就可以推廣開(kāi)來(lái)。溫家寶說(shuō)，良種良法是農(nóng)業(yè)科技的兩個(gè)重要方面。要解決１３億人的吃飯問(wèn)題，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，科技這條腿一定要硬起來(lái)。

希望政府扶持補(bǔ)充科技隊(duì)伍，逐步健全推廣體系。溫家寶說(shuō)，科技推廣最后一公里，鄉(xiāng)是重點(diǎn)。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為充實(shí)基層科技力量的重點(diǎn)，把提高基層科技推廣能力和改善農(nóng)技人員的裝備水平，作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項(xiàng)具體措施。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是必然趨勢(shì)。我們既要從政策和法規(guī)上引導(dǎo)好適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，又要將農(nóng)業(yè)機(jī)械化同良種良法結(jié)合起來(lái)。這兩條都需要提高農(nóng)村的公共服務(wù)能力。農(nóng)民少了，恰恰需要加強(qiáng)公共服務(wù)。要辦好農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校，讓有文化的年輕一代來(lái)補(bǔ)充農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，做新一代農(nóng)民。這是值得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深思的一件大事。國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展具有全局性意義。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)最重要的是要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并舉。這樣既使城里的人生活富裕起來(lái)，也使農(nóng)民的生活富裕起來(lái)；既使城里的環(huán)境得到改善，也使農(nóng)村的環(huán)境得到改善。河南人民非常勤勞，文化底蘊(yùn)豐厚，大家團(tuán)結(jié)起來(lái)，河南一定會(huì)發(fā)展得更好更快。

在漯河期間，溫家寶還專(zhuān)程考察了雙匯集團(tuán)。他說(shuō)，一個(gè)企業(yè)，特別是關(guān)系群眾健康與安全的食品企業(yè)，一定要講安全、講質(zhì)量、講誠(chéng)信、講責(zé)任。要嚴(yán)字當(dāng)先，在每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序、每個(gè)部位都要嚴(yán)格把關(guān)，為人民群眾提供放心食品，為企業(yè)贏得信譽(yù)。

第三篇：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)科技是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量，具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性。必須緊緊抓住世界科技革命方興未艾的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持科教興農(nóng)戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，下決心突破體制機(jī)制障礙，大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

圍繞強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定，進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成，合力促進(jìn)農(nóng)民較快增收，努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

加大農(nóng)業(yè)投入和補(bǔ)貼力度。持續(xù)加大財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出，持續(xù)加大國(guó)家固定資產(chǎn)投資對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入，確保增量和比例均有提高。發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)科技投入中的主導(dǎo)作用，保證財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅，逐步提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重，建立投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。按照增加總量、擴(kuò)大范圍、完善機(jī)制的要求，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼強(qiáng)度，新增補(bǔ)貼向主產(chǎn)區(qū)、種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社傾斜。提高對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼水平。落實(shí)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，適時(shí)增加補(bǔ)貼。加大良種補(bǔ)貼力度。擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模和范圍，進(jìn)一步完善補(bǔ)貼機(jī)制和管理辦法。加大村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，積極引導(dǎo)農(nóng)民和社會(huì)資金投入“三農(nóng)”。有效整合國(guó)家投入，提高資金使用效率。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政“三農(nóng)”投入和補(bǔ)貼資金使用監(jiān)管，堅(jiān)決制止、嚴(yán)厲查處虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用等違法違規(guī)行為。

依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)

突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)。穩(wěn)定支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性、公益性科技研究。

明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，超前部署農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，力爭(zhēng)在世界農(nóng)業(yè)科技前沿領(lǐng)域占有重要位置

完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制。打破部門(mén)、區(qū)域、學(xué)科界限，有效整合科技資源，建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合。

改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件。加大國(guó)家各類(lèi)科技計(jì)劃向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜支持力度，提高公益性科研機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障水平。支持發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融信貸、風(fēng)險(xiǎn)投資等社會(huì)資金參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

強(qiáng)化基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù)。充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的作用，著力增強(qiáng)基層農(nóng)技推廣服務(wù)能力，推動(dòng)家庭經(jīng)營(yíng)向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變。

引導(dǎo)科研教育機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展農(nóng)技服務(wù)。引導(dǎo)高等學(xué)校、科研院所成為公益性農(nóng)技推廣的重要力量，強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”職責(zé)，完善激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科研教學(xué)人員深入基層從事農(nóng)技推廣服務(wù)。

培育和支持新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織。通過(guò)政府訂購(gòu)、定向委托、招投標(biāo)等方式，扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、供銷(xiāo)合作社、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民用水合作組織、涉農(nóng)企業(yè)等社會(huì)力量廣泛參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施星火計(jì)劃，推進(jìn)科技富民強(qiáng)縣行動(dòng)、科普惠農(nóng)興村計(jì)劃

各級(jí)黨委和政府必須始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重，不斷加強(qiáng)和改善對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，努力形成全社會(huì)關(guān)心支持“三農(nóng)”的良好氛圍

切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨

第四篇：加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新_推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 內(nèi)容摘要：技術(shù)進(jìn)步是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的決定力量，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展就必須下大力氣加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐。本文根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求提出了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域和加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，科技創(chuàng)新，對(duì)策建議

目前，我國(guó)的大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，質(zhì)量差、價(jià)格低，賣(mài)難的問(wèn)題時(shí)常發(fā)生，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大。因此，目前我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是如何在有限的資源和時(shí)間條件下生產(chǎn)出更多更好的農(nóng)產(chǎn)品，提高資源生產(chǎn)率，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是突破資源和市場(chǎng)雙重制約的決定，因素是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心。

一、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域

1.糧食作物超高產(chǎn)、高品質(zhì)育種。保障糧食安全不僅關(guān)系到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而且關(guān)系到國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和民族生存根基。我國(guó)糧食總產(chǎn)量連續(xù)三年增加，但增幅并不大。畜牧業(yè)、加工業(yè)及新興的生物能源產(chǎn)業(yè)對(duì)糧食的需求卻逐年增加，國(guó)際糧食價(jià)格有可能因?yàn)槟茉崔r(nóng)業(yè)的需求而提高，糧食的供求關(guān)系正在發(fā)生重大變化。在我國(guó)耕地不能增加且逐年減少的情況下，保障糧食安全的唯一出路只有靠提高單產(chǎn)，因此糧食作物育種任重道遠(yuǎn)，必須下大力氣抓好糧食作物超高產(chǎn)、高品質(zhì)育種。

2.農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高效安全生產(chǎn)技術(shù)。目前，食品安全已成為人們最關(guān)心的問(wèn)題。為此，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加快研究生物疫苗、生物農(nóng)藥、生物肥料、飼料添加劑等高效安全農(nóng)業(yè)生物制劑和高效健康種養(yǎng)模式，建立從“農(nóng)田到餐桌”的農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制技術(shù)體系，提高食品的質(zhì)量安全水平。

3.設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)。設(shè)施農(nóng)業(yè)包括設(shè)施栽培和設(shè)施養(yǎng)殖，如各類(lèi)塑料大棚、各類(lèi)溫室和人工氣候室，畜禽、水產(chǎn)和特種動(dòng)物的設(shè)施養(yǎng)殖和現(xiàn)代化集約養(yǎng)殖小區(qū)等。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)在某種意義上就是增加耕地面積，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)間和空間，增強(qiáng)生產(chǎn)的可控性?？萍紕?chuàng)新應(yīng)在進(jìn)一步節(jié)約成本，減小勞動(dòng)強(qiáng)度，提高光能、熱能利用率，改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增加生產(chǎn)效益上下工夫。

4.農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)。農(nóng)產(chǎn)品精深加工是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)分化和演變的關(guān)鍵點(diǎn)。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的分化，由傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)向產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后三大部門(mén)演變；二是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)的分化，由原來(lái)主要集中在農(nóng)業(yè)產(chǎn)中就業(yè)向產(chǎn)前和產(chǎn)后演變，并逐步向現(xiàn)代工業(yè)化擴(kuò)散；三是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的分化，由傳統(tǒng)的以生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品為主向產(chǎn)加銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)演變；四是農(nóng)民收入來(lái)源的分化，由原來(lái)單純依靠種養(yǎng)業(yè)收入向依靠延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈增加收入演變，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值已達(dá)到農(nóng)業(yè)增加值的3-5倍。因此，我國(guó)要走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子，農(nóng)產(chǎn)品精

深加工技術(shù)研究必須不斷有新的突破。農(nóng)業(yè)部提出，到“十一五”末，主要農(nóng)產(chǎn)品精深加工比例提高到40%，促進(jìn)食品加工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

5.節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)。隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展和我國(guó)水資源的狀況變化，水資源缺乏將是我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展最重要的制約因素。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉總用水量4000億立方左右，占總用水量的67%，加上其他農(nóng)業(yè)用水，占到總用水量的80%，是全國(guó)水資源最大可能利用量的35%-40%。由于缺水，農(nóng)業(yè)受旱面積越來(lái)越大，常年在3億畝以上。同時(shí)農(nóng)業(yè)用水浪費(fèi)又是非常巨大的，全國(guó)農(nóng)業(yè)用水利用率平均不足50%，年損失約2000億立方，相當(dāng)于全國(guó)工業(yè)和城市用水總和的2倍。因此，如何保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，特別是糧食安全，加強(qiáng)節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)研究創(chuàng)新既是緊迫的要求，又是重大的長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)。

6.農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用技術(shù)。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源綜合利用的要求越來(lái)越高。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要更多地負(fù)起責(zé)任，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染檢測(cè)與防治技術(shù)和農(nóng)村廢棄物循環(huán)利用技術(shù)研究，特別是以污染治理和秸稈、肥料利用為重點(diǎn)，推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)、生物質(zhì)能源和食用菌等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

7.農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和基礎(chǔ)研究。以生物技術(shù)和信息技術(shù)為先導(dǎo)的戰(zhàn)略高新技術(shù)已經(jīng)全面引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并成為最具競(jìng)爭(zhēng)力的新型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。生物技術(shù)不斷超越生物固有的生產(chǎn)潛能，信息技術(shù)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有了智能性和精確性。我國(guó)近年來(lái)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)有了很大進(jìn)展，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需求，更不能適應(yīng)國(guó)際日益激烈的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。今后我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新必須切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)的支持力度，重點(diǎn)發(fā)展基因工程、遙感農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、環(huán)控農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源基因庫(kù)等高新技術(shù)及基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，搶占農(nóng)業(yè)高新技術(shù)領(lǐng)域的制高點(diǎn)，全方位提升我國(guó)農(nóng)業(yè)高科技領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

二、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的對(duì)策建議

1.加快建設(shè)國(guó)家新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系?！笆濉逼陂g，我國(guó)提出了建設(shè)新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的設(shè)想，其基本思路是：圍繞國(guó)家目標(biāo)，整合資源、理順結(jié)構(gòu)、調(diào)整布局、明確分工、提升能力、優(yōu)化環(huán)境、穩(wěn)定支持。依托已有的機(jī)構(gòu)，以國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)為主體，建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心，以不同農(nóng)業(yè)綜合區(qū)劃內(nèi)優(yōu)勢(shì)單位建設(shè)區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新分中心，以各區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局建設(shè)一批農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)站，構(gòu)建面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、具有國(guó)際一流水平和較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新型國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。這一思路提出后，受到了全國(guó)上下農(nóng)業(yè)科研單位的支持，各省市相繼增加投入提升競(jìng)爭(zhēng)力。但是客觀地講，全國(guó)整體上推進(jìn)速度不快，必須進(jìn)一步齊心協(xié)力，克服困難，加快建設(shè)步伐。同時(shí)進(jìn)一步完善體系建設(shè)的思路，使其更加符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。如隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)多種功能的開(kāi)發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品加工增值所占的份額越來(lái)越大，對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的要求也越來(lái)越高，但這方面恰恰是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)科研單位普遍存在的薄弱環(huán)節(jié)，而大型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要力量，他們也應(yīng)該成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體的重要組成部分。農(nóng)業(yè)科研院所應(yīng)與農(nóng)產(chǎn)品加工大

企業(yè)聯(lián)合成立研究機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，聯(lián)合協(xié)作，共同提升農(nóng)產(chǎn)品加工增值的科技創(chuàng)新水平。

2.加快改造農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用體系。我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用體系曾做出過(guò)重大貢獻(xiàn)，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的變化，出現(xiàn)了網(wǎng)破、線(xiàn)斷、人散的局面，至今沒(méi)有得到根本改觀，體制機(jī)制和人員素質(zhì)等已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。對(duì)目前的農(nóng)業(yè)科技推廣體系一方面要加強(qiáng)，但更重要的是需要改造。所謂加強(qiáng)，就是要對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，真正建立健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)真正的農(nóng)業(yè)科技人才，并通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等多種方式保證人員和工作經(jīng)費(fèi)，改善條件設(shè)施，提高人員素質(zhì)。所謂改造，就是要針對(duì)科技成果的來(lái)源和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，加快構(gòu)建和完善以國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)科研、教育等單位和涉農(nóng)企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿(mǎn)活力的多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，大力推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作。農(nóng)業(yè)科研院所、大專(zhuān)院校是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新特別是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)創(chuàng)新的主體，他們是科技成果的創(chuàng)造者和掌握者，目前的關(guān)鍵是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何廣泛參與、如何分工、如何結(jié)合、如何協(xié)作、如何調(diào)動(dòng)各方面的積極性，需要組織人員深入調(diào)查研究，下決心在組織體制、運(yùn)行機(jī)制、任務(wù)職責(zé)、經(jīng)費(fèi)分配等多方面進(jìn)行系統(tǒng)構(gòu)建，大膽改革，邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

3.加快建立更加有效的科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)入“十一五”以來(lái)，國(guó)家更加重視對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度，經(jīng)費(fèi)投入大幅度增加。如何抓住機(jī)遇，盡快凝聚創(chuàng)新力量，提高自主創(chuàng)新能力和效率，建立更加有效的科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制至關(guān)重要。建設(shè)激勵(lì)機(jī)制是一個(gè)系統(tǒng)工程，要在具體單位真正營(yíng)造起尊重人才、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)新的環(huán)境氛圍，不僅僅是工作生活條件的改善和獎(jiǎng)金的多少，更重要的是建設(shè)健康向上的單位創(chuàng)新文化、激勵(lì)文化，進(jìn)一步改進(jìn)適合農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新特點(diǎn)和廣大科技人員認(rèn)可的人才評(píng)價(jià)機(jī)制、課題審批辦法、成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和職稱(chēng)評(píng)定方式。要大力營(yíng)造“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”的氣息，提升創(chuàng)新活力，讓成績(jī)突出的人員真正有地位、有發(fā)言權(quán)。試想在一個(gè)單位如果老老實(shí)實(shí)搞科研的同志不如機(jī)關(guān)的處長(zhǎng)、科長(zhǎng)職稱(chēng)提得快，一個(gè)高級(jí)的研究人員在學(xué)術(shù)上不如機(jī)關(guān)的處長(zhǎng)、科長(zhǎng)有發(fā)言權(quán)，這個(gè)單位的激勵(lì)機(jī)制就是形式主義的、官僚主義的，是不會(huì)有良好實(shí)效的。

第五篇：河南加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展

河南加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，引領(lǐng)支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展

為全面貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，河南省農(nóng)業(yè)科技工作圍繞國(guó)家的戰(zhàn)略部署，扎實(shí)工作、創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，不斷完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，為新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供有力的科技支撐。

第一，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)。圍繞高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”建設(shè)工程，針對(duì)糧食生產(chǎn)中全局性、戰(zhàn)略性的重大科技需求，積極實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重大科技專(zhuān)項(xiàng)和國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程，全面提升農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)能力。一是實(shí)施省重大科技專(zhuān)項(xiàng)。投入財(cái)政資金2300萬(wàn)元，新啟動(dòng)實(shí)施了“超高產(chǎn)玉米新品種選育”、“豫南稻區(qū)秈改粳技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化”、“玉米收獲機(jī)械關(guān)鍵裝備研發(fā)與示范”、“新型復(fù)合微生物肥料關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化”等4個(gè)重大科技專(zhuān)項(xiàng)，這些專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)施將有力的助推河南省糧食持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)；已啟動(dòng)實(shí)施的“BNS型雜交小麥優(yōu)異親本培育及強(qiáng)優(yōu)勢(shì)組合的創(chuàng)制與示范”專(zhuān)項(xiàng)培育的雜交小麥“雜優(yōu)一號(hào)”長(zhǎng)勢(shì)良好，有望較常規(guī)小麥品種畝增產(chǎn)10%以上，很可能會(huì)成為繼雜交水稻之后大幅度增加糧食產(chǎn)量的我國(guó)又一項(xiàng)原創(chuàng)性重大科技成果；二是繼續(xù)實(shí)施國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程。根據(jù)科技部的部署，結(jié)合河南省特點(diǎn)，對(duì)“十二五國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程”河南項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了系統(tǒng)性規(guī)劃，并組織四個(gè)科研團(tuán)隊(duì)在河南省主要糧食產(chǎn)區(qū)開(kāi)展協(xié)作攻關(guān)。年初以來(lái)，專(zhuān)家組先后組織10多次的觀摩活動(dòng)，指導(dǎo)各地小麥科研和生產(chǎn)。“國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程”河南課題實(shí)施以來(lái)，連創(chuàng)黃淮海多項(xiàng)高產(chǎn)紀(jì)錄，為實(shí)現(xiàn)全國(guó)糧食恢復(fù)性增長(zhǎng)和保障國(guó)家糧食安全做出了重要貢獻(xiàn)，在全國(guó)樹(shù)立起了糧食生產(chǎn)新典范。

第二，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新能力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的集成、示范和推廣，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供全鏈條的科技支撐和技術(shù)保障，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。一是大力建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。經(jīng)專(zhuān)家考核和評(píng)定，保留濮陽(yáng)等3家省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，新建汝南、社旗等5家省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。對(duì)園區(qū)建設(shè)改變支持方式，實(shí)行評(píng)優(yōu)淘汰制，積極探索園區(qū)管理新機(jī)制，著力在園區(qū)內(nèi)培育一批各具特色、優(yōu)勢(shì)明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，力爭(zhēng)將其建設(shè)成為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化孵化基地、促進(jìn)農(nóng)民增收的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地、培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、體制機(jī)制創(chuàng)新的科學(xué)發(fā)展基地和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綜合創(chuàng)新示范基地。二是加快工程技術(shù)研究中心建設(shè)。新建“雜交小麥”、“ 種子加工”、“ 農(nóng)業(yè)節(jié)水”等13家工程技術(shù)研究中心，目前，全省在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域已建成“國(guó)家小麥工程技術(shù)研究中心”等國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)5個(gè)，工程技術(shù)研究中心104個(gè)，初步形成了結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、輻射全省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系。

第三，完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新方法，結(jié)合各方面力量、要素多渠道完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。一是啟動(dòng)實(shí)施“糧食科技特派員”行動(dòng)，創(chuàng)新農(nóng)技推廣模式。為全面貫徹落實(shí)科技部實(shí)施“百千萬(wàn)科技特派員”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合河南省糧食科技工作實(shí)際，河南省決定設(shè)立并選派小麥、玉米等主要糧食作物方面的科技特派員。5月14日，召開(kāi)了糧食科技特派員工作會(huì)議，在糧食主產(chǎn)區(qū)的鶴壁、溫縣、許昌、太康、西平、方城等縣市建立了7個(gè)科技特派員工作站，選派省級(jí)科技特派員80人，市、縣（市）、鄉(xiāng)級(jí)科技特派員1000人?！凹Z食科技特派員”行動(dòng)創(chuàng)新踐行專(zhuān)家包點(diǎn)入戶(hù)、經(jīng)費(fèi)績(jī)效支持、連片持久服務(wù)等一系列服務(wù)機(jī)制，力爭(zhēng)構(gòu)建起新型、多元化糧食科技服務(wù)體系，使糧食科技普及率和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率提高20%以上，以有力促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。二是經(jīng)科技部、中組部和工信部等三部門(mén)批準(zhǔn)，正式啟動(dòng)了國(guó)家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)工作。成立了省委書(shū)記盧展工任組長(zhǎng)，省委副書(shū)記、省委組織部部長(zhǎng)鄧凱，省委常委、省政府常務(wù)副省長(zhǎng)李克和省政府副省長(zhǎng)徐濟(jì)超任副組長(zhǎng)的河南省國(guó)家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。按照國(guó)家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)試點(diǎn)的要求，緊密結(jié)合中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，開(kāi)展了深入廣泛的調(diào)研活動(dòng)，以“平臺(tái)上移、服務(wù)下延、公益服務(wù)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)”為基本思路，編制了《河南省國(guó)家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)實(shí)施方案》。方案緊緊圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)及糧食核心區(qū)建設(shè)，注重加強(qiáng)中原農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息港、農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)通道、農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息資源庫(kù)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)與決策支持系統(tǒng)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范工程等六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的建設(shè)，為下步開(kāi)展具有河南特色的國(guó)家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

下一步河南省將繼續(xù)緊緊圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效三大目標(biāo)，實(shí)施糧食豐產(chǎn)科技支撐工程，集成推廣示范一批糧田地力培育提升的先進(jìn)技術(shù)，每年選育小麥、玉米、水稻等主要農(nóng)作物新品種50個(gè)以上，力爭(zhēng)在“十二五”期間，工程實(shí)施的項(xiàng)目區(qū)累計(jì)增產(chǎn)糧食160萬(wàn)噸，小麥玉米畝增產(chǎn)20-40 公斤；新建3-5家省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新能力；加快國(guó)家農(nóng)村信息化示范省試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化大發(fā)展；實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新孵化平臺(tái)建設(shè)工程，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力提供基礎(chǔ)保障；推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的開(kāi)放合作，積極引進(jìn)、消化吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)；加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，力爭(zhēng)年培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人員30-40萬(wàn)人次；繼續(xù)推進(jìn)糧食科技特派員工作，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大服務(wù)范圍，探索建立多元化糧食科技服務(wù)體系。