第一篇：基層建設工作階段性匯報

2010年是松原采氣廠基層建設工作突飛猛進的一年。年初精心制定的《松原采氣廠基層建設實施方案》中，明確了工作目標、工作思路，對年度重點工作進行了詳細部署。各基層站隊根據(jù)本單位實際，制定了本單位基層建設實施方案，對基層建設工作進行了更為細致的安排。通過層層布置層層安排，各項工作更加具體，更有操作性，為基層基礎管理工作奠定了良好的基礎。

《方案》中著重提出創(chuàng)建2244工程的部署，即突出兩個重點：一是重點做好標準化受控管理體系建設，二是重點抓好“五型”班組建設工作。強化兩個結(jié)合：一是標準化受控管理體系建設與打造“五型班組”工作的有機結(jié)合，二是典型選樹培養(yǎng)與基層建設整體推進的有機結(jié)合。抓牢四個方面：一是牢牢抓住基層班子建設，二是牢牢抓住提高隊伍素質(zhì)，三是牢牢抓住基礎管理，四是牢牢抓住基層文化。推進四項活動：一是持續(xù)推進領導承包基層站隊活動，二是持續(xù)推進檢查評比活動，三是持續(xù)推進 “優(yōu)秀操作員工”、“五型班組”和 “六好站隊”的評比和選樹“標桿示范”站隊活動，四是持續(xù)推進基礎管理創(chuàng)新創(chuàng)效活動。同時圍繞2244工程，推出8項考核制度，即優(yōu)秀操作員工的考核、“五型”班組的考核、“六好”站隊的考核、“示范（標桿）站隊”的考核、廠科級領導干部承包基層站隊的考核、日常月度考核、廠季度檢查考核和典型示范區(qū)考核。

制度確立之后，執(zhí)行就是關(guān)鍵所在。為把公司和我廠基層建設工作要求真正落實，我們加大宣貫力度，組織召開了機關(guān)科室長、基層干部參加的基層建設宣貫會議。各基層單位充分利用班前會，向員工宣傳基層建設工作精神。黨群工作科把員工對基層建設工作精神的理解和掌握情況做為平時抽查和季度檢查的重要內(nèi)容，經(jīng)常深入班組，通過個別訪談、座談等形式，對基層建設內(nèi)容進行講解和動員，與基層員工加強溝通，增進了解，營造了全員重視和參與的濃厚氛圍。

在具體實踐中，圍繞2244工程，我們著手做了以下工作：

一、加快推進標準化建設，標準化受控管理體系初步形成

標準化受控管理項目先期在長嶺采氣隊試點實施。在實際工作中，通過基層廣泛調(diào)研和取樣，在此基礎上制定和推行6s手冊，將生產(chǎn)問題進行abc分類和三級復核操作，將無限責任化為有限責任，真正做到崗位職責的清晰分解和層層落實。通過建立標準作業(yè)程序和目視化管理，堅持員工工作日寫實記錄，工作動態(tài)、生產(chǎn)流程和工作標準流暢清晰，一目了然。目前，資料模板化和作業(yè)程序化建設初見規(guī)模，6s的6個階段推進已全部完成，標準化受控管理在試點單位進入檢驗階段。

標準化受控管理模式還未在全廠予以推廣，但各基層站隊通過先后組織員工去長嶺參觀學習，均已感受到標準管理的巨大效能作用，已紛紛開始自身的標準化建設探索。

如采油二隊在現(xiàn)場規(guī)格化建設方面工作到位，井組衛(wèi)生、井場建設及物品配備管理井井有條，帳外物資管理尤其值得推廣，有建賬、有庫房，值得一提的是閥門、儀表的絲扣都打上黃油再用塑料布包好，確保避免腐蝕和損傷，精細化管理蔚然成風。

采油測試隊問題井測調(diào)試檔案的建立，使工作層次更分明，重點更突出，保證了測試周期的準確執(zhí)行，資料穩(wěn)定性明顯提高。

各基層站隊的臺帳、圖幅、曲線的建立符合規(guī)范，作業(yè)方面嚴格執(zhí)行修井設計，重點工序全過程監(jiān)督。井組資料清晰工整，錄取裝置齊全好用，“十字作業(yè)法”執(zhí)行到位，設備清潔、緊固、潤滑良好。

通過規(guī)范管理，統(tǒng)一操作，各項工作逐步走向標準化管理軌道，基層整體面貌大為改觀。

標準化受控管理落腳點在基層，關(guān)鍵點在機關(guān)。在全廠推廣之前，廠里組織了標準化管理講座，請專家予以講解和輔導，在課后要求機關(guān)人員寫心得寫體會寫建議，并分三次對全體機關(guān)人員進行了考試驗收，全部合格，對下一步全面推廣，必將起到巨大的推動作用。

二、加快推進六好站隊和五型班組建設，基層基礎管理工作進一步夯實

通過基層建設實施方案的層層傳達、學習以及提問，從領導到員工普遍提高了加強基層建設的認知程度和積極性，明晰了自身任務和奮斗方向。各基層站隊的《基層建設實施方案》可操作性強，“保六好、爭標桿”的目標明確、措施具體、考核清晰，六好共建、五型同創(chuàng)的氛圍逐步形成。

在具體創(chuàng)建活動中，我們在四個方面狠下功夫。一是提高認識，健全機制，形成黨政統(tǒng)一領導、各部門各負其責的團結(jié)緊張的局面。廠黨政領導親自負責基層建設的整體部署，14個部門參與到基層建設任務中來；二是完善制度，明確目標，細化考核，增強創(chuàng)建活動的有效性。用了兩個月的時間，系統(tǒng)梳理了已有的規(guī)章制度，形成了嚴謹、科學、指導性強和可操作的《松原采氣廠六好站隊、五型班組檢查標準和考核細則》。同時，出臺了具體的《松原采氣廠創(chuàng)建五型班組實施方案》，明確了建設標準、步驟、目標和措施，給基層隊伍和員工以清晰的指導，促進創(chuàng)建活動的科學、快速發(fā)展；三是注重各崗位的培訓，抓重點，抓監(jiān)督，抓典型，實現(xiàn)創(chuàng)建活動的整體協(xié)調(diào)性。如采取“三級”培訓制，分級培訓、包保培訓、輪崗培訓，訂立業(yè)務水平提升目標，增強培訓針對性，快速提高員工技能水平，增強崗位人員復合型工作能力；四是加大宣傳力度，在全廠營造班組文化建設的良好輿論環(huán)境，激發(fā)員工的創(chuàng)建活力和上產(chǎn)動力。充分利用廠網(wǎng)、公司網(wǎng)等媒體予以宣傳，《松原采氣報》連續(xù)辟出三期“五型班組建設專欄”，召開員工大討論，創(chuàng)建氛圍火熱激情，使員工創(chuàng)建思路更清晰，創(chuàng)建方法更多樣，創(chuàng)建熱情更高漲。

廠方案出臺后，各站隊迅速行動起來，嚴格落實，并在實際工作中廣開思路、多點開花。

長嶺采氣隊在五型班組創(chuàng)建中全面思考、真抓實干，通過建立“采氣論壇”濃厚學習氛圍，狠抓安全素質(zhì)培訓夯實安全基石，執(zhí)行綠色生產(chǎn)實現(xiàn)環(huán)保文明，精打細算結(jié)合技術(shù)攻關(guān)促進降本增效，開展親情關(guān)懷與庭院文化營造和諧氛圍，隊伍凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力顯著增強。

油氣處理站積極探索“五型班組”創(chuàng)建新途徑，從實施方案、單臺設備運行消耗、崗位創(chuàng)新等13個方面為每個班組建立了“五型班組”建設檔案，五型班組的創(chuàng)建和生產(chǎn)實際緊密結(jié)合。

目前，各站隊充分利用黨員崗位承諾和立功競賽活動，突出發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，用龍頭建設帶動整體發(fā)展，精神面貌煥然一新。員工熟知基層建設的應知應會，對崗位職責、操作規(guī)程和基層建設實施細則掌握透徹，對答如流。在長期生產(chǎn)實踐中，各單位逐漸形成了自己的隊風和班風，各有特點，催人奮進。如采油四隊的操作理念：把簡單招式練到極致就是絕招；撈油隊的執(zhí)行理念：上下統(tǒng)一攻堅啃硬；采油一隊維修班的班風：能征善戰(zhàn)、勇于攻關(guān)和采油二隊18#井組的班風：我在崗位，請大家放心。統(tǒng)一的思想與和諧的氣氛產(chǎn)生了強大的凝聚力，隊伍建設呈現(xiàn)勃勃生機，全廠12個基層站隊、98個班組都已達到六好五型的申報和驗收標準，創(chuàng)建氛圍如火如荼。

三、加快推進典型示范區(qū)建設，創(chuàng)新思維方式和工作方法

典型示范區(qū)建設是今年基層建設重點工作之一，機關(guān)各部門方案清晰，措施具體，指導有力，典型示范區(qū)建設在各單位蓬勃開展。

目前，13個類別的典型示范站隊（涉及站隊8個）、48個類別的典型示范班組（涉及班組40個）建設已進入宣傳、推廣階段，計劃在10月份舉行典型示范區(qū)經(jīng)驗交流活動。人事培訓部門緊緊圍繞“五型”企業(yè)建設這一目標，確定了采油一隊38井組為“三抽設備快捷維護型班組”、采油二隊24井組為“資料錄取全準型班組”、采油四隊7井組為“人力資源優(yōu)化型班組”、雙坨子采氣隊集氣站為“精準計量型班組”、維修隊電工班為“發(fā)明創(chuàng)造型班組”，通過分階段、定目標、開展針對性培訓和指導，全員提素變得容易操作。典型示范區(qū)的建設，極大提升員工綜合素質(zhì)和基層班組管理水平，充分展現(xiàn)了松原采氣廠科學發(fā)展、和諧創(chuàng)新的企業(yè)形象。

長嶺采氣隊在 “六好示范站隊”基礎上，著力打造“企業(yè)文化典型示范區(qū)”，以企業(yè)文化建設為依托，強勢帶動各項工作的發(fā)展。結(jié)合天然氣生產(chǎn)實際制定的突發(fā)事故應急預案，針對性強，容易操作，通過不定期開展應急演練，員工應急處置能力和快速反應能力得到極大提高，從根本上保證了天然氣生產(chǎn)安全，得到公司領導的好評，正向中油集團公司模范站隊的目標穩(wěn)步邁進。

采油測試隊全體員工以爭創(chuàng)公司“標桿站隊”為目標，已打造精品測試隊為己任，努力創(chuàng)建和諧氛圍，加強現(xiàn)場管理和崗位練兵，通過員工提素和規(guī)范管理，隊伍建設扎實推進。

采油一隊在員工培訓中，教學方式靈活多變，教案內(nèi)容切合實際，形象直觀的多媒體教學，有效提升了員工學習興趣。

維修隊電工班為提高解決實際問題能力，積極展開有目的的學習和有針對性的培訓。目前，每名員工都能熟練掌握操作規(guī)程，對事故的分析處理水平明顯提高。同時，在發(fā)明創(chuàng)造上刻苦攻關(guān)，通過理論知識的掌握和無數(shù)次現(xiàn)場操作試驗，電動剪板機、多功能液壓鉗、放線車等一系列小發(fā)明小革新研制出來，非常實用，顯著提高了生產(chǎn)效率，做到了安全生產(chǎn)。下一步，他們將力爭創(chuàng)建“發(fā)明創(chuàng)造型班組”。

四、加快推進檢查考核體系建設，強力促動基層基礎管理工作上水平

以“五型班組”和“六好站隊”達標建設為載體，扎實有效開展管理大檢查活動，目前共組織季度大型崗檢2次，月度抽查84次。崗檢中廠黨政領導親自掛帥，科室長全部親自參檢，體現(xiàn)了檢查的嚴肅性和重要性。面對舊有模式，我們?nèi)Υ蛟臁叭齻?cè)重、兩結(jié)合”的新的檢查體系，用更科學、更嚴密的檢查與考核，保證各項方案和措施的有效執(zhí)行。

1、“三側(cè)重”，即在檢查考核中，對三個方面工作著重檢查，突出重點工作。

（1）側(cè)重對上次檢查中所發(fā)現(xiàn)問題的檢查。

依據(jù)整改運行表，從嚴從細復核需整改之處。如整改不力，加倍考核，避免問題重復發(fā)生。

（2）側(cè)重對制約我廠基層基礎發(fā)展的瓶頸問題的檢查。

深挖實質(zhì)性問題，總結(jié)分析共性問題、長期反復發(fā)生的難點問題和意識領域偏差導致發(fā)生的問題，在整改運行表里做重點分類，著力組織整改實施。

（3）側(cè)重對先進單位、落后單位及在建典型示范區(qū)的檢查。

先進單位要經(jīng)得起檢驗，真正做到各項工作走在前列，切實起到領頭羊的作用；落后單位要經(jīng)得起磨練，勇于奮起，虛心學習，通過扎實工作，迅速提高管理水平；典型示范區(qū)要經(jīng)得起推敲，通過管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，負責推動全廠管理水平向更高的水平邁進。通過鞭打兩頭，帶動整體前進。

2、“兩結(jié)合”，就是充分發(fā)揮日常監(jiān)督檢查和基層自檢自查的能動作用，促進檢查考核體系的科學性和有效性。

（1）季度檢查和日常檢查的有機結(jié)合。

充分發(fā)揮職能部門在基層建設中的作用，加強對基層的日常檢查指導。各職能部門每月抽查基層站隊3-5個，查找問題，整改不足，檢查結(jié)果報基層建設辦公室，由基層建設辦公室下發(fā)基層建設考核通報。每季度采取日常檢查與季度檢查相結(jié)合的方法對站隊、班組進行綜合評價，日?？己吮戎卣?0%，季度檢查比重占60%，來年將加大日?？己怂嫉谋戎亍?/p>

（2）機關(guān)部門檢查和站隊、班組自檢自查的有機結(jié)合。

建立機關(guān)部門檢查和站隊、班組自檢自查的上下一體的檢查體系，形成有效的互相監(jiān)督和彼此促進，共同發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和整改問題，創(chuàng)造齊抓共管的生動局面?；鶎咏ㄔO推進組充分發(fā)揮職能作用，監(jiān)督部門檢查和站隊檢查中出現(xiàn)的敷衍了事、不負責任的現(xiàn)象，按《基層建設實施方案》的規(guī)定予以嚴肅考核。

五、加快推進領導承包基層站隊機制建設，切實做到服務基層和指導基層

為幫助基層解決實際問題，在公司實行處級領導干部承包基層站隊的基礎上，進一步擴大干部承包范圍，實行科級干部基層單位承包管理，開展基層建設現(xiàn)場辦公，充分發(fā)揮各部門在基層建設中的指導和保障作用。

1、科室長基層管理承包。下發(fā)《科級干部承包管理規(guī)定》，把科室長的效益工資與所承包的站隊生產(chǎn)管理指標掛鉤。

2、實行科室長安全管理承包。下發(fā)了《領導干部安全承包管理辦法》，明確每個承包干部的責任，建立領導干部安全活動反饋單?？剖议L的效益工資與所承包的站隊安全管理工作掛鉤。

3、實行科室長專業(yè)管理承包。實行機關(guān)科室連帶責任制度，對基層單位出現(xiàn)管理問題，在考核基層單位的同時，也對業(yè)務主管科室一并考核。

4、開展現(xiàn)場辦公和調(diào)研活動，積極幫助基層解決實際問題。

為把基層建設工作存在的問題充分反應出來，開展了基層建設調(diào)研活動，切實幫助基層解決實際問題。廠領導和機關(guān)干部經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，每年集中開展一次基層建設工作專項現(xiàn)場辦公和調(diào)研活動。通過現(xiàn)場調(diào)研與辦公，基層提出的大多數(shù)問題都得到迅速解決。

以上措施極大調(diào)動了機關(guān)干部深入基層、幫助基層解決實際問題的積極性，轉(zhuǎn)變了機關(guān)干部工作作風，密切了干群關(guān)系，增進了溝通和了解，對推動基層建設工作起到了重要作用。

第二篇：稅務基層建設工作匯報材料

大力加強基層建設

提高稅收工作水平

領導和同志們：

近年來，xx市地稅局認真貫徹《全國稅務系統(tǒng)基層建設綱要》精神，文秘部落按照“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務規(guī)范”的基層建設總要求，牢固樹立面向基層、建設基層的思想，突出重點，強化措施，大力加強稅務系統(tǒng)基層建設，有力地推動和促進了各項工作的開展，確保了稅收任務的完成。我們的主要做法是：

一、以提高干部整體素質(zhì)為重點，大力加強領導班子和干部隊伍建設

建設一支高素質(zhì)的干部隊伍，是加強基層建設、確保完成各項工作任務的根本保證。為此，工作中，我們把加強干部隊伍建設作為加強基層建設的重中之重，不斷強化工作措施，提高干部隊伍的整體素質(zhì)：

一是加強基層領導班子建設。從局黨委到各基層黨支部層層建立了政治理論學習制度，利用各種形式加強基層領導班子的思想、組織、作風建設，提高基層領導班子和領導干部的執(zhí)政能力及工作水平。自98年以來，我們還在全系統(tǒng)中層以上干部中開展了“向我看齊”活動，要求中層以上干部從事業(yè)心、責任感、工作態(tài)度、工作質(zhì)量、廉潔從稅等方面向自己的部下表態(tài)“向我看齊”，帶頭就服從大局、堅持民主集中制、提高工作效率、不搞特殊、廉潔勤政等方面為干部職工作出表率，并每年對中層干部開展“向我看齊”活動執(zhí)行落實情況進行一次民主測評，不斷增強基層領導班子的凝聚力、向心力。為優(yōu)化基層領導班子結(jié)構(gòu)，我們通過群眾推薦、民主評議、公開答辯、競爭上崗等方式及時把德才兼?zhèn)洹⒐ぷ鲗嵖兺怀龅膬?yōu)秀年輕干部選拔到基層領導班子隊伍中。近幾年來，我們先后公開選拔了20多名中層干部充實到基層班子，大大優(yōu)化了基層領導班子的年齡和知識結(jié)構(gòu)，為基層工作增添了生機和活力。

二是加大干部培訓教育力度。在思想政治教育上，我們通過稅檢共建、電化教育等形式堅持不懈地在廣大干部中開展形勢教育、理想教育、廉政教育和稅收職業(yè)道德教育，引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。為增強思想政治工作的針對性，我們還制定了《思想政治工作目標責任制度》，將思想政治工作的各項內(nèi)容細化、量化，明確目標，落實責任，虛實結(jié)合，注重實效。在業(yè)務培訓上，結(jié)合當前干部職工學歷和知識結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，制定了《干部職工教育培訓規(guī)劃》，采取辦培訓班、請進來教、送出去學、集體學習和個人自學相結(jié)合等多種形式，加強對干部的稅收財會、政策法規(guī)、稅收英語、計算機操作等業(yè)務知識和工作技能的教育和培訓。目前全局名在職干部中，大專以上學歷的有177人，占67.6，其中本科49人，占18.7；稅收、財會專業(yè)的143人，占58.3。

三是不斷完善干部管理機制。為充分激發(fā)基層干部的工作積極性，幾年來，我們從深化干部人事制度改革入手，不斷完善干部管理機制，先后推行實施了干部分級管理制度、雙向選擇制度、末位淘汰制度、待崗培訓制度等一系列干部管理制度。如末位淘汰制度規(guī)定，年終，通過嚴格考核，在各基層單位中排出一個集體末位。集體末位單位的正職只能拿副職的獎金，副職拿一般干部的獎金，一般干部拿50的獎金。連續(xù)兩年排末位的單位負責人要降職調(diào)離原崗位；各單位排末位的個人除不發(fā)獎金外，還要脫崗培訓一個月。僅去年一年全局就有15名末位人員接受了脫崗培訓，扣發(fā)年終獎金30000多元，在全局產(chǎn)生了強烈反響。干部使用管理制度的改革，打破了干部“能上不能下”的“鐵交椅”現(xiàn)象和“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的“大鍋飯”現(xiàn)象，增強了廣大干部的壓力感、責任感、危機感，在全局建立起了富有生機與活力的干部管理使用機制。

二、深化稅收征管改革，建立精簡、效能的稅收管理體系

三、加強管理基礎建設，提高基層稅收工作質(zhì)量和水平

加強管理基礎建設是提高稅收工作質(zhì)量和效率的重要保證。幾年來，我們堅持人往基層走、心往基層想、勁往基層使，錢往基層投，不斷加大對基層的投入，使人、財、物向基層傾斜，既改善了基層干部職工的工作和生活條件，又夯實了基層基礎管理工作，提高了基層工作水平和工作效率。

一是改善辦稅環(huán)境，提高服務質(zhì)量。稅收服務是基層稅收工作的一項重要內(nèi)容。為提高基層稅收服務水平和質(zhì)量，幾年來，我們不斷加大對基層基礎設施建設的投入，在各單位普遍建起了高標準、規(guī)范化、功能設施齊全的辦稅服務場所。各辦稅服務廳還統(tǒng)一設置了辦稅流程圖和公開欄，對納稅人實行公開辦稅和一條龍服務；在軟環(huán)境建設上，制定了《首問責任制度》、《文明服務用語制度》、《地稅干部一日行為規(guī)范》、《定標限時督查制度》等一系列工作制度，以制度規(guī)范和約束干部的言行，以良好的辦稅環(huán)境和高效、快捷的工作效率為納稅人提供涉稅服務。

三是嚴格目標管理考核，提高稅收管理水平。為確保各項工作落到實處，我們制定了嚴格的目標考核管理辦法，將稅收工作分解成稅收任務、稅收基礎管理、稅收執(zhí)法管理、稅收計會統(tǒng)、干部隊伍及精神文明建設等五大項，細化量化各項工作目標的考核內(nèi)容及標準，納入各基層單位目標責任制考核。為確?？己宿k法的科學合理和考核結(jié)果的真實、公正，解決以往目標管理考核中流于形式、走過場的問題，我們還對考核辦法逐步進行了創(chuàng)新和完善，實行四級考核連帶責任制，即：第一步，單位自查。本單位對應發(fā)現(xiàn)的問題未發(fā)現(xiàn)未糾正的，單位負責人和工作責任人要負連帶責任；第二步，xx局考核。對被考核單位自查中存在的問題未發(fā)現(xiàn)未糾正的，單位負責人和考核責任人要負連帶責任；第三步，上級局對xx局考核中，凡某項內(nèi)容因工作原因造成重大失誤或全局某項工作差錯率達60以上者，分管局長、局長負連帶責任；第四步，對單位考核中，同一項考核內(nèi)容全系統(tǒng)差錯率達到60以上者，相關(guān)科室負責人和工作責任人要負連帶責任。年終檢查時，凡上半年考核中已發(fā)現(xiàn)應糾正而未糾正的問題，將加倍扣分，并追究直接責任人和單位負責人的連帶責任。連帶責任既與目標責任制考核相聯(lián)系，又與雙向選擇、末位淘汰制度相聯(lián)系，直接涉及干部的獎金發(fā)放、評先創(chuàng)優(yōu)和干部使用。

嚴格的目標管理考核和責任追究制度，增強了廣大干部的責任意識和爭創(chuàng)意識，各單位在日常稅收工作中，更加注重管理基礎工作，有力地促進了管理水平和征管質(zhì)量、工作效率的提高。目前我局所轄納稅戶中，企業(yè)申報率達98，個體申報率達90以上，申報準確率達100，稅務登記率企業(yè)達100，個體達90，滯納金加征率和稅收違章案件處罰面均達100。

四、加強精神文明建設，提高基層文明創(chuàng)建水平

我局70以上的人員在基層，充分調(diào)動基層干部職工的工作積極性，把基層干部隊伍建設成為政治過硬、業(yè)務精能通、作風優(yōu)良、執(zhí)法規(guī)范的堅強戰(zhàn)斗集體，是確保完成各項工作任務的重要保證。工作中，我們堅持以精神文明建設為突破口，利用各種行之有效地方式和載體，在基層干部職工中廣泛深入地開展“三優(yōu)一做”活動、爭創(chuàng)“征管能手”、“稽查能手”、“計算機能手”活動及爭創(chuàng)“文明科所”、“文明示范窗口”、“文明從我做起”等文明創(chuàng)建活動，不斷提升基層文明創(chuàng)建水平。目前，全局15個基層單位全部跨入平度市級以上文明單位行列，并涌現(xiàn)出市文明單位標兵、市青年文明號、市優(yōu)質(zhì)服務示范窗口、市文明服務標兵、省及市地稅系統(tǒng)征管能手、稽查能手等一大批先進單位和個人，在社會上樹立了良好的地稅形象。為增強干部的凝聚力、向心力，局黨委還在辦公經(jīng)費緊張的情況下，千方百計籌集資金，改善基層工作和生活條件。近年來先后投入資金上百萬元，為各單位建起了小伙房、小浴室、小活動室、小圖書室、小菜院等“五小”設施，豐富干部職工的業(yè)余生活。為使干部安心基層，我們還為全局干部職工在城區(qū)購買了住房，投資200多萬元為各基層單位更新、購置了15輛班車和40輛工作用車，同時，在評先選優(yōu)、獎金發(fā)放、福利待遇等方面向基層傾斜，受到基層干部職工的一致好評，營造了“拴心留人”的良好環(huán)境，也極大地增強了廣大干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，保證了各項工作任務的完成。

總之，幾年來，在加強基層建設方面，我們本著重點突出、統(tǒng)籌兼顧的原則，結(jié)合地稅實際，做了一些實實在在的工作，但與市局的要求和先進的兄弟單位相比，仍有一定的差距，下一步，我們將以這次會議為契機，進一步強化面向基層、服務基層意識，不斷加大對基層建設的投入，推動和促進基層建設不斷上臺階、上水平。謝謝大家！

第三篇：稅務基層建設工作匯報材料

稅務基層建設工作匯報材料

稅務基層建設工作匯報材料2007-02-02 21:56:38

大力加強基層建設

提高稅收工作水平

領導和同志們：

近年來，市地稅局認真貫徹《全國稅務系統(tǒng)基層建設綱要》精神，按照“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務規(guī)范”的基層建設總要求，牢固樹立面向基層、建設基層的思想，突出重點，強化措施，大力加強稅務系統(tǒng)基層建設，有力地推動和促進了各項工作的開展，確保了稅收任務的完成。我們的主要做法是：

一、以提高干部整體素質(zhì)為重點，大力加強領導班子和干部隊伍建設

建設一支高素質(zhì)的干部隊伍，是加

強基層建設、確保完成各項工作任務的根本保證。為此，工作中，我們把加強干部隊伍建設作為加強基層建設的重中之重，不斷強化工作措施，提高干部隊伍的整體素質(zhì)：

一是加強基層領導班子建設。從局黨委到各基層黨支部層層建立了政治理論學習制度，利用各種形式加強基層領導班子的思想、組織、作風建設，提高基層領導班子和領導干部的執(zhí)政能力及工作水平。自年以來，我們還在全系統(tǒng)中層以上干部中開展了“向我看齊”活動，要求中層以上干部從事業(yè)心、責任感、工作態(tài)度、工作質(zhì)量、廉潔從稅等方面向自己的部下表態(tài)“向我看齊”，帶頭就服從大局、堅持民主集中制、提高工作效率、不搞特殊、廉潔勤政等方面為干部職工作出表率，并每年對中層干部開展“向我看齊”活動執(zhí)行落實情況進行一次民主測評，不斷增強基層領導班子的凝聚力、向心力。為優(yōu)化基層領導班子結(jié)構(gòu)，我們通過群眾推薦、民主評

議、公開答辯、競爭上崗等方式及時把德才兼?zhèn)?、工作實績突出的?yōu)秀年輕干部選拔到基層領導班子隊伍中。近幾年來，我們先后公開選拔了多名中層干部充實到基層班子，大大優(yōu)化了基層領導班子的年齡和知識結(jié)構(gòu)，為基層工作增添了生機和活力。

二是加大干部培訓教育力度。在思想政治教育上，我們通過稅檢共建、電化教育等形式堅持不懈地在廣大干部中開展形勢教育、理想教育、廉政教育和稅收職業(yè)道德教育，引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。為增強思想政治工作的針對性，我們還制定了《思想政治工作目標責任制度》，將思想政治工作的各項內(nèi)容細化、量化，明確目標，落實責任，虛實結(jié)合，注重實效。在業(yè)務培訓上，結(jié)合當前干部職工學歷和知識結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，制定了《干部職工教育培訓規(guī)劃》，采取辦培訓班、請進來教、送出去學、集體學習和個人自學相結(jié)合等

多種形式，加強對干部的稅收財會、政策法規(guī)、稅收英語、計算機操作等業(yè)務知識和工作技能的教育和培訓。目前全局名在職干部中，大專以上學歷的有人，占，其中本科人，占；稅收、財會專業(yè)的人，占。

三是不斷完善干部管理機制。為充分激發(fā)基層干部的工作積極性，幾年來，我們從深化干部人事制度改革入手，不斷完善干部管理機制，先后推行實施了干部分級管理制度、雙向選擇制度、末位淘汰制度、待崗培訓制度等一系列干部管理制度。如末位淘汰制度規(guī)定，年終，通過嚴格考核，在各基層單位中排出一個集體末位。集體末位單位的正職只能拿副職的獎金，副職拿一般干部的獎金，一般干部拿的獎金。連續(xù)兩年排末位的單位負責人要降職調(diào)離原崗位；各單位排末位的個人除不發(fā)獎金外，還要脫崗培訓一個月。僅去年一年全局就有名末位人員接受了脫崗培訓，扣發(fā)年終獎金多元，在全局產(chǎn)生了強烈反響。

干部使用管理制度的改革，打破了干部“能上不能下”的“鐵交椅”現(xiàn)象和“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的“大鍋飯”現(xiàn)象，增強了廣大干部的壓力感、責任感、危機感，在全局建立起了富有生機與活力的干部管理使用機制。

二、深化稅收征管改革，建立精簡、效能的稅收管理體系

稅收工作的重點在基層，能否建立一套科學、規(guī)范的稅收管理體系是做好各項稅收工作的基礎，也是加強基層建設的關(guān)鍵。幾年來，為適應新形勢下稅收征管工作的需要，我們不斷深化稅收征管改革，積極探索符合地稅實際的稅收管理體系，初步建立起了“以申報納稅和優(yōu)化服務為基礎，以計算機網(wǎng)絡為依托，集中征收，專業(yè)管理、重點稽查”為主要特征的新型稅收征管模式。在基層，適應集中征收的要求，打破過去按行政區(qū)域設置征管機構(gòu)的舊模式，以經(jīng)濟區(qū)域為中心，設置了個基層稅務所。改革后，全局基層征管機構(gòu)比過去縮減了個，實現(xiàn)了相對集中征收；在城區(qū)，設立了稽查局和直屬征收分局，分別負責全市范圍內(nèi)納稅人的稅務稽查工作和城區(qū)納稅人的地方稅收征收管理工作。同時，進一步理順征管查之間的關(guān)系，形成分工明確、協(xié)調(diào)配合的運轉(zhuǎn)機制，征收部門主要負責轄區(qū)內(nèi)納稅人的征收管理工作，稽查部門實行一級稽查，并在稽查內(nèi)部實行選案、檢查、審理、執(zhí)行四分離制度，使稽查各環(huán)節(jié)之間形成既相互聯(lián)系、又相互制約的工作機制。為進一步提高稽查工作質(zhì)量和效率，我們還實行了稽查復查制度和調(diào)帳稽查制度，既強化了對稽查工作的監(jiān)督制約，又提高了稽查工作質(zhì)量。僅去年一年，全局就檢查各類納稅人多戶，查補入庫稅款及罰款多萬元，查補稅款入庫率達以上，處罰面達。

三、加強管理基礎建設，提高基層稅收工作質(zhì)量和水平

加強管理基礎建設是提高稅收工作質(zhì)量和效率的重要保證。幾年來，我

們堅持人往基層走、心往基層想、勁往基層使，錢往基層投，不斷加大對基層的投入，使人、財、物向基層傾斜，既改善了基層干部職工的工作和生活條件，又夯實了基層基礎管理工作，提高了基層工作水平和工作效率。

一是改善辦稅環(huán)境，提高服務質(zhì)量。稅收服務是基層稅收工作的一項重要內(nèi)容。為提高基層稅收服務水平和質(zhì)量，幾年來，我們不斷加大對基層基礎設施建設的投入，在各單位普遍建起了高標準、規(guī)范化、功能設施齊全的辦稅服務場所。各辦稅服務廳還統(tǒng)一設置了辦稅流程圖和公開欄，對納稅人實行公開辦稅和一條龍服務；在軟環(huán)境建設上，制定了《首問責任制度》、《文明服務用語制度》、《地稅干部一日行為規(guī)范》、《定標限時督查制度》等一系列工作制度，以制度規(guī)范和約束干部的言行，以良好的辦稅環(huán)境和高效、快捷的工作效率為納稅人提供涉稅服務。

二是加強稅收信息化建設，提高工

作效率和質(zhì)量。為適應稅收信息化建設的要求，幾年來，我們不斷加快科技興稅的步伐，以計算機網(wǎng)絡為依托，加大投入，加快稅收電子化進程。近兩年來，我們先后投入資金多萬元，更新、購置計算機設施多臺（套），建起了上連市局、下接基層分局的三級計算機網(wǎng)絡，并不斷加快稅收管理軟件的應用和推廣，先后啟用了納稅申報、稽查管理、稅源管理、發(fā)票管理等信息系統(tǒng)軟件，提高了征管質(zhì)量和效率，減少了稅收流失。目前，全局計算機總量達到臺，人均臺，大大提高了稅收工作質(zhì)量和效率。

三是嚴格目標管理考核，提高稅收管理水平。為確保各項工作落到實處，我們制定了嚴格的目標考核管理辦法，將稅收工作分解成稅收任務、稅收基礎管理、稅收執(zhí)法管理、稅收計會統(tǒng)、干部隊伍及精神文明建設等五大項，細化量化各項工作目標的考核內(nèi)容及標準，納入各基層單位目標責任制考核。為確?？己宿k法的科學合理和考核結(jié)果 的真實、公正，解決以往目標管理考核中流于形式、走過場的問題，我們還對考核辦法逐步進行了創(chuàng)新和完善，實行四級考核連帶責任制，即：第一步，單位自查。本單位對應發(fā)現(xiàn)的問題未發(fā)現(xiàn)未糾正的，單位負責人和工作責任人要負連帶責任；第二步，局考核。對被考核單位自查中存在的問題未發(fā)現(xiàn)未糾正的，單位負責人和考核責任人要負連帶責任；第三步，上級局對局考核中，凡某項內(nèi)容因工作原因造成重大失誤或全局某項工作差錯率達以上者，分管局長、局長負連帶責任；第四步，對單位考核中，同一項考核內(nèi)容全系統(tǒng)差錯率達到以上者，相關(guān)科室負責人和工作責任人要負連帶責任。年終檢查時，凡上半年考核中已發(fā)現(xiàn)應糾正而未糾正的問題，將加倍扣分，并追究直接責任人和單位負責人的連帶責任。連帶責任既與目標責任制考核相聯(lián)系，又與雙向選擇、末位淘汰制度相聯(lián)系，直接涉及干部的獎金發(fā)放、評先創(chuàng)優(yōu)和干部使用。

嚴格的目標管理考核和責任追究制度，增強了廣大干部的責任意識和爭創(chuàng)意識，各單位在日常稅收工作中，更加注重管理基礎工作，有力地促進了管理水平和征管質(zhì)量、工作效率的提高。目前我局所轄納稅戶中，企業(yè)申報率達，個體申報率達以上，申報準確率達，稅務登記率企業(yè)達，個體達，滯納金加征率和稅收違章案件處罰面均達。

四、加強精神文明建設，提高基層文明創(chuàng)建水平

我局以上的人員在基層，充分調(diào)動基層干部職工的工作積極性，把基層干部隊伍建設成為政治過硬、業(yè)務精能通、作風優(yōu)良、執(zhí)法規(guī)范的堅強戰(zhàn)斗集體，是確保完成各項工作任務的重要保證。工作中，我們堅持以精神文明建設為突破口，利用各種行之有效地方式和載體，在基層干部職工中廣泛深入地開展“三優(yōu)一做”活動、爭創(chuàng)“征管能手”、“稽查能手”、“計算機能手”活動及爭創(chuàng)“文明科所”、“文明示范窗口”、“文明從我做起”

等文明創(chuàng)建活動，不斷提升基層文明創(chuàng)建水平。目前，全局個基層單位全部跨入平度市級以上文明單位行列，并涌現(xiàn)出市文明單位標兵、市青年文明號、市優(yōu)質(zhì)服務示范窗口、市文明服務標兵、省及市地稅系統(tǒng)征管能手、稽查能手等一大批先進單位和個人，在社會上樹立了良好的地稅形象。為增強干部的凝聚力、向心力，局黨委還在辦公經(jīng)費緊張的情況下，千方百計籌集資金，改善基層工作和生活條件。近年來先后投入資金上百萬元，為各單位建起了小伙房、小浴室、小活動室、小圖書室、小菜院等“五小”設施，豐富干部職工的業(yè)余生活。為使干部安心基層，我們還為全局干部職工在城區(qū)購買了住房，投資多萬元為各基層單位更新、購置了輛班車和輛工作用車，同時，在評先選優(yōu)、獎金發(fā)放、福利待遇等方面向基層傾斜，受到基層干部職工的一致好評，營造了“拴心留人”的良好環(huán)境，也極大地增強了廣大干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，保

證了各項工作任務的完成。

總之，幾年來，在加強基層建設方面，我們本著重點突出、統(tǒng)籌兼顧的原則，結(jié)合地稅實際，做了一些實實在在的工作，但與市局的要求和先進的兄弟單位相比，仍有一定的差距，下一步，我們將以這次會議為契機，進一步強化面向基層、服務基層意識，不斷加大對基層建設的投入，推動和促進基層建設不斷上臺階、上水平。謝謝大家！

第四篇：稅務基層建設工作匯報材料

大力加強基層建設

提高稅收工作水平

領導和同志們：

近年來，xx市地稅局認真貫徹《全國稅務系統(tǒng)基層建設綱要》精神，按照“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務規(guī)范”的基層建設總要求，牢固樹立面向基層、建設基層的思想，突出重點，強化措施，大力加強稅務系統(tǒng)基層建設，有力地推動和促進了各項工作的開展，確保了稅收任務的完成。我們的主要做法是：

一、以提高干部整體素質(zhì)為重點，大力加強領導班子和干部隊伍建設

建設一支高素質(zhì)的干部隊伍，是加強基層建設、確保完成各項工作任務的根本保證。為此，工作中，我們把加強干部隊伍建設作為加強基層建設的重中之重，不斷強化工作措施，提高干部隊伍的整體素質(zhì)：

一是加強基層領導班子建設。從局黨委到各基層黨支部層層建立了政治理論學習制度，利用各種形式加強基層領導班子的思想、組織、作風建設，提高基層領導班子和領導干部的執(zhí)政能力及工作水平。自98年以來，我們還在全系統(tǒng)中層以上干部中開展了“向我看齊”活動，要求中層以上干部從事業(yè)心、責任感、工作態(tài)度、工作質(zhì)量、廉潔從稅等方面向自己的部下表態(tài)“向我看齊”，帶頭就服從大局、堅持民主集中制、提高工作效率、不搞特殊、廉潔勤政等方面為干部職工作出表率，并每年對中層干部開展“向我看齊”活動執(zhí)行落實情況進行一次民主測評，不斷增強基層領導班子的凝聚力、向心力。為優(yōu)化基層領導班子結(jié)構(gòu)，我們通過群眾推薦、民主評議、公開答辯、競爭上崗等方式及時把德才兼?zhèn)洹⒐ぷ鲗嵖兺怀龅膬?yōu)秀年輕干部選拔到基層領導班子隊伍中。近幾年來，我們先后公開選拔了20多名中層干部充實到基層班子，大大優(yōu)化了基層領導班子的年齡和知識結(jié)構(gòu)，為基層工作增添了生機和活力。

二是加大干部培訓教育力度。在思想政治教育上，我們通過稅檢共建、電化教育等形式堅持不懈地在廣大干部中開展形勢教育、理想教育、廉政教育和稅收職業(yè)道德教育，引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。為增強思想政治工作的針對性，我們還制定了《思想政治工作目標責任制度》，將思想政治工作的各項內(nèi)容細化、量化，明確目標，落實責任，虛實結(jié)合，注重實效。在業(yè)務培訓上，結(jié)合當前干部職工學歷和知識結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，制定了《干部職工教育培訓規(guī)劃》，采取辦培訓班、請進來教、送出去學、集體學習和個人自學相結(jié)合等多種形式，加強對干部的稅收財會、政策法規(guī)、稅收英語、計算機操作等業(yè)務知識和工作技能的教育和培訓。目前全局 名在職干部中，大專以上學歷的有177人，占67.6%%，其中本科49人，占18.7%；稅收、財會專業(yè)的143人，占58.3%。

三是不斷完善干部管理機制。為充分激發(fā)基層干部的工作積極性，幾年來，我們從深化干部人事制度改革入手，不斷完善干部管理機制，先后推行實施了干部分級管理制度、雙向選擇制度、末位淘汰制度、待崗培訓制度等一系列干部管理制度。如末位淘汰制度規(guī)定，年終，通過嚴格考核，在各基層單位中排出一個集體末位。集體末位單位的正職只能拿副職的獎金，副職拿一般干部的獎金，一般干部拿50%的獎金。連續(xù)兩年排末位的單位負責人要降職調(diào)離原崗位；各單位排末位的個人除不發(fā)獎金外，還要脫崗培訓一個月。僅去年一年全局就有15名末位人員接受了脫崗培訓，扣發(fā)年終獎金30000多元，在全局產(chǎn)生了強烈反響。干部使用管理制度的改革，打破了干部“能上不能下”的“鐵交椅”現(xiàn)象和“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的“大鍋飯”現(xiàn)象，增強了廣大干部的壓力感、責任感、危機感，在全局建立起了富有生機與活力的干部管理使用機制。

二、深化稅收征管改革，建立精簡、效能的稅收管理體系

稅收工作的重點在基層，能否建立一套科學、規(guī)范的稅收管理體系是做好各項稅收工作的基礎，也是加強基層建設的關(guān)鍵。幾年來，為適應新形勢下稅收征管工作的需要，我們不斷深化稅收征管改革，積極探索符合xx地稅實際的稅收管理體系，初步建立起了“以申報納稅和優(yōu)化服務為基礎，以計算機網(wǎng)絡為依托，集中征收，專業(yè)管理、重點稽查”為主要特征的新型稅收征管模式。在基層，適應集中征收的要求，打破過去按行政區(qū)域設置征管機構(gòu)的舊模式，以經(jīng)濟區(qū)域為中心，設置了13個基層稅務所。改革后，全局基層征管機構(gòu)比過去縮減了19個，實現(xiàn)了相對集中征收；在城區(qū)，設立了稽查局和直屬征收分局，分別負責全市范圍內(nèi)納稅人的稅務稽查工作和城區(qū)納稅人的地方稅收征收管理工作。同時，進一步理順征管查之間的關(guān)系，形成分工明確、協(xié)調(diào)配合的運轉(zhuǎn)機制，征收部門主要負責轄區(qū)內(nèi)納稅人的征收管理工作，稽查部門實行一級稽查，并在稽查內(nèi)部實行選案、檢查、審理、執(zhí)行四分離制度，使稽查各環(huán)節(jié)之間形成既相互聯(lián)系、又相互制約的工作機制。為進一步提高稽查工作質(zhì)量和效率，我們還實行了稽查復查制度和調(diào)帳稽查制度，既強化了對稽查工作的監(jiān)督制約，又提高了稽查工作質(zhì)量。僅去年一年，全局就檢查各類納稅人1300多戶，查補入庫稅款及罰款2300多萬元，查補稅款入庫率達85%以上，處罰面達100%。

三、加強管理基礎建設，提高基層稅收工作質(zhì)量和水平

加強管理基礎建設是提高稅收工作質(zhì)量和效率的重要保證。幾年來，我們堅持人往基層走、心往基層想、勁往基層使，錢往基層投，不斷加大對基層的投入，使人、財、物向基層傾斜，既改善了基層干部職工的工作和生活條件，又夯實了基層基礎管理工作，提高了基層工作水平和工作效率。

一是改善辦稅環(huán)境，提高服務質(zhì)量。稅收服務是基層稅收工作的一項重要內(nèi)容。為提高基層稅收服務水平和質(zhì)量，幾年來，我們不斷加大對基層基礎設施建設的投入，在各單位普遍建起了高標準、規(guī)范化、功能設施齊全的辦稅服務場所。各辦稅服務廳還統(tǒng)

第五篇：加強統(tǒng)計基層建設工作匯報材料

加強統(tǒng)計基層建設工作匯報材料

加強統(tǒng)計基層建設工作匯報材料2007-02-18 09:45:0

1段時間以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計工作一直處于一種管理松散、停步不前的狀態(tài)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級統(tǒng)計工作暴露出了不少的問題，與我們社會經(jīng)濟發(fā)展的要求很不相適應，急需下大力加以解決。今年，我縣抓住全國性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃優(yōu)化調(diào)整的機會，明確思路和目標，采取一系列措施，狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級統(tǒng)計工作，取得了明顯的成效。

一、搶抓機遇，明確工作思路

⒈鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作客觀上存在一些不容忽視的問題。

洪雅統(tǒng)計站歷史上較完整，工作成效也突出，不少市州及其它區(qū)縣的同仁都來洪雅進行過交流與探討，省、市也給予了肯定。但隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)

展，改革的全面深入，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作客觀上出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。近年來，我縣大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以龍頭企業(yè)帶動的奶、茶、竹、藥四大支柱產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設，取得了明顯成效，農(nóng)民從中獲得了實實在在的效益，農(nóng)民收入得到很大提高。全縣奶業(yè)發(fā)展使農(nóng)民年收入達約億；優(yōu)質(zhì)茶園面積達萬畝，采摘面積達萬畝，茶葉種植使全縣農(nóng)民收益達億元；全縣優(yōu)質(zhì)生豬出欄達約萬頭，優(yōu)質(zhì)山羊達萬只，長毛兔達萬只。洪雅縣村級水泥路的“村通工程”早在幾年前就已基本完成，新農(nóng)村建設，集鎮(zhèn)建設等，都無不體現(xiàn)我縣農(nóng)民的收入提高的實在性。但從我們統(tǒng)計調(diào)查表反映出來的農(nóng)民收入狀況，卻與實際有較大的差距，原因何在？問題就在于我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作存在一些問題。

今年全國性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并，行政區(qū)劃的調(diào)整，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計工作受到一定的影響，比如：統(tǒng)計資料的歸并整理不

及時，造成歷史資料缺失，人員變更后業(yè)務跟不上；村級基礎統(tǒng)計及農(nóng)村住戶記帳缺乏應有的檢查指導；統(tǒng)計站建設未得到應有的重視等。明年將開展全國第二次農(nóng)業(yè)普查，這些問題若不及時加以解決，不僅普查出來的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)會出現(xiàn)意想不到的結(jié)果，農(nóng)業(yè)普查任務也很難保證高質(zhì)量地完成。

⒉機遇的來臨。

一是經(jīng)濟普查工作已經(jīng)暫告一段落，我們有相對集中的精力。二是借明年將開展的農(nóng)業(yè)普查，加強向領導的宣傳。三是但鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撤并、優(yōu)化組合、人員機構(gòu)的全面調(diào)整，對抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作又是一次難得的機遇。其一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)個數(shù)減少，合并后鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員大幅增加，對我們及時調(diào)整確定素質(zhì)較高的同志擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員，是一個好的機遇。其二，合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，對于改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公設施條件，加強統(tǒng)計站建設，是一個機遇。其三，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導加強對統(tǒng)計工作的重視，是一個好的機遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后，各項工作都處于一個起步階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導也正在忙于合并后的各項基礎性工作。這時，我們抓住時機，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎建設為突破口，及時狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作，對于加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對統(tǒng)計的認識，提高領導們對統(tǒng)計工作的重視，也是一次極好的機遇。

⒊明確工作思路。對如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作，我們的總體指導思想是：統(tǒng)一認識，集中精力，搶抓機遇，強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站建設。工作的思路：緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設大局，圍繞當前領導關(guān)心的問題，以抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對統(tǒng)計工作的認識，抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站建設和統(tǒng)計基礎工作，抓制度建設和考核約束機制為主要內(nèi)容，通過一系列連續(xù)有力的措施，切實理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作秩序，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作新形象。

二、抓匯報宣傳，引起領導高度重視

我們利用市里組織到洪雅縣檢查農(nóng)村統(tǒng)計工作的機會，及時向縣上有關(guān)

領導進行宣傳匯報。縣統(tǒng)計局局長鄧平先后向縣政府分管統(tǒng)計的副縣長李勇、分管農(nóng)業(yè)的副縣長梁勇、分管經(jīng)濟的縣委副書記魏文彪，以及縣長李學文、縣委書記封昌明作了匯報?？h上領導對當前農(nóng)村統(tǒng)計工作中存在的問題，非常重視，李學文縣長在各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長會議上嚴肅地指出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的問題，并要求各單位按縣統(tǒng)計局要求抓緊整改?？h委書記封昌明指示縣委副書記魏文彪要抓緊過問鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的事。今年月第一次全縣統(tǒng)計工作會議后，縣級領導（分管經(jīng)濟工作的縣委副書記、分管統(tǒng)計工作的副縣長、分管農(nóng)業(yè)的副縣長）都親自深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行現(xiàn)場督促檢查、落實，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對統(tǒng)計工作已有了一個斬新的認識，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導引起了高度重視。

三、抓工作措施，扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作。

⒈抓早抓實，連續(xù)突擊。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化組合剛剛結(jié)束，我局就迅速轉(zhuǎn)移工

作重心，以務實的統(tǒng)計精神，連續(xù)次召開全縣性的統(tǒng)計工作會議，全面展開部門延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作，這也是縣級部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化調(diào)整后抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作最早的。

一是×月×日，召開了全縣農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作會，縣級農(nóng)口各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導及統(tǒng)計人員參加會議，通報市里對我縣農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作檢查的情況，提出對我縣農(nóng)村統(tǒng)計進行整改的要求，拉開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作整頓的序幕。

二是×月×日，召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作會議。會議主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報會議貫徹落實情況，再次分析存在的具體問題。會上副縣長對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍沒有引起重視的問題進行了嚴肅的批評，并提出，若再不引起重視，下一次會上請鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手上臺述職，到時請縣委書記和縣長都參加。

三是開展業(yè)務培訓，解決人員更換后業(yè)務跟不上的普遍問題及提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員業(yè)務水平。

⒉進行全面培訓。在解決了思想認

識，查明存在的具體問題，提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)范建設要求之后，我們開展了分級、分系統(tǒng)統(tǒng)計業(yè)務培訓。一是于月份下旬，由縣統(tǒng)計局組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導進行一次全面性的業(yè)務知識培訓；二是對于未取得上崗證的統(tǒng)計人員，及時開展統(tǒng)計上崗培訓。三縣級農(nóng)業(yè)部門分系統(tǒng)組織統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計業(yè)務培訓。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時組織對村（居）委會、企業(yè)統(tǒng)計人員、農(nóng)村住戶調(diào)查記帳戶進行培訓。

⒊狠抓個落實：

①機構(gòu)落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并組合后，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然保持設立單獨的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計站，并單獨掛牌。

②人員落實。統(tǒng)計工作是一項業(yè)務性和技術(shù)性均較強的工作，統(tǒng)計人員既要有一定的文化素質(zhì)，又要懂得統(tǒng)計專業(yè)業(yè)務；既要有一定的電腦技能，又要有高度的責任心。所以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的落實上，我們下了較大的功夫，有不

少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在統(tǒng)計工作會議后，都對統(tǒng)計人員進行了專門研究，作了相應調(diào)整。有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了確定一名合適的人選，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子作了三次研究，才最終定下來。

③辦公場地落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對統(tǒng)計站辦公室的落實也非常重視，原來辦公場所較差的，都作了調(diào)整。柳江鎮(zhèn)還把全鎮(zhèn)最好的鎮(zhèn)長辦公室調(diào)整為鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計辦公室。

④電腦落實。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站必須落實統(tǒng)計專用的電腦設備，這是分管統(tǒng)計的縣委副書記作出的明確要求。原來有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)遲遲不能解決落實的電腦，現(xiàn)在也得到了解決。目前，基本上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站都配備了統(tǒng)計專用電腦，為我們今后落實統(tǒng)計方法制度改革及大大提高統(tǒng)計工作效率打下了基礎。

⑤經(jīng)費落實。任何一項工作沒有必要的經(jīng)費保障，都難以得到圓滿地高質(zhì)量地完成。自農(nóng)村稅費改革以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費就顯得異常困難。但縣政府領

導在大會上要求，再困難也要保證統(tǒng)計工作必要的經(jīng)費。從調(diào)查了解的情況來看，目前，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對統(tǒng)計工作經(jīng)費進行了專門的研究，落實了到元不等的統(tǒng)計工作經(jīng)費。

⑥統(tǒng)計制度落實。為了避免工作中的“短期行為”，即在抓這項工作的時候，就熱一下，過一段時間后又松懈下來的現(xiàn)象，我們采取抓制度約束，考核約束的辦法，力求“治本”之效?？h統(tǒng)計局專門制定了“洪雅縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員工作制度”，其中明確規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員每月至少深入記帳戶點上檢查指導一次，并作好檢查指導記錄，縣統(tǒng)計局將對記錄進行檢查?？h局還將制度“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作考核辦法”，從細節(jié)著手，嚴格規(guī)范地要求，最后將統(tǒng)計考核結(jié)果書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府。另外，我們建立了“調(diào)閱制度”，即每個月縣統(tǒng)計局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)一定比例的記帳本回統(tǒng)計局，進行檢查，并作好檢查記錄，返饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

⑦基礎工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工

作方面，主要是歷史資料是否齊全、是否按照要求裝訂檔案，有無重要數(shù)據(jù)統(tǒng)計臺帳，統(tǒng)計數(shù)據(jù)有無基礎依據(jù)，報表程序是否完善。我們明確要求，從月份起，凡應以村為起報單位的報表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須連同基礎表一同上報，以切實保證數(shù)據(jù)的源頭性，真實性。

⑧農(nóng)村記帳戶工作落實。農(nóng)村住戶調(diào)查的記帳工作質(zhì)量，直接關(guān)系到全縣農(nóng)民收入狀況能否如實地反映，農(nóng)村住戶調(diào)查工作是農(nóng)村統(tǒng)計工作的一項重要內(nèi)容。月上旬，我們組織對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的住戶記帳工作進行了全面的檢查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶的記帳中還存在一些問題，如：記帳不明細、記帳不規(guī)范、少記收入等。引起這些問題的原因是多方面的，一是去年忙于經(jīng)濟普查，縣局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員都無遐顧及，下到記帳點少檢查指導的時間很少；二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對這項工作還沒有引起高度的重視，關(guān)心不夠，過問得少；三是近年特別是今年全國性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃的優(yōu)化調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員

變化大，新上崗統(tǒng)計人員多，對業(yè)務不熟悉。為了及時徹底解決農(nóng)村住戶記帳工作中存在的問題，我縣采取了狠抓思想認識，狠抓制度約束，狠抓業(yè)務培訓，狠抓督促檢查等一系列措施，扎實開展住戶記帳工作，收到了良好的效果。

⑨統(tǒng)計執(zhí)法落實。通過一系列抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的措施后，我們計劃于月份開始，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作開展一次全面的統(tǒng)計執(zhí)法檢查，到時，我們將按照縣上領導的指示，對那些仍然不問不理，存在較大問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，堅決抓典型，強力創(chuàng)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作良好的工作秩序。

⑩抓督查檢查落實。為了克服“短期行為”現(xiàn)象，我們還就如何使鄉(xiāng)鎮(zhèn)保持長期的良好工作秩序，制訂了長抓不懈的機制。一是由縣統(tǒng)計局統(tǒng)一制訂相關(guān)的制度下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作。二是實行定期檢查，長敲警鐘，避免松懈。縣統(tǒng)計局每個月都要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行檢查一次。三是將長抓機制落實到具體的業(yè)務工作上。特別是要

求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員每月至少到記帳戶點上去檢查指導一次，并作好檢查記錄以備查。

四、目前情況：我們已經(jīng)制定下發(fā)了《洪雅縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員工作制度》、《洪雅縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理制度》、《洪雅縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作考核制度》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計形成了相對完整的管理體系。統(tǒng)計人員的責任心得到了強化；鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎工作已得到全面完善；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導已切實把統(tǒng)計工作放在心上，不時地有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領導打電話甚至親自到縣統(tǒng)計局咨詢統(tǒng)計事務；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自過問，還親自深入農(nóng)村住戶調(diào)查了解情況?，F(xiàn)在，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計各項工作進入規(guī)范化軌道，進展順利。