第一篇：省科技廳長領導述職報告

XX年是實施“xxx”規(guī)劃的重要之年，也是科技工作不平凡的一年。在省委、省政府的正確領導下，科技廳黨組團結帶領科技系統(tǒng)全體干部職工，緊密圍繞全面振興老工業(yè)基地這個主題，搶抓機遇，銳意進取，扎實工作，全面完成了全年的各項工作任務。按照黨組分工，我主要分管辦公室、發(fā)展

計劃處、機關黨委和省科技情報所，主要負責機關常務工作、黨建工作、規(guī)劃計劃編制和經(jīng)費預算安排等工作，在過去的一年里，我本人也較好地履行了職責?，F(xiàn)述職如下：

一、大力加強黨建工作，為全面推進科技創(chuàng)新工作提供堅強保證

科技廳黨組高度重視黨建工作，始終將黨建工作作為做好一切工作的龍頭性工作，作為全廳的頭等大事抓好、抓實。作為廳黨組副書記，我全力協(xié)助廳黨組書記抓好黨建工作，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為做好科技工作提供堅強的政治保證。

1.認真貫徹執(zhí)行民主集中制度,使領導班子成為堅強核心。嚴格遵循黨組議事規(guī)則，接受廳黨組領導，維護黨組權威，計劃經(jīng)費安排、人事等重要工作由班子集體研究決定，不將個人凌駕于組織之上。認真參加組織生活，注重征詢有關部門和人員的意見，不獨斷專行。帶頭維護團結，全力支持其他領導同志開展工作，使領導班子成為堅強核心。

2.大力加強基層黨組織建設，構建堅強戰(zhàn)斗堡壘。一是加強了支部建設，根據(jù)機關處室主要負責同志調整交流情況的變化，及時增補6名處長擔任黨支部書記，完善了“一崗雙責制”；省科技情報所機關黨支部和省生產(chǎn)力促進中心黨支部，作為基層黨建示范點單位連續(xù)三年被評為“優(yōu)秀黨支部”。二是完善了“雙重民主生活會”制度，廳領導依據(jù)行政業(yè)務工作職責分工，分別編入各個黨支部。三是加強黨務干部隊伍的自身建設，舉辦了科技廳直屬機關專兼職黨務干部培訓班，完成了省委黨校和省直工委黨校下達的培訓學習任務。四是開展了“一先兩優(yōu)”評選活動，表彰了30名優(yōu)秀黨員、10名優(yōu)秀黨務工作者，通過樹立典型，促進了黨建工作，本年度新發(fā)展4名同志為預備黨員。五是對廳直單位的黨員思想狀況等情況進行了系統(tǒng)的深入調研，總結經(jīng)驗，查找問題。六是積極發(fā)揮機關工會和團委、青工委的作用，將廣大職工和青年團結凝聚在黨組織周圍。

3.不斷加強學習，提高思想政治覺悟和執(zhí)政能力。一是積極主動地擠出時間和有計劃地安排時間學習，認真做好自學和參加中心組學習，重點深入學習了“xxxx”重要思想和錦濤總書記關于構建社會主義和諧社會和牢固樹立社會主義榮辱觀等重要講話精神，自覺將思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來。二是制定下發(fā)《XX年理論學習要點》，部署安排了黨章、樹立科學發(fā)展觀和省第十次黨代會精神等八個專題的理論學習。三是把黨章的學習放在突出的重要位置，要求各支部進行專題學習，查找差距，改進不足。四是組織開展了“紅船杯”學黨章知識問答和參觀紅軍長征紀念展覽等活動。通過不斷加強學習，廣大黨員的政治素質得到提高，增強了責任意識、使命意識。

4.高度重視黨風廉政建設，不斷提高服務意識和廉潔自律意識。一是進一步轉變工作作風。積極深入各市、企業(yè)、科研院所等基層深入調查研究，了解科技需求，主動服務，為基層解決實際問題。在工作中注重廣泛征求各方面的意見和建議，積極做好與廳內各處室和有關部門的信息溝通協(xié)調，調動各方面的積極性，確保實現(xiàn)科學決策和民主決策，形成發(fā)展合力。二是高度重視廉政建設。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，身體力行“xxxx”重要思想。認真學習貫徹錦濤總書記在中紀委六次全會上的重要講話和省紀委六次全會等精神，認真參加廳“五個一”的學習教育活動，不斷增強廉潔自律意識，牢牢構筑拒腐防變的思想道德防線。嚴格遵守和執(zhí)行《黨風廉政建設責任制》等規(guī)章制度和“八個堅持、八個反對”等要求，嚴格要求自己，以身作則，自覺接受監(jiān)督和檢查，自覺按規(guī)章制度辦事和按程序辦事。堅持依法行政，認真學習《公務員法》等法律知識，嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。大力推行政務公開工作，制定了廳政務公開管理辦法，形成政務公開工作制度化、經(jīng)?；?。進一步規(guī)范科技計劃管理，完善工作制度，規(guī)范工作程序，科技立項實行面向社會公開征集、網(wǎng)上申報、專家評審、公開招投標等辦法，做到公開公平公正。三是大力推進服務型機關和文明機關建設。組織開展“保持先進性，服務在基層”的主題實踐活動，確定了23件省委、省政府所關心的重點、難點、熱點問題，為基層和人民群眾解難事、辦實事、做好事，受到廣泛贊譽和好評，多項工作被省目標辦評為最佳實事。積極開展“文明機關、文明處室”的創(chuàng)建活動，有五個處室被評為文明處室，被評為“政風行風先進單位”。通過加強黨建工作，顯著增強了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，先進性教育的成果得到進一步鞏固和擴大，為做好各項工作提供了強有力的政治保證，因工作成績顯著，XX年科技廳被評為目標考核先進單位，這是多年來首次被評上。

二、突出工作重點，促進科技工作實現(xiàn)新突破

上個世紀九十年代以來，× ×老工業(yè)基地經(jīng)過改革脫困和持續(xù)調整改造，現(xiàn)已進入必須依靠科技創(chuàng)新加快實現(xiàn)全面振興的新階段。新的形勢和任務要求我們必須轉變工作思路，加

強從全局高度和戰(zhàn)略高度推進科技工作，不斷增強科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力。

1.進一步轉變工作思路，加強宏觀謀劃和指導。一是牢固樹立“大科技”思想。為了廣泛調動各方面的積極性，統(tǒng)籌配置全省科技資源，形成發(fā)展合力，我們在科技項目的遴選上采取了與省發(fā)改委、省經(jīng)委等部門聯(lián)合發(fā)文共同征集；通過報紙、網(wǎng)絡等媒體向社會公開征集；請各市政府和相關部門組織推薦；組織科技創(chuàng)新領導小組成員單位實地考察；召開企業(yè)、科研院所、高校座談會等方式，初步形成了社會普遍認同的遴選項目新機制。二是認真做好科技發(fā)展規(guī)劃的制定。歷經(jīng)兩年的時間，組織協(xié)調省直39個有關部門、30多個大學、科研單位和近100家企業(yè)，300多名專家編制完成了《××省中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》，我廳被評為規(guī)劃制定工作的先進集體，獲得了省政府表彰。根據(jù)國家的總體部署，組織開展了《振興東北老工業(yè)基地區(qū)域科技發(fā)展規(guī)劃》編制工作。協(xié)同省發(fā)改委制定省“xxx”科技發(fā)展規(guī)劃，指導各市和有關部門制定科技發(fā)展規(guī)劃。三是充分利用市場機制，發(fā)揮政府資金的引導作用。我們搶抓機遇，通過大力協(xié)調和積極爭取，XX年省本級科技預算較上年實現(xiàn)了大幅度增長。我們發(fā)揮市場機制的作用，投入經(jīng)費3.1億元用于支持產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新，共拉動企業(yè)等社會資金投入77.9億元。

2.深化科技計劃管理改革，優(yōu)化配置科技資源。一是全省科技計劃提速下達。XX年的科技計劃，在經(jīng)過大量調研、考察、評估、評審和論證的基礎上，于7月份下達，較上年又提前4個月，實現(xiàn)“提速”下達的目標。二是科技計劃大幅度地向企業(yè)傾斜。將科技經(jīng)費投入的重點和方向轉向企業(yè)，使企業(yè)成為重大項目的承擔主體，確保科技計劃立項符合市場需求，并以項目為紐帶促進社會科技資源向企業(yè)集聚。XX年，支持企業(yè)的科技經(jīng)費占省本級科技計劃總量的64，依托企業(yè)實施的重大重點項目近300項。三是集中資源辦大事、重點項目重點投入。根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展對科技的需求，集中經(jīng)費3億元，組織實施了12個重大科技專項，占資金總額的70。其中,重大項目10項，經(jīng)費均在300萬元以上，最高達1000萬元，重點項目中近百項經(jīng)費在100萬元以上。四是加強項目的跟蹤管理和績效評價。制定并試行了科技重大重點項目任務的合同制度和結題制度，為進一步規(guī)范和加強科技計劃的管理奠定了基礎。

3.積極爭取國家支持，助推我省科技發(fā)展。積極主動地向科技部匯報、溝通、推介重大項目，申請支持。據(jù)初步統(tǒng)計，經(jīng)過全廳共同努力，我省共獲得863計劃、科技支撐計劃、973計劃、科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金、農業(yè)科技成果轉化基金等國家主要科技計劃項目281項，經(jīng)費2.86億元；爭取國家自然科學基金委經(jīng)費1.29億元，項目401項。

4.組織實施科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金計劃,培育新的經(jīng)濟增長點。一是組織開展創(chuàng)新資金計劃培訓工作。承辦了XX年國家創(chuàng)新基金東北片培訓會議，我省近百家企業(yè)的代表參加了會議，為實施創(chuàng)新資金計劃奠定基礎。二是組織實施創(chuàng)新資金計劃。安排經(jīng)費5000萬元，支持了一批重點項目和企業(yè)。通過省創(chuàng)新資金的前期培育，已在國家創(chuàng)新基金計劃中立項74項，爭取經(jīng)費2720萬元。三是進一步完善創(chuàng)新資金工作體系。目前我省已建立起了由省市科技管理部門、國家和省高新區(qū)、科技中介服務機構組成的創(chuàng)新資金工作體系，為促進科技型中小企業(yè)發(fā)展提供了保障。

5.加大科技宣傳和政務信息工作力度，積極營造依靠科技實現(xiàn)××振興的濃厚氛圍。精心策劃組織新聞媒體對科技工作開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動，特別是圍繞全國和全省科技大會等會議的召開，進行了大規(guī)模、系統(tǒng)性的宣傳報道，據(jù)不完全統(tǒng)計，一年來，中央及省級主要媒體刊（播）新聞稿件350余篇，其中，新華社60余篇、《科技日報》77篇、《××日報》82篇,全省共同推動科技創(chuàng)新的良好輿論氛圍初步形成。健全完善了信息報送網(wǎng)絡體系，建立了激勵機制和通報制度，一年來，共向國家科技部、省委、省政府報送信息200余條次，被采用信息150余條次，信息工作躋身國家科技部、省委、省政府先進行列，被評為先進單位。

6.加強科技統(tǒng)計等基礎性工作，為決策提供科學依據(jù)。按時完成科技部布置的各項科技統(tǒng)計調查工作，完成年度工業(yè)企業(yè)高新技術企業(yè)統(tǒng)計調查工作。編輯出版《××科技統(tǒng)計》、《××科技統(tǒng)計內參》等報告，為決策提供基礎性數(shù)據(jù)。

三、做好綜合協(xié)調和服務工作，保障機關工作順利開展

圍繞全廳中心工作，主動開展工作，承擔任務，積極做好組織協(xié)調，確保全省科技大會等重要會議的成功召開。積極同科技部溝通爭取，籌備召開了部省工作會商會議，在全廳上下共同努力下，科技部批準××為“以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系建設工作試點省”、對××的園區(qū)建設、重大項目等工作給予大力支持。籌備召開了省科技工作會議和省科技計劃工作會議，對全省科技大會精神進行貫徹落實，強調省市聯(lián)動、加強資源集成，實現(xiàn)重點突破、跨越發(fā)展。

認真做好人大建議、政協(xié)提案辦理工作。在全廳上下的共同努力下，組織完成人大建議11件、政協(xié)提案27件，辦結率和滿意率均達到100，科技廳幾年來連續(xù)被評為省政府建議提案辦理工作先進單位。

高度重視信訪工作，辦理好信訪包案案件。加強對信訪工作的指導，親自到鐵嶺等包案地區(qū)深入了解情況，協(xié)調解決問題，全年組織完成17件信訪包案任務，辦理其他信訪案件60余件，保持了和諧穩(wěn)定大局。

推進電子政務工作。加強了網(wǎng)絡建設，根據(jù)今年新增科技成果轉化、引進消化吸收再創(chuàng)新、產(chǎn)學研技術聯(lián)盟等計劃，以及相關計劃廳內分工調整后的需求，組織修改和完善了計劃遠程申報系統(tǒng)，為相關工作提供平臺保障。

不斷加強保密工作和檔案管理工作。組織開展了保密知識競賽、收看保密教育案例等活動，開展了年度密碼工作目標責任制考核，對廳內計算機網(wǎng)絡涉密信息保密進行了自查、檢查。被評為省保密優(yōu)秀檔次和省檔案管理優(yōu)秀檔次。

不斷強化管理。一年來通過后勤節(jié)能建設實現(xiàn)節(jié)電12萬度，節(jié)約地下水約6萬噸，節(jié)約建筑及修繕成本5萬元，累計折合人民幣15萬元。加強了安全、資產(chǎn)、財務等管理，全廳機關實現(xiàn)良好運行。職工工作條件和環(huán)境進一步改善。

過去的一年，在廳黨組的正確領導下，在全廳同志的大力支持下，我本人較好地履行了職責，但按照黨組織的要求，我深刻感到還存在著對理論學習重視不夠、深入基層調查研究不夠、工作有時急躁等差距和不足，需要在今后工作中加以改進。XX年是推進××老工業(yè)基地全面振興的關鍵一年，做好今年工作任務繁重、意義重大，在廳黨組的領導下，我將以高度的政治責任感和使命感，嚴格要求自己，盡職盡責，銳意進取，扎實工作，埋頭苦干，為××老工業(yè)基地全面振興做出新的貢獻，以優(yōu)異成績向黨的xx大獻禮。

第二篇：省水利廳廳長述職報告（范文模版）

省水利廳廳長述職報告

省水利廳廳長述職報告2007-02-09 07:40:16

主任、副主任、秘書長、各位委員：

按照省人大常委會的安排，現(xiàn)將我任職以來的主要工作和思想情況匯報如下，不當之處，懇請領導和同志們批評指正。

江蘇濱江臨海，地處長江、淮河兩大流域下游，洪澇、干旱、風、暴、潮等自然災害頻繁。特殊的省情決定了水利在我省的經(jīng)濟社會發(fā)展中有著十分重要的地位和作用。２０００年５月２５日，省人大任命我擔任省水利廳廳長。組織上一下子將我放到這么重要的崗位上，我深感責任重大，任務艱巨，”夙夜憂慮，唯恐托付不效”，唯有加倍努力工作，不辜負組織的期望。任職以來，在

省委、省政府的正確領導下，在省人大的監(jiān)督指導下，在省有關部門的支持配合下，始終以“如履薄冰、如臨深淵”的態(tài)度，依靠全廳同志的共同努力，認真履行崗位職責，兢兢業(yè)業(yè)地開展工作。

一、認真落實黨的治水方針，積極調整新時期治水思路

進入新世紀，水利工作面臨著許多新情況和新問題。黨的十五屆五中全會明確指出了新時期的治水方針。我們組織領導班子成員認真學習五中全會精神，緊緊結合江蘇實際，及時研究調整了新時期江蘇水利發(fā)展思路。在思想觀念上，突出強調新時期的水利工作要牢固確立“五個”意識，即創(chuàng)新意識、資源意識、環(huán)境意識、市場意識、法制意識。在指導思想上，提出了以積極推進水利現(xiàn)代化總攬全局，提出了積極推進水利現(xiàn)代化“四大體系”的奮斗目標，即建立保障經(jīng)濟社會安全的高標準防洪減災體系，保障經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)化配置的水資源供給體系，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)

展的水環(huán)境保護體系和適應社會主義市場經(jīng)濟的水利發(fā)展服務體系，以水利的現(xiàn)代化支撐和保障全省經(jīng)濟和社會的現(xiàn)代化。在治水思路上，提出實現(xiàn)三個轉變：即在工作重點上，由重工程建設向重水資源節(jié)約保護和優(yōu)化配置轉變；在服務對象上，由以農村、農業(yè)為主向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加強城市轉變；在管理方式上，由粗放型、經(jīng)驗型向集約型、科學型轉變，逐步實現(xiàn)由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利轉變。

二、緊緊圍繞省委、省政府經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，扎扎實實完成各項水利工作任務

根據(jù)省委、省政府確定的我省經(jīng)濟保持適度增長的總體目標，近幾年來，我們結合水利實際，突出工作重點，抓任務分解，明確責任；抓關鍵環(huán)節(jié)，解決重點問題；抓工作落實，把各項任務落到實處，順利完成了各項水利工作任務。一全力以赴奪取防汛抗旱斗

爭的勝利，為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展提供安全的水環(huán)境。防汛抗旱工作事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關人民生命財產(chǎn)的安全。作為水利廳長，我深感重擔在肩，絲毫不敢有半點松懈。２０００年以來，我省淮北地區(qū)出現(xiàn)了建國以來最為嚴重的干旱，給人民生產(chǎn)生活帶來了嚴重影響。我們一方面指導防辦加強科學調度，及早做好蓄水保水工作，提高水的利用效率，努力變洪水為資源。另一方面我和其他廳領導多次到受旱地區(qū)了解旱情，研究具體的抗旱措施。同時加強對蘇北五市用水考核，促進節(jié)約用水，努力增加抗旱水源，出現(xiàn)了大旱大豐收的好局面。２０００年８月３０日，響水等地遭受特大暴雨襲擊，暴雨中心響水日降雨量達７３７毫米，為我省歷史最大值，響水、灌南、灌云、連云港等地受澇十分嚴重。暴雨發(fā)生前后，我和廳其他領導一起在省防汛指揮部２４小時值班，調度石梁湖水庫兩度關閘，支持連云港市區(qū)及薔薇河排澇。災情發(fā)生后，我?guī)ьI防辦同志趕赴響水、灌云、連云港等地，積極協(xié)調，幫助指導地方抗災，在較短的時間內排除了澇水，將災害損失降低到最低限度。２００２年長江干流汛情來得早，大通站最大洪峰流量６５２００立方米每秒，我省沿江潮位兩度全線超警戒，六圩、揚中等一些堤段發(fā)生險情。進入梅雨期后，金壇、句容、溧水等地降雨強度超歷史，出現(xiàn)嚴重內澇。在這期間，我和其他同志密切關注雨情、澇情，超前部署相關措施，現(xiàn)場指揮排澇工作，及時調撥搶險設備和物資，奪取了抗洪排澇斗爭的全面勝利。二認真貫徹國務院《決定》和省委、省政府長治久安的戰(zhàn)略部署。切實加強重點水利工程建設。１９９１年國務院作出了《關于進一步治理淮河、太湖的決定》。省委、省政府也就江蘇水利的長治久安作出戰(zhàn)略部署。近幾年來，我們提出“高起點規(guī)劃，高標準設計，高質量建設，高效能管理”，緊緊圍繞水利現(xiàn)代化建設大局，整體推進治淮治太、江海堤防達標、省重點水源工程等重點工程建設，取得了新的進展。２０００年以來，全省重點水利工程建設計劃投資７３３億元，實際完成７３８億元。一是治淮治太工程。治淮工程共完成投資４０億元。淮河入海水道工程按照朱總理的指示精神，建設工期從原來的７年調整為４年半。截止目前已完成工程投資３０８億元，占工程總投資的７７％。到今年年底可以達到主體工程基本完成，明年汛前具備行洪條件的目標。東調南下二十年一遇工程已基本完成。治太工程共完成投資１５億元。望虞河、太浦河工程全面完成，環(huán)太湖大堤應急加固工程正在實施；湖西引排燒香港三期工程、北河整治二期工程、九曲河樞紐工程等正在抓緊實施；常州新閘控制工程、丹金閘樞紐工程已基本完成。二是江海堤防建設工程。共完成投資１９９億元。護砌工程、小型涵閘、填塘固基等基本完成，土橋翻水站、瓜洲樞紐、碾砣港閘、大浦閘等大中型

水工建筑物加固正在抓緊實施，年底前基本完成長江堤防建設。三是重點水源工程。共完成投資６３億元。實施泰東河新通揚運河段工程；淮陰二站工程基本完成；積極爭取國家支持實施灌區(qū)改造、節(jié)水灌溉工程。同時，抓緊抓好水利信息化建設。省以上報汛站遙測率達到８３％，９０％縣水利局與省水利骨干網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，實施防汛指揮決策支持系統(tǒng)、江水北調水資源監(jiān)控調度系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)等應用系統(tǒng)。

三著力做好農村水利工作，為調整產(chǎn)業(yè)結構和農民增收創(chuàng)造良好的基礎條件。去年我省全面推行農村稅費改革，這對農村水利建設將產(chǎn)生一定的影響。我和廳有關領導成員一起深入基層調查研究，尋找保持農村水利持續(xù)發(fā)展的新途徑。提出了當前農村水利工作要實現(xiàn)三個轉變：即在繼續(xù)保持政府組織發(fā)動的同時，把工作重點轉移到抓規(guī)劃、抓管理、抓服務上來；在繼續(xù)保持一定建設規(guī)模的同時，更加注重工程效益；

在保證公益性水利工程財政加大投入的同時，逐步引進市場機制，增強農村水利建設的活力。突出節(jié)水灌溉、跨鄉(xiāng)骨干引排工程兩個重點，大力開展農村水利建設。２０００年至今全省共投入資金３１億元，投工５３億工日，完成土方１５５億方，改造中低產(chǎn)田４３８萬畝，建設高效農田２１０萬畝，治理水土流失面積５４３平方公里，為農業(yè)增效、農民增收作出了貢獻。我們還注重強化農村水利服務體系建設，在調查研究的基礎上，經(jīng)省政府同意，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站繼續(xù)實行“以條為主、條塊結合”的管理體制，提高了水利為農服務的能力和水平。四圍繞積極推進城市化發(fā)展戰(zhàn)略，全面啟動城市防洪工程建設。省委、省政府提出要加快城市化進程，我一直在思考水利如何更好地為城市化建設服務。去年我?guī)ш牭秸憬⒂^學習，回來以后，向省政府作了專題匯報，提出要以城市防洪建設為重點，全面推進

城市水利工作。在城市防洪工程建設中，做到與提高城市排澇標準相結合，與搞好城市供水相結合，與改善城區(qū)水環(huán)境相結合，與美化、綠化、亮化城市相結合。這個意見得到了省政府的大力支持，省政府常務會議決定從今年開始全面啟動城市防洪工程建設，力爭在“十五”期末初步形成全省大中城市防洪工程體系。城市水利已在全省各地引起強烈反響。目前，全?。保硞€省轄市城市防洪規(guī)劃報告已經(jīng)完成。南京、泰州、宿遷、連云港、淮安等市已起步實施。五強化水資源管理工作，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、實施生態(tài)省戰(zhàn)略作出積極的貢獻。水是基礎性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源。水資源的可持續(xù)利用，是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障。去年，省人大又作出了推進生態(tài)省建設的決定。這些都對水資源管理工作提出了新的要求。近幾年來，我們注重強化水資源管理，全面提高水資源管理水平。一是強化地下水管理。按照省人大《關

于在蘇錫常地區(qū)限期禁止開采地下水的決定》，我們研究制定了４８３１眼深井封井規(guī)劃。目前，蘇錫常三市已累計封井２０７８眼，地下水開采量減少了６８％，有９０％的監(jiān)測井

水位回升或趨于穩(wěn)定。二是加強用水管理，實行節(jié)約用水。全省工業(yè)和城鎮(zhèn)用水計劃下達率達到９５％，全省首次向社會發(fā)布４４９個工業(yè)及城市生活用水定額。同時，加強取水許可審批管理。三是強化水資源保護。全省水功能區(qū)劃工作已經(jīng)完成，正在上報省政府批準。組織制訂了《江蘇省太湖地區(qū)水利工程改善水環(huán)境調度方案》，調度沿江大中型閘引水沖污，增加水環(huán)境容量，改善水環(huán)境。初步完成了《太湖地區(qū)利用水工程改善水環(huán)境的調水規(guī)劃方案》，起步實施蘇州市西塘河引水工程，無錫市梅梁湖泵站工程已進入審查階段，即將開工建設。

六落實省委、省政府區(qū)域共同發(fā)展戰(zhàn)略，認真完成蘇北扶持任務。為

了認真落實省委、省政府召開的蘇南、蘇中、蘇北區(qū)域發(fā)展座談會精神，我?guī)ьI有關同志分別到蘇北、蘇中各市進行現(xiàn)場辦公，認真分析各地當前水利工作中存在的突出問題，研究解決的辦法。凡是廳里能夠做到的，都當場確定，給予支持。一時不能解決的，也說明情況，爭取條件成熟時，盡可能支持解決。我廳各項水利建設資金５０％以上用于蘇北，特大抗旱補助經(jīng)費絕大部分用于蘇北，防汛應急和省級防汛儲備資金５０％以上用于蘇北，完成了省委、省政府下達我廳的扶持任務。

三、大力倡導改革創(chuàng)新，爭取水利工作取得新突破

新世紀新階段，加快水利發(fā)展必須以開拓創(chuàng)新為動力，只有加大各方面創(chuàng)新突破力度，才能從根本上消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，為水利發(fā)展注入新的活力。我和其他廳領導注意堅持以“三個代表”和“三個有利于”為標準，用改革的思路和市場機制的辦法解決水利

發(fā)展中的問題。２００１年６月份，我們專門召開了全省水利改革會議，對水利改革任務進行了全面部署，同時制訂下發(fā)了《關于加大水利改革力度的決定》。２００２年８月在總結水利改革經(jīng)驗的基礎上，再次召開全省水利改革座談會，進一步明確水利改革的各項要求，強力推進水利改革。我們提出了八項改革任務，取得了明顯成效。一是逐步推進供水體制及水價改革。圍繞建立適應市場經(jīng)濟的供水體制要求，加快了蘇北供水體制改革步伐。目前已有徐州、泰州等６個市成立了供水機構，其他地區(qū)也將在市、縣事業(yè)單位機構改革中逐步組建；水價由行政事業(yè)性收費轉為經(jīng)營性收費，實行了“市界計劃供水，計量用水，超計劃累進加價”的管理辦法，促進了節(jié)約用水。二是分類推進工程管理體制改革。按照公益型、準公益型和經(jīng)營型三類，對現(xiàn)有管理模式進行改革。同時深化管理單位內部干部人事、分配制度改革，并在全省開展“管養(yǎng)分開”的試

點。三是深化建設管理體制改革。整頓和規(guī)范全省水利建筑市場秩序，進一步健全項目法人制、招投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制，積極推進招標代理制。四是強化水資源統(tǒng)一管理體制改革。以水資源優(yōu)化配置、節(jié)約、保護為核心，強化水資源統(tǒng)一管理，實現(xiàn)農村水、城市水，地表水、地下水，水量、水質的統(tǒng)一管理。五是全面推進小型水利工程產(chǎn)權制度改革。大力推進公益型工程實行競價承包，資源型工程實行競價租賃，經(jīng)營型工程實行競價拍賣等多種形式，全省已改制工程１２７萬處，占應改工程的９４５％。六是積極探索灌區(qū)管理改革。全面推行“供水公司＋用水者協(xié)會＋農戶”的管理模式，提高用水效率，降低用水成本。皂河等１６個國家立項改造的灌區(qū)及淮安市２２個灌區(qū)改革正在全面推進。七是深化投融資機制改革。城市水利建立政府主導、市場運作、企業(yè)化開發(fā)的城市水利投入新機制，拓寬投資渠道。目前已有泰州、淮安等

６個市成立了城市防洪投資公司。在農村水利投入方面，積極引進市場機制，大力推進民營水利。八是加大干部人事制度改革力度。大力推進競爭上崗、任前公示、試用期制度。加快事業(yè)單位人事制度改革步伐，實行崗位管理、競爭上崗、人員聘用和人事代理制度。改革內部分配制度，建立激勵競爭機制。

四、認真貫徹水法律法規(guī)，積極推進依法行政

２０００年省委、省人大、省政府作出了關于推進依法治省、依法行政的決定和決議，我們把依法行政工作作為依法治水、依法管水的一項重大舉措來抓，積極推進依法行政。

一是認真學習水法律法規(guī)，強化依法行政意識。我們制定了一系列的學習規(guī)章制度，做到學有所得，學有所用，在學習中不斷強化依法行政的意識。２０００年１０月向全省發(fā)出了《江蘇省水利廳關于加強依法行政的實施意見》，要求全省水利系統(tǒng)把各項水事活動納入

法制化軌道，實行依法管理、依法決策、依法辦事和依法監(jiān)督。

二是加強執(zhí)法隊伍建設，完善水行政執(zhí)法體系。已建立了省水政監(jiān)察總隊及２１個支隊、１２０個大隊，有專職水政監(jiān)察員２０８０余名，基本形成了覆蓋全省的省、市、縣、鄉(xiāng)四級執(zhí)法網(wǎng)絡。隨著水法規(guī)體系的逐步完善和水政執(zhí)法工作的加強，我省的水事案件發(fā)生率呈逐年下降趨勢，查處率逐年提高，全省水事秩序良好。

三是實行水行政執(zhí)法公示制度，不斷提高執(zhí)法水平。我們通過實行水行政執(zhí)法公示制度，公布行風監(jiān)督電話，建立水行政執(zhí)法責任制，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高執(zhí)法水平，強化了水行政執(zhí)法人員的法制意識、法制觀念，促進了水利法制建設。同時，采取得力措施，加大力度，堅決制止和打擊各類涉水違法案件，嚴厲打擊長江非法采砂，全省共查處違法水事１２３７０多起，保證了各項水事活動的正常開展。

四是轉變職能，減少行政審批。按照市場經(jīng)濟的要求，特別是我國加入ＷＴＯ后的新形勢，積極轉變政府職能，加快行政審批制度改革，精簡行政審批事項。我和其他領導多次開會研究，先后提出取消行政審批１１項。對保留項目也提出簡化程序，規(guī)范管理，提高效率。同時進一步轉變機關工作作風，提高工作效率。大力精簡會議、文件，深入基層調查研究，努力提高工作質量和服務水平。

五是認真辦理人大代表建議，為社會提供更好的服務。這幾年，省人大高度重視水利工作，人大代表每年都提出不少建設性的建議。我們深刻認識到，接受人大代表的監(jiān)督、指導，將有力地促進依法治水，推動水利事業(yè)發(fā)展。為此我們把辦理人大代表建議作為一件大事來抓，建立了由我掛帥，一名副廳長分管，辦公室負責，承辦處室處長承辦，件件落實經(jīng)辦人員的制度。有些重要建議，我親自督辦。為提高辦理質量和效

果，我們加強與人大代表的溝通，堅持開門辦理，做到件件有落實，事事有回音。對能立即辦理的，在最短時間內予以解決；對一時難以辦理的，列入我廳今后的工作計劃；對辦理難度大或超出我廳職責范圍的建議，也想方設法幫助解決，或者依據(jù)有關政策、法規(guī)進行細致的解釋說明，給人大代表一個滿意的答復。在辦理建議過程中，我們強調要做到“三結合”，即把辦理工作與實踐江總書記“三個代表”重要思想，全心全意為人民服務相結合；與貫徹十五屆六中全會決定，加強機關作風建設，推進民主科學決策相結合；與落實省委、省政府各項重要戰(zhàn)略部署，推動全省水利現(xiàn)代化建設進程相結合。幾年來，共辦理人大代表建議９６件，代表們對我廳的答復都表示滿意或比較滿意。

五、堅持廉潔自律，做到“兩手抓、兩手硬”

在平時工作中，我能嚴格要求自己，做到廉潔自律，帶領和團結同志，一起講學習、講政治、講正氣。

第一，加強學習，不斷提高政治理論水平。作為黨組書記，堅持帶頭學習，注意向實踐學習，向群眾學習，向同志們學習，不斷提高自己的思想政治覺悟和工作水平能力；堅持中心組學習制度，認真學習江澤民同志一系列重要講話精神和中央和省里的重大決策部署。除了正常的學習制度，我們每年還舉辦兩期處以上干部專題學習班，聯(lián)系水利實際，不斷提高干部的思想政治素質。

第二，建章立制，促進各項工作規(guī)范有序地開展。我們注重加強制度建設，建立健全了各項規(guī)章制度，匯編成《江蘇省水利廳重要規(guī)章制度匯編》，人手一冊，明確規(guī)定各項工作的要求，一切按制度辦事。堅持定期組織召開黨組會和廳長辦公會，堅持民主集中制原則，凡重大問題都經(jīng)過集體討論決定。團結黨組一班人，做到思想上同心，目標上同向，工作上同步。

第三，廉潔自律，全面推行廉政建

設責任制。我時常提醒自己，職務意味著責任，領導意味著服務，權力意味著奉獻。只有為人民謀利益的權力，沒有謀私利的權力。日常工作生活中，要求自己看淡名譽、地位、利益，看重工作、業(yè)績、貢獻，認真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，嚴格要求自己家人和身邊工作的同志。在全系統(tǒng)我們推行了黨風廉政建設責任制，處以上干部還實行了黨風廉政建設承諾制。同時加強執(zhí)法監(jiān)察工作，規(guī)范招投標行為，明確要求所有省級水利工程招投標，監(jiān)察室實行全過程監(jiān)察，有效地防止了腐敗。

第四，大力加強作風建設，積極創(chuàng)建文明行業(yè)。工作中，我牢記全心全意為人民服務的宗旨，平時經(jīng)常深入基層，關心群眾疾苦，熱心為基層服務，每年春節(jié)期間都到工地慰問一線職工。在系統(tǒng)內部，我們大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神，以優(yōu)良的行業(yè)作風，在全社會和廣大人民群眾中樹立水利新形象。今年我廳和省文明辦聯(lián)合開

展了以“樹立水利行業(yè)新形象，建設人民滿意好行風”為主題的文明行業(yè)創(chuàng)建活動，全系統(tǒng)干部職工保持了積極向上的精神風貌。２００１年底水利廳被水利部評為全國水利系統(tǒng)精神文明建設先進單位、全國水利系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作先進單位，被省扶貧領導小組評為幫扶工作先進單位。

六、存在問題及下一步打算

這幾年來，全省水利工作取得了一些成績，這是省委、省政府正確領導，省人大關心支持和全省水利職工共同奮斗、長期積累的結果。反思自我，作為廳長，盡管做了不少工作，但與省委、省人大、省政府的要求相比，深感自己在本職工作、理論水平和工作能力方面還有不少差距。主要是：

一是對解決防洪、節(jié)水、水環(huán)境問題的根

本對策措施研究還不夠深入。九十年代以來我省加大水利投入，流域性骨干工程防洪標準有了較大提高，但防洪

隱患依然存在。我省沂沭泗地區(qū)防洪標準只有２０年一遇，水陽江、滁河、秦淮河流域防洪標準僅有１０年一遇，我省４４座有防洪任務的城市中，目前僅有７座達到設防標準；水質性缺水和資源性缺水并存，淮北地區(qū)、丘陵山區(qū)和沿海墾區(qū)的水資源保障率還不高，蘇南水質性缺水的矛盾十分突出，全社會節(jié)水意識比較薄弱；全省劣于三類水的河道斷面占７０％以上，改變水環(huán)境污染的現(xiàn)狀十分緊迫。這些問題如不加以認真解決，將嚴重影響全省經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。作為水利廳長，我自己感覺到盡管采取了不少措施，但在這方面深入的調查研究還不夠，工作力度還需要繼續(xù)加大。

二是扭轉“重建輕管”的力度還不夠大。我省水利工作一直存在重建設、輕管理的問題，雖然現(xiàn)已注意扭轉這一問題，在全系統(tǒng)強調要高度重視工程管理工作，并部署開展了水利工程管理改革，但發(fā)展很不平衡。一些管理單位人

員工資還難以保證，工程維修經(jīng)費嚴重不足，影響工程效益的充分發(fā)揮。從我自身來分析原因，由于近幾年水利建設任務十分繁重，花在工程管理上精力相對少了。目前我們已會同省體改辦等有關單位，即將出臺“水利工程管理體制改革實施意見”，進一步加強全省水利工程管理工作。

三是農村水利投入保障機制尚未形成。建國以來，全省各地堅持不懈地大搞農田水利，全省有效灌溉面積占耕地面積的７８％，旱澇保收農田占耕地面積的６０％，節(jié)水工程灌溉面積占耕地面積的１９％。但是我省農村水利還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。河道淤積嚴重，工程老化，標準低，灌區(qū)建筑物老化率３８％以上；農村自來水到戶率不高，僅為５５％。稅費改革以后，隨著“兩工”逐步取消，加上取消原來主要用于農田水利建設的公積金，我省農村水利建設每年將直接減少投資１０億元以上，占投資的６０％左右，建立農村水利投入

保障機制顯得尤為迫切。按照入世對農業(yè)基礎設施補助的要求，各市縣財政應建立農村水利小型公益型設施建設補助資金，但目前絕大多數(shù)市縣尚未建立。作為水利廳長，在爭取支持、督促檢查方面的力度還不夠。在爭取財政增加投入的同時，更要積極引進市場機制，引導社會資金興修水利，建立起順應當前形勢的農村水利投入新機制。

四是依法行政水平還要進一步提高。近年來，我們在依法行政、依法治水方面還有許多不足，依法行政、依法辦事的能力還要進一步提高，政策法規(guī)工作仍需加強。今后要在制度建設、制度管理等方面下功夫，不斷提高依法行政能力和水平，使全省各級水利部門從過去主要依靠行政手段治水管水轉變到全面依法行政的軌道上來，從長期習慣于行政命令的工作方式轉變到宏觀管理、政策管理、依法管理上來。

五是工作水平和工作方式還要進一步提高和改進。由于平時工作較忙，學習理論深度還不夠，聯(lián)系實際解決復雜問題的能力還不夠。今后要進一步深入學習，提高理論政策水平，不斷提高解決復雜問題的能力。在工作上要求過高，節(jié)奏太快，安排任務較多，使廳機關同志經(jīng)常加班加點；由于比較直爽，有時批評方式欠妥，工作方式和方法還有待進一步改進。

主任、副主任、秘書長，各位委員：全省的水利工作一直得到了省人大及各專門委員會的大力支持，在任職期間，各位領導和同志也給予我許多具體的指導和幫助。對此，表示衷心的感謝我將深入地反思自己的工作和思想，真誠懇切地聽取評議意見，對存在的不足，將在今后的工作實踐中認真加以改進。我決心進一步加強理論學習，不斷提高工作水平，與時俱進，開拓創(chuàng)新，廉潔自律，恪盡職守，依靠大家共同努力，把水利工作干得更加富有成效，不辜負組織上的期望和人民的重托。

以上述職，請予評議。謝謝

第三篇：省水利廳廳長述職報告

內容預覽：主任、副主任、秘書長、各位委員： 按照省人大常委會的安排，現(xiàn)將我任職以來的主要工作和思想情況匯報如下，不當之處，懇請領導和同志們批評指正。江蘇濱江臨海，地處長江、淮河兩大流域下游，洪澇、干旱、風、暴、潮等自然災害頻繁。特殊的省情決定了水利在我省的經(jīng)濟社會發(fā)展中有著十分重要的地位和作用。２０００年５月２５日，省人大任命我擔任省水利廳廳長。組織上一下子將我放到這么重要的崗位上，我深感責任重大，任務艱巨，“夙夜憂慮，唯恐托付不效”，唯有加倍努力工作，不辜負組織的期望。任職以來，在省委、省政府的正確領導下，在省人大的監(jiān)督指導下，在省有關部門的支持配合下，始終以“如履薄冰、如臨深淵”的態(tài)度，依靠全廳……你還沒注冊？或者沒有登錄？這篇要求至少是本站的注冊用戶才能閱讀！如果你還沒注冊，請趕緊 點此注冊 吧！如果你已經(jīng)注冊但還沒登錄，請趕緊 點此登錄 吧！

第四篇：省財政廳廳長述職報告

主任、副主任、秘書長、各位委員：

我于****年５月被省人大常委會任命為省財政廳廳長，至今已有*年多的時間。遵照省人大常委會的要求，現(xiàn)述職如下：

第一部分兩年來的履行職責情況

到財政廳之前，我在省工商局任職８年，情況熟悉，工作順手，加上年齡又比較大等因素，從個人角度考慮，當時我不愿到新崗位任職。但我是入黨３７年的共產(chǎn)黨員，必須服從黨的決定。我曾向省委和省人大鄭重表態(tài)：既然服從了組織決定，接受了人大的任命，就要勇往直前，義無反顧，恪盡職守，全力以赴地做好財政工作。兩年多來，我履行了自己的諾言。我和領導班子成員齊心協(xié)力，帶領廣大財政干部團結奮斗，使全省財政依法行政和依法理財觀念得到加強，各項改革不斷推進，內部管理日益規(guī)范，工作作風明顯改善，服務意識進一步增強，較好地完成了各項任務。

一、樹立依法行政觀念，著力推進財政改革，全面規(guī)范財政管理

如何管好錢、用好錢，發(fā)揮好財政的宏觀調節(jié)作用，促進全省經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，是我任新職后必須首先要解決的問題。為此，我?guī)ьI一班人，進行了近半個月的調查研究，提出了全省財政工作的總體思路，即樹立依法行政、依法理財?shù)挠^念，圍繞省委、省政府中心工作，以保穩(wěn)定、保改革、保發(fā)展為目標，通過深化財政改革，規(guī)范財政管理，逐步建立適應公共財政要求的財政運行機制。這一思路得到了省委、省政府的肯定和支持。兩年來我和黨組一班人大力倡導并組織實施了一系列加強管理與深化改革的舉措。

（一）適時調整全省分稅制財政體制。為了進一步完善我省的分稅制財政體制，２０００年下半年，在考察了廣東、浙江兩省的財政體制和財政運行機制后，結合我省的實際情況和預算法實行分稅制的要求，提出了調整我省分稅制財政體制的指導思想，即：扶持蘇北，雪中送炭；激勵蘇南，錦上添花。據(jù)此制定的調整方案報經(jīng)省委、省政府同意后，及時向省人大常委會作了報告，并從２００１年起實施。兩年來的實踐證明，我省財政體制調整是成功的。一是省級增加集中一部分財力，增強了支持全省社會經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的能力，特別是建立了相對規(guī)范的省級財政轉移支付制度。２００１年省財政安排用于對市縣的轉移支付達２３２億元，是１９９９年的６５倍、２０００年的４倍。二是充分調動了地方培植財源和組織收入的積極性。全省財政收入２０００年比１９９９年凈增１８５億元，２００１年全省財政收入突破了１０００億元，達到１０６５億元，比２０００年凈增２００億元；今年１－８月份，全省財政收入已實現(xiàn)９１６億元，增長了２３１％。三是在今年所得稅分享改革中，為我省爭取了較大的利益。各地為保證地方利益在體制調整前加大了征收力度，使我省２０００年所得稅收入基數(shù)大大增加，在所得稅分享改革中占據(jù)了主動。

（二）全面推行農村稅費改革，切實減輕農民負擔。在我省農村稅費改革推進的過程中，作為省稅改辦主任，我努力為省委、省政府出好主意、當好參謀。除了做好宣傳發(fā)動、稅改方案測算和審批等工作外，特別加強了對稅費改革工作的調研，在思想上和行動上把它作為一項重要的政治任務認真對待。去年以來，我個人總共進行稅費改革調研１８次、６０余天。特別是在全國暫緩全面推開稅費改革的關鍵階段，實地考察了南通、泰州、宿遷等三市稅改工作的準備情況和實施條件，及時向省領導提出建議，并在省委、省政府的堅強領導下，堅持把全省稅費改革全面推向深入。針對改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，牽頭制定了１２項有關稅費改革及各項配套改革的規(guī)章制度。目前，我省農村稅費改革已取得階段性成果，２００１年農民實際負擔減輕４０１１億元，下降５０８％，今年又比去年下降了２％?；獯寮墏鶆者M展順利，至今年６月底，全省已化解涉農債務６６９億元，占債務總額的３９％。我省的農村稅費改革，不僅受到了農民的歡迎，而且也得到了黨中央和國務院的充分肯定和較高評價。

（三）認真執(zhí)行省人大常委會《關于加強省級預算審查監(jiān)督的決定》，改革財政收支預算管理。為了切實貫徹省人大常委會的決定，省財政一是加強和改善了預算編制工作，全面推進部門預算編制改革。根據(jù)我省的工作基礎，我提議并經(jīng)廳辦公會議研究決定，２００１年選擇若干省級單位先行部門預算試點，在２００２年全面推開。省法院等８個試點單位２００１年的部門預算，經(jīng)省九屆人大四次會議批準后付諸實施。２００２年１２７家省級單位的部門預算，經(jīng)省九屆人大五次會議審議通過，已按時批復到單位執(zhí)行。從執(zhí)行情況看，資金分配的公開透明性和預算的嚴肅性得到增強，隨意追加預算的現(xiàn)象大為減少。２００３年省級部門預算編制工作正在緊張有序地進行，市、縣也正在積極進行部門預算試點。二是進一步加強了預算外資金管理。從２００２年起，我們將預算外收支計劃并入部門預算，一并向人代會報告并接受審議。目前，全省中小學收費和國土資源部門的各種預算外資金收入，都實行了財政部門供票、單位開票、銀行代收、資金直接進入財政專戶、支出按預算的管理辦法。公安、法院、工商、環(huán)保、計劃生育等執(zhí)收執(zhí)法部門的預算外收費收入，也已全部上繳地方國庫，納入預算管理。三是穩(wěn)步推進國庫集中支付改革。在對政府采購資金和省級行政事業(yè)單位職工工資實行國庫集中支付的同時，對全省行政事業(yè)單位及社會團體賬戶進行了清理整頓。制訂出臺了《江蘇省財政國庫管理制度改革試行方案》及配套文件，目前部分省級單位和地區(qū)正在進行國庫集中支付改革試點。四是規(guī)范政府采購行為，進一步擴大政府集中采購規(guī)模和范圍。開展了經(jīng)常性的政府采購制度執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，采購行為正逐步向規(guī)范化方向發(fā)展。配合《政府采購法》的頒布實施，我們將抓緊制定貫徹實施意見和相關配套辦法，依法做好政府采購工作。２００１年全省政府采購規(guī)模達４５億元，較２０００年同期增長５１％，節(jié)約率達１１％。今年１－６月份，全省政府采購規(guī)模達２９０４億元，比去年同期增長５９％，節(jié)約率達１１４１％。

此外，我本人在思想作風方面：堅持實事求是，說真話、辦實事，決不說假話。為人坦誠，辦事力求公道。班子內部，能以身作則，平等待人，多商量，多通氣，不搞一言堂。凡符合黨的路線、方針，符合改革的方向，自己又看準了的事，就全力推進，不怕流言蜚語，不計個人得失。在廉政建設方面：執(zhí)行省委、省政府和省紀委各項規(guī)定，并切實負起了黨風廉政建設第一責任人的責任。兩年多來，廳機關未發(fā)現(xiàn)嚴重違法違紀的現(xiàn)象。

三、自覺接受省人大及其常委會的監(jiān)督，認真辦理人大代表建議，全面提高省級財政管理水平

在日常工作中，我注意自覺接受人大的監(jiān)督。每年編制預算過程中，及時向人大有關部門通報預算編制的指導思想、原則，接受人大有關部門的審查意見；預算經(jīng)人代會審議通過后，認真執(zhí)行人代會通過的預算審查報告和大會決議，及時批復單位執(zhí)行；預算執(zhí)行過程中，對收入的超收和支出預算的追加及時向人大常委會提出變更預算的報告，嚴格履行法定程序；財政管理中的重大改革等事項，及時向人大常委會報告。

對待代表建議的辦理工作，我把它作為一項有利于促進我們改進工作，推進依法行政、依法理財，實現(xiàn)決策民主化、法制化、科學化的重要任務來看待。一是明確了繼續(xù)實行處室一把手責任制，做到責任落實到人；二是要求承辦處室加大“開門辦案”的力度，對主辦件和分別辦件在答復前，要盡可能地與建議人進行溝通、交換意見。三是對代表的建議，凡是具備條件解決的，在當年就給予解決；暫時沒有條件解決的，千方百計創(chuàng)造條件解決，并將具體工作設想以書面形式告知代表；答復時作出承諾的，在答復后認真落實；對按照現(xiàn)行政策規(guī)定確實不能解決的，列明具體理由，向代表解釋清楚。幾年來，我廳的辦理工作得到了代表的廣泛好評。２００１—２００２年，我廳共承辦省人大代表建議１６４件，從反饋情況看，建議人對我廳的辦理工作均表示滿意或基本滿意。

第二部分存在問題和努力方向

任職兩年來，雖然做了一些工作，取得了一些成績，但也存在一些不足之處。主要有：

一是，執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)的力度還不夠強。在２年多的工作中，盡管自己盡力想做到依法行政、依法理財，但由于多方面的原因，在預算執(zhí)行中，對單位的經(jīng)費申請有追加的現(xiàn)象；財政資金下?lián)芎螅粉檰栃Р粔?；省級少?shù)單位存在違反財經(jīng)紀律的現(xiàn)象，督查處理也不夠。

二是，個人理論學習不夠。學習理論的自覺性、持久性、系統(tǒng)性不足。抓理論學習教育的各項措施落實不到位，執(zhí)行制度不嚴。在學習中有偏重學習經(jīng)濟理論、管理知識和財政知識，偏輕學習政治理論、黨建理論和知識的傾向。

三是，有些工作抓得不緊。財政支出結構調整仍存在薄弱環(huán)節(jié)，保工資、“兩個確?！焙汀暗捅！钡谋Ｕ匣A還不牢固；管理工作滯后，清理財政供給范圍的力度仍需加強；鞏固、完善、提高農村稅費改革成果的任務比較艱巨；隊伍建設抓得不夠嚴，制約監(jiān)督機制不健全；對機關一般干部的談心和思想政治工作不到位，至今仍有一些干部不熟悉。

四是，廉政建設與中央、省委要求有差距。對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性、長期性理解和認識仍顯不足。干部接受吃請等現(xiàn)象雖受到制約，但尚未絕跡。存在重業(yè)務、輕監(jiān)管現(xiàn)象。

五是，當矛盾多、壓力大時會出現(xiàn)急躁情緒，有時不注意工作方式、方法。與兄弟單位，尤其是主要經(jīng)濟部門主動溝通不多。

針對上述這些問題，我將借助這次向省人大常委會述職的機會，進一步認真反思自己的工作和思想，實事求是地總結經(jīng)驗教訓，增強做好本職工作的責任感和使命感，并切實做好以下幾方面的工作：

１．帶頭抓好政治理論和業(yè)務知識學習。自覺學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，學習市場經(jīng)濟和公共財政理論，學習財經(jīng)業(yè)務知識，提高運用理論指導工作、解決問題的能力。堅持不懈地用“三個代表”重要思想武裝全體財政干部，增強解放思想、實事求是、與時俱進的思想觀念和開拓奮進、勇于創(chuàng)新的精神，提高財政干部的理論修養(yǎng)和思想政治素質，進一步強化政治意識、大局意識、服務意識、改革意識，切實改進思想作風和工作作風，真正把財政部門建設成為讓省委、省人大、省政府放心，讓部門和群眾滿意的單位。同時，順應加入ＷＴＯ后激烈競爭的新形勢、新情況，及時更新知識。積極響應江總書記關于創(chuàng)建學習型社會的號召，帶領大家創(chuàng)建“學習型機關”，努力建立起激發(fā)學習、調研和創(chuàng)新的機制，使財政干部形成勤奮學習、深入調研、勇于創(chuàng)新、求真務實的風氣。建立理論學習的領導責任制，健全干部在職自學制度和干部理論學習考核制度。

２．進一步增強依法行政、依法理財觀念，深化農村稅費改革和部門預算、國庫集中支付、政府采購、預算外資金管理等各項改革。認真學習預算法和省人大常委會《關于加強省級預算審查監(jiān)督的決定》，牢固樹立依法行政、依法理財?shù)挠^念，把權力運行置于有效監(jiān)督之下，自覺接受人大監(jiān)督。建立事前、事中和事后監(jiān)督檢查機制，對財政專項資金的使用效果進行跟蹤問效，切實解決財政資金分配不公、監(jiān)督管理不嚴、財經(jīng)紀律松弛等廣大群眾反映強烈的問題，保證資金分配和管理沿著制度化和法制化的軌道運行。當前及今后一段時期將著重抓好農村稅費改革和以部門預算為中心的各項財政改革工作，努力做到四個確保。

３．抓好財政部門的黨風廉政建設工作。圍繞為人民掌好財權、用好財權這一根本問題，堅持標本兼治、綜合治理，注重從源頭上預防和遏制腐敗，進一步推進機關黨風廉政建設。教育廣大財政干部自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，增強拒腐防變的能力。以身作則，廉潔自律，管好自己，管好下屬，經(jīng)常地進行警示教育，做到警鐘長鳴。

以上述職如有疏漏和不當之處，懇請主任、副主任、秘書長和各位委員批評指正。

第五篇：省人事廳廳長述職報告 （范文）

主任、副主任、秘書長、各位委員：

１９９７年７月１１日，根據(jù)組織的安排，我到省人事廳任廳長、黨組書記，省人事廳廳長述職報告。五年來，在省委、省政府的領導下，在有關部門密切配合和全廳同志的大力支持下，我在人事人才這個重要的工作崗位上，認真履行崗位職責，做了一些應該做的工作。下面，我將履職以來的工作情況作書面匯報，不當之處，懇請領導和同志們批評幫助。

我到人事廳工作這五年，正處于世紀之交和跨入新世紀的階段。這個階段是我省改革開放步伐不斷加快、綜合實力顯著增強、人民生活水平明顯提高的一個重要時期，也是我省全面建設寬裕小康社會，為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定基礎的關鍵時期。這一時期，各級人事部門在黨委政府的領導下，堅持以鄧小平理論特別是鄧小平人才人事理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，抓住機遇，解放思想，開拓創(chuàng)新，努力奮斗，按照人事工作“兩個調整”的改革思路和總體要求，緊緊圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局，改革人事管理制度，開展整體性人才資源開發(fā)，全面加強“三支”隊伍建設，人才規(guī)模有長足的發(fā)展，整體素質有了明顯的提高。截止２００１年底，我省具有中專以上學歷或技術員以上專業(yè)技術職務資格的各類人才４１５萬人，其中具有高級專業(yè)技術職務資格或具有研究生學歷的高級人才達到１５２萬人。人才總量和高層次人才數(shù)量都居全國前列，人才的行業(yè)結構和地區(qū)結構也有了較大的改善。五年來，我和全廳同志一道做的主要工作有以下幾個方面：

一、實施人才戰(zhàn)略，初步構筑我省跨世紀人才隊伍建設的政策框架

二十世紀９０年代后期，隨著新經(jīng)濟時代的到來和人才爭奪大戰(zhàn)的沖擊，全省上下，從各級黨委、政府到各有關方面，越來越重視人才工作。全社會對人才是第一資源也基本上形成了共識。為了不失時機，抓住機遇，創(chuàng)建我省整體性人才開發(fā)機制，１９９８年我們把制定跨世紀人才工程的總體框架和相關政策作為人才資源開發(fā)工作中的重中之重。通過調查研究，在充分吸納，反復修改的基礎上，形成了報送省委、省政府的送審稿。省委、省政府十分重視，主要領導同志親自主持修改討論，并作為“三講”的一項重要成果，下發(fā)了《關于加強人才資源開發(fā)工作的若干意見》蘇發(fā)［１９９９］１９號。這是指導我省構筑跨世紀人才工程的一個綜合性文件，具有十分重要的意義。按照省委１９號文件的總體要求，我們又抓緊制定了有關配套政策，省政府先后下發(fā)《江蘇省引進海外高層次留學人員的若干規(guī)定》，《江蘇省有突出貢獻的中青年專家選拔和管理辦法》，《江蘇省人事代理暫行辦法》。為吸引更多的優(yōu)秀人才來我省工作，我廳還與省教委、省公安廳聯(lián)合下發(fā)了《江蘇省引進優(yōu)秀人才工作實施辦法》。近三年來，在人才隊伍建設方面，由我廳代擬以省委、省政府或兩辦名義印發(fā)的文件共９件，以廳名義下發(fā)的文件１８２件。各地、各部門也千方百計地培養(yǎng)人才，下大力氣留住人才，廣開渠道吸納人才。對江蘇急需的各類優(yōu)秀人才的引進全部放開；引進人才來我省創(chuàng)業(yè)享有優(yōu)惠政策；引進人才工資待遇可與用人單位協(xié)商從優(yōu)確定；引進人才的配偶安置、住房、子女入學等從優(yōu)解決。許多突破性政策的出臺，在省內外引起了較大反響，進一步營造了有利于人才培養(yǎng)、引進和充分發(fā)揮作用的政策環(huán)境，基本形成了“尊重知識、尊重人才”的良好氛圍。

二、抓住機遇，突出重點，推動人事人才工作與時俱進

一實施高層次人才重點工程，帶動全省人才高地建設。

為了增強我省高層次人才競爭能力，構建江蘇新世紀人才高地，我們把高層次人才培養(yǎng)作為重點工程來抓。一是會同省委組織部組織實施“３３３人才工程”。按照《江蘇省跨世紀學術、技術帶頭人培養(yǎng)“九五”計劃和２０１０年規(guī)劃綱要》的要求，１９９７年初，我們配合省委組織部，共評選出“３３３人才工程”培養(yǎng)對象３１１６人，其中第一層次的３３人，第二層次的３０５人，第三層次的２７７８人。其中，有２名培養(yǎng)對象分別當選中國科學院院士和中國工程院院士，３３名培養(yǎng)對象被評為國家有突出貢獻中青年專家，１４５名培養(yǎng)對象被評為部省級有突出貢獻中青年專家。去年省委、省政府制定了《關于進一步加強高層次人才隊伍建設的意見》蘇發(fā)［２００１］４號，在原有的“３３３跨世紀學術、技術帶頭人培養(yǎng)工程”的基礎上，又提出了“３３３新世紀科學技術帶頭人培養(yǎng)工程”的任務目標。通過“３３３人才工程”的實施，培養(yǎng)造就了一大批在國際、國內具有領先水平的高層次骨干人才，有力地促進了我省高層次人才隊伍建設。二是組織實施“江蘇六大人才高峰工程”。２０００年根據(jù)季允石省長對構筑人才高地提出的“要注意突出重點，抓住幾個領域，有所突破，形成若干高峰”的要求，我們通過縝密思考，廣泛吸納各方面的意見，按照優(yōu)先產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)勢領域和產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展、傳統(tǒng)和基礎產(chǎn)業(yè)兼顧發(fā)展的原則，選擇教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、電子信息、機械汽車、建筑、農業(yè)六大領域作為重點，構建六大人才高峰。我們主動會同六大行業(yè)的行政主管部門，集中１５０多人，分成７個調研組，經(jīng)過３個月的努力，形成了２０多萬字的調研報告及相應的六大人才高峰行動計劃。高峰行動計劃主要包括教育行業(yè)的高?！扒嗨{工程”第二期計劃，醫(yī)藥行業(yè)的“５２８工程”，衛(wèi)生行業(yè)的“１３５工程”，電子信息行業(yè)的“ＩＴ高層次人才工程”，機械汽車行業(yè)的“３１３工程”，建筑行業(yè)的“當代魯班人才工程”，農業(yè)行業(yè)的“２２６興農工程”。對這六個領域的人才資源開發(fā)，實施重點規(guī)劃、重點發(fā)展、重點投入，逐步形成人才資源開發(fā)的優(yōu)勢地帶和強磁場，使人才資源開發(fā)與行業(yè)的發(fā)展相適應。與此相匹配，還制定了１０項政策，具體包括“拓寬高層次人才引進的渠道，積極引進國內外智力，實施高層次人才重點培養(yǎng)工程，扎實推進專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育，加強高層次人才創(chuàng)業(yè)基地建設，率先在六大行業(yè)建立高層次人才分配特區(qū)，加快職稱改革步伐，充分發(fā)揮企事業(yè)單位在人才資源開發(fā)中的主體作用，建立人才獎勵制度，加大人才資源開發(fā)的投入力度”等。到２００５年我省六大行業(yè)人才資源將達到２３３萬人，年均增長為７％以上；高層次人才達到１５７萬人，年均增長為１０％以上。實施“江蘇六大人才高峰”行動計劃，是立足我省經(jīng)濟社會發(fā)展需要進行高層次人才開發(fā)的重要舉措，是構建江蘇新世紀人才高地的重要內容，也是我省繼“３３３人才工程”之后將人才開發(fā)進一步由行業(yè)推進的重要步驟。三是組織實施“百萬科技人才素質提升工程”。應對入世，增強我省國際競爭力，要把基點放在我省人才隊伍的能力建設上。去年，省政府辦公廳批轉了我廳代擬的《江蘇省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》，提出了實施“百萬科技人才素質提升工程”的基本目標和任務要求，即在“十五”期間，全省縣區(qū)開展繼續(xù)教育的覆蓋率達到１００％，專業(yè)技術人員接受繼續(xù)教育的覆蓋率超過８０％，全省繼續(xù)教育對象按照規(guī)定學時學習或獲得學分的達標率達到６０％以上，全省將有１１８萬以上的專業(yè)技術人員按照規(guī)定要求完成繼續(xù)教育培訓任務。

二以載體建設為重點，為高層次人才實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)抱負和發(fā)揮創(chuàng)新能力提供良好環(huán)境。載體建設特別是高層次人才創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新載體的建設是再造江蘇２１世紀人才新優(yōu)勢的重要依托。一是進一步完善博士后制度。我省現(xiàn)有博士后科研流動站９１家，設站數(shù)占全國流動站總數(shù)的９６％，涵蓋５３個一級學科，占已設站一級學科的６７％；企業(yè)博士后科研工作站４２家，設站數(shù)占全國的１０％；２０００年，我們會同省經(jīng)貿委在有條件的企業(yè)創(chuàng)建博士后技術創(chuàng)新中心，目前已批準３４家。在企業(yè)設立博士后技術創(chuàng)新中心為全國首創(chuàng)，得到國家人事部的充分肯定。自１９８６年以來，我省累計培養(yǎng)博士后人員１３００多名。目前，我省博士后年招收規(guī)模超過２５０人，全省現(xiàn)有在站博士后６００多人，成為活躍在我省教育、科研等各個領域的一支生力軍。二是發(fā)展壯大留學人員創(chuàng)業(yè)園。我省已建立了江蘇、金陵海外學子、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、南通、昆山和常熟等９個國家級、省級、市級留學人員創(chuàng)業(yè)園，數(shù)量居全國第一，占全國留學人員創(chuàng)業(yè)園總數(shù)的１／６。正在籌建的有泰州、張家港、省農科院農業(yè)專業(yè)等３個留學人員創(chuàng)業(yè)園。在我省的９個留學人員創(chuàng)業(yè)園中，共有４００多家留學人員企業(yè)入駐，涉及軟件開發(fā)、光電子技術、生物技術、醫(yī)療器械、醫(yī)藥、環(huán)保工程、新材料等高新技術領域。三是以政府獎勵為紐帶，培養(yǎng)造就一支高素質專家隊伍。目前，我省擁有各類專家７９３３人。其中，省屬各類專家４３９０人省級和國家級有突出貢獻的中青年專家分別有１２３４人和９９人，享受政府津貼的專家３０５７人，另有駐蘇部屬單位各類專家３５４３人。四是以項目、課題等為載體，積極引進國外智力。近幾年來，針對我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點項目、重點課題和技術難題，我省積極引進國外智力，有計劃地組織了一批符合我省經(jīng)濟發(fā)展要求，高科技含量、高附加值的重點項目。僅去年我省就組織引進國外智力項目４２３項，在ＩＴ、生物、新材料、環(huán)保等高新技術領域引進６９名外國專家；并有１２０位外國專家以各種形式幫助我省解決７３項技術難題；實施蘇北五市引智項目５１項，引進外國農業(yè)專家１０２人，完成１２項農業(yè)引智成果推廣工作。

三、不斷探索、深化人事制度改革

一完善公務員制度，努力提高公務員隊伍素質。按照國家人事部的統(tǒng)一部署和省委、省政府的要求，我們確立了“統(tǒng)一部署、精心組織、分步實施”的指導思想，有計劃、有重點、有步驟地開展公務員過渡工作，全省各級機關工作人員除不符合規(guī)定條件外，都已過渡為國家公務員。在國家公務員制度入軌運行后，我們又進一步著力于健全法制、建立機制、改進管理、加強監(jiān)督。健全法制，就是建立比較系統(tǒng)完備、科學規(guī)范的公務員法規(guī)體系。建立機制，就是通過職位分類、考試錄用、考核、培訓、交流、回避、辭職辭退、申訴控告等制度的實施，促進法制化管理機制、競爭監(jiān)督機制的建立。我們在全面完善的基礎上，突出地把建立競爭激勵機制作為工作重點，促進優(yōu)秀人才的脫穎而出。１、凡進必考。全省各級國家機關必須通過考試錄用的辦法補充工作人員，今年我們成功地組織了４９００個崗位的招錄工作。２、競爭上崗。競爭上崗比較好地體現(xiàn)了用人上公平和公正的原則，擴大了識人視野，拓寬了選人渠道，廣開進賢之路，２００１年省級黨政機關通過競爭上崗的人員有２３７４人。３、強化考核。進一步完善平時考核、考核制度，對公務員的德、能、勤、績嚴格考核，并將考核的結果與職務升降、工資增減掛起鉤來。為了建立健全考核體系，去年我們在“優(yōu)秀”、“稱職”、“不稱職”的等次基礎上增設了“基本稱職”等次，進一步完善考核方法，著力提高考核的質量和效果。４、崗位輪換。對于在管理人、財、物崗位上工作的人員，對于從事某一項工作時間比較長的同志，進行崗位輪換，有利于調整隊伍結構，提高公務員素質，有利于鍛煉培養(yǎng)干部，發(fā)揮個人的才干，增強單位的活力。改進管理，就是研究解決管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，建立完善的管理制度，采用先進的管理手段，制定周密的管理措施。近年來，我們在調查研究的基礎上，對不同層次公務員管理的不同要求進行了探索，進一步完善了公務員分類管理的具體辦法。

二逐步推進事業(yè)單位綜合配套改革。我省有事業(yè)單位５萬多個，有１５０多萬人，類型較多，情況復雜。近幾年來，我們按照省政府《關于事業(yè)單位人事制度綜合配套改革的意見》的要求，根據(jù)“脫鉤、分類、放權、搞活”的思路，逐步推進事業(yè)單位的領導體制、人事管理、工資分配、職稱制度、社會保險等項改革，統(tǒng)籌兼顧，綜合配套。一是改革用人制度，推行聘用制。南京、無錫、南通、鹽城、鎮(zhèn)江等市事業(yè)單位用人普遍實行了聘用制，職工與用人單位簽訂聘用合同，明確雙方的權利和義務，在事業(yè)單位職工中形

成了“崗位靠競爭，收入憑貢獻”的競爭意識，逐步形成了一個人員能進能出、職務能上能下的充滿生機與活力的用人機制，使人盡其才，才盡其用。二是推進職稱制度改革，實行評聘分開。事業(yè)單位按照工作需要和專業(yè)技術結構比例的指導或規(guī)定，自主設崗，自主聘任專業(yè)技術人員，有的高職低聘，有的試聘、緩聘，并完善考核制度，加強聘后管理，逐步用崗位管理代替身份管理。按照專業(yè)技術人員的工作業(yè)績，決定續(xù)聘、解聘、增資、晉級或獎懲。三是實行多元化分配制度。去年，省政府辦公廳轉發(fā)了省人事廳、省財政廳《關于事業(yè)單位實行多元化分配制度的意見》蘇政辦發(fā)［２００１］１０７號，對事業(yè)單位收入分配提出了９種分配形式，即工資總額與單位效益掛鉤；工資總額與單位貢獻掛鉤；以崗定薪；按任務定酬、按業(yè)績定酬；兼職兼薪；高新技術成果作價入股；職務技術成果按收益比例獎勵；事業(yè)單位法人代表個人收入與工作目標和業(yè)績掛鉤；補充購買商業(yè)保險。目前，事業(yè)單位收入分配制度改革已經(jīng)在１９家省直單位和５個市、縣區(qū)先行試點。通過這些年來的工作，我省事業(yè)單位改革已經(jīng)取得了初步成效，截止２００１年底，已有２５０１８個單位的７０多萬人簽訂了聘用合同，占人員總數(shù)的４７３％；有１８８３０個單位推行了分配制度改革，占單位總數(shù)的３６％；有１２５６６個單位實行了專業(yè)技術職務評聘分開，占單位總數(shù)的２４％。

三推進企業(yè)人事制度改革。我們積極參與國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點工作，研究建立與之相配套的現(xiàn)代企業(yè)人事制度。同時積極參與培養(yǎng)造就企業(yè)家隊伍的工作，建立選拔、任用、測評、考核、儲備、流動等管理制度，１９９９年２月，省政府和國家人事部共同組建了“中國江蘇企業(yè)經(jīng)營管理人才市潮，在培訓、市場配置等方面提供方便，為企業(yè)家的成長創(chuàng)造條件。同時幫助和指導企業(yè)加強管理人員和專業(yè)技術人員的聘用、培訓和管理工作。發(fā)揮人事部門的職能優(yōu)勢，幫助各類企業(yè)重點是國有大中型企業(yè)引進急需人才，調劑積壓人才，促進管理人員和專業(yè)技術人員的合理流動，充分發(fā)揮人才的作用。

四人才市場在人才資源配置中發(fā)揮了重要的基礎性作用。１９９２年我省在全國率先成立了省級人才市場，全省各地人才市場也相繼成立。今年４月，我廳和省信息產(chǎn)業(yè)廳、江蘇軟件園管委會依托江蘇軟件園共同組建了全國第一家省級ＩＴ人才市唱—江蘇省信息技術人才市常目前，我省已建成各類人才市場１２１家，初步形成以各級政府人事部門所屬人才市場為主渠道，以“江蘇省蘇北農村人才市潮及行業(yè)人才市場為補充的人才市場網(wǎng)絡體系，述職報告《省人事廳廳長述職報告》。人才市場立法、市場管理、市場服務等方面也都取得了較大進展，為用人單位和人才提供了良好的服務。一是舉辦了各類人才交流活動。截止２００１年底，全省各級人才交流機構共舉辦各類人才交流大會９５００場次，約１８４萬家用人單位進場招聘人才，８８４萬人才參加交流，１５７萬人通過人才市場實現(xiàn)了就業(yè)。大中專畢業(yè)生除少數(shù)特殊專業(yè)外，全部進入人才市場雙向選擇。要人才找市場，要求職進市常南京、蘇州等人才市場發(fā)育較好的市，８０％左右的人才流動是通過市場實現(xiàn)的，人才市場發(fā)揮了人才流動的主渠道作用。二是人事代理逐步成為人才市場的一項重要服務項目。為流動人才保管人事檔案、辦理聘用合同鑒證、代辦社會保險、職稱評審、戶糧關系等。截止２００１年底，全省有５８萬家企事業(yè)單位實行了人事代理，代理人數(shù)超過５１萬人。三是開展人才培訓。２００１年全省各級人才市場共舉辦崗前、轉崗和專業(yè)知識培訓班６６６期，有１０多萬人參加培訓。四是加強人才流動信息建設。２００１年我省建成人才市場局域網(wǎng)７個，因特網(wǎng)人才信息站點３２個，入站信息５９２萬多條，訪問人數(shù)１１４萬多人次。省人才市場還多次舉辦了網(wǎng)上人才招聘活動，實現(xiàn)了無形市場與有形市場的結合，取得了較好成效。五是開展人才測評服務。根據(jù)用人單位和人才的要求，２００１年全省共為近３０００名人才提供了包括基本素質、專業(yè)知識、工作業(yè)績、組織管理能力等綜合測評服務，為人才使用提供了參考依據(jù)。

四、統(tǒng)籌兼顧、保持人事工作協(xié)調發(fā)展

一做好大中專畢業(yè)生就業(yè)指導工作。我?。保梗梗改暧衅胀ǜ咝！⒅袑Ｐ．厴I(yè)生和畢業(yè)研究生１４３萬，１９９９年１５萬，２０００年１６７萬。在大中專畢業(yè)生就業(yè)指導職能沒有劃入省教育廳前，我們按照國家政策規(guī)定和省委、省政府的要求，從全局出發(fā)，采取分步實施、分類指導的辦法，積極穩(wěn)妥地推進畢業(yè)生就業(yè)制度改革。在具體工作環(huán)節(jié)上，盡量簡化手續(xù)，改進方法，提高服務水平和工作效率，做好就業(yè)指導工作，維護社會穩(wěn)定。

二做好軍隊轉業(yè)干部的安置工作。從１９９８年至２０００年，是實施黨中央關于三年軍隊裁減員額５０萬戰(zhàn)略決策的實施之年。我省每年安置軍轉干部數(shù)量在全國都居于前列。我們始終堅持把軍轉安置工作作為一項政治任務，認真貫徹執(zhí)行國家和省有關政策規(guī)定，保持安置政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，采取指令性計劃分配，把師團職干部作為重

點，加強條塊協(xié)作，拓寬安置渠道，把軍轉安置和開發(fā)人才資源緊密結合起來，制定了軍轉干部自主擇業(yè)的實施辦法。從１９９７年到２００１年我省共接收安置轉業(yè)干部２１９７０名，其中，師職干部１１０名，團職干部４５９５名。我們還妥善處理了八十年代安排進企業(yè)工作的轉業(yè)干部上訪問題。

三做好工資福利工作。近幾年來，我們通過調整我省地方性津貼、補貼標準和完成增資項目，逐步提高機關事業(yè)單位職工的工資待遇。１９９７年調整綜合補貼人均月增資６３元，省直單位參照南京市執(zhí)行“同城待遇”人均月增資２００元左右；１９９８年和２０００年兩次調整職務崗位津貼，人均月增資均超過８０元；１９９７年以來我省自行出臺的增資項目，累計增資人均每月２４０元左右，其中省直單位人均每月增資４５０元左右。加上國家統(tǒng)一部署的增資項目及時落實到位，我省機關、事業(yè)單位職工工資收入水平得到了較大幅度的提高。

五、增強法制意識，加強制度建設，推進依法行政、依法辦事

一努力提高公務員依法行政的意識和水平。隨著依法治國基本方略的實施，人民群眾的法制意識的增強，對國家公務員提出了更高的要求，需要通過認真學法、大力普法，提高我省國家公務員的法治意識和依法行政水平。在“三五”普法期間，全省公務員以及參照和依照公務員管理的人員２３０４９４人參加了法制宣傳教育學習考試，參考率９２％。其中市廳級領導干部１００７人，占市廳級領導干部總數(shù)的９０％；縣處級干部１１５００人，占縣處級干部總數(shù)的７０％。為了加強公務員學法用法和依法培訓工作，去年我們按照省法制宣傳教育領導小組的要求，對全省公務員“四五”普法工作又進行了部署。同時，我們還與省委組織部聯(lián)合部署“省級機關公務員和參照管理機關工作人員世貿知識”培訓工作，把培訓與公務員考核有效結合起來，共有１２萬人通過了培訓考核。對各市ＷＴＯ知識培訓也提出了明確的要求，２００１年全省共有２３８萬名公務員、參照管理機關的工作人員及事業(yè)單位人員參加了培訓。

三加強制度建設。隨著《國家公務員暫行條例》和各單項法規(guī)以及實施辦法的出臺，我們在制定公務員錄用、錄用監(jiān)督、錄用考核、錄用體檢、特殊職位錄用、考核、辭職辭退、回避、輪崗、退休、獎勵、職務任免等辦法的基礎上，近年來又制定了培訓、出國培訓、申訴控告、職位分類等實施細則。在《江蘇省人才流動管理暫行條例》出臺后，我們代擬了《江蘇省人才流動管理暫行條例實施細則》，１９９７年１０月，省政府第９６號令頒布該條例的實施細則。我們還制定了人才引進、專家選拔和博士后管理等方面的文件，對人事人才工作的各個環(huán)節(jié)進行了規(guī)范。今年，我們根據(jù)入世的要求，全面清理人事人才方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和文件，現(xiàn)已廢止１８７項，修改５項，保留１５３項，按立法程序上報修改的地方性法規(guī)和政府規(guī)章有３項。

三加強執(zhí)法檢查。我們多次組織對已出臺的公務員管理法規(guī)、規(guī)章和省里的實施辦法的執(zhí)行情況和我省人才流動、人才市場管理法規(guī)的執(zhí)行情況進行檢查，促進各項法規(guī)落到實處，同時在全系統(tǒng)推行執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法評議考核制。我們將行政執(zhí)法的權利、目標、要求和責任明確落實到具體執(zhí)行崗位、執(zhí)法人員，以保證執(zhí)法行為嚴格依法；對一些涉及群眾切身利益的工作實行公開辦事制度，公開辦事程序，公布辦事結果，使人事工作的管理行為置于社會監(jiān)督之下，保證人事管理活動依法進行；我們還聘請了三批７８位人事工作監(jiān)察員，利用各種形式開展對人事部門依法行政和政風建設評議考核。建立人事爭議仲裁制度，受理有關人事爭議仲裁案件，調解矛盾，依法維護用人單位和人才的合法權益。

通過五年的工作，我的主要體會是：

理論武裝是做好人事人才工作的靈魂。這幾年，我們始終堅持把鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”的重要思想作為人事人才工作的根本指導思想和靈魂。在工作安排上，把學習作為頭等大事，特別是重點學習鄧小平人才人事理論、江澤民同志的重要講話和專題論述。平時抓好黨組中心組學習，做到學習有計劃、有制度、有檢查、有落實。同時舉辦全省人事局長輪訓班，把縣以上人事局長普遍輪訓一遍，機關處級干部每季度召開一次專題學習研討會。年終總結和考慮來年工作，也是先學習，然后組織交流和討論，使大家能夠從更新的高度、更開闊的視野，在更深的層面上，來重新審視和謀劃人事人才工作，從而促進了各項人事工作的開展和工作作風的轉變。

服務大局是做好人事人才工作的主題。在省委、省政府的領導下，我們始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，自覺地將人事人才工作融入到經(jīng)濟和社會發(fā)展大循環(huán)之中。去年我們根據(jù)全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的要求，制定了《江蘇省人才資源開發(fā)“十五”計劃綱要》，提出到“十五”期末，全省人才總量達到５５４萬人左右，比“九五”期末增加１５９萬人左右，平均每年遞增７％左右。同時，我們還圍繞我省經(jīng)濟和社會發(fā)展的五大戰(zhàn)

略和省委、省政府的重大決策，積極主動地找抓手、想辦法、求落實。２０００年我們成功舉辦了“北大清華百名博士江蘇行”活動，北大清華百名博士與我?。担埃岸嗉移髽I(yè)進行項目洽談和科研成果轉化交流，達成了３００多項協(xié)議；２００１年我們組織了“赴京招聘千名博士后”活動，取得了豐碩的成果，省委書記回良玉特別批示：“人事廳此舉影響和效果很好?！蔽覀冞€承辦了由國家外國專家局和江蘇省人民政府共同主辦的“２００１年中國國際人才交流暨項目洽談會”，推出我省引智項目３６８項，國外專家組織接受我省專家需求項目１８０項，１２個外國獵頭公司愿意為我省聘請高新技術產(chǎn)業(yè)的高層次人才。我們還采取了１０項切實有效的措施，為推進蘇北大發(fā)展提供人才支撐；截止２００１年底，我省非公有制企業(yè)擁有人才１１２６萬，占全省人才資源總量的２７％，較１９９９年增長了１５個百分點。２００２年我們又組織了“百名海外留學博士江蘇行暨高新技術項目洽談會”，海外留學人員攜帶１２０多個項目，有近５００家企業(yè)參加洽談，達成意向性協(xié)議１０８項。另外，我們在出臺重大人事人才政策方案時，十分注意處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，既堅持了加大改革力度，又考慮到了社會和人們的承受程度，從而做到在穩(wěn)定中推進改革和發(fā)展，在改革和發(fā)展中維護穩(wěn)定。

解放思想是做好人事人才工作的關鍵。沒有思想大解放就不會有人事人才工作大發(fā)展，我們在工作中十分注重解放思想，更新觀念，銳意進取，大膽創(chuàng)新。１９９８年，我們提出了要在三個方面取得突破：一是突破傳統(tǒng)人事管理方式的束縛。以推進整體性人才資源開發(fā)為突破口，大膽探索與經(jīng)濟發(fā)展相適應、符合人才成長規(guī)律的現(xiàn)代人事管理方式，使人事部門從傳統(tǒng)的行政管理部門轉變?yōu)橹苯臃沼诮?jīng)濟建設的人才資源開發(fā)機構，使人事管理方式由簡單的辦理事務為主轉變?yōu)槿瞬诺念A測與規(guī)劃、培養(yǎng)與使用、配置與管理并舉，形成人才資源整體開發(fā)的新格局。二是突破舊有人事工作范疇的束縛。把人事工作的服務領域由國有經(jīng)濟進一步向整個國民經(jīng)濟拓展，積極為多種所有制經(jīng)濟提供人才服務；把人事工作的服務內容由傳統(tǒng)的對國家干部實施管理，向重點為各級各類人才創(chuàng)造良好成長環(huán)境的方面拓展；把人事工作的服務手段由傳統(tǒng)的管理進一步向發(fā)展人事代理、人事咨詢、人才評價、執(zhí)業(yè)資格管理等社會服務方面拓展，以不斷擴大人事工作為經(jīng)濟建設服務的廣度和深度。三是突破人才資源條塊分割體制的束縛。通過各種有效手段，加大市場對人才資源優(yōu)化配置的力度，努力疏通不同行政隸屬單位間，不同行業(yè)、區(qū)域單位間和不同所有制單位間人才交流、配置的通道，適應經(jīng)濟結構調整、國有資產(chǎn)和資本的重組，進行人才資源和人才資本的優(yōu)化組合，為進一步發(fā)揮市場機制在人才資源配置中的基礎性作用創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境，形成人才資源良性的集聚與擴散機制，提高人才的使用效益。由于思想解放、思路拓寬，使得人事工作為經(jīng)濟建設服務的力度顯著增強，人事工作的影響也因此不斷擴展。

調查研究是做好人事人才工作的前提。調查研究是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本工作方法，也是新時期人事人才工作上新臺階的重要措施和必然途徑。每年年底年初，我們都要開展一次全面性的調研，目的是為了總結上一年的工作、形成新一年的工作思路。對于重點調研項目，我們強調要有準備、有組織、沉下去、出成果。五年來這樣的調研共進行四次：第一次是１９９７年底，主要是圍繞解決上下左右協(xié)同配合，調動各方面積極性，推動人事人才工作上新臺階的問題；第二次是１９９８年底到１９９９年上半年，主要解決人才資源開發(fā)的宏觀政策問題；第三次是２０００年３月，主要是圍繞留住高層次人才這個課題，重點對１０所高校、１０個科研院所、１０家企業(yè)進行調研；第四次是２００１年，圍繞如何構建江蘇“六大人才高峰”進行調研。通過調研拿出解決問題的意見和方案，提出改革的措施和辦法，并形成文件或規(guī)章，有一些需要多個部門配合的，則將情況、問題和建議向省政府作專題匯報，這些都有效地促進了我省各項人事人才工作的開展和人事制度改革的深入。

自身建設是做好人事人才工作的基矗建設一支高素質專業(yè)化人事干部隊伍，是人事人才工作取得新成績和實現(xiàn)新突破的基矗面對新的形勢、新的任務，我們積極探索有效途徑，全面加強自身建設。為了加強廳機關公文、財務和物資的統(tǒng)一管理，１９９７年我們出臺了《江蘇省人事廳公文處理辦法》、《江蘇省人事廳關于進一步加強財務、物資管理工作的意見》、《江蘇省人事廳汽車使用管理辦法》，通過集中管理，提高了辦事效率，改善了辦公條件，也進一步調動了大家的工作積極性。為了搞活機關的內部用人機制，我們逐步推行中層干部競爭上崗和輪崗制度，為一批政治強、業(yè)務精、作風好的年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件。２０００年底我廳機構改革時，通過競爭上崗，有７名年輕同志走上正處崗位，正處長的平均年齡由原來的４７８歲下降到４１歲，全廳處級干部本科學歷層次由競爭上崗前的５８７６％提高到現(xiàn)

在的７１２％。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律的各項制度，定期聽取干部人事工作紀律執(zhí)行情況匯報，加強對干部和工作人員的教育管理。凡全省人事人才中長期規(guī)劃、工作安排以及重點工作的實施方案，全局性人事人才工作重要政策出臺，人事任免和調整，都必須經(jīng)過廳黨組會或辦公會集體討論，堅持民主集中制原則。建立健全對各項工作部署、決定決議貫徹情況的督促檢查制度。對于廳里確定的、季度、月度工作目標，對落實情況逐月進行檢查；對“江蘇人事網(wǎng)站廳長信箱”和“人事信訪信箱”收到的信函，基本做到件件有答復；對于“兩會”建議提案，我們在認真辦理的基礎上著重抓好落實，去年針對關于“對回國滿３０年的歸僑回原居國探親報銷一次路費”的建議案，我廳多次和有關部門磋商，并積極向省政府反映，使這一久懸問題最終得到解決。同時，我們還積極開展全省人事系統(tǒng)“為人民服務，讓人民滿意”教育實踐活動，采取切實措施，有效地轉變機關工作作風，提高辦事效率，密切與人民群眾的聯(lián)系。我們通過召開表彰大會，對全省人事系統(tǒng)中表現(xiàn)突出的先進集體和先進個人進行表彰，進一步樹立了人事部門和人事干部的良好形象。

這幾年人事人才工作所取得的進展不是偶然的。首先是形勢發(fā)展的客觀要求。江澤民總書記提出“三個代表”的重要思想，發(fā)表了“七一”、“八七”等重要講話，對做好新時期人事人才工作作了一系列重要指示，我們必須以此為指導，進一步審視和謀劃人事人才工作；我國加入ＷＴＯ，人事人才工作面臨難得機遇和嚴竣挑戰(zhàn)，我們必須未雨綢繆，主動應對；江蘇經(jīng)濟進入大轉折、大提升、大發(fā)展的關鍵階段，我們必須加倍努力，提供堅強有力的人事人才保證。這些都為我省人事人才工作注入強大的動力。新世紀之初，順應時代的發(fā)展，我國把人才戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略，寫進“十五”規(guī)劃，各級領導，社會各界比以往都更加重視人才、關注和支持人事人才工作，這就為人事人才工作提供了良好的社會氛圍。省委、省政府的正確領導，尤其是分管領導同志的精心指導、大力支持，為我們開展工作提供了必要條件。再就是黨組一班人同心協(xié)力，全廳同志團結奮斗。我是人事廳一把手，又兼任省編辦主任，精力有限、能力有限、水平有限，從嚴格意義上講，前面提到的各項工作都不是我個人親自操作的，我的作用主要是三條：一是集中大家的智慧，定思路、出題目；二是組織大家一齊干，充分發(fā)揮分管廳長和處長的主動性積極性；三是抓督促檢查。我想特別強調的是，各位副廳長和處長盡職盡力，任勞任怨，做了大量的工作，付出了艱辛的勞動，這是我十分感謝并感到幸運的。

在充分肯定所做工作的同時，我深知這些工作也只是階段性的，仍然是十分有限的，同時代發(fā)展的要求比，同先進地區(qū)比，差距還是很大的，因此我絲毫未敢懈怠，始終抱著“憂患大于樂觀”的態(tài)度，以“臨深履北的精神對待工作。我個人認為差距主要是四個方面：

第一，思想觀念上的差距。具體講有三點，一是“以人為本”的人才開發(fā)理念尚沒有真正形成；二是計劃經(jīng)濟條件下人事人才工作的傳統(tǒng)思維定勢仍然相當程度存在著，想問題做事情，特別是遇到難題時，仍會自主不自主地回到老路上去。三是求穩(wěn)怕亂，框子多，顧慮多，缺乏一往無前的精神。

第二，人事制度改革上的差距。目前在體制機制方面的一些改革，亟需繼續(xù)深入下去。干部能上能下，職工能進能出，報酬能高能低的充滿活力的用人和分配機制尚沒有真正形成。特別是部分單位分配制度改革滯后，機制不活，平均主義現(xiàn)象依然嚴重，制約了專門人才積極性的發(fā)揮，直接影響人才引進和人才隊伍穩(wěn)定。

第三，人才資源組織程度上的差距。隨著生產(chǎn)力向大企業(yè)集團集聚，人力資本的集聚和群體效應的發(fā)揮是現(xiàn)代人力資本運作的必然趨勢。我省人才資源開發(fā)的方式尚未完全脫離傳統(tǒng)模式，缺乏在全社會乃至國際上整合人才資源的魄力和辦法。我省人才總量雖居全國前列，但人均比例、高層次人才所占比重以及綜合競爭力還有很大差距。對人才的吸引力還不夠強、人才流失問題不容忽視。

第四，環(huán)境營造上的差距。一個有利于吸引、集聚和用好、用活人才的大環(huán)境尚需大力營造，我們雖然制定了不少政策，但廣為宣傳不夠，督促檢查不夠，狠抓落實不夠，用人主體的小環(huán)境建設也亟待加強。

問題的存在同我個人的素養(yǎng)、水平、能力和工作作風都是有關系的。檢討我個人履職上的差距，主要表現(xiàn)有：

工作作風不夠細致扎實，許多問題想到了，也說了，但具體指導不夠，抓落實不夠。

個人性格比較偏急，有時要求過高，有時節(jié)奏太快，影響工作效果。

疏于交往，倦于應酬，對上匯報不夠主動，左右溝通不夠及時。

對上述存在問題，我將高度重視，并將進一步加強學習，反思總結經(jīng)驗教訓，虛心聽取意見，激勵自己，自強不息，以求不斷有新的提高和進步。