第一篇：文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)建設經驗材料

彝良縣城始建于1909年，是一座比較年輕的小城鎮(zhèn)。多年以來，由于受歷史和經濟社會發(fā)展水平的制約，縣城規(guī)劃建設滯后，管理不到位，“臟、亂、差、擠”現(xiàn)象比較突出，嚴重地影響了彝良地方形象，影響了彝良人的形象，極大地阻礙了全縣對外開放的發(fā)展步伐。面對這種狀況，縣委、政府痛定思痛，狠下決心，切實把城市建設和管理工作納入重要的議事日程，從2001年12月我縣城市綜合治理整頓萬人動員大會開始，拉開了縣城“六大秩序”治理整頓管理序幕。兩年多來，在縣委、縣政府強有力的領導和廣大居民群眾的積極配合支持下，全縣上下各級各有關部門思想認識高度統(tǒng)一，堅持以人為本，立足彝良實際，緊緊圍繞建設縣城“一湖二環(huán)四片區(qū)”精品旅游文明衛(wèi)生小城鎮(zhèn)的發(fā)展目標，切實加強領導，強化措施，全民動員，克服了建設資金缺乏、管理基礎薄弱、管理隊伍力量不足等諸多困難，解放思想，大膽探索，創(chuàng)新機制，強化服務，嚴格管理，使我縣城市管理工作步入了法制化、規(guī)范化、日常化的管理軌道，縣城“臟、亂、差、擠”現(xiàn)象得到有效治理，始終保持了優(yōu)美、整潔、舒適的人居環(huán)境，市民文明衛(wèi)生意識明顯增強，文明開放程度明顯提高，樹立了彝良良好的地方形象，受到國內外來賓和社會各界的好評。同時，加強了鄉(xiāng)級集鎮(zhèn)管理，形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體推進的良好格局。我們的主要做法是：

一、抓領導，建隊伍城市管理是一項復雜的、艱巨的社會系統(tǒng)工程，必須加強領導，強化隊伍建設。2000底，我縣就組建了城管監(jiān)察大隊，負責城市管理工作，但由于力量薄弱，管理效果不明顯。為確保真正管到位，2001年底，成立了由1名政府副縣長任主任、相關職能部門分管領導任成員的城市管理委員會，統(tǒng)一領導指揮城市管理工作。下設辦公室為常設機構，落實了政府辦一名副主任兼任主任，專職負責組織協(xié)調督促檢查此項工作，改變過去多個部門實施多頭管理，實際無法實施有效管理的狀況，理順了管理體制。辦公室下設“一隊、一站、四個中隊”分工負責開展工作。即：城市管理監(jiān)察大隊，在全縣抽調12名精干人員組成，落實了編制，負責城市規(guī)劃建筑等秩序管理；角奎環(huán)衛(wèi)中隊，聘請了69名環(huán)衛(wèi)工作組成，負責全城14條街道的保潔工作；交通秩序管理中隊，由交警隊抽人組成，負責交通秩序管理；河道秩序管理中隊，由水利局抽人組成，負責河道秩序管理；城市管理警察中隊，由公安局抽人組成，負責為城管工作保駕護航。同時，對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了集鎮(zhèn)管理所。管理經費由縣城干部職工每年每人承擔50元的城市管理維護費和財政預算解決，做到機構、人員、經費三落實。同時，縣委政府每季度聽取一次城管工作專題匯報，城管委每月召開一次城管工作專題會議，并把城管工作和單位干部職工及其家屬維護城市環(huán)境衛(wèi)生秩序情況納入各機關事業(yè)單位年終考核的重要內容，層層簽訂責任書，切實加強領導，強化督促檢查，確保各項管理措施真正落到實處，形成了領導有力、分工明確、協(xié)調配合、上下聯(lián)動、一級抓一級、層層抓落實的長效管理機制。

二、抓規(guī)劃，建制度規(guī)劃是龍頭，制度是保證。我縣始終堅持規(guī)劃優(yōu)先的原則，完成了縣城總規(guī)和詳規(guī)，嚴格規(guī)劃控制，重點對影響市容市貌的各類市場進行了全盤統(tǒng)籌規(guī)劃，確保建設一盤棋，管理一條龍。根據規(guī)劃布局和縣城管理的實際需要，制訂出臺了《彝良縣城市管理試行辦法》，對“六大秩序”管理做出了具體的管理規(guī)定，使城管工作步入了法制化管理軌道。一是規(guī)范交通秩序?？刂齐娙喛偭?，劃定區(qū)域集中停放小客車、電三輪和花輪車，嚴禁亂停亂放，嚴禁載重車輛進城。二是規(guī)范市場秩序。嚴禁地攤和屋檐攤，“坐商一律歸店、行商一律歸市”，禁止大型建材和機械修理在城區(qū)內經營。三是規(guī)范衛(wèi)生秩序。嚴禁亂丟、亂倒、亂帖、亂掛、亂吐和燃放煙花爆竹、敞養(yǎng)牲畜；對機關單位、個體經營戶和居民戶全部實行門前“三包”制，簽訂保潔責任書；對街道實行由環(huán)衛(wèi)工人分片包干、責任到人的全天候24小時保潔責任制；對主要街道進行定期沖洗。四是規(guī)范建筑秩序。嚴禁違章建筑、私搭亂建，實行封閉施工。五是規(guī)范河道秩序。六是規(guī)范治安秩序。建立了以110為龍頭的城管、公安、交警、工商、衛(wèi)生等有關部門組成的聯(lián)合執(zhí)勤、分別執(zhí)法、全方位、多層次的治安聯(lián)動聯(lián)防監(jiān)管體系，制訂了服務承諾制，保證及時出警，及時打擊違法犯罪活動，維護良好的社會治安秩序。對違反相關規(guī)定行為，依據相關的法律法規(guī)規(guī)定，相應制訂了嚴厲的處罰規(guī)定。

三、抓建設，打基礎創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市，核心在建設。近年來，特別是近兩年來，我縣切實樹立經營城市的理念，按照“以地生財、以財建鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，千方百計爭取上級投入，吸納民間投資，盤活存量資產，聚財聚力搞建設。先后籌集資金1億余元完成了人民街改造，工商小區(qū)、個私園區(qū)等小區(qū)和人民廣場、羅炳輝廣場以及縣城主要街道的綠化、亮化、美化和硬化工程建設，對主要街道安裝了路燈，種植了行道樹，設置了垃圾桶，市政功能得到極大完善，縣城面貌煥然一新，為抓好城市管理工作打下了堅實基礎。

四、抓宣傳，造～～是先導。兩年多來，我縣始終堅持用正確的～引導人，在縣委政府的統(tǒng)一組織領導下，全縣各級各部門充分利用各種節(jié)日和活動，采用廣播、電視、標語、宣傳欄、宣傳車、宣傳單等多種形式，在學校和廣大市民中開展正反兩個方面的宣傳，引導市民愛護衛(wèi)生、愛護環(huán)境、養(yǎng)成文明衛(wèi)生習慣、自覺參與、自覺維護、自覺與各種破壞環(huán)境秩序的人和事作斗爭。據不完全統(tǒng)計，兩年多來，共使用廣播宣傳21次、電視宣傳101次、標語42條、宣傳?？?7期、宣傳車46次、發(fā)放宣傳資料16000余份，廣電部門還專門開辟了城管專題《見到就說》新聞欄目，定期和不定期通報各機關單位城管工作情況，公開暴光破壞環(huán)境和損害公共設施的人和事。通過地毯式的大力宣傳，廣大市民的文明衛(wèi)生意識明顯增強，執(zhí)法環(huán)境明顯改善，取得了廣大市民的積極配合和支持，營造了全民動手、齊抓共管的工作環(huán)境，確保了此項工作的順利進行。

五、抓服務，嚴管理“三分建，七分管”。要保持城市一時的整潔有序易，長期保持整潔有序難，必須堅持長期抓，經常管。兩年多來，我們始終堅持全面清理與重點整治相結合，以人為本，全民動員，齊抓共管，嚴格執(zhí)法，創(chuàng)造了良好的人居環(huán)境。

一是抓重點。對老大難和個別釘子戶，由城管委牽頭，組織“六大秩序”執(zhí)法部門重點突擊，各個擊破，集中清理整頓群眾反映強烈的亂停亂放、亂寫亂畫、亂貼亂掛、亂搭亂建、亂擺攤點、亂堆垃圾等突出問題。二是加強督查督辦。由縣委政府兩辦及縣城管辦定期和不定期對“六大秩序”進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責令責任單位及時整治，并予以公開暴光。三是嚴格執(zhí)法。除執(zhí)法工作人員日常巡邏外，相關職能部門設立了舉報電話和舉報箱，對檢查和舉報查證屬實的違反“六大秩序”行為，不論涉及到誰，都予以嚴厲處罰。兩年多行政處罰達13447人，追究刑事責任2人。四是全民動員，全民動手，集中清理環(huán)境衛(wèi)生。凡遇重大節(jié)慶活動，縣委政府五套班子領導親自動手，組織全體干部職工和學生，集中清掃環(huán)境衛(wèi)生，帶動市民維護良好的環(huán)境衛(wèi)生秩序。各位領導，我縣城市管理工作盡管取得了一定成績，但離上級黨委政府的要求和人民的期望還有不小的差距，管理中還存在不少困難和問題。我們將在市委市政府的正確領導和兄弟縣區(qū)的大力支持和關心下，解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，進一步做好城市規(guī)劃、建設和管理工作，為大力推進城鎮(zhèn)化進程作出新的貢獻。

第二篇：文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)建設經驗材料

彝良縣城始建于1912年，是一座比較年輕的小城鎮(zhèn)。多年以來，由于受歷史和經濟社會發(fā)展水平的制約，縣城規(guī)劃建設滯后，管理不到位，“臟、亂、差、擠”現(xiàn)象比較突出，嚴重地影響了彝良地方形象，影響了彝良人的形象，極大地阻礙了全縣對外開放的發(fā)展步伐。面對這種狀況，縣委、政府痛定思痛，狠下決心，切實把城市建設和管理工作納入重要的議事日程，從XX年12月我縣城市綜合治理整頓萬人動員大會開始，拉開了縣城“六大秩序”治理整頓管理序幕。兩年多來，在縣委、縣政府強有力的領導和廣大居民群眾的積極配合支持下，全縣上下各級各有關部門思想認識高度統(tǒng)一，堅持以人為本，立足彝良實際，緊緊圍繞建設縣城“一湖二環(huán)四片區(qū)”精品旅游文明衛(wèi)生小城鎮(zhèn)的發(fā)展目標，切實加強領導，強化措施，全民動員，克服了建設資金缺乏、管理基礎薄弱、管理隊伍力量不足等諸多困難，解放思想，大膽探索，創(chuàng)新機制，強化服務，嚴格管理，使我縣城市管理工作步入了法制化、規(guī)范化、日?；墓芾碥壍?，縣城“臟、亂、差、擠”現(xiàn)象得到有效治理，始終保持了優(yōu)美、整潔、舒適的人居環(huán)境，市民文明衛(wèi)生意識明顯增強，文明開放程度明顯提高，樹立了彝良良好的地方形象，受到國內外來賓和社會各界的好評。同時，加強了鄉(xiāng)級集鎮(zhèn)管理，形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體推進的良好格局。我們的主要做法是：

一、抓領導，建隊伍 城市管理是一項復雜的、艱巨的社會系統(tǒng)工程，必須加強領導，強化隊伍建設。XX底，我縣就組建了城管監(jiān)察大隊，負責城市管理工作，但由于力量薄弱，管理效果不明顯。為確保真正管到位，XX年底，成立了由1名政府副縣長任主任、相關職能部門分管領導任成員的城市管理委員會，統(tǒng)一領導指揮城市管理工作。下設辦公室為常設機構，落實了政府辦一名副主任兼任主任，專職負責組織協(xié)調督促檢查此項工作，改變過去多個部門實施多頭管理，實際無法實施有效管理的狀況，理順了管理體制。辦公室下設“一隊、一站、四個中隊”分工負責開展工作。即：城市管理監(jiān)察大隊，在全縣抽調12名精干人員組成，落實了編制，負責城市規(guī)劃建筑等秩序管理；角奎環(huán)衛(wèi)中隊，聘請了69名環(huán)衛(wèi)工作組成，負責全城14條街道的保潔工作；交通秩序管理中隊，由交警隊抽人組成，負責交通秩序管理；河道秩序管理中隊，由水利局抽人組成，負責河道秩序管理；城市管理警察中隊，由公安局抽人組成，負責為城管工作保駕護航。同時，對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了集鎮(zhèn)管理所。管理經費由縣城干部職工每年每人承擔50元的城市管理維護費和財政預算解決，做到機構、人員、經費三落實。同時，縣委政府每季度聽取一次城管工作專題匯報，城管委每月召開一次城管工作專題會議，并把城管工作和單位干部職工及其家屬維護城市環(huán)境衛(wèi)生秩序情況納入各機關事業(yè)單位年終考核的重要內容，層層簽訂責任書，切實加強領導，強化督促檢查，確保各項管理措施真正落到實處，形成了領導有力、分工明確、協(xié)調配合、上下聯(lián)動、一級抓一級、層層抓落實的長效管理機制。

二、抓規(guī)劃，建制度 規(guī)劃是龍頭，制度是保證。我縣始終堅持規(guī)劃

優(yōu)先的原則，完成了縣城總規(guī)和詳規(guī)，嚴格規(guī)劃控制，重點對影響市容市貌的各類市場進行了全盤統(tǒng)籌規(guī)劃，確保建設一盤棋，管理一條龍。根據規(guī)劃布局和縣城管理的實際需要，制訂出臺了《彝良縣城市管理試行辦法》，對“六大秩序”管理做出了具體的管理規(guī)定，使城管工作步入了法制化管理軌道。一是規(guī)范交通秩序?？刂齐娙喛偭?，劃定區(qū)域集中停放小客車、電三輪和花輪車，嚴禁亂停亂放，嚴禁載重車輛進城。二是規(guī)范市場秩序。嚴禁地攤和屋檐攤，“坐商一律歸店、行商一律歸市”，禁止大型建材和機械修理在城區(qū)內經營。三是規(guī)范衛(wèi)生秩序。嚴禁亂丟、亂倒、亂帖、亂掛、亂吐和燃放煙花爆竹、敞養(yǎng)牲畜；對機關單位、個體經營戶和居民戶全部實行門前“三包”制，簽訂保潔責任書；對街道實行由環(huán)衛(wèi)工人分片包干、責任到人的全天候24小時保潔責任制；對主要街道進行定期沖洗。四是規(guī)范建筑秩序。嚴禁違章建筑、私搭亂建，實行封閉施工。五是規(guī)范河道秩序。六是規(guī)范治安秩序。建立了以110為龍頭的城管、公安、交警、工商、衛(wèi)生等有關部門組成的聯(lián)合執(zhí)勤、分別執(zhí)法、全方位、多層次的治安聯(lián)動聯(lián)防監(jiān)管體系，制訂了服務承諾制，保證及時出警，及時打擊違法犯罪活動，維護良好的社會治安秩序。對違反相關規(guī)定行為，依據相關的法律法規(guī)規(guī)定，相應制訂了嚴厲的處罰規(guī)定。

三、抓建設，打基礎 創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市，核心在建設。近年來，特別是近兩年來，我縣切實樹立經營城市的理念，按照“以地生財、以財建鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，千方百計爭取上級投入，吸納民間投資，盤活存量資產，聚財聚力搞建設。先后籌集資金1億余元完成了人民街改造，工商小區(qū)、個私園區(qū)等小區(qū)和人民廣場、羅炳輝廣場以及縣城主要街道的綠化、亮化、美化和硬化工程建設，對主要街道安裝了路燈，種植了行道樹，設置了垃圾桶，市政功能得到極大完善，縣城面貌煥然一新，為抓好城市管理工作打下了堅實基礎。

四、抓宣傳，造輿論 輿論是先導。兩年多來，我縣始終堅持用正確的輿論引導人，在縣委政府的統(tǒng)一組織領導下，全縣各級各部門充分利用各種節(jié)日和活動，采用廣播、電視、標語、宣傳欄、宣傳車、宣傳單等多種形式，在學校和廣大市民中開展正反兩個方面的宣傳，引導市民愛護衛(wèi)生、愛護環(huán)境、養(yǎng)成文明衛(wèi)生習慣、自覺參與、自覺維護、自覺與各種破壞環(huán)境秩序的人和事作斗爭。據不完全統(tǒng)計，兩年多來，共使用廣播宣傳21次、電視宣傳101次、標語42條、宣傳?？?7期、宣傳車46次、發(fā)放宣傳資料16000余份，廣電部門還專門開辟了城管專題《見到就說》新聞欄目，定期和不定期通報各機關單位城管工作情況，公開暴光破壞環(huán)境和損害公共設施的人和事。通過地毯式的大力宣傳，廣大市民的文明衛(wèi)生意識明顯增強，執(zhí)法環(huán)境明顯改善，取得了廣大市民的積極配合和支持，營造了全民動手、齊抓共管的工作環(huán)境，確保了此項工作的順利進行。

五、抓服務，嚴管理 “三分建，七分管”。要保持城市一時的整潔有序易，長期保持整潔有序難，必須堅持長期抓，經常管。兩年多來，我們始終堅持全面清理與重點整治相結合

第三篇：文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)建設經驗材料

文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)建設經驗材料

彝良縣城始建于1909年，是一座比較年輕的小城鎮(zhèn)。多年以來，由于受歷史和經濟社會發(fā)展水平的制約，縣城規(guī)劃建設滯后，管理不到位，“臟、亂、差、擠”現(xiàn)象比較突出，嚴重地影響了彝良地方形象，影響了彝良人的形象，極大地阻礙了全縣對外開放的發(fā)展步伐。面對這種狀況，縣委、政府痛定思痛，狠下決心，切實把城市

建設和管理工作納入重要的議事日程，從2001年12月我縣城市綜合治理整頓萬人動員大會開始，拉開了縣城“六大秩序”治理整頓管理序幕。兩年多來，在縣委、縣政府強有力的領導和廣大居民群眾的積極配合支持下，全縣上下各級各有關部門思想認識高度統(tǒng)一，堅持以人為本，立足彝良實際，緊緊圍繞建設縣城“一湖二環(huán)四片區(qū)”精品旅游文明衛(wèi)生小城鎮(zhèn)的發(fā)展目標，切實加強領導，強化措施，全民動員，克服了建設資金缺乏、管理基礎薄弱、管理隊伍力量不足等諸多困難，解放思想，大膽探索，創(chuàng)新機制，強化服務，嚴格管理，使我縣城市管理工作步入了法制化、規(guī)范化、日?；墓芾碥壍?，縣城“臟、亂、差、擠”現(xiàn)象得到有效治理，始終保持了優(yōu)美、整潔、舒適的人居環(huán)境，市民文明衛(wèi)生意識明顯增強，文明開放程度明顯提高，樹立了彝良良好的地方形象，受到國內外來賓和社會各界的好評。同時，加強了鄉(xiāng)級集鎮(zhèn)管理，形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體推進的良好格局。我們的主要做法是：

一、抓領導，建隊伍

城市管理是一項復雜的、艱巨的社會系統(tǒng)工程，必須加強領導，強化隊伍建設。2000底，我縣就組建了城管監(jiān)察大隊，負責城市管理工作，但由于力量薄弱，管理效果不明顯。為確保真正管到位，2001年底，成立了由1名政府副縣長任主任、相關職能部門分管領導任成員的城市管理委員會，統(tǒng)一領導指揮城市管理工作。下設辦公室為常設機構，落實了政府辦一名副主任兼任主任，專職負責組織協(xié)調督促檢查此項工作，改變過去多個部門實施多頭管理，實際無法實施有效管理的狀況，理順了管理體制。辦公室下設“一隊、一站、四個中隊”分工負責開展工作。即：城市管理監(jiān)察大隊，在全縣抽調12名精干人員組成，落實了編制，負責城市規(guī)劃建筑等秩序管理；角奎環(huán)衛(wèi)中隊，聘請了69名環(huán)衛(wèi)工作組成，負責全城14條街道的保潔工作；交通秩序管理中隊，由交警隊抽人組成，負責交通秩序管理；河道秩序管理中隊，由水利局抽人組成，負責河道秩序管理；城市管理警察中隊，由公安局抽人組成，負責為城管工作保駕護航。同時，對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了集鎮(zhèn)管理所。管理經費由縣城干部職工每年每人承擔50元的城市管理維護費和財政預算解決，做到機構、人員、經費三落實。同時，縣委政府每季度聽取一次城管工作專題匯報，城管委每月召開一次城管工作專題會議，并把城管工作和單位干部職工及其家屬維護城市環(huán)境衛(wèi)生秩序情況納入各機關事業(yè)單位年終考核的重要內容，層層簽訂責任書，切實加強領導，強化督促檢查，確保各項管理措施真正落到實處，形成了領導有力、分工明確、協(xié)調配合、上下聯(lián)動、一級抓一級、層層抓落實的長效管理機制。

二、抓規(guī)劃，建制度

規(guī)劃是龍頭，制度是保證。我縣始終堅持規(guī)劃優(yōu)先的原則，完成了縣城總規(guī)和詳規(guī)，嚴格規(guī)劃控制，重點對影響市容市貌的各類市場進行了全盤統(tǒng)籌規(guī)劃，確保建設一盤棋，管理一條龍。根據規(guī)劃布局和縣城管理的實際需要，制訂出臺了《彝良縣城市管理試行辦法》，對“六大秩序”管理做出了具體的管理規(guī)定，使城管工作步入了法制化管理軌道。一是規(guī)范交通秩序?？刂齐娙喛偭浚瑒澏▍^(qū)域集中停放小客車、電三輪和花輪車，嚴禁亂停亂放，嚴禁載重車輛進城。二是規(guī)范市場秩序。嚴禁地攤和屋檐攤，“坐商一律歸店、行商一律歸市”，禁止大型建材和機械修理在城區(qū)內經營。三是規(guī)范衛(wèi)生秩序。嚴禁亂丟、亂倒、亂帖、亂掛、亂吐和燃放煙花爆竹、敞養(yǎng)牲畜；對機關單位、個體經營戶和居民戶全部實行門前“三包”制，簽訂保潔責任書；對街道實行由環(huán)衛(wèi)工人分片包干、責任到人的全天候24小時保潔責任制；對主要街道進行定期沖洗。四是規(guī)范建筑秩序。嚴禁違章建筑、私搭亂建，實行封閉施工。五是規(guī)范河道秩序。六是規(guī)范治安秩序。建立了以110為龍頭的城管、公安、交警、工商、衛(wèi)生等有關部門組成的聯(lián)合執(zhí)勤、分別執(zhí)法、全方位、多層次的治安聯(lián)動聯(lián)防監(jiān)管體系，制訂了服務承諾制，保證及時出警，及時打擊違法犯罪活動，維護良好的社會治安秩序。對違反相關規(guī)定行為，依據相關的法律法規(guī)規(guī)定，相應制訂了嚴厲的處罰規(guī)定。

三、抓建設，打基礎

創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市，核心在建設。近年來，特別是近兩年來，我縣切實樹立經營城市的理念，按照“以地生財、以財建鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，千方百計爭取上級投入，吸納民間投資，盤活存量資產，聚財聚力搞建設。先后籌集資金1億余元完成了人民街改造，工商小區(qū)、個私園區(qū)等小區(qū)和人民廣場、羅炳輝廣場以及縣城主要街道的綠化、亮化、美

第四篇：文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)建設經驗材料

彝良縣城始建于1909年，是一座比較年輕的小城鎮(zhèn)。多年以來，由于受歷史和經濟社會發(fā)展水平的制約，縣城規(guī)劃建設滯后，管理不到位，“臟、亂、差、擠”現(xiàn)象比較突出，嚴重地影響了彝良地方形象，影響了彝良人的形象，極大地阻礙了全縣對外開放的發(fā)展步伐。面對這種狀況，縣委、政府痛定思痛，狠下決心，切實把城市建設和管理工作納入重要的議事日程，從2001年

12月我縣城市綜合治理整頓萬人動員大會開始，拉開了縣城“六大秩序”治理整頓管理序幕。兩年多來，在縣委、縣政府強有力的領導和廣大居民群眾的積極配合支持下，全縣上下各級各有關部門思想認識高度統(tǒng)一，堅持以人為本，立足彝良實際，緊緊圍繞建設縣城“一湖二環(huán)四片區(qū)”精品旅游文明衛(wèi)生小城鎮(zhèn)的發(fā)展目標，切實加強領導，強化措施，全民動員，克服了建設資金缺乏、管理基礎薄弱、管理隊伍力量不足等諸多困難，解放思想，大膽探索，創(chuàng)新機制，強化服務，嚴格管理，使我縣城市管理工作步入了法制化、規(guī)范化、日?；墓芾碥壍?，縣城“臟、亂、差、擠”現(xiàn)象得到有效治理，始終保持了優(yōu)美、整潔、舒適的人居環(huán)境，市民文明衛(wèi)生意識明顯增強，文明開放程度明顯提高，樹立了彝良良好的地方形象，受到國內外來賓和社會各界的好評。同時，加強了鄉(xiāng)級集鎮(zhèn)管理，形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體推進的良好格局。我們的主要做法是：

一、抓領導，建隊伍城市管理是一項復雜的、艱巨的社會系統(tǒng)工程，必須加強領導，強化隊伍建設。2000底，我縣就組建了城管監(jiān)察大隊，負責城市管理工作，但由于力量薄弱，管理效果不明顯。為確保真正管到位，2001年底，成立了由1名政府副縣長任主任、相關職能部門分管領導任成員的城市管理委員會，統(tǒng)一領導指揮城市管理工作。下設辦公室為常設機構，落實了政府辦一名副主任兼任主任，專職負責組織協(xié)調督促檢查此項工作，改變過去多個部門實施多頭管理，實際無法實施有效管理的狀況，理順了管理體制。辦公室下設“一隊、一站、四個中隊”分工負責開展工作。即：城市管理監(jiān)察大隊，在全縣抽調12名精干人員組成，落實了編制，負責城市規(guī)劃建筑等秩序管理；角奎環(huán)衛(wèi)中隊，聘請了69名環(huán)衛(wèi)工作組成，負責全城14條街道的保潔工作；交通秩序管理中隊，由交警隊抽人組成，負責交通秩序管理；河道秩序管理中隊，由水利局抽人組成，負責河道秩序管理；城市管理警察中隊，由公安局抽人組成，負責為城管工作保駕護航。同時，對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了集鎮(zhèn)管理所。管理經費由縣城干部職工每年每人承擔50元的城市管理維護費和財政預算解決，做到機構、人員、經費三落實。同時，縣委政府每季度聽取一次城管工作專題匯報，城管委每月召開一次城管工作專題會議，并把城管工作和單位干部職工及其家屬維護城市環(huán)境衛(wèi)生秩序情況納入各機關事業(yè)單位年終考核的重要內容，層層簽訂責任書，切實加強領導，強化督促檢查，確保各項管理措施真正落到實處，形成了領導有力、分工明確、協(xié)調配合、上下聯(lián)動、一級抓一級、層層抓落實的長效管理機制。

二、抓規(guī)劃，建制度規(guī)劃是龍頭，制度是保證。我縣始終堅持規(guī)劃優(yōu)先的原則，完成了縣城總規(guī)和詳規(guī)，嚴格規(guī)劃控制，重點對影響市容市貌的各類市場進行了全盤統(tǒng)籌規(guī)劃，確保建設一盤棋，管理一條龍。根據規(guī)劃布局和縣城管理的實際需要，制訂出臺了《彝良縣城市管理試行辦法》，對“六大秩序”管理做出了具體的管理規(guī)定，使城管工作步入了法制化管理軌道。一是規(guī)范交通秩序。控制電三輪總量，劃定區(qū)域集中停放小客車、電三輪和花輪車，嚴禁亂停亂放，嚴禁載重車輛進城。二是規(guī)范市場秩序。嚴禁地攤和屋檐攤，“坐商一律歸店、行商一律歸市”，禁止大型建材和機械修理在城區(qū)內經營。三是規(guī)范衛(wèi)生秩序。嚴禁亂丟、亂倒、亂帖、亂掛、亂吐和燃放煙花爆竹、敞養(yǎng)牲畜；對機關單位、個體經營戶和居民戶全部實行門前“三包”制，簽訂保潔責任書；對街道實行由環(huán)衛(wèi)工人分片包干、責任到人的全天候24小時保潔責任制；對主要街道進行定期沖洗。四是規(guī)范建筑秩序。嚴禁違章建筑、私搭亂建，實行封閉施工。五是規(guī)范河道秩序。六是規(guī)范治安秩序。建立了以110為龍頭的城管、公安、交警、工商、衛(wèi)生等有關部門組成的聯(lián)合執(zhí)勤、分別執(zhí)法、全方位、多層次的治安聯(lián)動聯(lián)防監(jiān)管體系，制訂了服務承諾制，保證及時出警，及時打擊違法犯罪活動，維護良好的社會治安秩序。對違反相關規(guī)定行為，依據相關的法律法規(guī)規(guī)定，相應制訂了嚴厲的處罰規(guī)定。

三、抓建設，打基礎創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市，核心在建設。近年來，特別是近兩年來，我縣切實樹立經營城市的理念，按照“以地生財、以財建鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，千方百計爭取上級投入，吸納民間投資，盤活存量資產，聚財聚力搞建設。先后籌集資金1億余元完成了人民街改造，工商小區(qū)、個私園區(qū)等小區(qū)和人民廣場、羅炳輝廣場以及縣城主要街道的綠化、亮化、美化和硬化工程建設，對主要街道安裝了路燈，種植了行道樹，設置了垃圾桶，市政功能得到極大完善，縣城面貌煥然一新，為抓好城市管理

工作打下了堅實基礎。

四、抓宣傳，造輿論輿論是先導。兩年多來，我縣始終堅持用正確的輿論引導人，在縣委政府的統(tǒng)一組織領導下，全縣各級各部門充分利用各種節(jié)日和活動，采用廣播、電視、標語、宣傳欄、宣傳車、宣傳單等多種形式，在學校和廣大市民中開展正反兩個方面的宣傳，引導市民愛護衛(wèi)生、愛護環(huán)境、養(yǎng)成文明衛(wèi)生習慣、自覺參與、自覺維護、自覺與各種

破壞環(huán)境秩序的人和事作斗爭。據不完全統(tǒng)計，兩年多來，共使用廣播宣傳21次、電視宣傳101次、標語42條、宣傳?？?7期、宣傳車46次、發(fā)放宣傳資料16000余份，廣電部門還專門開辟了城管專題《見到就說》新聞欄目，定期和不定期通報各機關單位城管工作情況，公開暴光破壞環(huán)境和損害公共設施的人和事。通過地毯式的大力宣傳，廣大市民的文明衛(wèi)生意識明顯增強，執(zhí)法環(huán)境明顯改善，取得了廣大市民的積極配合和支持，營造了全民動手、齊抓共管的工作環(huán)境，確保了此項工作的順利進行。

五、抓服務，嚴管理“三分建，七分管”。要保持城市一時的整潔有序易，長期保持整潔有序難，必須堅持長期抓，經常管。兩年多來，我們始終堅持全面清理與重點整治相結合，以人為本，全民動員，齊抓共管，嚴格執(zhí)法，創(chuàng)造了良好的人居環(huán)境。一是抓重點。對老大難和個別釘子戶，由城管委牽頭，組織“六大秩序”執(zhí)法部門重點突擊，各個擊破，集中清理整頓群眾反映強烈的亂停亂放、亂寫亂畫、亂貼亂掛、亂搭亂建、亂擺攤點、亂堆垃圾等突出問題。二是加強督查督辦。由縣委政府兩辦及縣城管辦定期和不定期對“六大秩序”進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責令責任單位及時整治，并予以公開暴光。三是嚴格執(zhí)法。除執(zhí)法工作人員日常巡邏外，相關職能部門設立了舉報電話和舉報箱，對檢查和舉報查證屬實的違反“六大秩序”行為，不論涉及到誰，都予以嚴厲處罰。兩年多行政處罰達13447人，追究刑事責任2人。四是全民動員，全民動手，集中清理環(huán)境衛(wèi)生。凡遇重大節(jié)慶活動，縣委政府五套班子領導親自動手，組織全體干部職工和學生，集中清掃環(huán)境衛(wèi)生，帶動市民維護良好的環(huán)境衛(wèi)生秩序。各位領導，我縣城市管理工作盡管取得了一定成績，但離上級黨委政府的要求和人民的期望還有不小的差距，管理中還存在不少困難和問題。我們將在市委市政府的正確領導和兄弟縣區(qū)的大力支持和關心下，解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，進一步做好城市規(guī)劃、建設和管理工作，為大力推進城鎮(zhèn)化進程作出新的貢獻。

第五篇：文明衛(wèi)生小城鎮(zhèn)建設經驗

文明衛(wèi)生小城鎮(zhèn)建設經驗

彝良縣城始建于1909年，是一座比較年輕的小城鎮(zhèn)。多年以來，由于受歷史和經濟社會發(fā)展水平的制約，縣城規(guī)劃建設滯后，管理不到位，“臟、亂、差、擠”現(xiàn)象比較突出，嚴重地影響了彝良地方形象，影響了彝良人的形象，極大地阻礙了全縣對外開放的發(fā)展步伐。面對這種狀況，縣委、政府痛定思痛，狠下決心，切實把城市建

設和管理工作納入重要的議事日程，從2001年12月我縣城市綜合治理整頓萬人動員大會開始，拉開了縣城“六大秩序”治理整頓管理序幕。（來自wenmi114.com）兩年多來，在縣委、縣政府強有力的領導和廣大居民群眾的積極配合支持下，全縣上下各級各有關部門思想認識高度統(tǒng)一，堅持以人為本，立足彝良實際，緊緊圍繞建設縣城“一湖二環(huán)四片區(qū)”精品旅游文明衛(wèi)生小城鎮(zhèn)的發(fā)展目標，切實加強領導，強化措施，全民動員，克服了建設資金缺乏、管理基礎薄弱、管理隊伍力量不足等諸多困難，解放思想，大膽探索，創(chuàng)新機制，強化服務，嚴格管理，使我縣城市管理工作步入了法制化、規(guī)范化、日常化的管理軌道，縣城“臟、亂、差、擠”現(xiàn)象得到有效治理，始終保持了優(yōu)美、整潔、舒適的人居環(huán)境，市民文明衛(wèi)生意識明顯增強，文明開放程度明顯提高，樹立了彝良良好的地方形象，受到國內外來賓和社會各界的好評。同時，加強了鄉(xiāng)級集鎮(zhèn)管理，形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體推進的良好格局。我們的主要做法是：

一、抓領導，建隊伍

城市管理是一項復雜的、艱巨的社會系統(tǒng)工程，必須加強領導，強化隊伍建設。2000底，我縣就組建了城管監(jiān)察大隊，負責城市管理工作，但由于力量薄弱，管理效果不明顯。為確保真正管到位，2001年底，成立了由1名政府副縣長任主任、相關職能部門分管領導任成員的城市管理委員會，統(tǒng)一領導指揮城市管理工作。下設辦公室為常設機構，落實了政府辦一名副主任兼任主任，專職負責組織協(xié)調督促檢查此項工作，改變過去多個部門實施多頭管理，實際無法實施有效管理的狀況，理順了管理體制。辦公室下設“一隊、一站、四個中隊”分工負責開展工作。即：城市管理監(jiān)察大隊，在全縣抽調12名精干人員組成，落實了編制，負責城市規(guī)劃建筑等秩序管理；角奎環(huán)衛(wèi)中隊，聘請了69名環(huán)衛(wèi)工作組成，負責全城14條街道的保潔工作；交通秩序管理中隊，由交警隊抽人組成，負責交通秩序管理；河道秩序管理中隊，由水利局抽人組成，負責河道秩序管理；城市管理警察中隊，由公安局抽人組成，負責為城管工作保駕護航。同時，對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了集鎮(zhèn)管理所。管理經費由縣城干部職工每年每人承擔50元的城市管理維護費和財政預算解決，做到機構、人員、經費三落實。同時，縣委政府每季度聽取一次城管工作專題匯報，城管委每月召開一次城管工作專題會議，并把城管工作和單位干部職工及其家屬維護城市環(huán)境衛(wèi)生秩序情況納入各機關事業(yè)單位年終考核的重要內容，層層簽訂責任書，切實加強領導，強化督促檢查，確保各項管理措施真正落到實處，形成了領導有力、分工明確、協(xié)調配合、上下聯(lián)動、一級抓一級、層層抓落實的長效管理機制。

二、抓規(guī)劃，建制度

規(guī)劃是龍頭，制度是保證。我縣始終堅持規(guī)劃優(yōu)先的原則，完成了縣城總規(guī)和詳規(guī)，嚴格規(guī)劃控制，重點對影響市容市貌的各類市場進行了全盤統(tǒng)籌規(guī)劃，確保建設一盤棋，管理一條龍。根據規(guī)劃布局和縣城管理的實際需要，制訂出臺了《彝良縣城市管理試行辦法》，對“六大秩序”管理做出了具體的管理規(guī)定，使城管工作步入了法制化管理軌道。一是規(guī)范交通秩序?？刂齐娙喛偭?，劃定區(qū)域集中停放小客車、電三輪和花輪車，嚴禁亂停亂放，嚴禁載重車輛進城。二是規(guī)范市場秩序。嚴禁地攤和屋檐攤，“坐商一律歸店、行商一律歸市”，禁止大型建材和機械修理在城區(qū)內經營。三是規(guī)范衛(wèi)生秩序。嚴禁亂丟、亂倒、亂帖、亂掛、亂吐和燃放煙花爆竹、敞養(yǎng)牲畜；對機關單位、個體經營戶和居民戶全部實行門前“三包”制，簽訂保潔責任書；對街道實行由環(huán)衛(wèi)工人分片包干、責任到人的全天候24小時保潔責任制；對主要街道進行定期沖洗。四是規(guī)范建筑秩序。嚴禁違章建筑、私搭亂建，實行封閉施工。五是規(guī)范河道秩序。六是規(guī)范治安秩序。建立了以110為龍頭的城管、公安、交警、工商、衛(wèi)生等有關部門組成的聯(lián)合執(zhí)勤、分別執(zhí)法、全方位、多層次的治安聯(lián)動聯(lián)防監(jiān)管體系，制訂了服務承諾制，保證及時出警，及時打擊違法犯罪活動，維護良好的社會治安秩序。對違反相關規(guī)定行為，依據相關的法律法規(guī)規(guī)定，相應制訂了嚴厲的處罰規(guī)定。

三、抓建設，打基礎

創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市，核心在建設。近年來，特別是近兩年來，我縣切實樹立經營城市的理念，按照“以地生財、以財建鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，千方百計爭取上級投入，吸納民間投資，盤活存量資產，聚財聚力搞建設。先后籌集資金1億余元完成了人民街改造，工商小區(qū)、個私園區(qū)等小區(qū)和人民廣場、羅炳輝廣場以