第一篇：中建三局項目商務策劃書

中建三局項目商務策劃書

中建三局項目商務策劃書（范本）編制單位： 編制人： 審核人： 編制時間： 批準人： 批準時間： 前 言 為化解履約風險，提高項目盈利水平，指引策劃方向，統(tǒng)一策劃格式，局商務管理部在下發(fā)《中建三局項目商務策劃管理辦法》的基礎上，特編制《項目商務策劃書（范本）》，以拋磚引玉，供各項目借鑒。本范本由投標商務策劃、簽約商務策劃、施工商務策劃、結算商務策劃四部分組成，并側(cè)重于策劃引起盈虧波動等經(jīng)濟指標變化的內(nèi)容。各項目可結合自身實際情況相應添加文字描述或修改表格。關于勞務分包、專業(yè)分包、材料設備等招標計劃及配置計劃等日常事務性實施方案或規(guī)章制度等可在項目管理策劃書中體現(xiàn)。各項目應舉一反三，通過項目商務策劃取得更好的效益。目 錄

4一、投標商務策劃

41、工程概況

52、標前成本測算一覽表 63、投標價與市場價對比表 6（1）、人工費 7（2）、主材及周轉(zhuǎn)材料費 8（3）、設備租賃費 8（4）、分包費 104、投標商務策劃 1

1二、履約商務策劃 111、合同銷項表 132、合同洽談對策及反饋表 1

4三、施工商務策劃 141、責任目標指標一覽表 142、成本測算、投標交底、合同交底 153、合同風險識別和對策 154、施工商務策劃（動態(tài)）16（1）、單項策劃之一——開源策劃 17（2）、單項策劃之二——節(jié)流策劃 18（3）、單項策劃之三——稅費策劃 18（4）、單項策劃之四——資金策劃 18（5）、單項策劃之五——總包管理策劃 19（6）、單項策劃之六——甲指分包策劃 19(7)、單項策劃之七——其他風險化解 19附件一：商務策劃（風險化解）責任書 20

四、結算商務策劃 201、積極推行“二三一”結算工作 202、確定項目最終成本

213、下達結算指標，確定確保值、理想值、力爭值。224、竣工結算商務策劃 22（1）、主要工程量和單價策劃匯總表 22（2）、針對結算中可能存在爭議問題的策劃 22（3）、對外關系策劃

一、投標商務策劃

1、工程概況 以文字和表格結合的形式，簡述本工程的主要結構形式、規(guī)模、功能、結構特點。工程概況和主要指標情況表 建設單位 設計單位 監(jiān)理單位 工程地點 投資性質(zhì) □國資 □企業(yè)自籌 □外資 □民營 □其他 工程類別 □公建 □廠房 □住宅 □路橋 □其他 結構類型 建筑面積（m2）建筑物高度（地上/地下）層數(shù)（地上/地下）基礎類型 總包合同范圍 指定分包工程范圍 工期目標 質(zhì)量標準 安全（文明）施工目標 攔標價（標底）： 萬元 投標價在攔標價基礎上降低 % 工程投標價： 萬元 其中土建： 萬元；安裝： 萬元（給排水：、強電：、暖通：、消防：、弱電：）；其他： 萬元。造價指標： 元/平方米 土建： 元/平方米 安裝：（給排水： 元/平方米、強電： 元/平方米、暖通： 元/平方米、消防： 元/平方米、弱電： 元/平方米）填表人： 年 月 日 備注：本表由公司（分公司）市場部和商務部填寫，其他部門配合。

2、標前成本測算一覽表 要求投標小組仔細研究招標文件和投標圖紙，核對工程量清單和編制投標方案，開標前3天完成成本測算工作，并進行評審，確定投標策略及最終報價。標前成本測算匯總表（明細表可自行展開）項目名稱： 單位：萬元 序號 費用項目 投標報價 測算成本 盈虧額 備 注 一 直接費 1 人工費 2 材料費 3 機械使用費 4 措施費 其中 周轉(zhuǎn)材料費 安全費 臨建費 CI費 現(xiàn)場管理費 其 他

二 間接費（企業(yè)管理費）三 專業(yè)分包四 規(guī)費五 稅金 六 計劃利潤 七 合 計 八 備 注 商務部經(jīng)理： 編制人： 編制時間：

3、投標價與市場價對比表（1）、人工費 序號 項目名稱 包括內(nèi)容 投標單價 市場單價 備注

一、勞務單價（清包工）1 鋼筋制作安裝2 砼（現(xiàn)場攪拌）3 砼（商品砼）4 模板搭拆5 砌筑6 內(nèi)墻抹灰7 外墻抹灰8 雙排腳手架搭拆9 貼地磚10 貼外墻磚11 貼內(nèi)墻磚……

二、擴大勞務分包1 模板搭拆（含支撐、模板等周轉(zhuǎn)材料）2 模板搭拆（不含支撐鋼管）3 砌筑4 內(nèi)外墻抹灰 5 貼墻磚（不含面磚含鋪材）6 腳手架…… 合 計（2）、主材及周轉(zhuǎn)材料費 序號 項目名稱 規(guī) 格 投標單價 市場單價 備 注 主 材 1 商品砼 C15 抗?jié)B抗凍各加 元/立方，汽車泵加 元/立方，地泵元/立方。C20 C25 C30 …… 2 鋼 筋（線材）￠6.5—8 圓鋼￠10-12

冷扎帶勒鋼筋￠７—１１ 螺紋鋼￠20 Ⅱ級 Ⅲ級鋼￠36 …… 3 水 泥 Ｐ３２.５ 4 砂 子

中砂 5 碎 石 ２０～４０ＭＭ 6 砌 體 周轉(zhuǎn)材料 7 木 枋 中枋 大枋 8 木模板9 料

具租賃 鋼管 扣件 …… 10…… 合 計（3）、設備租賃費 序號 項目名稱 規(guī)格型號 市

場單價 備 注 1 塔吊 2 施工電梯 3 輸送泵 電泵 柴油泵 4 施工吊籃…… 合 計

（4）、分包費 序號 項目名稱 規(guī) 格 投標單價 市場單價 備 注 1 人工挖土方 2 機械挖土

方 3 回填夯實 4 防水工程 5 保溫工程 6 鋼結構 7 門窗工程 8 裝飾裝修工程 9 ……

4、投標商務策劃 著重策劃經(jīng)營伏筆、重大盈虧項投標策略及擬定應對措施。序號 清單項

合同收入 測算成本 盈虧額 投標策略 擬定應對措施 責任部門 備注 一 虧損點 1 2 ……

小計 二 贏利點 1 2 …… 小計 合計 公司（分公司）商務部經(jīng)理： 項目經(jīng)理： 填表人：

年 月 日

二、履約商務策劃

1、合同銷項表 根據(jù)招標文件中合同范本及投標報價情況，針

對合同履約要求、投標承諾和公司（分公司）的履約能力，逐一對人員組織、資源配置（勞

務、分包、材料、設備等）、工期、質(zhì)量、安全、文明施工目標等履約要素進行合同銷項。

對于不能銷項的要制定應對措施。合 同 消 項 表 工程名稱: 時間： 年 月 日 序號 類

別 條款分項 能否消項 銷項原因 不能消項原因 備注（簽字人）能（√）否（√）1 簽

訂合同雙方是否具備法人資格業(yè)主資信條件2 是否另

行簽訂備案合同，兩份合同執(zhí)行是否存在歧義和風險3 雙方一般權力和義

務 項目班子能否滿足招標文件和工程施工要求現(xiàn)有的勞務隊伍儲備能否

滿足施工要求現(xiàn)場是否具備開工條件開工所需的手續(xù)

是否已辦理完畢，雙方責任是否明確4 施工組織設計和工期 施工方法和

技術手段能否滿足工程要求總工程師： 工期能否滿足合同要求工期獎罰能否接受5 合同價款與支付 合同要求墊資能否接受（如有墊資

附資金流量表和資金解決方案）總會計師： 保函（或保證金）的額度和方式

能否接受工程款支付方式能否接受測算的項目純盈利預計

在 ％左右6 質(zhì)量與檢驗 質(zhì)量目標能否達到合同約定要求質(zhì)量罰款比例能否接受7 安全施工 安全目標能否達到合同約定要求

安全罰款比例能否接受工程安全防護、文明施工措施費

是否符合規(guī)定要求和滿足施工需要是否能夠承受業(yè)主指定分包單位的安

全風險8 材料設備供應 材料價格確定、采購方式是否與招標文件一致，能否接受9 工程變更 工程變更條款中關于變更價款的確認和支付方式能

否接受10 竣工驗收及結算 結算的具體時間和方式能否接受11 違約，索賠和爭議 雙方的權力和義務是否明確？違約、索賠及爭議處理條款是否

明確違約、索賠及爭議處理方式能否接受12 其它補充

條款 示范文本條款以外另行增加的其它條款和特殊約定13 法律風險的評價公司分管生產(chǎn)領導：公司分管經(jīng)營領導： 公司總經(jīng)理批示意見：

2、合同洽談對策及反饋表 根據(jù)談判合同樣本，公司（分公司）組織各部門評審，分析樣本

合同中的風險點，擬定需修改的合同條款,洽談后及時填寫反饋結果。合同洽談對策和反饋

表 序號 合同條款號 原合同條款 建議修改的合同條款 狀態(tài)（是否已修改）未修改擬采取

應對措施 合同洽談負責人： 洽談人： 年 月 日

三、施工商務策劃

1、責任目標指標一覽

表 合同價： 萬元 自行完成額： 萬元 其中：土 建： 萬元；安 裝： 萬元；鋼結構：

萬元 甲指分包： 萬元 其中： 造價指標： 元/平方米 土建： 元/平方米 安裝：給排水：

元/平方米強 電： 元/平方米暖 通： 元/平方米消 防： 元/平方米 弱 電： 元/平方米 鋼

結構： 元/平方米 項目目標責任成本： 萬元（土建/安裝/其他）上繳貨幣 萬元（不含稅）

上交比例： %（不含稅）項目成本控制目標：在公司（分公司）簽訂的項目管理目標責任

書的基礎上，超成本降低比例%，另行化解投標及市場風險金額共計萬元。填表

人： 年 月 日備注：本表由公司（分公司）市場部和商務部填寫，其他部門配合。

2、成本測算、投標交底、合同交底 工程開工后在規(guī)定的時間內(nèi)完成成本測算，確定上繳比例。對合同明示或暗示風險條款、投標不平衡報價和投標策略及成本測算中重大盈虧項進行交底，并進行責任分解，明確責任人和時間，簽訂責任狀。

3、風險識別和對策 序號 風險因素 最不利影響 擬應對措施 責任部門 責任人 風險化解效果 獎罰兌現(xiàn)情況

4、施工商務策劃（動態(tài)）商務策劃目錄 序號 策劃內(nèi)容 策劃屬性 策劃狀態(tài) 策劃預期目標 責任人 實施時間 實施效果 責任書簽訂情況 獎罰兌現(xiàn)情況 注：（1）策劃屬性為開源策劃、節(jié)流策劃、稅費策劃、資金策劃、總包管理策劃、甲指分包策劃、其他風險策劃。（2）策劃狀態(tài)為準備實施、正在實施、已完成。（1）、單項策劃之一——開源策劃通過施工過程中“二次經(jīng)營”，運用技術經(jīng)濟手段，通過設計變更、簽證、索賠等對外經(jīng)營手段達到增加效益或較少虧損的活動均列入開源策劃。序號 策劃內(nèi)容 單位 合同收入 測算成本 盈虧比較 擬采取措施及目標（量價策劃、設計變更等）責任人 實施時間 策劃效果（2）、單項策劃之二——節(jié)流策劃通過加強內(nèi)部管理，優(yōu)化資源配置，在成本測算的基礎上，通過技術變更、方案比選或內(nèi)部控制手段，運用價值工程理論達到成本降低的活動均列入節(jié)流策劃。單項策劃表（編號：）詳細內(nèi)容 費用名稱 工程量 單價 合價 總價 優(yōu)化前 優(yōu)化后 成本降低額 責任人 實施時間 落實情況（3）、單項策劃之三——稅費策劃 序號 稅費名稱 合同收入 擬采取策略 預期目標 責任人 實施時間 實施效果 1 合同印花稅 2 城市維護費 3 大宗資源采購稅務策劃 4 保險費 5 勞保統(tǒng)籌（4）、單項策劃之四——資金策劃 序號 時間 預計產(chǎn)值 收入計劃 支出計劃 資金余缺 擬采取措施（5）、單項策劃之五——總包管理策劃 除業(yè)主明確給定的總包管理費外，著重策劃從分包方爭取更多的利潤。序號 指定分包工程名稱 合同金額 總包管理費 水電費、配合費等策劃方案 責任人 實施時間 實施效果（6）、單項策劃之六——甲指分包策劃利用工程在建時與業(yè)主的良好關系，將甲指分包部分工程內(nèi)容爭取我方施工或進行分包，提高我方盈利水平。序號 甲指分包工程名稱 暫定金額 對接對象 與業(yè)主對接責任人 招（議）標時間安排 實施效果(7)、單項策劃之七——其他風險化解 序號 風險描述 化解目標 責任人 實施時間 實施效果 附件一： 商務策劃（風險化解）責任書項目名稱： 單項策劃 名稱 實施時間 策劃前后經(jīng)濟效益對比表 策劃內(nèi)容 合同收入 目標收入 盈虧額 單價 工程量 合價 單價 工程量 合價 測算盈虧： 策劃（風險化解）描述： 獎罰約定： 項目經(jīng)理： 時間： 經(jīng)辦責任人： 時間： 備注：單項商務策劃（風險化解）產(chǎn)生效益（減虧）金額在50萬元以內(nèi)不予獎勵，超過50萬元以上（含50萬元）者按照《中建三局項目目標責任管理考核兌現(xiàn)辦法》

第二篇：中建三局項目材料管理辦法

中建三局項目材料管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了促進企業(yè)對項目材料的管理工作，發(fā)揮企業(yè)整體優(yōu)勢，滿足施工生產(chǎn)的需要，減少庫存積壓和浪費，降低工程項目施工生產(chǎn)成本，特制定本辦法。

第二條 施工項目所需的主要材料和大宗材料應由單位物資部門統(tǒng)一招標采購，按計劃供給項目經(jīng)理部。

第三條 施工項目所需的C類材料可由單位授權有項目經(jīng)理部自行采購；項目經(jīng)理部就編制采購計劃，報單位物資部門批準后按計劃采購；

第四條 工程項目所需的A、B類材料，必須通過招投標的方式進行采購。

第二章 機構設置與人員配備

第五條 各項目經(jīng)理部應設材料組，是項目經(jīng)理部管理層的組成部分，業(yè)務上受分公司、公司物資部門領導；

第六條 根據(jù)工程需要，各項目應配備材料人員1－3人，其材料人員由分公司人力資源部門和物資部門同項目經(jīng)理商定，報分公司經(jīng)理批準。

第七條 項目材料人員必須職責分工明確，杜絕一人包攬，嚴禁采購兼保管。

第三章 計劃與供應管理

第八條 項目經(jīng)理部在開工三天前，應向分公司物資部門提供“項目材料需用總體計劃”。材料計劃應明確材料名稱、規(guī)格、型號、質(zhì)量（技術要求）、數(shù)量及進場時間等，需要及進場時間等，需要加工定做的料具，應附圖紙并注明要求。

第九條 項目參與詢價、定價和采購合同的簽訂，提供價格信息和合格分供方，隨時了解市場情況，以便分公司物資部門及時確定材三茅人力資源網(wǎng)：http://004km.cn

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料和品種和供應單位。

第十條 分公司物資部門根據(jù)項目經(jīng)理部定期編制的項目材料月度計劃，保質(zhì)、保量、按時將材料供應到現(xiàn)場。

第十一條 建設單位（業(yè)主）供應的材料，由分公司物資部門與建設單位（業(yè)主）簽訂材料供應辦法，并與建設單位（業(yè)主）落實材料的選樣工作。

第十二條 全部材料按實際價格加運雜費計入項目成本，材料進退場及一、二次搬運所發(fā)生的人工費、運雜費計入項目成本。材料回收退庫所發(fā)生的裝卸人工費和運輸費由項目組承擔。

第十三條 發(fā)生材料代用的量差（增）由項目承擔。

第四章 材料的驗收和使用保管

第十四條 進場的材料應進行數(shù)量驗收和質(zhì)量檢驗，作好相應的驗收和標識的原始記錄。數(shù)量驗收和質(zhì)量檢驗，應符合國家的計量方法和企業(yè)的有關規(guī)定；

第十五條 進入現(xiàn)場的材料應有生產(chǎn)廠家的村質(zhì)證明（包括廠名、品種、出廠日期、出廠編號、試驗檢驗單）和出廠合格證。要求復檢的材料要有取樣送檢證明報告。新材料未經(jīng)試驗鑒定，不得用于工程中?，F(xiàn)場配置的材料應經(jīng)試配，使用前應經(jīng)認證。

第十六 材料的計量設備必須經(jīng)具有資格的機構定期檢驗，確保計量所需要的精確度。檢驗不合格的設備不允許使用。

第十七條 對進場的材料發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格，應做出標識，按公司程序文件規(guī)定，掛上“不合格物資”標牌，及時通知分公司物資部門聯(lián)系解決。

第十八條 凡進入項目現(xiàn)場的材料，應根據(jù)現(xiàn)場平面布置規(guī)劃的位置，做到四定位、五五化、四對口?，F(xiàn)場大宗材料須堆放整齊，砂、石成堆、成方、磚成垛，長大件一頭齊，要求場地平整，排水良好，道路暢通，進出方便。

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第十九條 應建立材料使用限額領料制度： 由負責施工的工長或施工員，根據(jù)施工預算和材料消耗定額或技術部門提供的配合比、翻樣單，簽發(fā)施工任務書和限額領料單。兩單工程量要一致，并于開始用料24小時前將兩單送項目材料組。項目材料組收到后，立即根據(jù)單位工程分部分項用料預算進行審核。審核工程量有無重復或超過預算，審核材料消耗定額有無套錯，審核計算有無差錯。審核無誤后，送工長或施工員交承擔的施工生產(chǎn)班組憑單領料。無限額領料單，材料員有權停止發(fā)料，由此影響施工生產(chǎn)應由負責施工的工長或施工員負責。班組用料超過限額數(shù)時，材料員有權停止發(fā)料，并通知負責施工的工長或施工員查核原因。屬工程量增加的，增補工程量及限額領料數(shù)量；屬操作浪費的，按有關獎罰規(guī)定辦理，賠償手續(xù)辦好后再補發(fā)材料。限額領料單隨同施工任務單當月同時結算，已領未用材料要辦理假退料手續(xù)。在結算的同時應與班組辦理余料退庫手續(xù)。班組使用材料衽節(jié)約有獎、浪費賠償、獎賠對等的原則，其材料獎按節(jié)約材料的20％發(fā)給班組，材料浪費

仍以浪費材料的20％扣罰班組。獎罰節(jié)約或浪費的材料單價，按工程當?shù)氐亩~材料單價計算或按項目與班組的合同單價計算。鋼筋按放樣料單數(shù)量加1.5-3%的損耗一次承包給鋼筋加工車間（班組），達到指標應給予獎勵，節(jié)約部分五五分成。

第二十條

應建立材料使用臺帳，記錄使用和節(jié)超狀況。材料管理人員應對材料使用情況進行監(jiān)督；做到工完、料清、場清；建立監(jiān)督記錄；每月按時對材料使用情況進行盤點和料具租賃費的結算，對存在的問題應及時分析和處理。

第二十一條

廢料處理 廢料由項目整理集中后，必須經(jīng)過材料部門同意或委托項目三茅人力資源網(wǎng)：http://004km.cn

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經(jīng)理部方可進行處理。廢料處理所得收必須按實交財務部門沖銷項目成本。3 任何人不得私自將廢料處理所得收入截留使用，否則按貪污公款處理。

第五章 統(tǒng)計與核算

第二十二條

項目材料組自項目開工到竣工交付驗收，應做好各種資料收集整理，裝訂成冊，按月做好統(tǒng)計核算工作。項目承包工程材料消耗表 項目承包工程主材預算與消耗對比表 3 項目承包周轉(zhuǎn)料具租賃結算表 項目承包周轉(zhuǎn)材料（非租賃）攤銷情況表

5、建立材料耗用情況數(shù)據(jù)庫。

第六章 獎罰辦法

第二十三條

項目工程價差降低率按與項目簽訂橫向承包合同的規(guī)定執(zhí)行，公司（分公司）物資部門負責核算。

第二十四條

項目經(jīng)理應同項目材料負責人簽訂工程目標責任狀確保三材節(jié)約目標：鋼材2%；木材3%；水泥0.56%。

第二十五條

每月由分公司物資部門對各項目進行“項目法施工項目分項檢查考核”，對于檢查達不到95分的，應要求限期整改，并給予批評和罰款。

第二十六條

局、公司每年對分公司及項目材料管理進行檢查考核，將對做的較好的單位或項目給予表揚，對達不到要求的單位或項目將限期整改，并給予批評和罰款。

第七章

附

則

第二十七條

本辦法自2002年11月12日起執(zhí)行，原有關規(guī)定與本辦法有沖突的地方，按本辦法執(zhí)行。

第二十八條

本辦法由局工程部負責解釋。

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第三篇：中建三局校園宣講會策劃書

中建三局校園宣講會

策

劃

書

長安大學建筑工程學院學生會

2013年11月

劉仁彬

一、活動目的及意義：

目前，就業(yè)形勢日益嚴峻，為了讓學生及早接觸企業(yè)，了解企業(yè)對人才的定義和描述，樹立明確的標和努力方向，建工學院學生會就業(yè)指導中心將協(xié)助中建三局公司在長安大學舉行校園宣講會。希望通過這次活動學生能更了解企業(yè)，找到目標。為以后就業(yè)做好準備。

二、活動部門：

建筑工程學院學生會就業(yè)指導中心

三、活動對象：

長安大學建工學院2011級全體學生

四、活動時間：

2013年11月

五、活動地點：

******

六、活動開展：

（一）前期準備

1．宣傳物品

四張海報、一只易拉寶、宣傳單、橫幅廣告條。

2.宣講資料

公司宣傳幻燈片、招聘信息幻燈片、人才信息登記表。

（二）宣講會步驟

（1）宣傳物品、宣講會資料的制作

1．海報：制作四張同樣的宣傳海報，內(nèi)容是中建三局公司簡介及招聘信息；

2． 橫幅廣告條：制作兩個橫幅廣告條，印有“中建三局校園宣講會長安大學行”；

3．公司宣傳幻燈片：詳細的公司介紹幻燈片；

4．招聘信息幻燈片：將招聘信息制作成幻燈片形式；

5.人才信息登記表：供宣講會現(xiàn)場用。

（2）宣講會會場布置

1.宣講會前一天，在校園公告欄張貼海報，并告之宣講會的具體地點及時間，2.宣講會前一天，在校園顯著位置掛上橫幅“中建三局校園宣講會長安大學行”。

（3）宣講會進行時

1.宣講會開始前半小時：主辦方和協(xié)辦方到達會場，調(diào)試電腦、投影儀等，播放“中建三局校園宣講會長安大學行”的單張幻燈片，同時播放音樂（音樂要求：能代表企業(yè)文化特征及公司特色）；

2.引導學生進場和就坐；

3.提示入場的學生領取空白的“人才信息登記表”；

4.正式開始宣講會，首先由就業(yè)指導中心老師或者公司陪同人員主持會議，告之到會者本次宣講會的程序，而后請公司負責人開始宣講會，播放公司宣傳幻燈片及招聘信息幻燈片；

5.宣講會結束，提示學生提交填寫完畢的“人才信息登記表”，同時遞交個人簡歷，并告之學生，若有意向，可以到指定地點面談；

6.退場，同時收拾好相關宣傳物品。

七、費用預算

1.四張海報：**元；

2.一只易拉寶：**元；

3.兩個橫幅廣告條：**元；

4.宣傳單：**元；

5.礦泉水：**元。

第四篇：中建三局建設

中建三局建設“爭先文化” 促進企業(yè)跨越發(fā)展

———陳華元在全國國有企業(yè)推進社會主義核心價值體系建設座談會上的發(fā)言中建三局作為中建總公司的優(yōu)秀排頭兵，以推動中國建筑業(yè)的發(fā)展與進步為己任，堅持把社會主義核心價值體系建設作為企業(yè)思想政治工作的核心，不斷優(yōu)化企業(yè)管理思想、干部隊伍和管理機制，創(chuàng)新工作的方式方法，逐步形成融思想政治工作與現(xiàn)代管理于一體、以“敢為天下先，永遠爭第一”為核心的“爭先文化”，企業(yè)的思想政治工作在創(chuàng)新中不斷彰顯生機與活力，整體形成了企業(yè)跨越發(fā)展的良好態(tài)勢。工程局先后榮膺全國文明單位、全國五一勞動獎狀和全國思想政治工作先進單位。今年7月1日，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上，我局被授予“全國先進基層黨組織”光榮稱號。

一、爭思想之先，營造一流的發(fā)展環(huán)境

解放思想。80年代初，在計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟交替之際，在既無行業(yè)保護、又無地方保護的情況下，局黨委把解放思想、促進發(fā)展作為先導，率先從湖北出征改革開放最前沿——深圳經(jīng)濟特區(qū)，在時為“華夏第一高樓”的深圳國際貿(mào)易中心大廈施工中創(chuàng)造了聞名遐邇的“深圳速度”。針對各個發(fā)展階段國內(nèi)外的形勢環(huán)境和企業(yè)改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況新問題，局黨委在發(fā)展中不斷豐富解放思想的內(nèi)涵。1987年，我局率先推廣“魯布革”經(jīng)驗，成為全國18家試點企業(yè)之一，1992年國家建設部在全行業(yè)推廣我局“標價分離、過程精品、CI形象”的珠海經(jīng)驗，推動了中國建筑業(yè)的改革發(fā)展。2008年以來，為應對國際金融危機，局黨委進一步解放思想，更新觀念，堅定信心，提出投資、建造“兩輪”驅(qū)動，確定“1+6”（即在鞏固和壯大房建主業(yè)的同時，加快發(fā)展基礎設施、鋼結構、房地產(chǎn)、建筑裝飾、商品混凝土、海外業(yè)務等6大專業(yè)板塊）產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，促進增長方式的轉(zhuǎn)變，保障了企業(yè)持續(xù)強勁發(fā)展。目標凝聚。局黨委根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略部署和中心任務，在定位思想政治工作目標時，堅持用主題宣傳教育和實踐活動統(tǒng)一認識、凝聚力量、推動發(fā)展。確立了“中建頂尖、業(yè)內(nèi)領先、客戶首選”的企業(yè)戰(zhàn)略愿景，提出了“綜合實力最強、發(fā)展質(zhì)量最好、企業(yè)品牌最優(yōu)、員工幸福指數(shù)最高”的“四最”發(fā)展目標，使之成為凝聚全局員工行動的指南。在全局上下營造了“注重品質(zhì)提升，謀求高效發(fā)展；注重優(yōu)化升級，謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展；注重改革驅(qū)動，謀求創(chuàng)新發(fā)展；注重低碳環(huán)保，謀求綠色發(fā)展；注重全面建設，謀求和諧發(fā)展”的濃厚氛圍。目標激勵的作用越來越明顯，企業(yè)主要經(jīng)濟指標屢創(chuàng)新高。2010年，全局合同額首破千億元，營業(yè)收入首破500億元，同比分別增長144%、48%，利潤同比增長74%。綜合排名多年位居中建總公司

工程局前列，連續(xù)5年位列武漢百強企業(yè)前三甲。

文化領先。局黨委始終堅持文化強企、文化興企，將企業(yè)發(fā)展進程中長期積淀形成的“敢為天下先、永遠爭第一”為核心的爭先文化，作為思想政治工作新抓手，形成了爭先文化核心理念、主體理念、支撐理念、執(zhí)行理念體系。通過出臺《關于加強工程項目文化建設的指導意見》，印發(fā)《爭先文化手冊》、《行為規(guī)范手冊》、《爭先文化故事集》，舉辦企業(yè)文化高峰論壇，召開項目文化管理推進會，使爭先文化成為全局員工的寶貴精神財富和推動企業(yè)發(fā)展的強勁動力。在2010年第六屆中國企業(yè)文化高峰論壇、2011年中外企業(yè)文化北京峰會上，我局以《爭先文化引領企業(yè)持續(xù)發(fā)展》為題，分別作大會交流發(fā)言，反響強烈。我局“爭先文化”成為“中國企業(yè)文化30年實踐十大典范案例”和“湖北省十大優(yōu)秀企業(yè)文化品牌”。注重以人為本和企業(yè)社會責任，自覺踐行社會主義核心價值，讓職工共享企業(yè)發(fā)展成果，形成了全局上下爭先發(fā)展、和諧共進的生動局面。全局12家主要經(jīng)營生產(chǎn)單位11家創(chuàng)成省級以上文明單位，局及一公司、二公司、總承包公司榮膺全國文明單位。局獲評“全國實施卓越績效模式先進企業(yè)”、“全國和諧勞動關系優(yōu)秀企業(yè)”；2011年獲12項魯班國優(yōu)獎，居全國建筑施工企業(yè)榜首，被授予全國質(zhì)量管理領域最高榮譽——全國質(zhì)量工作先進單位；榮登“荊

楚責任企業(yè)榮耀榜”，位居“五大杰出貢獻獎單位”之首。

二、爭干部之先，打造一流的領導團隊

強機構、管干部。我局實行中層以上領導干部由“組織部管、黨委常委會定”的用人制度，較好地堅持了“黨管干部”的原則，發(fā)揮了黨委的政治核心作用。創(chuàng)造性地提出了“憑德才、重經(jīng)歷、看業(yè)績、聽公論”用人導向和“非政府標準、非固化標準、非專業(yè)標準、非一人標準”的選用標準，注重整個班子特別是黨政正職的年齡、專業(yè)、閱歷、性格等方面的優(yōu)勢互補，實現(xiàn)合理搭配。

局黨委合理設置政工機構，堅持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營拓展到哪里，黨、工、團組織就建到哪里。在機構調(diào)整中，采取機構合署和職能擴充等形式，保留和強化黨委工作部門。如局及公司黨委宣傳部與企業(yè)文化部合并，既負責企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，又承擔廣告宣傳和文化建設工作；黨委組織部與團委合署，黨建帶團建。局屬大單位，均保持了政工部門分設；堅持支部建在項目上，目前全局共有358個基層項目黨支部，全部設有黨支部書記。全局現(xiàn)有專兼職政工干部1411名，占正式職工總數(shù)的6.76%，其中：專職政工干部448名，占正式職工總數(shù)的2.46%。強有力的專職機構和人員為企業(yè)思想政治工作的開展提供了堅強保障。雙經(jīng)歷、復合型。針對企業(yè)快速發(fā)展擴張中出現(xiàn)的政工隊伍與經(jīng)營管理隊伍不匹配的新情況，局黨委創(chuàng)造性地實施了“雙經(jīng)歷、復合型”的用人機制。明確規(guī)定：提拔行政正職一般要有黨群正職或副職工作經(jīng)歷，使其既精通生產(chǎn)經(jīng)營，又熟悉黨的工作，有較強的黨的觀念；黨委書記一般要從懂經(jīng)營管理的行政副職中選拔，使其既懂黨務，又懂經(jīng)營生產(chǎn)。局及局屬單位現(xiàn)職領導班子成員“雙經(jīng)歷、復合型”占比達50%以上。局現(xiàn)任領導班子12名成員中，有同級和下級黨委書記經(jīng)歷的5人，占42%，曾經(jīng)擔任局紀委書記一職的達3人之多；局屬單位現(xiàn)任17名行政正職中，當過黨委書記的9人，占53%，現(xiàn)任黨委書記中，從行政崗位上提拔的11人，占65%。這一機制的實行，有效拓寬了我局政工干部的發(fā)展通道，提升了政工干部地位，解除了基層政工干部的后顧之憂，有利于黨政一心，齊抓共管，形成合力，提高效率兩集中、兩提高。針對建筑施工企業(yè)點多面廣、人員高度分散、工學矛盾十分突出的問題，局黨委自2003年開始，建立了“兩集中、兩提高”的干部學習培訓制度，即每年全局中層以上領導人員由局黨政主要領導帶隊，分兩批參加為期一周的封閉式集中培訓，局和二級單位領導班子一半人員集中精力參加學習，另一半人員集中精力抓好經(jīng)營生產(chǎn)，兩個精力相對集中，保證了學習教育和經(jīng)營生產(chǎn)管理兩個效果的提高。在學習培訓中，局每年都根據(jù)國際國內(nèi)形勢的變化、上級部署與要求，結合企業(yè)發(fā)展中存在的突出問題，確定學習討論主題，以理清思路、增進共識。提高了局和二級單位領導班子調(diào)結構破解發(fā)展難題、重經(jīng)營對接高端市場、抓規(guī)律推動科學發(fā)展、善應變處理復雜環(huán)境事件的能力，探索出一條符合建筑施工

企業(yè)自身特點的領導干部學習培訓的好路子。

三、爭機制之先，培育一流的創(chuàng)新能力

決策機制規(guī)范化。積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下發(fā)揮黨委政治核心作用的制度規(guī)范，在交叉任職、雙向履責的基礎上，按照責任劃分、角色互補、提升執(zhí)政能力的要求，印發(fā)《中建三局黨委常委會議事規(guī)則》等一系列決策制度。依據(jù)總攬全局、協(xié)調(diào)各方、抓根本、管方向、議大事原則，凡是涉及企業(yè)黨的建設、領導班子建設、重要干部任免、人才隊伍建設等事項，均須經(jīng)黨委（或常委會）研究決定；涉及企業(yè)改革發(fā)展和經(jīng)營生產(chǎn)的重大事項及其他“三重一大”事項，經(jīng)黨委（或常委會）討論研究后按照相關程序，由相關決策平臺決議實施。執(zhí)行機制一體化。改變過去黨工團組織各成體系、各自創(chuàng)建的做法，整合資源，集成優(yōu)勢，創(chuàng)新開展以聯(lián)合黨支部、工會聯(lián)合會、聯(lián)建團支部和黨員先鋒號、工人先鋒號、青年文明號為一體的“三聯(lián)建”和“三號聯(lián)創(chuàng)”活動，將分包單位、勞務作業(yè)人員，以及業(yè)主、監(jiān)理等納入其中。突出“聯(lián)”，組織全覆蓋；抓好“建”，職工廣參與；落實“創(chuàng)”，團隊聚活力?！叭?lián)建”、“三號聯(lián)創(chuàng)”活動近年來在全局100多個大型工程項目廣泛開展，已成為總承包管理的實踐區(qū)、支部建設的示范區(qū)、爭先文化的展示區(qū)、品牌人才的產(chǎn)出區(qū)，符合黨群共創(chuàng)、創(chuàng)先

爭優(yōu)的社會價值取向，是我局基層項目創(chuàng)先爭優(yōu)的有效載體、黨群工作的特色品牌活動。中組部到我局北京京東方項目調(diào)研時給予高度肯定，中建總公司黨組要求在全系統(tǒng)推行?？荚u機制立體化。2002年以來，局黨委研究制定了《黨群工作方針目標管理檢查考核標準》，設置7大類34項70多個考核點，年初分解下達目標任務，年中抽查，年底全面考核，考核情況在局黨委全委會上通報。在公司層面，對黨群工作采取“方針目標管理百分制考核”辦法。在分公司層面，針對其不同的經(jīng)營管理模式，出臺實施《分公司黨組織工作標準及考核辦法》，對分公司黨組織的基本職能、機構設置、工作標準與考核作了明確規(guī)定。在項目層面，普遍開展項目黨支部工作達標創(chuàng)優(yōu)活動，制定出臺了《黨支部工作標準》和《黨支部工作手冊》，強化黨支部書記在參與項目重大事項決策等方面的具體工作職權。局黨委還頒布了《黨建思想政治工作全面質(zhì)量管理手冊》，推進黨建思想政治工作的科學化、標準化。2010年開始創(chuàng)新考核標準和考核方式，將考核內(nèi)容分為基礎工作和創(chuàng)新亮點工作兩部分，分值分別占70%和30%，并在3年內(nèi)逐步將基礎工作與創(chuàng)新工作的分值調(diào)整為各占50%，進一步引導推動工作創(chuàng)新?？己私Y果與單位書記和經(jīng)理年薪或崗薪掛鉤，實行同獎同罰，“責、權、利”有機結合，嚴格獎懲，不走過場，形成了全方位、立體化的黨建思想政治工作運行考評

機制。

目前，我局思想政治工作氛圍越來越濃，各級黨組織在企業(yè)科學發(fā)展與和諧建設方面發(fā)揮著極其重要的作用，“爭先引領”已成為企業(yè)推進社會主義核心價值體系建設的有效載體，成為推動企業(yè)跨越發(fā)展的“源動力”。

第五篇：中建三局施工項目管理條例

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中建三局施工項目管理條例

第一章 總

則

第一條 為推動全局施工項目管理工作的發(fā)展，促進工程項目施工管理的系統(tǒng)化、科學化和規(guī)范化，不斷提高企業(yè)競爭力，特制訂本條例。

第二條 施工項目管理是建筑業(yè)企業(yè)運用系統(tǒng)的觀點、理論和科學技術對施工項目進行的計劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過程管理。

第三條 施工項目管理的核心是以項目全額責任承包為依托，落實項目經(jīng)理責任制和項目成本核算制，實現(xiàn)“標價分離、過程精品、CI形象”的一體化管理。

第四條 本條例規(guī)定了施工項目管理的基本模式、原則、方法和要求，是制訂項目管理制度的綱領性文件，是局屬各施工生產(chǎn)單位實施施工項目管理的基本依據(jù)和強制性條文。

第五條 本條例適用于局屬各施工生產(chǎn)單位及所承接的所有新建、擴建和改建等施工項目。

第二章 企業(yè)管理層的基本要求和職責

第六條 局、公司應積極進行施工項目管理的配套改革，創(chuàng)造項目管理的條件，營造項目管理的環(huán)境，推動項目管理的發(fā)展。

第七條 局應成立項目管理領導小組和工作小組，設置項目管理辦公室。項目管理領導小組負責全局項目管理的戰(zhàn)略決策；工作小組負責項目管理的各項專業(yè)業(yè)務的推行、檢查與落實以及調(diào)查研究、制度修訂等；項目管理辦公室負責施工項目的綜合管理，組織項目管理制度的修訂，并推動項目管理各項制度的落實。

第八條 公司是項目管理的主體，應成立項目管理領導小組和工作小組，設置項目管理辦公室。公司項目管理領導小組負責項目管理實施中的重大決策；工作小組負責項目管理各項專業(yè)業(yè)務的具體實施，并對實施中存在的問題進行調(diào)研，提出解決辦法；項目管理辦公更多免費下載，盡在管理資源吧（004km.cn）管理資源吧（004km.cn），提供海量管理資料免費下載！室負責施工項目的綜合管理，組織項目管理的實施。

第九條 各公司應堅持“法人管項目”的原則，增強企業(yè)對項目經(jīng)理部的宏觀調(diào)控能力，全面加強對項目經(jīng)理部的管理、控制和服務。凡公司所在地的非專業(yè)分公司一律予以撤消，其項目由公司直管。

第十條 外地分公司是公司的派出機構，負責所管轄范圍內(nèi)項目經(jīng)理部的監(jiān)督、指導、控制和服務；應成立項目管理領導小組和工作小組，設置項目管理辦公室，組織項目管理的具體實施，并積極開展項目管理創(chuàng)新活動。

第三章 項目經(jīng)理責任制

第十一條 項目經(jīng)理部是施工項目現(xiàn)場管理的一次性組織機構，負責從工程開工到竣工的全過程施工生產(chǎn)經(jīng)營的管理工作。

第十二條 項目經(jīng)理是受企業(yè)法定代表人委托和授權，在工程項目施工中擔任項目經(jīng)理崗位職務，直接負責工程項目施工的組織者，對工程項目施工全過程、全面負責的項目管理者。

第十三條 項目經(jīng)理責任制是指以項目經(jīng)理為責任主體的施工項目管理目標責任制度，以施工項目為對象，以項目經(jīng)理全面負責為前提，以“項目全額承包責任書”為依據(jù)，以“四控制”（工期、質(zhì)量、安全、成本）、“三管理”（現(xiàn)場、信息、合同）、“一協(xié)調(diào)”（組織協(xié)調(diào)）為中心任務，以實現(xiàn)合同為目標，以獲得最佳經(jīng)濟效益為目的，實行從施工項目開工到竣工驗收的一次性全過程管理。

第十四條 項目經(jīng)理應取得“建設工程施工項目經(jīng)理資格證書”，且其資格應與項目規(guī)模相匹配。特大型、大型項目的項目經(jīng)理應具有一級項目經(jīng)理資質(zhì)；中型項目的項目經(jīng)理應具有二級以上項目經(jīng)理資質(zhì)；小型、特小型項目的項目經(jīng)理應具有三級以上項目經(jīng)理資質(zhì)。

第十五條 項目經(jīng)理只宜擔任一個施工項目的管理工作，當其負責管理的施工項目臨近竣工階段且經(jīng)建設單位同意，可以兼任一項工程的項目管理工作。

第十六條 公司（分公司）項目管理的職責包括：

1、按照本條例的要求，進行企業(yè)的配套改革，編制和修訂項目更多免費下載，盡在管理資源吧（004km.cn）管理資源吧（004km.cn），提供海量管理資料免費下載！管理各項管理制度。

2、根據(jù)項目管理的要求，設置業(yè)務部門，配備足夠的專業(yè)管理人員，明確部門及人員的職責。

3、在符合國家法律、法規(guī)、政策及企業(yè)相關規(guī)定的條件下，進行勞務層的分離。

4、根據(jù)企業(yè)的管理水平和現(xiàn)狀，按地區(qū)編制并及時調(diào)整企業(yè)內(nèi)部定額。

5、建立并完善內(nèi)部生產(chǎn)要素市場，按季度公布內(nèi)外部人工費單價、主要材料單價、機械設備和周轉(zhuǎn)料具租賃價格，及時為項目提供服務。

6、編制項目管理規(guī)劃大綱，并審核（批）項目編制的項目管理實施規(guī)劃。

7、選聘與工程項目相適應的項目經(jīng)理，組建精干高效的項目管理班子。

8、建立項目成本測算體系，公平、合理地測算項目承包基數(shù)，并組織簽訂項目全額承包責任書。

9、為項目辦理或提供施工生產(chǎn)必備的法律手續(xù)和相關資料。

10、對項目施工過程中的質(zhì)量、安全、進度、成本等進行指導與監(jiān)督。

11、及時組織或配合上級主管部門對項目進行審計，并根據(jù)審計結論和項目全額承包責任書進行兌現(xiàn)。

12、建立并保管項目經(jīng)理部工作檔案。

13、負責項目回訪與保修工作。

第十七條 公司（分公司）項目管理的權限包括：

1、工程承包合同及分包合同一律由公司經(jīng)理(或其委托人)簽訂，并由公司（分公司）統(tǒng)一管理。

2、公司的所有財產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)（如周轉(zhuǎn)材料、工具、用具、行政辦公用品等）及其他財產(chǎn)（如臨建等）所有權屬于公司，其購置、調(diào)動、轉(zhuǎn)讓、租售由企業(yè)按相關規(guī)定和程序決定。

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3、行使對人的管理權，主要包括行政職務的任免，工資及福利待遇的升降，崗位的調(diào)動等。

4、對施工項目所需要的主要材料、大宗材料統(tǒng)一進行采購。

5、對施工項目的資金進行集中管理、調(diào)劑使用。

6、對施工項目所需的各類機械設備、周轉(zhuǎn)料具等統(tǒng)一采購、調(diào)度使用，項目經(jīng)理部不得自購，不得滯留。

7、按照項目勞務需求計劃，組織勞務招投標并選擇勞務分包單位。

8、對項目重大的施工組織設計或技術方案組織編制或?qū)徟?，具體要求可參照相關文件的規(guī)定。

9、對項目各項業(yè)務進行監(jiān)督、檢查、指導。

第十八條 項目經(jīng)理應按照項目全額承包責任書的要求履行職責，其職責包括：

1、代表企業(yè)實施施工項目管理。貫徹執(zhí)行國家、地方政府的有關法律、法規(guī)、方針、政策和強制性標準，執(zhí)行企業(yè)管理制度，維護企業(yè)的合法權益。

2、履行“項目全額承包責任書”規(guī)定的任務。

3、組織編制項目管理實施規(guī)劃。

4、對進入現(xiàn)場的生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置和動態(tài)管理。

5、建立質(zhì)量、環(huán)境以及安全保證體系并組織實施。

6、在授權范圍內(nèi)負責與企業(yè)管理層、勞務作業(yè)層、協(xié)作單位、發(fā)包人、分包人和監(jiān)理工程師等的協(xié)調(diào)，解決項目中出現(xiàn)的問題。

7、按“項目全額承包責任書”處理項目經(jīng)理部與國家、企業(yè)、分包單位以及項目職工之間的利益分配。

8、接受并協(xié)助企業(yè)進行項目檢查、評價和評獎申報。第十九條 項目經(jīng)理必須按照公司（分公司）授權范圍、時間和內(nèi)容行使職權。項目經(jīng)理在其承包的施工項目中具有以下權限：

1、以委托代理人的身份與建設單位及其它有關單位洽談業(yè)務，簽署與項目生產(chǎn)有關的業(yè)務性文件（不包括具有重要法律責任和經(jīng)濟更多免費下載，盡在管理資源吧（004km.cn）管理資源吧（004km.cn），提供海量管理資料免費下載！責任的文件）。

2、參與項目管理班子的組建，提出項目一般管理人員名單，并經(jīng)公司（分公司）審核后予以聘用。

3、在公司（分公司）授權范圍內(nèi)，項目經(jīng)理對項目人員月度工資、獎金有建議權；負責對項目成員進行考評，根據(jù)考評結果，對有功人員，經(jīng)公司（分公司）批準后進行嘉獎；對考評不合格者，有權進行經(jīng)濟處罰，必要時可將其退回公司（分公司）。

4、協(xié)助公司（分公司）選擇勞務作業(yè)隊伍。根據(jù)勞務合同，對不符合項目施工生產(chǎn)要求的勞務隊伍，有權依據(jù)有關規(guī)定進行經(jīng)濟處罰，并與公司（分公司）有關部門協(xié)商后，有權辭退出場。

5、可受公司(分公司)委托自行負責特殊材料、零星材料和應急材料的采購；對公司（分公司）采購的主要材料和大宗材料具有監(jiān)督權；遠離公司（分公司）300Km以上的項目可受公司（分公司）委托進行各種材料的采購。

6、對進入項目的材料、設備、周轉(zhuǎn)料具等有權進行合理調(diào)配、組合和使用。

7、對項目一般的施工組織設計或技術方案組織編制或?qū)徟唧w要求可參照相關文件的規(guī)定。

8根據(jù)工程進度總目標和階段性要求，有權對工程進度進行檢查和調(diào)整。

9、與公司（分公司）各職能部門簽訂橫向合同后，當其違約時，有權進行索賠。其經(jīng)濟糾紛由公司（分公司）經(jīng)理負責調(diào)解和裁定。

10、按照項目經(jīng)理的資歷、素質(zhì)和水平，可由公司（分公司）根據(jù)需要授予其它權力。

第四章 項目分包管理

第二十條

公司（分公司）應加強工程分包管理，禁止任何形式的工程轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠行為，對外分包時不宜采取包工包料的分包模式，應推行勞務分包模式。

第二十一條 實行勞務分包的項目應由公司（分公司）通過招投更多免費下載，盡在管理資源吧（004km.cn）管理資源吧（004km.cn），提供海量管理資料免費下載！標的方式公開、公平、公正地選用勞務分包單位。所選擇的勞務分包單位必須證照齊全，信譽良好，且具有價格優(yōu)勢。

第五章 項目全額承包

第二十二條 所有工程項目應實行全額承包。公司（分公司）應在項目正式施工前與項目經(jīng)理簽訂全額承包責任書；項目經(jīng)理與項目班子成員共同對全額承包責任書負責，實行風險抵押，交納風險抵押金。

第二十三條 項目全額承包責任書的主要內(nèi)容包括：承包方式、承包費用、承包責任指標（成本、質(zhì)量、安全、工期、文明施工、環(huán)保、CI形象、上交費用等）、內(nèi)部分配規(guī)定、獎勵和兌現(xiàn)、風險抵押、公司（分公司）的義務和權限、項目經(jīng)理部的義務和權限等。

第二十四條 項目承包基數(shù)的測算應慎重、合理，應遵循以下原則：

1、承包基數(shù)測算以內(nèi)部施工預算和項目管理規(guī)劃大綱為基礎；

2、承包基數(shù)不包括投標風險和市場風險，但必須包括管理風險和技術風險；

3、承包的費用必須是預計項目直接發(fā)生的，且便于成本核算；

4、在公司（分公司）與項目研究討論的基礎上，采用民主集中制的原則及時確定。

第六章 項目經(jīng)理部

第二十五條 項目經(jīng)理部的組織機構設置應堅持以下基本原則：

1、目的性原則；

2、精干高效的原則；

3、業(yè)務系統(tǒng)化管理原則；

4、彈性和流動性原則；

5、一次性原則。

第二十六條 公司（分公司）根據(jù)工程項目的實際情況，對項目經(jīng)理的選聘可采?。焊偁幷衅浮⑦x擇聘任或基層和甲方推薦等方式。公司（分公司）項目管理辦公室、人力資源部門和項目經(jīng)理共同擬定項目管理班子。項目經(jīng)理部一般管理人員由項目經(jīng)理提名，公司（分公司）項目管理辦公室和人力資源部門進行審批和調(diào)配。

第二十七條 局直接經(jīng)營項目、局級重點工程項目的項目經(jīng)理部，經(jīng)局項目管理辦公室、人力資源部進行審核后由局審批；其他項目的項目經(jīng)理部，經(jīng)公司（分公司）項目管理辦公室、人力資源部門更多免費下載，盡在管理資源吧（004km.cn）管理資源吧（004km.cn），提供海量管理資料免費下載！審核后由公司（分公司）審批。

第二十八條 發(fā)生以下情況之一時，公司（分公司）應解除項目經(jīng)理職務，另行選聘項目經(jīng)理：項目發(fā)生四級以上重大事故；項目因管理問題造成工期嚴重拖延或成本失控；項目在國家、地方政府、總公司、工程局、公司（分公司）組織的檢查中被評定為不合格；項目引起業(yè)主投訴且經(jīng)上級管理部門協(xié)調(diào)后仍不能滿足要求；項目經(jīng)理發(fā)生嚴重違紀違規(guī)行為。

第二十九條

項目經(jīng)理部工資制度應在全額承包責任書中予以明確。一般地，項目管理人員宜實行承包制，輔助配合工種宜實行包干制，工人實行計件制。實行承包制的，可先按崗薪制或崗位技能工資制的標準預發(fā)，最終依據(jù)兌現(xiàn)情況上下調(diào)整。無論何種制度，職工工資均應與其本人的績效掛鉤，與項目質(zhì)量、安全、工期和成本掛鉤，必須根據(jù)局和公司有關規(guī)定審批后執(zhí)行。

第三十條

項目經(jīng)理部作為一次性組織在工程項目目標實現(xiàn)后應及時解體。解體的基本條件包括：工程項目已經(jīng)竣工驗收，已經(jīng)驗收單位確認并形成書面材料；與各分包單位已經(jīng)結算完畢；已與業(yè)主簽訂“工程質(zhì)量保修書”；“項目全額承包責任書”已經(jīng)履行完成；項目經(jīng)理部已與公司（分公司）職能部門辦妥各種交接手續(xù)。

第七章 生產(chǎn)要素管理

第三十一條 公司（分公司）負責生產(chǎn)要素的組織與管理，行使供應與管理職能；應建立各種生產(chǎn)要素數(shù)據(jù)庫，完善內(nèi)部生產(chǎn)要素市場，對生產(chǎn)要素實行市場化動態(tài)管理，為項目施工提供保障和服務。局對其進行監(jiān)督和指導。

第三十二條 公司（分公司）應建立管理和技術人才數(shù)據(jù)庫，根據(jù)項目的要求，做好人才儲備、培訓、調(diào)配工作。

第三十三條 公司（分公司）應建立勞務分包單位數(shù)據(jù)庫；公司（分公司）應根據(jù)項目經(jīng)理部提出的勞務需求計劃通過招投標的方式擇優(yōu)選用勞務分包單位。

第三十四條 公司（分公司）應建立材料供應數(shù)據(jù)庫，對材料采購進行集中管理。工程項目所需要的主要材料和大宗材料應由公司更多免費下載，盡在管理資源吧（004km.cn）管理資源吧（004km.cn），提供海量管理資料免費下載！（分公司）采用招投標的方式進行采購；特殊材料和零星材料可由公司（分公司）授權項目自行采購。遠離公司（分公司）300KM的項目可由公司（分公司）授權自行采購各種材料。

第三十五條 公司（分公司）應建立機械設備數(shù)據(jù)庫；工程項目所需大型機械設備應由公司（分公司）統(tǒng)一采購、供應；若需向外部租賃時，應由公司（分公司）向外部租賃后轉(zhuǎn)租給項目。工程項目所需小型機械設備可采用公司（分公司）租賃、購買，勞務分包商自帶，或向外部租賃等方式供應。

第三十六條 公司（分公司）應建立周轉(zhuǎn)料具數(shù)據(jù)庫；工程項目所需周轉(zhuǎn)料具應向公司（分公司）租賃。當供應不足時，公司（分公司）可向外部租賃后轉(zhuǎn)租或購買后租賃給項目。

第三十七條 公司（分公司）對資金按照“集中管理、統(tǒng)一使用、以收定支、加快周轉(zhuǎn)、開源節(jié)流、提高效益”的原則進行管理。除遠離公司（分公司）的項目外，其它項目不得單獨開設銀行帳戶。

第三十八條 公司應建立施工技術、施工工藝、項目管理實施規(guī)劃、施工標準和規(guī)范數(shù)據(jù)庫，并促進企業(yè)內(nèi)部交流。

第八章 項目成本管理

第三十九條 公司是利潤中心，項目是成本中心，工程項目是成本管理的基本單位。各公司應實施項目成本核算制，將項目作為成本控制的中心。

第四十條

項目成本管理應堅持以下原則：開源與節(jié)流相結合；全員、全過程地動態(tài)管理；實行“標價分離”和項目成本核算制；責權利相結合等。

第四十一條 項目成本管理的內(nèi)容包括成本預測與計劃、成本實施、成本核算、成本分析和經(jīng)濟活動分析、成本責任考核、工程款回收管理以及成本管理數(shù)據(jù)庫的建設等。

第四十二條 現(xiàn)階段各公司（分公司）應建立健全公司(分公司)和項目兩個層次的核算體系，建立各種財產(chǎn)物資的管理制度，制定先進合理的成本定額，規(guī)范公司“表格化”成本核算工作。已做到“表格化”核算的項目，可實行“信息化”核算，通過信息化手段由公司更多免費下載，盡在管理資源吧（004km.cn）管理資源吧（004km.cn），提供海量管理資料免費下載?。ǚ止荆┰跈C關直接進行項目成本核算，以最終達到企業(yè)“異地零公里”成本核算。

第四十三條 項目成本核算是進行成本分析和成本考核的基本依據(jù)，應遵循以下原則：

1、確認原則：對施工項目中的驗工報量和發(fā)生的成本，都必須按一定的標準和范圍加以認定和記錄；凡屬項目責任成本范圍內(nèi)的在項目核算，否則在公司（分公司）核算成本。

2、分期核算原則：項目經(jīng)理部一般應按月進行驗工報量和成本核算。

3、相關性原則：施工項目成本核算要為項目成本管理服務。

4、連貫性原則：施工項目驗工月報量和成本核算資料口徑統(tǒng)一，前后連貫，相互可比。

5、實際成本核算原則:施工項目成本核算要采用實際成本計價。

6、及時性原則：項目驗工報量以及成本的核算、結轉(zhuǎn)和成本信息的提供應當在要求時期內(nèi)完成。

7、配比原則：施工項目驗工報量與其相應的成本、費用應當相互配合。

8、權責發(fā)生制原則。凡是當期已經(jīng)實現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或負擔的費用，不論款項是否收付，都應作為當期的收入和費用；凡是不屬于當期的收入和費用，即使款項在當期收付，不應作為當期的收入和費用。

9、核算與激勵相結合的原則。項目成本的盈虧應與項目管理人員的獎金緊密掛鉤。

第四十四條 在項目進行核算的費用應是在施工過程中所發(fā)生的生產(chǎn)費用，其范圍主要包括施工過程中耗費的構成工程實體或有助于工程形成的直接費（包括人工費、材料費、機械使用費、其它直接費）和項目經(jīng)理部為組織和管理施工所發(fā)生的部分管理費（如項目管理人員的工資、獎金及招待費、試驗費等）。

第四十五條 項目職工所發(fā)生的探親費、借調(diào)費應由公司（分公司）核算。項目職工所發(fā)生的醫(yī)療費、住房公積金、養(yǎng)老統(tǒng)籌金、住更多免費下載，盡在管理資源吧（004km.cn）管理資源吧（004km.cn），提供海量管理資料免費下載！房補貼、工會費、教育經(jīng)費等已按規(guī)定計提，也應由公司（分公司）進行核算。

第四十六條 公司（分公司）和項目經(jīng)理部應共同加強對材料費、人工費、機械費、管理費的控制，節(jié)約項目成本。

1、材料費應按照“量價分離”的原則，分別進行控制。公司（分公司）材料部門在采購中控制材料價格，項目進行監(jiān)督；項目在保證符合設計規(guī)格和質(zhì)量標準的前提下，合理、節(jié)約使用材料，通過定額、指標、計量、合同和制度等手段控制材料用量。

2、人工費應按照“量價分離”的原則，分別進行控制。通過招投標控制人工費單價，通過人工費定額、計時工指標、綜合單價等控制人工費總量。精簡項目人員，減少不必要的人工費開支。

3、機械費的控制：合理安排施工生產(chǎn)，減少設備閑置；加強機械設備調(diào)度，提高設備的使用率；加強設備維修保養(yǎng)，減少設備故障率；提高操作人員素質(zhì)，提高臺班產(chǎn)量。

4、管理費的控制：由公司（分公司）根據(jù)項目實際情況，制訂項目管理費開支指標，并監(jiān)督項目使用。

5、工期與費用索賠控制：項目經(jīng)理部應熟悉合同規(guī)定，抓住索賠機會，及時收集證據(jù)并辦理有關手續(xù)，進行工期和費用索賠。

6、質(zhì)量成本控制：項目經(jīng)理部應樹立質(zhì)量成本意識，加強施工質(zhì)量過程控制，做到一次成優(yōu)，減少返工損失，降低維修費用，杜絕重大質(zhì)量事故。

第九章 項目質(zhì)量和安全管理

第四十七條 各公司應建立以公司（分公司）為主的質(zhì)量安全垂直領導體系和內(nèi)部監(jiān)理制度，向項目派出內(nèi)部監(jiān)理組。內(nèi)部監(jiān)理組直接對公司（分公司）負責，其監(jiān)理人員的工資由公司（分公司）直接發(fā)放。

第四十八條 所有工程項目應認真貫徹執(zhí)行《工程建設強制性標準條文》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）、《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》（GB 50300-2001）等強制性標準和規(guī)范。

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第十章 項目審計與兌現(xiàn)

第四十九條 凡實行全額承包的工程項目，必須在竣工結算后，經(jīng)過審計認定，方可按項目承包合同兌現(xiàn)。對于停工一年以上的項目，應進行事中審計，審計項目結算和成本控制的情況。

第五十條 局重點工程項目、單位造價在一億元以上的項目以及局直管項目，由局內(nèi)部審計機構組織審計或委托公司進行審計，其他項目由公司（分公司）內(nèi)審機構自行審計。

第五十一條 在工程項目竣工結算后一個月內(nèi)或停工超過一年，項目經(jīng)理部及公司（分公司）應提出審計申請，由局或公司（分公司）按權限對項目經(jīng)理部進行審計和評價。

第五十二條 在項目審計結束后兩個月內(nèi)，公司（分公司）應按照全額承包責任書的約定和審計報告的結論對已經(jīng)結算的項目發(fā)放兌現(xiàn)獎或扣除風險抵押金，兌現(xiàn)額度應與工程款回收相匹配。承包兌現(xiàn)不得與市場風險、經(jīng)營風險（如墊資、壓價）掛鉤。

第十一章

項目回訪和保修

第五十三條 公司（分公司）應制訂回訪保修制度，加強與業(yè)主（用戶）的廣泛聯(lián)系，并按規(guī)定的程序開展工作，贏得業(yè)主（用戶）的信任，提高企業(yè)的社會信譽。

第五十四條 工程回訪保修工作必須遵照施工合同、“工程質(zhì)量保修書”以及國家法律、法規(guī)進行，應由公司（分公司）職能部門組織實施。

第十二章 項目經(jīng)理資質(zhì)和績效管理

第五十五條 公司（分公司）應分級建立項目經(jīng)理工作檔案，加強項目經(jīng)理資質(zhì)和績效的動態(tài)管理。項目經(jīng)理工作檔案由公司（分公司）人力資源部門負責建立。

第五十六條 項目經(jīng)理工作檔案是對項目經(jīng)理晉級、聘用、評先、培訓以及淘汰的主要依據(jù)，是建立項目經(jīng)理“優(yōu)勝劣汰”競爭機制的重要手段。

第五十七條 項目經(jīng)理工作檔案的內(nèi)容主要包括：教育背景、培更多免費下載，盡在管理資源吧（004km.cn）管理資源吧（004km.cn），提供海量管理資料免費下載！訓經(jīng)歷，專業(yè)特長，職業(yè)愛好，工作經(jīng)歷，所管轄項目的綜合評價，工作業(yè)績及不良記錄等。

第五十八條 根據(jù)項目經(jīng)理工作業(yè)績，將項目經(jīng)理評定為四個職業(yè)等級：職業(yè)項目經(jīng)理、合格項目經(jīng)理、準項目經(jīng)理和不合格項目經(jīng)理。

第五十九條 凡被評定的職業(yè)項目經(jīng)理優(yōu)先晉升資質(zhì)等級、聘用、評優(yōu)；凡被評定的不合格項目經(jīng)理在兩年內(nèi)不得晉升項目經(jīng)理資質(zhì)等級，不得擔任項目經(jīng)理職務；凡被評定的合格項目經(jīng)理和準項目經(jīng)理根據(jù)個人特點進行培訓和學習。

第十三章 項目經(jīng)理部工作檔案

第六十條 公司（分公司）應建立項目經(jīng)理部工作檔案。其具體工作由公司項目管理辦公室負責組織相關業(yè)務部門、項目經(jīng)理部共同實施。

第六十一條 建立項目經(jīng)理部工作檔案應堅持全面、準確、真實、實用的原則。項目經(jīng)理部工作檔案建立后應妥善保管，不得隨意更改。

第六十二條 項目經(jīng)理部工作檔案的內(nèi)容包括：項目概況，項目全額責任承包書，項目管理組織機構，國家、地方政府、總公司、工程局以及公司（分公司）檢查、考核、評優(yōu)情況，項目相關報道，項目審計報告等。

第十四章 項目管理檢查與考核

第六十三條 原則上局每年、公司每半年、局派出機構每季度、分公司每月應依據(jù)本條例及相關規(guī)定組織項目管理檢查與考核，以推動項目管理的發(fā)展。

第六十四條 項目管理檢查分成專業(yè)和綜合檢查兩種；項目管理綜合檢查由項目管理辦公室負責組織相關業(yè)務部門共同實施；項目管理專業(yè)檢查由各業(yè)務部門自行組織實施。

第六十五條 項目管理檢查考核的對象包括公司（分公司）和項目，其中對項目檢查考核的主要內(nèi)容包括：項目組織管理、合同管理、勞務管理、材料管理、機械設備管理、安全控制及環(huán)境管理、質(zhì)量控更多免費下載，盡在管理資源吧（004km.cn）管理資源吧（004km.cn），提供海量管理資料免費下載！制、工期控制、技術管理、成本管理和信息管理等11項。

第十五章 附 則

第六十六條 本條例從2002年11月12起施行，原《中國建筑第三工程局項目法施工條例》同時廢止。

第六十七條 本條例由局項目管理辦公室負責解釋。

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