第一篇：中國大唐集團(tuán)公司河南分公司科學(xué)技術(shù)獎勵管理細(xì)則

中國大唐集團(tuán)公司河南分公司

科學(xué)技術(shù)獎勵管理細(xì)則

第一章總則

第一條 為獎勵在中國大唐集團(tuán)公司河南分公司（以下簡稱分公司）科學(xué)技術(shù)（以下簡稱科技）進(jìn)步活動中做出重要貢獻(xiàn)的單位、集體和個人，進(jìn)一步規(guī)范分公司科技成果獎勵管理工作，充分調(diào)動廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性，提高自主創(chuàng)新的能力。根據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》、《中國電力科學(xué)技術(shù)獎勵管理辦法》和《中國大唐集團(tuán)公司科學(xué)技術(shù)獎勵管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合分公司的實(shí)際情況，制定本細(xì)則。

第二條 分公司的科技獎勵工作貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，圍繞分公司長期發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持科技興企、人才興企之路，從解決各項(xiàng)工作的實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮各項(xiàng)人員的積極性和創(chuàng)造性。遵循科技資源高效配置和綜合集成、自主創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān)、攀登科技高峰的工作路線。鼓勵先進(jìn)科技成果的應(yīng)用推廣，促進(jìn)科技的研究與開發(fā)、生產(chǎn)與建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的密切結(jié)合，落實(shí)科技成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化，加速分公司科技進(jìn)步的自主創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

第三條 分公司科技成果獎勵活動，實(shí)行“公正、公 1

平、公開”和精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則。

第四條 為了維護(hù)分公司科技成果獎勵的嚴(yán)肅性，科技成果獎勵活動中不受任何組織或者個人的影響和非法干涉。

第五條 分公司科技成果的獎勵是授予科技人員或者組織的榮譽(yù)，獎勵證書不作為確定科技成果權(quán)屬的直接依據(jù)。

第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條 分公司職責(zé)：

（一）建立健全自身科技成果與獎勵的組織管理機(jī)構(gòu)，貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司制定的科技成果與獎勵的有關(guān)制度和辦法；

（二）推薦所管理和所屬企業(yè)的科技成果參加集團(tuán)公司科技獎的評審；

（三）組織自身科技成果的評價；

（四）負(fù)責(zé)所管理和所屬企業(yè)科技成果的統(tǒng)計(jì)與分析管理；

（五）負(fù)責(zé)所管理和所屬企業(yè)科技成果與獎勵的全過程管理；

（六）監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所管理和所屬企業(yè)的科技成果與獎勵管理；

（七）研究和解決所管理和所屬企業(yè)科技成果管理、評價、推薦、登記、評審、獎勵活動過程中出現(xiàn)的問題。

第七條基層企業(yè)職責(zé)：

（一）建立健全本企業(yè)科技成果與獎勵的組織管理機(jī)構(gòu)，貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司、分公司制定的科技成果與獎勵的有關(guān)制度和細(xì)則；

（二）推薦本企業(yè)的科技成果參加集團(tuán)公司、分公司科技成果的評審；

（三）組織審核本企業(yè)的科技成果；

（四）組織本企業(yè)的科技成果評價；

（五）負(fù)責(zé)本企業(yè)科技成果的統(tǒng)計(jì)與分析管理；

（六）負(fù)責(zé)本企業(yè)科技成果與獎勵的全過程管理；

（七）研究和解決本企業(yè)科技成果管理、評價、推薦、登記、評審、獎勵活動過程中出現(xiàn)的問題。

第三章獎勵與設(shè)置

第八條 分公司科技成果獎勵每年一次，在時間上先于集團(tuán)公司科技成果獎勵，既獲得分公司科技成果獎勵又獲得集團(tuán)公司獎勵的項(xiàng)目不進(jìn)行重復(fù)獎勵，獎勵金額取二者之高值（集團(tuán)獎勵金額如高于分公司獎勵則只發(fā)超出部分，分公司獎勵金額如高于集團(tuán)獎勵則不再發(fā)）。

第九條 分公司科技成果的獎勵由分公司頒發(fā)獎勵證

書，授予在分公司系統(tǒng)科技工作中做出貢獻(xiàn)的單位、集體和個人。

第十條獎勵等級設(shè)置和數(shù)量如下：

（一）分公司科技獎設(shè)置一等獎、二等獎、三等獎3個等級；

（二）分公司每年評定的科技成果每個類別（共七個類別，詳見《河南分公司科技工作管理辦法》）一等獎不宜超過3個，二等獎不宜超過5個，三等獎不宜超過10個；

（三）各等級獎金如下：

一等獎3萬元，二等獎2萬元，三等獎1萬元。

第十一條 分公司科技獎勵按項(xiàng)目進(jìn)行，獲獎人數(shù)不實(shí)行限額制，但科技一等獎獲獎人數(shù)一般不宜超過15人；二等獎的獲獎人數(shù)不宜超過10人；三等獎的獲獎人數(shù)不宜超過8人。

第十二條 分公司科技成果評審委員會在科技成果異議處理后做出的獲獎科技成果及其獎勵等級的意見，報(bào)分公司科技協(xié)會批準(zhǔn)后，由分公司負(fù)責(zé)發(fā)布獎勵通報(bào)和獎勵證書。

第十三條 分公司負(fù)責(zé)向各推薦單位或經(jīng)推薦單位同意直接向獲獎科技成果的第一完成人所在單位發(fā)放獲獎證書并撥付獲獎成果獎金。

第十四條分公司科學(xué)技術(shù)獎獲獎證書蓋用“中國大唐集團(tuán)公司河南分公司”印章。

第四章罰則

第十五條當(dāng)發(fā)現(xiàn)剽竊、侵奪他人科學(xué)成果的，或以其他不正當(dāng)手段騙取獎勵的，由分公司撤銷其獎勵。

第十六條推薦的單位和個人提供虛假數(shù)據(jù)、材料，協(xié)助他人騙取獎勵的，由科技獎勵評審委員會通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的暫?；蛘呷∠渫扑]資格；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，予以行政處分。

第十七條對擅自使用、披露、轉(zhuǎn)讓所登記成果的技術(shù)秘密，侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

第五章附則

第十八條獲得分公司科技成果一、二、三等獎的科技成果，原則上由分公司推薦參加系統(tǒng)內(nèi)外科技獎的評審。

第十九條本細(xì)則適用于分公司及其所管理的企業(yè)。第二十條本細(xì)則由分公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二篇：中國大唐集團(tuán)公司河南分公司科學(xué)技術(shù)工作管理辦法

中國大唐集團(tuán)公司河南分公司

科學(xué)技術(shù)工作管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范中國大唐集團(tuán)公司河南分公司（以下簡稱分公司）科學(xué)技術(shù)（以下簡稱科技）工作管理，依靠科技進(jìn)步提高分公司競爭力，根據(jù)《中國電力科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》、《中國大唐集團(tuán)公司科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目管理辦法》、《中國大唐集團(tuán)公司科學(xué)技術(shù)成果評審管理辦法》及《中國大唐集團(tuán)公司科學(xué)技術(shù)獎勵管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合分公司實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 分公司科技工作以“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”為方針，圍繞分公司發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持科技興企、人才興企之路，從解決各項(xiàng)工作中的實(shí)際問題出發(fā)，充分發(fā)揮各級人員的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)科技研究與開發(fā)、生產(chǎn)與建設(shè)的密切結(jié)合，落實(shí)科技成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化，加速分公司科技進(jìn)步的自主創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

第三條 科技工作的宗旨是依靠科技進(jìn)步解決分公司生產(chǎn)、建設(shè)和經(jīng)營等工作中的重大科技問題，推動分公司技術(shù)水平、管理水平的提高和經(jīng)濟(jì)效益的增長，為分公司的可持續(xù)發(fā)展奠定技術(shù)、裝備和人員方面的基礎(chǔ)。

第四條 科技工作要與生產(chǎn)工作同時計(jì)劃、同時布置、同時檢查、同時考核，使科技進(jìn)步成為分公司發(fā)展的重要因

素。

第五條 本辦法適用于分公司本部和所屬各基層企業(yè)。

第一章 組織機(jī)構(gòu)

第六條 本著“依靠科技進(jìn)步解決分公司生產(chǎn)、建設(shè)和經(jīng)營等工作中的重大科技問題”的宗旨，明確分公司系統(tǒng)各單位和各級人員在科技工作中的責(zé)任與工作內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)分公司科技工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理。

第七條 分公司成立由總經(jīng)理任會長的科技協(xié)會，負(fù)責(zé)對分公司科技工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、審查和協(xié)調(diào)。下設(shè)辦公室和專業(yè)技術(shù)分會，辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部，成員由各部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、技術(shù)骨干組成。

第八條 分公司設(shè)立科學(xué)技術(shù)成果評審與獎勵委員會（以下簡稱“評審委員會”），評審委員會是分公司科技成果評審與獎勵的管理機(jī)構(gòu)。接受分公司科技協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)。評審委員會設(shè)主任委員1人、副主任委員3～4人、委員若干人、常務(wù)秘書1人。評審委員會成員由分公司本部和所屬企業(yè)的專家組成。

第九條 分公司安全生產(chǎn)部是分公司科技工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)本辦法的具體實(shí)施。

第十條 分公司所屬各基層單位要成立科技管理領(lǐng)導(dǎo)小組及科技獎勵評審委員會，負(fù)責(zé)對本單位科技工作的領(lǐng)導(dǎo)、審查、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和本辦法的具體實(shí)施。

第十一條 科技協(xié)會職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)對分公司科技工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督；

（二）確定分公司科技發(fā)展規(guī)劃及重大科技攻關(guān)方向和技術(shù)路線；

（三）貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司制定的科技成果評審有關(guān)制度和辦法，建立健全分公司科技工作的組織管理機(jī)構(gòu)，制定與分公司科技工作相配套的制度和辦法；

（四）監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所管理基層企業(yè)開展科技工作。

第十二條 科技協(xié)會辦公室和科技協(xié)會專業(yè)分會職責(zé)：

（一）在科技協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)分公司科技工作管理的日常工作；

（二）負(fù)責(zé)重要文件起草、科技信息發(fā)布工作；

（三）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司、分公司科技工作制度、規(guī)定和管理辦法；

（四）負(fù)責(zé)組織重大科技項(xiàng)目的立項(xiàng)論證、實(shí)施監(jiān)督、成果評審、獎勵推薦以及推廣與應(yīng)用；

（五）負(fù)責(zé)科技資金使用的監(jiān)督、管理；

（六）負(fù)責(zé)科技獎勵資金的申請和籌措。第十三條 評審委員會職責(zé)：

（一）評審委員會是分公司科技成果評審與獎勵的最高管理機(jī)構(gòu)，接受分公司科技協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)；

（二）全面負(fù)責(zé)分公司科技成果（論文）的評審與獎勵工作；

（三）對分公司所管理基層企業(yè)推薦的科技成果進(jìn)行評審，提出評審、推薦和獎勵意見；

（四）負(fù)責(zé)科技成果評審與獎勵有關(guān)異議的協(xié)調(diào)和最終裁決；

（五）對分公司科技成果評審與獎勵工作中有關(guān)問題進(jìn)行處理，對完善分公司科技成果評審與獎勵工作提出政策性建議。

第十四條 分公司所屬各基層單位職責(zé)：

（一）成立科技領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對本企業(yè)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)、審查、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和本辦法的具體實(shí)施；

（二）組織本企業(yè)科技項(xiàng)目的論證、上報(bào)、合同簽訂、評估、成果驗(yàn)收、專利申請和知識產(chǎn)權(quán)的管理，并報(bào)審查部門備案；

（三）參與科技項(xiàng)目的論證、招投標(biāo)、科技成果的推廣與應(yīng)用和實(shí)施的過程管理；

（四）開展技術(shù)攻關(guān)，成立QC小組，組織合理化建議的征集及科技論文獎勵工作；

（五）負(fù)責(zé)所承辦科技活動經(jīng)費(fèi)的落實(shí)；

（六）負(fù)責(zé)解決本單位參加科技活動人員費(fèi)用；

（七）組織本企業(yè)科技成果的評審、推薦和獎勵工作。

第三章 科技項(xiàng)目管理

第十五條 依據(jù)國家、集團(tuán)公司等相關(guān)文件的規(guī)定，并結(jié)合分公司的生產(chǎn)、建設(shè)和經(jīng)營工作的實(shí)際情況確定項(xiàng)目。

第十六條 分公司將優(yōu)先選擇帶有全局性、基礎(chǔ)性、先進(jìn)性的科技項(xiàng)目。

第十七條 分公司每年組織一次科技項(xiàng)目的審批：

（一）集團(tuán)公司指定的科技項(xiàng)目和資金總額在100萬元及以上的科技項(xiàng)目為重大科技項(xiàng)目，由集團(tuán)公司進(jìn)行審批；

（二）資金總額在100萬元以下的科技項(xiàng)目為一般科技項(xiàng)目，其中資金額在20～100萬元的科技項(xiàng)目由分公司審批，資金額小于20萬元的科技項(xiàng)目由各基層企業(yè)自行審批。

（三）分公司審批所管理和所屬基層企業(yè)的一般科技項(xiàng)目由分公司統(tǒng)計(jì)并報(bào)集團(tuán)公司備案。

第十八條 科技項(xiàng)目管理遵循的基本原則：

（一）以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以市場依托為平臺，以項(xiàng)目管理為主線，以提高發(fā)電設(shè)備的可靠性為手段，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以節(jié)能降耗為重點(diǎn)，對解決影響安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的科技項(xiàng)目要有組織、有規(guī)劃、有重點(diǎn)、有步驟地進(jìn)行；

（二）嚴(yán)格執(zhí)行國家政策、法規(guī)。制定合理的科技進(jìn)步方針，貫徹技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化的思想，定好戰(zhàn)略，搞好規(guī)劃，做好計(jì)劃。加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收工作，加大系統(tǒng)內(nèi)外技術(shù)交流的力度，促進(jìn)分公司整體技術(shù)水平的提高；

（三）科技項(xiàng)目要同時注重經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，滿足環(huán)境保護(hù)的要求；

（四）加強(qiáng)科技項(xiàng)目的管理，強(qiáng)化全過程管理，對重大科技項(xiàng)目可實(shí)行項(xiàng)目資本金制、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制、招投標(biāo)制、合同管理制；

第四章 成果評審

第十九條 依據(jù)《中國大唐集團(tuán)公司科學(xué)技術(shù)成果評審管理辦法》，制定分公司《科學(xué)技術(shù)成果評審管理辦法》。

第二十條 分公司科技成果每年評審一次，由所管理和所屬基層企業(yè)推薦，評審實(shí)行初評、評審組評審和評審委員會評審制。

第二十一條 科技成果分類與標(biāo)準(zhǔn)：

（一）科技成果分為技術(shù)開發(fā)、新技術(shù)集成、先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用、社會公益、重大工程、聯(lián)合科技攻關(guān)、五小成果（小發(fā)明、小革新、小創(chuàng)造、小設(shè)計(jì)、小專利）七類。

（二）科技成果的評審等級分為一等獎、二等獎、三等獎三個等級。

第五章 資金管理

第二十二條 科技資金的使用和管理遵循“突出重點(diǎn)、擇優(yōu)支持、規(guī)范管理、追蹤問效”的原則，?？顚Ｓ?。

第二十三條 科技資金來源：

（一）由收益性支出中列支的“新技術(shù)開發(fā)費(fèi)”；

（二）由資本性支出的資金；

（三）國家撥款及集團(tuán)公司系統(tǒng)外單位的合作投入。第二十四條 科技資金管理：

（一）科技資金主要用于關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技項(xiàng)目實(shí)施、科技創(chuàng)新平臺及體系建設(shè)、科技創(chuàng)業(yè)及科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺建設(shè)、科技進(jìn)步獎勵等。

（二）科技資金均納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的預(yù)算管理，并在企業(yè)收支預(yù)算中統(tǒng)籌安排；

（三）科技資金由審批部門提出具體安排意見，批準(zhǔn)后確定的計(jì)劃規(guī)模；

（四）科技資金由本單位科技管理部門負(fù)責(zé)歸口管理，財(cái)務(wù)、審計(jì)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督使用；

（五）根據(jù)科技項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度安排科技資金計(jì)劃，安排上要首先保證上已開工和跨結(jié)轉(zhuǎn)的科技項(xiàng)目，盡量保證科技項(xiàng)目和科技資金的實(shí)效性。

第六章 科技普及

第二十五條 科技普及（以下簡稱科普），是指用職工容易理解、接受和參與的方式，普及自然科學(xué)和社會科學(xué)知識，倡導(dǎo)科學(xué)方法，傳播科學(xué)思想，弘揚(yáng)科學(xué)精神，推廣科學(xué)技術(shù)。

第二十六條 科普是公益事業(yè)，必須納入科技發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。對于促進(jìn)機(jī)組“安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保”運(yùn)行的科技成果，要在分公司范圍內(nèi)推廣使用。

第二十七條 科普是全社會的共同責(zé)任，各單位黨政工團(tuán)都應(yīng)當(dāng)參與和支持科普工作；加強(qiáng)科普組織建設(shè)，建立健全科普組織網(wǎng)絡(luò)。

第七章 科技檔案管理

第二十八條 為了及時采集分公司科技成果信息，準(zhǔn)確、完整地統(tǒng)計(jì)科技成果，便于科技查新，不斷充實(shí)完善科技信息資源，分公司的科技成果實(shí)行登記制度。各單位要建立科技檔案歸檔制度和科技檔案保密制度。

第二十九條 各單位領(lǐng)導(dǎo)要重視科技文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作，在每一項(xiàng)基建、生產(chǎn)、科研工作告一段落之后，應(yīng)歸檔的科技資料必須歸檔，沒有完整、準(zhǔn)確的科技資料歸檔不算完成任務(wù)。

第三十條 檔案工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全、保密制度規(guī)定，保持高度的警惕性，與私人談話和通信時不準(zhǔn)涉及檔案機(jī)密材料，不準(zhǔn)隨身攜帶檔案。

第三十一條 案卷在保管、借閱、利用過程中做到層層負(fù)責(zé)，有條不紊，不失密，不泄密。

第八章 獎勵

第三十二條 依據(jù)《中國大唐集團(tuán)公司科學(xué)技術(shù)獎勵管理辦法》，制定分公司《科學(xué)技術(shù)獎勵管理實(shí)施細(xì)則》。

第九章 附則

第三十三條 本辦法由分公司安生部負(fù)責(zé)解釋。第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：中國大唐集團(tuán)公司湖南分公司公文處理辦法

中國大唐集團(tuán)公司湖南分公司公文處理辦法

第一章 總 則

第一條 為促進(jìn)公司公文處理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高公文處理工作的質(zhì)量和效率，根據(jù)湖南省人民政府有關(guān)規(guī)定和《中國大唐集團(tuán)公司公文處理辦法》，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司本部及其所管理（所屬）各單位。第三條 本辦法所指公文（包括電報(bào)，下同）是指公司在經(jīng)營管理過程中形成，符合規(guī)范體式，具有行為規(guī)范作用和法定效力的公務(wù)文書，是公司依法經(jīng)營管理的重要工具。

第四條 公文處理指公文的擬制、辦理、管理、整理、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。

第五條 公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和有關(guān)保密規(guī)定，堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡、高效的原則，嚴(yán)格公文處理程序，做到準(zhǔn)確、及時、安全、保密。

第六條 公司總經(jīng)理工作部是公文處理的組織、協(xié)調(diào)和歸口管理部門。

第二章 公文種類

第七條 公司常用公文種類有：

（一）命令——適用于依照有關(guān)法律、行政法規(guī)，宣布施行公司重大強(qiáng)制性措施，嘉獎有關(guān)單位及人員。

（二）決定——適用于對重要事項(xiàng)或重大行動做出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或撤銷系統(tǒng)各單位不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。

（三）決議——適用于會議討論通過并要求貫徹執(zhí)行的重要事項(xiàng)。

（四）規(guī)定——適用于對某項(xiàng)工作做出安排，提出具體管理措施。

（五）辦法——適用于對某項(xiàng)工作制定具體作法和要求。

（六）通知——適用于傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)部門或領(lǐng)導(dǎo)的指示；部署工作；發(fā)布管理制度；批轉(zhuǎn)下級企業(yè)或轉(zhuǎn)發(fā)上級單位和不相隸屬單位的公文；傳達(dá)要求下級企業(yè)辦理和需要有關(guān)企業(yè)周知或執(zhí)行的事項(xiàng)；任免和聘用公司管理人員等事項(xiàng)。

（七）通報(bào)——適用于介紹工作經(jīng)驗(yàn)和典型事例；表彰先進(jìn)；處罰違章違紀(jì)行為；傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)重要講話、重要會議精神或情況及會議紀(jì)要等。

（八）報(bào)告——適用于向上級匯報(bào)工作、反映情況和答復(fù)詢問等。報(bào)告不得有“請示”的內(nèi)容。

（九）請示——適用于向上級領(lǐng)導(dǎo)單位請求指示或批準(zhǔn)事項(xiàng)。公司系統(tǒng)各單位向公司、集團(tuán)公司行文時，凡屬請求批示或批準(zhǔn)事項(xiàng)的，用“請示”。

（十）批復(fù)——適用于答復(fù)各單位的請示事項(xiàng)。

（十一）函——適用于單位之間商洽工作和聯(lián)系業(yè)務(wù)，詢問和答復(fù)有關(guān)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。

（十二）意見——適用于對某項(xiàng)工作提出改進(jìn)措施和建設(shè)性意 見；答復(fù)對方征求對某項(xiàng)工作的意見。

（十三）會議紀(jì)要——適用于記載和傳達(dá)會議議定事項(xiàng)和主要精神。如下發(fā)執(zhí)行，則以“通知”形式印發(fā)，“會議紀(jì)要”作為附件。

第三章 公文格式

第八條 公文由發(fā)文單位（文頭）、秘密等級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送單位、正文、附件、成文日期、印章、附注、主題詞、抄送單位、印發(fā)單位、印發(fā)日期和打印份數(shù)等部分組成。具體要求是：

（一）發(fā)文單位（文頭）應(yīng)當(dāng)使用全稱或規(guī)范化簡稱；聯(lián)合行文，主辦部門應(yīng)當(dāng)排列在前。

（二）涉及黨和國家秘密以及公司商業(yè)秘密的公文應(yīng)在公文的首頁右上方標(biāo)明“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”等級?！敖^密”、“機(jī)密”級公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號。

（三）緊急公文，應(yīng)根據(jù)緊急程度，分別在公文的右上角標(biāo)明“特急”、“緊急”；緊急電報(bào)應(yīng)分別標(biāo)明“特急”、“緊急”。凡注明緊急程度的公文，應(yīng)從核稿、審批、發(fā)文登記、印刷到分發(fā)、遞送，按時限要求迅速處理。

（四）發(fā)文字號應(yīng)當(dāng)包括單位代字、年份、序號。幾個部門聯(lián)合發(fā)文，只標(biāo)明主辦單位的發(fā)文字號。公司本部發(fā)文代字詳見附件11。正式文件的發(fā)文字號一般標(biāo)注在發(fā)文單位之下，橫線上方居中；函件的發(fā)文字號標(biāo)注在橫線下方右側(cè)，且在代字后加“函”字。文件、函 的格式見附件5、6。

（五）上報(bào)的公文，應(yīng)在橫線上方左側(cè)標(biāo)注發(fā)文字號，右側(cè)注明簽發(fā)人，如有會簽單位（部門），應(yīng)注明會簽人姓名，其中“請示”應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。

（六）標(biāo)題一般應(yīng)包括發(fā)文單位、事由和公文種類，有些文種的標(biāo)題中可以省略發(fā)文單位。標(biāo)題應(yīng)當(dāng)確切、簡明扼要地概括行文內(nèi)容；標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號。

轉(zhuǎn)發(fā)文的標(biāo)題，除轉(zhuǎn)發(fā)的文種為“通知”時給予省略外，其他的文種可保留一級。如轉(zhuǎn)發(fā)的文種為“函”，標(biāo)題即“轉(zhuǎn)發(fā)**的函的通知”；轉(zhuǎn)發(fā)的文種是“通知”，標(biāo)題即“轉(zhuǎn)發(fā)**的通知”。

（七）主送單位是指公文的主要受理單位，主送單位一般應(yīng)寫全稱或規(guī)范化簡稱。

抄送單位是指除主送單位外需要執(zhí)行或了解文件內(nèi)容的其他單位，應(yīng)使用全稱或規(guī)范化簡稱。

（八）公文如有附件，應(yīng)在正文之后、成文日期之前注明附件的順序和名稱。附件可以省略原文號。印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)文件只有一個附件時，無需做附件注明。

（九）成文日期以簽發(fā)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)；聯(lián)合發(fā)文，以最后簽發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)；電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)；會議通過的文件，以通過日期為準(zhǔn)，并在標(biāo)題之下、正文之前注明會議名稱和通過日期。

（十）印章和落款。公文除會議紀(jì)要（以會議紀(jì)要名稱為文頭的）外，一律加蓋印章。聯(lián)合下發(fā)的公文，聯(lián)合發(fā)文的單位都應(yīng)分別署名并加蓋印章。蓋章順序，與文頭單位排列順序相同，其中主辦部門名稱和印章排列在最前。一般公文落款處不需署名，只加蓋發(fā)文單位的印章。

（十一）主題詞。應(yīng)根據(jù)公文主題和文種，參照集團(tuán)公司公文主題詞表（見附件12）標(biāo)注。原則上，上報(bào)的文件，應(yīng)按照上級單位的要求標(biāo)注主題詞；下發(fā)的文件，應(yīng)標(biāo)注公司主題詞表中規(guī)定的詞。主題詞一般不超過5個。標(biāo)注位置一般在文件末頁下端、抄送上方，詞匯之間空一格。

（十二）印發(fā)份數(shù)應(yīng)根據(jù)文件發(fā)送范圍和存檔需要確定。第九條 文印要求

（一）公文用紙采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4紙型（210mm×297mm），左側(cè)裝訂。

（二）標(biāo)題字體用2號小標(biāo)宋體字加粗。

（三）正文字體用3號仿宋體字。文印格式見附件10。

第四章 行文規(guī)則

第十條 行文關(guān)系，應(yīng)根據(jù)各自的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定：

（一）根據(jù)工作需要，公司可直接向國務(wù)院各部委，湖南省委、省人民政府及所屬各部門，集團(tuán)公司及各分支機(jī)構(gòu)互相行文。

（二）在職權(quán)范圍內(nèi)，公司可對公司系統(tǒng)各單位行文，安排工作；亦可與商務(wù)合作伙伴互相行文，商洽業(yè)務(wù)。

（三）公司本部各部門，就具體業(yè)務(wù)工作，可對公司系統(tǒng)各單位行文。

第十一條 一般不得越級行文，應(yīng)逐級上報(bào)、逐級下達(dá)。因緊急等特殊情況需越級行文時，應(yīng)同時抄送越過的上、下級企業(yè)。

公司系統(tǒng)各單位不得越級向集團(tuán)公司行文。

公司系統(tǒng)各單位如須向公司以上的領(lǐng)導(dǎo)單位請示或報(bào)告事項(xiàng)，須以公司名義對上行文。一般先報(bào)公司，再由公司上報(bào)。

第十二條 請示的公文應(yīng)一事一文；一般只寫一個主送單位，如須同時送其他單位，應(yīng)當(dāng)用抄送形式。請示在上級機(jī)關(guān)批復(fù)或批轉(zhuǎn)前，一般不得抄送同級和下屬單位。

第十三條 上行公文，除上級領(lǐng)導(dǎo)直接交辦等情況外，一般不向領(lǐng)導(dǎo)個人行文。

第十四條 公司系統(tǒng)各單位上行文一般由本單位黨政主要負(fù)責(zé)人或主持工作的公司（廠）領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

第十五條 公司系統(tǒng)各單位凡須以公司名義批示、答復(fù)問題的請示，或須公司領(lǐng)導(dǎo)了解情況的報(bào)告，分公司所管理單位應(yīng)主送中國大唐集團(tuán)公司湖南分公司，華銀公司所屬單位應(yīng)主送湖南華銀電力股份有限公司。一般不得主送或抄送公司本部各部門或個人。

第十六條 公司一般不以“中國大唐集團(tuán)公司湖南分公司、湖南華銀電力股份有限公司聯(lián)合發(fā)文”形式印發(fā)公文。基本原則是：

（一）公司對中共湖南省省委、湖南省人民政府及其有關(guān)部門，各市委（州委）、市州人民政府行文，統(tǒng)一用“中國大唐集團(tuán)公司湖 南分公司發(fā)文”。

（二）公司對證監(jiān)局、交易所等上市公司監(jiān)管部門行文（函），用“湖南華銀電力股份有限公司發(fā)文”。

（三）公司對集團(tuán)公司、公司系統(tǒng)各單位行文，專屬分公司業(yè)務(wù)時，用“中國大唐集團(tuán)公司湖南分公司發(fā)文”；專屬華銀公司業(yè)務(wù)時，用“湖南華銀電力股份有限公司發(fā)文”；同屬兩公司業(yè)務(wù)時，用“中國大唐集團(tuán)公司湖南分公司發(fā)文”。

第十七條 除涉及公司內(nèi)部管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事任免、獎懲、辦公經(jīng)費(fèi)、福利等重要事項(xiàng)外，公司本部各部門之間原則上不互相行文。各部門向公司領(lǐng)導(dǎo)請示和報(bào)告工作，采用“簽報(bào)”形式。簽報(bào)流程見附件3。

第五章 公文處理

第十八條 收文處理，主要包括簽收、登記、分辦（含擬辦、批辦和承辦）、查辦、歸檔、銷毀等程序。

（一）文件的簽收

凡發(fā)給公司的函件，由總經(jīng)理工作部文秘綜合辦負(fù)責(zé)簽收、拆封；發(fā)給黨組的函件，由黨組秘書簽收、酌情拆處；發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)個人的函件，由領(lǐng)導(dǎo)或文秘綜合辦主任酌情拆處。發(fā)給部門的函件，由部門文書簽收和拆處。

（二）文件的登記

收到的文件（包括參加會議帶回的文件），按主送（或抄送）單 位情況，分別由公司相關(guān)部門登記。主送（或抄送）公司的文件，由總經(jīng)理工作部文秘綜合辦登記。各部門收到主送（或抄送）公司的文件應(yīng)及時送總經(jīng)理工作部文秘綜合辦登記。

（三）文件的分辦

1．須辦理的公司收文，一般應(yīng)附文電處理簽（見附件9），并登記、編號，注明收文日期。凡須公司領(lǐng)導(dǎo)閱知和批示的文件，由總經(jīng)理工作部文秘綜合辦主任提出擬辦意見后，呈送公司主管領(lǐng)導(dǎo)閱批。其他文件一般根據(jù)文件內(nèi)容和部門職責(zé)分工，呈送有關(guān)職能部門處理并逐一做好登記。對認(rèn)為不適宜由本部門辦理的文件，部門文書應(yīng)速退回總經(jīng)理工作部文秘綜合辦，并說明理由。對涉及幾個部門共同辦理的文件，應(yīng)明確主辦部門。

2．公司領(lǐng)導(dǎo)閱批的文件，未在辦公自動化系統(tǒng)運(yùn)行的文件，由總經(jīng)理工作部文秘綜合辦登記批示內(nèi)容后，及時送承辦部門或承辦人辦理。承辦部門收文后，應(yīng)進(jìn)行登記，并及時送交部門領(lǐng)導(dǎo)閱批，不得拖延積壓。特急件，已規(guī)定辦文時限的，應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢；未規(guī)定時限的，應(yīng)在2個工作日以內(nèi)辦理完畢。如須延長辦理時間或采取其他途徑辦理，應(yīng)及時告知總經(jīng)理工作部文秘綜合辦。

3．涉及幾個部門共同承辦的文件，主辦部門應(yīng)主動與其他部門協(xié)商辦理，其他部門應(yīng)積極配合。出現(xiàn)不一致意見時，主辦部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)并及時向公司主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，不得因此積壓延誤。

4．凡屬公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門間傳閱的文件，由總經(jīng)理工作部文秘綜合辦組織傳送，有關(guān)部門不得橫傳，閱后直接退回總經(jīng)理工作部文 秘綜合辦。特急件，應(yīng)隨到、隨傳、隨閱，必要時可集體傳達(dá)，傳送中均要履行簽收手續(xù)。收文流程見附件1。

（四）文件的查辦

總經(jīng)理工作部文秘綜合辦負(fù)責(zé)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批示文件的查辦，并將承辦部門（或個人）的辦理情況適時向公司領(lǐng)導(dǎo)反饋。

部門文書負(fù)責(zé)部門文件的查辦。第十九條 發(fā)文處理

公司向上級主管部門請示、報(bào)告和商洽工作，向公司系統(tǒng)各單位部署重要工作和批復(fù)重要事項(xiàng)，印發(fā)公司規(guī)章制度等規(guī)范性文件，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)有關(guān)文件，發(fā)公司文件。

涉及面較窄或一般事務(wù)性工作，不要以公司名義發(fā)文，可以總經(jīng)理工作部文件形式發(fā)文。

其他情況發(fā)部門文件。

發(fā)文應(yīng)堅(jiān)持精簡原則，凡可當(dāng)面請示、報(bào)告、商洽的事項(xiàng)，可通過電話、現(xiàn)場辦公等方式處理的問題，一般不行文。

發(fā)文程序一般包括擬稿、審稿、會簽、核稿、核簽、簽發(fā)、編號、打印、校對、用印、分發(fā)、遞送、歸檔、立卷和銷毀等程序。

（一）擬稿

發(fā)公司文和部門文，應(yīng)填寫發(fā)文稿紙（見附件4）上的有關(guān)欄目。正文及附件用A4紙手寫或用計(jì)算機(jī)打印。在擬公文中應(yīng)做到：

1．符合國家的法律、法規(guī)；符合黨和政府的方針、政策及有關(guān)規(guī)定；符合集團(tuán)公司、公司發(fā)布的各項(xiàng)制度和辦法。2．做到情況真實(shí),觀點(diǎn)明確，條理清楚，文字精煉，語言恰當(dāng)；書寫工整，標(biāo)點(diǎn)正確，稿面整潔，篇幅力求簡短。

3．公文中有關(guān)人名、地名、數(shù)字、引文務(wù)必準(zhǔn)確。引用公文應(yīng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號并加括號（一句話太長時，可先引發(fā)文字號，后引標(biāo)題并加括號）。日期要具體寫年月日。

4．公文用詞用字必須準(zhǔn)確、規(guī)范。文內(nèi)使用簡稱時，一般先用全稱注明簡稱后，再用簡稱。使用英文字母縮寫時，應(yīng)先用中文全稱注明英文縮寫后，再用英文字母縮寫。公文中的數(shù)字，除成文日期和部分層次序數(shù)詞，以及詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

5．結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“

一、”，第二層為“

（一）”，第三層為“1.”，第四層為“（1）”。文印格式見附件10。

管理制度文件內(nèi)容一般用條文表述，每條可分為款、項(xiàng)、目?？畈痪幮蛱枺砥鹱匀欢?；項(xiàng)的序號用中文數(shù)字加括號依次表述；目的序號用阿拉伯?dāng)?shù)字依次表述。內(nèi)容較多的，可以分章，章下設(shè)節(jié)。管理制度文件格式見附件7。

6．公文必須使用國家法定計(jì)量單位（見附件14）。

7．如聯(lián)合發(fā)文，應(yīng)在發(fā)文稿紙首頁簽發(fā)欄內(nèi)劃出定格，注明聯(lián)合發(fā)文單位，便于簽發(fā)人批簽。如須外單位會簽，應(yīng)在會簽欄加劃橫線分開，橫線上方為公司內(nèi)部會簽單位，下方為外部會簽單位。

8．文稿送簽時，如有需要向主管領(lǐng)導(dǎo)說明的事項(xiàng)，應(yīng)在首頁附加“辦文說明”，書寫簡要說明，隨文稿一并送審。9．主送國務(wù)院各部委，中共湖南省委、湖南省人民政府及集團(tuán)公司的報(bào)告一般不要超過3000字。如超過3000字，應(yīng)擬寫報(bào)告提要。

10．?dāng)M稿和批發(fā)文件時，應(yīng)使用鋼筆、毛筆或簽字筆，不得使用鉛筆、圓珠筆。鋼筆應(yīng)使用碳素墨水或藍(lán)黑墨水，杜絕使用紅色墨水。

（二）審稿

各部門主任要對本部門擬寫的公文負(fù)全責(zé)。部門文書擬稿后，應(yīng)首先送部門主任審稿。部門主任審稿時，要做到：

1．文稿數(shù)據(jù)、事實(shí)是否準(zhǔn)確。

2．所提要求、辦法、意見和措施是否切實(shí)可行。3．所要說明的問題是否全面清楚。4．是否需要其他部門會簽等。

（三）會簽

1．公司發(fā)文涉及本部多個部門職責(zé)范圍的，應(yīng)進(jìn)行會簽。主辦部門應(yīng)送各相關(guān)部門會簽意見一致后，再送總經(jīng)理工作部文秘綜合辦核稿。

2．會簽文件要急件急辦。一般會簽文件應(yīng)在2個工作日內(nèi)會簽完畢，逾期要向主辦部門說明原因。

3．對會簽文件應(yīng)注明會簽意見。如在文稿上修改，應(yīng)同時注明修改部門，并在發(fā)文稿紙中注明會簽時間和退文時間。

4．會簽時，若文件內(nèi)容未協(xié)商一致，一般不得行文。5．公司與外單位聯(lián)合行文，由主辦單位辦理發(fā)文程序。如公司主辦，由本部主辦部門送交相關(guān)的外單位核簽。總經(jīng)理工作部文秘綜 合辦應(yīng)積極協(xié)助。如外單位主辦，公司收到會簽文稿，一律經(jīng)總經(jīng)理工作部文秘綜合辦登記后，送有關(guān)部門提出意見，最后再連同部門的審核意見，送主管領(lǐng)導(dǎo)核簽。

（四）核稿 1．核稿程序

凡以公司名義發(fā)文（干部任免及案件辦理等內(nèi)容除外），在送公司領(lǐng)導(dǎo)核簽之前，均應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理工作部文秘綜合辦核稿；黨組文件應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理工作部主任核稿。

2．核稿要求

（1）文件制發(fā)是否必要。

（2）文件內(nèi)容是否符合國家的政策法規(guī)和公司的有關(guān)規(guī)定。（3）文件各組成部分是否完整、文件內(nèi)容是否準(zhǔn)確和文字的表述是否妥當(dāng)。

（4）文種是否正確，格式是否準(zhǔn)確、規(guī)范等。

（五）簽發(fā)

1．以黨組名義發(fā)出的公文，由黨組書記簽發(fā)。

2．以公司名義發(fā)出的公文，按照分工和重要程度，由總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理簽發(fā)。重要文件先由分管副總經(jīng)理核簽后，再送總經(jīng)理簽發(fā)。黨組紀(jì)檢組組長、三總師可簽發(fā)分管工作的業(yè)務(wù)性公文。

3．函件、情況通報(bào)由公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。會議紀(jì)要由會議主持人簽發(fā)。

4．公司發(fā)函（重要發(fā)函視具體情況由總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理簽 發(fā)）及賀電、唁電等，由總經(jīng)理工作部主任簽發(fā)。

5．部門發(fā)文由部門主任簽發(fā)。

6．簽批公文，主批人應(yīng)明確簽署意見，在發(fā)文稿紙簽發(fā)欄內(nèi)簽署姓名和日期。

7．文稿一經(jīng)簽發(fā)，未經(jīng)原簽發(fā)人同意，不得修改。

8．須緊急簽發(fā)的公文，負(fù)責(zé)簽發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)因出差等原因不能書面簽發(fā)時，由公文主辦部門通過電話等方式請示負(fù)責(zé)簽發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)負(fù)責(zé)簽發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)同意，由公文主辦部門主任簽署意見交總經(jīng)理工作部文秘綜合辦后，總經(jīng)理工作部文秘綜合辦編發(fā)文號。

（五）編號

公司文件由總經(jīng)理工作部文秘綜合辦統(tǒng)一編號；部門文件由部門文書統(tǒng)一編號。

（六）文件印制與校對

1．以公司和黨組名義發(fā)出的公文，由總經(jīng)理工作部文秘綜合辦負(fù)責(zé)印制。

2．送印的文稿應(yīng)字跡清晰。

3．校對由擬稿人負(fù)責(zé)，必須準(zhǔn)確無誤，校樣與原稿必須一致。4．校對無誤的文稿經(jīng)擬稿人簽字后，交總經(jīng)理工作部文秘綜合辦文印室印刷，嚴(yán)格按照發(fā)文稿紙中的份數(shù)進(jìn)行印刷。

（七）用印

文件用印要嚴(yán)格執(zhí)行《中國大唐集團(tuán)公司湖南分公司 湖南華銀電力股份有限公司印信管理辦法》。文件除正本用印外，要在原稿發(fā) 文稿紙簽批處蓋章，以示該文件已正式印發(fā)。

（八）文件分發(fā)和遞送

1．所有文件均由擬稿人分發(fā)。需郵寄時，由擬稿人填寫信封、裝好公文，交總經(jīng)理工作部文秘綜合辦遞送。

發(fā)往黨中央、國務(wù)院及其所屬國家機(jī)關(guān)，集團(tuán)公司的文件、信件、資料，原則上由總經(jīng)理工作部文秘綜合辦通過機(jī)要交換渠道遞送；發(fā)往公司系統(tǒng)各單位和其他單位的文件，一般通過郵局遞送。

2．發(fā)送秘密級以上文件、資料時，應(yīng)在信封上準(zhǔn)確寫明收文部門（或收件人姓名）、發(fā)文部門、秘密等級、緩急程度和編號；發(fā)送絕密級文件、資料時，要在信封上加貼密封條。

3．絕密件、特急件均由總經(jīng)理工作部文秘綜合辦派專人遞送，并履行簽字交接手續(xù)。

4．發(fā)給公司本部各部門的文件，由總經(jīng)理工作部文秘綜合辦通知各部門文書簽領(lǐng)。

5．嚴(yán)格按主送和抄送單位的范圍進(jìn)行發(fā)送，不得多發(fā)、錯發(fā)和漏發(fā)。

第二十條 發(fā)文程序

（一）黨組文件發(fā)文程序

1．由文件主辦部門擬稿，經(jīng)部門主任審稿、相關(guān)部門會簽后，交黨組秘書核稿。

2．核稿后交公司黨組書記簽發(fā)（根據(jù)需要，送黨組成員核簽）。3．簽發(fā)后，由總經(jīng)理工作部文秘綜合辦統(tǒng)一編號、印制、發(fā)送。

（二）公司文件發(fā)文程序

1．由文件主辦部門擬稿，經(jīng)部門主任審稿、相關(guān)部門會簽后，交總經(jīng)理工作部文秘綜合辦核稿。

2．總經(jīng)理工作部文秘綜合辦核稿后，交公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)（需要核簽的由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核簽）；

3．簽發(fā)后，由總經(jīng)理工作部文秘綜合辦統(tǒng)一編號、印制、發(fā)送。公司發(fā)文流程見附件2。

（三）總經(jīng)理工作部文件發(fā)文程序

因工作需要，用總經(jīng)理工作部文件形式發(fā)部門文件，程序如下： 1．由文件主辦部門擬稿，經(jīng)部門主任審稿、相關(guān)部門會簽后，交總經(jīng)理工作部文秘綜合辦核稿。

2．總經(jīng)理工作部文秘綜合辦核完稿后，交公司分管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理工作部主任簽發(fā)；

3．簽發(fā)后，由總經(jīng)理工作部文秘綜合辦統(tǒng)一編號、印制、發(fā)送。

（四）部門發(fā)件發(fā)文程序

由文件主辦部門參照上述程序自行印制，發(fā)送。第二十一條 簽報(bào)的辦理

（一）公司本部各部門向公司領(lǐng)導(dǎo)請示、報(bào)告事項(xiàng)用簽報(bào)（見附件8），簽報(bào)流程見附件3。

（二）總經(jīng)理工作部為簽報(bào)的管理部門。除人事任免、獎勵、案件查處等內(nèi)容的簽報(bào)按有關(guān)規(guī)定處理外，其余簽報(bào)均由總經(jīng)理工作部登記編號并按簽報(bào)要求呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批。經(jīng)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批的簽 報(bào)，原稿由總經(jīng)理工作部留存并將復(fù)印件送返主辦部門。

（三）涉及兩個及以上部門的事項(xiàng)，由主辦部門會簽協(xié)辦部門，部門間如有意見應(yīng)在簽報(bào)中注明。

第二十二條 傳真的處理

經(jīng)總經(jīng)理工作部文秘綜合辦接收的重要傳真，由總經(jīng)理工作部文秘綜合辦登記，報(bào)總經(jīng)理工作部主任簽批，送公司領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門。

總經(jīng)理工作部發(fā)送的公司傳真，由總經(jīng)理工作部主任批準(zhǔn)，在總經(jīng)理工作部文秘綜合辦登記。

第二十三條 電報(bào)收發(fā)和處理

（一）明碼、密碼電報(bào)由總經(jīng)理工作部文秘綜合辦簽收，集中分辦、管理，注明“親收”的“絕密”電報(bào)，須由收電人或收電人指定的人親自啟封；發(fā)電由公司領(lǐng)導(dǎo)（或部門負(fù)責(zé)人）簽發(fā)后，按文件管理的相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一登記發(fā)出。

（二）屬于需要辦理的電報(bào)，按收文的相關(guān)程序辦理，急電隨到隨辦，不得積壓。

（三）草擬發(fā)電稿，堅(jiān)持一事一電、密來密復(fù)、明來明復(fù)、不得明密混用的原則，做到簡明扼要，文字清楚。

（四）密碼電報(bào)是經(jīng)密碼隱蔽過的公文。凡屬秘密和緊急、重要的事項(xiàng)，應(yīng)按規(guī)定采用密碼加密譯發(fā)。

（五）密碼電報(bào)要嚴(yán)格管理，不準(zhǔn)擅自抄錄、翻印、復(fù)制，不得在不利保密的場合存放、交接密碼電報(bào)。

第二十四條 外事等有特殊要求的公文處理，可按照有關(guān)部門的 規(guī)定處理。

第二十五條 翻印

上級單位標(biāo)有密級的公文，除絕密和注明不準(zhǔn)翻印的外，經(jīng)公司總經(jīng)理工作部主任同意可翻印。翻印件的管理同正式文件。翻印時，要注明翻印人、批準(zhǔn)人、時間、份數(shù)和印發(fā)范圍。

第二十六條 公文的立卷、歸檔

（一）公文辦理完畢，主辦部門應(yīng)負(fù)責(zé)根據(jù)《中國大唐集團(tuán)公司湖南分公司檔案管理辦法》等規(guī)定，及時將公文草稿、正本等有關(guān)資料歸檔。

（二）要定期根據(jù)公文相互聯(lián)系、特征和保存價值分類整理立卷，保證歸檔材料的齊全、完整，能夠準(zhǔn)確反映公司主要工作情況。

（三）歸檔保存，應(yīng)分類清晰，便于查找，存放安全，防止遺失。

（四）整理好的文檔，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期向檔案部門移交。

（五）工作人員調(diào)離工作崗位時，應(yīng)當(dāng)將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。

第二十七條 公文的銷毀

（一）不具備歸檔和保存價值的公文，經(jīng)過鑒別并經(jīng)總經(jīng)理工作部主任批準(zhǔn)，可定期銷毀。

（二）文件銷毀工作由總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)組織。各部門應(yīng)將須銷毀的文件，交總經(jīng)理工作部文秘綜合辦集中銷毀。

（三）銷毀帶密級的文件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，由兩人及以上到指定場所監(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。第二十八條 保密管理

公司內(nèi)部文件一般不得對外提供。特別是涉及公司商業(yè)秘密的文件、資料，未經(jīng)公司部門以上領(lǐng)導(dǎo)同意，不得對外提供。

第二十九條 文件印制

（一）總經(jīng)理工作部文秘綜合辦文印室負(fù)責(zé)公司本部文印工作。

（二）文件印制范圍

1．負(fù)責(zé)公司黨組文件、公司文件、總經(jīng)理工作部文件的編排、印刷、裝訂、遞送工作。

2．負(fù)責(zé)公司黨組會議、總經(jīng)理辦公會議、工作會議材料的打字、編排、印刷、裝訂、分發(fā)工作。

3．負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他文印工作。

（三）文件印制審批手續(xù)

1．印制公文按本辦法第十七條的有關(guān)規(guī)定辦理。

2．電子版文件，在送印文件時必須將領(lǐng)導(dǎo)審批件送交文印室，履行登記手續(xù)后方可印刷；

3．凡不符合審批手續(xù)和要求的公文等，文印室有權(quán)拒絕印制。

第六章 附 則

第三十條 公司辦公自動化系統(tǒng)的公文處理原則上按本辦法執(zhí)行。

第三十一條 本辦法由公司總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件：1．收文流程

2．發(fā)文流程 3．簽報(bào)流程 4．發(fā)文稿紙 5．文件格式 6．公函格式 7．制度類文件格式 8．簽報(bào)格式 9．文電處理簽格式 10．文印格式

11．公司本部發(fā)文代字 12．公司公文主題詞表 13．公司稱謂標(biāo)準(zhǔn)用語 14．國家法定計(jì)量單位

第四篇：中國大唐集團(tuán)公司2013年工作報(bào)告

深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神 為加快推進(jìn)集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu)而努力奮斗 ——中國大唐集團(tuán)公司2013年工作報(bào)告

陳進(jìn)行

（2013年1月15日）

這次會議是集團(tuán)公司深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，站在新的歷史起點(diǎn)上召開的一次十分重要的會議。這次會議的主要任務(wù)是：總結(jié)2012年工作，分析當(dāng)前及今后一個時期的形勢和任務(wù)，部署2013年工作，動員系統(tǒng)廣大干部職工，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，以更加堅(jiān)定的信心、更加昂揚(yáng)的士氣，凝聚力量、乘勢而上，為加快推進(jìn)集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu)而努力奮斗！

下面，我代表集團(tuán)公司作工作報(bào)告。

一、2012年工作總結(jié)

剛剛過去的2012年是集團(tuán)公司近年來面臨挑戰(zhàn)最多、壓力和困難最大的一年，也是極不平凡的一年。

這一年，我們科學(xué)應(yīng)對艱難形勢，全年工作取得重大成果。一年來，面對錯綜復(fù)雜、跌宕起伏、十分艱難的經(jīng)營形勢，在董事會的科學(xué)決策和監(jiān)事會的監(jiān)督指導(dǎo)下，我們緊緊圍繞“一保一降”和調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”、發(fā)展“七大板塊”兩項(xiàng)根本任務(wù)，加強(qiáng)形勢預(yù)判研判，及時搶抓市場先機(jī)，適時調(diào)整經(jīng)營策略，努力改善經(jīng)營局面。在前5個月累計(jì)虧損21億元的情況下，6月份實(shí)現(xiàn)當(dāng)月扭虧，7月份整體扭虧。特別是進(jìn)入8月份，我們審時度勢，自我加壓，果斷將利潤目標(biāo)由16億元上調(diào)至60億元，明確了“八句話24個字”重點(diǎn)任務(wù)，掀起了“大干五個月”熱潮。10月份又及時召開三季度經(jīng)濟(jì)活動分析會進(jìn)行再動員、再部署，進(jìn)一步提出了“三個確保、一個謀劃”的工作目標(biāo)和思路。面對新任務(wù)、新目標(biāo)，廣大干部職工沒有猶豫不決、望而卻步，而是以飽滿的熱情和高昂的士氣，知難而進(jìn)、奮力攻堅(jiān)，超額完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，全年工作取得重大勝利。

這一年，我們攻堅(jiān)“一保一降”，經(jīng)營局面實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折。集團(tuán)公司利潤總額創(chuàng)近五年最好水平，實(shí)現(xiàn)60.28億元。經(jīng)濟(jì)增加值近三年首次為正。電力業(yè)務(wù)五年來首次扭虧為盈。虧損面大幅下降。28家二級企業(yè)中23家盈利，其中，扭虧為盈12家，陜西公司、河南公司、湖南公司、山西公司、江蘇公司、安徽公司、龍灘公司、河北公司、貴州公司、山東公司同比增利超億元；同比增盈11家，大唐國際發(fā)電公司、黑龍江公司、云南公司、環(huán)境公司同比增盈超過100%，大唐國際發(fā)電公司盈利創(chuàng)歷史最好水平。集團(tuán)公司資產(chǎn)負(fù)債率近三年持續(xù)下降，2012年完成87.46%。全面和超額完成了國資委考核指標(biāo)。

這一年，我們扎實(shí)推進(jìn)“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大成效?？茖W(xué)合理安排投資規(guī)模，把有限資金配置到效益較好、有利于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目上，大型水電和有效益火電項(xiàng)目投資同比增加12.8個百分點(diǎn)。電源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要進(jìn)展，“五基一帶”項(xiàng)目儲備明顯增多。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，金融、物流、科技、燃料經(jīng)營板塊盈利能力顯著提升，非電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤占集團(tuán)公司利潤總額的百分之四十以上。

這一年，我們立足實(shí)際、創(chuàng)新載體，管理提升活動取得重大進(jìn)展。按照國資委統(tǒng)一部署，在全系統(tǒng)開展了管理提升活動，較好地完成了各階段任務(wù)。特別是集團(tuán)公司立足生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展實(shí)際，深入開展了優(yōu)化設(shè)計(jì)、優(yōu)化運(yùn)行專項(xiàng)活動，推進(jìn)了生產(chǎn)、燃料、資金調(diào)度“三個中心”建設(shè)，開展了集團(tuán)公司“十二五”投資能力和投資方向、盈利水平和資產(chǎn)質(zhì)量分析，啟動了全面計(jì)劃、全面預(yù)算、全面責(zé)任、全面風(fēng)險(xiǎn)管理。

這一年，也是各方面工作亮點(diǎn)紛呈、取得重大進(jìn)步的一年。

一是安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定局面。加快推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，精心策劃“安全生產(chǎn)月”及“打非治違”等專項(xiàng)活動，深入開展“兩落實(shí)”督查和“降缺陷、降非停、創(chuàng)金牌”活動，設(shè)備可靠性水平穩(wěn)步提升，安全風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，確保了電力熱力可靠供應(yīng)，圓滿完成了黨的十八大期間重大保電任務(wù)。突出重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化專項(xiàng)防控，確保了工程建設(shè)安全。2012年，集團(tuán)公司發(fā)電、供熱、煤礦、煤化工生產(chǎn)和基建等均未發(fā)生較大及以上人身、設(shè)備事故。在全國可靠性金牌機(jī)組評價中，60萬千瓦級機(jī)組包攬前4名，30萬千瓦級機(jī)組位列第2至5名，居五大發(fā)電集團(tuán)首位，創(chuàng)歷史最好水平。托克托電廠被國家電監(jiān)會授予“十八大保電突出貢獻(xiàn)獎”，并與高井熱電廠、張家口發(fā)電廠同時被授予“十八大保電先進(jìn)單位”。

二是經(jīng)營工作取得新成績。搶發(fā)電量成效顯著，云南公司、山東公司、山西公司、甘肅公司、吉林公司、陜西公司、河北公司等位居區(qū)域第一，大唐國際發(fā)電公司10個區(qū)域有9個高于電網(wǎng)平均水平。積極實(shí)施電量轉(zhuǎn)移，增加效益。電煤價格降幅明顯，廣西公司、山西公司、河南公司、湖南公司、山東公司等降幅超過集團(tuán)公司平均值。甘肅公司成功抵制運(yùn)價上漲，避免損失。科學(xué)推進(jìn)配煤摻燒，廣西公司、黑龍江公司摻燒比例超過50%。政策爭取成果突出，集團(tuán)層面爭取政策性資金40億元，系統(tǒng)企業(yè)取得各種政策支持20億元。新能源公司、陜西公司、貴州公司等政策增收過億元。熱價調(diào)整全力推進(jìn)，甘肅公司促成省政府上調(diào)電熱價格；吉林公司爭取供熱補(bǔ)貼。嚴(yán)控投資規(guī)模，深化資金集中管理，集中度持續(xù)穩(wěn)定在95%以上。強(qiáng)化全面預(yù)算管理，各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動可控在控。積極推進(jìn)物資集中招標(biāo)采購，節(jié)約采購資金。加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作制度化、規(guī)范化。整合監(jiān)督資源，加強(qiáng)了對關(guān)鍵領(lǐng)域的效能監(jiān)察。穩(wěn)步推進(jìn)“三合一分”評價活動，提高了法律風(fēng)險(xiǎn)管控能力。加大審計(jì)力度，促進(jìn)增收節(jié)支。

三是資本運(yùn)作取得新成效。開展了上市公司定位研究和資本市場運(yùn)作規(guī)劃綱要編制工作。啟動了有關(guān)資產(chǎn)戰(zhàn)略重組工作。通過對部分嚴(yán)重虧損電廠實(shí)施戰(zhàn)略重組及盤活部分閑置土地等，增加凈資產(chǎn)，降低資產(chǎn)負(fù)債率0.7個百分點(diǎn)。大唐國際發(fā)電公司、湖南公司、河南公司、安徽公司、陜西公司在重組過程中做了大量工作，確保了重組工作順利實(shí)施和生產(chǎn)及職工隊(duì)伍穩(wěn)定。通過對嚴(yán)重虧損、長期扭虧無望企業(yè)的重組，從根本上解決了其生存和發(fā)展問題。2011年重組改制的信陽公司去年實(shí)現(xiàn)盈利，扭轉(zhuǎn)了持續(xù)多年的虧損局面。

四是非電產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。高度重視電力主業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，其他業(yè)務(wù)板塊迅速壯大。其中，財(cái)務(wù)公司完成利潤目標(biāo)，并完成了保險(xiǎn)公估公司、資本管理公司、融資租賃公司的組建工作。物資公司實(shí)現(xiàn)利潤近十年來首次突破2億元?？萍脊?、環(huán)境公司和燃料公司實(shí)現(xiàn)利潤同比大幅增長27.6%。煤業(yè)公司龍王溝、柳樹沖煤礦開工建設(shè)，完成了馬福川煤礦核準(zhǔn)申報(bào)，取得了五間房、西王寨煤礦“路條”，解決了長期困擾謝爾塔拉煤礦核準(zhǔn)的瓶頸問題。海外公司柬埔寨電網(wǎng)項(xiàng)目投入運(yùn)行，老撾水電項(xiàng)目前期工作獲得批準(zhǔn)。

五是節(jié)能減排指標(biāo)進(jìn)一步優(yōu)化。深入開展能耗診斷，落實(shí)整改措施6395項(xiàng)。大力推進(jìn)燃煤電廠綜合升級改造，6個項(xiàng)目列入國家第一批計(jì)劃。加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施監(jiān)督和改造工程管理，實(shí)施了27臺機(jī)組脫硫、脫硝改造項(xiàng)目并完成57臺機(jī)組旁路封堵，全面完成了環(huán)保部下達(dá)的改造任務(wù)。2012年，集團(tuán)公司供電煤耗同比下降2.59克/千瓦時；發(fā)電廠用電率同比下降0.28個百分點(diǎn)。污染物全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。在全國火電大機(jī)組競賽中，集團(tuán)公司有33臺機(jī)組榮獲“優(yōu)勝機(jī)組”稱號，為五大發(fā)電集團(tuán)最多。

六是科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。科技投入大幅度增長，科技創(chuàng)新體系不斷健全。集團(tuán)公司專利授權(quán)量達(dá)241項(xiàng)，其中發(fā)明專利23項(xiàng)。掌握了15項(xiàng)自主核心技術(shù)，承擔(dān)了24項(xiàng)國家及省部級科技項(xiàng)目。4項(xiàng)成果獲水電科技獎，81項(xiàng)成果獲行業(yè)管理創(chuàng)新成果獎，均居五大發(fā)電集團(tuán)前列。參與15項(xiàng)行業(yè)及以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂，7家企業(yè)進(jìn)入國家電監(jiān)會和國標(biāo)委標(biāo)準(zhǔn)化良好行為試點(diǎn)名單，2家通過4A確認(rèn)，居五大發(fā)電集團(tuán)首位?？茖W(xué)研究院組建工作積極推進(jìn)并承擔(dān)了集團(tuán)公司多項(xiàng)課題。

七是黨建人才思想政治工作進(jìn)一步加強(qiáng)。把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)黨的十八大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的行動綱領(lǐng)，在全系統(tǒng)迅速掀起了學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)十八大精神熱潮。特別是通過動員會和研討班，對十八大精神有了更加深刻的理解，在指導(dǎo)實(shí)踐、推動發(fā)展上思路更加清晰，系統(tǒng)上下認(rèn)識更加統(tǒng)一、步調(diào)更加一致。召開了第五次黨建人才思想政治工作會議，成立了黨建思想政治工作暨企業(yè)文化建設(shè)研究會。開展了“基層組織建設(shè)年”活動，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化。開展了“立足崗位比貢獻(xiàn)，同心沖刺新目標(biāo)”等專題活動，策劃了一批有深度的專題報(bào)道。加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。制定了“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃、深化“三項(xiàng)制度”改革若干意見等。加大了高層次人才開發(fā)力度，“千人計(jì)劃”實(shí)現(xiàn)了人選“零”突破。貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會精神，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極開展重大決策部署執(zhí)行情況和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查，控制了廉政風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)了企業(yè)利益。

一年的辛勤付出，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和個人。全系統(tǒng)共有170個集體、121名個人榮獲省部級及以上榮譽(yù)。集團(tuán)公司總部、物資公司、長春第二熱電公司榮獲“全國文明單位”稱號；寧德發(fā)電公司、長春第二熱電公司、琿春發(fā)電廠、哈爾濱第一熱電廠榮獲“全國五一勞動獎狀”；潮州發(fā)電公司工會、首陽山發(fā)電公司工會、長山熱電廠工會被授予“全國模范職工之家”；李大軾、郭殿奎、鄧嶸、田曉東等4名同志榮獲“全國五一勞動獎?wù)隆?。大唐國際發(fā)電公司等10家單位被評為集團(tuán)公司2012“先進(jìn)單位”；王元春等20名同志被授予“勞動模范”稱號；集團(tuán)公司資本運(yùn)營與產(chǎn)權(quán)管理部等18家單位被授予“特殊貢獻(xiàn)獎”。

總結(jié)一年來的工作，成績來之不易。這些成績的取得，離不開黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開中組部、國資委等上級有關(guān)部門的大力支持和關(guān)心幫助，離不開董事會的正確決策，離不開監(jiān)事會的監(jiān)督指導(dǎo)，離不開集團(tuán)公司各位老領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，更離不開系統(tǒng)廣大干部員工的頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn)。在此，我代表集團(tuán)公司向各位外部董事、向監(jiān)事會、向老領(lǐng)導(dǎo)、向在座的各位并通過你們向全體干部員工、離退休人員表示衷心的感謝并致以誠摯的敬意！

總結(jié)一年來的工作，體會極其深刻，主要是：一是堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院各項(xiàng)決策部署和中央企業(yè)改革發(fā)展“一五三”總體思路是實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)的首要前提。我們始終堅(jiān)持把上級各項(xiàng)決策部署與企業(yè)實(shí)際緊密結(jié)合，深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，針對生產(chǎn)經(jīng)營改革發(fā)展中的困難和問題，提出了一系列行之有效的思路、方法和措施。二是加強(qiáng)對形勢的科學(xué)研判是實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。只有審時度勢，順勢而為，及時調(diào)整經(jīng)營策略和目標(biāo)，充分發(fā)揮目標(biāo)的導(dǎo)向激勵作用，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，才能不斷沖刺新目標(biāo)。三是始終堅(jiān)持價值思維和效益導(dǎo)向是實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)的必然要求。只有把提升效益、創(chuàng)造價值作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)，轉(zhuǎn)化為干部職工的實(shí)際行動，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理、增效益，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)營局面持續(xù)好轉(zhuǎn)。四是狠抓落實(shí)是實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)的根本途徑。2012年利潤目標(biāo)的超額實(shí)現(xiàn)、各項(xiàng)任務(wù)的出色完成，重要原因之一就是始終堅(jiān)持了腳踏實(shí)地、不尚空談、狠抓落實(shí)、務(wù)期必成的工作作風(fēng)。五是廣大干部職工是實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)的強(qiáng)大力量。正是全體干部職工同心同德，上下同欲，不計(jì)得失、不畏艱難，堅(jiān)決貫徹落實(shí)集團(tuán)公司各項(xiàng)決策部署，立足崗位作貢獻(xiàn)、不折不扣抓落實(shí)，我們的目標(biāo)才變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)。

總結(jié)一年來的工作，還必須清醒地看到，盡管一年來工作取得了重大成績，但與同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)相比，我們工作中還存在許多不足，前進(jìn)道路上還有很多困難和問題，突出表現(xiàn)在：一是安全生產(chǎn)還面臨較大壓力。發(fā)電設(shè)備歷史欠賬及煤礦、煤化工項(xiàng)目投產(chǎn)等因素給安全生產(chǎn)帶來新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。二是盈利基礎(chǔ)還很不牢固。虧損面依然較大，質(zhì)量和效益指標(biāo)與其他發(fā)電集團(tuán)相比還有不少差距，一些主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)差距有擴(kuò)大趨勢。三是可持續(xù)發(fā)展能力依然不足。資產(chǎn)負(fù)債率仍然處于高位，增加了資金成本和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，制約了集團(tuán)公司轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和可持續(xù)發(fā)展能力。四是體制機(jī)制制度建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)繁重。體制機(jī)制有待進(jìn)一步理順，管理方法、手段還相對粗放，集團(tuán)管控能力、工作中協(xié)調(diào)配合能力、執(zhí)行力、工作質(zhì)量和效率等都亟待提高。對這些困難和問題，我們必須高度重視，進(jìn)一步認(rèn)真加以解決。

第五篇：中國大唐集團(tuán)公司2012年工作報(bào)告

強(qiáng)化管理，提升效益

為全面完成2012年各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗 ——中國大唐集團(tuán)公司2012年工作報(bào)告

今天，我們隆重召開中國大唐集團(tuán)公司2012年工作會議。下面，我代表集團(tuán)公司作工作報(bào)告。

會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議及中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議工作部署，總結(jié)集團(tuán)公司2011年工作，部署2012年任務(wù)，動員系統(tǒng)廣大干部職工，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，強(qiáng)化管理，提升效益，同心攻堅(jiān)“一保一降”目標(biāo)，加快調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”，積極發(fā)展“七大板塊”，為全面完成2012年各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗。

一、2011年工作回顧

2011年，是國家“十二五”規(guī)劃開局年，是集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略第三階段起步年，也是組建以來挑戰(zhàn)最多、壓力最大的一年。形勢空前嚴(yán)峻，困難前所未有，我們沒有怨天尤人，更沒有消極等靠，而是按照“爭創(chuàng)年”工作的總體要求，堅(jiān)定信心，咬定目標(biāo)，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作都取得了良好成績。

這一年，經(jīng)營形勢實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折。我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，精心制定并認(rèn)真落實(shí)“一保一降”方案，克服了電煤價格高位上漲，電價調(diào)整嚴(yán)重滯后，水電效益大幅下滑，財(cái)務(wù)費(fèi)用顯著增支等不利因素，抵御了重重風(fēng)險(xiǎn)，保持了生產(chǎn)經(jīng)營的安全穩(wěn)定局面。實(shí)現(xiàn)營

業(yè)收入同比增長6.61%。在各種不利因素影響的情況下，實(shí)現(xiàn)利潤16.05億元，同比增加0.83億元；凈利潤同比增加4.41億元；歸屬母公司凈利潤同比減虧20.3億元；資產(chǎn)負(fù)債率比上年末下降了0.02個百分點(diǎn)。全面完成了國資委下達(dá)的各項(xiàng)考核指標(biāo)。

這一年，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破。我們進(jìn)一步完善并加快推進(jìn)“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞“電為基礎(chǔ)、多元經(jīng)營，七大板塊、協(xié)調(diào)發(fā)展”十六字方針和調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”主攻方向，開展了大量卓有成效的工作。電源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加速，盈利能力顯著增強(qiáng)，非電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長了184%。

這一年，資本運(yùn)作取得重大成果。積極開展股權(quán)及債券融資工作，保證了正常經(jīng)營及轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的資金需求。加強(qiáng)與重點(diǎn)煤炭企業(yè)合作，優(yōu)化了資源配置，改善了部分火電企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境。穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)部改制重組和股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，有效提升了集團(tuán)母公司盈利能力。全年通過資本運(yùn)作實(shí)現(xiàn)利潤，對于完成資產(chǎn)經(jīng)營和“一保一降”目標(biāo)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

這一年，爭取政策取得重大成效。我們多渠道、多層面向政府部門匯報(bào)企業(yè)困難，積極爭取政策支持，經(jīng)營環(huán)境逐步改善。促進(jìn)了年內(nèi)兩次電價上調(diào)，集團(tuán)公司上調(diào)幅度均居五大發(fā)電集團(tuán)首位。取消了跨區(qū)電、優(yōu)惠電及分時電價。爭取到國有資本經(jīng)營預(yù)算、水利基金以及各種獎勵、返還等權(quán)益性資金。爭取各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免及優(yōu)惠等政策實(shí)現(xiàn)增利。

這一年，企業(yè)改革取得重大進(jìn)展。按照建設(shè)規(guī)范董事會要求，完

成了有關(guān)基礎(chǔ)制度、工作規(guī)則及議事規(guī)則制定工作。成立了董事會，外部董事、職工董事全部到位，已召開四次董事會會議和七次專門委員會會議。調(diào)整了總部機(jī)構(gòu)，并通過公開競聘選拔充實(shí)了有關(guān)崗位人員。開展了相關(guān)制度修訂工作，完成了總部管理界面的調(diào)整，為總部高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ)。深化了“兩全”管理，基本形成了體系完善、機(jī)制健全、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的格局。理順了貴州公司管理體制，啟動了河南、安徽分公司改制相關(guān)工作。健全了總法律顧問制度，加強(qiáng)了法制工作隊(duì)伍建設(shè)，提升了依法規(guī)范運(yùn)作水平。

這一年，創(chuàng)新工作取得重大成績。經(jīng)中央人才工作協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)，集團(tuán)公司被確定為國家第三批“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。同時，國家能源高鋁煤炭開發(fā)利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家能源非糧生物質(zhì)原料研發(fā)中心落戶集團(tuán)公司。作為唯一參與國家應(yīng)對氣候變化重大專項(xiàng)的電力企業(yè)，完成了相關(guān)研究工作。國家科技計(jì)劃前瞻性項(xiàng)目數(shù)量不斷增加，入選率首次位列五大發(fā)電集團(tuán)之首。煤凈化、煤制聚丙烯、煤氣化等關(guān)鍵技術(shù)國產(chǎn)化取得重要突破，高鋁粉煤灰提取氧化鋁、氧化硅實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，“國家能源科技獎”、“水利發(fā)電科技獎”、“電力行業(yè)管理創(chuàng)新成果獎”獲獎成果均為五大發(fā)電集團(tuán)最多。

2011年，也是我們抓落實(shí)、求實(shí)績?nèi)〉梅e極成果的一年。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）突出降本增效，千方百計(jì)提高經(jīng)濟(jì)效益

把確保國有資產(chǎn)保值增值，堅(jiān)決降低資產(chǎn)負(fù)債率作為2011年首

要任務(wù)，繼續(xù)加大“雙增雙節(jié)、盈利攻堅(jiān)”力度，多管齊下，降本增效。

一是打破常規(guī)管理模式，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的分析指導(dǎo)。對八個重點(diǎn)虧損區(qū)域?qū)嵭蓄I(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干制度。集團(tuán)公司各位領(lǐng)導(dǎo)及總部各部門多次深入有關(guān)企業(yè)，深入分析問題，共同研究對策，狠抓措施落實(shí)。堅(jiān)持月度工作例會制度，并及時召開電量、電煤、資金等專題會議，對專業(yè)工作、突出問題進(jìn)行調(diào)度協(xié)調(diào)。深入開展了向七臺河發(fā)電公司學(xué)習(xí)活動，改進(jìn)管理，深挖潛力，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)經(jīng)營工作的扎實(shí)推進(jìn)。

二是加大營銷力度，千方百計(jì)增發(fā)電量。完成發(fā)電量5156億千瓦時，高出平均容量增速2.63個百分點(diǎn)；設(shè)備利用小時同比提高147小時。大唐國際發(fā)電公司、陜西發(fā)電公司、山東發(fā)電公司等火電利用小時明顯高于區(qū)域平均水平。廣西發(fā)電公司通過優(yōu)化調(diào)度努力降低來水偏枯影響，所屬廣西、四川、貴州水電利用小時分別高出所在區(qū)域平均水平。發(fā)揮大機(jī)組優(yōu)勢，優(yōu)化電量結(jié)構(gòu)，實(shí)施電量轉(zhuǎn)移增加效益10.35億元，其中大唐國際發(fā)電公司、河北發(fā)電公司、吉林發(fā)電公司超過億元，河南分公司、湖南分公司等60萬千瓦等級機(jī)組明顯高于其他等級機(jī)組。

三是強(qiáng)化過程管理，嚴(yán)格控制燃料成本。以控制熱值差、提高重點(diǎn)合同兌現(xiàn)率和深化配煤摻燒為重點(diǎn)，強(qiáng)化燃料過程控制。熱值差同比降低23千焦/千克，節(jié)約燃料成本。黑龍江發(fā)電公司摻配比例達(dá)到56%，同比提高了22個百分點(diǎn)。

四是深化資金調(diào)度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。嚴(yán)控舉債規(guī)模，加強(qiáng)還貸管理，新增負(fù)債規(guī)模壓縮，完成融資置換。加強(qiáng)銀企合作，拓寬融資渠道，完成直接融資，有效緩解了資金緊張局面。加強(qiáng)資金管理，五大銀行賬戶監(jiān)控率、統(tǒng)一結(jié)算率、資金可集中度均處于五大集團(tuán)先進(jìn)水平。強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)監(jiān)控，未發(fā)生全局性、系統(tǒng)性財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。云南分公司加強(qiáng)集約管理，提高資金、物資等資源使用效率，較好地實(shí)現(xiàn)了全年經(jīng)營目標(biāo)。

五是加強(qiáng)內(nèi)部控制，促進(jìn)增收節(jié)支。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，促進(jìn)增收節(jié)支1.8億元。集團(tuán)公司審計(jì)部被評為“全國內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)集體”。強(qiáng)化效能監(jiān)察，避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失1.67億元。細(xì)化指標(biāo)、強(qiáng)化措施，在保證安全質(zhì)量的前提下，嚴(yán)格控制工程造價，電源項(xiàng)目實(shí)際造價低于控制目標(biāo)121元/千瓦。堅(jiān)持厲行節(jié)約，全年壓縮可控費(fèi)用3億元。甘肅公司深挖潛力，節(jié)約各種費(fèi)用近億元。技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究院，努力開拓市場，加強(qiáng)內(nèi)部挖潛，完成了利潤預(yù)算目標(biāo)。

六是積極爭取支持，向政策要效益。在促成電價調(diào)整的基礎(chǔ)上，各企業(yè)加強(qiáng)與政府部門的匯報(bào)溝通，爭取政策支持。安徽公司一次性解決了歷史遺留問題，低電價機(jī)組全部調(diào)整到標(biāo)桿電價。

（二）推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

科學(xué)安排項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和投資計(jì)劃，把有限資金用于有利于調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高盈利能力的項(xiàng)目。

一是投資規(guī)模得到有效控制。年內(nèi)兩次調(diào)整投資計(jì)劃，實(shí)際完成投資比年初計(jì)劃減少，下降幅度達(dá)10.9%。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，清潔能源

項(xiàng)目占全年投資總額的63%。同時，催繳小股東陳欠資本金。在壓縮控制投資規(guī)模的情況下，實(shí)現(xiàn)了投產(chǎn)目標(biāo)，保證了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

二是電源及區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。核準(zhǔn)電源項(xiàng)目839.9萬千瓦，開工446.47萬千瓦，投產(chǎn)519.12萬千瓦，清潔能源項(xiàng)目分別占52.85%、88.45%、52.13%。烏沙山二期、濱州熱電、雷州火電等沿海地區(qū)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。江蘇分公司搶抓燃機(jī)發(fā)展機(jī)遇，開工了集團(tuán)首個燃機(jī)項(xiàng)目。新疆發(fā)電公司積極推進(jìn)煤、電及煤化工項(xiàng)目的協(xié)調(diào)發(fā)展，取得積極成果。海外投資公司、新能源公司境外項(xiàng)目前期及收購工作積極推進(jìn)。

三是非電產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯加快。核準(zhǔn)煤礦項(xiàng)目3個，并取得了西王寨項(xiàng)目探礦權(quán)。貴州發(fā)電公司克服時間緊、人手少等困難，煤礦項(xiàng)目收購取得顯著成果。多倫煤化工項(xiàng)目基本打通了全部工藝流程，兩個煤制天然氣項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完成了華創(chuàng)風(fēng)機(jī)、富滇銀行股權(quán)收購及環(huán)境技術(shù)公司、資本控股公司組建工作。實(shí)現(xiàn)了物資公司100%控股，啟動了物流平臺建設(shè)，統(tǒng)一了招標(biāo)平臺。非電產(chǎn)業(yè)盈利能力明顯增強(qiáng)，財(cái)務(wù)公司、物資公司、科技工程公司、燃料公司、煤業(yè)公司經(jīng)營業(yè)績同比大幅度提升。

（三）強(qiáng)化資本運(yùn)作，股權(quán)調(diào)整及資源整合穩(wěn)步推進(jìn)

2011年，是資本運(yùn)作力度最大、收獲最大的一年，對于改善資本結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了決定性作用。

一是積極開展股權(quán)及債券融資工作。先后完成了集團(tuán)公司短期融資券、私募債和大唐新能源公司債發(fā)行工作；啟動了集團(tuán)公司及海外

公司、大唐國際境外債券融資等項(xiàng)目的研究、報(bào)批工作。大唐國際A股非公開增發(fā)逆勢闖關(guān)，增加集團(tuán)公司所有者權(quán)益，降低資產(chǎn)負(fù)債率。

二是加強(qiáng)與煤炭企業(yè)合作，推進(jìn)資源整合。與中煤集團(tuán)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，完成了沙拉吉達(dá)煤田整合及股權(quán)轉(zhuǎn)讓；與華能集團(tuán)合作，收購了沙井子煤礦，優(yōu)化了煤炭產(chǎn)業(yè)布局；與陜煤化集團(tuán)合作，完成了信陽華豫和信陽發(fā)電重組工作，吸收資金，減虧增利；與唐山市國資委重組了唐山新區(qū)熱電廠，增加政府補(bǔ)貼。

三是股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。積極并購或增持優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，完成了大唐國際A股增持工作和海外公司增持H股報(bào)批工作。開展了參股股權(quán)、重大閑置資產(chǎn)等普查及盤活方案研究，完成了馬鞍山萬能達(dá)、華澤水電等股權(quán)出讓工作。

（四）深化綜合治理，安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定局面

認(rèn)真貫徹全國安全生產(chǎn)工作會議精神，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院599號令和中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令，健全監(jiān)督保障機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)問責(zé)，從抓基層、打基礎(chǔ)、扎實(shí)基本功入手，提高本質(zhì)安全水平。陜西發(fā)電公司、新能源公司、安徽分公司等組織專家開展風(fēng)險(xiǎn)評估，陜西發(fā)電公司、江蘇分公司積極推進(jìn)管控平臺建設(shè)，有效提升了安全管控能力。深入開展了“四查一改”、“反違章、降非停、滅事故”以及基建項(xiàng)目隱患排查治理，推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化管理，安全文明生產(chǎn)及施工水平明顯提高。四川分公司強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害等專項(xiàng)治理，確保了基建安全和汛期安全。健全非電產(chǎn)業(yè)安全體系，促進(jìn)安全發(fā)展。大唐國際發(fā)電公司借鑒發(fā)電企業(yè)做法，研究建立了煤化工本質(zhì)安全管理體

系。

2011年，集團(tuán)公司發(fā)電及煤礦生產(chǎn)、基本建設(shè)等均未發(fā)生較大及以上事故，圓滿完成了“兩節(jié)”、“兩會”、“大運(yùn)會”保電供熱任務(wù)。設(shè)備可靠性繼續(xù)保持較好水平，發(fā)生非計(jì)劃停運(yùn)88次，同比減少2次。在全國可靠性評價金牌機(jī)組評選中再創(chuàng)佳績，有4臺機(jī)組榮獲金牌機(jī)組稱號，占獲獎機(jī)組的20%。

（五）強(qiáng)化對標(biāo)管理，節(jié)能減排指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化

以深化“兩型”企業(yè)建設(shè)為抓手，以保持節(jié)能減排行業(yè)先進(jìn)水平為目標(biāo)，投入資金用于節(jié)能減排技術(shù)改造和綜合治理工作。深入開展指標(biāo)對標(biāo)和經(jīng)濟(jì)性評價工作，落實(shí)節(jié)能降耗措施2070項(xiàng)，促進(jìn)了能耗指標(biāo)的持續(xù)優(yōu)化。黑龍江發(fā)電公司、山東發(fā)電公司、山西分公司、陜西發(fā)電公司、江蘇分公司、安徽分公司供電煤耗達(dá)到了同類型企業(yè)最優(yōu)水平。加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施治理和現(xiàn)場督查，解決了設(shè)備及管理的突出問題，煙塵、廢水、二氧化硫、氮氧化物全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

2011年，集團(tuán)公司供電煤耗同比降低3.36克/千瓦時；發(fā)電廠用電率同比降低0.16個百分點(diǎn)。在全國大機(jī)組競賽中，有13臺60萬千瓦級機(jī)組、25臺30萬千瓦級機(jī)組獲獎，分別占獲獎機(jī)組的17.33%和30.49%。在全國大機(jī)組能效對標(biāo)中，有8臺60萬千瓦級機(jī)組、25臺30萬千瓦級機(jī)組成為標(biāo)桿機(jī)組。集團(tuán)公司被授予“‘十一五’中央企業(yè)節(jié)能減排優(yōu)秀企業(yè)”、“2011節(jié)能中國十大貢獻(xiàn)單位獎”、“中國十佳綠色責(zé)任企業(yè)”等榮譽(yù)稱號。

（六）黨群及思想政治工作再上新臺階

集團(tuán)公司各級黨組織，認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記“七一”講話精神，突出主題，創(chuàng)新載體，融入中心，不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展了“強(qiáng)基固本葆先進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”、“愛黨愛國愛大唐、爭創(chuàng)年里創(chuàng)佳績”等主題教育，引導(dǎo)干部員工堅(jiān)定信念、積極投身中心工作。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，開展了“建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，爭當(dāng)知識型黨員”主題活動，營造了團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。貫徹中紀(jì)委六次全會和中央企業(yè)反腐倡廉工作會議精神，加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度，發(fā)揮了重要的監(jiān)督保障作用。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)及工會、共青團(tuán)工作，廣泛開展了“立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績”主題活動及各種勞動競賽，發(fā)揮了凝氣聚力、推動工作的積極作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，集團(tuán)公司系統(tǒng)共有145個集體、62名個人獲得省部級及以上榮譽(yù)。其中，物資公司、連城發(fā)電公司、七臺河發(fā)電公司被評為“全國文明單位”，龍灘水電公司、雞西第二熱電公司獲得“全國五一勞動獎狀”，高井熱電廠、湘潭發(fā)電公司、大壩發(fā)電公司等7個單位或班組被授予“全國工人先鋒號”，黑龍江發(fā)電公司、株洲發(fā)電公司被評為“全國和諧勞動關(guān)系模范企業(yè)”。

回顧過去的一年，面對空前嚴(yán)峻形勢，我們始終如履薄冰，負(fù)重拼搏、銳意攻堅(jiān)，各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成，經(jīng)營指標(biāo)完成情況超出年初預(yù)想。成績殊為不易，精神難能可貴。這是我們十萬員工團(tuán)結(jié)一心、拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果，是在座各位奮戰(zhàn)在生產(chǎn)經(jīng)營一線的同志們艱苦努力、開拓進(jìn)取的結(jié)果！更得益于黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于中組部、監(jiān)察部、國資委、電監(jiān)會、安監(jiān)總局等部門及能源化學(xué)工會、中電聯(lián)的大力支持，得益于董事會、監(jiān)事會的正確決策和精心指導(dǎo)！

在此，我代表集團(tuán)公司向上級有關(guān)部門、向蒞臨今天會議的各位領(lǐng)導(dǎo)，向全系統(tǒng)干部職工及家屬表示衷心的感謝！特別要向親臨大會的吳新雄主席、李志群主席、各位外部董事和我們的老領(lǐng)導(dǎo)翟若愚同志致以誠摯的敬意！

回顧過去的一年，我們在挑戰(zhàn)中磨練了意志，也得到了不少經(jīng)驗(yàn)和體會。第一，廣大職工是企業(yè)力量之源。在企業(yè)最艱難的時期，我們的員工不計(jì)得失、不畏艱難，保持和弘揚(yáng)了組建以來形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以堅(jiān)定的信念和執(zhí)著的精神，與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，不愧為一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別講奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。第二，科學(xué)決策是企業(yè)成功的前提。在我們最困難的時刻，監(jiān)事會的指導(dǎo)幫助使我們下定了“一保一降”的決心，在諸多重大決策面前，各位外部董事幫我們嚴(yán)格把關(guān)，為完成全年改革發(fā)展任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的支持和保障。第三，雙增雙節(jié)是提升經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)?！半p增雙節(jié)、盈利攻堅(jiān)”各項(xiàng)措施，既是逆境中突破重圍的有力武器，也是順境中挖潛增效的重要途徑，必須長期堅(jiān)持。第四，爭取政策是改善經(jīng)營環(huán)境的關(guān)鍵。發(fā)電企業(yè)處于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)行業(yè)和公用事業(yè)領(lǐng)域，經(jīng)營形勢很大程度上決定于國家相關(guān)政策。2011年兩次電價調(diào)整及一系列財(cái)政支持對改善經(jīng)營狀況發(fā)揮了關(guān)鍵作用。第五，資本運(yùn)作是提升企業(yè)價值的重要手段。通過一系列資本運(yùn)作項(xiàng)目，不僅有效改善了資本結(jié)構(gòu)和債務(wù)結(jié)構(gòu)，也帶來了可觀的收益，對實(shí)現(xiàn)“一保一降”目標(biāo)發(fā)揮了決定性作用。第六，落實(shí)“十六字方針”是做強(qiáng)做優(yōu)的必然選擇。以電力為基礎(chǔ)，積極發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，既形成了對發(fā)電主業(yè)的有力支撐，也增加了新的利潤增長點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)作出了積極貢獻(xiàn)。第七，狠抓落實(shí)是實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)的根本途徑。2011年“一保一降”目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)的完成，重要原因之一是我們始終堅(jiān)持了腳踏實(shí)地、不尚空談、狠抓落實(shí)、一抓到底的作風(fēng)。第八，企業(yè)文化是戰(zhàn)勝困難的強(qiáng)大動力。以“心氣足、人氣旺、風(fēng)氣正”為基本特征的“同心”文化，使我們在困難時期仍然保持了強(qiáng)大的向心力和凝聚力，為我們戰(zhàn)勝困難、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供了強(qiáng)大動力，必須在今后工作中進(jìn)一步大力弘揚(yáng)。

回顧過去的一年，我們必須更加清醒地看到，經(jīng)營發(fā)展和具體工作中還存在不少問題。一是非電產(chǎn)業(yè)雛形初具，但尚未形成規(guī)模，發(fā)電主業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、電源結(jié)構(gòu)、機(jī)組結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐也亟待加快。二是經(jīng)營形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，但盈利能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)，必須進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益這個中心，特別是要依靠管理提升和調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)集團(tuán)母公司盈利能力。三是安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定，但形勢不容樂觀，安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度亟待進(jìn)一步深入落實(shí)，煤礦、煤化工等非電產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)面臨新的挑戰(zhàn)。四是能耗水平繼續(xù)保持行業(yè)先進(jìn)水平受到裝備水平及設(shè)備投入等因素制約，必須依靠科技進(jìn)步，進(jìn)一步加大改造治理力度。五是體制機(jī)制改革不斷深化，但總部管控能力、工作效率還有很大提升空間，必須進(jìn)一步理順體制、完善機(jī)制，提高總部工作質(zhì)量和效率。

二、2012年的經(jīng)營形勢及工作思路

2012年，是實(shí)施集團(tuán)公司“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃承上啟下的重要一年，是三年任期目標(biāo)的最后一年，也是實(shí)現(xiàn)“一保一降”目標(biāo)的攻堅(jiān)年。做好今年工作意義重大、影響深遠(yuǎn)，不僅關(guān)系三年任期目標(biāo)的完成，而且影響“十二五”乃至發(fā)展戰(zhàn)略第三階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。做好今年工作必須深入分析當(dāng)前內(nèi)外部環(huán)境，準(zhǔn)確把握有利因素和不利因素，正確認(rèn)識面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在復(fù)雜環(huán)境中掌握工作主動權(quán)。

從外部環(huán)境看，有利因素與不利因素交織，但有利因素多于不利因素。一是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長將繼續(xù)拉動用電需求，但經(jīng)濟(jì)增長中存在的下行壓力又會制約用電需求增速，電價上調(diào)、清理優(yōu)惠電價也將抑制高能耗產(chǎn)業(yè)用電需求，預(yù)計(jì)全社會用電量增速呈下滑趨勢，增速在9%左右，設(shè)備利用小時比上年可能略有下降。二是國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，重點(diǎn)支持水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)和科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等薄弱環(huán)節(jié)，保持對已批在建續(xù)建項(xiàng)目的支持力度，為我們在這些領(lǐng)域爭取財(cái)政支持提供了廣闊空間。三是國家繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，社會融資規(guī)模將保持合理增長，存款準(zhǔn)備金率已進(jìn)入下行通道，存貸款利率維持穩(wěn)定并有望下調(diào)，融資環(huán)境總體可能趨于寬松，融資壓力有望得到一定緩解；但金融機(jī)構(gòu)對長期虧損企業(yè)貸款的審慎態(tài)度不會改變，特別是資本市場持續(xù)低迷，直接融資難度增加，保障資金供應(yīng)、防控風(fēng)險(xiǎn)的壓力依然較大。四是隨著煤炭整合逐步完成，部分產(chǎn)能得到釋放，加上煤炭進(jìn)出口政策調(diào)整，電煤供應(yīng)量將進(jìn)一步增加；特別是國家出臺嚴(yán)厲措施對電煤價格進(jìn)行干預(yù)和調(diào)控，電煤價格漲幅

將得到一定控制。

從內(nèi)部情況來看，經(jīng)營壓力雖然有所緩解，但持續(xù)虧損積累的矛盾以及結(jié)構(gòu)性問題仍很突出。去年上網(wǎng)電價兩次上調(diào)，拉動集團(tuán)公司收入增長，火電企業(yè)經(jīng)營狀況將有所改善；紅水河等流域來水可能趨于正常，水電盈利能力有望得到恢復(fù)；隨著七大板塊的協(xié)調(diào)發(fā)展，非電產(chǎn)業(yè)盈利能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。集團(tuán)公司經(jīng)營壓力雖然有所緩解，但持續(xù)虧損積累的矛盾以及結(jié)構(gòu)性問題仍很突出。一是電價調(diào)整只是緩解了今年的經(jīng)營壓力，并沒有涉及對累計(jì)虧損的補(bǔ)償，而且供熱業(yè)務(wù)虧損嚴(yán)重，部分火電企業(yè)經(jīng)營形勢仍然十分嚴(yán)峻。2011年集團(tuán)公司火電虧損。在第二次電價調(diào)整后的12月份，仍有43家火電企業(yè)當(dāng)月處于虧損狀態(tài)，有60家全年累計(jì)處于虧損狀態(tài)，還有29家資產(chǎn)負(fù)債率超過100%。二是集團(tuán)公司2011年“一保一降”目標(biāo)雖然基本實(shí)現(xiàn)，但資產(chǎn)負(fù)債率仍居高位，完成任期國有資產(chǎn)保值增值考核目標(biāo)任務(wù)相當(dāng)艱巨。三是資金緊張狀況沒有緩解，部分企業(yè)面臨資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)，籌集資金壓力巨大，特別是去年上調(diào)利率翹尾因素影響，財(cái)務(wù)費(fèi)用仍會有較大幅度增加。四是集團(tuán)公司非電產(chǎn)業(yè)板塊雖呈快速發(fā)展趨勢，但規(guī)模仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他發(fā)電集團(tuán)，整合資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)的任務(wù)非常繁重。五是由于效益持續(xù)低迷，導(dǎo)致發(fā)展能力下降，設(shè)備投入欠賬較多，對于隊(duì)伍穩(wěn)定及安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等具有一定負(fù)面影響。

綜合上述分析，集團(tuán)公司2012年經(jīng)營形勢有利因素多于不利因素，為我們改善經(jīng)營狀況、實(shí)現(xiàn)“一保一降”目標(biāo)創(chuàng)造了有利條件。但是，面臨的矛盾和問題仍然突出，集團(tuán)公司的總體經(jīng)營發(fā)展形勢沒

有改變。可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)與可持續(xù)發(fā)展的迫切需要之間的矛盾是集團(tuán)公司的基本矛盾；總體盈利能力低下與國有資產(chǎn)保值增值和降低資產(chǎn)負(fù)債率要求之間的矛盾仍是當(dāng)前的主要矛盾。同時必須看到，不確定性因素仍然很多，形勢依然嚴(yán)峻，不容絲毫懈怠。必須堅(jiān)持“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)機(jī)制、練內(nèi)功、增效益”，牢牢把握基本矛盾和當(dāng)前主要矛盾，保持各項(xiàng)工作和措施的連續(xù)性，著力解決資產(chǎn)保值增值能力不強(qiáng)和資產(chǎn)負(fù)債率過高的問題；緊緊把握轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線，加快調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”，積極發(fā)展“七大板塊”，著力提高“三個能力”和防控風(fēng)險(xiǎn)能力。同時，要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和電力、煤炭市場的變化，增強(qiáng)工作的前瞻性、靈活性和針對性，及時調(diào)整經(jīng)營策略和應(yīng)對措施，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，確保生產(chǎn)安全、發(fā)展有序、經(jīng)營穩(wěn)定、隊(duì)伍和諧。

基于對宏觀環(huán)境和內(nèi)部條件的認(rèn)識，以及對解決當(dāng)前迫切問題與著眼長遠(yuǎn)發(fā)展的統(tǒng)籌考慮，經(jīng)集團(tuán)公司研究，決定把2012年確定為集團(tuán)公司的“管理提升年”。總體工作思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和堅(jiān)持以鄧小平理論和堅(jiān)持以鄧小平理論和堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)重要思想為指導(dǎo)重要思想為指導(dǎo)重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實(shí)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議的部署和要求，堅(jiān)持“電為基礎(chǔ)、多元經(jīng)營，七大板塊、協(xié)調(diào)發(fā)展”十六字方針，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以安全穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以深入開展 “管理提升年”活動為總抓手，以打贏 “一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)和調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”、發(fā)展“七大板塊”為根本任務(wù)，抓住機(jī)遇，乘勢而上，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，積極推進(jìn)集團(tuán)公司 “十二五”發(fā)展規(guī)劃，全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力打造 “效益大唐”。

按照這一工作思路，2012年工作要毫不動搖地堅(jiān)持“一個中心”，抓住“兩項(xiàng)根本任務(wù)”，開展“一項(xiàng)活動”。

堅(jiān)持“一個中心”，即堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心。突出強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)效益為中心，在當(dāng)前具有特別重要的意義。目的在于進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大職工的效益意識，充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系企業(yè)興衰存亡，是企業(yè)的生命線，更加自覺地圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益開展各項(xiàng)工作；進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)十萬員工，降本增效，盈利攻堅(jiān)，促進(jìn)經(jīng)營形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，努力打造“效益大唐”。

抓住“兩項(xiàng)根本任務(wù)”，即緊緊抓住打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)和調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”、發(fā)展“七大板塊”兩項(xiàng)根本任務(wù)。這兩項(xiàng)任務(wù)相互關(guān)聯(lián)、相輔相成，具有內(nèi)在聯(lián)系，不能顧此失彼。打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)是完成三年任期目標(biāo)的要求，有利于破解當(dāng)前主要矛盾，化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，增加企業(yè)積累，增強(qiáng)發(fā)展后勁，是實(shí)現(xiàn)“做強(qiáng)做優(yōu)、世界一流”目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)；調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”、發(fā)展“七大板塊”既是實(shí)現(xiàn)“一保一降”目標(biāo)的重要途徑，又是推進(jìn)“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的必然要求，有利于促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、做優(yōu)價值鏈，提升內(nèi)部資源配置能力和可持續(xù)發(fā)展能力，有利于化解基本矛盾，步入良性循環(huán)，謀求更好、更快地發(fā)展。

開展“一項(xiàng)活動”，就是深入開展“管理提升年”活動。開展“管

理提升年”活動是國資委的要求，是落實(shí)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議精神的重要內(nèi)容；也是集團(tuán)公司克服當(dāng)前困難、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要，是打贏“一保一降”攻堅(jiān)戰(zhàn)和調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”、發(fā)展“七大板塊”的必然要求。

開展“管理提升年”活動的總體要求是，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，總體設(shè)計(jì)；完善制度，健全機(jī)制；狠抓落實(shí)，有序推進(jìn)；創(chuàng)新務(wù)實(shí)，注重效果。集團(tuán)公司要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，責(zé)成有關(guān)部門作為工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)方案設(shè)計(jì)、活動指導(dǎo)、關(guān)系協(xié)調(diào)、工作推動，確?！肮芾硖嵘辍被顒由钊腴_展、取得實(shí)效。

開展“管理提升年”活動的重點(diǎn)是，進(jìn)一步推動規(guī)范董事會建設(shè)，完善法人治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制，規(guī)范決策程序，提高依法治企水平；加強(qiáng)“四型”總部建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高決策執(zhí)行能力、決策支撐能力、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力和服務(wù)創(chuàng)新能力；完善“兩全”機(jī)制，優(yōu)化指標(biāo)體系，突出效益導(dǎo)向；加快信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)制度流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，降低管理成本，提高工作效率。

開展“管理提升年”活動必須與“基層組織建設(shè)年”活動相結(jié)合，通過加強(qiáng)基層組織建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)，著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，提高駕馭全局、統(tǒng)籌兼顧的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)行能力。

開展“管理提升年”活動必須與完善職代會制度和工會組織建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，廣泛開展合理化建議活動，充分調(diào)動職工群眾關(guān)心管理、參與管理的積極性，發(fā)揮好全體員工的主觀能動性和創(chuàng)造性。

總之，要通過“管理提升年”活動的廣泛深入開展，全面提升管理水平，向管理要安全、要質(zhì)量，向管理要效益、要發(fā)展，促進(jìn)“一保一降”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和全年各項(xiàng)任務(wù)的完成。

三、2012年重點(diǎn)工作

為實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，落實(shí)“管理提升年”工作思路，必須努力做好以下重點(diǎn)工作。

（一）強(qiáng)化綜合治理，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面

安全生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，必須繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國務(wù)院及國資委有關(guān)文件和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)一號文件精神，正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線。

一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、制度落實(shí)，著力提升安全管控水平。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，結(jié)合企業(yè)實(shí)際、崗位實(shí)際，突出重點(diǎn)，帶頭落實(shí)制度、落實(shí)責(zé)任。各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任人要勇于擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)的研究，確保體系完善、制度健全，保證必要的安全投入，配置充足的專業(yè)技術(shù)力量。分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)問題的分析，確保措施有力，落實(shí)到位。通過逐級落實(shí)責(zé)任、逐項(xiàng)落實(shí)規(guī)章，進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

二是落實(shí)專項(xiàng)措施，確保安全穩(wěn)定局面。黨的十八大將在北京召開，確保安全生產(chǎn)、確保穩(wěn)定發(fā)電供熱責(zé)任重大，必須落實(shí)到每個企

業(yè)，貫穿全年。系統(tǒng)各企業(yè)要按照規(guī)范化保電相關(guān)要求，進(jìn)一步完善和落實(shí)防汛度夏、迎峰度冬、保民生供熱、政治保電方案和專項(xiàng)措施，加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保關(guān)鍵時刻用得上、打得贏，確保“十八大”及各項(xiàng)保電任務(wù)萬無一失。要嚴(yán)肅信息報(bào)告制度，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

三是理順關(guān)系、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化非電產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)管理。要按照專業(yè)化管理、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的原則，盡快理順安全生產(chǎn)管理關(guān)系，進(jìn)一步明確和落實(shí)安全責(zé)任。特別是煤化工和煤炭開采等高危行業(yè)，要嚴(yán)格對照國家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完善機(jī)構(gòu)，健全體系，規(guī)范管理，切實(shí)提高安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

四是全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)。按照國家電監(jiān)會有關(guān)要求，同步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動和本質(zhì)安全達(dá)標(biāo)活動，抓好自查、自評及問題整改。通過達(dá)標(biāo)活動，進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任，完善管理標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化安全素質(zhì)，健全預(yù)控體系，構(gòu)建長效機(jī)制，提升本質(zhì)安全水平。2012年，發(fā)電企業(yè)及建設(shè)項(xiàng)目要全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)，煤礦、煤化工企業(yè)要按照國家或地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

（二）圍繞 “一保一降”，全力抓好經(jīng)營工作

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，利用當(dāng)前有利條件，多管齊下，細(xì)化措施，千方百計(jì)增收盈利。

一是全力以赴完成發(fā)電量、價、費(fèi)目標(biāo)。要強(qiáng)化與政府相關(guān)部門及電網(wǎng)公司的協(xié)調(diào)，爭取更多的電量計(jì)劃。合理安排各企業(yè)電量計(jì)劃，優(yōu)化電量結(jié)構(gòu)。加快解決設(shè)備運(yùn)行、線路送出等制約因素，切實(shí)提高

有效發(fā)電能力。組織研究發(fā)電邊際效益測算，努力多發(fā)邊際效益為正的電量。加強(qiáng)營銷隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新電量考核激勵機(jī)制，建立健全適應(yīng)當(dāng)前市場環(huán)境的營銷工作體系。要密切關(guān)注政策及市場變化，適時調(diào)整電量營銷策略。全力確保電價執(zhí)行到位，集中力量推進(jìn)熱價調(diào)整。進(jìn)一步加大電熱費(fèi)回收力度，切實(shí)解決應(yīng)收電熱費(fèi)余額過高的問題。

二是進(jìn)一步做好政策爭取工作。三級責(zé)任主體要上下聯(lián)動、密切配合，繼續(xù)推動煤電價格聯(lián)動，爭取全面實(shí)施脫硝電價、提高脫硫電價；積極反映電價調(diào)整不到位、不及時以及自行承擔(dān)30%電煤漲價因素造成的沉重負(fù)擔(dān)，爭取國有資本經(jīng)營預(yù)算和公共財(cái)政注資，確保額度不低于上年；全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域稅收優(yōu)惠政策，把政策用足、用活、用到位；繼續(xù)爭取上大壓小、節(jié)能減排、水利基金等政策支持。

三是加強(qiáng)全面計(jì)劃管控力度，優(yōu)化配置資源。要突出以戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以歸屬母公司利益最大化為原則，以對標(biāo)管理為手段，整合優(yōu)化系統(tǒng)資源和要素配置，發(fā)揮全面計(jì)劃統(tǒng)籌經(jīng)營活動的作用，實(shí)現(xiàn)與全面預(yù)算、全面風(fēng)險(xiǎn)和全面責(zé)任管理有效銜接，做到專業(yè)計(jì)劃相互支撐、互為保障，實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過程的計(jì)劃管理。

（三）把握關(guān)鍵因素，嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本費(fèi)用

抓好成本控制是實(shí)現(xiàn)今年“一保一降”目標(biāo)的關(guān)鍵。燃料成本約占發(fā)電成本的75%，控制成本的重點(diǎn)是管住燃料成本。

一是嚴(yán)格執(zhí)行電煤價格調(diào)控政策，嚴(yán)防電煤價格無序上漲。根據(jù)國家有關(guān)文件精神，堅(jiān)決落實(shí)跨區(qū)及區(qū)域重點(diǎn)合同煤、市場煤價格臨時干預(yù)措施和清理整頓涉煤基金、收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定。積極配合有關(guān)部

門開展重點(diǎn)檢查、抽查工作，及時反映執(zhí)行中的問題，堅(jiān)決抵制煤炭企業(yè)通過削減合同量、降低兌現(xiàn)率等變相漲價行為。按照“保量控價”的原則，進(jìn)一步做好電煤訂貨工作，盡最大努力增加重點(diǎn)合同量。準(zhǔn)確把握煤炭市場變化，及時調(diào)整采購和儲存策略。加強(qiáng)與國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)的協(xié)作，試行集中采購，提高供應(yīng)保障能力和市場掌控能力。

二是加快推進(jìn)燃料精細(xì)化管理，強(qiáng)化燃料成本過程控制。完善對標(biāo)體系和監(jiān)督考核體系，實(shí)現(xiàn)從質(zhì)量驗(yàn)收、儲存、摻配到輸送全流程的對標(biāo)管控。抓好“大管控”體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從合同簽訂、執(zhí)行、結(jié)算到內(nèi)部管理的全過程100%審核。繼續(xù)深化配煤摻燒工作，形成優(yōu)化進(jìn)煤結(jié)構(gòu)、科學(xué)混配入爐煤常態(tài)機(jī)制。抓緊修訂完善燃料管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，推進(jìn)燃料規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

三是繼續(xù)深化全面預(yù)算管理。用全面預(yù)算統(tǒng)領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)從戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃到預(yù)算的有效銜接。堅(jiān)持勤儉辦企，厲行節(jié)約，強(qiáng)化預(yù)算剛性，已經(jīng)下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)原則上不予調(diào)整，沒有列入預(yù)算的項(xiàng)目原則上不予列支。建立火電企業(yè)、水電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成本管理體系，指導(dǎo)各企業(yè)開展成本控制和成本對標(biāo)工作。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能，加大成本、效益審計(jì)的力度和深度，堵塞管理漏洞。

（四）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，扎實(shí)推進(jìn) “十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 調(diào)整結(jié)構(gòu)是“一保一降”當(dāng)務(wù)之急，更是“做強(qiáng)做優(yōu)”長遠(yuǎn)之計(jì)。要在發(fā)展質(zhì)量和效益上取得重大突破，必須在量力而行，有效控制投資規(guī)模的前提下，加快調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”，發(fā)展“七大板塊”，推進(jìn)“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

一是進(jìn)一步優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)鄂爾多斯、錫盟、呼盟、新疆、陜西、山西等重點(diǎn)區(qū)域煤電一體化基地項(xiàng)目以及烏沙山二期、呂四港二期、潮州火電等沿海項(xiàng)目前期工作，加快推進(jìn)三門峽兩臺120萬千瓦示范項(xiàng)目；積極推進(jìn)觀音巖、龍灘二期、扎拉、松塔和怒江橋水電站等大型項(xiàng)目上馬，加快推進(jìn)旬陽、古瓦、新集、中波、碧土等中型項(xiàng)目前期工作；優(yōu)化陸上風(fēng)電基地集中開發(fā)和中低風(fēng)速風(fēng)場分散開發(fā)，穩(wěn)步推進(jìn)海上風(fēng)電開發(fā)；擇優(yōu)開發(fā)燃機(jī)、光伏項(xiàng)目。

二是加快非電產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。煤炭板塊，龍王溝開工；謝爾塔拉煤礦項(xiàng)目力爭上半年核準(zhǔn)，啟動湖南攸縣煤電一體化項(xiàng)目第二個煤礦前期工作并力爭核準(zhǔn)，繼續(xù)推進(jìn)短平快項(xiàng)目收購工作，盡快提高電煤自給能力和盈利能力。要加快構(gòu)建集團(tuán)化燃料物流經(jīng)營體系；煤化工板塊，在繼續(xù)抓好煤化工、煤制氣項(xiàng)目投產(chǎn)和建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對產(chǎn)品市場的研究和各種風(fēng)險(xiǎn)的控制，過好安全關(guān)、技術(shù)關(guān)和經(jīng)營關(guān)；國際業(yè)務(wù)板塊，要集中精力解決在建及前期項(xiàng)目存在的突出問題，在積極穩(wěn)妥、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則下，加快推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)；金融、科技、物流板塊，在提升自身盈利能力的前提下，發(fā)揮好作為優(yōu)化系統(tǒng)內(nèi)外資源配置平臺的作用。

三是堅(jiān)持效益優(yōu)先原則，合理安排開工規(guī)模和工程進(jìn)度。要以集團(tuán)公司“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和投資計(jì)劃為基礎(chǔ)，從嚴(yán)把握項(xiàng)目開工條件，科學(xué)安排前期工作推進(jìn)計(jì)劃及新開工項(xiàng)目和在建工程進(jìn)度。要創(chuàng)新工程管理，在保證安全、質(zhì)量的前提下，狠抓造價、工期，確保即投產(chǎn)、即穩(wěn)定、即盈利、即達(dá)設(shè)計(jì)值，達(dá)到同時期、同區(qū)域、同類型的先進(jìn)水平。

四是加快推進(jìn)科技創(chuàng)新，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)提供科技支撐。要以建設(shè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地為契機(jī)，完善科技人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用及評價機(jī)制，打造一支高水平的研發(fā)隊(duì)伍。要以集團(tuán)公司投入為引導(dǎo)，以系統(tǒng)企業(yè)投入為主體，以爭取政府支持和吸引社會資金為補(bǔ)充，加大科技創(chuàng)新投入力度。以科學(xué)技術(shù)研究院為平臺，整合系統(tǒng)內(nèi)部研發(fā)資源，借助國內(nèi)國際研發(fā)力量，提升研發(fā)實(shí)力，落實(shí)科技項(xiàng)目，著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。

（五）強(qiáng)化資本運(yùn)營，著力提升企業(yè)價值

資本運(yùn)營是優(yōu)化增量、盤活存量，提升企業(yè)價值的重要手段。實(shí)現(xiàn)“一保一降”目標(biāo)，特別是增加歸屬母公司凈利潤，在一定程度上仍然依賴于資本運(yùn)作。

一是進(jìn)一步加大上市公司在資本市場的運(yùn)作力度。開展上市公司定位研究，依據(jù)集團(tuán)公司確定的各上市公司基本業(yè)務(wù)范圍和職責(zé)，開展相關(guān)資產(chǎn)的整合重組工作，并通過注資、增發(fā)、融資等活動，增強(qiáng)上市公司的影響力和融資能力，務(wù)必在資本市場中有所作為。要抓緊研究具備上市潛力的業(yè)務(wù)及資產(chǎn)的重組整合，提升其經(jīng)營水平和盈利能力，培育新的上市公司。

二是要依托資本運(yùn)作推進(jìn)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以煤業(yè)公司為平臺，大力開展煤礦資產(chǎn)并購及整合工作，提高電煤資源占有量和自給能力。以資本控股公司為平臺，擴(kuò)大金融業(yè)務(wù)范圍，不失時機(jī)地進(jìn)入信托、證券等領(lǐng)域，做大金融產(chǎn)業(yè)。以組建科技集團(tuán)為契機(jī)，整合環(huán)

保、科技、制造等業(yè)務(wù)，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善管理體制，構(gòu)建門類齊全、技術(shù)領(lǐng)先的科技產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，優(yōu)化煤化工項(xiàng)目股權(quán)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。開展部分嚴(yán)重虧損企業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓或重組工作，減少“出血點(diǎn)”。繼續(xù)推進(jìn)盈利能力較強(qiáng)項(xiàng)目的股權(quán)增持或參股工作，增加歸屬母公司凈利潤。

三是全力做好股權(quán)、債券融資，提高發(fā)展能力和經(jīng)營活力。盤活部分存量資產(chǎn)，做好股權(quán)融資工作。完成海外公司在香港發(fā)行人民幣債的工作，做好資金回流方案設(shè)計(jì)并組織實(shí)施。

（六）強(qiáng)化資金管理，嚴(yán)格防控各種風(fēng)險(xiǎn)

2012年，資金緊張局面沒有改變，控制資產(chǎn)負(fù)債率、保證資金供應(yīng)、防控風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)依然十分艱巨。

一是堅(jiān)持直接融資與間接融資并重，確保資金供應(yīng)。要充分利用各種途徑，爭取金融機(jī)構(gòu)的理解支持，并積極開辟新的融資渠道。利用短期融資券、中期票據(jù)、私募債等融資工具，加大直接融資力度，降低融資成本。要做好資金平衡，加強(qiáng)還貸管理，確保到期債務(wù)的歸還和置換，按時還本付息。強(qiáng)化對高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的監(jiān)管，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、全局性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

二是加強(qiáng)資金集中管理和現(xiàn)金調(diào)度，提高資金使用效率。加快資金調(diào)度中心建設(shè)，推進(jìn)資金的集團(tuán)化、集約化、精細(xì)化、數(shù)據(jù)化管理，夯實(shí)資金調(diào)度基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化資金集中管理和現(xiàn)金調(diào)度工作，繼續(xù)保持賬戶監(jiān)控率、預(yù)算執(zhí)行準(zhǔn)確率、統(tǒng)一結(jié)算、資金集中度等指標(biāo)在五大發(fā)電集團(tuán)的領(lǐng)先地位。

三是加快推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理，確保重大風(fēng)險(xiǎn)可控。要建立健全符合國資委、財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，切合集團(tuán)公司實(shí)際的全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系、組織體系和控制體系。要加強(qiáng)內(nèi)控評價工作，優(yōu)化內(nèi)部控制流程，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理與經(jīng)營管理流程的有機(jī)融合。要特別加強(qiáng)對重大境內(nèi)外投資、并購以及融資風(fēng)險(xiǎn)管理的審查工作，及時提出防控意見和應(yīng)對策略，防范重大風(fēng)險(xiǎn)。

（七）落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，保持節(jié)能減排指標(biāo)先進(jìn)水平

環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)日趨嚴(yán)厲，節(jié)能減排任務(wù)將更加艱巨，必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全面深化資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)建設(shè)，努力保持節(jié)能減排指標(biāo)的先進(jìn)水平。

一是要進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能減排責(zé)任。要把“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動”實(shí)施方案和“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)分解到，分解到企業(yè)，科學(xué)安排好設(shè)備治理及改造計(jì)劃，把責(zé)任落實(shí)到廠、到機(jī)組，落實(shí)好資金和技術(shù)方案，逐項(xiàng)抓好實(shí)施，確保安全、質(zhì)量和效果。繼續(xù)深化節(jié)能審計(jì)及效能監(jiān)察，規(guī)范能耗統(tǒng)計(jì)、分析、管理，確保指標(biāo)達(dá)標(biāo)，確保指標(biāo)真實(shí)，努力打造一批標(biāo)桿機(jī)組和信得過、叫得響的“兩型”企業(yè)。

二是要進(jìn)一步加大設(shè)備治理力度。對照國際國內(nèi)一流指標(biāo)，繼續(xù)深入開展經(jīng)濟(jì)性評價和能耗診斷工作，查找差距，落實(shí)措施，從設(shè)備及運(yùn)行兩個方面開展深度治理，推進(jìn)精細(xì)化管理，消除設(shè)備偏差，優(yōu)化運(yùn)行方式，促進(jìn)節(jié)能工作再上新水平。加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施管理，繼續(xù)推進(jìn)特許經(jīng)營，完善在線監(jiān)測分析系統(tǒng)，嚴(yán)肅排放指標(biāo)核查督查，確保達(dá)標(biāo)排放。

三是要創(chuàng)新節(jié)能減排工作機(jī)制。統(tǒng)籌運(yùn)用系統(tǒng)內(nèi)部資源，充分利用國家和地方節(jié)能減排政策，積極爭取財(cái)政獎勵和專項(xiàng)補(bǔ)貼，多渠道落實(shí)節(jié)能減排技術(shù)、人才及資金。要完善標(biāo)準(zhǔn)、健全機(jī)制，繼續(xù)深化合同能源管理和脫硫特許經(jīng)營，加快推進(jìn)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要自覺接受政府部門的監(jiān)督，爭取理解支持，杜絕被處罰、被曝光事件。

（八）健全體制機(jī)制，全面提升管理水平

科學(xué)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制是企業(yè)效率與活力的基礎(chǔ)。要深入開展“管理提升年”活動，加快構(gòu)建更加符合建設(shè)規(guī)范董事會要求，適應(yīng)“七大板塊、協(xié)調(diào)發(fā)展”的體制機(jī)制。

一是切實(shí)加強(qiáng)總部建設(shè)，提高決策管理水平。按照建設(shè)規(guī)范董事會要求，抓緊完善各項(xiàng)基本制度，梳理完善相關(guān)管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步理清界面，明確職責(zé)，形成決策科學(xué)、管理高效、執(zhí)行有力、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作秩序。加強(qiáng)總部作風(fēng)建設(shè)，提高總部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)意識、大局意識、責(zé)任意識和效率意識，切實(shí)杜絕議而不決、決而不行的現(xiàn)象，改變工作推諉、浮躁空泛的不良風(fēng)氣。

二是以整體利益最大化為原則，提升集團(tuán)化運(yùn)作和集約化管理水平。要進(jìn)一步理清總部職能部門與專業(yè)公司的關(guān)系，以及專業(yè)公司與其他分子公司相關(guān)業(yè)務(wù)的關(guān)系，既要充分發(fā)揮職能部門歸口管理功能和專業(yè)公司特有優(yōu)勢，也要最大限度地調(diào)動各分子公司積極性。要統(tǒng)一平臺、分步實(shí)施，推進(jìn)集中招標(biāo)采購工作，加強(qiáng)區(qū)域配送中心建設(shè)，降低采購成本和物流成本。

三是突出戰(zhàn)略引領(lǐng)和價值導(dǎo)向，繼續(xù)完善“兩全”管理體系。要進(jìn)一步優(yōu)化考核指標(biāo)和評價體系，做到“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃關(guān)鍵目標(biāo)和“一保一降”核心指標(biāo)兼顧，長遠(yuǎn)目標(biāo)與當(dāng)期業(yè)績并重。加大效益指標(biāo)的權(quán)重，突出影響經(jīng)濟(jì)效益的短板指標(biāo)，以短板考核促進(jìn)管理提升。要強(qiáng)化激勵約束機(jī)制，真正把考核結(jié)果作為崗位晉升、崗位流動的重要依據(jù)。要逐步建立員工多通道職業(yè)發(fā)展機(jī)制，讓每一位在崗位上默默奉獻(xiàn)的員工都能得到應(yīng)有的報(bào)酬和相應(yīng)的發(fā)展機(jī)會。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高集團(tuán)公司信息化管控水平。要以全行業(yè)A級企業(yè)為目標(biāo)，完善總體規(guī)劃，圍繞核心業(yè)務(wù)，面向?qū)嶋H需求，服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營，統(tǒng)籌推進(jìn)信息化建設(shè)。

五是進(jìn)一步提高依法治企和規(guī)范運(yùn)作水平。要按照國資委的要求，圍繞集團(tuán)公司中心工作，科學(xué)制定并實(shí)施第三個三年法制工作規(guī)劃。進(jìn)一步建立健全法律工作機(jī)構(gòu)和法律顧問制度，著力提升依法治企水平。認(rèn)真落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，推進(jìn)合規(guī)文化建設(shè)。深入開展企業(yè)管理合法性、合規(guī)性、合程序及法律風(fēng)險(xiǎn)分析評價活動，提升規(guī)范運(yùn)作水平，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

（九）加強(qiáng)黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開

認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中、六中全會和十七屆中紀(jì)委七次全會精神，圍繞“兩項(xiàng)根本任務(wù)”，加強(qiáng)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，為全面完成各項(xiàng)任務(wù)提供精神動力和堅(jiān)強(qiáng)保障。

一是結(jié)合中組部“基層組織建設(shè)年”各項(xiàng)部署，深入開展創(chuàng)先爭

優(yōu)活動。要引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員堅(jiān)持“為民服務(wù)”創(chuàng)先爭優(yōu)，以服務(wù)職工群眾為主要內(nèi)容，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實(shí)際、深入基層，了解職工訴求，解決實(shí)際問題，把創(chuàng)先爭優(yōu)建成職工群眾滿意工程。要引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局創(chuàng)先爭優(yōu)，緊緊圍繞調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”、發(fā)展“七大板塊”、攻堅(jiān)“一保一降”、推進(jìn)管理提升等重點(diǎn)工作，立足崗位創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀，“把正在干的事情干得更好”。

二是堅(jiān)持以人為本，以文化促和諧。弘揚(yáng)“同心”文化，必須堅(jiān)持以人為本，以對職工的尊重和關(guān)心營造同心謀發(fā)展、同心干事業(yè)的和諧局面。要貼近職工，更加注重發(fā)揮廣大職工在文化建設(shè)中的主體作用，引導(dǎo)職工在參與文化建設(shè)中陶冶情操、增長才干；要貼近生活，更加注重用實(shí)際行動強(qiáng)化員工對文化的認(rèn)同感，真心實(shí)意為職工解難題、辦實(shí)事；要豐富載體，開展形式多樣、寓教于樂的文化活動，滿足職工文化需求。

三是進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加快效能監(jiān)察體系建設(shè)，提升廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控能力。要緊密結(jié)合中心任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)決策部署不折不扣落到實(shí)處。要深入推進(jìn)專項(xiàng)治理和專項(xiàng)效能監(jiān)察工作，深化和拓展工作內(nèi)容，建立健全長效機(jī)制，為經(jīng)營發(fā)展保駕護(hù)航。

四是發(fā)揮好工會、共青團(tuán)組織的作用，創(chuàng)新工作思路，拓寬工作領(lǐng)域，建立聯(lián)動平臺，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，形成凝聚各方力量、共促企業(yè)和諧發(fā)展的良好局面。

新的一年、新的征途、新的任務(wù)在召喚著我們，讓我們在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，毫不動搖地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以更加堅(jiān)定的信心、更加昂揚(yáng)的斗志，更加自覺的行動、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)，努力開創(chuàng)新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！為完成2012年各項(xiàng)任務(wù)，重振大唐雄風(fēng)、打造“效益大唐”而努力奮斗！