第一篇：2012xx鄉(xiāng)發(fā)展糧食生產(chǎn)意見

xx鄉(xiāng)2012年發(fā)展糧食生產(chǎn)意見

2012年是實施“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃承上啟下的重要一年，抓好糧食生產(chǎn)，始終是我鄉(xiāng)三農(nóng)工作的頭等大事。為擴大雙季稻種植面積，促進糧食生產(chǎn)工作，根據(jù)上級發(fā)展糧食生產(chǎn)的精神和要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特訂如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞發(fā)展糧食生產(chǎn)，促進農(nóng)民增收的總體目標，努力提高糧食綜合生產(chǎn)能力。通過引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，促進規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展種糧大戶，有針對性地抓好重點區(qū)域、難點路段早稻生產(chǎn)，恢復(fù)和擴大我鄉(xiāng)雙季稻種植面積，實現(xiàn)我鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。

二、目標任務(wù)

2012年全鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)的總體目標是完成擴雙增面任務(wù)，消滅稻田拋荒，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。具體任務(wù)是完成水稻播種面積14523畝，優(yōu)質(zhì)稻覆蓋率穩(wěn)定在80%以上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高。

三、主要措施

（一）廣泛宣傳，加強領(lǐng)導(dǎo)，把糧食生產(chǎn)作為一項政治任務(wù)抓緊抓好。要早宣傳、早規(guī)劃、早動手。鄉(xiāng)利用張貼標語、懸掛橫幅、書寫永久性標語、召開會議等形式，形成宣講糧食生產(chǎn)，發(fā)展雙季稻的熱潮。成立xx鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)工作

領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記任政委，鄉(xiāng)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)工作。實行鄉(xiāng)干部包村，村干部包組，農(nóng)戶包丘塊。村支書為第一責(zé)任人，村主任為直接責(zé)任人的糧食生產(chǎn)責(zé)任制。

（三）建立臺帳，有序流轉(zhuǎn)，規(guī)范管理與規(guī)模經(jīng)營相并舉。建立臺帳和稻田耕種管理數(shù)據(jù)庫，是抓好糧食生產(chǎn)行之有效的方法，各村要安排專門人員，完成示范片的到戶到丘稻田普查工作，按統(tǒng)一制定的表格，以戶為單位填寫戶主、聯(lián)系方式、承包稻田及流轉(zhuǎn)情況、各丘塊位置與面積、當(dāng)年由誰種、種多少、種什么、村干部手機號碼及包村包戶包丘等情況，并將面積核準后匯總交鄉(xiāng)辦公室。在建立臺帳的同時，積極鼓勵廣大農(nóng)民科學(xué)種田，擴大雙季稻面積，要采取多種辦法，為一些種植困難較大的農(nóng)戶排憂解難。一是培育種植大戶，對全家外出或缺勞力的農(nóng)戶，各村要摸清底子，登記造冊，采用轉(zhuǎn)包、出租、土地入股等辦法，確保雙季稻面積的落實。二是發(fā)展種植業(yè)專業(yè)化合作組織，走政府引導(dǎo)、市場運作、適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，開展病蟲害專業(yè)化防治、全程機械化操作、農(nóng)產(chǎn)品購銷服務(wù)等工作。對在主要路段的難點地域開展大面積土地承包，解決早稻種植難題的種植大戶，鄉(xiāng)將給予額外扶持。三是鼓勵村、組負責(zé)人直接承包經(jīng)營土地。對村組負責(zé)人承包經(jīng)營土地的，鄉(xiāng)將加大扶持力度，從技術(shù)、物質(zhì)、資金等方面給予扶持。

（四）落實政策，據(jù)實發(fā)放，采取一切行之有效的辦法發(fā)展糧食生產(chǎn)。按照國家規(guī)定的標準落實種糧直補、良種補

貼和農(nóng)資綜合補貼。鄉(xiāng)對各村的雙季稻播種面積、一季稻播種面積、拋荒面積進行核查統(tǒng)計，按照“誰種糧補貼誰，種多少補多少，種一季補一季，種雙季補全額”的原則，落實對種糧農(nóng)民的各項補貼，節(jié)余的種糧補貼資金全部用于發(fā)展糧食生產(chǎn)。對拋荒的稻田，一律不得發(fā)放任何種糧補貼；對連續(xù)兩年拋荒的稻田，由村組依法收回其承包權(quán)，調(diào)劑給種糧積極性高的農(nóng)民耕種。各村可采用村規(guī)民約、協(xié)議約定等多種方式，對可能拋荒稻田采用代耕代種，季節(jié)性服務(wù)為農(nóng)民解決雙季稻種植難的問題。

（六）加大糧食生產(chǎn)行政推動力度，強化督查考核機制。鄉(xiāng)黨委、政府將高度重視，層層落實責(zé)任制。由鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織開展糧食生產(chǎn)督查考核，內(nèi)容包括集中育秧面積、糧食生產(chǎn)面積完成、解決稻田拋荒、惠農(nóng)政策落實等情況。對因工作不力，不能完成任務(wù)的村包干責(zé)任人第一次給予誡勉談話，第二次給予黃牌警告，第三次就地免職。

第二篇：福建省人民政府關(guān)于發(fā)展糧食生產(chǎn)加強糧食安全工作的意見

福建省人民政府

關(guān)于發(fā)展糧食生產(chǎn)加強糧食安全工作的意見

閩政〔2012〕34號

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、搞活糧食流通，確保糧食有效供應(yīng)，省政府決定采取以下政策措施，進一步加大我省對糧食安全有關(guān)工作的扶持力度，現(xiàn)提出如下意見：

一、進一步落實糧食安全行政首長負責(zé)制。各級政府要加強對糧食生產(chǎn)和流通工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立下管一級的糧食安全責(zé)任考核制度，行政首長對轄區(qū)內(nèi)耕地保有量、糧食播種面積、糧食產(chǎn)量、地方儲備、市場供應(yīng)、價格穩(wěn)定等負全責(zé)。強化對糧食生產(chǎn)和流通工作的檢查督導(dǎo)。省政府每年對發(fā)展糧食生產(chǎn)貢獻突出，強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實到位，先進實用技術(shù)推廣有力，糧食產(chǎn)量增加較多的產(chǎn)糧大縣、種糧大戶、專業(yè)合作社和有突出貢獻的糧食生產(chǎn)科技工作者進行表彰獎勵。

二、扶持種糧大戶，引導(dǎo)適度規(guī)模生產(chǎn)。按照“依法、自愿、有償”的原則，有序推進耕地流轉(zhuǎn)，鼓勵和支持種糧大戶、專業(yè)合作社、糧食龍頭企業(yè)開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營，推廣農(nóng)業(yè) “五新”，提高單產(chǎn)，提升品質(zhì)，降低生產(chǎn)成本，增加種糧效益。各縣（市、區(qū)）從2013年起，每年應(yīng)從下達的農(nóng)資綜合補貼資金增量中安排種糧大戶獎勵資金，對承包耕地30畝以上種糧大戶每畝給予30元以上的獎勵。

三、繼續(xù)扶持再生稻生產(chǎn)。再生稻是我省特色和優(yōu)勢，對穩(wěn)定福建糧食生產(chǎn)起到重要作用。確保再生稻高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)是適時重施“催芽肥”。“十二五”期間繼續(xù)對種植再生稻的農(nóng)戶每畝補貼20元催芽肥，采取當(dāng)年補上年的辦法，每年按上年實際種植面積發(fā)放補貼?！?—

四、增加糧食作物重大專項推廣經(jīng)費。從2013年起，省級財政每年適當(dāng)增加一定專項資金用于糧食作物重大專項推廣；糧食主產(chǎn)縣（市、區(qū)）應(yīng)安排糧食作物重大專項推廣經(jīng)費，資金重點用于超級稻、再生稻高產(chǎn)栽培，脫毒甘薯、馬鈴薯示范推廣，水稻集中育秧，優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，強化科技支撐，進一步提高糧食單產(chǎn)水平，建立科技興糧的長效機制。同時，要積極引進臺灣優(yōu)良水稻品種，在糧食主產(chǎn)區(qū)開展試驗、示范，建立優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，推進我省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

五、提高儲備訂單糧食收購直接補貼標準。繼續(xù)實施30萬噸省級儲備訂單糧食收購計劃，從2013年起補貼標準由每50公斤10元提高到12元。各地糧食部門在掛牌收購儲備訂單糧食時，必須明示市場收購價格和直接補貼標準。

六、加快儲備糧庫建設(shè)。盡快完成省級儲備糧庫建設(shè)，積極引導(dǎo)和支持市、縣中心儲備糧庫建設(shè)。2013—2015年，加快41個尚未新建中心儲備糧庫的市、縣和18個現(xiàn)代化倉容不足的市、縣儲備糧庫建設(shè)，新建現(xiàn)代化倉容60萬噸，省級財政按照以獎代補的辦法，每萬噸補助170—250萬元，具體辦法由省財政廳和省糧食局共同制定。市、縣政府要根據(jù)儲備實際需要，優(yōu)先安排建設(shè)用地，積極建設(shè)中心儲備糧庫，按照商業(yè)用地盤活現(xiàn)有老舊糧庫資產(chǎn)，專項用于新庫建設(shè)。有條件的市、縣應(yīng)加強應(yīng)急成品糧油儲備倉庫建設(shè)。

七、加強儲備管理。加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè)，各級政府要對糧食質(zhì)量檢測機構(gòu)建設(shè)給予支持，省財政安排一定專項資金，用于補助各級糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)儀器設(shè)備購置。認真組織開展春秋兩季糧油庫存大普查，確保儲備規(guī)模到位、庫存糧油品質(zhì)符合要求。合理安排糧食儲備保管和輪換費用，加強儲備管理，提高財政資金使用效益。對儲備糧承儲企業(yè)獲得的財政補貼收入免征營業(yè)稅或采取即征即返的方式。

八、繼續(xù)實施農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)。按照國家“十二五”期間農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)規(guī)劃，各級各部門應(yīng)及時籌措資金，積極推進農(nóng)

戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)，確保完成我省“十二五”期間30萬套農(nóng)戶儲糧罐建設(shè)任務(wù)，儲糧于民，減少糧農(nóng)產(chǎn)后損失，增加農(nóng)民收入，保障國家糧食安全。

九、鼓勵引糧入閩。省級財政從2012—2015年每年安排引糧入閩獎勵資金2000萬元，按照我省市場供需狀況，確定糧食品種、獎勵標準和執(zhí)行期限以及規(guī)模，對引糧入閩的我省糧食企業(yè)給予一定的資金獎勵，鼓勵和支持骨干企業(yè)多調(diào)糧，調(diào)好糧，有效增加省內(nèi)供應(yīng)糧源。對省內(nèi)企業(yè)到省外承包土地建立糧食生產(chǎn)基地達到一定規(guī)模，并將糧食運回省內(nèi)銷售的，給予一定補助。市、縣（區(qū)）政府都要對當(dāng)?shù)毓歉善髽I(yè)到省外采購糧食調(diào)回本地銷售給予一定的費用補助或獎勵。

十、繼續(xù)推進糧食批發(fā)市場建設(shè)。各級政府要把糧食批發(fā)市場建設(shè)納入經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，安排專項資金用于重點糧食批發(fā)市場建設(shè)。省發(fā)展改革委積極爭取對符合投向要求的重點糧食批發(fā)市場進行支持和適當(dāng)補助。省級財政視財力實際情況予以適當(dāng)支持和補助。鼓勵民營資本和各類糧食經(jīng)營企業(yè)投資運營各級糧食批發(fā)市場。支持福州糧食批發(fā)市場、漳州浦口糧食批發(fā)市場、泉州官橋“中國糧食城”、龍巖“閩西糧油飼料城”4個省級重點糧食批發(fā)市場和南平、三明2個區(qū)域性糧食批發(fā)市場的信息化、檢測檢驗系統(tǒng)升級，以及廈門、莆田等區(qū)域糧食市場的規(guī)劃建設(shè)。鼓勵糧食經(jīng)營企業(yè)入駐糧食批發(fā)市場。

十一、扶持骨干糧食企業(yè)做大做強。各級政府要對一定規(guī)模的骨干糧食企業(yè)的技術(shù)改造、應(yīng)急加工生產(chǎn)線建設(shè)，以及骨干糧店網(wǎng)點建設(shè)給予支持。省級財政每年安排一定的專項資金，專項用于承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的骨干企業(yè)的扶持。認真落實骨干糧店、骨干糧食加工企業(yè)享受國有糧食購銷企業(yè)有關(guān)政策，對骨干糧食加工企業(yè)繳納房產(chǎn)稅和土地使用稅有困難的，比照國有糧食購銷企業(yè)有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準后給予減免。

十二、加強糧食風(fēng)險基金管理。嚴格按照有關(guān)規(guī)定，糧食風(fēng)險基金列入當(dāng)年財政預(yù)算，并按規(guī)定及時足額撥付到位，確保本級糧油儲備支出需要。進一步完善糧食風(fēng)險基金管理辦法，適時調(diào)整糧食風(fēng)險基金規(guī)模，省級糧食風(fēng)險基金補助適當(dāng)向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜，逐步減少

主產(chǎn)區(qū)的糧食風(fēng)險基金配套。

十三、加強農(nóng)技推廣體系建設(shè)。全面貫徹落實中央、省各項穩(wěn)定基層農(nóng)技人員的有關(guān)政策，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系公共服務(wù)機構(gòu)，補充鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系公共服務(wù)機構(gòu)的人員，保障從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣所必需的工作經(jīng)費。根據(jù)工作需要適當(dāng)增加高中級崗位，以鼓勵農(nóng)技推廣人員安心基層工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員實行縣級農(nóng)業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和服務(wù)對象三方考核機制，考核結(jié)果作為績效工資發(fā)放、職稱評聘、項目支持的重要依據(jù)。具體按省委、省政府《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平的若干意見》（閩委發(fā)〔2012〕1號）要求抓好落實。

十四、培育發(fā)展糧食專業(yè)合作組織。積極幫助農(nóng)民發(fā)展糧食專業(yè)合作組織，引導(dǎo)種糧大戶領(lǐng)辦、創(chuàng)辦糧食專業(yè)合作社，健全制度，規(guī)范管理。在糧食主產(chǎn)區(qū)重點發(fā)展一批規(guī)模較大的糧食專業(yè)合作社。指導(dǎo)糧食合作社使用好基本農(nóng)田、農(nóng)田水利工程、農(nóng)業(yè)機械等糧食生產(chǎn)資源，充分利用好國家糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機購置補貼等相關(guān)扶持政策，提高良種推廣、植物保護、產(chǎn)品倉儲和加工轉(zhuǎn)化等服務(wù)水平。

十五、穩(wěn)定糧食行政管理機構(gòu)。在政府機構(gòu)改革中，具備條件的，在政府機構(gòu)限額內(nèi)單獨設(shè)置糧食機構(gòu)；在相關(guān)部門加掛糧食機構(gòu)牌子的，根據(jù)工作需要，獨立開展工作，依法依規(guī)履行職責(zé)，確保糧食行政管理職能不削弱。同時，要配齊配強領(lǐng)導(dǎo)班子，保持干部隊伍穩(wěn)定，進一步加強對全社會糧食流通行政管理和行業(yè)指導(dǎo)，加強對國有糧食企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和保證軍供工作順利進行，鞏固和穩(wěn)定國有糧食企業(yè)隸屬糧食行政管理部門的現(xiàn)行體制和機制，促進糧食工作正常有序和安全運行。

福建省人民政府

二○一二年六月二十五日

第三篇：發(fā)展糧食生產(chǎn)電視專題

發(fā)展糧食生產(chǎn)電視專題

一、充分認識發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要意義

糧食生產(chǎn)是關(guān)系國計民生的重大產(chǎn)業(yè)，糧食是社會穩(wěn)定的重要戰(zhàn)略物質(zhì)。黨的十七屆三中全會明確指出糧食安全任何時候都不能放松，必須長抓不懈，始終把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的首位。當(dāng)前，國家糧食供求整體處在緊平衡狀態(tài)，糧食需求增長與產(chǎn)量增加同步，穩(wěn)定增產(chǎn)的長效機制尚未建立，基礎(chǔ)還不牢固，特別是糧食連續(xù)6年增產(chǎn)之后，繼續(xù)增產(chǎn)的壓力加大。為此胡錦濤總書記特別強調(diào)：“要倍加珍惜農(nóng)業(yè)發(fā)展來之不易的好局面，決不能因為連年豐收而放松農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，導(dǎo)致糧食生產(chǎn)出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象”。今年，國家將全面實施新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃，繼續(xù)推進實施糧食戰(zhàn)略工程、國家糧食核心產(chǎn)區(qū)和后備產(chǎn)區(qū)建設(shè)，實行以縣為單位集中投入，整體開發(fā)，支持糧食生產(chǎn)的政策措施向主產(chǎn)區(qū)傾斜，建立主產(chǎn)區(qū)利益補償制度，加大對糧食大縣財政獎勵和糧食產(chǎn)區(qū)建設(shè)項目扶持力度，加大種糧補貼、良種補貼、農(nóng)機購臵補貼和農(nóng)資綜合補貼，提高糧食最低收購保護價。我縣是國家糧食生產(chǎn)大縣，糧食一直是我縣具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的大宗農(nóng)產(chǎn)品，肩負著維護國家糧食安全的重要責(zé)任?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對今年糧食工作非常重視，多次強調(diào)：“全縣上下要深刻認識當(dāng)前形勢，切實把抓好糧食生產(chǎn)作為各項工作的重中之重，作為一項嚴肅的政治任務(wù)來完成，千方百

計擴大種植面積增總產(chǎn)，千方百計提高單產(chǎn)保增長，千方百計調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)增效益，千方百計抗卸災(zāi)害減損失；認真貫徹落實國家強農(nóng)惠農(nóng)政策，提高種糧農(nóng)民生產(chǎn)積極性；繼續(xù)制止耕地拋荒，堅決防止拋荒現(xiàn)象反彈；抓緊實施糧食戰(zhàn)略工程，建設(shè)高標準糧田，推進農(nóng)業(yè)機械化，增強糧食綜合生產(chǎn)能力。做到全年糧食增產(chǎn)目標不動搖、支持力度不減弱、工作措施不松動，為保障國家糧食安全作出積極貢獻，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收”。

二、領(lǐng)導(dǎo)電視講話

（一）童縣長講話

（二）周局長講話

三、村支部書記和農(nóng)民講話

四、雙季稻主要栽培技術(shù)

1、推廣良種，搞好品種搭配。早稻大力推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)超級早雜品種兩優(yōu)287，株兩優(yōu)819和優(yōu)質(zhì)早秈稻湘早秈45號，壓縮特早熟品種早原豐等。晚稻大力推廣高檔優(yōu)質(zhì)稻湘晚秈11號，湘晚秈13號以及優(yōu)質(zhì)雜交晚稻豐源優(yōu)299，T優(yōu)259，岳優(yōu)9113等。在品種搭配上嚴格按早配遲，中配中，遲配早的原則，即湘早秈6號等早熟品種搭配湘晚秈13號、湘晚秈11號，湘早秈45號搭配豐源優(yōu)299，T優(yōu)259等。

2、大力示范推廣早稻軟盤拋秧和旱育秧技術(shù)。

3、大力推廣晚稻稀播壯秧和軟盤拋秧技術(shù)，壓縮雙季晚稻直播

面積。目前，我縣大面積雙季晚稻直播季節(jié)矛盾突出，風(fēng)險較大。據(jù)調(diào)查，近幾年，每年都有部分農(nóng)戶由于播期太遲造成嚴重減產(chǎn)，甚至失收。為了杜絕這一現(xiàn)象發(fā)生，雙季晚稻直播應(yīng)注意以下事項：第一，在品種選擇上應(yīng)選擇生育期105-110天之內(nèi)優(yōu)質(zhì)早雜品種；第二，播種期要嚴格控制在7月12日之前，110天品種應(yīng)在7月10前播完，105天品種應(yīng)在7月12日前播完。凡7月12日前不能播種的面積應(yīng)以優(yōu)質(zhì)中、遲熟晚雜品種，采用稀播壯秧或拋秧。

4、推廣病蟲統(tǒng)一防治技術(shù)。為將病蟲損失降低到最低程度，各地農(nóng)技部門將組織專門技術(shù)人員，成立病蟲害統(tǒng)一防治專門班子，廣大農(nóng)戶，每畝早稻只需交50元，中稻只需交70元，晚稻只需交60元給農(nóng)技部門，就能保證防治效果。

第四篇：三甲鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)工作情況

三甲鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)工作情況

2011年3月15日

一、召開會議

3月8日下午召開黨政擴大會議，第一時間貫徹上級精神，研究本鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)具體方案、措施。

3月11日召開全鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)大會，全體鄉(xiāng)村干部參加，鄉(xiāng)長作動員報告，四個村作表態(tài)發(fā)言，各村遞交責(zé)任狀，表彰3名種糧大戶，書記作強調(diào)。

3月13日，召開駐村干部和村支部書記會議，安排2010年雙季稻種植摸底工作，各村糧食生產(chǎn)工作碰頭。

3月14日，召開黨政擴大會議，對糧食生產(chǎn)工作存在的問題進行再研究，安排下段工作。

二、宣傳動員

對全鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)大會進行電視錄像宣傳；

各村召開村支兩委、黨員組長、戶主會議，層層貫徹精神，示范村書寫標語不少于50條，非示范村不少于30條；

安排宣傳車流動宣傳，20號前3天，月底2天。

三、組織管理

成立書記任顧問、鄉(xiāng)長任組長、全體黨政領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部參與的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組； 將糧食生產(chǎn)當(dāng)作一項政治任務(wù)安排到村，納入一票否決工作范圍，納入村、支兩委換屆干部考察重要內(nèi)容；

全體鄉(xiāng)村干部實行砍土分方、責(zé)任到人，層層落實責(zé)任措施；

劃定16個村為兩個千畝雙季稻示范片，20號前建好到戶臺賬。

四、激勵措施

對示范片內(nèi)種植雙季稻農(nóng)戶實行免費供種； 雙季稻驗收后每畝獎勵100元到耕作戶；

安排50-80元每畝到村，統(tǒng)籌解決集中育秧、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治等問題；

安排約20元每畝作為年終村級獎勵； 安排約20元每畝作為年終鄉(xiāng)級獎勵；

安排50-60元每畝作為種糧大戶、農(nóng)機大戶額外補貼； 對寧荒不種承包戶取消糧補綜補；

對未完成任務(wù)的鄉(xiāng)村干部實行經(jīng)濟處罰和組織處理。

五、存在問題

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低、觀念扭轉(zhuǎn)難、勞力不足、農(nóng)田水利條件差、長年拋荒田和改制田復(fù)耕難等難題亟待破解。

第五篇：關(guān)于2005年糧食生產(chǎn)的意見

為進一步推動糧食生產(chǎn)，努力提高綜合生產(chǎn)能力，根據(jù)省委、省政府浙委〔2005〕1號文件、省政府浙政發(fā)〔2005〕8號文件和全省農(nóng)業(yè)工作會議精神，就2005年全省糧食生產(chǎn)提出如下意見。

一、正確認識當(dāng)前糧食生產(chǎn)形勢

去年以來，我省各地認真貫徹中央宏觀調(diào)控政策，積極扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)，努力提高種糧水平，2004年糧食生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了連續(xù)7年下滑的局面，出現(xiàn)了重要轉(zhuǎn)機，全省糧食播種面積2181.8萬畝，總產(chǎn)量834.9萬噸，分別比上年增加40.14萬畝和41.51萬噸，總產(chǎn)增5.2%，為保障糧食安全作出了重要貢獻。但是我們也清醒地看到，去年我省糧食增加絕對量有限，而且是在政策好、天幫忙、人努力、市場旺的共同作用下取得的。從總體上看，糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的長效機制尚未建立；投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況沒有根本改變；科學(xué)種田水平依然較低；全國糧食總量仍產(chǎn)不足需，產(chǎn)需矛盾并沒有根本解決。2005年糧食生產(chǎn)面臨著氣候條件不確定，農(nóng)資價格居高不下，糧食比較效益依然偏低等問題。我省人多地少，糧食自給率低、供求市場依存度高，抓好2005年的糧食生產(chǎn)，對于鞏固宏觀調(diào)控成果，推進“平安浙江”建設(shè)，構(gòu)筑和諧社會具有重要意義，也是當(dāng)前“三農(nóng)”工作面臨的重要任務(wù)。

二、明確2005年糧食生產(chǎn)的指導(dǎo)思想和總體目標

2005年我省糧食生產(chǎn)的指導(dǎo)思想是：正確處理好調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系，堅持以加強糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)為基礎(chǔ)，以制止耕地拋荒、依靠科技主攻單產(chǎn)為重點，穩(wěn)定糧食面積，增加糧食產(chǎn)量。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)品種，改善糧食品質(zhì)。穩(wěn)定完善糧食扶持政策，進一步調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。積極推進糧田適度規(guī)模經(jīng)營，努力提高種糧綜合效益。糧食生產(chǎn)的目標是：確保糧食播種面積2150萬畝、總產(chǎn)量800萬噸以上（見附表）。各市要按照糧食安全分級負責(zé)制的要求，將指導(dǎo)性計劃目標分解下達到各縣（市、區(qū)），認真抓好計劃落實的督促檢查，確保生產(chǎn)計劃順利完成。

三、抓好糧食生產(chǎn)扶持政策落實，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性

今年省政府在去年扶持糧食生產(chǎn)政策措施基礎(chǔ)上予以繼續(xù)穩(wěn)定完善，出臺了全面免征農(nóng)業(yè)稅、對種糧大戶進行直接補貼、實行早晚稻谷最低收購價和價外補貼、大中型農(nóng)機具購置補貼、種糧大戶良種補貼等政策，為調(diào)動農(nóng)民種糧積極性創(chuàng)造了良好條件。各地要充分利用各種媒體，采用多種形式，擴大政策宣傳，讓基層和農(nóng)民及時了解政策，做到家喻戶曉。要認真總結(jié)去年落實糧食生產(chǎn)扶持政策的成功經(jīng)驗，盡早研究制訂落實政策的工作措施和計劃，建立責(zé)任制，做到方案具體化、措施規(guī)范化、落實責(zé)任化，確保補貼資金及時發(fā)放到種糧農(nóng)民手中。要加大督促檢查力度，杜絕弄虛作假。要積極建議當(dāng)?shù)卣贫ㄏ鄳?yīng)的配套政策，健全和完善扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施，增加對糧食生產(chǎn)的投入，為調(diào)動農(nóng)民種糧積極性創(chuàng)造良好的環(huán)境。

四、堅決制止耕地拋荒，千方百計穩(wěn)定糧食播種面積

要高度重視發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性，同時正確處理好結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系，充分尊重農(nóng)民種植自主權(quán)，把發(fā)展糧食生產(chǎn)的重點放在制止全年性耕地拋荒、減少季節(jié)性耕地拋荒上，努力多種，提高土地利用率。要以春冬兩季為重點，積極擴大冬季春花作物、綠肥，大力提倡綠色過冬，努力減少冬季拋荒。積極引導(dǎo)支持農(nóng)民多種早稻，努力減少春季拋荒。認真總結(jié)完善去年開展耕地拋荒檢查復(fù)耕的做法，進一步加大監(jiān)督檢查力度，采取法律、經(jīng)濟、行政等措施，最大限度地減少耕地拋荒，引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)展糧食生產(chǎn)。省里將定期不定期地組織開展耕地拋荒檢查活動，并建立舉報和公開曝光制度，組織明查暗訪，依法查處案件，對特別嚴重的予以公開曝光。

五、依靠科技進步，進一步提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)和效益

（一）繼續(xù)組織實施糧食作物種子工程，大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種。認真抓好“0406”計劃的良種推廣工作，全省推廣優(yōu)良水稻品種600萬畝。早稻以推廣圓粒形高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種為主，重點推廣金早

47、杭959、中早

22、甬秈157等品種；晚稻以推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種為主，努力改善我省食用稻米的品質(zhì)。杭嘉湖、寧紹等粳稻主栽區(qū)重點推廣秀水

110、嘉花1號、秀水09、嘉991、浙粳20以及雜交粳稻甬優(yōu)3號、晚粳糯稻紹糯9714、春江糯2號、浙糯5號等品種（組合）；金衢麗、溫臺等秈型雜交稻主栽區(qū)單季晚稻重點推廣兩優(yōu)培

九、協(xié)優(yōu)9308、粵優(yōu)938、中浙優(yōu)1號、ⅱ優(yōu)7954、甬優(yōu)6號，連作晚稻重點推廣協(xié)優(yōu)914、ⅱ優(yōu)8220、協(xié)優(yōu)46等雜交稻組合。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，科學(xué)合理確定適合當(dāng)?shù)胤N植的主推品種，建立新品種展示示范區(qū)，加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的試種、示范力度，引導(dǎo)農(nóng)民積極應(yīng)用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種。

(二)大力推廣糧食作物節(jié)本增產(chǎn)增收技術(shù)。擴大水稻拋秧、直播、旱育秧等省工節(jié)本增產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用，全省推廣水稻免耕直播技術(shù)100萬畝、稻鴨共育技術(shù)50萬畝。要抓好超級稻示范推廣項目，積極示范推廣水稻強化栽培、富硒稻米技術(shù)和馬鈴薯稻田免耕稻草覆蓋栽培技術(shù)等。大力推廣單季晚稻“五改”技術(shù)，全省實施單季晚稻“雙百工程”700萬畝，力爭通過3-5年的努力，使全省單季晚稻平均畝產(chǎn)達到500公斤以上。推廣保護性耕作、經(jīng)濟綠肥、平衡施肥等技術(shù)，科學(xué)合理指導(dǎo)施肥用藥，控制和緩解土壤障礙因子，改善土壤理化性狀，培肥地力。加快全省農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高對糧食作物重大病蟲害的監(jiān)測預(yù)報、預(yù)警控制能力，開展水稻縱卷葉螟、螟蟲等重大病蟲害的區(qū)域性治理，推廣水稻病蟲綜合防治技術(shù)1000萬畝，重點推廣十大實用病蟲草害防治技術(shù)。要加強農(nóng)技推廣體系建設(shè)，強化技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，深入組織開展農(nóng)業(yè)科技人員聯(lián)大戶、聯(lián)基地、入村入戶活動，提高技術(shù)到位率和入戶率。

（三）廣泛開展水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范競賽活動。要把水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范競賽活動列入重要議事日程，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。要組織動員栽培、種子、植保、土肥等單位，發(fā)揮各自優(yōu)勢，確定示范內(nèi)容，制定實施規(guī)劃和技術(shù)操作規(guī)程，選擇示范地點，落實各項技術(shù)措施，齊心協(xié)力，切實做好示范項目實施工作。要求村村有示范田，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）有示范方，其中縣級百畝示范方不少于5個。廣泛發(fā)動群眾積極參與優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范競賽活動。結(jié)合實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程和萬名農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶活動，縣(市、區(qū))級中心示范方要選派技術(shù)骨干蹲點指導(dǎo)，在示范基地組織開展高產(chǎn)高效攻關(guān)試驗、新品種新技術(shù)的小區(qū)試驗，做好示范方和試驗田的苗情觀察和田間管理檔案記錄。早晚稻生產(chǎn)期間，各地要做好檢查督促和現(xiàn)場交流工作，通過舉辦培訓(xùn)班、廣播電視講座、印發(fā)技術(shù)資料等各種途徑提高技術(shù)到位率。在早晚稻成熟收獲時，要組織力量對高產(chǎn)田和方進行產(chǎn)量驗收，對表現(xiàn)突出的進行表彰獎勵。

（四）切實提高糧食生產(chǎn)機械化水平。積極引導(dǎo)和鼓勵種糧大戶和服務(wù)組織購置大中型農(nóng)業(yè)機械，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)耕作、收獲等主要作業(yè)環(huán)節(jié)機械化，提高勞動生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，解決季節(jié)性勞動力緊缺矛盾，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。鼓勵發(fā)展以機耕、機播、機收、秸稈還田、烘干等機械化作業(yè)為主的農(nóng)機大戶和服務(wù)組織，開展社會化服務(wù)。加快先進適用農(nóng)機化新技術(shù)和新機具的開發(fā)研制、組裝、配套、集成和示范，推廣機械化耕作、播種、收獲、烘干等節(jié)本增效技術(shù)和秸稈機械化還田、化肥深施等增強土壤肥力技術(shù)，促進農(nóng)機與農(nóng)藝有機結(jié)合。

六、推進糧田適度規(guī)模經(jīng)營，努力提高經(jīng)營水平

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度比較高的地區(qū)，在堅持“依法、自愿、有償”的前提下，推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，使糧田向種糧能手集中，發(fā)展規(guī)模種糧，這是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、提高種糧效益的重要保證。鼓勵種糧大戶拓寬經(jīng)營范圍，向周邊農(nóng)戶有償提供代育、代耕、代種、代管、代收等服務(wù)；鼓勵種糧大戶創(chuàng)建品牌，開展糧食產(chǎn)后加工、銷售，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)營水平。支持和鼓勵各類糧食加工、經(jīng)營企業(yè)和產(chǎn)銷服務(wù)組織與種糧大戶建立穩(wěn)固的糧食產(chǎn)銷關(guān)系，發(fā)展訂單生產(chǎn)，擴大訂單數(shù)量。積極組建種糧大戶協(xié)會和種糧專業(yè)合作社，加強與種糧大戶的溝通，提高服務(wù)水平。

七、加強耕地保護和農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)，切實增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

切實加強基本農(nóng)田保護，嚴格按照國家規(guī)定，全面落實最嚴格的耕地保護制度，切實加強對基本農(nóng)田的監(jiān)管。禁止在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚、種樹造林和從事非農(nóng)項目建設(shè)。進一步加快標準農(nóng)田建設(shè)，2005年全省計劃新建100萬畝標準農(nóng)田的建設(shè)任務(wù)，各級農(nóng)業(yè)部門要積極參與標準農(nóng)田建設(shè)工作。從2005年起，省財政安排專項資金，對標準農(nóng)田地力培育進行補助。重點是開展標準農(nóng)田地力綜合培肥改良示范區(qū)建設(shè)和農(nóng)田質(zhì)量檢測與監(jiān)測體系建設(shè)，切實提高耕地質(zhì)量和地力。各地要積極探索建立標準農(nóng)田地力與質(zhì)量檢測和評價制度，加強對不同區(qū)域種植結(jié)構(gòu)、不同地貌類型耕地質(zhì)量的動態(tài)管理，開展對標準農(nóng)田特別是新建標準農(nóng)田的培肥改良。全省突出糧食生產(chǎn)和地力培肥重點區(qū)域，在17個試點縣基礎(chǔ)上，實施30個縣的標準農(nóng)田地力調(diào)查與分等定級，建設(shè)培肥改良示范基地。通過鼓勵擴種綠肥、秸稈還田等，實行工程措施和農(nóng)藝措施相結(jié)合，加強中低產(chǎn)田改造，增加旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田面積。

二○○五年三月十四日