第一篇：三明竹業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查

三明竹業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查

http:// 2003-7-7 17:0 [關(guān)鍵詞]竹業(yè) 經(jīng)濟(jì) 中華商務(wù)網(wǎng)訊:

福建省三明市地處中亞熱帶，雨量充沛，溫度適宜。境內(nèi)多屬山地丘陵地貌，海拔大多在１０００米以下，十分適宜竹子生長，有毛竹、石竹、黃田竹、少穗竹、福建酸竹、苦竹、茶桿竹、臺灣桂竹等許多當(dāng)前具有較高開發(fā)價值的竹種。

三明經(jīng)營竹 林歷史悠久，積累了一定的開發(fā)利用竹資源的經(jīng)驗，以竹、竹筍、竹加工的竹產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，成為三明農(nóng)村乃至城鎮(zhèn)的一個充滿希望的經(jīng)濟(jì)增長點。

竹業(yè)經(jīng)濟(jì)總量

據(jù)市企調(diào)隊調(diào)查統(tǒng)計，２００２年全市——

竹林總面積４０５．５萬畝，全市各縣（市、區(qū)）均有分布，最多的是永安市和尤溪縣，分別擁有７４．７和６３．６萬畝。年新增毛竹林面積約３萬畝。另外，全市生態(tài)防護(hù)竹林３．３萬畝，毛竹豐產(chǎn)林示范基地４．８萬畝；

毛竹采伐量達(dá)２１１４萬根，除梅列區(qū)、清流縣、泰寧縣外，其余九個縣（市、區(qū)）采伐量都達(dá)１００萬根以上；

全市鮮筍生產(chǎn)量達(dá)４３．９１萬噸，其中冬筍６．５９萬噸、春筍３７．３２萬噸；筍干生產(chǎn)量達(dá)１３１２３噸；清水筍４９４５６噸；竹蓀３噸；

全市現(xiàn)有各類筍竹加工企業(yè)６５６家，其中清水筍加工企業(yè)１２２家，竹涼席加工企業(yè)１８３家，竹膠合板２２家，其他竹香心加工、土紙加工、竹地板等筍竹加工企業(yè)３２９家。

２００２年，全市竹業(yè)產(chǎn)值達(dá)１４３７０３萬元，其中毛竹采伐１３９０６萬元，鮮筍、筍干、竹蓀和筍制品７９１７７萬元，竹制品５０２８６萬元。全市竹產(chǎn)品出口產(chǎn)值６２８８萬元。竹業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

竹林與其它樹種相比，具有生長周期短、產(chǎn)出大、收效快、效益高的特點，比發(fā)展其他人工林具有更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

三明鼓勵提倡企業(yè)辦基地，扶持專業(yè)生產(chǎn)大戶辦基地，實行小村集體聯(lián)營開發(fā)的特色路子，出現(xiàn)了個人、集體、國有聯(lián)營開發(fā)并存的多元化開發(fā)格局。

通過幾年來的努力，竹林質(zhì)量有較大幅度的提高，全市現(xiàn)有豐產(chǎn)竹林面積８２萬畝，畝均立竹量達(dá)到１１０株左右，平均眉徑提高到９厘米，新、壯竹的比例明顯增加，竹齡結(jié)構(gòu)趨向合理。為改善竹種結(jié)構(gòu)較單一的現(xiàn)狀，三明市在加大開發(fā)鄉(xiāng)土竹種的開發(fā)力度的同時，積極引進(jìn)外地的優(yōu)良竹種，引種雷竹、早園竹、青皮竹、麻竹等優(yōu)良筍用竹，不斷優(yōu)化竹種結(jié)構(gòu)。并建立起竹種園基地，使生態(tài)旅游科研生產(chǎn)集為一體，為三明市中小徑竹開發(fā)利用提供種苗和技術(shù)培訓(xùn)，拓寬發(fā)展空間。竹業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

近幾年，三明市竹業(yè)雖然發(fā)展勢頭較快，產(chǎn)出效益有所提高，但與竹業(yè)開發(fā)先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距，特別是產(chǎn)出效益。

近鄰的南平市擁有竹林面積５２４萬畝，比三明只多１２５萬畝，２００２年竹業(yè)總產(chǎn)值達(dá)３２億元，比三明市高出一倍多，擁有筍竹加工企業(yè)有１０００余家，其中產(chǎn)值上千萬元的有２８家，也比三明市多一倍；

與竹產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)的浙江省安吉縣相比，三明市差距更大，安吉縣竹林面積１００萬畝，竹業(yè)產(chǎn)值達(dá)４０多億元，其中筍竹加工產(chǎn)值３６億元，占９０％。

一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要做大量的甚至是長期的基礎(chǔ)性工作，而基礎(chǔ)性的工作往往是艱苦的工作，一些地方把竹業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)開發(fā)的意識不強(qiáng)，對如何做活“靠山吃山”這篇文章還缺乏思路和招數(shù)，甚或流于形式，說得多做得少，引導(dǎo)、推動不力，以致于一些毛竹大鄉(xiāng)、大村“竹文章”沒做好，財政收入拮據(jù)。

現(xiàn)有竹林經(jīng)營粗放，產(chǎn)量低下。三明許多地方自然條件非常適宜毛竹的生長，但目前全市平均畝立竹量只有１１０根左右，比全國平均水平還低全國平均１５０根左右，距豐產(chǎn)竹林每畝２００—３００根差距就更大。以至于一些地方竹材不能滿足加工的需要，永安燕西街道的吉通板業(yè)有限公司由于永安本地毛竹吃不飽，有近一半的原材料從江西、龍巖、南平三明等縣市調(diào)入。竹資源的局部不足從一定程度上制約了三明竹加工企業(yè)的發(fā)展。全市竹林平均畝產(chǎn)值也不足３６０元，只相當(dāng)南平的二分之一強(qiáng)，相當(dāng)于安吉縣的八分之一。

生產(chǎn)責(zé)任制不完善，竹農(nóng)重產(chǎn)出輕投入。一些鄉(xiāng)村落實竹林責(zé)任制時，只是采取簡單分戶了事的辦法，沒有訂立具體的管護(hù)條款，責(zé)、權(quán)、利不明確，農(nóng)戶對竹林采取掠奪式經(jīng)營，砍大留小砍好留劣，以及筍類的不合理采挖，導(dǎo)致部分竹林老化、小化、黃化，致使一些竹林日益衰敗，不利于資源的保護(hù)和發(fā)展，一些地方甚至出現(xiàn)越界亂砍、亂挖現(xiàn)象，嚴(yán)重影響竹林的正常生長。

竹農(nóng)主體不活，科技興竹意識不高。一些竹農(nóng)沒有把竹業(yè)當(dāng)作一項產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，只是把竹山當(dāng)作副業(yè)收入，竹農(nóng)對如何科學(xué)地采伐，科學(xué)地留竹留筍，以及竹子的豐產(chǎn)栽培技術(shù)知之甚少。竹林結(jié)構(gòu)較單一。全市小徑竹面積５２萬畝，只占竹林總面積的１２．８％，豐產(chǎn)小徑竹才２．７萬畝，生態(tài)防護(hù)竹林、毛竹豐產(chǎn)示范基地面積偏少。一些地產(chǎn)傳統(tǒng)優(yōu)良竹種尚未得到開發(fā)和利用，引進(jìn)的高效竹種還處實驗階段。

筍竹加工水平偏低。一是加工總量少，２００２年全市竹加工產(chǎn)值只有８．５億元，只占總產(chǎn)值的５９％，比安吉縣低３１個百分點，而現(xiàn)有加工企業(yè)集中分布在２０５國道沿線的永安、沙縣，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡；二是加工企業(yè)規(guī)模普遍偏小，產(chǎn)值上千萬元的筍竹加工企業(yè)只有１５家，對產(chǎn)業(yè)的帶動能力差，對加工的輻射力不強(qiáng)；三是產(chǎn)品檔次不高，附加值低，全市筍竹加工主要集中在清水筍、竹涼席、竹膠板幾個項目上，高附加值、高品位的產(chǎn)品少；四是流通不暢，部分產(chǎn)品市場尚 未有效開拓，銷售缺乏有效協(xié)調(diào)，企業(yè)各打各的旗號，品牌意識不強(qiáng)，企業(yè)之間相互打壓，競爭無

序，對出口產(chǎn)品缺乏有效引導(dǎo)。

相關(guān)建議

進(jìn)一步營造寬松發(fā)展環(huán)境：

一是簡化竹政管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《福建省加快人工用材林發(fā)展的若干規(guī)定》，積極推廣永安的試點經(jīng)驗，通過簡化毛竹采伐、運輸、加工和經(jīng)營的管理，方便竹材的市場流通；

二是規(guī)范稅費征收。２００１年，市政府下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范筍竹經(jīng)營管理和統(tǒng)一稅費征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》，從兩年來的實施情況看，還存在有的縣標(biāo)準(zhǔn)不降、擅自增加收費項目、搭車收費的現(xiàn)象。各縣（市、區(qū)）應(yīng)堅決糾正不合理的稅費標(biāo)準(zhǔn)，取消違章收費項目；

三是提高服務(wù)質(zhì)量。建議成立竹業(yè)協(xié)會，根據(jù)竹農(nóng)和企業(yè)的實際需要，鼓勵、引導(dǎo)和組織技術(shù)人員深入竹山和筍竹加工企業(yè)，直接參與生產(chǎn)經(jīng)營活動，把科技信息和研究成果在生產(chǎn)實際中示范推廣。

四是規(guī)范和完善竹山承包。各地應(yīng)認(rèn)真實施《農(nóng)村土地承包法》、結(jié)合集體林權(quán)制度改革和林權(quán)發(fā)換證工作，本著“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則進(jìn)一步穩(wěn)定和落實“集體所有、家庭經(jīng)營、長期承包、合理分配”的竹山經(jīng)營承包責(zé)任制，讓林農(nóng)吃下“定心丸”。對于條件成熟的地方，也可以將已經(jīng)到戶的部分竹山劃定為自留山，進(jìn)一步擴(kuò)大自留山的面積比重，充分調(diào)動廣大林農(nóng)群眾發(fā)展竹業(yè)的積極性。科學(xué)培育竹林資源。努力提高現(xiàn)有竹林的科技含量，通過抓好典型和示范樣榜，充分發(fā)揮示范區(qū)、示范戶的作用，開展好高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效竹林的競賽活動等，讓科技人員進(jìn)山入林，指導(dǎo)傳授技術(shù)，普及科學(xué)育竹知識。在完善竹林結(jié)構(gòu)上開辟新渠道。在大力發(fā)展毛竹的同時，要發(fā)展種植一批優(yōu)勢高效的小徑竹，引種推廣高效稀有竹，改變竹林結(jié)構(gòu)單一的狀況。

培育龍頭企業(yè)，推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

竹業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在于培育壯大龍頭企業(yè)。在筍竹的深度加工上下功夫，各縣（市、區(qū)）應(yīng)有重點地扶持幾家具有一定規(guī)模、帶動能力強(qiáng)、產(chǎn)品市場好的筍竹加工企業(yè)，拉動竹林資源的培育。政府部門在企業(yè)立項、融資和原料林基地建設(shè)等方面給予優(yōu)惠，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品，開拓新市常以獨資、合資、參股和聯(lián)營等形式投資竹林基地建設(shè)，走貿(mào)工林一體化、產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，切實把龍頭骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。

與此同時，應(yīng)加快體制創(chuàng)新，通過市場運作，使一定區(qū)域的產(chǎn)品加工行業(yè)，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律聯(lián)成一個企業(yè)集團(tuán)，把分散企業(yè)擰成一股繩，共樹一個品牌，使小產(chǎn)品形成大產(chǎn)業(yè)，小企業(yè)凝成大集團(tuán)。

第二篇：推進(jìn)竹業(yè)產(chǎn)業(yè)化 促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

推進(jìn)竹業(yè)產(chǎn)業(yè)化 促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

長寧縣林業(yè)局劉大雷

長寧縣2009年4月被列為四川省首批林業(yè)產(chǎn)業(yè)重點縣，給我縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了十分重要的發(fā)展機(jī)遇。為了認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由縣林業(yè)局牽頭，發(fā)改、農(nóng)業(yè)、畜牧等11 個部門參與，成立了“推進(jìn)竹業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”課題組，現(xiàn)將該課題專題調(diào)研的情況報告如下。

一、基本情況

長寧縣位于四川盆地南緣，全縣輻員面積1000.2平方公里，轄8鄉(xiāng)10 鎮(zhèn)。全縣有高等植物1345 種，脊椎動物369 種。森林覆蓋率47.1%。有云豹、金雕等國家一、二級保護(hù)動物32 種，桫欏、紅豆等國家重點保護(hù)植物20 種。長寧縣獨特的地理環(huán)境和氣候條件，使其有著竹類生態(tài)系統(tǒng)的典型性和多樣性。全縣有鄉(xiāng)土竹種58 個，楠竹、黃竹、苦竹等竹種分布廣、數(shù)量大，其中刺方竹、筇竹等竹種十分少見，是目前全國第一個以保護(hù)竹林生態(tài)系統(tǒng)為核心內(nèi)容的國家級自然保護(hù)區(qū)。2009年底全縣森林面積75.32萬畝,其中：竹林面積60.1萬畝（楠竹20.87萬畝，苦竹6.29萬畝，以黃竹、綿竹、慈竹、西鳳竹、雜交竹、麻竹為主的雜竹32.94萬余畝），占森林面積的79.79%。年產(chǎn)楠竹103萬根、雜竹16萬噸，出產(chǎn)竹筍3.5萬噸、竹蓀100噸。

二、竹產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

（一）資源培育成效顯著，產(chǎn)業(yè)比重逐年增大。一是竹資源總量和采伐量呈現(xiàn)雙增長的良好勢頭。竹林面積從1990 年的15.5 萬畝增加到2009年60.1萬畝，年產(chǎn)楠竹103萬根（其中農(nóng)民自用部分15萬根），竹片16萬噸，帶殼鮮竹筍3.5萬余噸。二是以竹為主的林產(chǎn)業(yè)快速增長，成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

2009年全縣林業(yè)總產(chǎn)值15億元，其中竹業(yè)產(chǎn)值13.5億元(其中第一產(chǎn)業(yè)2.9億元、第二產(chǎn)業(yè)7.2億元、第三產(chǎn)業(yè)4.8億元)，竹生態(tài)旅游業(yè)收入4.8 億元。農(nóng)民從林業(yè)產(chǎn)業(yè)中獲得的人均純收入為860元，占農(nóng)民人均純收入5235元的16.4％。以竹為主的林產(chǎn)業(yè)已成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

（二）竹加工集聚發(fā)展，市場體系初步形成。一是竹食品加工上檔升位，快速占領(lǐng)市場。全縣以盛元食品為龍頭的竹食品加工業(yè)，年加工清水筍、保鮮筍、即食筍、鹽漬筍及竹蓀等系列產(chǎn)品4萬噸，2009 年實現(xiàn)產(chǎn)值8760萬元，初步形成了以雙河為中心的西南地區(qū)竹筍加工集散地，產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國各地，正向國際市場邁進(jìn)。二是龍頭企業(yè)快速崛起，竹材加工集散地初具規(guī)模。長寧縣豐富的竹資源和良好的發(fā)展環(huán)境吸引了宜賓絲麗雅集團(tuán)、四川升達(dá)公司、長江造林局等大企業(yè)入駐開發(fā)竹業(yè)。以楠竹、雜竹等為主要生產(chǎn)材料的長江長順竹木公司10萬平方米竹膠合板項目已建成投產(chǎn)。全縣初步形成了竹漿造紙、竹建材（竹地板、竹膠合板）、竹家具、竹生活用品、竹工藝品、竹食品為主的六大系列產(chǎn)品。

（三）以竹為主的旅游景觀獨具特色，竹生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。長寧縣竹林風(fēng)景獨特。蜀南竹海是世界罕見、國內(nèi)唯一以竹類資源為主的國家AAAA 級風(fēng)景名勝區(qū)，2001 年在我縣建成的世紀(jì)竹園是目前世界上面積最大、竹類品種最多的竹類系統(tǒng)生態(tài)園，堪稱竹種基因庫。除蜀南竹海核心景區(qū)以外的梅硐竹石林、佛來山、育江、竹生態(tài)隧道、碧浪湖、竹海氡溫泉等竹景觀也倍受游人喜愛。以竹為主的文化雅俗共賞，以竹為主的娛樂多姿多彩，以竹為主的美食贊不絕口。依托竹林景觀，全縣竹生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展，2009年全縣接待中外游客145.5萬人次，旅游總產(chǎn)值達(dá)18.19億元。

三、存在問題及原因

（一）一產(chǎn)業(yè)。一是竹類品種資源豐富，有待于進(jìn)一步調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走出一條符合長寧竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是為工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)原材料，定向培育、分類經(jīng)營的發(fā)展路子。二是竹林經(jīng)營粗放，效益較差，有待于加大林地流轉(zhuǎn)和低產(chǎn)竹林改造力度，走出一條企業(yè)、業(yè)主建基地，提高單位面積產(chǎn)量和質(zhì)量，實現(xiàn)良好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益的發(fā)展路子。三是勞動力缺乏，竹林資源不能充分利用，有待于組建竹農(nóng)科技服務(wù)隊，走出一條科學(xué)養(yǎng)竹、管竹、護(hù)竹，增加竹農(nóng)收益的路子。

（二）二產(chǎn)業(yè)。一是竹加工龍頭企業(yè)少，產(chǎn)品檔次低，缺乏精深加工企業(yè)。二是科技含量低，甚至手工作坊，機(jī)械化程度不高。三是企業(yè)自主創(chuàng)新意識不夠，企業(yè)產(chǎn)品品牌占有市場份額小，承擔(dān)風(fēng)險的能力處于劣勢。二產(chǎn)業(yè)有待打造企業(yè)航母，進(jìn)一步技術(shù)革新，提高工藝水平和勞動生產(chǎn)率，增加附加值，增加稅收貢獻(xiàn)率。

（三）三產(chǎn)業(yè)。生態(tài)旅游剛剛起步，未來前景好，有待于進(jìn)一步培育和打造竹景觀，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

（四）中介組織。竹業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實施“竹農(nóng)+合作社+企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，實現(xiàn)竹農(nóng)得實惠、企業(yè)得原料，政府基金足額征收的多贏局面，但對政府依賴度較大，未按市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)辦實體，自身業(yè)務(wù)經(jīng)營單一且服務(wù)鏈條點小線短面窄，有待進(jìn)一步健全管理體制和運行機(jī)制，努力辦成經(jīng)濟(jì)實體，使之成為竹農(nóng)擁護(hù)、企業(yè)支持、部門好做協(xié)調(diào)工作的經(jīng)濟(jì)利益共同體。

（五）科技興林。雖然在同等區(qū)縣名列前茅，但在重大科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力方面有差距，有待于在科技投入和政策法規(guī)為保障的科技創(chuàng)新體系建設(shè)上下功夫。

（六）資金投入。資金投入通過項目的爭取實施和地方財政的支持和傾斜逐年加大，但有待進(jìn)一步加大引資、融資和財政支持力度，確保竹產(chǎn)業(yè)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。

四、發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的建議

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。縣委、縣政府成立竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，具體負(fù)責(zé)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常工作?？h林業(yè)局負(fù)責(zé)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、竹生態(tài)基地建設(shè)、竹產(chǎn)品加工集散基地建設(shè)和竹文化旅游基地建設(shè)；縣財政局負(fù)責(zé)竹產(chǎn)業(yè)資金籌措和資金監(jiān)管；縣發(fā)改局負(fù)責(zé)對上爭取林業(yè)重點發(fā)展項目和資金；縣招商局負(fù)責(zé)林業(yè)重點項目的招商工作；縣旅游文體局負(fù)責(zé)竹生態(tài)文化旅游開發(fā)工作；縣科技局負(fù)責(zé)竹產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和新成果應(yīng)用等相關(guān)工作。竹產(chǎn)業(yè)工作實行目標(biāo)責(zé)任制，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關(guān)職能部門工作目標(biāo)，專項考核，逗硬獎懲。政府及其部門和竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)，定期召開座談會，金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)定期或不定期召開銀企座談會，研究長寧縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，找準(zhǔn)解決問題的切入點，提出解決問題的辦法和措施，并將該項工作制度化、經(jīng)濟(jì)化，形成全縣上下齊抓共管竹產(chǎn)業(yè)，全面發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的局面。

（二）進(jìn)一步完善竹產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展要做實第一產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)、做大第三產(chǎn)業(yè)，將我縣打造為全國竹生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，世界竹生態(tài)與竹文化旅游目的地。在竹種選擇上，重點發(fā)展綿竹、慈竹、硬頭黃、雜交竹為主的優(yōu)良竹種。

（三）狠抓竹林基地建設(shè)。采用先進(jìn)科技成果和技術(shù)，加速改造低產(chǎn)竹林，加大對一般竹林的經(jīng)營力度，建立健全竹林流轉(zhuǎn)機(jī)制，擴(kuò)大集約化、規(guī)?；?jīng)營竹林的比重，建立一批豐產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)的竹業(yè)示范基地。鼓勵以竹、筍為原料的加工企業(yè)以“公司＋基地＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式建立定向培育的豐產(chǎn)竹林基地。根據(jù)《長寧縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到2011 年新增造林10 萬畝，使全縣竹林面

積達(dá)到60 萬畝，改造低產(chǎn)竹林32 萬畝，竹料產(chǎn)量由目前的平均每畝0.5 噸提高到1.5 噸，確保我縣竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)原材料供應(yīng)。

（四）培植龍頭企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群。搶抓“東企西進(jìn)、市企縣移”的機(jī)遇，找準(zhǔn)長寧竹業(yè)與縣外大企業(yè)、大公司、大市場的聯(lián)結(jié)點，優(yōu)化投資環(huán)境，堅持對外招商和對內(nèi)激活并重，全力扶持成長型、科技型、外向型、環(huán)保型竹業(yè)加工企業(yè)，使竹產(chǎn)業(yè)橫向形成產(chǎn)業(yè)集群，縱向形成一體化產(chǎn)業(yè)鏈。把建設(shè)龍頭企業(yè)與建設(shè)竹林基地結(jié)合起來，與產(chǎn)品創(chuàng)名牌結(jié)合起來，通過招商引資和啟動民間資本投資等途徑，重點扶持一批竹產(chǎn)品加工企業(yè)，通過資本運營和強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合組建一批企業(yè)集團(tuán)，使之發(fā)展成為具有強(qiáng)大牽引力和滲透力的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

（五）扶持專合組織，提高竹產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。依法改組長寧縣竹業(yè)協(xié)會聯(lián)合會，充分發(fā)揮合作社聯(lián)農(nóng)戶、聯(lián)基地、對接市場的作用，支持竹業(yè)合作社實施“萬千百十一”工程，即：聯(lián)系1 萬戶竹農(nóng)，幫扶1 千戶種竹大戶，建設(shè)1 百個竹原料示范基地，幫助10 個竹業(yè)加工企業(yè)組織工業(yè)原料，組建1 所竹業(yè)技術(shù)學(xué)校，安排一定資金扶持，讓他們?yōu)閺V大農(nóng)民在竹種選擇、種苗供給、栽培技術(shù)、經(jīng)營管理、產(chǎn)品銷售等方面提供服務(wù)。著力培育竹產(chǎn)品流通中介組織，搞活竹制品流通。處理好基地和加工企業(yè)利益聯(lián)動關(guān)系，竹產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)與竹農(nóng)簽訂訂單，帶動竹農(nóng)增加收入，提高竹產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

（六）積極發(fā)展竹生態(tài)旅游業(yè)。以打造中國最美的竹生態(tài)旅游目的地為目標(biāo)，將竹林資源的保護(hù)、利用與旅游開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來，搞好以竹景觀為重點的生態(tài)旅游開發(fā)。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展旅游、休閑、度假、觀光等服務(wù)項目，加強(qiáng)竹生態(tài)旅游通道竹林景觀的培育和管護(hù)。積極開展招商引資，力爭建成三江湖森林公園，努力把蜀南竹海打造成世界級旅游精品。在全縣逐步形成蜀南竹海為依托、竹生態(tài)旅游名城為支撐、淯江河為軸線、梅硐竹石林和開佛佛來山為兩

翼、鄉(xiāng)村特色旅游和其他景區(qū)景點為補(bǔ)充、旅游七大要素全面配套的旅游發(fā)展大格局。

（七）加大資金投入,壯大竹產(chǎn)業(yè)。一是充分利用產(chǎn)業(yè)化造林和低產(chǎn)竹林改造等項目壯大竹林基地；二是搶抓機(jī)遇，積極爭取國家投入，著眼于國家加大生態(tài)建設(shè)投入和省委、省政府建設(shè)生態(tài)四川的戰(zhàn)略部署，打造川南竹產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)劃，積極爭取中央、省對長寧竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目支持和資金扶持；三是大力引進(jìn)外資，千方百計爭取銀行貸款和企業(yè)融資，為做強(qiáng)做大竹產(chǎn)業(yè)提供資金保障。

（八）突出科研支撐，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)與高等院校的科技合作，通過走產(chǎn)學(xué)研一體化的道路，為竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持和技術(shù)儲備。積極推進(jìn)長寧縣竹類研究所建設(shè)，開展竹類科研示范，有效提高竹產(chǎn)品開發(fā)整體水平。加強(qiáng)基層干部和技術(shù)人員的科技、法律、市場經(jīng)濟(jì)等知識的培訓(xùn)，增強(qiáng)科技意識、市場意識，提高對竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)能力。加強(qiáng)竹制品加工企業(yè)業(yè)主的培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大竹農(nóng)樹立商品觀念、市場觀念、效益觀念，增強(qiáng)科技意識、質(zhì)量意識、風(fēng)險意識，自覺參與竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

第三篇：《筋竹沙糖桔調(diào)查》

關(guān)于筋竹沙糖桔產(chǎn)業(yè)的調(diào)查報告

岑溪市梨木中學(xué)蘇銀芝

筋竹位于中國廣西梧州地區(qū)岑溪市國道324線，兩廣交界上，是廣西最大的沙糖桔生產(chǎn)基地。筋竹鎮(zhèn)已開通高速公路、國道324線、交通便利，為沙塘桔的對外銷售提供了便利的交通條件。

近年來，筋竹鎮(zhèn)人大認(rèn)真履行職責(zé)，積極支持和監(jiān)督鎮(zhèn)政府實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，把發(fā)展砂糖橘種植作為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，力促砂糖橘產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

該鎮(zhèn)人大會議確定并通過了大力發(fā)展砂糖橘特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并先后組織市、鎮(zhèn)人大代表到廣東四會和郁南砂糖橘產(chǎn)地進(jìn)行考察和調(diào)研，增強(qiáng)了人大代表對發(fā)展砂糖橘產(chǎn)業(yè)的決心和信心。同時，該鎮(zhèn)人大還為每個市、鎮(zhèn)代表無償贈送砂糖橘苗木，使原來僅黃陵村種植砂糖橘發(fā)展到全鎮(zhèn)18個行政村都種上砂糖橘，通過人大代表的示范帶動，全鎮(zhèn)砂糖橘種植面積逐年擴(kuò)大，為專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)開好頭起好步。

積極協(xié)助鎮(zhèn)政府抓好砂糖橘項目示范基地建設(shè)，全鎮(zhèn)建立砂糖橘示范基地八個，通過基地帶動，有力地促進(jìn)了該鎮(zhèn)砂糖橘集約化生產(chǎn)。該鎮(zhèn)還積極支持政府抓好砂糖橘農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)和無公害砂糖橘產(chǎn)地認(rèn)證工作。協(xié)助政府抓好砂糖橘產(chǎn)銷協(xié)會建設(shè)，熱誠為各果農(nóng)提供產(chǎn)前產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)后的銷售服務(wù)，解決果農(nóng)的后顧之憂。通過幾年來的發(fā)展，該鎮(zhèn)砂糖橘種植面積從1999年的不足10畝發(fā)展到現(xiàn)在的6萬多畝，今年掛果面積約達(dá)4萬多畝，實現(xiàn)產(chǎn)值3億元。單砂糖橘一項，全鎮(zhèn)人均收入達(dá)3000多元，筋竹鎮(zhèn)已被評為“廣西砂糖橘之鄉(xiāng)”。

一、筋竹沙糖桔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2012年12月28日，第七屆廣西岑溪市沙糖桔節(jié)(廣西稱“砂糖桔節(jié)”)在有著“廣西沙糖桔之鄉(xiāng)”美譽(yù)的筋竹鎮(zhèn)舉行。此節(jié)上，來自全國各地的8家客商與岑溪市水果專業(yè)合作社簽訂了2.65萬噸沙糖桔購銷合同，合同銷售金額達(dá)1.3億元，平均每斤價格為2.45元。如此價格，在整體市場中雖不算最高，但在普通果紛紛行至1.9-2.3元/斤左右的大環(huán)境下也絕對是一個不錯的“統(tǒng)收價”。筋竹沙糖桔價格的高，并不止于此。在南方柑桔1(106955303)與南方柑桔2(146314565)QQ群每日的報價中，筋竹總能有比其他產(chǎn)區(qū)高0.2-0.5元/斤的價格。

事實上，對常年從事水果收購的無數(shù)果商來說，每年自11月延續(xù)至來年3月的沙糖桔混戰(zhàn)自然并不陌生。然而，在重復(fù)不斷的收購—轉(zhuǎn)手—銷售鏈條中，果商采購沙糖桔的地點從類似廣東四會的大型交易市場轉(zhuǎn)向通過中介代辦的田間地頭，亦或者是產(chǎn)區(qū)周邊的集散地。正是這樣的轉(zhuǎn)變，讓2008年后一部分依托產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢的小型沙糖桔銷售地成了果商的“心頭好”，并迅速發(fā)展壯大。廣西筋竹沙糖桔市場就是其中最具有代表性的一個。也正因為如此，筋竹沙糖桔市場形成了“挑果價”?！敖袢战钪裉艄麅r2.8元/斤，”2012年12月31日，筋竹鎮(zhèn)果農(nóng)陳天宏透露當(dāng)日統(tǒng)果價格為1.7-2.5元/斤，大果為1-1.2元/斤，小果為1.6元/斤。同一時間，德慶、郁南、佛岡等地最高報價均在2.3-2.6元/斤。而在迄今為止的很多時候，筋竹沙糖桔的“挑果價”都往往能比果農(nóng)眼中品質(zhì)不錯的“中果價”高出一截。

筋竹鎮(zhèn)成為了廣西最大的沙糖桔生產(chǎn)基地，該鎮(zhèn)黃陵村歷史上沒有種過沙糖桔，但截至2013年該村卻有10000多畝，成了遠(yuǎn)近聞名的水果專業(yè)村。這是筋竹鎮(zhèn)人大結(jié)合本地地理和氣候條件，以及我國大部分地區(qū)春節(jié)前后無大宗水果上市的情況，于1998年從外地引進(jìn)種植的，到2013年該鎮(zhèn)已產(chǎn)果15000多萬公斤，產(chǎn)值3.5多億元。每年11月份上市后，沙糖桔以果靚肉脆甜而為為搶手貨，廣東、上海、北京的客商紛紛前來搶購，其產(chǎn)品運銷港澳臺和東盟等地，且程現(xiàn)供不應(yīng)求和態(tài)勢，價格在每市斤2元至5元不等，全鎮(zhèn)人民僅此一項收入就達(dá)3000多元。主要銷往粵港澳、上海、蘇、杭、京等省市。

二、筋竹沙糖桔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景及對策

1、加快特色產(chǎn)業(yè)政策措施的制定實施，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策保障。筋竹鎮(zhèn)在沙糖桔特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，近十多年來做了大量工作，市人民政府針對筋竹沙糖桔特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，制定扶持沙糖桔特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策及其發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等政策性具體措施，我市各級政府和相關(guān)管理部門都予以適時和盡快實施。

2、實施優(yōu)勢區(qū)域、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)沙糖桔特色產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。筋竹鎮(zhèn)是沙糖桔等柑桔品種種植的最適宜優(yōu)勢區(qū)域，具備六大優(yōu)勢：一是農(nóng)業(yè)環(huán)境資源優(yōu)勢;二是種質(zhì)資源優(yōu)勢;三是區(qū)位市場優(yōu)勢;四是名優(yōu)品牌優(yōu)勢;五是技術(shù)力量

優(yōu)勢;六是產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢。針對自身特點，我市重視規(guī)劃“沙糖桔綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶”的經(jīng)營管理，推廣標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，并形成產(chǎn)、供、銷一體化的有效的生產(chǎn)和營銷機(jī)制，從而達(dá)到增強(qiáng)抗御市場風(fēng)險的能力。

隨著人們生活水平的提高，人們的消費觀逐漸往綠色、無公害方向發(fā)展，所以必須以科技為支撐，不斷加大科技的投入，發(fā)展好這個特色產(chǎn)業(yè)。在果樹的種植當(dāng)中，加大推廣生物防治沙糖桔害蟲技術(shù)，引進(jìn)燈光誘殺害蟲等實用型技術(shù)，減少化肥的施用量，使生產(chǎn)的水果達(dá)到無公害和綠色標(biāo)準(zhǔn)。實施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，一是要重視黃龍病的防治，抓好黃龍病防治地方政府要全程介入，要全面整治苗木市場，按國家種子法、省人大2004年11月26日審議通過的省農(nóng)作物種子條例有關(guān)精神和農(nóng)業(yè)部植?？傉局贫ǖ摹懊缒井a(chǎn)地檢疫規(guī)程”的繁育苗木標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范實施“三證”育苗管理，要下功夫全力抑制柑桔黃龍病老、重病區(qū)擴(kuò)展，落實相關(guān)的防治措施，要保護(hù)整治輕病區(qū)，要加大宣傳防治黃龍病工作力度，提高果農(nóng)防治黃龍病的科技素質(zhì)，要增加防治資金投入才能確保柑桔面積的穩(wěn)定;二是要引導(dǎo)果農(nóng)選購優(yōu)質(zhì)無病苗，全方位創(chuàng)建生態(tài)果園，推廣應(yīng)用有機(jī)質(zhì)活菌肥料和應(yīng)用“以螨治螨”生物綜合防治技術(shù)。三是示范應(yīng)用柑桔創(chuàng)新技術(shù)，落實上述五大標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略措施，是確保柑桔提升品質(zhì)、提高單產(chǎn)、降低成本的重要舉措。

3、打造名優(yōu)品牌、壯大特色產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)代社會中，要想產(chǎn)品獲得知名度，少不了宣傳工作。而廣告就是最好的宣傳效果。由于馬水桔產(chǎn)業(yè)的發(fā)展剛剛處于起步階段，所以要一如既往的在電視上、招牌上做好廣告。另外，政府要實現(xiàn)小政府大服務(wù)的職能，一要不斷制定和優(yōu)化發(fā)展政策，及時反饋市場信息；二要逐步完善交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，為果農(nóng)和外商提供良好的市場環(huán)境；三要繼續(xù)搞好馬水桔推介活動，打好馬水桔的品牌優(yōu)勢。但是對具有地方特色的名牌產(chǎn)品在發(fā)展過程中應(yīng)全方位不間斷地提升產(chǎn)品質(zhì)量檔次，重點是在栽培過程中有計劃地、系統(tǒng)地對特色產(chǎn)品進(jìn)行必要的技術(shù)改良和培育更新，使產(chǎn)品的外觀和品質(zhì)檔次迎合廣大消費者的需求，從而贏得市場，提高產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益和知名度。

4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力。一是加強(qiáng)鎮(zhèn)級科技服務(wù)功能強(qiáng)勁、輻射帶動力強(qiáng)的公益型農(nóng)技推廣服務(wù)站和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè);二是加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推廣應(yīng)用，繼續(xù)實施農(nóng)科議案項目建設(shè);三是加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和科技示范基地的建設(shè)，以提高特色

農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和產(chǎn)品保鮮、加工等技術(shù)的應(yīng)用推廣，提高產(chǎn)品附加值和競爭力;四是積極實施特色農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，全面提高廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的能力。

5、開拓國際市場、促進(jìn)創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)發(fā)展。針對全市沙糖桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢，該鎮(zhèn)在做好開拓國內(nèi)市場的基礎(chǔ)上，積極拓展國外市場，實現(xiàn)以國內(nèi)市場為主向國外市場并舉的策略，依靠標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新技術(shù)、全力打造名優(yōu)品牌、扎扎實實地提升產(chǎn)品質(zhì)量、確保產(chǎn)品達(dá)到A級綠色食品，實現(xiàn)國內(nèi)國際市場并舉，促進(jìn)創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)發(fā)展。

三、今后的展望

1、各產(chǎn)區(qū)沙糖桔生產(chǎn)總量控制在2012年的產(chǎn)量，價格才會符合果農(nóng)的預(yù)期，如果繼續(xù)盲目擴(kuò)種，產(chǎn)量飽和,供大于求,只會變成早兩年7-8毛/斤,銷售價格必然低于成本,出現(xiàn)虧損,收支不平衡,這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律,誰都左右不了!2012年沙糖銷售價格上升，主要是沙糖桔及蘋果等國內(nèi)及國際水果減產(chǎn)原因引起，其他物價上漲因素影響不大。2008年物價是近年上升最大的一年，這年樣樣商品上漲，就是沙糖桔幾毛錢一斤，供過于求，一錢不值。各產(chǎn)區(qū)政府、農(nóng)業(yè)等職能部門今年一如既往地幫助果農(nóng)抓好以下幾項工作：

（1）果農(nóng)管理好現(xiàn)有果場。

（2）、無種桔或種桔少的農(nóng)戶，可將勞力轉(zhuǎn)移到種桔多的農(nóng)戶，使沙糖桔產(chǎn)業(yè)更有可持續(xù)性，更加健康發(fā)展！

（3）黃龍、黃化樹的防治工作，這是今年生產(chǎn)的頭等大事。許多產(chǎn)區(qū)是黃化樹的重災(zāi)區(qū)，不及時防治，后果不堪設(shè)想。

（4）農(nóng)業(yè)部門做好育苗檢疫把關(guān)工作，扶持科研機(jī)構(gòu)培育抗病優(yōu)質(zhì)種苗，使沙糖桔這個嶺南名果持續(xù)發(fā)展。

（5）抓好農(nóng)資市場的檢查工作，打擊化肥、農(nóng)藥等制假售假害農(nóng)行為。

（6）出臺沙糖桔種植互助保險機(jī)制，減少果農(nóng)大災(zāi)之年損失。

（7）繼續(xù)做好銷售期沙糖桔的對外展銷、宣傳工作，開拓市場，擴(kuò)大沙糖桔知名度和市場占有率。

四、總結(jié)

城市在變化，農(nóng)村也在不停的發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，走市場化經(jīng)營的道

路，讓農(nóng)民真正富了起來。只有農(nóng)民生活改善了，社會新農(nóng)村的建設(shè)才會最終實現(xiàn)，和諧社會才會一步一步的靠近。

第四篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查問卷

“紅色金寨，魅力無限”之金寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展問卷調(diào)查

1、您對您目前的家庭生活水平狀況滿意程度如何？

A很滿意B比較滿意C一般D不滿意E相當(dāng)不滿意

2、您覺得近幾來年家庭消費能力如何變化

A漲幅很大B有所增長C基本持平D有所下降E大幅下降

3、以下各項在您或您家庭的支出中所占比例最大的是

A日常生活開支B教育開支C購房D投資理財E人際交往F買車G娛樂活動

4、您及你家庭最關(guān)注的是以下哪個方面

A物價上漲B股市行情C醫(yī)療保障D就業(yè)形式E收入狀況F房價走勢G其他

5、您覺得金寨縣的教育情況如何

A非常理想B理想C一般D不太理想E非常不理想

6、您對金寨縣的出行及交通情況持什么看法

A非常便利B便利C一般D不太便利E非常不便利

7、您認(rèn)為金寨縣現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何？

A快速增長B平穩(wěn)增長C無增長D倒退

8、您對金寨縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展前景的態(tài)度如何？

A充滿信心 Ｂ比較樂觀 Ｃ信心不足Ｄ沒有信心

9、您對近年來金寨縣城鄉(xiāng)差距變化情況的評價是？

Ａ逐步縮小 Ｂ逐步擴(kuò)大 Ｃ沒變化 Ｄ貧富懸殊

10、您對金寨縣在關(guān)注民生、執(zhí)政為民、解決突出問題方面的評價？Ａ滿意Ｂ較滿意Ｃ不滿意 Ｄ不清楚

11、您認(rèn)為金寨縣的主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)支柱是？（可多選）

Ａ外商投資Ｂ制造產(chǎn)業(yè)Ｃ對外貿(mào)易 Ｄ工業(yè)E旅游業(yè)

12、您認(rèn)影響金寨縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最主要的因素是什么？（可多選）Ａ領(lǐng)導(dǎo)班子 Ｂ政策體制因素 Ｃ思想觀念 Ｄ基礎(chǔ)條件

Ｅ干部隊伍 Ｆ資源匱乏 Ｇ環(huán)境制約 Ｈ科技教育 Ｌ其他方面（請注明）

13、您認(rèn)為在當(dāng)前金寨縣應(yīng)突出解決的民生問題是？（可多選）

Ａ就業(yè)問題 Ｂ住房問題 Ｃ環(huán)境污染問題 Ｄ看病貴問題

Ｅ養(yǎng)老問題 Ｆ治安問題 Ｇ物價調(diào)控問題 Ｈ交通出行問題

Ｉ狗患、噪音、油煙等控制問題 Ｊ食品、生產(chǎn)等安全問題Ｋ其他（請注明）

14、您認(rèn)為金寨縣當(dāng)務(wù)之急要抓的工作是什么？（可多選）

Ａ實施項目帶動戰(zhàn)略 Ｂ大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)

Ｃ大力發(fā)展服務(wù)業(yè)Ｄ大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

Ｅ大力發(fā)展旅游業(yè)Ｆ大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

15、您認(rèn)為金寨縣在擴(kuò)大有效投入方面必須加強(qiáng)的是（可多選）

Ａ爭取項目 Ｂ招商引資 Ｃ激活民資 Ｄ金融支持Ｅ財政投入

16、您認(rèn)為影響金寨縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題是（可多選）

Ａ有效投入不足 Ｂ產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理 Ｃ市場主體不多 Ｄ創(chuàng)新能力不夠

17、您認(rèn)為推進(jìn)金寨縣新農(nóng)村建設(shè)最緊迫的任務(wù)是（可多選）：

Ａ增強(qiáng)有效投入Ｂ加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)Ｃ提高農(nóng)民素質(zhì)Ｄ強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技與人才支撐 Ｅ健全農(nóng)村社會化服務(wù)體系 Ｆ其他（請注明）

18、針對金寨縣的經(jīng)濟(jì)政策，您對金寨縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有何自己的見解(可從目前形式，未來狀況，發(fā)展所面臨的問題和挑戰(zhàn)方面回答)

第五篇：勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查

農(nóng)村富余勞動力戰(zhàn)略化轉(zhuǎn)移，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)躍升發(fā)展的大趨勢，是農(nóng)民增收致富奔小康的應(yīng)循坦途。**縣挾口岸之利，特色農(nóng)業(yè)氣候小成，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也自成特色，需予以疏理、探究和提升。為此，縣委辦調(diào)研室會同縣農(nóng)委等部門的同志進(jìn)行了針對性的調(diào)研，并形成報告。

一、特色勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

作為龍江重要的國家一類對俄陸路口岸，**縣轄6鎮(zhèn)102個村，農(nóng)業(yè)人口10.1萬人，其中，農(nóng)村勞動力6.2萬人，富余勞動力3.5萬人；耕地面積73.3萬畝，人均7.26畝。近年來，通過境內(nèi)外互動，轉(zhuǎn)移、中轉(zhuǎn)、吸納并舉，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，2004年共轉(zhuǎn)移3.38萬人，占富余勞動力總數(shù)的96.8%，其中，就地轉(zhuǎn)移2.46萬人，向境外及國內(nèi)大中城市轉(zhuǎn)移9200人，分別占轉(zhuǎn)移總數(shù)的73%和27%。具體呈現(xiàn)以下趨向和特點。

1、轉(zhuǎn)移領(lǐng)域由埠內(nèi)向境外轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮口岸中龍頭帶動作用，擴(kuò)大對外投資與合作，擴(kuò)張農(nóng)村富余勞力就業(yè)空間。大力開拓俄羅斯市場，先后在俄十月區(qū)、烏蘇里斯克、海參崴等地建成16處以輕工產(chǎn)品、果菜、糧食為主的綜合批發(fā)市場，有1700多名農(nóng)村勞動力在此從事境外營銷，人均年收入1萬多元。積極推進(jìn)跨國投資，目前邊貿(mào)企業(yè)已在境外創(chuàng)辦各類實體52家，其中加工型38家，投資額達(dá)2.97億元，涉及輕工產(chǎn)品、木材加工及金屬冶煉、裝璜建筑等領(lǐng)域，承載農(nóng)村勞動力近千人。擴(kuò)大對俄農(nóng)業(yè)科技合作，縣政府在俄羅斯租賃土地1300公頃興建農(nóng)業(yè)技術(shù)合作基地，在俄遠(yuǎn)東地區(qū)創(chuàng)辦13家中小型農(nóng)場，年輸出縣內(nèi)外農(nóng)民勞務(wù)人員2000多人，收入近2000萬元。2004年，向俄、韓、日等地轉(zhuǎn)移縣內(nèi)勞動力4300人，占轉(zhuǎn)移總數(shù)的13%。

2、轉(zhuǎn)移渠道由單一向多元轉(zhuǎn)變。做精做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，廣辟轉(zhuǎn)移渠道。圍繞壯大口岸進(jìn)出口加工業(yè)，深入實施“落地生根”工程，累計投資1.26億元，興建對俄進(jìn)出口加工、綏陽進(jìn)口鋸材加工及華宇工業(yè)園區(qū)，已承載企業(yè)37戶，26戶建成投產(chǎn)，華海木業(yè)、寧城漁業(yè)、順風(fēng)松仁加工廠等一批勞動密集型企業(yè)相繼投產(chǎn)，安置農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工1700多人。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，培養(yǎng)產(chǎn)值超百萬元、就業(yè)超百人的鄉(xiāng)企45戶，安置農(nóng)村勞動力2400余人；綏陽鎮(zhèn)創(chuàng)辦木材加工企業(yè)28戶、黑木耳加工企業(yè)15家，安置農(nóng)村勞動力1000多人。加速發(fā)育農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，吸納富余勞動力到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、務(wù)工，**鎮(zhèn)依托城郊優(yōu)勢，常年從事餐飲、運輸各業(yè)農(nóng)民4000多人，占農(nóng)村勞動力50%以上；綏陽鎮(zhèn)投資1800萬元建成全國最大的黑木耳集散中心——綏陽黑木耳批發(fā)大市場，帶動6000多名農(nóng)民專門從事黑木耳銷售、運輸及其它關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展“能人”經(jīng)濟(jì)，縣內(nèi)及境外已有4000多名經(jīng)紀(jì)人脫離土地，常年或季節(jié)性從事農(nóng)產(chǎn)品販銷。

3、轉(zhuǎn)移方式由輸出向吸納轉(zhuǎn)變。培育壯大特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展袋栽木耳2.4億袋，耳農(nóng)7000余戶，年產(chǎn)量達(dá)萬噸；建成果樹、蔬菜生產(chǎn)基地18.5萬畝，年產(chǎn)鮮品17萬噸，成為全國黑木耳生產(chǎn)銷售第一縣和沿邊較大的出口果菜生產(chǎn)集散地。黑木耳、出口果菜、特色養(yǎng)殖等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，對本地和外埠農(nóng)民產(chǎn)生了強(qiáng)勁的吸納力。據(jù)不完全統(tǒng)計，4大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年以“離土不離村”方式就地消化農(nóng)村富余勞動力2萬余人，吸納穆棱、林口等周邊縣（市）民工1000多人。綏陽鎮(zhèn)綏西村218戶農(nóng)民，今年發(fā)展袋栽木耳1200萬袋，冬春兩季戶均雇傭附近農(nóng)村勞動力4人，全村年勞務(wù)費支出達(dá)到80多萬元。啟動建設(shè)以加工為主的中俄**——波爾塔夫卡互市貿(mào)易區(qū)，中方一側(cè)建筑面積22萬平方米的商品交易中心主體工程完工，僅建筑一項就吸納外地民工2000余人。走出國門創(chuàng)建吸納基地，在俄羅斯烏蘇里斯克市、十月區(qū)等地興建勞務(wù)點300多個，面積達(dá)到4.5萬畝，長期雇工4000余人，其中外地民工達(dá)2500多人，來源多為吉林、山東及本省齊齊哈爾、龍江、海倫、巴彥、蘭溪、綏化、呼蘭等地農(nóng)民，人均純收入1~2萬元；吉信工貿(mào)集團(tuán)分別與溫州達(dá)芙妮、盛宏達(dá)鞋業(yè)合作，投資3000萬元在俄烏蘇里斯克興建11條鞋業(yè)生產(chǎn)線，日產(chǎn)皮鞋、旅游鞋4萬雙，僅此吸納溫州籍農(nóng)民工400人，月收入均在2000元以上。

4、轉(zhuǎn)移農(nóng)民由體能型向技能型、管理型轉(zhuǎn)變。著眼提升轉(zhuǎn)移農(nóng)民素質(zhì)，以縣農(nóng)廣校為中心，利用縣職教中心、勞動培訓(xùn)中心、農(nóng)技推廣中心、農(nóng)機(jī)駕校的師資和設(shè)施，對農(nóng)村準(zhǔn)備從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和進(jìn)城打工的初高中畢業(yè)生開展勞動預(yù)備制培訓(xùn)，協(xié)調(diào)縣內(nèi)26戶企業(yè)與各鎮(zhèn)簽訂550余份用工協(xié)議，舉辦黑木耳栽培、木工、電工、土木工程、俄語等專業(yè)培訓(xùn)班53期，受培訓(xùn)人員1.17萬人次，占農(nóng)村剩余勞動力76%。對外出務(wù)工人員開展《勞動法》、《合同法》、安全知識、境外風(fēng)俗、禮儀常識及專業(yè)技能培訓(xùn)，為打造外向型勞動力品牌奠定了基礎(chǔ)。一批轉(zhuǎn)移出去的高素質(zhì)農(nóng)民逐步從操作層步入管理層，由受雇于人變?yōu)楣腿藙?wù)工的經(jīng)理人。俄十月區(qū)200多個中國勞務(wù)點中，90%以上的承包人都為**本地農(nóng)民，建成俄羅斯最具規(guī)模的蔬菜生產(chǎn)基地之一，產(chǎn)品全部直銷俄市場，投入產(chǎn)出比1∶2，每人年凈收入50萬元。大肚川鎮(zhèn)勝利村農(nóng)民趙彥銘投入100萬元，在十月區(qū)、西伯利亞承包菜田500畝，雇傭國內(nèi)民工50余人，年收入超過100萬元。

5、組織形式由無序向有序轉(zhuǎn)變。成立勞動力轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定鎮(zhèn)村專人管理，對農(nóng)村勞動力全部登記造冊。加強(qiáng)埠外勞務(wù)市場對接，組織參加海林勞動力轉(zhuǎn)移洽談會，召開有60余個企業(yè)、800個民工參加的勞務(wù)供求洽淡會，安排勞動力600余人，占總數(shù)75%。三岔口鎮(zhèn)泡子沿村組織村民與俄十月區(qū)星火公司簽定300公頃土地承包合同，兩批派出駕駛員、農(nóng)業(yè)指導(dǎo)員98人，月工資1300~1500元；分別與華宇集團(tuán)