第一篇：關(guān)于規(guī)范會議制度提高干部執(zhí)行力的規(guī)定

關(guān)于規(guī)范會議制度、提高干部執(zhí)行力的規(guī)定

提高干部執(zhí)行力是落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是十礦當(dāng)前安全、穩(wěn)定發(fā)展的需要。為進一步加強執(zhí)行力建設(shè)，規(guī)范各種會議制度，明確會議責(zé)任部門的職責(zé)和任務(wù)，形成責(zé)任部門督促檢查、企管中心落實考核、紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)行的閉合的執(zhí)行力監(jiān)督考核體系，使各項制度在企業(yè)管理中的剛性作用得到有效發(fā)揮，提高

各級管理人員的服從和執(zhí)行理念，確保各項工作任務(wù)的順利完成，特制定本規(guī)定。

一、會議分類及責(zé)任部門

（一）晨 會：責(zé)任部門：調(diào)度室

（二）調(diào)度例會：責(zé)任部門：調(diào)度室

（三）安全辦公會：責(zé)任部門：安全檢查科

（四）信息會：責(zé)任部門：安全檢查科

（五）管委會：責(zé)任部門：辦公室

（六）政工例會：責(zé)任部門;黨委辦公室

二、會議責(zé)任部門及責(zé)任

晨 會：調(diào)度室是第一責(zé)任部門，調(diào)度室主任是第一責(zé)任人。其職責(zé)為：通報會議應(yīng)到人數(shù)與實到人數(shù)；通報前一天安全、生產(chǎn)、經(jīng)營管理、有關(guān)制度執(zhí)行情況，平衡協(xié)調(diào)各類安全、生產(chǎn)事項；督促當(dāng)天會上領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作任務(wù)的落實，在第二天會議上匯報落實情況；對完成任務(wù)較好和完成任務(wù)較差的單位或個人，按照有關(guān)規(guī)定予以獎勵或處罰。做好會議記錄。

調(diào)度例會：調(diào)度室是第一責(zé)任部門，調(diào)度室主任是第一責(zé)任人。其職責(zé)為：統(tǒng)計會議實到人數(shù)，說明缺席原因；考核一旬來的安全、生產(chǎn)、經(jīng)營及各項制度的執(zhí)行情況，；通報分析一旬來的違規(guī)操作、生產(chǎn)事故及影響生產(chǎn)時間、各類問題、重大事故隱患及處理結(jié)果等；平衡、協(xié)調(diào)、安排后十天的安全生產(chǎn)。對完成任務(wù)較好和完成任務(wù)較差的單位或個人，按照有關(guān)規(guī)定予以獎勵或處罰。做好會議記錄。

安辦會：安檢科是第一責(zé)任部門，安檢科長是第一責(zé)任人。負責(zé)組織召集會議并下發(fā)會議紀(jì)要；通報會議應(yīng)到人數(shù)與實到人數(shù)，說明缺席原因；總結(jié)匯報一周來全礦安全生產(chǎn)情況；安排下周安全生產(chǎn)任務(wù)。通報重大事故、事故隱患、事故發(fā)生、事故整改、事故處理等情況；通報并處理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作、重復(fù)事故隱患、違反操作規(guī)程等；考核一周來安全生產(chǎn)有關(guān)制度的執(zhí)行情況。對安全工作好的單位和個人及安全工作差的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定予以獎勵或處罰。做好會議記錄。

信息會：安檢科是第一責(zé)任部門，安檢科長是第一責(zé)任人。負責(zé)組織召集會議；通報會議應(yīng)到人數(shù)與實到人數(shù)，說明缺席原因。通報當(dāng)天全礦安全生產(chǎn)信息；安排第二天的安全工作。通報重大事故、事故隱患、事故發(fā)生、事故整改等情況；對安全工作好的單位和個人及安全工作差的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定予以獎勵或處罰。做好會議記錄。

管委會：辦公室是第一責(zé)任部門，辦公室主任是第一責(zé)任人其職責(zé)為：負責(zé)組織召集會議；通報會議應(yīng)到人數(shù)與實到人數(shù)，說明缺席原因?？己斯芪瘯现饕I(lǐng)導(dǎo)對各部門安排的各項工作任務(wù)的落實情況。對完成任務(wù)較好和完成任務(wù)較差的單位或個人，按照有關(guān)規(guī)定予以獎勵或處罰。做好會議記錄。

政工例會：黨辦室是第一責(zé)任部門，黨辦室主任是第一責(zé)任人。負責(zé)組織召集會議；通報會議應(yīng)到人數(shù)與實到人數(shù)，說明缺席原因；考核組織、干部、職工培訓(xùn)、綜合治理、信訪穩(wěn)定、司法調(diào)解、訴訟；紀(jì)檢檢察、干部作風(fēng)、宣傳教育、群團活動及上次會議上主要領(lǐng)導(dǎo)對各部門安排的各項工作任務(wù)的落實情況。對完成任務(wù)較好和完成任務(wù)較差的單位或個人，按照有關(guān)規(guī)定予以獎勵或處罰。做好會議記錄。

三、會議紀(jì)律

上述各種會議要求與會者必須做到：不遲到、不早退、不曠會、不中途退場，有事請假；手機關(guān)機或置于振動狀態(tài)，不接打電話。遲到扣0.5分，曠會扣1分，手機響扣0.5分，中途退場扣1分；每次會議匯報必須要有書面材料及考核結(jié)果，無書面材料扣2分，無考核結(jié)果扣2分。

四、考 核

每月29日前，責(zé)任部門將本月考核情況整理好，繳企管中心統(tǒng)一匯總，企管中心與其他考核一同，綜合集中考核。

五、監(jiān)督落實

企管中心統(tǒng)一集中綜合考核后，通知紀(jì)委進行審查，監(jiān)督落實。并將監(jiān)督落實情況向主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)會議進行匯報。

第二篇：如何提高干部執(zhí)行力

淺談如何加強國稅干部執(zhí)行力

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。2006年3月溫家寶總理在十屆全國人大五次會議上首次把“執(zhí)行力”寫進政府工作報告。執(zhí)行力強不強，既是工作作風(fēng)的反映，也是衡量干部素質(zhì)的標(biāo)尺。執(zhí)行力決定科學(xué)發(fā)展的成效，決定發(fā)展事業(yè)的成敗。如何提高國稅干部執(zhí)行力，則成了一個需要深思的命題，在這里，筆者從以下幾方面著手，談?wù)勅绾翁岣邍惛刹繄?zhí)行力的問題。

一、執(zhí)行力概念的詮釋

“執(zhí)行力”本是企業(yè)管理學(xué)的概念。比爾.蓋茨提出：“沒有執(zhí)行力，就沒有競爭力”。所謂執(zhí)行力，簡單地說就是按質(zhì)按量按時地完成工作任務(wù)的能力，是把目標(biāo)和決策變成現(xiàn)實的本領(lǐng)，是素質(zhì)與能力、作風(fēng)與修養(yǎng)的綜合體現(xiàn)。對于國稅干部特別是基層國稅干部來說，執(zhí)行力就是貫徹執(zhí)行黨和國家的稅收方針政策、法律法規(guī)，以及上級的決策部署、決定決議、指示意見、規(guī)劃方案等，從而實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)的能力。執(zhí)行力是執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。要推動經(jīng)濟社會和各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展，既要有科學(xué)正確的決策、政策，更要有堅強有力的執(zhí)行力。

執(zhí)行力是貫徹實施和實際操作的能力，是把目標(biāo)和決策變成現(xiàn)實的本領(lǐng)；是素質(zhì)與能力、作風(fēng)與修養(yǎng)的綜合體現(xiàn)；是做好工作的重要保證。對個人而言，執(zhí)行力是辦事能力。我們經(jīng)常說某某領(lǐng)導(dǎo)水平高，武藝好，辦事干凈利索，說的就是這個道理。對團隊而言，執(zhí)行力是核心競爭力；對執(zhí)政

1黨和國家而言，執(zhí)行力是執(zhí)政能力和國家組織動員力。做任何事情，僅有意圖、決策、戰(zhàn)略不行，更重要的是執(zhí)行力，要把具體工作落到實處，才是真正的落實了執(zhí)行力。

二、執(zhí)行力弱化的原因

干部執(zhí)行力弱化的原因是多方面的。目前就國稅部門而言，執(zhí)行力弱化存在的問題主要有以下幾個方面：

一是素質(zhì)能力不高。具體表現(xiàn)在自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)

不夠，政治理論素質(zhì)不高，稅收業(yè)務(wù)水平不過硬，工作思路缺、辦法措施少，不能有原則有方法的處理與納稅人的關(guān)系，解決復(fù)雜問題和矛盾的能力不夠。個別干部對國稅學(xué)習(xí)實踐活動存在認識不夠，或“事不關(guān)己，高高掛起”，或“學(xué)習(xí)工作兩張皮”，或“依葫蘆畫瓢，不求甚解”，學(xué)習(xí)實踐的思想認識高度不夠、程度不深、勁頭不足。

二是工作激情不足。具體表現(xiàn)在對工作缺乏熱情。或安于現(xiàn)狀、疲沓渙散，或遇到了問題就強調(diào)客觀、怨天尤人，或碰到矛盾就刻意回避，或稍有一點成績就自我滿足。國稅部門的很多日常工作是機械重復(fù)的，部分國稅干部感覺長期做這些基礎(chǔ)工作得不到工作成就感，時間久了就喪失了最初的斗志和熱情；還有一部分國稅干部由于進取心不足，精神狀態(tài)萎靡，害怕競爭和壓力，甚至在工作中互相推諉扯皮，效率低下?！奥鳛?、不作為、亂作為”和“中梗阻”的問題時有發(fā)生。

三是大局意識不強。具體表現(xiàn)在經(jīng)常就稅收論稅收，“只見樹木不見森林”，沒有把稅收工作與服務(wù)大局緊密聯(lián)系在一起，稅收組織收入和調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配的職能作用發(fā)揮

得還不夠充分，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的能力還有待增強，服務(wù)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的工作舉措還不夠扎實。

四是服務(wù)水平不高。具體表現(xiàn)在為納稅人服務(wù)意識不強、服務(wù)水平不高、方式方法簡單、忽視納稅人權(quán)益。個別干部沒有深刻理解“稅收取之于民，用之與民”的本質(zhì)屬性，沒有深入領(lǐng)會“聚財為國，執(zhí)法為民”的精神實質(zhì)，稅收工作還不能很好地體現(xiàn)“以人為本”的理念；稅收管理與納稅服務(wù)的手段方法與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展不相適應(yīng)的問題；服務(wù)基層的措施不力，對基層情況了解不深不透，作決策和重大決定時調(diào)研不夠的問題。

五是開拓創(chuàng)新不夠。具體表現(xiàn)在拘泥于常規(guī)的辦法辦事，墨守成規(guī)，畏首畏尾，有的國稅干部缺乏進行戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維和創(chuàng)新思維的能力，面對新情況、新要求，老辦法不管用、新辦法不會用，守舊意識、畏難情緒滋生，缺乏解放思想的勇氣和開拓創(chuàng)新的精神。

六是工作作風(fēng)不實。具體表現(xiàn)在心氣浮躁，好大喜功，追名逐利思想嚴(yán)重，導(dǎo)致了辦事流于形式，應(yīng)付了事，只做表面文章。由于稅務(wù)經(jīng)費緊張、公務(wù)員薪酬改革、干部發(fā)展空間有限等客觀原因，導(dǎo)致部分干部工作主動性、敬業(yè)精神、奉獻意識不足，立足崗位建功立業(yè)的思想有所淡薄，對所在單位和部門的歸屬感降低；個別干部工作作風(fēng)不夠踏實，工作中缺乏事業(yè)心和責(zé)任感的問題；還有極個別黨員干部黨員意識不強、理想信念動搖、宗旨意識淡薄、艱苦奮斗意識弱化、甚至廉潔自律意識不強。

三、執(zhí)行力增強的途徑

干部干部，關(guān)鍵在于“干”，要動真格的，不能玩虛

活。上級的指示、要求都是一樣的，到下面表現(xiàn)出的實際效果往往大相徑庭。筆者認為，要針對上述問題提高國稅全體干部執(zhí)行力，可以從以下幾個方面著手：

（一）增強干部的責(zé)任感

事業(yè)心是執(zhí)行力的前提?！皯B(tài)度決定一切”，有什么樣的態(tài)度，就會有什么樣的事業(yè)心。事業(yè)心是干部對事業(yè)的忠誠，對目標(biāo)的認同，對工作的熱愛和富有犧牲精神。

要提高干部執(zhí)行力，需要培養(yǎng)國稅干部的責(zé)任心和事業(yè)心，如：開展形式多樣的主題教育，把思想信念教育、宗旨教育、愛國主義教育融入其中，充分發(fā)揮黨員干部模范、榜樣的熏陶、激勵作用，增強干部隊伍的集體觀念、無私奉獻意識和工作責(zé)任感。干部的責(zé)任心和責(zé)任心提升了，整個國稅的執(zhí)行力會有大幅度的提升。

（二）提高干部的學(xué)習(xí)力

“腹有詩書氣自華?！敝挥胁粩嗉訌妼W(xué)習(xí)、豐富知識積淀，肚子里有學(xué)問，底氣才更足。學(xué)習(xí)是一個干部政治生命力、創(chuàng)造力的源泉。學(xué)習(xí)能力決定執(zhí)行能力，是每一個干部的“生存能力”。

要提高干部的素質(zhì)，需要建立一種嚴(yán)格有效的機制，圍繞重點工作項目開展專項考核，圍繞國稅業(yè)務(wù)知識適當(dāng)安排測試，充分發(fā)揮考核的“獎優(yōu)罰劣”作用，物盡其才人盡其用，從用人導(dǎo)向入手，及時把學(xué)習(xí)能力強，思想觀念新的干部提拔到重要崗位上來，使干部有學(xué)習(xí)的動力。鼓勵干部完

成“三師”即“注冊會計師”、“注冊稅務(wù)師”、“律師”的考試，對獲取三師資格的干部實施獎勵，提高干部的學(xué)習(xí)積極性。

（三）加強干部的約束力

要提高干部的執(zhí)行力，從根本上說要保障制度的完善，制度完善了，獎懲分明了，自然沒有消極怠工，也能激發(fā)干部的工作積極性，執(zhí)行力自然也提高了。一是建立激勵機制?！安灰砸?guī)矩，無以成方圓。”推動工作任務(wù)的高效執(zhí)行和落實，需要有相應(yīng)的激勵機制，否則干好干壞一個樣。干了也白干，必然影響積極性。有了激勵制度，就有了執(zhí)行的動力。要以發(fā)展論英雄、以政績論英雄，以實干論英雄。對真抓實干、能干善干的干部要從政治上予以重用，經(jīng)濟上予以獎勵，精神上予以鼓勵，使干部在執(zhí)行中得鼓勵，在落實中得實惠。只有這樣，才能不斷激發(fā)廣大干部提高自己執(zhí)行力的主動性和積極性，形成一種推動工作執(zhí)行落實的強大力量。

二是建立問責(zé)機制。按照有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)相統(tǒng)一的要求，建立健全崗位責(zé)任制，使每一種職能、每一項任務(wù)、每一項工作都落實到人，責(zé)任明確。在此基礎(chǔ)上，按照獎優(yōu)、治庸、罰劣的原則，堅持賞罰分明，既要有獎勵，也要有問責(zé)和處罰。嚴(yán)格執(zhí)行《稅收執(zhí)法責(zé)任制》的有關(guān)規(guī)定，該問責(zé)的問責(zé)，該批評的批評、該通報的通報。讓不干事的干部有“閑不起”的危機感，讓不執(zhí)行的干部有“坐不住”的憂患感，讓不作為的干部有“懶不得”的緊迫感，充分發(fā)揮問責(zé)的導(dǎo)向作用和約束作用。

三是建立監(jiān)督機制。督導(dǎo)檢查是保證決策執(zhí)行的重要手段，要充分發(fā)揮督導(dǎo)檢查工作在推動執(zhí)行力建設(shè)中的重要作用，提高執(zhí)行效率。要督促干部在工作中勇挑重擔(dān)，真抓實干，切實把工作抓到位、抓到底、抓出成效。要緊緊圍繞上級決策和中心工作，對干部的執(zhí)行情況實行重點事項全程督查、緊急事項即時督查、日常事項定期督查，多管齊下，立體約束，促使干部執(zhí)行力能不斷提高，確保政令暢通和各項執(zhí)行工作能順利到位。

四是建立創(chuàng)新機制。如今市場經(jīng)濟的發(fā)展一日千里，經(jīng)濟全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的特征，全面信息化帶來的沖擊要求我們不斷創(chuàng)新，這樣才能保障國稅事業(yè)站穩(wěn)腳跟，平穩(wěn)有序的發(fā)展，創(chuàng)新是保持國稅事業(yè)活力的源泉。要在全面把握基礎(chǔ)的同時著力于創(chuàng)新，在征管手段上創(chuàng)新，在培養(yǎng)干部中創(chuàng)新，在納稅服務(wù)中創(chuàng)新。堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想，用解放思想推動科學(xué)發(fā)展，努力用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面，以思想大解放和觀念大轉(zhuǎn)變推進經(jīng)濟社會大發(fā)展。在國稅部門積極營造創(chuàng)新的氛圍和動力，從而進一步提高干部執(zhí)行力，促進國稅事業(yè)更快更好的發(fā)展。

總之，提高執(zhí)行力，讓我們學(xué)到的是改變做事方式，讓想法變成行動，讓行動導(dǎo)向結(jié)果。我們堅信，通過每一名干部的努力，XX國稅終將實現(xiàn)美好愿景！

第三篇：淺談如何提高干部執(zhí)行力

領(lǐng)導(dǎo)干部如何抓落實

領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力，就是抓落實的能力。抓落實是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功和領(lǐng)導(dǎo)能力的試金石。在困難面前能不能頂住，在壓力面前能不能挺住，在機遇面前能不能抓住，在競爭面前能不能跟住，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)干部的落實能力、落實速度和落實效果。良好的精神狀態(tài)是抓落實的基礎(chǔ)。抓好落實，就必須保持旺盛的精力、蓬勃的朝氣、無限的活力和干事的激情。精神萎靡不振，整天渾渾噩噩的人是不能抓落實，也抓不好落實的。首先要抓“早”：各項工作都要搶先發(fā)之機、謀先發(fā)效應(yīng)，早安排，早計劃，早落實，先人一步，快人一拍。其次要抓“緊”：工作只有一環(huán)扣一環(huán)，風(fēng)風(fēng)火火，雷厲風(fēng)行，才能有序、快速、高效推進。今年的形勢比較嚴(yán)峻，各級黨組織和廣大黨員干部必須緊張起來，充滿緊迫感，時不待我、分秒必爭地抓好每一項工作。三是要抓“細”：落實要抓好，目標(biāo)要明確，措施要細化，一細化就具體，一具體就容易落實。各單位要根據(jù)中心工作，合理安排自己的計劃，把任務(wù)措施精細化、具體化、階段化。

敢于負責(zé)是抓落實的前提。在抓落實中領(lǐng)導(dǎo)干部一定要敢于負責(zé)，否則就是失職。領(lǐng)導(dǎo)干部要有擔(dān)當(dāng)，能夠為組織分憂，為百姓謀福。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有大局意識、全局觀念，牢固樹立“一盤棋”的思想，自覺承擔(dān)并做好分內(nèi)的工作。與此同時，各單位之間要加強協(xié)調(diào)，碰到問題不推諉扯皮，遇到困難合力攻堅，齊心協(xié)力保證落實到位。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”要積極做表率，應(yīng)該作抓落實的模范。凡重大工作，領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自指揮、親自參與、親自操作。要深入基層，以身作則，一級帶一級，一級抓一級，層層抓落實，在抓落實中顯身手，在抓落實中出成績。領(lǐng)導(dǎo)干部還要善動員。很多工作涉及方方面面，需要上下左右的共同配合、協(xié)同作戰(zhàn)，一個合格的、聰明的、有能力的領(lǐng)導(dǎo)，要善于宣傳和動員廣泛的力量抓落實。要通過各種機制、模式來激勵和調(diào)動大家的積極性，齊心協(xié)力抓落實。

鍥而不舍的精神是抓落實的重要條件。抓落實就要抓全程。不能容易的就抓，難抓的就放，“硬骨頭”就繞，搞半截子工程。抓落實就要抓全面。典型引路是抓落實的有效方法，但有的人往往只抓點、不抓面，以點代面、以點掩面，這是抓落實的大忌。應(yīng)該以點帶面，切實把主要精力放在全面落實上。抓落實要防止“燈下黑”，要對照上級的決策部署，自覺認領(lǐng)任務(wù)，確保上級決策的每一件事都有人問、有人管、有人抓。要把群眾關(guān)注的熱點、社會生活的難點、實際工作的薄弱點作為抓落實的重點，不留死角。抓落實還要抓到底。只有一抓到底，把簡單的事情一次又一次地重復(fù)做好，才能克服工作中遇到的各種困難，把復(fù)雜的事情辦好，把難辦的事情辦成。

無私無畏的勇氣是抓落實的關(guān)鍵。如果一個領(lǐng)導(dǎo)干部這也怕，那也怕，畏首畏尾，是抓不好落實的。這就要敢碰硬，領(lǐng)導(dǎo)干部必須認真理解領(lǐng)會上級的意圖，摸清具體實際，迎難而上，知難而進，因地制宜，創(chuàng)新發(fā)展，才能有所突破。要敢犧牲，不

斤斤計較個人得失。每一個干部都要懂得：怕麻煩者，不抓事，最終誤了事，領(lǐng)導(dǎo)批評，群眾不滿，結(jié)果更麻煩；怕碰釘子者，不攬事，結(jié)果是事事干不成，事事碰釘子；怕吃虧者，不干事，結(jié)果是一事無成吃大虧；怕得罪人者，討好少數(shù)人，結(jié)果是得罪了多數(shù)人；怕丟選票者，不敢得罪少數(shù)人，結(jié)果工作沒有成績，丟了位子。要建立、完善并實行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，把責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)、進度層層分解，落實到人，健全并嚴(yán)格執(zhí)行督促檢查制度、獎懲激勵制度、責(zé)任追究制度。

說話算數(shù)的風(fēng)氣是抓落實的核心。說話不算數(shù)，承諾不兌現(xiàn)，既背離了初衷，也會失信于民，影響黨和政府的形象。因此，要督促有關(guān)部門做承諾，以利用輿論的壓力來抓落實，讓大家有壓力、有動力。要善督查，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓督查，不但要在辦公室聽，還要到一線查，到群眾中訪。要辦實事，做到辦事不拖，限定時限，強化責(zé)任，對定下的事、看準(zhǔn)的事、形成共識的事馬上辦，決不拖泥帶水、推推拖拖。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、撲下身子、深入基層和企業(yè)，加強調(diào)查研究，必須善于發(fā)現(xiàn)和解決存在的實際問題。只有這樣，落實才能到位，才有實效。

第四篇：提高干部執(zhí)行力

以學(xué)習(xí)實踐活動為契機 切實提高干部執(zhí)行力

執(zhí)行力，是指貫徹落實上級決策和履行崗位職責(zé)的能力、力度、速度和效果，是各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的一個基本素質(zhì)，是加快城市轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保證。在全市上下奮力推進城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，抓住深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有力契機，切實提高各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力，顯得尤為緊迫和重要。

一、提高執(zhí)行力，必須圍繞“一個中心”。去年3月，我市被確定為全國首批資源枯竭轉(zhuǎn)型城市，能否抓住這一重大歷史機遇，乘勢而上，各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力是決定性的因素。提高干部執(zhí)行力，就是要堅持把加快資源型城市轉(zhuǎn)型作為白銀目前最大的政治、項目和發(fā)展，按照“干部是轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵”的要求，樹立“等不起”的緊迫感，“慢不得”的危機感，“坐不住”的責(zé)任感；提高干部執(zhí)行力，就是要圍繞對接落實國家擴大內(nèi)需政策、對接落實國家和省上支持轉(zhuǎn)型政策、對接引進中央企業(yè)和大型企業(yè)、對接推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，注重把落實擴大內(nèi)需政策與落實國家和省上支持轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，與貫徹落實十七屆三中全會精神、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)合起來，與做大做強區(qū)域內(nèi)大企業(yè)結(jié)合起來，與支持中小企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，與推動全民創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，自覺把局部放在全局之中，咬住目標(biāo)、主動作為，更好地承擔(dān)起落實科學(xué)發(fā)展觀、推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任。

二、提高執(zhí)行力，必須注重“兩個結(jié)合”。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷創(chuàng)新活動載體，是不斷提高執(zhí)行力的重要途徑。要注重把提高執(zhí)行力與學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)合起來。要以“解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，努力探索西部欠發(fā)達地區(qū)、資源枯竭型城市以人為本、科學(xué)轉(zhuǎn)型的新路子”為主題，以“項目建設(shè)落實年”和“全面效能建設(shè)”活動為抓手，實事求是地查找制約和妨礙執(zhí)行力的突出問題，切實解決亂作為、不作為、作為慢等問題。要注重把提高執(zhí)行力與“全面效能建設(shè)”結(jié)合起來。著眼進一步改進機關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保證政令暢通、促進依法行政、推進勤政廉政，建立完善首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，著力減少工作環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，壓縮辦事時限，重點解決對市委、市政府的決策部署執(zhí)行不力、政令不暢、效率低下、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問題，努力實現(xiàn)機關(guān)和干部隊伍工作作風(fēng)明顯改進，辦事效率明顯提高，服務(wù)能力明顯增強，為加快城市轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

三、提高執(zhí)行力，必須強化“三種能力”。執(zhí)行是一個動態(tài)的過程，在執(zhí)行工作的前期，主要是提高領(lǐng)會力、預(yù)測力、計劃力等；在執(zhí)行活動過程中，主要是提高服從力、組織力、創(chuàng)新力等；在執(zhí)行活動的后期，主要表現(xiàn)為評估力、問責(zé)力、調(diào)整力等。提高執(zhí)行力，關(guān)鍵要強化以下“三種能

力”。一要強化領(lǐng)悟力。提高領(lǐng)悟力，就是要認真學(xué)習(xí)、全面理解上級的決策意圖，正確判斷形勢，科學(xué)把握全局，既站在決策者的角度謀思路，又站在執(zhí)行者的角度想辦法，把決策與執(zhí)行有機結(jié)合起來，避免理解與執(zhí)行上的偏差，為落實決策目標(biāo)打好基礎(chǔ)。二要強化轉(zhuǎn)化力。轉(zhuǎn)化過程包含組織、控制、應(yīng)變、指揮、溝通、協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)。提高轉(zhuǎn)化力，首要的是抓住執(zhí)行計劃的組織這一環(huán)節(jié)，制定符合科學(xué)發(fā)展要求和更加注重實際操作的工作計劃，努力使執(zhí)行計劃更具可行性，有效推動決策部署的落實。同時，要優(yōu)化完善各個環(huán)節(jié)和細節(jié)。三要強化創(chuàng)造力。提高創(chuàng)造力，就是要大力提倡敢想敢干、敢為人先的精神，努力破除思想性、體制性、機制性障礙，大力營造鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、寬容失誤的環(huán)境和氛圍，鼓勵廣大干部圍繞解決制約資源型城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵問題、影響社會穩(wěn)定的突出問題、事關(guān)民生的重大問題，創(chuàng)新思維、創(chuàng)造性地開展工作，提高執(zhí)行效果。

四、提高執(zhí)行力，必須落實“四定法則”。提高執(zhí)行力，必須靠完善的制度機制來作保證。所謂“四定法則”，就是執(zhí)行工作時要定指標(biāo)、定責(zé)任人、定標(biāo)準(zhǔn)、定考核。落實“四定法則”，就是要圍繞做正確的事情，正確地做事情，正確地選人用人來做事情，進行流程再造，不斷創(chuàng)新完善提高干部執(zhí)行力的制度機制。一是定指標(biāo)。即明確執(zhí)行內(nèi)容、執(zhí)行

目標(biāo)，并善于把執(zhí)行內(nèi)容、執(zhí)行目標(biāo)分解、細化為具體工作指標(biāo)，有計劃、有步驟地落實執(zhí)行內(nèi)容和執(zhí)行目標(biāo)。二是定責(zé)任人。即要確定執(zhí)行對象，將目標(biāo)任務(wù)分解到具體責(zé)任人，使執(zhí)行目標(biāo)有具體的承辦者。通過建立責(zé)任機制，提高執(zhí)行力度。三是定標(biāo)準(zhǔn)。制定符合實際的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，對于貫徹執(zhí)行工作指標(biāo)至關(guān)重要。只有制定科學(xué)、量化、具體、實際、有可操作性的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行內(nèi)容才有依據(jù)。四是定考核。執(zhí)行力的關(guān)鍵是考核，考核的關(guān)鍵是落實。要通過有目標(biāo)、有標(biāo)準(zhǔn)、有檢查、有落實的過程管理，建立公平、公開、公正的激勵機制，用考核促落實，用考核提升執(zhí)行力。

五、提高執(zhí)行力，必須樹立“五種意識”。一要樹立責(zé)任意識。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，必須把以人為本的服務(wù)理念落實到具體的工作中，本著對工作負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)、對群眾負責(zé)的態(tài)度，主動積極地搞好服務(wù)工作，自覺提高自身執(zhí)行力。二要樹立效率意識。必須樹立“高效率、快節(jié)奏、盯住干、馬上辦”的效率理念，自覺維護上級決策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，結(jié)合各自實際，理清思路，確定重點，強化措施，不斷提高對上級各項重大決策部署的貫徹力、執(zhí)行力和落實力。三要樹立團結(jié)意識。要進一步樹立全局“一盤棋”思想，互相配合，互相支持，自動補位，推動各項工作順利開展。要相互理解，相互支持，遇到問題主動溝通、加

強協(xié)調(diào)，絕不能推諉扯皮、議而不決，甚至無限擱置、無所作為。四要樹立統(tǒng)籌意識。必須培養(yǎng)“世界眼光、戰(zhàn)略思維、科學(xué)精神”，既抓住主要矛盾、實現(xiàn)重點突破，又實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。五要樹立紀(jì)律意識。沒有規(guī)矩，不成方圓。嚴(yán)格的紀(jì)律是做好一切工作的前提和保證。提高執(zhí)行力，重要的一環(huán)是不斷增強紀(jì)律意識，自覺接受相關(guān)制度的約束，做到有令則行，令行禁止。

總之，執(zhí)行力是靠高度的責(zé)任心“干”出來的，是靠開拓創(chuàng)新的精神“闖”出來的，是靠腳踏實地的作風(fēng)“拼”出來的，是靠干部以身作則“帶”出來的，是靠嚴(yán)格的制度“管”出來的，是靠有效的監(jiān)督“促”出來的。只有不斷提高干部執(zhí)行力，才能在新的歷史起點上，有力推動白銀經(jīng)濟社會實現(xiàn)新一輪的發(fā)展。

第五篇：如何提高制度執(zhí)行力

一、健全和完善現(xiàn)有制度，形成周全縝密的制度體系

1.清理修改各項制度

首先，要對以往建立的各種制度進行認真的清理，對那些已經(jīng)過時，不起作用的制度要予以廢除；對交叉重疊相互矛盾的制度要重新整合；對“真空”、新興領(lǐng)域要研究制定相關(guān)制度，填補制度建設(shè)的空白。其次是要將有缺陷、有漏洞的制度修改完善。三是要將這些制度匯編成冊，人手一份。同時要做好執(zhí)行制度的宣傳、準(zhǔn)備工作，使全體員工知曉制度的內(nèi)容，做到心中有數(shù)，從而促使員工在工作中能嚴(yán)格按制度執(zhí)行。

2.明晰業(yè)務(wù)流程，提煉核心內(nèi)容

在制定制度時，必須制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫葓?zhí)行措施，使原則性的制度措施、原則性的要求、抽象的條文更加明確具體，以便有效地發(fā)揮制度的規(guī)范作用；同時，在龐大的業(yè)務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)中，提煉出幾個核心內(nèi)容，明晰每一個業(yè)務(wù)流程，如營銷系列、物流系列、專賣系列、管理系列等，再根據(jù)這些核心內(nèi)容的實際情況，把復(fù)雜的東西簡單化，用流程來推動制度執(zhí)行者的工作，讓制度執(zhí)行者通過該流程就知道自己該做什么，不該做什么。對于部門而言，誰是主導(dǎo)部門，誰是參與部門，誰應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任，應(yīng)該具有什么權(quán)限，這些內(nèi)容都必須在描述關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程時體現(xiàn)出來，這等于給執(zhí)行者的各部門在業(yè)務(wù)流程中的職責(zé)和職能進行定位。定位明確，執(zhí)行者和各部門才能各司其職、各負其責(zé)，業(yè)務(wù)流程才能順暢運行。

3.要細化各項配套制度

首先要為每一個崗位制定科學(xué)、具體、精細的崗位說明書，明確每一崗位的崗位名稱、任職條件、工作項目、工作依據(jù)、工作權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作責(zé)任、責(zé)任追究等內(nèi)容，將每一崗位的工作任務(wù)和責(zé)任細化，并盡可能做到量化。其次是要細化各項配套制度工作，必須明確具體的操作程序和內(nèi)涵，明確各崗位之間、各部門之間的工作流程、工作程序，以確保環(huán)環(huán)相扣，使之形成一整套監(jiān)督措施和管理辦法，相互配套，相互促進，共同發(fā)揮作用。同時，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢的發(fā)展變化，借鑒國外大企業(yè)的經(jīng)驗和做法，不斷創(chuàng)新和完善，在理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)上達到制度的創(chuàng)新。

二、建設(shè)先進的企業(yè)文化，重視團隊精神塑造

僅建立了科學(xué)的管理制度、合理的工作流程是遠遠不夠的，必須要實現(xiàn)管理方式上的變革，即對管理者的角色要重新定位。從以前純粹的管理監(jiān)督、宏觀指導(dǎo)等角色，向信息溝通（包括對上級和下級之間的信息溝通），人際關(guān)系協(xié)調(diào)，引導(dǎo)內(nèi)部成員建立良好的合作關(guān)系等角色的轉(zhuǎn)換。其核心就是通過建設(shè)先進的企業(yè)文化，重視團隊精神的塑造，把企業(yè)規(guī)章制度和管理措施等轉(zhuǎn)化為全體員工貫徹執(zhí)行制度的自律、自主、自覺的行動。這不僅是貫徹“以人為本”的思想基礎(chǔ)，也是提高制度執(zhí)行力的關(guān)鍵措施。

首先，增強員工忠誠度。一是管理者對員工要誠實守信。履行對員工的每一個承諾，不能對員工開空頭支票。二是要關(guān)心員工，愛惜員工。通過對員工的關(guān)懷，讓員工充分發(fā)揮其工作中的主動性、創(chuàng)造性和積極性。三要開展典范教育，培養(yǎng)員工奉獻精神。樹立一些典型并予以一定的物質(zhì)獎勵，讓奉獻者有回報，以此來激勵員工，培養(yǎng)員工主人翁意識和責(zé)任感。

四是培養(yǎng)員工“堅決服從”的意識。堅決服從不是被動的、抵制的服從，而是主動的，善意的服從。公司應(yīng)多途徑、多方式灌輸“服從”思想，允許員工提出修改制度的建議，但制度一旦確定并開始實施，就應(yīng)不折不扣地堅決執(zhí)行，企業(yè)內(nèi)任何人違反制度都嚴(yán)格按制度執(zhí)行，決不搞下不為例，以此來增強制度的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。

另外，在企業(yè)文化建設(shè)中要特別重視團隊精神建設(shè)。引導(dǎo)員工了解行業(yè)發(fā)展趨勢，理解發(fā)展過程中遇到的困難，用統(tǒng)一的目標(biāo)來凝聚人心，將每個員工的目標(biāo)統(tǒng)一到行業(yè)發(fā)展的大目標(biāo)上來，從而形成目標(biāo)合力。同時要明確工作職責(zé)和工作目標(biāo)，合理的獎懲制度。強調(diào)工作中的“三辦事”原則，即：按程序辦事，按制度辦事，按客觀規(guī)律辦事。不要打破已制訂的制度和程序，更不要違反客觀規(guī)律，從而實現(xiàn)有序管理。這有利于員工在工作中找準(zhǔn)方向，各司其職，減少彼此之間的摩擦，增進團結(jié)。對于優(yōu)秀的團體則要給予崇高的榮譽和必要的物質(zhì)獎勵，而對于破壞團結(jié)的行為要給予嚴(yán)厲的懲罰。加強教育，增強員工的團隊意識和合作精神。教育他們這不僅是職業(yè)道德的要求，也是自身發(fā)展的需要，與自身的利益密切相關(guān)，并給員工算一算不團結(jié)會付出的代價和成本?？傊?，煙草行業(yè)的管理者，要努力營造制度執(zhí)行力的有效氛圍，形成具有有效制度執(zhí)行力的管理團隊。

三、建立制度執(zhí)行的監(jiān)督、考核和追究機制

制度的生命力在于貫徹執(zhí)行。即使有了先進的企業(yè)文化和團隊精神，沒有完善的制度執(zhí)行監(jiān)督、考核和追究機制，制度的執(zhí)行力仍然難以到位。

1.建立制度執(zhí)行的監(jiān)督機制

監(jiān)督檢查是保障制度執(zhí)行的重要手段。在監(jiān)督檢查的過程中，要做到責(zé)任層級清晰化，即經(jīng)理是全局（公司）工作的第一責(zé)任人，他對省局（公司）負責(zé)；各縣（市）局（營銷部）、市局（公司）各科（室）的主要負責(zé)人是本單位、本部門的第一責(zé)任人，對分管局領(lǐng)導(dǎo)和局長（經(jīng)理）負責(zé)；副職對正職負責(zé)，下級對上級負責(zé)，局（公司）各部門子系統(tǒng)對全局（公司）總系統(tǒng)負責(zé)。一級抓一級，一級對一級負責(zé)，各負其責(zé)，各負好其責(zé)，層層落實，加強監(jiān)督檢查，確保制度執(zhí)行監(jiān)督到位。

2.建立制度執(zhí)行的考核機制

要制定制度執(zhí)行的考核機制，設(shè)計出一套科學(xué)合理的考核流程和辦法，并將其加入績效考核的內(nèi)容之中，和其一并進行考核。在考核中，要加強考核的經(jīng)常性，做到平時考核和定期考核相結(jié)合。為了加強平時考核，市局（公司）在制定績效考核各類表格中一定要含有制度執(zhí)行情況的考核內(nèi)容，交各科（室）對照崗位職責(zé)，各項規(guī)章制度的要求，一項項考核?？己说某绦虬醋陨隙路绞竭M行，即上級考核下級，一級考核一級，考核結(jié)果要作為員工績效獎金發(fā)放和員工職級檔次升降的主要依據(jù)。通過客觀、公平、公正的考核和考核結(jié)果的運用，讓執(zhí)行制度不力的人暴露出來并得到相應(yīng)的處理，讓堅決執(zhí)行制度的人得到肯定、獎勵和重用。

3.建立制度執(zhí)行的追究機制

建立制度執(zhí)行的追究機制，就必須嚴(yán)格責(zé)任追究，對制度執(zhí)行不力者必須處罰，堅決遏止

失責(zé)不究，違責(zé)不罰，“干好干壞一個樣，干與不干一個樣”的現(xiàn)象。具體來說，應(yīng)從以下三方面抓落實：

一是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究，形成良性的責(zé)任追究導(dǎo)向。在執(zhí)行制度過程中，對制度執(zhí)行不力者要進行責(zé)任倒查，出了問題要按責(zé)任層級從局領(lǐng)導(dǎo)到各科（室）負責(zé)人到一般員工層層追究，堅決按制度進行處理，輕則輕罰，重則重罰，不搞下不為例，不搞遷就，形成出了問題必須有人“買單”的責(zé)任追究機制。

二是嚴(yán)格遵守責(zé)任追究制度，形成閉環(huán)效應(yīng)。要建立一個以局領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察、人事、法規(guī)等部門負責(zé)人組成，具體負責(zé)責(zé)任追究的實施工作，追究的對象為：本單位制度執(zhí)行不力的員工。追究的原則是：堅持實事求是，有錯必究，處罰與責(zé)任相適應(yīng)，教育與處罰相結(jié)合。追究方法是：針對執(zhí)行制度中執(zhí)行不力造成的影響和后果，區(qū)分直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分別采取訓(xùn)誡或者書面告誡，責(zé)令作出書面檢查，通報批評，扣發(fā)獎金，停職待崗、調(diào)離工作崗位，責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，處分等方式予以追究，確保責(zé)任追究落實到每一層次，每一職級，每一崗位。

三是嚴(yán)格運用責(zé)任追究成果，將責(zé)任追究與干部運用、員工考核相結(jié)合。對受到過錯責(zé)任追究的人員，取消評優(yōu)評先資格；對不盡職責(zé)、碌碌無為，執(zhí)行制度不力，考核不稱職的人員，要依照相關(guān)規(guī)定離崗培訓(xùn)或采取組織措施，應(yīng)調(diào)整工作崗位的調(diào)整工作崗位，應(yīng)降級降檔的堅決予以降級降檔。

只有通過嚴(yán)格的制度管理，打破“人管人”的舊框架，實行“制度管人”的管理方式，并且在企業(yè)內(nèi)部營造好一種積極向上的文化氛圍，按照層級管理的原則，搞好內(nèi)部監(jiān)督、制度執(zhí)行力的考核，同時將事后責(zé)任追究、獎懲實施到位，才能切實提高各項制度的執(zhí)行力。