第一篇:政協(xié)提案撰寫(xiě)要點(diǎn)
政協(xié)提案撰寫(xiě)要點(diǎn)
堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的方針,把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把促進(jìn)社會(huì)和諧作為重要職責(zé),緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作以及人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題,圍繞政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告內(nèi)容,深入調(diào)研,認(rèn)真思考,積極撰寫(xiě)。
一、圍繞推動(dòng)跨越發(fā)展,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,就增創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新活力等方面提出提案。
二、圍繞推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,就繁榮發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造莒文化基地,加快發(fā)展文化事業(yè),營(yíng)造健康文明良好環(huán)境,做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建文化旅游名縣等方面提出提案。
三、圍繞構(gòu)建和諧社會(huì),擴(kuò)大人民民主,鞏固民主和諧政治基礎(chǔ),維護(hù)群眾利益,保障改善民生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧等方面提出提案。
四、圍繞推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),就節(jié)能減排,生態(tài)保護(hù),提高資源節(jié)約集約利用水平等方面提出提案。
五、圍繞提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平,增進(jìn)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力等方面提出提案。
第二篇:如何撰寫(xiě)政協(xié)提案
如何撰寫(xiě)政協(xié)提案
一、政協(xié)提案的內(nèi)涵
所謂政協(xié)提案,是指政協(xié)委員和參加政協(xié)的各黨派、各人民團(tuán)體以及各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(可統(tǒng)稱(chēng)為提案者),向政協(xié)全體會(huì)議或常務(wù)委員會(huì)提出的,經(jīng)提案審查委員會(huì)或提案委員會(huì)審查立案后,交有關(guān)單位辦理的書(shū)面意見(jiàn)和建議。
政協(xié)提案是人民政協(xié)履行職能的一個(gè)重要方式,是堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的一種重要載體,是協(xié)助黨和政府實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道,是政協(xié)的參加單位和委員特有的一項(xiàng)民主權(quán)利。
政協(xié)提案的基本特征集中表現(xiàn)為三性:每件提案均需經(jīng)過(guò)提案委員會(huì)按提案工作條例的有關(guān)要求審查立案才能成立,是一種有組織的行為,具有嚴(yán)肅性;對(duì)所反映的問(wèn)題需進(jìn)行科學(xué)論證分析,具有科學(xué)性;需有可操作的具體建議,具有可行性。
二、政協(xié)提案的基本要求
1、提案應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性,從履行政協(xié)職能的角度,圍繞國(guó)家大政方針在當(dāng)?shù)氐呢瀼芈鋵?shí),當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化建設(shè)中的重大問(wèn)題,當(dāng)?shù)貝?ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的重大問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題建言獻(xiàn)策;
2、提案須一事一案,注重調(diào)查研究,實(shí)事求是,案由明確,內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要,有情況,有分析,有具體建議;
3、委員聯(lián)名提出的提案,發(fā)起人簽名列在第一位;以黨派、人民團(tuán)體、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)名義提出的提案,須由該組織署名并加蓋公章;以界別名義提出的提案,須由召集人簽名;
4、提案應(yīng)按規(guī)定格式提出,語(yǔ)言文字要規(guī)范。提案者可通過(guò)政協(xié)網(wǎng)站提交電子提案,也可以磁盤(pán)和書(shū)面方式提交提案。
三、政協(xié)提案的提出形式:
根據(jù)《政協(xié)全國(guó)委員會(huì)提案工作條例》的規(guī)定,提出提案一般有四種形式:一是政協(xié)委員可以個(gè)人或者聯(lián)名方式提出提案。二是政協(xié)全體委員會(huì)議期間可以小組或者聯(lián)組名義提出提案。三是參加政協(xié)的各黨派和人民團(tuán)體,可以本黨派、團(tuán)體名義提出提案。四是政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)可以本專(zhuān)門(mén)委員會(huì)名義提出提案。
四、政協(xié)提案的主要內(nèi)容:
⑴案由。案由是提案的主旨,如同文章題目。力求用簡(jiǎn)明的文字寫(xiě)出。要注意案由和提案內(nèi)容的一致性,不要出現(xiàn)脫節(jié)和矛盾現(xiàn)象。
⑵提案人。即提案的委員姓名或提案單位的名稱(chēng)。委員聯(lián)名提出的提案,發(fā)起人簽名應(yīng)當(dāng)列于首位。以黨派、團(tuán)體等有關(guān)組織名義提出的集體提案,須由該單位負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章。
⑶理由。理由部分是寫(xiě)提案所要解決某項(xiàng)問(wèn)題的理由或原因、根據(jù)。它是提案的核心部分。在闡述理由時(shí),盡可能抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)、要害,做到明確、扼要、具體,避免籠統(tǒng)、空泛。
⑷辦法。針對(duì)理由反映出來(lái)的問(wèn)題,提出自己的主張和辦法。
⑸審查意見(jiàn)。是指確定由什么單位承辦。這一欄由提案委員會(huì)負(fù)責(zé)審查填寫(xiě)。
⑹工作單位和通信地址、電話(huà)號(hào)碼及郵政編碼。這是為了便于承辦部門(mén)的聯(lián)系,要認(rèn)真詳細(xì)填寫(xiě)。
五、撰寫(xiě)政協(xié)提案的基本要領(lǐng)
(一)把握四個(gè)原則
在堅(jiān)持提案的“嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性”的基礎(chǔ)上,應(yīng)該把握以下四個(gè)原則:
1、準(zhǔn)確性原則。特別是批評(píng)意見(jiàn),要以理服人,以正確服人。提案中列出的數(shù)據(jù)和情況必須有根有據(jù),切不可道聽(tīng)途說(shuō)。要保持一顆平靜的心,不要沒(méi)等說(shuō)就氣沖牛頭,寫(xiě)出提案充滿(mǎn)火藥味。要客觀(guān)地反映問(wèn)題,冷靜地思考對(duì)待,積極地提出建議。
2、宏觀(guān)性原則。要站得高,看得遠(yuǎn),想大事,議大事。多抓一些牽動(dòng)性大,能起到“四兩撥千斤”作用的問(wèn)題,要從關(guān)注樓前、門(mén)前、眼前,向關(guān)注宏觀(guān)、大事、長(zhǎng)遠(yuǎn)轉(zhuǎn)變。
3、超前性原則。不要人云亦云,能多看出幾步棋。辦理提案大都是政府職能部門(mén),他們精通業(yè)務(wù),熟悉政策,了解情況,政協(xié)提案只有棋高一著,適度超前,才能引起人家的重視。
4、可性行原則。提建議要量力而行,腳踏實(shí)地,特別是一些建設(shè)性項(xiàng)目,如果缺乏可行性,辦理工作就不但不能落實(shí),而且還要下功夫去答復(fù),給辦理部門(mén)增加負(fù)擔(dān)。
(二)掌握四個(gè)環(huán)節(jié)
一是寫(xiě)前先學(xué)。政協(xié)委員要成為“學(xué)習(xí)型”委員。通過(guò)學(xué)習(xí)了解掌握黨的政策,了解當(dāng)前的中心工作。只有任務(wù)明確,知識(shí)廣泛,才能更好地參政議政。
二是慎選題目。書(shū)寫(xiě)一件提案,首先要考慮這件提案要解決什么問(wèn)題,有一個(gè)中心思想。選擇提案題目應(yīng)圍繞“黨和政府的工作重點(diǎn),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放的難點(diǎn),人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)”。題目要求小求準(zhǔn),觀(guān)點(diǎn)要求深求新,不能過(guò)于大。標(biāo)題要醒目,簡(jiǎn)短鮮明地表達(dá)主題,讓人一看就注意,令其非看不可。
三是深入調(diào)研。調(diào)查研究是謀事之基,成事之道。題目確定之后,只有深入調(diào)查研究,才能不斷獲得擬定提案的充足信息。要經(jīng)常深入基層,深入群眾,了解群眾的真實(shí)情況,反映各界人士的愿望和呼聲,多渠道、多側(cè)面地收集相關(guān)信息,把實(shí)際情況真正搞深、搞透、搞準(zhǔn)確。
四是認(rèn)真撰寫(xiě)。撰寫(xiě)提案要講究方法。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)材料認(rèn)真分析,精心推敲,力求所提建議和對(duì)策有較強(qiáng)的針對(duì)性和可行性。要做到“把緊要話(huà)講出來(lái),把重要的理點(diǎn)出來(lái),把關(guān)鍵的數(shù)摳出來(lái)”。要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,單刀直入,有話(huà)則多,無(wú)話(huà)則短,不能把提案寫(xiě)成研討文章,或是說(shuō)空話(huà),長(zhǎng)篇大論,使承辦部門(mén)不知所云,無(wú)法辦理。提案內(nèi)容要充實(shí),既有看法,又有辦法;既看病,又開(kāi)處方。切忌只提問(wèn)題,不說(shuō)解決方法,或是只擺現(xiàn)象,不說(shuō)實(shí)質(zhì)問(wèn)題。
(三)克服五大誤區(qū)
質(zhì)量是提案的生命,直接關(guān)系到提案作用的發(fā)揮,關(guān)系到參政議政的成效。提高警惕提案自身質(zhì)量至關(guān)重要。
一是大而無(wú)當(dāng)。提案撰寫(xiě)突出“圍繞中心,服務(wù)大局”,反映大事,符合提案工作方針的要求。但在具體選題時(shí)應(yīng)宏觀(guān)著眼,微觀(guān)入手。一定要結(jié)合本地實(shí)際,針對(duì)存在的具體問(wèn)題,提出科學(xué)的、可操作的意見(jiàn)和建議。有的委員選題時(shí)過(guò)于求大、求新,以期引起重視,而結(jié)果適得其反。
二是羅列問(wèn)題。很多同志自從擔(dān)任政協(xié)委員之后,參政議政積極性明顯增強(qiáng),在平時(shí)的工作、生活中注意收集信息,也發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題,但由于工作繁忙等原因,無(wú)時(shí)間深入調(diào)查分析,所提提案大多是簡(jiǎn)單地反映問(wèn)題,有的甚至在一張?zhí)岚讣埳狭_列許多問(wèn)題,把提案當(dāng)成意見(jiàn)簿?!度珖?guó)政協(xié)提案工作條例》第十五條明確規(guī)定:“提案須一事一案,實(shí)事求是,簡(jiǎn)明扼要,做到有情況、有分析、有具體的建議?!币皇乱话讣仁前逊从硢?wèn)題說(shuō)清楚的需要,又是便于交辦和落實(shí)的需要。提案建議是提案能否被采納的關(guān)鍵,也是提案的“重頭戲”。其實(shí),委員在提案中所反映的問(wèn)題,有相當(dāng)一部分當(dāng)黨委、政府也知道,只是暫時(shí)還沒(méi)有很好的解決問(wèn)題的方法。如果提案者在反映問(wèn)題的同時(shí),通過(guò)深入調(diào)查研究,提出科學(xué)的、合理的、可操作性強(qiáng)的解決問(wèn)題的好方法、好措施,必將有力地促進(jìn)問(wèn)題的解決。
三是即興而作。每年召開(kāi)的政協(xié)全會(huì)期間,是政協(xié)委員和參加政協(xié)的各黨派、各人民團(tuán)體以及政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)提案的高峰期。其中,大多數(shù)提案都是在會(huì)前完成的,或是提案人在會(huì)前進(jìn)行調(diào)查研究,形成初稿后,利用會(huì)議期間廣泛征求意見(jiàn),加工提高,最后抄寫(xiě)在提案紙上;也有部分提案是委員在會(huì)議期間受大家討論、發(fā)言等啟發(fā),有感而作;還有部分提案是有的委員抱著完成任務(wù)的態(tài)度,臨時(shí)想個(gè)問(wèn)題,憑經(jīng)驗(yàn)寫(xiě)幾條,即興而作。實(shí)踐證明,會(huì)前通過(guò)充分準(zhǔn)備形成的提案,立案率高,辦理落實(shí)效果好;有感而作、即興而作形成的提案,立案率低,有的甚至還鬧出笑話(huà)。撰寫(xiě)提案是政協(xié)委員行使民主權(quán)利的重要形式,是一項(xiàng)嚴(yán)肅性的工作。它不是有感而發(fā)、即興而作,而是要求提案人要在廣集信息、充分醞釀,找準(zhǔn)角度、選好題目,深入調(diào)查、科學(xué)分析,突出重點(diǎn)、規(guī)范撰寫(xiě),征詢(xún)意見(jiàn)、加工提高的基礎(chǔ)上形成。
四是拿來(lái)主義。在審查提案時(shí)常常會(huì)發(fā)現(xiàn)諸如“據(jù)說(shuō)”、“聽(tīng)說(shuō)”之類(lèi)的詞語(yǔ),顯然,提案者的案源是道聽(tīng)途說(shuō)而來(lái),并且沒(méi)有進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。還有的委員在閱報(bào)、上網(wǎng)時(shí),看到外地的一些好做好提案的重要方面。但廣泛搜集信息、借鑒外地經(jīng)驗(yàn)不是照搬照抄,如果這樣就犯了純粹的“拿來(lái)主義”錯(cuò)誤。面對(duì)大量的信息,絕不能隨意寫(xiě)一條,而要結(jié)合實(shí)際,選準(zhǔn)題目,深入調(diào)查,對(duì)掌握的第一手資料進(jìn)行整理升華,去粗取精,去偽存真,抓住事物的本質(zhì),對(duì)所提出的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅、科學(xué)的分析,形成建議有方、協(xié)商的據(jù)、監(jiān)督有理、落實(shí)有力的提案,真正體現(xiàn)出提案的嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性。五是請(qǐng)示報(bào)告。近年來(lái),有關(guān)解決某某項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的建議、增加某某單位人事編制的建議、興建某某大樓的建議之類(lèi)的提案越來(lái)越多。究其原因,主要是一些單位想通過(guò)政協(xié)提案來(lái)促進(jìn)類(lèi)似問(wèn)題的解決。通過(guò)政協(xié)提案促進(jìn)單位工作,這是提案工作的主要目的之一,但提案不是請(qǐng)示報(bào)告,提案應(yīng)當(dāng)是“圍繞國(guó)家大政方針、中心工作和經(jīng)濟(jì)、政治文化、社會(huì)生活中的重要問(wèn)題以及人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題建言獻(xiàn)策?!睂?duì)于一些單位,特別是政府部門(mén)日常工作中存在的經(jīng)費(fèi)短缺、人事編制不足等問(wèn)題,完全可以通過(guò)正常程序提出申請(qǐng),由黨委、政府或有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌安排解決,如果通過(guò)提案反映,往往會(huì)影響決策,不利于正常工作開(kāi)展。
如何寫(xiě)好政協(xié)提案/書(shū)寫(xiě)格式要規(guī)范
提案工作條例規(guī)定:書(shū)寫(xiě)格式要規(guī)范
案由(題目)簡(jiǎn)明扼要,一般為“關(guān)于…….的建議”;
段落清晰,一般分為問(wèn)題、分析、建議三個(gè)部分:
辦什么事?
為什么要辦這件事?
要怎么辦?
如:
案由:關(guān)于建立現(xiàn)代化無(wú)公害處理設(shè)施的建議
問(wèn)題: 做好對(duì)不合格食品、過(guò)期食品等不宜食用的劣質(zhì)食品的無(wú)公害化處理或銷(xiāo)毀,是食品安全工作的重要組成部分,是確保不合格食品不再回流到流通環(huán)節(jié),保障人民群眾的身體健康和生命安全的重要舉措。
分析:
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2006年本市責(zé)令下架,停止銷(xiāo)售的食品超過(guò)千個(gè)種品、千批次以上。由于本市未建立集中無(wú)公害化處理或銷(xiāo)毀的設(shè)施和場(chǎng)所,對(duì)于經(jīng)檢測(cè)確定為不符合安全標(biāo)準(zhǔn)等劣質(zhì)食品,基本是退回生產(chǎn)企業(yè),由廠(chǎng)家自行采取無(wú)公害化處理或銷(xiāo)毀。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分生產(chǎn)企業(yè)未建立無(wú)公害化處理或銷(xiāo)毀的設(shè)施和場(chǎng)所,通常采取傾倒、遺棄等方法處理,甚至有個(gè)別不法生產(chǎn)者,將劣質(zhì)食品“改頭換面” 重新銷(xiāo)售,對(duì)人民身體健康造成了較大的威脅。同時(shí),傾倒、遺棄等不適當(dāng)方法處理劣質(zhì)食品還對(duì)本市環(huán)境造成了較大的污染和破壞。
2003年2月1日起實(shí)施的《北京市食品安全監(jiān)督管理規(guī)定》明確規(guī)定:“對(duì)經(jīng)檢測(cè)確定為不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其不同屬性進(jìn)行無(wú)公害化處理或者予以銷(xiāo)毀”。隨著北京奧運(yùn)會(huì)的臨近,對(duì)首都食品安全及城市環(huán)境保護(hù)提出了更高要求,因此,建立不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的劣質(zhì)食品的無(wú)公害化處理或銷(xiāo)毀的設(shè)施已經(jīng)迫在眉睫。
另一方面,對(duì)于單個(gè)生產(chǎn)企業(yè),其每年需進(jìn)行無(wú)公害化處理或銷(xiāo)毀劣質(zhì)食品的數(shù)量又不是很大。如要求每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)都建立現(xiàn)代化的專(zhuān)業(yè)化無(wú)公害處理和銷(xiāo)毀設(shè)施或場(chǎng)所,不僅從建設(shè)費(fèi)用方面來(lái)看,生產(chǎn)企業(yè)難以承受,而且也不符合工作實(shí)際。
建議:
由市商務(wù)局牽頭,政府撥出專(zhuān)款,建立現(xiàn)代化的專(zhuān)業(yè)無(wú)公害處理和銷(xiāo)毀設(shè)施或場(chǎng)所,并制定相應(yīng)的措施和運(yùn)行機(jī)制,確保本市不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,能夠得到及時(shí)、統(tǒng)一、集中的專(zhuān)業(yè)化無(wú)公害處理或銷(xiāo)毀,杜絕劣質(zhì)食品再度流入市場(chǎng),減少對(duì)本市環(huán)境的污染和破壞,真正做到食品安全。
(此提案題名應(yīng)為:關(guān)于建立現(xiàn)代化(不合格食品)無(wú)公害處理設(shè)施的建議)
案由要簡(jiǎn)單明了
●《關(guān)于市政府應(yīng)重視小區(qū)內(nèi)車(chē)位的占有和使用問(wèn)題,解決業(yè)主、開(kāi)發(fā)商和物業(yè)公司之間的矛盾,避免發(fā)生群體性事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的建議》(太長(zhǎng)了)
●《關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的建議》應(yīng)為(關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作的建議)
● 《關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村問(wèn)題的建議》應(yīng)為(關(guān)于在推進(jìn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中避免浪費(fèi)的建議)
● 《關(guān)于解決市民出行難問(wèn)題的建議》應(yīng)為(關(guān)于為石景山地區(qū)幾條道路增加公交車(chē)的建議)
要做到一事一案;
綜合性提案是指一件事涉及到多個(gè)部門(mén):簽署準(zhǔn)確,提案發(fā)起人必須簽署于首位,聯(lián)系電話(huà)、E-MAIL、通訊地址準(zhǔn)確。提案屬于公文的一個(gè)類(lèi)型,格式規(guī)范是公文寫(xiě)作的基本要求:
如:《關(guān)于緩解北京交通的幾點(diǎn)建議》
一、2008年北京奧運(yùn)會(huì)日益臨近,北京各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行之中。但是,城市交通狀況不容樂(lè)觀(guān),特別是早晚高峰時(shí)段,擁堵路段比比皆是,希望市政府及有關(guān)部門(mén),加大城市交通的管理和整治力度。
建議:
1、影響道路交通的工程應(yīng)加快竣工速度,也可優(yōu)先完成影響交通的區(qū)段。
2、大力提倡乘坐公共交通工具出行,體現(xiàn)公交優(yōu)先的原則,改善公交現(xiàn)狀。
3、加強(qiáng)交通法規(guī)的宣傳與執(zhí)行力度,大力整治交通秩序。
二、近期,地鐵車(chē)站事故有增加的趨勢(shì),早晚高峰乘坐地鐵的乘客非常多,甚至出現(xiàn)擁擠的狀況。
建議:在地鐵車(chē)站增設(shè)護(hù)欄,避免因乘客掉下站臺(tái)而引發(fā)的事故。
(《關(guān)于緩解北京交通的幾點(diǎn)建議》涉及到了多個(gè)部門(mén))
第三篇:政協(xié)提案的撰寫(xiě)(最終版)
政協(xié)提案的撰寫(xiě)
一、填寫(xiě)提案表
⑴案由。案由是提案的主旨,如同文章題目。力求用簡(jiǎn)明的文字寫(xiě)出。要注意案由和提案內(nèi)容的一致性,不要出現(xiàn)脫節(jié)和矛盾現(xiàn)象。
⑵提案人。即提案的委員姓名或提案單位的名稱(chēng)。委員聯(lián)名提出的提案,發(fā)起人簽名應(yīng)當(dāng)列于首位。以黨派、團(tuán)體等有關(guān)組織名義提出的集體提案,須由該單位負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章。
⑶理由。理由部分是寫(xiě)提案所要解決某項(xiàng)問(wèn)題的理由或原因、根據(jù)。它是提案的核心部分。在闡述理由時(shí),盡可能抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)、要害,做到明確、扼要、具體,避免籠統(tǒng)、空泛。
⑷辦法。針對(duì)理由反映出來(lái)的問(wèn)題,提出自己的主張和辦法。⑸工作單位和通信地址、電話(huà)號(hào)碼及郵政編碼。這是為了便于承辦部門(mén)的聯(lián)系,要認(rèn)真詳細(xì)填寫(xiě)。
二、撰寫(xiě)要求
全國(guó)政協(xié)主席賈慶林曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)指出質(zhì)量是提案的生命,要力求每件提案都有情況、有分析,尤其應(yīng)該盡量做到有解決問(wèn)題的具體建議。這是對(duì)提案質(zhì)量的基本要求,具體講主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
一是反映大事。所謂大事就是黨委政府的中心工作、大政方針和群眾普遍關(guān)心的重大問(wèn)題;反映大事才能體現(xiàn)人民政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的基本職能;反映大事才能體現(xiàn)出政協(xié)各參加單位和政協(xié)委員參政議政的水平。
二是言之有據(jù)。提案的提出是以事實(shí)為依據(jù),內(nèi)容客觀(guān)、真實(shí); 對(duì)案情的敘述要清楚具體,這是一件提案所以能成立的大前提。要做到這一點(diǎn),在撰寫(xiě)提案前就要核準(zhǔn)事實(shí)。為了言之有據(jù),須有調(diào)查研究的基礎(chǔ),盡量避免聽(tīng)說(shuō)、據(jù)反映之類(lèi)的語(yǔ)句。
三是案情清楚。提案所反映的情況要清,事實(shí)要明;文章開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,言之有物,說(shuō)理充分,既要說(shuō)明問(wèn)題,又不能篇幅太長(zhǎng)。
四是建議具體。建議是提案的目的所在,也是提案能否被采納的關(guān)鍵。必須針對(duì)案情,提出相應(yīng)的意見(jiàn)、建議和要求,力求具體和可操作性。如果建議寫(xiě)得含含糊糊,或違背有關(guān)政策規(guī)定,或可操作性差,就無(wú)法立案,即使立了,也會(huì)影響提案的辦理質(zhì)量。最忌口號(hào)式的建議。
五是一事一案。如果一案多事,不僅問(wèn)題難以說(shuō)清,也無(wú)法確定承辦單位。
六是嚴(yán)肅規(guī)范。提案的嚴(yán)肅性是由人民政協(xié)在國(guó)家政治體制中的重要地位所決定的,主要表現(xiàn)在,提案內(nèi)容應(yīng)圍繞國(guó)家大政方針、愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)內(nèi)部關(guān)系、地方重要事務(wù)和人民群眾關(guān)心的重大問(wèn)題;提案是向政協(xié)組織提出的,經(jīng)提案委員會(huì)依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查立案,并以政協(xié)名義轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)辦理,這個(gè)程序的本身就意味著提案是一種嚴(yán)肅行為;提案是各黨派、人民團(tuán)體和政協(xié)委員所特有的民主權(quán)利,因此,在撰寫(xiě)提案的過(guò)程中,態(tài)度應(yīng)慎重,對(duì)反映的每個(gè)問(wèn)題應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé),這樣提出的意見(jiàn)、建議和要求會(huì)受到有關(guān)部門(mén)的重視和采納。提案的規(guī)范性是提案工作規(guī)范化、制度化建設(shè)的重要內(nèi)容,提案須應(yīng)用鋼筆或圓珠筆書(shū)寫(xiě)在提案委員會(huì)統(tǒng)一印發(fā)的具有規(guī)定格式的提案 紙上,要求字跡清楚,書(shū)寫(xiě)工整。有條件的委員,提案的內(nèi)容和建議部分最好用電腦打印在A4紙上,夾在提案紙中粘住或訂住。一式三份。也可以通過(guò)電子郵件在網(wǎng)上提交(llfstaw@163.com)。
三、基本原則
一是準(zhǔn)確性原則。提案中列出的數(shù)據(jù)和情況必須有根有據(jù),切不可道聽(tīng)途說(shuō)。要保持一顆平靜的心,不要沒(méi)等說(shuō)就牛氣沖天,寫(xiě)出話(huà)來(lái)充滿(mǎn)火藥味。要客觀(guān)地反映問(wèn)題,冷靜地思考對(duì)策,積極地提出建議。
二是宏觀(guān)性原則。要站得高,看得遠(yuǎn),想大事,議大事。既要立足本地,又要放眼全市、全省、全國(guó)乃至世界,多抓一些牽動(dòng)性大,能起到“四兩撥千斤”作用的問(wèn)題。要從關(guān)注樓前、門(mén)前、眼前,向關(guān)注宏觀(guān)、大事、長(zhǎng)遠(yuǎn)轉(zhuǎn)變。
三是超前性原則。不人云亦云,能多看出幾步棋。要跳出一時(shí)一地的局限,以寬廣的眼界審時(shí)度勢(shì),以政治家的眼光權(quán)衡利弊。辦理提案大都是政府專(zhuān)職部門(mén),他們精通業(yè)務(wù),熟悉政策,了解情況。我們的提案只有棋高一著,適度超前,才能引起人家的重視。
四是可行性原則。提建議要量力而行,腳踏實(shí)地,特別是一些建議性項(xiàng)目,如果缺乏可行性,辦理工作就不是去落實(shí),而是下功夫去答復(fù),給辦理部門(mén)也增加負(fù)擔(dān)。
四、方法
深入調(diào)查研究是提高提案質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。提案是要提出問(wèn)題并解決問(wèn)題的,提案產(chǎn)生過(guò)程中的調(diào)查研究是有別于一般的調(diào)查研究 的,其特點(diǎn)是針對(duì)性強(qiáng)。調(diào)研是基礎(chǔ),只有深入調(diào)查研究,多聽(tīng)、多看、多思、多學(xué),取得第一手資料,準(zhǔn)確掌握問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和要害,作出正確的判斷,才能使提案言之有據(jù)。在選好提案的題目后,就要深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)研,從中掌握第一手資料。同時(shí),要盡可能的搜集與選題相關(guān)的內(nèi)容與信息,進(jìn)行分類(lèi)整理。調(diào)研中要注重了解全面情況,既要了解好的一面,又要了解差的一面;既要同有關(guān)部門(mén)了解問(wèn)題,又要傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和要求,有時(shí)候還要注意傾聽(tīng)專(zhuān)家的意見(jiàn),更好地把握材料的準(zhǔn)確性,得出的結(jié)論要經(jīng)得起推敲,從而使提案基本達(dá)到言之有理,言之有據(jù)。在提案中,千萬(wàn)不能出現(xiàn)“聽(tīng)說(shuō)”、“據(jù)反映”之類(lèi)的話(huà)。如果不做任何調(diào)查研究,沒(méi)有任何準(zhǔn)備,臨時(shí)上陣,一拍腦瓜“信手拈來(lái)”的“即興之作”,不可能提出解決問(wèn)題的辦法和措施。即使提了,也不可能提到點(diǎn)子上,做不到合情合理,缺乏可操作性。
五、選題
一要圍繞中心工作,反映大事。要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作及重大問(wèn)題,人民群眾普遍關(guān)心、重視、有意見(jiàn)或反映強(qiáng)烈而政府還未注意到的問(wèn)題,政府有關(guān)部門(mén)正在急于尋找出路和辦法的問(wèn)題,而不是僅局限在一些小的、枝節(jié)的問(wèn)題上或反映雞毛蒜皮的小事。也就是說(shuō)要圍繞“黨委想的、政府干的、群眾盼的”來(lái)選擇提案題目。選題應(yīng)本著量力而行的原則,既不能太大,也不能太小。題目太大,超出了有關(guān)部門(mén)的辦理權(quán)限,建議難以實(shí)施。題目太小,所提問(wèn)題建議又缺乏高度,難以作為政府的決策依據(jù)。二要結(jié)合本職工作。俗話(huà)說(shuō)“隔行如隔山”。書(shū)寫(xiě)提案最好要結(jié)合自己的專(zhuān)業(yè),結(jié)合自己所從事的工作提出問(wèn)題和建議。不熟悉的領(lǐng)域不是不可以提,但有難度。只有選擇那些自己熟悉的、信息資料數(shù)據(jù)相對(duì)完備的題目?jī)?nèi)容,并結(jié)合自己的切身體會(huì)來(lái)寫(xiě),才能撰寫(xiě)出具有較高質(zhì)量的提案。
三要找準(zhǔn)切入點(diǎn)。在選題過(guò)程中,既要找重心,又要善于發(fā)現(xiàn)“薄弱點(diǎn)”。對(duì)有些需要多部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決、政策落實(shí)還沒(méi)有完全到位,以及群眾反映強(qiáng)烈需要立即解決的問(wèn)題等,要從宏觀(guān)方面著眼,從微觀(guān)方面入手,選好角度,找準(zhǔn)切入點(diǎn),進(jìn)行認(rèn)真研究,找出原因,提出建議。
六、影響提案質(zhì)量的三個(gè)問(wèn)題
1.題目選擇太寬泛,不是一個(gè)解決問(wèn)題的方案。2.分析沒(méi)有說(shuō)服力,缺乏數(shù)據(jù)、事例和法規(guī)的依據(jù)。3.建議比較籠統(tǒng),不好操作。
七、不予立案的情況
(一)涉及黨和國(guó)家秘密或國(guó)家明令禁止的。
(二)中共黨員對(duì)黨內(nèi)有關(guān)組織、人事安排等方面有意見(jiàn)或者民主黨派成員反映本組織內(nèi)部問(wèn)題的。
(三)經(jīng)濟(jì)交往中的糾紛問(wèn)題和進(jìn)入民事、刑事、行政訴訟以及仲裁程序的。
(四)屬于學(xué)術(shù)研討或宣傳、推介具體作品、產(chǎn)品的。
(五)為本人或親屬解決個(gè)人問(wèn)題的。
(六)標(biāo)題與內(nèi)容不符、案由不清,一案多事,內(nèi)容空泛、建議籠統(tǒng)或無(wú)法確定承辦單位的。
(七)提案的內(nèi)容超出本縣權(quán)限范圍的。
第四篇:撰寫(xiě)政協(xié)提案有哪些規(guī)范性要求
撰寫(xiě)政協(xié)提案有哪些規(guī)范性要求 發(fā)布時(shí)間: 2010-04-12 15:54 從提案審查立案情況看,縣政協(xié)七屆四次全會(huì)以來(lái),廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位提交的提案絕大多數(shù)在書(shū)寫(xiě)方面規(guī)范統(tǒng)一,但也有少數(shù)提案在書(shū)寫(xiě)上不夠規(guī)范,有必要將政協(xié)提案規(guī)范性要求予以重申,望引起委員們的重視。
政協(xié)提案在形式、內(nèi)容和撰寫(xiě)等方面都有哪些規(guī)范性要求:
(一)用紙要規(guī)范。每件提案都應(yīng)在政協(xié)統(tǒng)一印制的提案紙上書(shū)寫(xiě)或打印,以此體現(xiàn)提案是一種有組織的行為和嚴(yán)肅的政治工作。有條件的提案者,可以直接提供電子文檔。
注解【提案必須按照規(guī)定的格式、要求,以紙質(zhì)(用鋼筆、簽字筆書(shū)寫(xiě)或打印稿)、電子文檔等方式提交。書(shū)寫(xiě)的提案須使用統(tǒng)一印制的提案用紙;以電子文檔形式提交的提案(用電子版規(guī)范格式),平常可以通過(guò)政協(xié)網(wǎng)站《網(wǎng)上提交提案》,全會(huì)期間拷入U(xiǎn)盤(pán)提交大會(huì)提案組。無(wú)論是平常提案或全會(huì)期間提案,必須一并提交填寫(xiě)好的紙質(zhì)提案首頁(yè)】
(二)格式要規(guī)范。一件提案主要由以下幾個(gè)部分構(gòu)成:
案由:提案的案由也可以稱(chēng)為題目,它一般是以簡(jiǎn)短的文字說(shuō)明提案的中心內(nèi)容,即要求解決什么問(wèn)題。
注解【命題要準(zhǔn)確,題目不宜過(guò)大。標(biāo)題醒目,簡(jiǎn)短鮮明地表達(dá)主題,讓人一目了然】
提案者:提案者指提出提案的委員或單位。在提案紙上,要分別填寫(xiě)提案者姓名(單位要寫(xiě)全稱(chēng)并加蓋公章)、單位職務(wù)、通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話(huà)等欄目,以便于承辦單位征求辦理工作意見(jiàn)、寄送提案答復(fù)。提案紙首頁(yè)上的提案編號(hào)、類(lèi)別、審查意見(jiàn)等項(xiàng)由提案委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)填寫(xiě)。
注解【提案應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范要求,務(wù)必填寫(xiě)統(tǒng)一印制的提案首頁(yè)(用手書(shū)寫(xiě),不能粘貼)。每件提案均要填寫(xiě)案由(題目)、提案人。委員聯(lián)名提案,發(fā)起人應(yīng)當(dāng)作為第一提案人,簽名時(shí)列于首位;聯(lián)名提案的第一提案人要向其他提案人說(shuō)明提案內(nèi)容,聯(lián)名提案人要了解所署名提案的內(nèi)容】
提案內(nèi)容:提案內(nèi)容是提案的主體,一般由提出問(wèn)題、分析原因、解決理由和解決的具體辦法等組成,必要時(shí),可以附送有關(guān)照片、錄象帶和其它背景資料。
注解【提案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,簡(jiǎn)明扼要,做到有情況、有分析、有具體的建議】
(三)語(yǔ)言要規(guī)范。提案是書(shū)面意見(jiàn)和建議,文風(fēng)要樸實(shí)、語(yǔ)言要嚴(yán)謹(jǐn)、用辭要準(zhǔn)確、文字要簡(jiǎn)潔、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)要正確,不能產(chǎn)生任何歧義。注解【政協(xié)提案是一種很?chē)?yán)肅的公文,提案要做到觀(guān)點(diǎn)鮮明,是什么,應(yīng)該怎么辦,有什么建議,都要清楚明白,切不可含糊。語(yǔ)言用詞要準(zhǔn)確,表意要清楚,并把握好分寸;反映情況不要用“據(jù)說(shuō)”、“據(jù)反映”等不確定的詞語(yǔ),提建議也不要用“希望”,而直接用“建議”,表明自己明確的態(tài)度;人名、地名、數(shù)字、引文都要準(zhǔn)確,且符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。同時(shí),還要正確使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào),力求書(shū)面整潔美觀(guān)】
(四)行文要規(guī)范。提案要用鋼筆或簽字筆書(shū)寫(xiě)或者打?。ㄒ?guī)范的格式),字跡端正清楚,以利于復(fù)印和承辦單位辨認(rèn)。
注解【行文規(guī)范就是撰寫(xiě)提案必須要符合提案的文體格式要求,提交提案必須提交原件,不能用復(fù)印件代替,這也是存檔的規(guī)定】
淺談?wù)f(xié)提案的撰寫(xiě)
http://zx.ouhai.gov.cn/ 2010-09-14 10:32 提案是政協(xié)參加單位和政協(xié)委員參政議政的一個(gè)最有效最直接的途徑。隨著社會(huì)主義民主政治的不斷推進(jìn),人們逐漸提高了對(duì)加強(qiáng)、鞏固與完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度的認(rèn)識(shí),各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)政協(xié)以提案方式反映社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題越來(lái)越重視和支持。作為一名政協(xié)委員,在做好本職工作的同時(shí),認(rèn)真撰寫(xiě)提案,為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決民生問(wèn)題建言獻(xiàn)策,已是義不容辭的責(zé)任。本文僅就撰寫(xiě)提案的有關(guān)問(wèn)題談點(diǎn)初淺的探討。提案是人民政協(xié)履行職能的重要方式
提案是履行人民政協(xié)職能的一個(gè)重要方式,是堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的一種重要載體,是協(xié)助中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的一條重要渠道?!吨袊?guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)提案工作條例》第一章總則第三條指出:提案是政協(xié)委員和參加政協(xié)的各黨派、各人民團(tuán)體心以及政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(以下統(tǒng)稱(chēng)提案者),向政協(xié)全體會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)提出的、經(jīng)提案審查委員會(huì)或者提案委員會(huì)審查立案后,交承辦單位辦理的書(shū)面意見(jiàn)和建議 這里對(duì)政協(xié)提案的表述,明確了五個(gè)方面的要素:一是提案者只能是政協(xié)的各參加單位和本屆政協(xié)委員,政協(xié)的各參加單位可以以單位名義提出提案;政協(xié)委員可以以個(gè)人或者聯(lián)名提出提案,全體會(huì)議期間可以以小組名義提出提案;二是提案的承接單位是政協(xié)全體會(huì)議或常務(wù)委員會(huì),說(shuō)明提案是政協(xié)的各參加單位和政協(xié)委員行使民主權(quán)利的一種有組織有領(lǐng)導(dǎo)的形式;三是須經(jīng)提案委員會(huì)審查立案后才能成為正式提案;四是立案后要交有關(guān)部門(mén)辦理答復(fù);五是書(shū)面的意見(jiàn)和建議,屬政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的性質(zhì)。
政協(xié)提案有四個(gè)不限的特點(diǎn),即不受時(shí)間、空間、人數(shù)、內(nèi)容的限制,無(wú)論是全會(huì)期間還是閉會(huì)之后,委員都可以將調(diào)查研究的成果和周?chē)罕娝P(guān)心的問(wèn)題,以提案方式反映給黨委政府。提案為政協(xié)委員履行職能,經(jīng)常行使民主權(quán)利提供了極為便利的條件。撰寫(xiě)提案的基本要求
全國(guó)政協(xié)主席賈慶林曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)指出質(zhì)量是提案的生命,要力求每件提案都有情況、有分析,尤其應(yīng)該盡量做到有解決問(wèn)題的具體建議。這是對(duì)提案質(zhì)量的基本要求,具體講主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
一是反映大事。所謂大事就是黨委政府的中心工作、大政方針和群眾普遍關(guān)心的重大問(wèn)題;反映大事才能體現(xiàn)人民政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的基本職能;反映大事才能體現(xiàn)出政協(xié)各參加單位和政協(xié)委員參政議政的水平。二是言之有據(jù)。提案的提出是以事實(shí)為依據(jù),內(nèi)容客觀(guān)、真實(shí);對(duì)案情的敘述要清楚具體,這是一件提案所以能成立的大前提。要做到這一點(diǎn),在撰寫(xiě)提案前就要核準(zhǔn)事實(shí)。為了言之有據(jù),須有調(diào)查研究的基礎(chǔ),盡量避免聽(tīng)說(shuō)、據(jù)反映之類(lèi)的語(yǔ)句。
三是案情清楚。提案所反映的情況要清,事實(shí)要明;文章開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,言之有物,說(shuō)理充分,既要說(shuō)明問(wèn)題,又不能篇幅太長(zhǎng)。
四是建議具體。建議是提案的目的所在,也是提案能否被采納的關(guān)鍵。必須針對(duì)案情,提出相應(yīng)的意見(jiàn)、建議和要求,力求具體和可操作性。如果建議寫(xiě)得含含糊糊,或違背有關(guān)政策規(guī)定,或可操作性差,就無(wú)法立案,即使立了,也會(huì)影響提案的辦理質(zhì)量。最忌口號(hào)式的建議。五是一事一案。這是方法問(wèn)題。如果一案多事,不僅問(wèn)題難以說(shuō)清,也無(wú)法確定承辦單位。
六是嚴(yán)肅規(guī)范。提案的嚴(yán)肅性是由人民政協(xié)在國(guó)家政治體制中的重要地位所決定的,主要表現(xiàn)在,提案內(nèi)容應(yīng)圍繞國(guó)家大政方針、愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)內(nèi)部關(guān)系、地方重要事務(wù)和人民群眾關(guān)心的重大問(wèn)題;提案是向政協(xié)組織提出的,經(jīng)提案委員會(huì)依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查立案,并以政協(xié)名義轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)辦理,這個(gè)程序的本身就意味著提案是一種嚴(yán)肅行為;提案是各黨派、人民團(tuán)體和政協(xié)委員所特有的民主權(quán)利,因此,在撰寫(xiě)提案的過(guò)程中,態(tài)度應(yīng)慎重,對(duì)反映的每個(gè)問(wèn)題應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé),這樣提出的意見(jiàn)、建議和要求會(huì)受到有關(guān)部門(mén)的重視和采納。提案的規(guī)范性是提案工作規(guī)范化、制度化建設(shè)的重要內(nèi)容,提案須書(shū)寫(xiě)在提案委員會(huì)統(tǒng)一印發(fā)的具有規(guī)定格式的提案紙上,也可以通過(guò)電子郵件在網(wǎng)上提交。完整的提案應(yīng)包括以下內(nèi)容:案由,是指提案的題目,用簡(jiǎn)明的文字說(shuō)明提案要求解決的問(wèn)題,案由和提案內(nèi)容必須一致;提案者,提出提案的委員姓名或提案單位的全稱(chēng)并加蓋公章,為便于與提案者的聯(lián)系,提案還應(yīng)留下提案者的工作單位、通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話(huà)等;案由分析,提案提出的理由、原因或根據(jù)是提案的核心部分,要有情況、有分析,實(shí)事求是,簡(jiǎn)明扼要,切忌籠統(tǒng)、空泛;意見(jiàn)、建議和要求,針對(duì)案由反映的問(wèn)題,提出對(duì)解決問(wèn)題的建議和意見(jiàn)。
提案的目的是為了解決問(wèn)題,如果在理由部分很具有說(shuō)服力,提出的建議和要求充分考慮客觀(guān)條件,就是一件好提案,采納的可能性就大。由此可見(jiàn),要真正解決問(wèn)題,提案者就應(yīng)在建議、要求部分多下一些功夫,把建議、要求建立在可操作性的基礎(chǔ)上。提高提案質(zhì)量須注意的問(wèn)題
提案質(zhì)量是提案工作的基礎(chǔ),沒(méi)有好的提案就沒(méi)有好的辦理,也達(dá)不到履行政協(xié)職能的目的。
從近幾年的工作實(shí)踐看,影響提案質(zhì)量的主要問(wèn)題有:一是提案反映的情況不夠準(zhǔn)確,或分析不夠透徹,或措施缺乏可操作性;二是提案提出的要求超出現(xiàn)行政策規(guī)定或與有關(guān)政策精神不符;三是提案沒(méi)有按照三有要求撰寫(xiě),如沒(méi)有分析或沒(méi)有建議;四是提案要求解決的問(wèn)題超出本市管轄權(quán)限。
李瑞環(huán)同志曾指出所謂提高質(zhì)量,就是對(duì)確確實(shí)實(shí)是廣大人民群眾所關(guān)心、所重視、有意見(jiàn)或反映強(qiáng)烈,而上級(jí)還沒(méi)有注意的問(wèn)題,對(duì)有關(guān)部門(mén)正在急于尋找出路和辦法的問(wèn)題,如果我們政協(xié)每年能提出若干件具有重要參考價(jià)值的提案,那將是一個(gè)很大的成績(jī)。因此,提高提案質(zhì)量應(yīng)注意以下五點(diǎn):
一是提高認(rèn)識(shí)。要不斷提高對(duì)政協(xié)地位作用的認(rèn)識(shí),充分意識(shí)提案是政協(xié)委員,政協(xié)各參加單位履行民主監(jiān)督、參政議政職能的有效形式,從而在提案書(shū)寫(xiě)過(guò)程中保持積極、慎重、認(rèn)真的態(tài)度。
二是充分準(zhǔn)備。一件高質(zhì)量的提案需要作一番認(rèn)真的準(zhǔn)備,包括醞釀思考、選定題目。所提內(nèi)容具有一定的前瞻性、科學(xué)性、可操作性,不要把注意力局限在一些細(xì)小的、枝節(jié)的問(wèn)題上。
三是掌握政策。提案要反映的問(wèn)題、建議或批評(píng),應(yīng)建立在政策依據(jù)的基礎(chǔ)上,這樣提案內(nèi)容就會(huì)把握正確方向,增強(qiáng)說(shuō)服力。
四是調(diào)查研究。調(diào)查研究是提高提案質(zhì)量的重要途徑。調(diào)查可使提案言之有據(jù),客觀(guān)、真實(shí),準(zhǔn)確抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和要害,作出科學(xué)分析和正確判斷,所提意見(jiàn)才能有針對(duì)性,才能有的放矢,可操作性強(qiáng),便于承辦單位認(rèn)真研究和辦理。
五是征求意見(jiàn)。提案從醞釀、調(diào)研到撰寫(xiě)過(guò)程,要多聽(tīng)取有關(guān)方面以及同行、同事的意見(jiàn),甚至可以請(qǐng)教承辦單位。兼聽(tīng)則明,可以更加準(zhǔn)確地撰寫(xiě)好提案,防止片面性。
總之,只有不斷加強(qiáng)對(duì)人民政協(xié)理論的學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)和參政議政能力,把政協(xié)委員的政治榮譽(yù)和社會(huì)責(zé)任統(tǒng)一起來(lái),才能不辜負(fù)委員的神圣使命,才能撰寫(xiě)出高質(zhì)量的提案。
第五篇:新聞稿撰寫(xiě)要點(diǎn)
新聞稿撰寫(xiě)要點(diǎn)
新聞稿培訓(xùn)
一、新聞是指新近發(fā)生或正在發(fā)生的事實(shí)的報(bào)道。
二、新聞的要素:
五個(gè)w和一個(gè)h
①Who何人②What何事③When何時(shí)④Where何地⑤Why何因⑥How何果
三、新聞的特點(diǎn):
特點(diǎn)一:內(nèi)容真實(shí),事實(shí)準(zhǔn)確
真實(shí)是新聞的生命,是力量的所在。事實(shí)是它的本源,也是它令人信服的基礎(chǔ)。真實(shí),就是事實(shí)真實(shí),所寫(xiě)的人物、時(shí)間、地點(diǎn)、事情發(fā)生發(fā)展的經(jīng)過(guò)不能虛構(gòu)。
準(zhǔn)確,就是每個(gè)事實(shí),包括細(xì)節(jié)在內(nèi)都準(zhǔn)確無(wú)誤。如果一條新聞失真或有差誤,就會(huì)減低其新聞價(jià)值。
特點(diǎn)二:內(nèi)容新鮮,有價(jià)值。
新聞貴在新,而且有認(rèn)識(shí)意義、啟迪和指導(dǎo)意義。新聞只有新,才能引起讀者的注意,先睹為快。
新,不僅要把新人物、新事件、新經(jīng)驗(yàn)報(bào)道給讀者。而且要選擇有意義、有價(jià)值,給人以啟迪,有指導(dǎo)性的事物。
特點(diǎn)三:要迅速及時(shí),有時(shí)效性。
迅速是新聞的價(jià)值,新聞報(bào)道速度遲緩便會(huì)降低新聞的價(jià)值,“新聞”變成了“舊聞”。
時(shí)效,就是速度要快,內(nèi)容要新。對(duì)新人、新事、新情況、新問(wèn)題,要敏銳地發(fā)現(xiàn),盡快地了解,迅速及時(shí)地反映。
特點(diǎn)四:簡(jiǎn)明扼要,篇幅短小。
簡(jiǎn)短是新聞區(qū)別于其他文體的主要標(biāo)志。
所謂簡(jiǎn)短,就是“三言?xún)烧Z(yǔ),記清
事實(shí),寥寥數(shù)筆,顯出精神,概括而不流于抽象,簡(jiǎn)短而不陷于疏漏”,用筆要簡(jiǎn)潔利落,內(nèi)容集中精煉。
四、新聞稿由標(biāo)題、導(dǎo)語(yǔ)、主體三部分構(gòu)成。
1、標(biāo)題
新聞的標(biāo)題,力求言簡(jiǎn)意明,平易親切,準(zhǔn)確新穎,富有吸引力。
2、導(dǎo)語(yǔ):
新聞的的導(dǎo)語(yǔ),就是新聞的第一段或第一句話(huà)。
它是由新聞中最主要的事實(shí),主要介紹時(shí)間、地點(diǎn)、到場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和事件背景等。校園新聞稿導(dǎo)語(yǔ)常采用的寫(xiě)法:
敘述式。簡(jiǎn)明扼要地寫(xiě)出主要事實(shí)、經(jīng)驗(yàn),或?qū)θ聦?shí)材料進(jìn)行綜合概括,揭示主要內(nèi)容。
例:3月27日晚,理學(xué)院首屆“優(yōu)秀推銷(xiāo)員大比拼”模擬推銷(xiāo)大賽決賽在***成功舉辦,理學(xué)院分團(tuán)委書(shū)記王老師,***張老師以及學(xué)生會(huì)主席團(tuán)成員們都來(lái)到了比賽現(xiàn)場(chǎng)。
描寫(xiě)式。對(duì)富有特色的事實(shí)或有意義的一個(gè)側(cè)面,用簡(jiǎn)練的筆墨進(jìn)行形象描繪,給讀者以鮮明的印象
例:9月8日晚,操場(chǎng)上陣陣歡快的笑聲打破了黑夜的深沉,理學(xué)院、文學(xué)院分團(tuán)委學(xué)生會(huì)的學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐們帶著準(zhǔn)備的精彩節(jié)目,為大一同學(xué)們獻(xiàn)上了一場(chǎng)小晚會(huì)。
3、主干:
①主干突出,內(nèi)容充實(shí)。
新聞的主體是主干,典型材料要用在主干上。要去頭緒,減枝蔓,與主題無(wú)關(guān)的要舍棄,次要材料要簡(jiǎn)略。
②結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),層次分明。
要恰當(dāng)?shù)貏澐侄温?,有條不紊地展開(kāi)敘述,安排層次有以下幾種順序: 一是時(shí)間順序,按事情的發(fā)生、發(fā)展、結(jié)束的先后順序安排層次;
二是邏輯順序,就是根據(jù)事物的內(nèi)在聯(lián)系來(lái)安排層次;
三是時(shí)間順序和邏輯順序相結(jié)合,這樣寫(xiě)嚴(yán)密而有條理,活潑而不紊亂。
4、結(jié)語(yǔ):
結(jié)語(yǔ)是新聞的最后一段或一句話(huà)。闡明新聞所述事實(shí)的意義,使讀者對(duì)新聞的理解、感受加深,從中得到更多的啟示。
常用的結(jié)尾方式:
1、概括性地作出小結(jié),給讀者完整的印象,起畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用。
2、指明發(fā)展趨勢(shì)作結(jié),引起讀者的關(guān)注。
3、不把話(huà)說(shuō)盡,留給讀者去思索回味。
總之,結(jié)尾應(yīng)當(dāng)是主題的升華。
五、寫(xiě)作原則:真、新、快、活
1、在你沒(méi)有理解事件本身之前,不要?jiǎng)庸P去寫(xiě);
2、在你不知道你要說(shuō)些什么之前不要?jiǎng)庸P去寫(xiě);
3、要表現(xiàn),不要陳述;
4、盡量避免自己去作判斷和推理,讓事實(shí)說(shuō)話(huà);
5、寫(xiě)作要樸實(shí)、簡(jiǎn)潔、誠(chéng)實(shí)、迅
速。
特別注意:
1、領(lǐng)導(dǎo)的名字及排序絕對(duì)不能弄錯(cuò);
2、不能出現(xiàn)語(yǔ)病和錯(cuò)別字;
3、用第三人稱(chēng)的口吻敘述,客觀(guān),不帶有個(gè)人感情色彩。
新聞稿寫(xiě)作經(jīng)驗(yàn)
一、關(guān)于標(biāo)題
①標(biāo)題是一句話(huà);
理學(xué)院“愛(ài)心彩虹”啟動(dòng)儀式
②信息不多不漏,注意用語(yǔ)規(guī)范
12345班團(tuán)日活動(dòng)召開(kāi)
理學(xué)院第2期“愛(ài)心彩虹”志愿者活動(dòng)啟動(dòng)儀式隆重舉行
正確:
理學(xué)院 “愛(ài)心彩虹”第2期活動(dòng)啟動(dòng)儀式隆重舉行
二、關(guān)于導(dǎo)語(yǔ)
時(shí)間:
舉例:“3月19日下午”,這樣寫(xiě)是正確的,不要寫(xiě)年,不能寫(xiě)“3月19
號(hào)”,不夠正式。
一般性格式:,3月19日下午,____在____成功舉辦。,出席的有_________,本次活動(dòng)由_____主辦……
三、關(guān)于正文
1、流程固定,氣氛嚴(yán)肅,強(qiáng)調(diào)記敘;
如:開(kāi)幕式、啟動(dòng)儀式、“三好表彰”等等。
寫(xiě)作訣竅:
快速準(zhǔn)確地記筆記
抓重點(diǎn),找層次,為我所用。
但注意銜接,語(yǔ)言避免過(guò)于死板,靈活變動(dòng)句式。
2、文體比賽,趣味性較強(qiáng)的活動(dòng);
如:舞動(dòng)之星、籃球賽、辯論賽等
寫(xiě)作訣竅:
充分發(fā)揮語(yǔ)言文化功底
寫(xiě)活躍一點(diǎn),描寫(xiě)生動(dòng)。詳略得當(dāng),重點(diǎn)突出。
注意:
1、針對(duì)活動(dòng)本身的性質(zhì)和特點(diǎn)來(lái)
寫(xiě)
2、避免生硬的敘述流程,注意銜接詞的使用
四、關(guān)于結(jié)束語(yǔ)
自然結(jié)尾
例:本次開(kāi)幕式在一片熱烈的掌聲中落下了帷幕。
升華結(jié)尾
這次講座讓大一同學(xué)們對(duì)未來(lái)的求職有了更深層次的了解,從精神上極大地鼓舞大家努力進(jìn)取,很多同學(xué)都表示獲益匪淺。
注意:不要有節(jié)目預(yù)告和祝愿性的話(huà)語(yǔ)出現(xiàn)。
如:希望日后的活動(dòng)會(huì)越來(lái)越精彩!
據(jù)悉,隨著開(kāi)幕式的召開(kāi),將會(huì)陸續(xù)開(kāi)展??,期待大家的關(guān)注??梢?,預(yù)祝接下來(lái)的招新面試工作順利進(jìn)行
五、新聞稿的要求
1、完整而真實(shí)地反映活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)情況
2、語(yǔ)言簡(jiǎn)潔有力,避免贅余
3、語(yǔ)句通暢,無(wú)病句、無(wú)錯(cuò)別字
發(fā)新聞稿的幾點(diǎn)注意事項(xiàng)
1、文件格式word2003版
2、字體要求:標(biāo)題宋體三號(hào)加粗居中,正文宋體小四,行距1.5倍
3、在新聞結(jié)束語(yǔ)后注明作者姓名
4、照片名稱(chēng)是簡(jiǎn)要的文字說(shuō)明,大小不超過(guò)1Mb。
分類(lèi)指導(dǎo)
一、會(huì)議類(lèi)新聞稿寫(xiě)作方法
這一類(lèi)新聞稿的結(jié)構(gòu)一般是:第一段,寫(xiě)好導(dǎo)語(yǔ),點(diǎn)明與會(huì)人員、主持人;
第二段,提煉領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、嘉賓發(fā)言的主要內(nèi)容;第三段,介紹會(huì)議舉辦的背景或者舉辦該會(huì)議的意義。
寫(xiě)這類(lèi)新聞稿時(shí),必須注意一下幾點(diǎn):
?
1、導(dǎo)語(yǔ)中要體現(xiàn)會(huì)議的名稱(chēng)、舉辦的地點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)、由誰(shuí)主持
?
2、寫(xiě)清出席的領(lǐng)導(dǎo)姓名、職稱(chēng),注意領(lǐng)導(dǎo)的排序問(wèn)題
?
3、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)內(nèi)容的提煉
?
4、介紹會(huì)議的程序要有主次
?
5、描繪會(huì)場(chǎng)氣氛
?
6、簡(jiǎn)要概括舉辦會(huì)議的意義
二、活動(dòng)類(lèi)的新聞稿寫(xiě)作方法
? 活動(dòng)類(lèi)的新聞稿在校園中是最常見(jiàn)的一類(lèi)新聞稿。一個(gè)學(xué)校的校園文化氛圍往往是通過(guò)一系列的校園活動(dòng)來(lái)體現(xiàn)的。所以,活動(dòng)類(lèi)的新聞稿就必須將校園的文化氣息體現(xiàn)出來(lái),這對(duì)作者的寫(xiě)作能力要求更高了。
? 這一類(lèi)新聞通稿的結(jié)構(gòu)一般是:第一段寫(xiě)導(dǎo)語(yǔ)、主承辦單位、參與人員;
第二段主要寫(xiě)活動(dòng)的過(guò)程,活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)以及現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)眾、青年學(xué)生的反應(yīng)。第三段則評(píng)論開(kāi)展本次活動(dòng)的意義。
寫(xiě)此類(lèi)新聞時(shí),必須注意以下幾點(diǎn):
1、活動(dòng)必須體現(xiàn)主題,參與人員的介紹要有層次感
? 導(dǎo)語(yǔ)必須體現(xiàn)主辦,協(xié)辦,主題。
? 活動(dòng)的參與人員往往包括學(xué)校 的主要領(lǐng)導(dǎo),嘉賓、新聞媒體朋友,青年學(xué)生,這么多不同身份的人員同時(shí)參加了活動(dòng),如果僅僅寫(xiě)一句“校領(lǐng)導(dǎo)xxx、我校青年學(xué)生代表1000余人參加了活動(dòng)”則顯得太隨便,給人的感覺(jué)是人員很雜,反而看不到活動(dòng)的覆蓋面之廣。所以一般的寫(xiě)法如“校黨委副書(shū)記xxx、副校長(zhǎng)xxx出席了活動(dòng),我校各學(xué)院師生代表共1000余人參與了活動(dòng)?!?/p>
?
2、活動(dòng)意義要圍繞校園文化建設(shè)這一方向
? 舉辦活動(dòng)一般就為了活躍校園的文化,所以,在談及活動(dòng)意義的時(shí)候,要以校園文化建設(shè)為主線(xiàn),有層次地概括活動(dòng)的意義。一般也分成三個(gè)層次。首先是對(duì)提高青年學(xué)生綜合素質(zhì)的作用;其次是對(duì)活動(dòng)主題本身的意義,如“紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年之詩(shī)歌朗誦賽”的意義就有一條是“使改革開(kāi)放三十年來(lái)我國(guó)取得的輝煌成就更加深入人心”;最后是對(duì)校園文化建設(shè)的意義,如豐富
了校園文化生活等。
三、競(jìng)賽類(lèi)新聞稿的寫(xiě)作方法
? 競(jìng)賽類(lèi)新聞稿跟活動(dòng)類(lèi)新聞稿有類(lèi)似的地方,但是,因?yàn)槭歉?jìng)賽方面的活動(dòng),它又有與一般活動(dòng)不一樣的地方,在新聞稿中,也要有所不同,所以特地分出一個(gè)大類(lèi)出來(lái)。
? 競(jìng)賽類(lèi)新聞稿的一般結(jié)構(gòu)是:第一段寫(xiě)導(dǎo)語(yǔ),介紹主承辦單位、評(píng)委、參賽選手;第二段寫(xiě)比賽的過(guò)程;第三段寫(xiě)參賽者的獲獎(jiǎng)情況以及舉辦比賽的意義。