第一篇：在市委四屆一次全會(huì)上的講話

我們這一屆市委，受命于河源“當(dāng)好追兵，跨越發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期，肩負(fù)著承前啟后、繼往開來，全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史使命，肩負(fù)著全市人民的深切期望，肩負(fù)著省委的重托。

我們新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，一定要倍加珍惜時(shí)代提供的機(jī)遇和舞臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，帶頭踐行“五以風(fēng)尚”，形

成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體，率領(lǐng)全市人民艱苦創(chuàng)業(yè)，努力完成黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)。在此，我倡議“六個(gè)干事”，與大家共勉。

一、要政治堅(jiān)定，清醒干事。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我們一定要帶頭講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣，把握方向、辨別是非，做一名政治上堅(jiān)定、理論上成熟、思想上先進(jìn)、作風(fēng)上過硬、工作上扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)決維護(hù)以胡錦濤同志為總書記的黨中央的權(quán)威，堅(jiān)決落實(shí)省委省政府的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、政治方向和政治觀點(diǎn)，嚴(yán)守政治紀(jì)律，提高政治敏銳性，增強(qiáng)政治鑒別力，做到令行禁止，保證政令暢通。只有理論上的成熟，才能有政治上的堅(jiān)定。我們要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，孜孜不倦，不斷提高自己的理論水平。我們每天都要看、聽中央電視臺(tái)、廣東衛(wèi)視、河源電視臺(tái)的“新聞聯(lián)播”，《人民日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)版》、《南方日?qǐng)?bào)》、《河源日?qǐng)?bào)》和電臺(tái)的報(bào)道，否則，什么事情都不知道。要增強(qiáng)大局觀念，善于從政治和全局的高度認(rèn)識(shí)和判斷形勢(shì)、觀察和處理問題，特別要端正經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求推進(jìn)改革和發(fā)展。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚情操，不趨利媚俗，不投機(jī)取巧，真正做到不為名所困，不為物所累，不為利所惑，更好地?fù)?dān)負(fù)起歷史和時(shí)代賦予我們的莊嚴(yán)使命。

二、要立黨為公，為民干事。作為一個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)，是非功過，都會(huì)寫在歷史上，都會(huì)刻在人民群眾的心坎里。你做得好，人民群眾念念不忘；你做得不好，人民群眾也清清楚楚。

我們一定要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和進(jìn)取心，強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，始終保持蓬勃朝氣、浩然正氣、昂揚(yáng)銳氣，恪盡職守，扎實(shí)工作，積極履行“為官一任，造福一方”的神圣使命，把立黨為公、執(zhí)政為民落到實(shí)處。要牢記黨的宗旨，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，切實(shí)做好關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的工作，時(shí)刻把人民群眾的安危放在心上，關(guān)心群眾疾苦，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事，尤其要把省委提出的“十大民心工程”盡快落到實(shí)處，讓全市人民真正得到實(shí)惠。各位同志除按分工出色完成工作任務(wù)外，一定要深入基層，掛鉤一個(gè)村，辦一個(gè)點(diǎn)。就河源而言，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，是全市人民最迫切的愿望，也是擺在新一屆市委面前的最緊迫、最重要的任務(wù)。面對(duì)“后無追兵，落后全省”的窘境，面對(duì)“百舸爭(zhēng)流，千帆競(jìng)發(fā)”的挑戰(zhàn)，我們一定要樹立大發(fā)展才是硬道理的思想，以“當(dāng)好追兵，跨越發(fā)展”為己任，咬住發(fā)展不放松，搶抓機(jī)遇往前趕，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，盡快跟上全省發(fā)展步伐，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。

三、要求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)干事。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，始終做到說實(shí)話、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效。要始終保持艱苦奮斗、奮發(fā)圖強(qiáng)、積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài)，在挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在困難中謀求發(fā)展，堅(jiān)決克服怨天尤人、悲觀消極、無所作為的思想。要堅(jiān)持深入實(shí)際，深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，以實(shí)際行動(dòng)減少“文山會(huì)海”。要培養(yǎng)雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干、干就干好的工作作風(fēng)，真正安下心來抓實(shí)事、干實(shí)事，堅(jiān)決克服辦事拖拉、推諉扯皮等毛病。實(shí)行“第一責(zé)任人負(fù)第一責(zé)任”制度，按工作分工，一項(xiàng)工作歸誰分管，誰就是這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，誰就必須負(fù)起第一責(zé)任。做得好，第一功勞歸于你；出了問題，你必須負(fù)第一責(zé)任。要樹立正確的政績(jī)觀，既要追求讓群眾看得見、摸得著的“實(shí)績(jī)”，又要追求夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)后勁的“潛績(jī)”，堅(jiān)決反對(duì)一切脫離實(shí)際、虛夸浮躁、不求實(shí)效的不良作風(fēng)。要善于在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，集中精力抓要事，攻難事，成大事。就全市而言，加大“工業(yè)立市”力度，堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路，把市、縣區(qū)的工業(yè)園區(qū)辦好，就是當(dāng)前的要事、難事、大事，我們一定要搶抓機(jī)遇，抓住不放，抓出成效。

四、要解放思想，創(chuàng)新干事。今后五年，我們擔(dān)負(fù)的任務(wù)非常艱巨，責(zé)任非常重大，這既是對(duì)我們工作作風(fēng)的檢驗(yàn)，又是對(duì)我們能力水平的檢驗(yàn)。只有提高素質(zhì)，增強(qiáng)能力，開拓創(chuàng)新，才能適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的要求。我們要始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新干事。要堅(jiān)持用“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)判斷是非得失，堅(jiān)決破除各種不合時(shí)宜的觀念、做法和體制，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們每一位委員都要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的基本理論，堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高理論素養(yǎng)；學(xué)歷史、學(xué)法律、學(xué)管理，學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代科技知識(shí)，學(xué)習(xí)世界貿(mào)易組織規(guī)則等相關(guān)知識(shí)，

第二篇：市委書記在中共贛州市委四屆一次全會(huì)上的講話

市委書記在中共贛州市委四屆一次全會(huì)上的講話

史文清

（2011年9月19日）

同志們：

剛剛勝利閉幕的中國(guó)共產(chǎn)黨贛州市第四次代表大會(huì)，經(jīng)過充分醞釀和討論，選舉產(chǎn)生了中國(guó)共產(chǎn)黨贛州市第四屆委員會(huì)、中國(guó)共產(chǎn)黨贛州市第四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)。剛才，市委四屆一次全體會(huì)議又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常務(wù)委員會(huì)委員和書記、副書記，通過了市紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議關(guān)于市紀(jì)委書記、副書記和常委選舉結(jié)果的報(bào)告。會(huì)議取得圓滿成功，在此，我代表新當(dāng)選的市委常委，衷心感謝大家的信任！

由于年齡原因和工作需要，三屆市委中的一些同志不再進(jìn)入四屆市委班子。這些同志為贛州事業(yè)發(fā)展傾注了大量心血、智慧和汗水，作出了積極貢獻(xiàn)，讓我們以熱烈的掌聲向他們致以崇高的敬意！

市第四次黨代表大會(huì)，實(shí)事求是地總結(jié)了市第三次黨代表大會(huì)以來的發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn)，緊緊圍繞加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福贛州，確定了今后五年的發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)。這是一次解放思想、開拓創(chuàng)新的大會(huì)，是一次民主和諧、凝聚人心的大會(huì)，是一次求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會(huì)。扎扎實(shí)實(shí)抓好市第四次黨代表大會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，統(tǒng)一思想、振奮精神，使之成為推進(jìn)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)。

新一屆市委受命于贛州發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，肩負(fù)著光榮使命和重大責(zé)任。代表們把掌聲和信任給了我們，也把期望和責(zé)任給了我們。我們要倍加珍惜時(shí)代提供的機(jī)遇和舞臺(tái)，倍加珍惜組織的重托和厚愛，倍加珍惜全市黨員和人民的信賴和期待。市委是全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福贛州而奮斗，關(guān)鍵在于加強(qiáng)市委班子特別是市委常委會(huì)的自身建設(shè)。我們要樹立“趕考”意識(shí)，牢記囑托、不辱使命，把人民放在心中最高位置，堅(jiān)持人民至上、民生為本，在贛州這塊承載著革命先烈光榮與夢(mèng)想的紅土地上，謀科學(xué)發(fā)展之策，行富民強(qiáng)市之舉，興造福百姓之業(yè)，向黨和人民交上一份滿意的答卷。

我們要牢記宗旨，始終不渝代表人民。以人為本、執(zhí)政為民，是指引、評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)我們一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。要把全心全意為人民服務(wù)作為最根本的從政追求，把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，把滿足群眾當(dāng)前利益與維護(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來。要深入扎實(shí)開展“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動(dòng)，自覺把根基植入群眾，把血脈融入群眾，把福祉帶給群眾。要深懷愛民之心?！耙饽哂趷勖?，行莫厚于樂民?！睈廴嗣?，是天下大愛，是共產(chǎn)黨人愛的最高境界。對(duì)群眾充滿感情，不是惻隱之心，而是政治責(zé)任；不是策略安排，而是價(jià)值取向；不是權(quán)宜之計(jì)，而是本質(zhì)要求。我們要真正樂民之樂、憂民之憂，善解民意、善待百姓，常思民生之艱，常察百姓之苦，像關(guān)心親人一樣關(guān)心群眾，像感受親情那樣感受民意，時(shí)刻記掛群眾的安危冷暖，關(guān)注群眾的衣食住行、柴米油鹽，多做雪中送炭的工作、多做扶危濟(jì)困的工作，在危急關(guān)頭顯真愛，于患難之處見真情。要站穩(wěn)群眾立場(chǎng)。始終與人民群眾站在一起，把人民利益放在第一位。在發(fā)展的每一步、施政的每一策中，都充分反映最廣大人民群眾的意愿，符合最廣大人民群眾的利益。尤其在土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制等方面，要切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，不與民爭(zhēng)利，更不損害群眾利益。要堅(jiān)持群眾路線?！吧现疄檎?，得下之情則治?！币吧砣搿被鶎?、“心入”群眾，與群眾打成一片，把更多精力花在深入實(shí)際、調(diào)查研究上，把基層當(dāng)課堂，拜人民為老師，遇事多同群眾商量，虛心聽取群眾意見，在基層的生動(dòng)創(chuàng)造中發(fā)現(xiàn)“金子”、尋求“點(diǎn)子”，并上升為制度與政策設(shè)計(jì)，切實(shí)把政治智慧的增長(zhǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中。要廣開言路、善納良言，聽得怨言、受得罵語，真切觸摸群眾脈搏，真實(shí)感受群眾情緒，真誠(chéng)聽取群眾呼聲，形成講真話、陳實(shí)情、敢報(bào)憂的風(fēng)氣。要改進(jìn)和創(chuàng)新群眾工作方法，群眾一時(shí)不懂的“政策問題”、一時(shí)不適的“情緒問題”、一時(shí)不服的“利益問題”，要堅(jiān)持以理服人與解決問題相結(jié)合、教育疏導(dǎo)與改善服務(wù)相結(jié)合、宣傳動(dòng)員與示范引導(dǎo)相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要辦好惠民實(shí)事。悠悠萬事，民生為大。一葉知秋，要關(guān)切群眾的“一枝一葉”，從群眾最急、最難、最憂的事情做起，傾斜財(cái)力、傾斜政策、傾斜資源，每年辦好一批民生實(shí)事，把建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福贛州落到實(shí)處，讓全市人民共享財(cái)富、共享文明、共享幸福。

我們要致力發(fā)展，全心全意造福人民。能不能解決好發(fā)展問題，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰。把握住發(fā)展，就從根本上把握了人民的愿望，把握了時(shí)代的潮流。能不能推動(dòng)贛州發(fā)展躍上一個(gè)新的層級(jí)，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下決定性基礎(chǔ)，是對(duì)我們這屆班子的最大考驗(yàn)。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展觀念。思想觀念不進(jìn)化，一切都會(huì)退化；精神狀態(tài)上不來，一切都會(huì)滑下來。加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)造性實(shí)踐，沒有先例可鑒，更無現(xiàn)成路標(biāo)可循，我們要鼓勵(lì)改革、帶頭創(chuàng)新，以創(chuàng)新?lián)P優(yōu)成勢(shì)，以創(chuàng)新彌補(bǔ)“短板”，讓創(chuàng)新創(chuàng)造“無窮如天地、不竭如江河”。創(chuàng)新的力量在基層，創(chuàng)新的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。全市上下要進(jìn)一步解放思想、拓寬思路，努力在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市發(fā)展、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式和體制機(jī)制轉(zhuǎn)型等方面探索新經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)新局面。要因地制宜，積極探索各具特色的發(fā)展路子?！凹仪菀叭?，各有殊音”，不同矛盾各有其特殊性，同一矛盾在不同發(fā)展階段又有其特殊性。各縣（市、區(qū)）發(fā)展不平衡，基礎(chǔ)不一樣，規(guī)模不相同，不可能齊頭并進(jìn)、并駕齊驅(qū)。要區(qū)別對(duì)待、分類實(shí)施。先進(jìn)后進(jìn)都能循序漸進(jìn)，大步小步不能原地踏步。要提高發(fā)展能力。領(lǐng)導(dǎo)崗位是“能力席位”。對(duì)新一屆市委班子而言，尤其要提高領(lǐng)導(dǎo)加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面、善做群眾工作、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、運(yùn)用和應(yīng)對(duì)現(xiàn)代媒體等能力。抓工作要分清輕重緩急，抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、善統(tǒng)籌，講大局、顧全局。大局就是全局，大局就是大勢(shì)。一些看似不起眼、實(shí)則關(guān)乎全局的事，如果見微知著、處置得當(dāng)，就能有利于推動(dòng)全局工作；如果延誤時(shí)機(jī)、處置不當(dāng)，就有可能造成重大負(fù)面影響。風(fēng)起于青萍之末。要目光犀利、善于觀察，從表象感知本質(zhì)，由現(xiàn)狀預(yù)測(cè)未來。很多時(shí)候輿情若明若暗，如果心中無數(shù)，反應(yīng)慢、見事遲，甚至對(duì)群體性突發(fā)事件的醞釀、爆發(fā)缺乏警覺，就很容易陷入被動(dòng)。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)等新興媒體對(duì)社會(huì)管理帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。互聯(lián)網(wǎng)是21世紀(jì)最偉大的技術(shù)革命，具有開放性、廣泛性、即時(shí)性、便捷性、交互性、匿名性等特點(diǎn)，要善于運(yùn)用，創(chuàng)新管理，借助網(wǎng)絡(luò)增強(qiáng)思想輿論引導(dǎo)實(shí)效，積極主動(dòng)占領(lǐng)這一陣地。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們要戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn)，解決發(fā)展中的矛盾和問題，沒有理由固步自封、裹足不前，沒有理由貪圖安逸、不思進(jìn)取。林則徐說過，不讀書不能立大志、識(shí)大體、明世事。終身學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)成為我們的自覺行動(dòng)。只有博學(xué)善思，見多識(shí)廣，看問題才能高屋建瓴，抓問題才能切中要害。新一屆市委班子中既有老班子成員，也有許多新鮮血液，無論從承擔(dān)的責(zé)任看還是從黨和人民的要求看，都不應(yīng)再是過去的自我，不能停留在過去的水平上。要看到，知識(shí)儲(chǔ)備不足，前瞻眼光不夠，往往導(dǎo)致做事“氣度”不夠，“大氣”不足，標(biāo)準(zhǔn)不高。當(dāng)今世界科技發(fā)展一日千里，知識(shí)更新的速度不斷加快。過去掌握的知識(shí)和本領(lǐng)有的多少還有用，有的可能沒多大用。每個(gè)人都要有履職的壓力、受命的不安、本領(lǐng)的恐慌，把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種工作方式、一種精神追求，孜孜不倦吸納新知識(shí)、新理念。通過學(xué)習(xí)，不斷豐富頭腦、開闊視野，了解世界發(fā)展大勢(shì)，緊跟時(shí)代進(jìn)步潮流，學(xué)會(huì)用寬廣的眼光觀察事物，把握規(guī)律性，減少盲目性，掌握主動(dòng)權(quán)，提高科學(xué)決策水平和駕馭全局能力，力求少走彎路、少交“學(xué)費(fèi)”。

我們要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，凝心聚力帶領(lǐng)人民。團(tuán)結(jié)是穩(wěn)定的基礎(chǔ)，穩(wěn)定是發(fā)展的前提。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)才能興旺發(fā)達(dá)。俗話說，天時(shí)不如地利，地利不如人和。人不和，天時(shí)不為時(shí)；人不和，地利不算利。人和的核心，在于領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。唯有領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，才能有全市上下萬眾一心；唯有萬眾一心，方能一心一意干事創(chuàng)業(yè)，才能有贛州人民美好的未來。班子中的每個(gè)人，擔(dān)當(dāng)不同的角色，承擔(dān)不同的責(zé)任，唯有團(tuán)結(jié)協(xié)作，通過各自行動(dòng)的累積，才能達(dá)到集體的目標(biāo)。要以共同的事業(yè)維護(hù)團(tuán)結(jié)。大家走到一

起合作共事是一種緣分，雖然經(jīng)歷、性格、興趣愛好有差異，工作方法也會(huì)有不同，但只要以黨的利益為重，按黨的規(guī)矩辦事，就能求同存異、合心合力。事業(yè)是偉大的，個(gè)人是渺小的。為了贛州人民共同的事業(yè)，我們沒有什么分歧不能解決，沒有什么問題不能溝通，沒有什么隔閡不能消除。要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)共同事業(yè)的認(rèn)同感，堅(jiān)持以和共事、以和謀事、以和成事、以和興事，做到在政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上密切協(xié)作、生活上相互關(guān)心。要以高尚的人格增進(jìn)團(tuán)結(jié)。人格是人的靈魂和脊梁。人格力量在于修養(yǎng)和寬容，人格力量是一種榜樣的力量、情感的力量，具有潛移默化的感召力。善于寬容是一種非凡的氣度、寬廣的胸懷，是衡量一個(gè)人氣質(zhì)涵養(yǎng)、道德水準(zhǔn)的重要尺度。寬容也是一種溝通、智慧、境界、功夫和美德。與其針鋒相對(duì)以牙還牙，不如用寬容和豁達(dá)，去寬恕別人的過失，感化那些愧疚的心。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要以寬廣的胸懷待人處事，倍加珍惜團(tuán)結(jié)，自覺增進(jìn)團(tuán)結(jié)。要學(xué)會(huì)寬容、學(xué)會(huì)謙恭、學(xué)會(huì)吃虧，要有海納百川的胸襟、虛懷若谷的氣量、坦誠(chéng)待人的品德、嚴(yán)己寬人的風(fēng)格，做到容人、容言、容事、容才，見賢思齊、博采眾長(zhǎng)，堅(jiān)持五湖四海，不搞親親疏疏。對(duì)于一個(gè)地區(qū)的發(fā)展而言，風(fēng)氣十分重要。風(fēng)氣正則事業(yè)興，官德正則民風(fēng)淳。要樹正氣，以良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要做高尚人格的表率，決不做損人利己的事，更不做損人不利己的事。同志間相處，既要講黨性、講原則，又要講感情、講友誼，平時(shí)多溝通，工作多商量，產(chǎn)生分歧開誠(chéng)布公，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒，見到不足相互補(bǔ)臺(tái)，在合作共事中加強(qiáng)理解，在團(tuán)結(jié)奮進(jìn)中實(shí)現(xiàn)和諧。要以民主的制度保障團(tuán)結(jié)。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是增進(jìn)團(tuán)結(jié)的重要保證。要堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，健全黨委議事規(guī)則、決策程序和監(jiān)督機(jī)制，凡是重要決策、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目，都充分發(fā)揚(yáng)民主，集體研究決定，提高決策科學(xué)化、民主化水平。沒有民主辦不好事，沒有集中辦不成事。集體決策一旦作出，要按照各自分工不折不扣執(zhí)行，確保政令暢通，維護(hù)市委權(quán)威。要健全黨內(nèi)民主生活制度，運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器，溝通思想，相互提醒，共同提高，真正形成有集中又有民主、有紀(jì)律又有自由、有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑政治局面。

我們要改進(jìn)作風(fēng)，勤政務(wù)實(shí)服務(wù)人民。好作風(fēng)凝聚人心，好作風(fēng)產(chǎn)生力量，好作風(fēng)推動(dòng)發(fā)展。我們要崇實(shí)務(wù)本、勤奮工作，以新氣象、新風(fēng)貌、新作為贏得人民群眾的認(rèn)可和信賴。要一日無為、三日不安。“政如農(nóng)功，日夜思之，思其始而成其終?！币冀K保持重任在肩的使命感、時(shí)不我待的緊迫感、如履薄冰的危機(jī)感，恪盡職守，勤于政務(wù)，切實(shí)把心思集中在“想干事”上，把膽識(shí)體現(xiàn)在“敢干事”上，把能力展現(xiàn)在“會(huì)干事”上，把目標(biāo)落實(shí)在“干成事”上。要一事當(dāng)前、率先垂范。“喊破嗓子不如做出樣子”。領(lǐng)導(dǎo)干部既要立言也要力行，且力行比立言更重要。要走在前、干在先，靠前指揮、親力親為，帶領(lǐng)群眾干、干給群眾看；要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗。要以有力的示范引

領(lǐng)，把廣大干部群眾動(dòng)員起來、團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來，匯聚加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大力量。要踏石留印、抓鐵有痕。抓落實(shí)是個(gè)復(fù)雜、艱辛的過程，意味著要觸及矛盾、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，要有吃苦精神、有解決問題的真本事。市第四次黨代表大會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在于落實(shí)。要提高執(zhí)行力，沉下心來，撲下身子，不慕浮華，不行偽事，不事張揚(yáng)，埋頭苦干，一步一個(gè)腳印、一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。要增強(qiáng)抓落實(shí)的能力，注重抓落實(shí)的效果，樹立抓落實(shí)的用人導(dǎo)向，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的實(shí)際成效取信于民。要艱苦奮斗、任勞任怨。權(quán)力不是名譽(yù)，不是地位，更不是利益，而是神圣的實(shí)實(shí)在在的責(zé)任。一分權(quán)力，十分責(zé)任。干部多一些壓力，群眾就可能少一些壓抑。我們要大力弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng)，牢固樹立長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，夙興夜寐，鞠躬盡瘁，寧掉幾斤肉，不誤一天功，不僅把艱苦奮斗作為一種工作要求，而且作為一種道德修養(yǎng)、精神境界和自覺行動(dòng)。要堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)，與群眾同甘共苦，以艱苦奮斗的精神凝聚黨心民心。領(lǐng)導(dǎo)干部干事猶如播種，種下辛苦、收獲喜悅，種下正直、收獲好評(píng)。拿計(jì)劃、作決策、辦事情，凡是認(rèn)準(zhǔn)的、符合人民群眾根本利益的，不管別人怎么非議，都要專心致志、心無旁騖，鍥而不舍、一抓到底。無私才能無畏，為人正派，說話公道，辦事公正，就有了不怕埋怨和非議的底氣。有時(shí)決策難免有疏漏，處事難免有偏差，工作難免有不足。要善聽怨言、善待埋怨，心無結(jié)怨、口無煩言，勤于自省、善于包容，有則改之，無則加勉。這樣才能化消極因素為積極因素，才能化埋怨為理解和支持。要沉心靜氣，扎實(shí)苦干，重事業(yè)輕功名，以強(qiáng)烈的敬業(yè)精神和吃苦精神，為群眾謀利益、干實(shí)事、作奉獻(xiàn)。

我們要立德修身，塑造形象贏得人民。德是為政之本，也是做人之本，德高才能望重。古人說：“太上有立德，其次有立功，其次有立言?！绷⒌率亲鋈说淖罡呔辰?，也是最讓人信賴和認(rèn)可的成就。要堅(jiān)定政治信仰。堅(jiān)定的信仰是前進(jìn)的指南，是戰(zhàn)勝困難的力量源泉。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，常修為政之德，掃去思想上的塵埃，洗滌心靈上的污垢，擦亮自己的雙眸，在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定、頭腦清醒。要始終繃緊政治這根弦，追求和樹立遠(yuǎn)大理想，提高政治敏銳性，增強(qiáng)政治鑒別力，善于從政治上認(rèn)識(shí)和判斷形勢(shì)，以政治的視角把握和處理問題，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑。要加強(qiáng)道德修養(yǎng)。堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，做人品行端正，做官動(dòng)機(jī)純正，做事腳踏實(shí)地，帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法，嚴(yán)于律己、寬以待人。要心存高尚操守，胸懷崇高追求，培養(yǎng)健康有益的生活情趣，自覺凈化“工作圈”、“生活圈”、“交往圈”。要表里如

一、言行一致，努力錘煉新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象。要保持清正廉潔。廉潔樹立威信，廉潔贏得民心，廉潔使人幸福。要敬仰事業(yè)、敬畏權(quán)力、敬重人民，嚴(yán)守道德底線，不越黨紀(jì)紅線，不碰法律高壓線，做到心有所畏、行有所止。“堤潰蟻穴，氣泄針芒?！币鳘?dú)、慎微、慎行，寡欲清心，淡泊守志，不為權(quán)力、地位、名利、私情所累。功名心思太重，是一種累贅、一種負(fù)擔(dān)，甚至是一種潛

在危險(xiǎn)。德國(guó)大哲學(xué)家黑格爾說過：“舉凡一切人世間的事物——財(cái)富、榮譽(yù)、權(quán)力、甚至快樂痛苦等——皆有其一定的尺度，超越這尺度就會(huì)招致沉淪和毀滅?！敝袊?guó)古話“物極必反”同理而道。要主動(dòng)而自覺地接受法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，仰不愧天，俯不愧地，內(nèi)不愧心，外不愧人，永葆共產(chǎn)黨人立黨為公、執(zhí)政為民的政治本色。

這次全會(huì)選舉我擔(dān)任市委書記，我深感責(zé)任重于千鈞，絲毫不敢懈怠。我將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終與黨中央、省委保持高度一致，當(dāng)好“班長(zhǎng)”，做好表率；堅(jiān)持原則，廉潔自律，事事處處以黨和群眾的利益為考量，以增進(jìn)贛州人民的福祉為標(biāo)尺；帶頭貫徹民主集中制，充分發(fā)揮班子合力，依靠集體的智慧和力量做好工作，為贛州人民過上更加富裕、安康、幸福的生活不懈努力。真誠(chéng)希望各位常委、委員支持我、幫助我、監(jiān)督我，共同把贛州各項(xiàng)工作做好！

同志們，五年一屆，不到2000天。放在歷史長(zhǎng)河中，這段光陰不過彈指間；但對(duì)贛州來說，未來五年的發(fā)展是關(guān)鍵的一步、緊要的一步。我們有幸擔(dān)當(dāng)推進(jìn)贛州加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任，職責(zé)光榮、使命神圣。我們要不妄于時(shí)代的眷顧，不負(fù)于人民的重托，凝心聚力、苦干實(shí)干、奮力拼搏，與907萬贛州人民相生相伴、同頻共進(jìn)，為開創(chuàng)贛州更加燦爛美好的明天而努力奮斗！

第三篇：在市委四屆五次全會(huì)上的講話

在市委四屆五次全會(huì)上的講話

謝 克 敏

各位委員，同志們：

這次全會(huì)，是在我市改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，聽取討論了市委常委會(huì)工作報(bào)告，審議通過了《中共高平市委關(guān)于貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的意見》。全會(huì)時(shí)間雖短，但主題鮮明，重點(diǎn)突出，意義重大，收到了預(yù)期效果。可以說，這是一次團(tuán)結(jié)的大會(huì)、勝利的大會(huì)、奮進(jìn)的大會(huì)，必將進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，動(dòng)員全市各級(jí)干部和廣大人民群眾，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)“六市”目標(biāo)而努力奮斗！

下面，我就貫徹落實(shí)全會(huì)精神和做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步解放思想，更新觀念，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到推動(dòng)高平科學(xué)發(fā)展上來

黨的十七大報(bào)告指出，“解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶”。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，是適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步新要求、實(shí)現(xiàn)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的重要保證。建國(guó)六十年、改革開放三十年、建市十六年來，我們高平歷屆縣委、縣政府和市委、市政府，按照中央、省和晉城市的決策部署，帶領(lǐng)全市人民，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、艱苦創(chuàng)業(yè)，全市各項(xiàng)事業(yè)均取得了輝煌的成就。特別是近幾年來，我們按照市四次黨代會(huì)提出的“13458”科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略、市四屆人大一次會(huì)議提出的“六市”奮斗目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了顯著成就?？h域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)中部百強(qiáng)縣中位居第31位，在山西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合評(píng)價(jià)考核中位列第3位，連續(xù)兩年在晉城市綜合考評(píng)中位居第一。四屆人大一次會(huì)議提出的“六市”奮斗目標(biāo)都取得了重大進(jìn)展。但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我市的改革發(fā)展同省委、晉城市委對(duì)我市加快發(fā)展、帶頭發(fā)展的要求相比，同全市人民群眾對(duì)美好生活的新期盼、新要求相比，同南方發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在著很大的差距。最近，市委選派了一批副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，到改革開放的前沿陣地、長(zhǎng)三角地區(qū)的杭州、蘇州進(jìn)行了掛職鍛煉和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察和掛職鍛煉，大家普遍感到我們與先進(jìn)地區(qū)的差距仍然很大、奮起趕超的壓力仍然很大、科學(xué)發(fā)展的任務(wù)仍然很艱巨。比如位列全國(guó)百強(qiáng)第一位的江蘇省昆山市和第十五位的浙江省余杭區(qū)，僅財(cái)政總收入就達(dá)到100多個(gè)億，預(yù)算外收入也都在100個(gè)億以上，相當(dāng)于我們山西一個(gè)地級(jí)市的財(cái)力。余杭區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入是我們的8倍，昆山高達(dá)十幾倍。同昆山、余杭相比，我們高平有雄厚的資源，在中部六省各縣區(qū)中區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便捷，余杭、昆山既沒有煤，也沒有鐵，同樣的路線方針政策、同樣發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、同樣是改革開放，為什么差距如此之大，為什么比我們發(fā)展的快？我認(rèn)為影響高平經(jīng)濟(jì)社會(huì)大踏步、大跨越發(fā)展的，最根本的還是思想觀念問題。南方人思想活躍、觀念超前，善于搶抓機(jī)遇、敢想敢干、敢闖敢試，所以才取得了其他地區(qū)不可比擬的成績(jī)。中央的許多政策、經(jīng)驗(yàn)都是從這個(gè)地區(qū)提煉、總結(jié)、歸納出來的，他們走出了一條前人沒有走過的道路。反觀我們高平、我們的部分干部，稍微有一點(diǎn)成績(jī)就沾沾自喜、妄自尊大，小富即安、小富即滿的思想十分嚴(yán)重；對(duì)新的思路、新的舉措不是積極地去闖、去干，推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng)，心存疑慮、停滯不前；對(duì)市委、市政府作出的重大決策，不是積極主動(dòng)地去落實(shí)，而是總拿老經(jīng)驗(yàn)、老辦法、老思想去套，更有甚者說三道

四、制造障礙、蠱惑人心，把心思和精力用在內(nèi)耗上，唯恐高平不亂，唯恐高平發(fā)展的不快；對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題，不是積極主動(dòng)地去克服、去解決，而是用條條框框設(shè)卡限制、墨守陳規(guī)，說不行的多，說怎么行的少，從而喪失了加快發(fā)展的大好機(jī)遇。

縱觀高平發(fā)展的歷史，橫比先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我們可以得出這樣的結(jié)論：思想決定行動(dòng)，解放思想是加快發(fā)展的“助推器”，更新觀念是推動(dòng)發(fā)展的“強(qiáng)心針”。只有思想的大解放、觀念的大更新，才能推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪的大發(fā)展。當(dāng)前，我們高平已經(jīng)進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，主要問題是如何加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的問題。只有進(jìn)一步加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，才能解決發(fā)展中遇到的各種困難和問題。因此，全市各級(jí)黨組織、廣大干部和全市人民，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，切實(shí)把思想統(tǒng)一到推動(dòng)高平科學(xué)發(fā)展上來，牢固樹立全局思維、戰(zhàn)略眼光，以新一輪的思想大解放、觀念大更新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪的大發(fā)展。要“敢”字當(dāng)頭，切實(shí)敢闖、敢試、敢干，堅(jiān)決摒棄不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思維和做法，大力倡導(dǎo)敢于創(chuàng)新、勇于爭(zhēng)先和寬容失敗的創(chuàng)新精神，努力培養(yǎng)一批敢干大事、敢創(chuàng)大業(yè)、敢于領(lǐng)先的創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型干部。要“轉(zhuǎn)”字為先，從根本上擺脫“依煤而興、因煤而衰”的黑色思維定勢(shì)的束縛，全面樹立“綠色轉(zhuǎn)型”、多元并舉的思維模式，進(jìn)一步強(qiáng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的自覺意識(shí)和自覺行動(dòng)。要在實(shí)施地下轉(zhuǎn)地上、資源轉(zhuǎn)資本“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略的同時(shí)，積極轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)政府部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩轉(zhuǎn)”，努力創(chuàng)優(yōu)全市發(fā)展環(huán)境，提升整體發(fā)展水平。要“爭(zhēng)”字在手，進(jìn)一步破除小富即安、小進(jìn)則滿的思想障礙，大力培育“創(chuàng)大業(yè)、爭(zhēng)一流”的精神風(fēng)貌，始終堅(jiān)持居安思危、未雨綢繆，迎難而上、銳意進(jìn)取，力爭(zhēng)百尺竿頭再進(jìn)一步，瞄準(zhǔn)目標(biāo)勇爭(zhēng)一流。要“放”字為本，堅(jiān)決破除這也不敢想、那也不敢干，畏首畏尾、患得患失的思想障礙，牢固樹立和諧共事、合作共贏、互利互惠的經(jīng)營(yíng)理念，跳出高平看高平、立足全國(guó)看高平，把高平置于科學(xué)發(fā)展的大格局下來審視，置于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的大潮流中去謀劃，努力形成開放求進(jìn)、齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。

二、健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，始終是我們黨要解決好的重大課題，也是我們戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻的重要法寶。這次市委全會(huì)審議通過的《意見》，一個(gè)鮮明的特點(diǎn)，就是把中央《決定》和省委、晉城市委《意見》與我市實(shí)際結(jié)合起來，緊緊圍繞推動(dòng)高平進(jìn)一步加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展這個(gè)中心，把以往我市黨建工作的好傳統(tǒng)、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，與提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新要求結(jié)合起來，把解決突出問題和健全體制機(jī)制結(jié)合起來，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的新任務(wù)、新舉措、新要求，具有較強(qiáng)的針對(duì)性、可行性和可操作性?，F(xiàn)在的關(guān)鍵是要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、晉城市委的要求上來，積極探索提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的具體途徑和辦法，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。一是要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)機(jī)制。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，重心在黨的各級(jí)基層組織，關(guān)鍵在黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，核心是要解決真學(xué)真懂真用的問題。要把理論學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、增長(zhǎng)才干的根本途徑，系統(tǒng)掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐；要把讀書學(xué)習(xí)當(dāng)作一種生活態(tài)度、工作責(zé)任和精神追求，繼續(xù)堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)、定期培訓(xùn)教育、干部自主選學(xué)等制度，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和方式，增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性和積極性。要把教育培訓(xùn)作為引深建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的重大舉措，采取“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的辦法，繼續(xù)推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。會(huì)議之后，由市委組織部、宣傳部牽頭，盡快起草我市干部培訓(xùn)規(guī)劃綱要，對(duì)今后五年、十年特別是2010年的干部培訓(xùn)工作要拿出詳細(xì)的綱要，提交市委常委會(huì)研究決定。一方面要邀請(qǐng)相關(guān)專家學(xué)者和先進(jìn)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部到高平講課，完善和豐富“高平大講堂”的內(nèi)容。近期，要由市委組織部、宣傳部牽頭，組織赴余杭區(qū)掛職鍛煉和蘇州農(nóng)村干部學(xué)院學(xué)習(xí)的干部到“高平大講堂”，分別舉行余杭區(qū)掛職鍛煉和農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城建、文化、黨建等六場(chǎng)報(bào)告會(huì)。市委中心組成員要全部參加，去學(xué)習(xí)和鍛煉的干部以及相關(guān)部門的全體干部職工也要參加聽講。通過這種形式擴(kuò)大我們培訓(xùn)的效果，形成全體干部大學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚，從而進(jìn)一步解放思想、更新觀念，為我們近幾年的工作特別是“十二五”規(guī)劃打下一個(gè)良好的思想基礎(chǔ)。要求市委常委、副市長(zhǎng)帶頭作報(bào)告，主管局局長(zhǎng)帶頭講課。報(bào)告要結(jié)合學(xué)習(xí)情況、先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)和我市實(shí)際，認(rèn)真查找我市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、文化、黨建等各項(xiàng)工作與先進(jìn)地區(qū)的差距和不足，并就如何解決這些問題向市委、市政府提出自己的意見和建議，講清今后工作怎么抓，作為市政府決策的依據(jù)。通過集思廣益，最后形成市委、市政府關(guān)于2010年乃至“十二五”時(shí)期高平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的路徑、辦法和措施，進(jìn)一步理清我們的發(fā)展思路。另一方面，要延伸和拓展我市選派干部掛職鍛煉和學(xué)習(xí)培訓(xùn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，今年再選派一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、市直部門領(lǐng)導(dǎo)到余杭區(qū)掛職鍛煉，選派一批干部到蘇州農(nóng)村干部學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過大規(guī)模教育培訓(xùn)，用先進(jìn)地區(qū)理念指導(dǎo)我市改革發(fā)展實(shí)踐，推動(dòng)廣大干部繼續(xù)解放思想，更新觀念，開動(dòng)腦筋，不斷提高全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

二是要按照?qǐng)?jiān)持和健全民主集中制的要求，創(chuàng)新黨內(nèi)民主建設(shè)機(jī)制。黨內(nèi)民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證。聯(lián)系我市實(shí)際，要堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，保障黨員的主體地位和民主權(quán)利，完善黨內(nèi)基層選舉制度，健全民主議事決策機(jī)制。對(duì)此，市委《意見》提出了許多具體要求，要著力在提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)參與度，擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉，完善地方黨委決策規(guī)范程序和任用重要干部票決制等方面進(jìn)行積極探索，不斷創(chuàng)新黨內(nèi)民主建設(shè)新機(jī)制。

三是要按照建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的要求，創(chuàng)新選人用人機(jī)制。結(jié)合當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革和干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，關(guān)鍵要抓好用人原則、用人導(dǎo)向、選拔任用、干部管理、年輕干部和人才隊(duì)伍建設(shè)六個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，端正選人用人導(dǎo)向；進(jìn)一步健全完善“三考兩推”干部選拔任用機(jī)制，做到重公論、重品德、重實(shí)績(jī)；深化干部人事制度改革，加大公開選拔等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度；健全干部管理考核機(jī)制，堅(jiān)持從實(shí)績(jī)看德才、憑德才用干部；加大優(yōu)秀年輕干部選拔培養(yǎng)力度，健全干部監(jiān)督、管理、考核機(jī)制，激發(fā)干部隊(duì)伍的活力；堅(jiān)持黨管人才，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。

四是要按照強(qiáng)化基層基礎(chǔ)的要求，創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)機(jī)制。關(guān)于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，我市有許多好的做法和經(jīng)驗(yàn)。通過大力實(shí)施基層黨組織“先鋒隊(duì)建設(shè)工程”，突出強(qiáng)觀念、強(qiáng)隊(duì)伍、強(qiáng)功能和保持先進(jìn)性，農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力明顯增強(qiáng)；通過持續(xù)開展“五雙”活動(dòng)，培養(yǎng)了一批黨建先進(jìn)典型，樹起了一批黨員先進(jìn)標(biāo)兵；通過全面推行“群眾推薦、黨委考察、支部票決、全程公示”創(chuàng)新發(fā)展黨員新機(jī)制，農(nóng)村黨員素質(zhì)明顯提升；特別是我們提出的“黨政部門包癱村、政法部門包亂村、經(jīng)濟(jì)部門包窮村”的領(lǐng)導(dǎo)、部門包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村，選派機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶進(jìn)行思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律大整頓的做法，受到了省委、晉城市委的充分肯定。下一步，我們要按照《意見》要求，緊緊圍繞培養(yǎng)“好帶頭人”、配備“好班子”、建設(shè)“好陣地”和構(gòu)建基層黨建工作新格局、增強(qiáng)基層黨組織維穩(wěn)促和能力的目標(biāo)，扎實(shí)做好強(qiáng)基固本工作，擴(kuò)大黨組織覆蓋面和影響力，推進(jìn)基層黨組織工作設(shè)置、內(nèi)容、形式創(chuàng)新，健全新制度，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，不斷開創(chuàng)我市黨建工作新局面，努力走在全省、晉城市前列。

五是要按照構(gòu)建具有高平特色懲治和預(yù)防體系的要求，創(chuàng)新反腐倡廉建設(shè)機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力約束；深入開展煤炭領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)，加大對(duì)重大項(xiàng)目和民生工程的監(jiān)督檢查，確保資金到位、投向正確、質(zhì)量保證、干部干凈；深入開展反腐倡廉教育，強(qiáng)化對(duì)干部的教育管理和監(jiān)督；要把我市“兩廉一監(jiān)”的好做法、好經(jīng)驗(yàn)普及延伸到機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村，注重源頭治理，推動(dòng)反腐倡廉取得明顯成效。

全市各級(jí)黨組織要深刻領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨建工作的新要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)來，一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，及時(shí)解決遇到的新情況、新問題，通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供根本保證。當(dāng)前，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正在深入開展，要抓住解決影響和制約基層發(fā)展的突出問題，把推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)“八大工程”、為民辦實(shí)事情況作為檢查和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的標(biāo)準(zhǔn)，以農(nóng)民得到實(shí)惠的多與少，衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好與壞。要更加注重取得實(shí)效、注重簡(jiǎn)便易行、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意工程。

三、理清思路，明確重點(diǎn)，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

近年來，在省委、省政府和晉城市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足于轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，大力實(shí)施“13458”科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、煤電化一體化戰(zhàn)略，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。應(yīng)該說，這幾年我們的發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，發(fā)展的思路和舉措也比較到位，在全市廣大干部群眾中已經(jīng)形成了共識(shí)。但是在近幾年的發(fā)展實(shí)踐中，特別是對(duì)比南方先進(jìn)地區(qū)，我們?cè)诠ぷ魉悸?、工作措施、體制機(jī)制等各個(gè)方面還有許多與科學(xué)發(fā)展觀的要求不相符合的東西，還需要進(jìn)一步完善。我們要認(rèn)真對(duì)照南方發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，重新審視、深入查找我市在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中存在的差距和問題，理清發(fā)展思路，完善體制和機(jī)制，拿出辦法和舉措，進(jìn)一步加快我市科學(xué)發(fā)展步伐。

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展企穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)得到進(jìn)一步鞏固，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定取得明顯成效。但是，我們也必須清醒地看到，盡管我們的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了正增長(zhǎng)，在全省、晉城市排位靠前，但仍然是恢復(fù)性增長(zhǎng)，特別是地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)與年初確定的目標(biāo)差距較大；工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益還不夠理想，企業(yè)虧損面還比較大；民間投資意愿還不夠強(qiáng)烈，轉(zhuǎn)型發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還不夠多；城鄉(xiāng)居民增收的難度不斷加大，安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定還存在許多薄弱環(huán)節(jié)；特別是一些干部的思想觀念同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求極不相符，思想解放和改革開放的力度還需要進(jìn)一步加大；少數(shù)職能部門和黨員干部的責(zé)任意識(shí)較差，作風(fēng)不夠扎實(shí)，發(fā)展的環(huán)境還不夠優(yōu)越等等。所有這些，都需要我們?cè)谙乱徊降墓ぷ髦校瑴?zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，善于抓住主要矛盾，有效化解不利因素，努力在應(yīng)對(duì)危機(jī)中開創(chuàng)我市科學(xué)發(fā)展的新局面。

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的關(guān)鍵之年，還是我市全面實(shí)施“13458”科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略、加快實(shí)現(xiàn)“六市”目標(biāo)的攻堅(jiān)之年。認(rèn)真做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)于奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的全面勝利，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，順利啟動(dòng)實(shí)施“十二五”規(guī)劃，都具有十分重要的意義。在新的一年里，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七屆四中全會(huì)、省委九屆十次全會(huì)、晉城市委五屆五次全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，有效化解不利因素，扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)邁上新的臺(tái)階，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)“六市”目標(biāo)而努力奮斗。

一是圍繞保增長(zhǎng)這一首要任務(wù)，千方百計(jì)提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的速度、質(zhì)量和效益。浙江余杭、江蘇蘇州的實(shí)踐已經(jīng)證明，項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要保證。余杭區(qū)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的重點(diǎn)就是項(xiàng)目建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年工作的重點(diǎn)和中心也是千方百計(jì)搞好項(xiàng)目建設(shè)。余杭區(qū)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)值比我們高平全市還高，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可用財(cái)力相當(dāng)于我們高平市的財(cái)力，靠的就是項(xiàng)目的支撐。那里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)一談起項(xiàng)目建設(shè)如數(shù)家珍、頭頭是道。他們對(duì)中央政策的把握，對(duì)余杭、昆山實(shí)際的掌控非常清晰。而我們的干部對(duì)中央政策、高平市情的把握怎么樣？上項(xiàng)目的欲望怎么樣？有的干部坐而論道、評(píng)頭論足，對(duì)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的項(xiàng)目不是奮起直追，而是說長(zhǎng)道短。因此，當(dāng)前要由市委和市政府兩個(gè)辦公廳牽頭，組織市直各有關(guān)部門，盡快制定今年重點(diǎn)工程項(xiàng)目大盤子，為做好全年經(jīng)濟(jì)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施工程、民生工程和工業(yè)技改項(xiàng)目的推進(jìn)力度，爭(zhēng)取有更多的工程項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。去年一年我們上了9個(gè)工業(yè)技改項(xiàng)目，如果如期達(dá)產(chǎn)達(dá)效，將成為2010年新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。希望各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志，要加大服務(wù)力度，加大支持力度，確保各項(xiàng)技改項(xiàng)目盡早投入運(yùn)營(yíng)，盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。要繼續(xù)加大幫扶企業(yè)的力度，著力解決企業(yè)在資金、市場(chǎng)、銷售等方面遇到的困難；要繼續(xù)落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政策措施，引導(dǎo)城鄉(xiāng)消費(fèi)，形成投資、消費(fèi)合力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的局面；要繼續(xù)加大招商引資力度，借助干部南方掛職鍛煉和學(xué)習(xí)培訓(xùn)的有利時(shí)機(jī)，廣交朋友、廣結(jié)良緣，力爭(zhēng)引進(jìn)一批回報(bào)率高、效益好、對(duì)財(cái)政增效、農(nóng)民增收有重大支撐作用的大項(xiàng)目和好項(xiàng)目。前段時(shí)間部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村干部先后到余杭區(qū)參觀考察，并且主動(dòng)和余杭區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)子，有的還簽訂了友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作協(xié)議。這種做法非常好，要發(fā)揚(yáng)光大。江浙一帶面對(duì)金融危機(jī)沖擊，也在搞轉(zhuǎn)型發(fā)展，一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要實(shí)施轉(zhuǎn)移，一大批資本和資金正在尋求拓展空間和市場(chǎng)。今年，我們要到浙江省、到杭州市搞一次招商引資洽談會(huì)，創(chuàng)新招商引資形式，利用金融危機(jī)南方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的契機(jī)，把一些項(xiàng)目和資金引到我們高平來。這件事情由吳敏曉副市長(zhǎng)牽頭，經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)組織落實(shí)。與此同時(shí)，要進(jìn)一步修訂和完善招商引資政策，放寬和降低準(zhǔn)入門檻。特別要在盤活內(nèi)資上下功夫，市政府下一步要重點(diǎn)研究激勵(lì)和鼓勵(lì)盤活內(nèi)資的政策，把我們通過煤礦開采積累的資本釋放出來、激活起來，發(fā)展非煤項(xiàng)目和地面項(xiàng)目。春節(jié)前后要召集一批過去開過煤礦的高平人和“煤老板”，專門召開一次座談會(huì)。發(fā)改局要把這幾年規(guī)劃的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)技改項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)，把我們的政策告訴大家，引導(dǎo)民間資本發(fā)展項(xiàng)目。這一條要認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)三甲鎮(zhèn)的做法，“把先富起來的人群團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，把貧困群眾溫暖在政府懷抱”，“讓富人救濟(jì)窮人，讓富人帶動(dòng)三甲的發(fā)展”，這種理念應(yīng)該值得推廣和提倡。三甲鎮(zhèn)為什么上了這么多項(xiàng)目，主要是思想觀念的問題，親商、愛商、重商、護(hù)商，他們的做法和南方經(jīng)驗(yàn)是不謀而合的。要內(nèi)資、外資“兩個(gè)輪子一塊轉(zhuǎn)、兩個(gè)資本一塊引”，加快推動(dòng)高平的發(fā)展。這就需要政府修訂、完善政策，特別是在土地、財(cái)政稅收扶持方面要有大動(dòng)作。去年政府常務(wù)會(huì)研究決定，凡是5000萬元以上當(dāng)?shù)乩习逋顿Y，土地流失部分返還。這個(gè)比例還不行，要對(duì)投資多少錢的土地收益返還、稅收減免等確定個(gè)額度。通過政策杠桿的撬動(dòng)，切實(shí)提高協(xié)議履約率、項(xiàng)目落地率和資金到位率，最大限度發(fā)揮政策效應(yīng)，努力打造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在新一輪經(jīng)濟(jì)周期中實(shí)現(xiàn)我市更高層次的快速發(fā)展。

二是圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展這一主攻方向，著力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、特色城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化。要按照轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，繼續(xù)大力實(shí)施資源轉(zhuǎn)資本、地下轉(zhuǎn)地上的“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略。今年市政府要對(duì)“兩轉(zhuǎn)”拿出詳細(xì)的規(guī)劃，對(duì)怎樣使資金轉(zhuǎn)化為資本，擴(kuò)大再生產(chǎn)、再投入，要有配套的政策。要規(guī)劃建設(shè)六大經(jīng)濟(jì)板塊，包括三甲和神農(nóng)區(qū)域、米山和陳區(qū)區(qū)域、河西區(qū)域、西部區(qū)域四大工業(yè)區(qū)，以及寺莊鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、河西西部物流園區(qū)，既有服務(wù)業(yè)，又有工業(yè)，還有農(nóng)業(yè)，三產(chǎn)齊頭并進(jìn)、共同發(fā)展。對(duì)這六大經(jīng)濟(jì)板塊，經(jīng)濟(jì)主管部門、政府職能部門要加快規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度，不能再搞紙上談兵，今年必須有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，使相關(guān)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、土地向大戶集中，來推動(dòng)高平新一輪、高檔次的發(fā)展。要積極組建六大企業(yè)集團(tuán)，創(chuàng)新體制機(jī)制?？婆d集團(tuán)要加快企業(yè)制度創(chuàng)新，煤運(yùn)注冊(cè)礦業(yè)集團(tuán)步伐要加快，真正把我們高平的煤炭產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。特別是要在民營(yíng)企業(yè)的組建上邁出新的步伐，冶鑄、飲料、絲麻服飾、焦電等要加快進(jìn)度。經(jīng)貿(mào)局牽頭要拿出措施和辦法，不能空喊口號(hào)，確保2010年有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。通過這樣的舉措，做到一業(yè)為主、多元并舉，做品牌、做隱形資產(chǎn)、做規(guī)模，走多元化路子，鼓勵(lì)上市，從資本市場(chǎng)募集資金，走出一條集團(tuán)化、規(guī)?；?、品牌化的新型企業(yè)發(fā)展之路，這是企業(yè)發(fā)展的必然方向和趨勢(shì)。要繼續(xù)毫不放松地抓好煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組工作，當(dāng)前重點(diǎn)是加快科興和煤運(yùn)兩個(gè)企業(yè)集團(tuán)制度的創(chuàng)新和建設(shè)，加快煤礦各種證照的換發(fā)辦理進(jìn)度，認(rèn)真做好資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)工作，做好整合主體進(jìn)駐接管以及“六長(zhǎng)”任命工作，確保煤礦兼并重組工作順利進(jìn)行，確保2010年煤炭產(chǎn)能只升不降。要及早謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)的“兩轉(zhuǎn)”工作，認(rèn)真做好煤礦建設(shè)、生態(tài)綠化、“兩轉(zhuǎn)”項(xiàng)目和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，四個(gè)規(guī)劃要同時(shí)進(jìn)行，今年要邁出新的實(shí)質(zhì)性步伐。煤炭、經(jīng)濟(jì)主管部門要和煤炭企業(yè)對(duì)接。特別是“兩轉(zhuǎn)”項(xiàng)目要作為一項(xiàng)硬任務(wù)，市發(fā)改局負(fù)責(zé)提供發(fā)展項(xiàng)目，所有駐高各級(jí)各類煤炭企業(yè)都必須參與“兩轉(zhuǎn)”，發(fā)展非煤項(xiàng)目，否則不予批準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)。必要時(shí)候建議市人大常委會(huì)專門就此問題作出決議，推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展。要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，充分發(fā)揮煤炭產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，大膽創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，加快煤轉(zhuǎn)肥、煤制油、煤建材、煤氣化等產(chǎn)業(yè)延伸和轉(zhuǎn)化步伐，有效促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)向新型能源和其他非煤領(lǐng)域延伸，整體提升我市煤炭行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和后續(xù)發(fā)展能力。要加快生豬加工、絲麻服飾、焦炭、冶鑄、飲料等企業(yè)集團(tuán)的組建工作，積極支持興高能源等企業(yè)上市，闖蕩資本市場(chǎng)。要大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、科技信息服務(wù)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。重點(diǎn)在河西、永錄東山建設(shè)兩個(gè)物流園區(qū)。河西要依托南陳鋪車站、高新高速路接點(diǎn)，規(guī)劃上千畝的重點(diǎn)為生產(chǎn)服務(wù)的物流園區(qū)；依托永錄東山貨站東片土地，規(guī)劃建材、建筑用品物流園區(qū)，發(fā)改局要盡快拿出規(guī)劃。市區(qū)要建設(shè)幾個(gè)集超市、商場(chǎng)、娛樂、健身、餐飲、商務(wù)活動(dòng)于一體的商貿(mào)中心，也叫商業(yè)綜合體。重點(diǎn)放在神農(nóng)路北延段、龍渠村一帶，形成一南一北共同發(fā)展格局，發(fā)展為生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)。這方面要出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，動(dòng)員“煤老板”投資建設(shè)。同時(shí)，要加大商貿(mào)企業(yè)特別是供銷系統(tǒng)企業(yè)改制力度，加大“萬村千鄉(xiāng)”連鎖店建設(shè)力度，大力發(fā)展為農(nóng)民生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)。通過大興服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決就業(yè)壓力，增加財(cái)政稅收和農(nóng)民收入。要大手筆、大規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，確保今年在服務(wù)業(yè)發(fā)展上取得實(shí)質(zhì)性步伐。要加快西部煤田開發(fā)進(jìn)度，推進(jìn)山西國(guó)電電廠建設(shè)，加快煤電化一體化項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，為做好明年乃至“十二五”期間的經(jīng)濟(jì)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

毫不放松地推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)“八大工程”，在做好“四大殲滅戰(zhàn)”、“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”掃尾工程的同時(shí)，科學(xué)安排今年新農(nóng)村建設(shè)“八大工程”的主攻方向、工作任務(wù)和工作重點(diǎn)，力爭(zhēng)通過兩到三年的努力，使全市農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，農(nóng)民生活質(zhì)量進(jìn)一步提高，農(nóng)村面貌進(jìn)一步得到改變。要認(rèn)真抓好“雙百村”建設(shè)，培樹一批新農(nóng)村建設(shè)示范村，幫扶一批經(jīng)濟(jì)薄弱村，通過抓兩頭、帶中間，走出一條符合我市實(shí)際的以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)、以強(qiáng)扶弱的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展路子，努力縮小城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展的新局面。

一以貫之地推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化。要按照新一輪城市總體規(guī)劃的要求，扎實(shí)推進(jìn)城市道路、城建重點(diǎn)工程建設(shè)步伐，努力打造“功能完善、布局合理、環(huán)境優(yōu)美”的一流宜居城市。要按照“1+5”的特色城鎮(zhèn)發(fā)展模式，加快“一城五鎮(zhèn)”規(guī)劃的修編，為土地利用編制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要精心搞好“五鎮(zhèn)”和“雙百村”建設(shè)，形成以市區(qū)為龍頭，以馬村、河西、三甲、米山、寺莊5個(gè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、區(qū)域帶動(dòng)力強(qiáng)的中心城鎮(zhèn)為支撐，以100個(gè)新農(nóng)村示范村和100個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村為基礎(chǔ)的特色城鎮(zhèn)化新格局。要認(rèn)真組織籌備好創(chuàng)建省級(jí)園林城市和林業(yè)工作動(dòng)員大會(huì)、創(chuàng)建省級(jí)平安和諧城市動(dòng)員大會(huì)，力爭(zhēng)2010年進(jìn)入省級(jí)園林城市和平安和諧城市行列，真正意義上使“六市”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，向全市人民兌現(xiàn)市委、市政府的莊嚴(yán)承諾。

三是圍繞保民生這一基本要求，在關(guān)注和改善民生上取得新成效。要更加重視和改善民生，逐步完善社會(huì)保障體系，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓廣大人民群眾最大限度地享受到科學(xué)發(fā)展的成果。要加大督促檢查力度，在認(rèn)真回顧總結(jié)去年“十件實(shí)事”完成情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步謀劃今年的為民辦實(shí)事項(xiàng)目，切實(shí)為群眾辦一批看得見、摸得著的實(shí)事、好事。要認(rèn)真落實(shí)幫扶就業(yè)的各項(xiàng)措施，開發(fā)更多的崗位，切實(shí)解決好大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員等群體的就業(yè)問題。要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，確保基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、最低生活保障金按時(shí)足額發(fā)放。要高度重視甲型H1N1流感疫情工作，落實(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)防、救治等各項(xiàng)措施，確保我市不發(fā)生大范圍的疫情。當(dāng)前正處于年末歲尾的關(guān)鍵時(shí)期，要用更多的精力關(guān)心困難群眾的過冬取暖、賑災(zāi)撫恤、救助慰問工作，廣泛開展多種形式的“送溫暖”活動(dòng)，全力保證困難群眾正常的生產(chǎn)生活，確保廣大群眾特別是弱勢(shì)群體過一個(gè)好年。

四是圍繞保穩(wěn)定這一重要前提，毫不懈怠地抓好社會(huì)大局的持續(xù)和諧穩(wěn)定。歲末年初，正是安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)之時(shí)，各類犯罪以及涉及矛盾糾紛、工資待遇、上訪告狀等群體性事件不斷增多的時(shí)期。越是在這樣的情況下，我們的一些監(jiān)管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)越容易產(chǎn)生麻痹松懈情緒，一些不法分子特別是私挖濫采、盜竊行為越容易趁虛而入，因此，抓好安全生產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的弦一刻也不能放松。各級(jí)各部門要更加自覺、更加主動(dòng)地落實(shí)安全和穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求，切實(shí)承擔(dān)起抓好安全和維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。大家知道，1月1日晚10時(shí)左右，在建的高陵高速公路第二標(biāo)段柏坡山施工工地發(fā)生一起意外坍塌事故，造成6人死亡、1人受傷。事故發(fā)生后，在市委、市政府的高度重視和直接指揮下，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門迅速開展救援、搶救及善后等相關(guān)工作，使事件在短期內(nèi)得到了較好的處置。這起事故的發(fā)生，再一次為我們敲響了警鐘。我們一定要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，妥善做好善后工作，同時(shí)要認(rèn)真反思，舉一反三，全面開展安全生產(chǎn)排查整治工作，堅(jiān)決杜絕發(fā)生任何安全事故。

要認(rèn)真開展好安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定隱患大排查、大整治活動(dòng)。經(jīng)市委、市政府研究決定，從現(xiàn)在開始，在全市開展一次為期一個(gè)月的社會(huì)穩(wěn)定和安全隱患大排查、大整治活動(dòng)。維護(hù)穩(wěn)定方面，由王晉峰書記、張志剛秘書長(zhǎng)、李劉蘇書記牽頭，政法、信訪等部門負(fù)責(zé)，重點(diǎn)排查不穩(wěn)定的因素和隱患；安全生產(chǎn)方面，由秦元法市長(zhǎng)牽頭，安委辦、安監(jiān)局負(fù)責(zé)，重點(diǎn)對(duì)煤礦、道路交通、礦山、森林、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、學(xué)校、賓館、娛樂場(chǎng)所等各個(gè)領(lǐng)域的安全隱患，進(jìn)行一次全方位、地毯式、拉網(wǎng)式的排查整治。

要認(rèn)真反思事故背后的原因，真正做到舉一反三。重點(diǎn)要從以下四個(gè)方面查找：第一，思想上存在麻痹、松懈情緒。我不止一次講過，排查隱患要先從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想上開始排查?，F(xiàn)在我們的一些干部、一些領(lǐng)導(dǎo)總認(rèn)為煤礦關(guān)閉了，煤礦數(shù)量少了，煤礦由進(jìn)駐企業(yè)接管了，過年過節(jié)可以松一口氣了等等，在安全監(jiān)管上出現(xiàn)了麻痹松懈情緒。這起事故就是一個(gè)明顯的例子，礦山資源部門、交通部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)隱患排查了沒有，監(jiān)管部門的職責(zé)履行到位了沒有，排查出的安全隱患告知施工單位了沒有等等。出了事故不能一味地推卸責(zé)任，要先從自身原因找起，從思想上找起。這起事故我認(rèn)為還是我們的相關(guān)部門思想麻痹、工作不細(xì)、責(zé)任不到位的問題。第二，越是節(jié)假日之際越要加強(qiáng)監(jiān)管。為什么這起事故發(fā)生在元旦假期，發(fā)生在晚上，就是因?yàn)槔习傩照J(rèn)為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都放假了，晚上沒有人監(jiān)管，因此鋌而走險(xiǎn)。第三，反映出我們應(yīng)急不到位、報(bào)告不及時(shí)、反映不靈敏的問題。當(dāng)晚事故發(fā)生在9點(diǎn)鐘，但我接到公安上的報(bào)告是凌晨1點(diǎn)09分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有向我報(bào)告。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的問題？主要還是思想上不敏感，說明我們的值班系統(tǒng)仍不到位，反應(yīng)不夠迅速靈敏，應(yīng)急預(yù)案不夠健全。這幾年我們制定的預(yù)案不少，預(yù)案實(shí)施沒有，處置當(dāng)不當(dāng)，及時(shí)不及時(shí)，有沒有效果。因此，我們應(yīng)該很好地舉一反三，認(rèn)真進(jìn)行反思，全面檢查在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)方面存在的各類問題，進(jìn)一步細(xì)化措施，嚴(yán)加監(jiān)管。要真舉一反三，不能假舉一反

三、空喊口號(hào)。第四，反映出群眾增收難的問題。寒冬臘月，逢年過節(jié)，為什么老百姓敢鋌而走險(xiǎn)？主要是生活沒保障、就業(yè)沒門路、增收沒渠道。如果大家都很富裕，絕對(duì)不會(huì)鋌而走險(xiǎn)干這件事情。因此，進(jìn)一步加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加大農(nóng)民增收力度，始終是我們各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任和迫在眉睫的問題。從這件事情上，我反思就是這四條，這更是我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該總結(jié)和反思的。

要全力做好社會(huì)穩(wěn)定工作，切實(shí)維護(hù)高平來之不易的大好局面。當(dāng)前，我們?cè)诤芏喾矫孢€存在著不穩(wěn)定的問題和因素。最近，我市發(fā)生了一系列群體性上訪事件，包括教育、企業(yè)改制、醫(yī)療事故等領(lǐng)域，這充分反映出我市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的矛盾調(diào)處新機(jī)制還沒有落實(shí)到位。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒余杭區(qū)喬司鎮(zhèn)、諸暨市楓橋鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。要認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用奧運(yùn)、國(guó)慶安保工作的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、干部接訪下訪等工作制度，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，妥善處置集體上訪和群體性事件，切實(shí)把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態(tài)，確保全市社會(huì)政治大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

四、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，和衷共濟(jì)，努力形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力

“同心山成玉，協(xié)力土變金”。一個(gè)地方的發(fā)展，要具備天時(shí)、地利、人和等諸多優(yōu)勢(shì)，但最重要的是要形成強(qiáng)大的工作合力。毛主席講，“團(tuán)結(jié)就是力量”；小平同志講，“團(tuán)結(jié)就是生產(chǎn)力”。團(tuán)結(jié)出權(quán)威、團(tuán)結(jié)出智慧、團(tuán)結(jié)出凝聚力、團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，這是無數(shù)事實(shí)證明了的真理。特別是我市的改革發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)奮力趕超的關(guān)鍵時(shí)期，更需要一個(gè)和諧安定團(tuán)結(jié)的良好局面?？偟膩砜矗覀兊乃拇蟀嘧邮菆F(tuán)結(jié)的、和諧的，各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)是團(tuán)結(jié)的、和諧的，全市人民是團(tuán)結(jié)的、和諧的。但也不可否認(rèn)，當(dāng)前在我們的班子和干部隊(duì)伍中的確還存在著一些不團(tuán)結(jié)、不和諧的音符。我們大家在一起合作共事，既是事業(yè)的需要，也是難得的緣分，但由于每個(gè)人的經(jīng)歷、性格、志趣、愛好不盡相同，工作中有不同的看法很正常，大家為了一個(gè)共同的目標(biāo)和追求走到一起來，只要以黨的利益為重，以高平人民的整體利益為重，按黨的規(guī)矩辦事，就能夠求同存異，合心合力。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要像珍惜自己的眼睛一樣珍惜團(tuán)結(jié)，倍加珍惜在一起合作共事的同志情誼和工作機(jī)緣，倍加珍惜當(dāng)前來之不易的大好的政治局面和社會(huì)局面。要進(jìn)一步強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、群眾紀(jì)律和黨的各項(xiàng)紀(jì)律，自覺做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、共謀發(fā)展上來。要保證市委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮方方面面的積極作用，使大家都能各司其職、各盡其責(zé)，合心、合力、合拍地開展工作，努力為開創(chuàng)高平科學(xué)發(fā)展的新局面增光添彩、貢獻(xiàn)力量。要認(rèn)真貫徹黨的民主集中制原則，切實(shí)按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，不斷完善議事決策機(jī)制，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。凡是重大事項(xiàng)和重大決定，都要廣泛聽取方方面面的意見和建議，經(jīng)過充分醞釀、協(xié)商和討論后，集體研究決定，真正做到發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，科學(xué)決策。不論是市委的決定、人大常委會(huì)的決定、政府的決定，還是政協(xié)的決議，會(huì)前我們都要充分的發(fā)揚(yáng)民主，都要充分聽取大家的意見和建議，但是一經(jīng)會(huì)議討論決定，就要無條件執(zhí)行、無條件服從，分頭實(shí)施，不打折扣。這是我們黨的民主集中制的基本要求，必須不折不扣地遵守和執(zhí)行，絕不允許會(huì)上不說、會(huì)下亂說，會(huì)前不說、會(huì)后亂說?？傊?，我們要倍加珍惜這樣一個(gè)團(tuán)結(jié)的來之不易的大好局面，進(jìn)一步推動(dòng)高平各項(xiàng)事業(yè)大踏步向前發(fā)展和邁進(jìn)。

五、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，以堅(jiān)強(qiáng)黨性和優(yōu)良作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

無論是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，還是推動(dòng)“三個(gè)發(fā)展”，實(shí)現(xiàn)“三?！蹦繕?biāo)，加快“六市”建設(shè)，在座的市委委員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任重大，使命光榮。前幾年，我在市政府工作報(bào)告中提出了“心無旁騖干工作、不事張揚(yáng)抓落實(shí)”的要求，要求各級(jí)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力。總的來看，各級(jí)各部門做的基本不錯(cuò)，但是在少數(shù)部門、少數(shù)干部中還存在不少問題，特別是一些市直部門和有權(quán)利的部門衙門作風(fēng)、官本位思想還比較嚴(yán)重，一些部門推諉扯皮、辦事拖拉、效率低下，甚至存在著吃、拿、卡、要等問題，嚴(yán)重影響了我們的發(fā)展環(huán)境和對(duì)外形象。我們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)上提出了“兩轉(zhuǎn)”要求，在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境上我們也要狠抓“兩轉(zhuǎn)”，即政府要轉(zhuǎn)變職能、干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，特別是要牢固樹立為人民服務(wù)、為納稅人服務(wù)的“雙服務(wù)”理念，牢固樹立“公務(wù)員就是公共服務(wù)員”的理念，進(jìn)一步提升我們的工作效率、服務(wù)水平，切實(shí)支撐和推動(dòng)高平的科學(xué)發(fā)展。全市各級(jí)各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變觀念，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭弘揚(yáng)“右玉精神”，牢固樹立“雙服務(wù)”理念，自覺做到講黨性、重品行、做表率，在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、推動(dòng)工作落實(shí)中樹好黨員干部為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

一是既善于謀事，又傾力干事，工作作風(fēng)上要?jiǎng)?wù)實(shí)。不僅要謀全局，而且要抓具體，善于抓住主要矛盾和問題的主要癥結(jié)，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。對(duì)群眾有利的事，認(rèn)準(zhǔn)了就要堅(jiān)持不懈地干下去，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，并力求從各個(gè)環(huán)節(jié)、方方面面謀劃得更深、更細(xì)、更實(shí)。當(dāng)前，特別要精心謀劃好全年經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)技改、城市建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工程，以及為人民群眾辦的實(shí)事，要認(rèn)真謀劃、及早準(zhǔn)備，同時(shí)要做好“十二五”規(guī)劃的前期工作，力爭(zhēng)開好頭、起好步，各項(xiàng)工作有新突破。

二是既提高標(biāo)準(zhǔn)，又提升效率，工作落實(shí)上要嚴(yán)格。面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)和繁重的任務(wù)，要進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和效率意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決克服工作低標(biāo)準(zhǔn)、一般化，不求過得硬、只求過得去的做法，牢固樹立“追求卓越、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的工作理念，要將這種理念形成機(jī)關(guān)文化、工作文化，作為各級(jí)政府的執(zhí)政理念。要把心思用在工作上，精力要集中，不分心走神，不聽謠、不信謠、不傳謠，不對(duì)那些與工作無關(guān)的話題說三道四，不對(duì)那些與工作無關(guān)的事情指手劃腳。各項(xiàng)工作都要往前趕，高效率、快節(jié)奏推進(jìn)落實(shí)，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、拖拖拉拉、敷衍塞責(zé)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、花架子主義?！皟赊k”、組織部門要調(diào)整完善年終工作考核和干部考核的體系和辦法，總體上做到用科學(xué)發(fā)展觀來評(píng)價(jià)工作、考核干部。具體就是要做到一考上項(xiàng)目；二考工作作風(fēng)和績(jī)效；三考群眾滿意度。特別是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核，要在往年考核的基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、工作基礎(chǔ)等情況實(shí)行分類考核，不搞平均主義、形式主義，不搞“你好、我好、大家都好”，不干事的堅(jiān)決不予表彰，干的好的就要大張旗鼓地進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，真正通過考核建立起激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)、大上項(xiàng)目的新機(jī)制。通過考核機(jī)制的創(chuàng)新，來激勵(lì)、鼓勵(lì)和約束干部干事、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造。同時(shí)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的考核要增加社會(huì)評(píng)議一項(xiàng)內(nèi)容，由四大班子領(lǐng)導(dǎo)、市直各單位、駐地單位、企業(yè)以及服務(wù)對(duì)象參加，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各單位一年來的工作實(shí)績(jī)、服務(wù)滿意度等進(jìn)行測(cè)評(píng)，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)看項(xiàng)目，市直單位重點(diǎn)看服務(wù)態(tài)度。通過機(jī)制的創(chuàng)新，真正做到以項(xiàng)目論英雄、以發(fā)展評(píng)干部、以服務(wù)水平和群眾滿意度來評(píng)價(jià)和衡量干部。

三是既善抓重點(diǎn)，又統(tǒng)籌兼顧，工作方法上要科學(xué)。抓重點(diǎn)是一個(gè)重要的領(lǐng)導(dǎo)方法。只有抓住重點(diǎn)，才能牽一發(fā)而動(dòng)全身。要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神要求，繼續(xù)把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略任務(wù)去引深，把項(xiàng)目建設(shè)作為保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大舉措去謀劃，把新農(nóng)村建設(shè)“八大工程”作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)工作去落實(shí)，把改善民生作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)去兌現(xiàn)，真正做到重大決策、重要工作、重點(diǎn)問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃研究、親自組織部署、親自推動(dòng)落實(shí)。同時(shí)，歲末年初，工作千頭萬緒，我們還要學(xué)會(huì)彈鋼琴，對(duì)關(guān)系民生福祉的具體問題，對(duì)群眾所思、所想、所盼的突出問題，要統(tǒng)籌兼顧，合力攻堅(jiān)，下功夫加以解決。

四是既帶頭履職，又廉潔自律，工作行為上要清廉。好的形象和作風(fēng)是抓出來的，也是帶出來的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，正確處理為黨奉獻(xiàn)和個(gè)人利益的關(guān)系，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，嚴(yán)格遵守反腐倡廉的各項(xiàng)規(guī)定，提升境界，保持淡定，站穩(wěn)腳跟，做到思路上不松防線，紀(jì)律上不碰紅線，做人上嚴(yán)守底線，用自身的模范行為影響和帶動(dòng)黨員干部隊(duì)伍。春節(jié)將至，要嚴(yán)肅節(jié)日廉政紀(jì)律，各級(jí)各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定以及市紀(jì)委關(guān)于“兩節(jié)”期間“十條禁令”的要求，堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣、大手大腳、鋪張浪費(fèi)等行為，堅(jiān)決制止請(qǐng)客送禮、公款旅游、濫發(fā)錢物的不正之風(fēng)，特別是要切實(shí)減少各種聯(lián)歡會(huì)、茶話會(huì)等節(jié)慶活動(dòng)，堅(jiān)決做到開源節(jié)流、增收節(jié)文、過緊日子。市委常委要起帶頭、做表率，市委委員和各級(jí)干部要嚴(yán)要求、嚴(yán)自律，努力在全市上下營(yíng)造出一種干事創(chuàng)業(yè)、干凈干事、風(fēng)清氣正的良好氛圍。各位委員、同志們，讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)中央、省委、晉城市委和我市市委全會(huì)精神，搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、埋頭苦干、扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全市科學(xué)發(fā)展的新局面，為推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)“六市”目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：在市委十屆一次全會(huì)上的講話

在市委十屆一次全會(huì)上的講話

（2011年8月11日）

仇 和

同志們：

今天上午，中國(guó)共產(chǎn)黨昆明市第十次代表大會(huì)圓滿完成各項(xiàng)議程、勝利閉幕。大會(huì)通過充分醞釀和討論，選舉產(chǎn)生了新一屆市委和市紀(jì)委。剛才，市委十屆一次全會(huì)又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委、書記、副書記，通過了市紀(jì)委一次全會(huì)的選舉結(jié)果。在此，我代表新當(dāng)選的全體同志，對(duì)大家的信任和支持表示衷心的感謝！

2007年12月28日，省委安排我到昆明擔(dān)任市委書記。在與全市干部群眾一起學(xué)習(xí)、工作、生活的1313個(gè)日日夜夜里，我對(duì)昆明從陌生到熟悉再到親切，已經(jīng)深深愛上了這座四季如春、充滿生機(jī)活力的城市。這次能當(dāng)選為新一屆市委書記，我倍感榮幸、倍受鼓舞，深感使命光榮、責(zé)任重大，同時(shí)也對(duì)未來充滿信心、激情滿懷。我將一如既往、毫無保留地把自己的熱情和力量奉獻(xiàn)給昆明這片熱土，奉獻(xiàn)給勤勞智慧的昆明人民，用累不垮的精神、耗不盡的精力、干不厭的激情、折不撓的毅力，繼續(xù)與大家一道推動(dòng)昆明這艘“巨輪”乘風(fēng)破浪、快速前行，努力向組織和人民交上一份滿意的答卷。真誠(chéng)希望各位市委常委、市委委員、市委候補(bǔ)委員和市紀(jì)委委員支持我、幫助我、監(jiān)督我！

新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，受命于“十二五”規(guī)劃開局、橋頭堡建設(shè)全面實(shí)施的重要時(shí)期，受命于昆明區(qū)域性國(guó)際城市建設(shè)揚(yáng)帆啟航、全面小康進(jìn)入決戰(zhàn)階段的關(guān)鍵時(shí)刻。省委、省政府對(duì)我們寄予厚望，昆明百姓對(duì)我們充滿期待，社會(huì)各界對(duì)我們高度關(guān)注?？梢哉f，我們工作的狀態(tài)和成效，不僅關(guān)系到個(gè)人的進(jìn)退榮辱，還關(guān)系到昆明726萬各族群眾的幸福安康，更關(guān)系到昆明未來的發(fā)展前景。新當(dāng)選的每一位班子成員都要倍加珍惜時(shí)代給我們提供的機(jī)遇和舞臺(tái)，倍加珍惜組織對(duì)我們的厚愛和重托，倍加珍惜全市黨員和各族人民對(duì)我們的信賴和期待，視信任為責(zé)任、視責(zé)任為使命、視使命為生命，始終做到虛心、同心、全心，踏實(shí)、務(wù)實(shí)、誠(chéng)實(shí)，想事、干事、成事，公正、廉政、勤政、優(yōu)政，不辱使命、不負(fù)重托，全面加快區(qū)域性國(guó)際城市建設(shè)，努力在科學(xué)發(fā)展社會(huì)和諧中造福人民。借此機(jī)會(huì)，我代表新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子講幾點(diǎn)意見，與同志們共勉。

第一，宏偉的目標(biāo)、嶄新的征程，要求我們?cè)谇趯W(xué)善思中謀科學(xué)發(fā)展之策。發(fā)展是硬道理，科學(xué)發(fā)展是真理。國(guó)際社會(huì)不再認(rèn)同傳統(tǒng)的發(fā)展模式，老百姓也不再認(rèn)同傳統(tǒng)的發(fā)展方式，子孫后代也不容許我們走傳統(tǒng)的發(fā)展路子?？茖W(xué)發(fā)展既是必由之路，也是一條需要不斷探索的征程。在前進(jìn)的道路上，我們必然會(huì)遇到這樣那樣的困難和問題，面臨各種各樣的壓力和挑戰(zhàn)；實(shí)現(xiàn)“加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市，在科學(xué)發(fā)展社會(huì)和諧中造福人民”的宏偉目標(biāo)，也必將會(huì)面臨很多新的形勢(shì)和新的情況。所有這些，都對(duì)我們新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子的能力和素質(zhì)提出了新的更高的要求。我們班子每一位成員都要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為履行好職責(zé)的第一需要，使“帶頭學(xué)習(xí)、帶領(lǐng)學(xué)習(xí)”成為一種責(zé)任，使“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”成為一種樂趣，使“學(xué)有所獲、學(xué)有所用”成為一種動(dòng)力，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路、推動(dòng)工作的措施、駕馭全局的本領(lǐng)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)全市科學(xué)發(fā)展的時(shí)代重任。要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)、理論素養(yǎng)和政策水平，始終把握正確的政治方向，在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。要虛心向基層學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，努力做到學(xué)以立德、學(xué)以增智，學(xué)以致用、學(xué)以創(chuàng)業(yè)。要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升思維的層次和境界，理清發(fā)展的思路和方向，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力水平。

第二，宏偉的目標(biāo)、嶄新的征程，要求我們?cè)趽屪C(jī)遇中行富民強(qiáng)市之舉。機(jī)遇是特定形勢(shì)下可供利用且不可多得的稀缺資源?？v觀國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期，昆明歷史性地迎來了新一輪西部大開發(fā)和實(shí)施橋頭堡建設(shè)的兩大機(jī)遇，進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金期、改革創(chuàng)新的攻堅(jiān)期、對(duì)外開放的提速期、文化事業(yè)的繁榮期和社會(huì)建設(shè)的轉(zhuǎn)型期。這為我們新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子提供了干事創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)遇和廣闊舞臺(tái)。對(duì)于個(gè)人來說，能夠在這樣的時(shí)代、這樣的階段為官從政，是非常幸運(yùn)的，時(shí)間也是非常有限的。機(jī)遇千載難逢，不可有點(diǎn)滴錯(cuò)失；機(jī)遇稍縱即逝，不可有絲毫懈怠。能否把握機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，既是對(duì)我們每一位班子成員責(zé)任心、事業(yè)心的檢驗(yàn)，也是對(duì)我們新一屆班子執(zhí)政能力的考驗(yàn)。我們絕不能在等待觀望中錯(cuò)失機(jī)遇，更不能在無謂爭(zhēng)論中喪失機(jī)遇，必須想方設(shè)法去抓，領(lǐng)先一步去搶，在搶抓機(jī)遇中行富民強(qiáng)市之舉，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增創(chuàng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，加快提升城市功能品質(zhì)、做優(yōu)區(qū)域性國(guó)際城市新載體，加快實(shí)施全域城鎮(zhèn)化、形成城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局，加快促進(jìn)改革開放、構(gòu)建全省橋頭堡建設(shè)新高地，加快建設(shè)泛亞文化名城、展現(xiàn)文化繁榮發(fā)展新氣象，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)、開創(chuàng)人民幸福生活新境界，加快優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、打造最適宜人居新家園，更好地為昆明發(fā)展盡職責(zé)、作貢獻(xiàn)，更好地為昆明人民謀利益、添福祉。

第三，宏偉的目標(biāo)、嶄新的征程，要求我們?cè)谄床珚^進(jìn)中務(wù)干事創(chuàng)業(yè)之實(shí)。全市黨員和人民把鮮花和信任給了我們，也把期望和責(zé)任給了我們。黨代會(huì)期間，群眾關(guān)注的是我們說什么；黨代會(huì)之后，群眾關(guān)注的是我們干什么。將來的路如何走、人生的歷史怎么寫，干不干事、怎么干事、干成什么樣的事，能否對(duì)得起百姓寄予我們的期望，能否對(duì)得起組織提供的干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，能否對(duì)得起自己身處的這個(gè)時(shí)代，這些問題都值得我們深入地思考。新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要立志做大事，不要立志做大官，更不能只做官不做事，必須在其位、謀其政、盡其責(zé)，把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把所有精力放在狠抓落實(shí)上，把一切工夫下在務(wù)求實(shí)效上，真正做到“當(dāng)一任領(lǐng)導(dǎo)，興一方經(jīng)濟(jì)，富一方百姓，保一方穩(wěn)定”。要集中精力抓大事。從文山會(huì)海和事務(wù)性工作中解脫出來，緊緊抓住事關(guān)發(fā)展全局的重大問題，緊緊抓住那些牽一發(fā)而動(dòng)全身的全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性問題，把主要精力放在謀大事、抓大事、成大事上，一點(diǎn)一點(diǎn)突破、一個(gè)一個(gè)解決、一件一件辦成。要千方百計(jì)抓項(xiàng)目。按照重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任化、項(xiàng)目責(zé)任具體化的要求，多對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目、多招商引進(jìn)項(xiàng)目、多服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，心里想著項(xiàng)目、眼睛盯住項(xiàng)目、手中抓實(shí)項(xiàng)目、一切為了項(xiàng)目，以項(xiàng)目論英雄、以項(xiàng)目求實(shí)效。要全力以赴抓落實(shí)。始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，始終保持真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難的工作作風(fēng)，定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要一抓到底、見到成效，確保黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。第四，宏偉的目標(biāo)、嶄新的征程，要求我們?cè)谯`行宗旨中收造福人民之效。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。能不能始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是衡量一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否合格的標(biāo)尺，也是指引、評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)我們一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市，在科學(xué)發(fā)展社會(huì)和諧中造福人民，這是新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)全市人民的莊嚴(yán)承諾。我們必須始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在任何時(shí)候、任何場(chǎng)合、任何情況下，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，與群眾心連心同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事謀利益的勁頭不能減，努力使人民群眾生活得更加殷實(shí)、更加安康、更有尊嚴(yán)。要深懷愛民之心。只有我們把群眾放在心上，群眾才會(huì)把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人。要牢記宗旨，心系百姓，始終做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。要恪盡為民之責(zé)。必須牢記，我們手中的權(quán)力是人民賦予的，一定要對(duì)人民負(fù)責(zé)。要堅(jiān)持民生優(yōu)先發(fā)展導(dǎo)向，把改善民生作為第一要事，把服務(wù)人民視為應(yīng)盡的責(zé)任，使我們作出的每個(gè)決策，都能反映最廣大人民群眾的意愿；我們所做的每項(xiàng)工作，都能符合最廣大人民群眾的利益；我們所取得的每點(diǎn)成績(jī)，都能實(shí)實(shí)在在地普惠于民。要多辦利民之事。牢記群眾利益無小事，時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，把群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、具體利益和根本利益、整體利益和局部利益有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓人民群眾一天比一天過得稱心、過得開心、過得舒心。

第五，宏偉的目標(biāo)、嶄新的征程，要求我們?cè)趫F(tuán)結(jié)協(xié)作中造群策群力之勢(shì)。一滴水，融入大海才能波瀾壯闊；一個(gè)人，融于集體才能有所作為。一個(gè)地方，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，就會(huì)政通人和、事業(yè)興旺；領(lǐng)導(dǎo)班子渙散，必將矛盾叢生、貽誤發(fā)展。今天，共同的事業(yè)、共同的追求、共同的責(zé)任使我們走在一起，這既是工作的需要，更是難得的緣分。希望大家時(shí)刻以事業(yè)為重、以大局為重，倍加珍視團(tuán)結(jié)，精心維護(hù)團(tuán)結(jié)，自覺加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，努力打造一個(gè)思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步、事業(yè)上同干的領(lǐng)導(dǎo)集體。講團(tuán)結(jié)必須顧大局。我們講的團(tuán)結(jié)，是講原則、講黨性的團(tuán)結(jié)，是深層次的、高質(zhì)量的團(tuán)結(jié)。要破除好人主義和私心雜念，在大是大非和重大原則問題上，要敢于堅(jiān)持真理，敢于堅(jiān)持正義，敢于動(dòng)真碰硬。要堅(jiān)持和完善民主集中制，健全黨委議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。講團(tuán)結(jié)需要多包容。要有容事容人、不計(jì)恩怨的氣量，有相互諒解、坦誠(chéng)相見的氣度，有聞過則喜、從諫如流的胸襟，堅(jiān)持大事講原則、小事講風(fēng)格，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒，見到不足及時(shí)指出，互相信任、互相支持、互相配合，陽光待人、陽光人生、陽光一生。講團(tuán)結(jié)也要講感情。要懂得欣賞同事、尊重同事、善待同事，不搞親親疏疏、不搞團(tuán)團(tuán)伙伙、不搞小圈子，不以人際劃線、不以地域取人，做到在政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上密切協(xié)作、生活上互相關(guān)心、感情上其樂融融。通過我們常委“一班人”的團(tuán)結(jié)，帶動(dòng)市級(jí)幾套班子“一層人”的團(tuán)結(jié)，形成全市上下“一群人”的團(tuán)結(jié)，上下齊心、同頻共振，下好一盤棋、打好總體戰(zhàn)，努力營(yíng)造同心同德搞建設(shè)、群策群力促發(fā)展的良好氛圍和生動(dòng)局面。

第六，宏偉的目標(biāo)、嶄新的征程，要求我們?cè)诹疂嵶月芍袠淝谡L(fēng)。廉貪一念間，榮辱兩重天；一失足成千古恨，再回首已百年身。世界上有些事情可以有千百次失敗，只要有一次成功就行；有些事情可以有千百次成功，卻經(jīng)不起一次失敗。我們能走上今天的這個(gè)崗位，既是組織的培養(yǎng)和群眾的信任，也是個(gè)人長(zhǎng)期努力的結(jié)果。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須清醒認(rèn)識(shí)到，搞一次特殊，就降低一份威信；破一次規(guī)矩，就留下一個(gè)污點(diǎn)；謀一次私利，就失去一份民心。我們的一言一行、一舉一動(dòng)都會(huì)在全市黨員干部和人民群眾中產(chǎn)生重要影響，都直接關(guān)系到我們這個(gè)集體的形象、聲譽(yù)和威信。新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，以自重鑄品德，以自省管小節(jié)，以自警慎言行，以自勵(lì)持操守，始終保持清廉、務(wù)實(shí)、為民的公仆本色。要正確對(duì)待權(quán)力。權(quán)力不是享受、是責(zé)任，權(quán)力不是安逸、是辛勞，權(quán)力不是獲取、是奉獻(xiàn)。要始終堅(jiān)持立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之利，珍惜手中的權(quán)力，牢記肩上的責(zé)任，真正把權(quán)力用到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、造福昆明人民上來。要正確對(duì)待名利。為人處世，常留一份寧靜給自己；為官從政，多存一份淡泊在心底。任何情況下，都要穩(wěn)得住心神、抗得住誘惑、管得住手腳，不為奢靡所惑、不為積習(xí)所蔽、不為人情所擾、不為名利所累。要正確對(duì)待監(jiān)督。監(jiān)督是提醒、更是關(guān)心，是約束、更是愛護(hù)。要自覺置身于法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督之下, 坦坦蕩蕩做人，清清白白從政，實(shí)實(shí)在在干事，真正做到以廉政取信于民、以勤政造福人民。

同志們，宏偉的目標(biāo)，激勵(lì)我們承前啟后、繼往開來；嶄新的征程，要求我們開拓進(jìn)取、拼搏奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部和各族人民，勵(lì)精圖治、勇往直前，共同開創(chuàng)昆明更加美好燦爛的明天！

第五篇：在市委十一屆一次全會(huì)上的講話（本站推薦）

2011本溪市委書記冮瑞在市委十一屆一次全會(huì)上的講話

來源：中工網(wǎng) 2011年07月04日17:10我來說兩句(0)復(fù)制鏈接打印大中小大中小大中小

分享按鈕

同志們：

中國(guó)共產(chǎn)黨本溪市第十一次代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了中共本溪市第十一屆委員會(huì)。剛才，全委會(huì)又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委、書記、副書記，通過了市紀(jì)委一次全會(huì)的選舉結(jié)果。在此，我代表新當(dāng)選的全體市委常委，對(duì)大家的信任和支持，再一次表示崇高的敬意和感謝!

從現(xiàn)在起，新一屆市委將帶領(lǐng)本溪170萬人民開啟新的征程。此刻，我們應(yīng)當(dāng)都會(huì)深感使命神圣、責(zé)任重大。能不能抓住當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇，昂首“十二五”，建設(shè)新本溪，是對(duì)我們這屆市委執(zhí)政力和執(zhí)行力的重大考驗(yàn)。每一位委員、每一位常委，都要有重任在肩、寢食難安的危機(jī)感和緊迫感，倍加珍惜時(shí)代給我們提供的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，倍加珍惜黨和人民的重托，倍加珍惜歷屆市委打下的良好基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)奮斗，勤廉為民，把自己的全部心血和智慧都傾注到新本溪的建設(shè)上來!在今天的會(huì)議室里，我們大家都是平等的，因?yàn)槲覀兌际枪伯a(chǎn)黨員，都是在莊嚴(yán)的黨旗面前宣誓過，都是本溪這塊土地上老百姓投票選出來的干部。所以下面我講的五點(diǎn)意見，既是對(duì)與會(huì)同志們的要求，也是代表新當(dāng)選的市委常委一班人，向全市做出的莊重承諾：

第一，我們一定要讓本溪的發(fā)展更快速?；仡櫋笆晃濉?，本溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，但這只是我們跟自己比，走出去看一看，就會(huì)發(fā)現(xiàn)外面的世界更精彩、外面的變化更迅速，發(fā)展相對(duì)不快仍然是本溪的最大實(shí)際，解放思想、加快發(fā)展還是我們最主要的任務(wù)。全委會(huì)作為領(lǐng)導(dǎo)集體，是我們這座城市發(fā)展和建設(shè)的規(guī)劃者、組織者和推進(jìn)者，擔(dān)負(fù)著一座城市進(jìn)退興衰的歷史責(zé)任。我們的眼光，我們的追求，我們的志向，我們的作風(fēng)，我們的精神狀態(tài)，直接影響和決定著本溪發(fā)展的全局?！皶r(shí)來天地皆同力，運(yùn)去英雄無自由”，機(jī)遇稍縱即逝，時(shí)間一去不復(fù)返。我們必須堅(jiān)定信心，堅(jiān)韌實(shí)干，讓大干快上、蒸蒸日上的氣勢(shì)和熱氣騰騰、爭(zhēng)先恐后、快馬加鞭的氛圍到處可見，到處都可以感受到。要堅(jiān)持創(chuàng)新，堅(jiān)決一流，敢想敢拼，敢做前人沒有做過的事情，以百倍的決心、勇氣和力量，承擔(dān)起發(fā)展的使命，肩負(fù)起歷史的責(zé)任，心無旁騖、腳踏實(shí)地地推動(dòng)本溪向更高、更強(qiáng)的目標(biāo)邁進(jìn)。

第二，我們一定要讓本溪的百姓生活得更安康。我們已經(jīng)實(shí)施的社會(huì)保障、百姓安居、就業(yè)安置、醫(yī)療救助、扶貧助殘、道路改善、環(huán)境整治等一系列民生工程，尤其是棚戶區(qū)改造，確實(shí)給本溪百姓帶來了巨大福祉，得到了市民的廣泛認(rèn)同。但未來五年讓本溪老百姓的腰包更鼓，讓本溪百姓生活在這座城市里更有自豪感和幸福感，更有尊嚴(yán)，依舊是我們新一屆市委做任何工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨代會(huì)之前，群眾關(guān)注的是我們說什么，黨代會(huì)之后，群眾關(guān)注的是我們干什么。昂首“十二五”，建設(shè)新本溪的過程，說到底，就是為全市人民謀利益的過程，就是讓老百姓過上更加富裕美好生活的過程。要堅(jiān)持民意為天、民情為大、民生為本，最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群 眾的根本利益；要堅(jiān)持為民執(zhí)政，讓發(fā)展成果更多地惠及本溪百姓。要堅(jiān)持“為民精神”，腳踏實(shí)地、哈腰拉車、奮力前行。我們就是要為這座城市做點(diǎn)事，讓更多的老百姓感謝黨。若干年以后，如果人民群眾認(rèn)可我們這一屆市委為本溪百姓所做的一切，那將是我們莫大的欣慰。

第三，我們一定要讓本溪的社會(huì)環(huán)境更和諧。讓本溪的發(fā)展更快速，讓百姓的生活更安康，實(shí)現(xiàn)建設(shè)新本溪的目標(biāo)，首要條件就是要全力以赴創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定和昂揚(yáng)向上的社會(huì)環(huán)境。新一屆市委要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下保持社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定的重大意義，繼續(xù)把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作擺在更加突出的位置，強(qiáng)化社會(huì)不穩(wěn)定因素排查，提高社會(huì)治安控制能力。在確保社會(huì)秩序平安穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，要更加重視營(yíng)造政通人和、昂揚(yáng)向上的發(fā)展氛圍。這次黨代會(huì)，確定了一個(gè)比較高的奮斗目標(biāo)，目標(biāo)是方向，目標(biāo)是動(dòng)力，目標(biāo)也是壓力。一個(gè)人沒有一個(gè)積極向上的目標(biāo)，就很難有一個(gè)良好的精神狀態(tài)，工作就不會(huì)有太大的起色，生活也就缺少了追求。一個(gè)城市，沒有一個(gè)遠(yuǎn)大的目標(biāo)，很快就會(huì)在“強(qiáng)者更強(qiáng)、快者更快”的競(jìng)爭(zhēng)中落到后面。我們要不斷強(qiáng)化思想宣傳工作，讓黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)，成為全市人民昂揚(yáng)奮進(jìn)的共同思想基礎(chǔ)和價(jià)值追求，讓社會(huì)環(huán)境更加和諧，讓發(fā)展氛圍不斷升溫。

第四，我們一定要讓本溪的干部隊(duì)伍更勤廉。勤勉務(wù)實(shí)，是我們領(lǐng)導(dǎo)干部的工作標(biāo)準(zhǔn)；清正廉潔，是我們共產(chǎn)黨人的政治本色。作為新一屆市委的成員，一言一行、一舉一動(dòng)，都關(guān)乎到市委的形象，甚至關(guān)乎到本溪這座城市的發(fā)展進(jìn)程。我們必須嚴(yán)格要求自己，力爭(zhēng)做到一心為民、一切唯實(shí)、一身正氣。要真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)。凡是認(rèn)準(zhǔn)的事，就要咬定青山，雷厲風(fēng)行，全力推進(jìn)。要切實(shí)改進(jìn)工作方式和方法，堅(jiān)持事必躬親、事無巨細(xì)、事不過夜、事半功倍、勢(shì)在必得。不寫紙片子、不擺花架子、不搞做樣子。一要干活，二要干凈。要嚴(yán)于律己、清正廉潔，堅(jiān)持以廉養(yǎng)心、以苦勵(lì)志、以儉修身、以慎施政，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，管好自己，管好配偶、子女和身邊的工作人員，管好分管地區(qū)、部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。絕不允許將工作權(quán)力當(dāng)作拉關(guān)系的手段，當(dāng)作撈利益的手段，因?yàn)槟菢釉缤矶紩?huì)出事的。在這方面，我作為班長(zhǎng)要以身作則，請(qǐng)大家予以監(jiān)督。在這里，我還要對(duì)剛當(dāng)選的新一屆紀(jì)委委員們講幾句話，在建設(shè)新本溪的征程中，紀(jì)委責(zé)任重大，使命光榮，希望大家全面履行黨章賦予的職責(zé)，繼承好傳統(tǒng)，開創(chuàng)新局面，關(guān)心為民做事的好干部，懲處損害群眾利益的壞干部，給壞干部以威懾，給好干部以公平，為本溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展保駕護(hù)航。

第五，我們一定要讓新一屆市委的領(lǐng)導(dǎo)更堅(jiān)強(qiáng)。未來五年，面臨的機(jī)遇前所未有；面臨的壓力前所未有；要突破的各種障礙和束縛也前所未有。把既定目標(biāo)變成美好現(xiàn)實(shí)，我們必須把自身打造成團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。要勤于學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新。當(dāng)今時(shí)代，城市之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越表現(xiàn)為干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力的競(jìng)爭(zhēng)，越來越表現(xiàn)為學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力的比拼，要求我們必須用新視覺去認(rèn)識(shí)很多新情況，用新理念去把握更多的新機(jī)遇，用新辦法去解決更多的新問題，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)，維護(hù)發(fā)展大局。不斷加強(qiáng)常委班子的整體功能建設(shè)，做到思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步；堅(jiān)持民主集中制原則，重大事項(xiàng)集體研究、集體決定，對(duì)議定的事項(xiàng)，要自覺服從，堅(jiān)決貫徹。要堅(jiān)持統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方，加強(qiáng)與市級(jí)各大班子之間的交流與協(xié)作，共同營(yíng)造合心、合力、合拍的良好氛圍，形成同心同德干事業(yè)、群策群力謀發(fā)展的生動(dòng)局面。

同志們，歷史把本溪今后五年的發(fā)展與我們十一屆市委這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體已經(jīng)緊緊聯(lián)系在一起。新一屆市委的全體同志們，特別是常委會(huì)的同志們，一定要恪盡職守、不辱使命，切實(shí)承擔(dān)起這一重大而光榮的歷史任務(wù)，為建設(shè)一個(gè)更加美好的新本溪而努力工作!來源本溪信息港)