第一篇:科技計劃業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)
科技計劃業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)
解決方案簡介
供各級科技主管部門對全部科技計劃項(xiàng)目進(jìn)行綜合管理的平臺系統(tǒng),涵蓋了科技計劃項(xiàng)目預(yù)算、申報、受理、推薦、評審評估、立項(xiàng)審批、合同、監(jiān)理、驗(yàn)收、歸檔等全部流程,并提供了全流程的監(jiān)察功能。采用了集中分布式的系統(tǒng)架構(gòu),可容納省、地/市、區(qū)/縣各級的科技計劃管理于一個平臺之中。系統(tǒng)采用J2EE架構(gòu),支持Windows、Linux、Unix等操作系統(tǒng),及SQL Server、Oracle、Sybase、DB2等主流關(guān)系數(shù)據(jù)庫。
方案價值
全業(yè)務(wù)
? 處理全部科技計劃、實(shí)現(xiàn)科技計劃的全部流程系統(tǒng)化、多種評審方
式(網(wǎng)上函評、網(wǎng)上會評、集中會評)、評估評審混合評價方式。網(wǎng)絡(luò)化
? 可實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上操作,支持科技主管部門、下級科技管理部門、申報單位、專家、推薦單位、服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上處理等,支持內(nèi)外網(wǎng)。集中化
? 數(shù)據(jù)大集中、管理大集中、業(yè)務(wù)大集中、服務(wù)大集中。
人性化
? 人性化的全面狀態(tài)提醒功能(代辦、已辦、督辦、流程處理狀態(tài)提
醒功能等)
?
?
? 自動匯總功能(科技計劃匯總、項(xiàng)目排序、專家篩選等)及時通訊提示功能(郵件、短信、網(wǎng)上及時通訊相結(jié)合)強(qiáng)大的報表分析統(tǒng)計功能(固定統(tǒng)計、靈性組合統(tǒng)計分析)靈活性 ?
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? 工作流引擎技術(shù),流程自定義; 表單定義工具,表單自定義; 報表工具,實(shí)現(xiàn)靈性自由組合統(tǒng)計分析; 全面的安全體系; 模塊化、參數(shù)化(組件重用)。
典型客戶 ?
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? 科技部計劃司 科技部中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理中心 湖南省科學(xué)技術(shù)廳 遼寧省科學(xué)技術(shù)廳 廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳
第二篇:殯儀館業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)
殯儀館業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)一、系統(tǒng)建設(shè)背景
2003年6月,民政部下發(fā)《關(guān)于安裝運(yùn)行全國殯葬管理信息系統(tǒng)的通知》(民辦函[2003]79號),要求全國各省、直轄市、自治區(qū)及各下屬各基層單位使用此系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全國殯葬行業(yè)信息化聯(lián)網(wǎng)。并于2003年8月份在民政部舉辦了全國殯葬系統(tǒng)培訓(xùn)班,對與會的30多個省市自治區(qū)的業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)、進(jìn)行交流,并采納各個單位的不同建議,補(bǔ)充到該軟件中。目前山東、遼寧、吉林、甘肅、新疆、陜西、安徽、云南、云南、廣西、湖南、廣東、江蘇等省已經(jīng)使用此殯葬管理軟件。經(jīng)過廣大客戶近十年的使用,我們積累了大量的信息資源,同時也吸取了廣大使用者的合理建議,我們對產(chǎn)品不斷改進(jìn)、完善,推出新的升級版本,可滿足不同層面的客戶需要。金民電子本著為客戶負(fù)責(zé)的原則,為您提供切實(shí)、可行的殯葬系統(tǒng)解決方案。
二、殯儀館行業(yè)現(xiàn)狀分析
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,已進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時代,Internet/Intranet技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)的應(yīng)用,不斷改造著我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),電子政務(wù)、電子商務(wù)、電子社區(qū)、各業(yè)務(wù)信息平臺等為人們的生活提供了極大的方便;同時,增加了政府辦事的透明度,提高了辦事效率。因此,信息化建設(shè)日益受到各行各業(yè)的重視。民政部門作為主管有關(guān)社會行政事務(wù)的政府組成部門,如果不能面對這一形勢,迎接這一挑戰(zhàn),迅速果斷地付諸行動,民政部門就不可能在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中發(fā)揮更大的作用,做出更大的貢獻(xiàn)。各職能部門認(rèn)識到信息化的重要性,制定符合自己業(yè)務(wù)要求的方案措施。殯葬管理是國家行政管理的組成部分,而殯葬服務(wù)業(yè)是一個特殊的服務(wù)行業(yè),無論是管理還是服務(wù),都直接關(guān)系到群眾的切身利益以及單位的效益,但其信息化發(fā)展目前明顯落后于其他的行業(yè)。我國推行殯葬改革已經(jīng)40多年,其管理與服務(wù)方式基本停留在手工管理階段,管理效能不強(qiáng),服務(wù)檔次較低,難以適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的需求。雖然個別殯儀館和公墓配備了計算機(jī),也有的有一些簡單的殯葬管理軟件,但沒有統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)體系和應(yīng)用軟件平臺,不能實(shí)現(xiàn)管理單位和基層單位的信息共享,現(xiàn)代化的設(shè)備不能充分發(fā)揮作用,大量的殯葬數(shù)據(jù)不能得到很好的開發(fā)和利用,造成很大程度上的信息資源浪費(fèi)。
近幾年來,隨著各級民政部門對信息化建設(shè)的重視,基層對應(yīng)用計算機(jī)管理要求的呼聲日益高漲。而且殯儀館比較規(guī)范的工作流程,嚴(yán)密的管理措施和良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),非常適合計算機(jī)管理;網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,為建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時傳遞提供了條件;政府主管部門對殯葬基層單位的監(jiān)控逐步加強(qiáng),對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性逐步提高,更需要現(xiàn)代化的管理手段。目前服務(wù)行業(yè)的競爭會日趨激烈,運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段提高競爭力勢在必行。因此,開發(fā)殯葬管理信息系統(tǒng)平臺,全面提升殯葬行業(yè)的管理與服務(wù)檔次,跟上時代發(fā)展的步伐,樹立殯葬行業(yè)的新形象,使之成為民政部門為民服務(wù)的一個閃亮窗口,并為單位的管理效率提供可實(shí)際操作的工具。
三、系統(tǒng)建設(shè)的意義
強(qiáng)化管理:通過業(yè)務(wù)的信息化管理,可以規(guī)范服務(wù)流程,提高服務(wù)水平,提高企業(yè)的競爭力;領(lǐng)導(dǎo)可以及時調(diào)整部署,檢查的力度和深度得到加強(qiáng)。
提高單位效益:現(xiàn)今殯葬行業(yè)的壟斷格局已經(jīng)被打破,只有通過規(guī)范管理,提高工作效率,方便用戶辦事,轉(zhuǎn)變長期以來人們對殯葬行業(yè)的誤解,才能贏得用戶的心,贏得市場,從而提高單位的經(jīng)濟(jì)效益。節(jié)省時間,減少失誤:以往手工操作,導(dǎo)致大量材料堆積,保存不便,查詢、統(tǒng)計非常繁瑣,且經(jīng)常出錯。使用軟件后,查詢、統(tǒng)計非常方便,鼠標(biāo)輕松點(diǎn)擊即可實(shí)現(xiàn)無紙化辦公,節(jié)約資源,節(jié)省開支。
智能化的提醒功能:數(shù)據(jù)量大,不可能對每一個數(shù)據(jù)都能準(zhǔn)確掌握,系統(tǒng)根據(jù)所設(shè)置的參數(shù)以不同的顏色顯示不同格位的到期狀態(tài),便于對到期的格位進(jìn)行催費(fèi)。
領(lǐng)導(dǎo)實(shí)時監(jiān)控:領(lǐng)導(dǎo)可以及時了解工作進(jìn)展情況以及各種數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計。
方面快捷的財務(wù)統(tǒng)計:運(yùn)用本系統(tǒng)強(qiáng)大的查詢功能,可以查詢某段時間的費(fèi)用情況,具體到每一個逝者的每一項(xiàng)收費(fèi)的交費(fèi)退費(fèi)都能夠清晰準(zhǔn)確的查詢。
方便民眾查詢:逝者的告別、火化、寄存等辦理情況親屬可自己在終端查詢系統(tǒng)上(觸摸屏)上進(jìn)行查詢,及時掌控逝者業(yè)務(wù)的辦理情況。
車輛、冷藏棺、告別廳等的合理調(diào)度:在系統(tǒng)中,合理調(diào)度車輛、冷藏棺、告別廳等殯葬資源,有效防止資源利用的沖突。
四、系統(tǒng)特點(diǎn)
系統(tǒng)緊密的與殯儀館的各種設(shè)備結(jié)合在一起,組建殯儀館的ERP系統(tǒng),將當(dāng)前的業(yè)務(wù)流程,全部借助計算機(jī)來進(jìn)行管理,結(jié)合先進(jìn)的管理思想,借助現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)和方法,提高信息縱向橫向傳輸效率和質(zhì)量,通過信息化手段規(guī)避不必要的風(fēng)險(火化、告別身份識別的控制等),規(guī)范企業(yè)管理,從而提高辦公效率,降低管理費(fèi)用,提高企業(yè)形象,使企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營信息得到及時反饋,從而有效管理、監(jiān)督、控制企業(yè)經(jīng)營活動,規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,為最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)服務(wù)。
可借助計算機(jī)技術(shù),結(jié)合本單位具體情況,準(zhǔn)確及時的對經(jīng)營管理、財務(wù)等信息進(jìn)行及時采集、加工處理、存貯、查詢和檢索,并及時提供各種統(tǒng)計、分析報告。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)資源共享,從而最大限度的減少重復(fù)勞動,提高工作效率。
利用現(xiàn)代信息通訊技術(shù)和方法,實(shí)現(xiàn)殯儀館日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的即時監(jiān)督管理。
該系統(tǒng)信息高度統(tǒng)一管理原則出發(fā),建立并優(yōu)化信息資源共享的主題數(shù)據(jù)庫,提高管理信息資源的利用效率;在殯儀館內(nèi)部建成一個高效的管理信息網(wǎng)絡(luò),建成企業(yè)級的信息局域網(wǎng)絡(luò)。提高殯儀館內(nèi)部管理能力和各部門工作效率,規(guī)范服務(wù)流程。
系統(tǒng)可對生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)等企業(yè)經(jīng)營活動中的主要信息資源作深層次的處理、分析,為殯儀館領(lǐng)導(dǎo)對生產(chǎn)運(yùn)營的協(xié)調(diào)控制、反饋修正提供及時、快捷、準(zhǔn)確、可靠的信息支持,并使管理行為由事后處理提高到事前預(yù)測、事中監(jiān)控的管理水平,另外需要跟蹤各用戶的業(yè)務(wù)流程執(zhí)行情況。構(gòu)建身份識別系統(tǒng)和業(yè)務(wù)過程控制系統(tǒng),對進(jìn)出殯儀的業(yè)務(wù)進(jìn)行校驗(yàn)報警和過程監(jiān)控。
五、殯儀館信息管理及遺體身份識別控制系統(tǒng)介紹
1、車輛管理信息系統(tǒng)
*實(shí)現(xiàn)車輛預(yù)約、遺體接運(yùn)、數(shù)據(jù)共享、費(fèi)用計算、績效考核、車輛調(diào)度、GIS應(yīng)用等管理
2、冷藏管理信息系統(tǒng)
實(shí)現(xiàn)冷藏身份的自動識別、協(xié)議管理、出入冷柜身份識別及自動計費(fèi)、溫度控制、屏幕顯示的管理。
3、業(yè)務(wù)洽談管理系統(tǒng)
實(shí)現(xiàn)逝者信息的錄入、身份識別、喪葬用品及服務(wù)項(xiàng)目選擇、自動計費(fèi)、業(yè)務(wù)沖突判斷、信息發(fā)布、顯示設(shè)備的聯(lián)動、單據(jù)生成及任務(wù)推送的管理;逝者材料備案、信息公開、便民查詢、費(fèi)用結(jié)算、惠民殯葬優(yōu)惠處理等
4、整容管理系統(tǒng)
實(shí)現(xiàn)整容的身份識別、自動計費(fèi)、特殊整容管理、整容任務(wù)管理、績效考核、流程管理、音視頻備案等
5、告別管理系統(tǒng)
實(shí)現(xiàn)告別身份識別、防錯報警、任務(wù)下達(dá)、屏幕控制、項(xiàng)目添加處理、樂隊(duì)管理、司儀管理、沖突報警、人員績效等管理
6、火化管理系統(tǒng)
*實(shí)現(xiàn)火化身份識別、火化機(jī)調(diào)整、視頻備案聯(lián)動、防錯報警、骨灰填裝自動判斷結(jié)合、屏幕顯示告知等功能
7、取灰身份鑒別系統(tǒng)
實(shí)現(xiàn)骨灰領(lǐng)取的身份判斷、防錯控制。
8、結(jié)算管理系統(tǒng)
正常收費(fèi)、減免收費(fèi)及分權(quán)控制、票據(jù)管理、退費(fèi)管理、惠民殯葬管理、費(fèi)用查詢統(tǒng)計等
9、火化統(tǒng)計
按照民政部要求生成火化檔案、與民政部臺賬對接管理、按照所屬街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)等生成火化數(shù)據(jù)
10、數(shù)據(jù)查詢、決策分析系統(tǒng)
各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、收費(fèi)退費(fèi)明細(xì)報表、業(yè)務(wù)流程跟蹤、人員績效查詢、各設(shè)備使用情況、殯葬用品的進(jìn)銷存管理等
11、寄存業(yè)務(wù)管理
骨灰寄存、合并、位置變更、續(xù)費(fèi)、退費(fèi)、取走管理;骨灰過期自動報警等功能。
12、遺體身份識別防錯系統(tǒng)
整個遺體的流轉(zhuǎn)過程按照原先設(shè)定的流程進(jìn)行流轉(zhuǎn),并實(shí)施進(jìn)行監(jiān)控、報警。主要在冷藏車間、禮廳、火化車間、火化爐處進(jìn)行身份識別判斷。
13、遺體音、視頻跟蹤、備案系統(tǒng)
在各關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)動,自動進(jìn)行聲音、錄像取證,便于后期調(diào)用。
14、移動辦公業(yè)務(wù)平臺
領(lǐng)導(dǎo)遠(yuǎn)程掌控、查詢、授權(quán)控制、上門服務(wù)等。
15、便民服務(wù)系統(tǒng)
業(yè)務(wù)進(jìn)度、喪事安排、費(fèi)用等的查詢
第三篇:進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)設(shè)計探討論文格式
進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)設(shè)計探討(黑體小二號居中)陳文培 湯兵勇(長仿宋四號居中,每個作者中間空一格)
(東華大學(xué)信息科學(xué)與技術(shù)學(xué)院 上海 XX51)(宋體6號學(xué)院空一格,地區(qū)空半格)摘 要 外貿(mào)管理信息系統(tǒng)已在外貿(mào)業(yè)務(wù)和管理的諸多領(lǐng)域里得到了廣泛的應(yīng)用。外貿(mào)管理信息系統(tǒng)的建設(shè),最為核心的還是進(jìn)出口管理信息系統(tǒng)的建設(shè)。本文就外貿(mào)進(jìn)出口管理信息系統(tǒng)的建設(shè),從應(yīng)用的角度進(jìn)行分析,并從技術(shù)面提供一種解決方案。(摘要黑體小五號空2格,仿宋小五號)空1行
關(guān)鍵字 外貿(mào) 進(jìn)出口 管理信息系統(tǒng)(關(guān)鍵詞黑體小五號空2格,仿宋小五號,各關(guān)鍵詞中空1格)
design and discussion on the information system on import and export business management(黑體小四號)
chen wenpei tang bingyong(宋體五號)(donghua university,shanghai XX51)(宋體六號斜體,各單詞間空1個字符)abstract foreign trade information management system has been widely used in the field of foreign trade and mangement.the corn to build foreign trade information management system is to build import and export information management system.this report analyzes the building of import and export information management system in a pratical way and provides a solution in a technological way.(abstract為黑體小五號空4個字符,宋體小五號)
keywords foreign trade import
第四篇:科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理辦法2017-吉林科技計劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)
附件:
吉林省省級科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范省級科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”)管理,提高資金使用的規(guī)范性、安全性、精準(zhǔn)性和有效性,促進(jìn)我省科技事業(yè)快速發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《吉林省省級財政專項(xiàng)資金管理辦法》、《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)提高省級專項(xiàng)資金精準(zhǔn)性和有效性的意見》、《省對市縣專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法》、《中共吉林省委辦公廳 吉林省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步完善省財政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干實(shí)施意見>的通知》等文件精神,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱吉林省省級科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金是由省級一般公共預(yù)算安排,用于支持我省科技事業(yè)發(fā)展,提高科技創(chuàng)新能力,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快轉(zhuǎn)型升級,培育新經(jīng)濟(jì)和新業(yè)態(tài),促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的資金。
第三條 專項(xiàng)資金的管理、分配和使用應(yīng)貫徹落實(shí)國家和省委、省政府決策部署,符合全省國家和省科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,以及財政資金管理相關(guān)要求,具體遵循以下原則:
—1—
(一)統(tǒng)籌使用,突出重點(diǎn)。專項(xiàng)資金的使用要與我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局緊密結(jié)合,著力聚焦經(jīng)濟(jì)增長熱點(diǎn),精準(zhǔn)扶持科技創(chuàng)新,集中支持,避免分散。
(二)政府引導(dǎo),多元投入。遵循科技發(fā)展自然規(guī)律,充分發(fā)揮市場機(jī)制和財政資金引導(dǎo)作用,多元化投入,鼓勵、吸引企業(yè)、社會資金積極參與,強(qiáng)化科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用,促進(jìn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。
(三)公平公正,公開透明。專項(xiàng)資金的管理使用要嚴(yán)格按照規(guī)定程序、權(quán)限和要求進(jìn)行,堅(jiān)持公平公正原則,相關(guān)信息要及時向社會公開。
(四)專款專用,注重績效。專項(xiàng)資金應(yīng)納入項(xiàng)目單位財務(wù)統(tǒng)一管理,單獨(dú)核算,??顚S?。嚴(yán)格按照目標(biāo)和任務(wù),科學(xué)合理使用資金,建立績效考評制度。
第二章 管理職責(zé)
第四條 專項(xiàng)資金由省財政廳、省科技廳共同管理,各負(fù)其責(zé)。省財政廳主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整和撤銷等審核工作,并按規(guī)定程序報省政府審批。
(二)會同省科技廳制定和完善專項(xiàng)資金管理辦法。
(三)組織專項(xiàng)資金支出預(yù)算的編制和執(zhí)行工作,按照專
—2—
項(xiàng)資金使用計劃和支持重點(diǎn),審核省科技廳提出的資金安排和分配建議,批復(fù)下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算。
(四)配合省科技廳制定發(fā)布專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南,對專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)評審。
(五)會同省科技廳組織開展專項(xiàng)資金績效管理工作。
(六)對專項(xiàng)資金支出實(shí)施財政監(jiān)督。
(七)會同省科技廳對專項(xiàng)資金執(zhí)行期滿或者被撤銷后的資金清算、回收以及其他相關(guān)管理工作。
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。笫五條 省科技廳主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的申請?jiān)O(shè)立、論證評估和定期評估工作,提出專項(xiàng)資金實(shí)施周期和績效目標(biāo)。
(二)作為專項(xiàng)資金管理的責(zé)任主體,配合省財政廳建立健全專項(xiàng)資金管理辦法;牽頭完善《吉林省科技發(fā)展計劃(項(xiàng)目)管理辦法》及實(shí)施細(xì)則等管理制度,規(guī)范工作流程,量化評審標(biāo)準(zhǔn),確保公正公開透明。
(三)會同省財政廳根據(jù)全省科技創(chuàng)新發(fā)展需求和省委、省政府工作重點(diǎn),制定發(fā)布專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南,負(fù)責(zé)組織申報項(xiàng)目的受理、篩選、儲備和評審論證工作。同時,負(fù)責(zé)對項(xiàng)目單位同一項(xiàng)目申報多項(xiàng)資金情況與省直相關(guān)部門核對。
(四)負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目評審專家?guī)?,?shí)行動態(tài)管理。按照財政預(yù)算管理要求,負(fù)責(zé)項(xiàng)目評審(包括項(xiàng)目預(yù)算評審)論證管
—3—
理,提出資金預(yù)算安排和分配建議報送省財政廳。
(五)負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和資金使用情況進(jìn)行調(diào)度統(tǒng)計和跟蹤檢查;配合省財政廳對專項(xiàng)資金使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)組織做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
(六)負(fù)責(zé)按照省財政廳批復(fù)的績效目標(biāo)實(shí)施管理,開展績效監(jiān)控和目標(biāo)評價等管理工作,按規(guī)定向省財政廳提交績效報告。
(七)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目等相關(guān)信息管理工作,做好信息公開,自覺接受社會監(jiān)督。
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第六條 市縣財政部門主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)落實(shí)市縣扶持政策措施和應(yīng)承擔(dān)的資金,會同同級科技部門建立健全專項(xiàng)資金管理的具體制度辦法。
(二)配合同級科技部門對本地申報專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行審核,對申報單位財務(wù)信息的真實(shí)性、項(xiàng)目信息的完整性,以及項(xiàng)目申報單位與本地財政部門屬地的一致性負(fù)責(zé),確保資金及時撥付到位。
(三)按規(guī)定要求嚴(yán)格管理使用專項(xiàng)資金。會同同級科技部門對專項(xiàng)資金使用情況實(shí)施監(jiān)管,確保資金安全、規(guī)范和有效。
(四)會同同級科技部門做好本地專項(xiàng)資金績效管理工作。
(五)積極配合省科技廳、省財政廳做好專項(xiàng)資金執(zhí)行期
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滿或被撤銷后的資金清算、回收以及其他相關(guān)管理工作。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第七條 市縣科技部門主要職責(zé)
(一)作為本地專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理的責(zé)任主體,配合同級財政部門建立健全專項(xiàng)資金管理的具體制度,規(guī)范管理流程和管理機(jī)制。
(二)會同同級財政部門做好專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報、審核、篩選等工作,按要求提供相關(guān)材料,并對項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性和可行性負(fù)責(zé)。
(三)負(fù)責(zé)對本地專項(xiàng)資金項(xiàng)目執(zhí)行情況調(diào)度統(tǒng)計和跟蹤檢查;配合同級財政部門對專項(xiàng)資金使用情況實(shí)施監(jiān)管。
(四)積極配合同級財政部門做好本地專項(xiàng)資金的績效管理工作。
(五)積極配合省科技廳做好項(xiàng)目過程管理、驗(yàn)收和信息公開等相關(guān)工作。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第八條 項(xiàng)目單位主要職責(zé)
(一)對申報材料的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),是項(xiàng)目的第一責(zé)任人。同一法人單位、同一項(xiàng)目申報多項(xiàng)資金的,需在申報時作出說明。
(二)嚴(yán)格按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金。
(三)對專項(xiàng)資金的使用績效負(fù)責(zé)。
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(四)定期將專項(xiàng)資金使用情況,報當(dāng)?shù)乜萍疾块T和財政部門備案。
(五)健全內(nèi)部控制制度,建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目立項(xiàng)、申報、審批、使用和績效等檔案,自覺接受財政、科技、審計和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第三章 使用范圍
第九條 專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)科技研發(fā)項(xiàng)目。根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際需求,重點(diǎn)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題,集中攻克一批制約我省產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。
(二)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。根據(jù)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整要求,支持技術(shù)先進(jìn)并已取得重大突破或重要成果,能快速形成規(guī)?;a(chǎn)能力,可產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
(三)扶持經(jīng)審核認(rèn)定的科技小巨人企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)加快發(fā)展。根據(jù)全省科技創(chuàng)新主體培育需要,以增強(qiáng)自主研發(fā)能力為核心,以提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為導(dǎo)向,以降低創(chuàng)新融資成本為手段,加速推進(jìn)一批小微科技企業(yè)成長為科技小巨人企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),提高自主創(chuàng)新能力和市場競爭力。
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(四)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金項(xiàng)目。支持科技型中小微企業(yè)自主創(chuàng)新、科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)建設(shè)、“吉林省科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”獲獎項(xiàng)目。
(五)國家和省委、省政府政策規(guī)定的相關(guān)支出。第十條 專項(xiàng)資金不得用于補(bǔ)充人員經(jīng)費(fèi)和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等經(jīng)常性支出,不得用于償還債務(wù),以及樓堂館所等國家明令禁止的項(xiàng)目建設(shè)支出等。
第四章 分配方式
第十一條 專項(xiàng)資金按項(xiàng)目法分配。采取面向社會公開競爭方式征集,擇優(yōu)立項(xiàng)。具體由省科技廳按照《吉林省科技發(fā)展計劃(項(xiàng)目)管理辦法》及實(shí)施細(xì)則、項(xiàng)目指南等相關(guān)文件規(guī)定,提出資金分配建議,按規(guī)定程序報批。
第十二條 專項(xiàng)資金的使用,根據(jù)不同項(xiàng)目類型特點(diǎn),有針對性的采取有償投入(股權(quán)投入或債權(quán)投入)、無償投入(前補(bǔ)助、貸款貼息、后補(bǔ)助、專項(xiàng)獎勵)和貸款擔(dān)保相結(jié)合等支持方式。
(一)重點(diǎn)科技研發(fā)項(xiàng)目。一是以企業(yè)等營利性機(jī)構(gòu)為主體承擔(dān)的科技項(xiàng)目,專項(xiàng)資金按30%前補(bǔ)助和70%后補(bǔ)助方式資助,即立項(xiàng)時撥付30%,驗(yàn)收合格后再撥付其余70%;二是以高校、科研機(jī)構(gòu)等非營利性機(jī)構(gòu)為主體承擔(dān)的科技項(xiàng)目,專項(xiàng)資
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金分兩次資助,即立項(xiàng)時撥付50%,后期根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及實(shí)際效果撥付其余50%。
(二)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。該類項(xiàng)目必須以企業(yè)(在吉林省注冊的法人單位)為主體或企業(yè)牽頭,以產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合或技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟運(yùn)行機(jī)制的形式承擔(dān),采取有償投入和無償投入相結(jié)合的方式資助,具體根據(jù)實(shí)際情況確定。項(xiàng)目立項(xiàng)時,以股權(quán)或債權(quán)等有償方式投入;項(xiàng)目實(shí)施或驗(yàn)收通過后,依項(xiàng)目單位投入和實(shí)施績效等情況,以貸款貼息或后補(bǔ)助方式資助。
(三)扶持經(jīng)審核認(rèn)定的科技小巨人企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。主要采取貸款擔(dān)保、貸款貼息、后補(bǔ)助及獎勵等方式。其中,一是通過為貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)注入貸款擔(dān)保金,支持其對企業(yè)申請貸款提供擔(dān)保。二是對企業(yè)獲得非基建類銀行貸款的給予貸款貼息。三是對企業(yè)R&D(研究與開發(fā))投入(按經(jīng)稅務(wù)部門備案的《研發(fā)項(xiàng)目可加計扣除研究開發(fā)費(fèi)用情況歸集表》中的“加計扣除額”進(jìn)行核定)達(dá)到一定比例的給予補(bǔ)貼。四是對企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市融資的給予專項(xiàng)獎勵。
(四)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金項(xiàng)目。該類項(xiàng)目主要采取貸款貼息、后補(bǔ)助及獎勵等方式支持。
(五)國家和省委、省政府政策規(guī)定的相關(guān)支出。按國家和省確定的方式支持。
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第五章 項(xiàng)目申報與審核
第十三條 項(xiàng)目申報指南。每年6月30日前,省科技廳會同省財政廳編制項(xiàng)目申報指南,明確專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)、支持方式、申報條件、申報程序、申報時間、申報材料等相關(guān)要求,并通過新聞發(fā)布會、網(wǎng)站、公文等形式向社會發(fā)布。
第十四條 項(xiàng)目申報的基本條件
(一)項(xiàng)目單位須在吉林省內(nèi)注冊,具有獨(dú)立法人資格,有固定的場所和充裕的資本金,實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算,有健全財務(wù)制度,能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的單位。
(二)項(xiàng)目單位應(yīng)具有較好的前期工作基礎(chǔ)和業(yè)績,具備承擔(dān)項(xiàng)目的能力;具有一定規(guī)模的科技創(chuàng)新基礎(chǔ)資源、技術(shù)裝備和試驗(yàn)中心;具有豐富科研經(jīng)驗(yàn)和雄厚技術(shù)實(shí)力以及一定的R&D(研究與開發(fā))投入。
(三)本專項(xiàng)資金同一不重復(fù)支持同一法人單位同一項(xiàng)目,獲得其他省級財政專項(xiàng)資金支持的,本專項(xiàng)資金不重復(fù)支持。同一項(xiàng)目申報多項(xiàng)資金的(基于同一核心內(nèi)容或同一關(guān)鍵技術(shù)編報的不同項(xiàng)目,視為同一項(xiàng)目),需在申報項(xiàng)目時作出說明。
第十五條 對重點(diǎn)科技研發(fā)、重大科技成果轉(zhuǎn)化和科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金項(xiàng)目,按以下程序組織申報和審核:
(一)項(xiàng)目申報。省科技廳負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的申報工作。中
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省直部門、單位對申報的項(xiàng)目進(jìn)行審核推薦,直接報送省科技廳;市縣科技部門會同同級財政部門,對本級及以下企事業(yè)單位申報的項(xiàng)目進(jìn)行審核推薦,按照現(xiàn)行財政管理體制,逐級報送省科技廳。
(二)項(xiàng)目評審。省科技廳負(fù)責(zé)對申報的項(xiàng)目進(jìn)行形式審查、評審論證、現(xiàn)場核實(shí)等。形式審查:由省科技廳對申報材料等進(jìn)行合規(guī)性審核。評審論證:由省科技廳、省財政廳從專家?guī)熘谐檫x科技、投資、金融、財務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域的專家,對申報的項(xiàng)目和項(xiàng)目預(yù)算同時開展評審論證。其中,對重大項(xiàng)目要根據(jù)評審論證結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場核查。
(三)項(xiàng)目立項(xiàng)。省科技廳根據(jù)項(xiàng)目評審論證結(jié)果和現(xiàn)場核查情況,提出項(xiàng)目資金分配建議,經(jīng)省財政廳審核,形成專項(xiàng)資金分配方案,向社會公示不少于7日。無異議后,由省科技廳、省財政廳聯(lián)合行文報省政府審定。經(jīng)審批同意后,省科技廳與項(xiàng)目單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)書,省財政廳負(fù)責(zé)撥付資金。
第十六條 對經(jīng)審核認(rèn)定的科技小巨人企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)的扶持,按《吉林省科技小巨人企業(yè)扶持管理辦法》及資金管理實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
第六章 預(yù)算編制和資金下達(dá)
第十七條 預(yù)算編制審批流程
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(一)每年6月底前,啟動下專項(xiàng)資金預(yù)算編制工作。
(二)每年9月底前,省科技廳將下專項(xiàng)資金安排和項(xiàng)目資金分配建議,以及績效目標(biāo)等相關(guān)材料報送省財政廳。
(三)省財政廳根據(jù)國家和省有關(guān)政策規(guī)定,對省科技廳提出的專項(xiàng)資金安排和項(xiàng)目資金分配建議進(jìn)行審核,報經(jīng)省政府審批同意后,編入省級財政預(yù)算。
(四)編制專項(xiàng)資金預(yù)算時,細(xì)化分解到具體項(xiàng)目的部分,原則上不低于專項(xiàng)資金總額的70%。
第十八條 下達(dá)專項(xiàng)資金
(一)每年10月底前,省財政廳根據(jù)省政府審批同意的專項(xiàng)資金分配方案,對細(xì)化分解部分,按不超過專項(xiàng)資金總額的70%提前下達(dá)。其中,省級支出部分,列省本級預(yù)算;市縣支出部分提前下達(dá)。
(二)其余部分要在省人代會審查批準(zhǔn)預(yù)算草案后60日內(nèi)下達(dá)。
第七章 資金使用管理
第十九條 市縣財政部門接到專項(xiàng)資金后,要在30日內(nèi)正式下達(dá)。其中,對已明確補(bǔ)助對象及補(bǔ)助金額的,應(yīng)在7個工作日內(nèi)下達(dá)到項(xiàng)目單位。對提前下達(dá)的專項(xiàng)資金,要納入下年
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度財政預(yù)算。
第二十條 專項(xiàng)資金要嚴(yán)格按照財政部門下達(dá)預(yù)算的科目和項(xiàng)目執(zhí)行,不得截留、擠占、挪用或擅自調(diào)整。
第二十一條 專項(xiàng)資金支付按國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及政府采購的,按有關(guān)法律制度執(zhí)行;形成國有資產(chǎn)的,按規(guī)定納入單位國有資產(chǎn)管理。
第二十二條 專項(xiàng)資金中有償投入部分,通過市場化方式運(yùn)營、回收與處置管理等事宜,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 專項(xiàng)資金中科研項(xiàng)目資金的開支范圍分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。
(一)直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用,主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動力費(fèi)、差旅/會議/國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、其他支出等。
1、設(shè)備費(fèi):是指在項(xiàng)目轉(zhuǎn)化過程中購置的專用儀器設(shè)備,對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。
2、材料費(fèi):是指在項(xiàng)目轉(zhuǎn)化過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。
3、測試化驗(yàn)加工費(fèi):是指在項(xiàng)目轉(zhuǎn)化過程中支付給外單位(含項(xiàng)目單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。
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4、燃料動力費(fèi):是指在項(xiàng)目轉(zhuǎn)化過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計量的水、電、氣、燃料消耗等費(fèi)用。
5、差旅/會議/國際合作與交流費(fèi):差旅費(fèi)是指在項(xiàng)目轉(zhuǎn)化過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)等。會議費(fèi)是指在項(xiàng)目轉(zhuǎn)化過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動而發(fā)生的會議費(fèi)用。差旅/會議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)原則上按項(xiàng)目單位依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。國際合作與交流費(fèi)是指在項(xiàng)目轉(zhuǎn)化過程中項(xiàng)目研究人員出國學(xué)習(xí)考察及外國專家來華工作的費(fèi)用,出國費(fèi)用要嚴(yán)格執(zhí)行《吉林省因公臨時出國經(jīng)費(fèi)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,實(shí)行省財政廳和省外辦出國(境)任務(wù)審批聯(lián)動機(jī)制。本科目由科研人員結(jié)合科研活動實(shí)際需要編制預(yù)算,并按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用,其中不超過直接費(fèi)用10%的,無需提供預(yù)算測算依據(jù)。
6、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi):是指在項(xiàng)目轉(zhuǎn)化過程中需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)等。
7、勞務(wù)費(fèi):是指在項(xiàng)目轉(zhuǎn)化過程中支付給項(xiàng)目成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員(如在校研究生、博士后、訪問學(xué)者等)和課題組臨時聘用人員等勞務(wù)性費(fèi)用。勞務(wù)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)由項(xiàng)目單位參照所在地科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)平均從業(yè)工資水平確
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定,相關(guān)人員的社會保險補(bǔ)助可納入到勞務(wù)費(fèi)中。
8、專家咨詢費(fèi):是指在項(xiàng)目轉(zhuǎn)化過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用,開支標(biāo)準(zhǔn)由項(xiàng)目單位自行確定。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目研究及管理的相關(guān)工作人員。
9、其他支出:上述直接費(fèi)用之外的支出。
(二)間接費(fèi)用是指承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的單位在組織實(shí)施課題過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的單位,為課題研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,水、電、氣、暖消耗,有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出,以及績效支出等。其中,績效支出是指承擔(dān)課題任務(wù)的單位為提高科研工作績效安排的相關(guān)支出。間接費(fèi)用核定比例不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)的20%。
第二十四條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照下達(dá)的項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行。第二十三條規(guī)定的項(xiàng)目資金開支在科目之間調(diào)整的,依據(jù)國家和省有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 采用前補(bǔ)助、債權(quán)投入支持的科研項(xiàng)目,需按第二十三條規(guī)定的開支范圍編制項(xiàng)目預(yù)算;所有專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目,在編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算時,原則上均需參照第二十三條規(guī)定的開支范圍執(zhí)行。
第二十六條 項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目單位應(yīng)編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報送省科技廳。
第二十七條 項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的管理
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(一)科研項(xiàng)目實(shí)施期間,剩余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下繼續(xù)使用。
(二)項(xiàng)目完成任務(wù)目標(biāo)并通過驗(yàn)收,且承擔(dān)單位信用評價好的,項(xiàng)目結(jié)余資金可在結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收后2年內(nèi),由單位統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接支出,使用情況報項(xiàng)目主管部門備案,2年后仍有結(jié)余資金的按原渠道收回;未通過驗(yàn)收和整改后才通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,或承擔(dān)單位信用評價差的,結(jié)余資金按原渠道收回。
(三)省科技廳應(yīng)健全完善相關(guān)制度規(guī)定,明確項(xiàng)目實(shí)施期限、項(xiàng)目單位信用評估、項(xiàng)目驗(yàn)收等方面的管理要求。各級科技部門應(yīng)督促項(xiàng)目單位加快項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,提高資金使用效率,減少資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。
第二十八條 項(xiàng)目因故中止或撤銷的,依據(jù)《吉林省科技發(fā)展計劃(項(xiàng)目)管理辦法》及實(shí)施細(xì)則等有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行。
第八章 績效管理
第二十九條 根據(jù)《吉林省績效管理辦法》和《省級科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金績效評價暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,省財政廳會同省科技廳負(fù)責(zé)組織開展專項(xiàng)資金績效管理工作。
第三十條 項(xiàng)目單位在申報專項(xiàng)資金時,要提交明確、具體、量化的項(xiàng)目績效目標(biāo),并定期報送項(xiàng)目績效自評報告。
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第三十一條 市縣科技部門要會同同級財政部門認(rèn)真做好專項(xiàng)資金績效管理工作,定期向省科技廳報送本地專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效報告。
第三十二條 省科技廳向省財政廳提出專項(xiàng)資金安排和分配建議時,應(yīng)同時提交專項(xiàng)資金整體績效目標(biāo);經(jīng)省財政廳批復(fù)后,實(shí)施績效目標(biāo)管理,開展日??冃ПO(jiān)控和目標(biāo)評價等工作;定期分析總結(jié)績效目標(biāo)完成情況,績效報告送交省財政廳。
第三十三條 省財政廳對省科技廳報送的專項(xiàng)資金整體績效目標(biāo)進(jìn)行審核并批復(fù)。根據(jù)省級預(yù)算績效管理工作要求,組織開展績效評價,結(jié)果作為以后安排資金的重要依據(jù)。
第九章 監(jiān)督檢查和責(zé)任追究
第三十四條 項(xiàng)目單位要建立健全內(nèi)部財務(wù)管理和審計監(jiān)督制度,對資金實(shí)行專賬管理、??詈怂?,自覺接受財政、科技、審計、監(jiān)察及相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
第三十五條 省科技廳、市縣科技和財政部門要定期開展對專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查,跟蹤問效,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
第三十六條 省財政廳對專項(xiàng)資金管理使用情況實(shí)施財政監(jiān)督,根據(jù)需要組織或委托中介機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)檢查。
第三十七條 省財政廳、省科技廳按照政府信息公開有關(guān)規(guī)
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定和管理職責(zé),建立健全專項(xiàng)資金(項(xiàng)目)信息公開(公示)制度。專項(xiàng)資金管理辦法、申報指南、分配結(jié)果等信息,通過省科技廳、省財政廳官方網(wǎng)站、省科技計劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)等及時向社會公開。市縣財政部門、科技部門及項(xiàng)目單位要做好信息公開,接受社會監(jiān)督。
第三十八條 各級財政部門、科技部門及相關(guān)單位和工作人員有下列行為之一的,依照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定和職責(zé)分工追究相應(yīng)責(zé)任,并視情況提請同級政府行政問責(zé),涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
(一)專項(xiàng)資金分配方案制定和復(fù)核過程中,有關(guān)部門及其工作人員違反規(guī)定,擅自改變分配辦法,擅自超出規(guī)定范圍或標(biāo)準(zhǔn)向不符合資格條件單位(或項(xiàng)目)分配資金,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
(二)以虛報冒領(lǐng)、重復(fù)申報、不真實(shí)準(zhǔn)確說明申報情況、報大建小等手段騙取資金的。
(三)滯留、截留、擠占、挪用資金的。
(四)擅自超出規(guī)定的范圍或者標(biāo)準(zhǔn)使用資金的。
(五)未履行監(jiān)管職責(zé),致使資金被騙取、截留、擠占、挪用,或資金閑置沉淀的。
(六)報備撥付下達(dá)和清理盤活資金等情況弄虛作假,故意截留資金的。
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(七)拒絕、干擾或者不配合預(yù)算監(jiān)管、績效評價、監(jiān)督檢查等工作的。
(八)對提出意見建議的單位和個人、舉報人、控告人打擊報復(fù)的。
(九)其他違反專項(xiàng)資金管理規(guī)定的行為。
第三十九條 對違反相關(guān)規(guī)定未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,取消項(xiàng)目負(fù)責(zé)人今后三年內(nèi)申請科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金的資格,并將項(xiàng)目單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人列入信用不良記錄。
第十章 附 則
第四十條 本專項(xiàng)資金執(zhí)行期限到2020年。
第四十一條 本辦法由省財政廳、省科技廳負(fù)責(zé)解釋。第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,原《吉林省省級科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理辦法》(吉財教[2014]401號)同時廢止。
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第五篇:企業(yè)財務(wù)業(yè)務(wù)一體化管理信息系統(tǒng)的總體設(shè)計
企業(yè)財務(wù)業(yè)務(wù)一體化管理信息系統(tǒng)的總體設(shè)計
【摘要】 財務(wù)業(yè)務(wù)一體化是紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時傳遞、數(shù)據(jù)共享的關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)企業(yè)的物流、業(yè)務(wù)流、資金流、信息流、控制過程和審計過程的整合和集成(會計管理信息化的ISCA模型),系統(tǒng)總體設(shè)計數(shù)據(jù)庫設(shè)計的好壞,直接影響到系統(tǒng)的應(yīng)用與實(shí)現(xiàn)的效果。本文重點(diǎn)闡述了數(shù)據(jù)庫的設(shè)計思想與功能模塊設(shè)計。
【關(guān)鍵詞】 紡織企業(yè)財務(wù)業(yè)務(wù)一體化 數(shù)據(jù)庫
一、紡織企業(yè)財務(wù)業(yè)務(wù)一體化管理系統(tǒng)的總體設(shè)計
總體設(shè)計又稱概要設(shè)計或結(jié)構(gòu)設(shè)計,總體設(shè)計的主要任務(wù)就是要根據(jù)紡織企業(yè)管理系統(tǒng)的方案要求和系統(tǒng)說明書提出的系統(tǒng)邏輯模型,設(shè)計出整個系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)(劃分出子系統(tǒng)或模塊),畫出系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖,確定各個子系統(tǒng)(或模塊)的功能和各子系統(tǒng)(或模塊)間的接口關(guān)系和信息傳遞。
子系統(tǒng)或模塊劃分的原則是“高內(nèi)聚、低耦合”所謂“高內(nèi)聚”是要求模塊內(nèi)部有緊密聯(lián)系,所謂“低耦合”是要求每個模塊能實(shí)現(xiàn)獨(dú)立的功能,與其他模塊相互影響較少。
總體設(shè)計的主要工具是系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖(又稱模塊結(jié)構(gòu)圖)。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖是一種樹型的、反映系統(tǒng)構(gòu)成和各模塊間調(diào)用關(guān)系的層次圖。根據(jù)系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)的具體功能和用戶對系統(tǒng)功能的需求,設(shè)計人員可把系統(tǒng)分為幾個相應(yīng)的子系統(tǒng),畫出整個系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)圖。
總體設(shè)計的文檔資料是總體設(shè)計的說明書,總體設(shè)計的說明書的內(nèi)容主要包括系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖、各子系統(tǒng)(或功能模塊)的具體功能說明、各子系統(tǒng)的接口和信息聯(lián)系以及系統(tǒng)聯(lián)調(diào)計劃。
二、紡織企業(yè)財務(wù)業(yè)務(wù)一體化管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模塊
1.初始化處理
紡織企業(yè)財務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)初始化模塊主要是實(shí)現(xiàn)對整個信息系統(tǒng)初始化,該模塊可以進(jìn)行密碼設(shè)定,建立會計科目,設(shè)置原料級次、編碼、產(chǎn)品類別(包括紗支批號、布種設(shè)置等)、客戶設(shè)置、部門設(shè)置、分配系數(shù)、匯率設(shè)置等,建立會計科目文件是對系統(tǒng)所用的全部會計科目及其科目代碼進(jìn)行設(shè)置??紤]到企業(yè)將來科目擴(kuò)展的需要,本系統(tǒng)設(shè)立三級會計科目代碼。成本項(xiàng)目明細(xì)核算除可用明細(xì)會計科目核算外,在成本核算模塊中還通過編碼的方式來進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。這里需要重點(diǎn)預(yù)先設(shè)計的是紡織企業(yè)的物碼,紡織企業(yè)物資種類繁多,在系統(tǒng)中固定資產(chǎn)、原材料、半成品、產(chǎn)成品等財產(chǎn)物資的代碼又是會計科目的一部分,與各類核算密切相關(guān),而且有特殊性。紡織企業(yè)原材料、產(chǎn)成品、半成品等分類特別復(fù)雜,15位代碼基本能夠滿足紡織企業(yè)核算的需要。因此,在代碼設(shè)計時,預(yù)先設(shè)計此類代碼,以確定整個代碼體系的最佳代碼位數(shù)。
2.賬務(wù)處理模塊與會計報表模塊
會計賬務(wù)處理是一個完整的會計循環(huán),即從編制憑證、登記賬簿至結(jié)出總分類賬余額表,會計報表處理是通過編制報表來反映整個會計核算的過程,因此一般將它和賬務(wù)處理過程結(jié)合在一起。賬務(wù)處理模塊和會計報表模塊主要是以現(xiàn)金、銀行存款等原始憑證和其他核算過程輸出的轉(zhuǎn)賬及制憑證作為輸入數(shù)據(jù),經(jīng)賬務(wù)處理的加工后,輸入明細(xì)匯總表,再經(jīng)加工形成會計報表。它的處理是一記賬憑證為原始數(shù)據(jù),通過加工形成明細(xì)匯總表、會計報表、成本資料的信息,再經(jīng)財務(wù)分析,輸出為決策支持服務(wù)的最終會計信息。
3.工資核算模塊
是以各分廠、車間人員調(diào)動單據(jù)、考勤單、扣款單等單據(jù)作為輸入數(shù)據(jù),經(jīng)工資核算的處理,將工資的轉(zhuǎn)賬機(jī)制憑證輸出到賬務(wù)處理模塊中去,將工資分配表輸出到成本核算中去。
4.固定資產(chǎn)模塊
是以固定資產(chǎn)的增加與減少等單據(jù)作為輸入數(shù)據(jù),經(jīng)固定資產(chǎn)核算的處理,將固定資產(chǎn)和累計折舊的轉(zhuǎn)賬機(jī)制憑證輸出到賬務(wù)處理模塊中,將累計折舊的分配表、固定資產(chǎn)匯總表輸出到成本核算中去。
5.成本核算模塊
是以產(chǎn)成品的入庫單、出庫單、材料分配表、折舊分配表及賬務(wù)處理模塊中明細(xì)匯總表的費(fèi)用科目匯總數(shù)作為輸入數(shù)據(jù),經(jīng)紡織、織布、染整等各車間的實(shí)際成本計算處理,將成本的機(jī)制轉(zhuǎn)賬憑證輸出到賬務(wù)處理模塊中,將成本資料輸出到上一層的會計信息系統(tǒng)中去,將產(chǎn)成品庫存匯總表輸出到銷售核算模塊中去。
6.業(yè)務(wù)核算模塊(進(jìn)銷存)
是核算原材料、產(chǎn)成品、半成品入庫、出庫、月末庫存數(shù),其中包括產(chǎn)成品入庫后的布種設(shè)計、錄入、調(diào)整、查詢、報表及其他入庫方式的核算。銷售核算是將銷售發(fā)票、產(chǎn)成品的庫存匯總表等作為輸入數(shù)據(jù),經(jīng)銷售核算的處理,輸出銷售的機(jī)制憑證到賬務(wù)處理模塊中。
7.年初數(shù)據(jù)錄入及幫助模塊(略)
四、數(shù)據(jù)庫設(shè)計
紡織企業(yè)材料品種繁多、工藝流程長、管理極其復(fù)雜,需要建立強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫后臺。本系統(tǒng)采用SQL Sever 2000作為后臺數(shù)據(jù)庫,SQL Sever 2000具備目前業(yè)界最高級的安全性,其安裝完全利用了Windows2000的集成安全性,這使得在運(yùn)作環(huán)境中鎖定服務(wù)器的操作更為簡單和快捷。SQL Sever2000提供從一個瀏覽器通過防火墻安全訪問數(shù)據(jù)庫的功能。通過聯(lián)機(jī)備份、完全集成的日志傳遞和增強(qiáng)的故障切換群集,SQL Sever 2000 可以將數(shù)據(jù)的可靠性增至最大。SQL Sever 2000 復(fù)雜的新安全特性為財務(wù)業(yè)務(wù)一體化軟件的安全應(yīng)用提供了堅(jiān)實(shí)的保障。對跨地區(qū)分公司的財務(wù)數(shù)據(jù)的監(jiān)控,可以通過SQL Sever 的復(fù)制技術(shù),來實(shí)現(xiàn)總公司、分公司和移動辦公室之間移動數(shù)據(jù)和存儲過程。
數(shù)據(jù)庫設(shè)計首先進(jìn)行數(shù)據(jù)庫需求分析,需求分析體現(xiàn)在各種信息的提供、保存、更新和查詢,這就要求數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)能充分滿足各種信息的輸入和輸出。收集基本數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)以及數(shù)據(jù)處理的流程,組成一份詳盡的數(shù)據(jù)字典,為詳細(xì)設(shè)計打下基礎(chǔ)。然后針對紡織企業(yè)業(yè)務(wù)的需求,通過對紡織企業(yè)財務(wù)管理工作過程和數(shù)據(jù)流程分析設(shè)計相關(guān)的數(shù)據(jù)項(xiàng)和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。將數(shù)據(jù)庫概念結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為SQL Sever 2000 數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)所支持的實(shí)際數(shù)據(jù)模型,也就是數(shù)據(jù)庫的邏輯結(jié)構(gòu)。根據(jù)數(shù)據(jù)庫的需求分析和概念結(jié)構(gòu)設(shè)計,設(shè)計名稱為FZQY―財務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,從源代碼光盤上獲得創(chuàng)建這個數(shù)據(jù)庫的SQL腳本,用SQL的查詢分析器執(zhí)行代碼。數(shù)據(jù)庫由多個表格組成。
數(shù)據(jù)庫為系統(tǒng)初始化模塊建立科目表、科目期初余額表、自動轉(zhuǎn)賬模式設(shè)計表;建立憑證臨時庫表、正式憑證庫表、憑證匯總表;為成本核算建立材料進(jìn)貨表、半成品出入庫表、生產(chǎn)用料表、人工費(fèi)表、生產(chǎn)成本匯總表、成本查詢表、庫存管理表、銷售表等;為賬務(wù)處理模塊建立登賬表、總賬查詢表、明細(xì)賬查詢表、期末結(jié)賬表;為銀行對賬模塊建立銀行對賬單輸入表、自動生成的銀行存款日記賬表、銀行存款余額調(diào)節(jié)表;為編制報表模塊建立資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、利潤分配表、現(xiàn)金流量表;為系統(tǒng)維護(hù)模塊建立新增科目表、口令維護(hù)表。
經(jīng)過前面的需求分析和概念結(jié)構(gòu)設(shè)計后,可創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫。
利用ADO(Active Date Object)完成對數(shù)據(jù)的訪問和操作,需要添加ADO庫。選擇Visual Basic 的“Project”菜單中的“References”, 選擇Visual Basic “MicrosoftActive Date Object 2.6 library”,選擇Visual Basic 中的最高版本。
紡織企業(yè)會計信息系統(tǒng)基于紡織企業(yè)業(yè)務(wù)活動構(gòu)建系統(tǒng),防止多個系統(tǒng)重復(fù)存儲和處理相同業(yè)務(wù)活動數(shù)據(jù)。會計信息采集、存儲、傳遞、賬務(wù)處理和業(yè)務(wù)處理一體化,財務(wù)數(shù)據(jù)和非財務(wù)數(shù)據(jù)繼承存儲在一個邏輯數(shù)據(jù)庫中。財務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門是整個企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的一部分,直接實(shí)時傳遞信息,保證信息的及時性,為事中控制事前計劃提供保障。紡織企業(yè)會計信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)過程除了信息過程相互繼承、會計數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集成存儲,還應(yīng)重點(diǎn)控制經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始單據(jù),業(yè)務(wù)處理過程、業(yè)務(wù)部門向會計系統(tǒng)傳遞數(shù)據(jù)的過程,即紡織企業(yè)整個網(wǎng)絡(luò)做到信息系統(tǒng)實(shí)時控制。
各子系統(tǒng)完成各自的核算業(yè)務(wù)生成各種記賬憑證傳遞到總賬子系統(tǒng)登記相關(guān)賬簿,各子系統(tǒng)可以從總賬子系統(tǒng)獲得相關(guān)的賬簿信息,存貨、工資、固定資產(chǎn)、項(xiàng)目管理等子系統(tǒng)可以從成本核算子系統(tǒng)獲得有關(guān)成本數(shù)據(jù)。
五、結(jié)束語
紡織廠財務(wù)業(yè)務(wù)一體化系統(tǒng)的設(shè)計與使用,可以改變以前紡織廠采用的手工傳遞表單的形式,保護(hù)了各類數(shù)據(jù)的安全性,也便于對企業(yè)管理某一特定的階段數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢、決策。本系統(tǒng)在紡織企業(yè)運(yùn)用與實(shí)施,為紡織企業(yè)建立和實(shí)施會計管理信息化的ISCA(Information System,Control and Auditing)模型,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。紡織企業(yè)必須利用先進(jìn)的技術(shù),利用高新技術(shù)提高企業(yè)的技術(shù)含量,提升企業(yè)的競爭能力。紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部信息化的建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的物流、業(yè)務(wù)流、資金流、信息流、控制過程和審計過程的整合和集成使現(xiàn)代信息技術(shù)更好的應(yīng)用于企業(yè)管理工作中。