第一篇：文明衛(wèi)生創(chuàng)建發(fā)言材料--香城鎮(zhèn)1

以文明衛(wèi)生創(chuàng)評活動為載體

扎實推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)

香城鎮(zhèn)

香城鎮(zhèn)位于鄒城市東南部，面積177平方公里，轄100個行政村，人口8.5萬，境內(nèi)山區(qū)、丘陵、平原各占三分之一，耕地10.5萬畝，是典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。2010年，全鎮(zhèn)財政收入完成463萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6356元。近年來，香城鎮(zhèn)立足山區(qū)實際，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，不斷探索農(nóng)村精神文明建設(shè)新途徑，弘揚(yáng)文明，培育精神，構(gòu)筑和諧，走出了一條精神文明建設(shè)新路子。目前，全鎮(zhèn)有85個行政村通過了文明衛(wèi)生村達(dá)標(biāo)驗收，占行政村總數(shù)的85%，農(nóng)村面貌煥然一新。

一、文明創(chuàng)建活動的做法及特點(diǎn)

按照“發(fā)動群眾、依靠群眾、為了群眾”的要求，充分發(fā)揮群眾的主體作用，突出創(chuàng)建動員的全民性、創(chuàng)建實施的全方位、創(chuàng)建開展的全程性，把文明新風(fēng)灌輸?shù)郊彝?，以家庭帶動村莊創(chuàng)建，扎實推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。具體為：

（一）組建三支隊伍，廣泛動員群眾參與。一是組建黨團(tuán)員隊伍。各村在創(chuàng)評活動中，積極吸收黨團(tuán)員組成隊伍，制訂詳實的創(chuàng)建工作方案，實行黨員聯(lián)戶制度，每名黨員至少聯(lián)系5個農(nóng)戶，對創(chuàng)建戶進(jìn)行結(jié)對幫扶指導(dǎo)。二是組建巾幗志愿者服務(wù)隊伍。各村都組建了巾幗志愿者隊伍，充分發(fā)揮婦女在家庭中的主導(dǎo)作用，以家庭為單位，積極清理庭院廢棄雜物，門前 1

屋后養(yǎng)花種樹，深入開展創(chuàng)建活動。三是組建評審隊伍。為確保創(chuàng)評活動公平，各村成立了由老黨員、老干部、群眾代表組成的“村文明衛(wèi)生戶評審委員會”，下設(shè)2-5支評審小組，負(fù)責(zé)入戶現(xiàn)場督導(dǎo)和考評，確保創(chuàng)建活動公平公正開展。

（二）把好三個環(huán)節(jié)，營造濃厚宣傳氛圍。一是宣傳發(fā)動環(huán)節(jié)。采取與群眾面對面宣傳，入戶發(fā)放倡議書1萬份、“文明衛(wèi)生戶”主題年畫1萬份，使創(chuàng)建活動家喻戶曉，營造了“村村總動員，家家齊行動，人人都參與，共樹新形象”的良好氛圍。二是清理整治環(huán)節(jié)。村級層面以“五有五好”為標(biāo)準(zhǔn)，即有合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)發(fā)展好；有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，生活條件好；有健全的鄉(xiāng)規(guī)民約，村風(fēng)民風(fēng)好；有專門的保潔隊伍，村容村貌好；有規(guī)范的管理制度和暢通的民意渠道，民主管理好)；在農(nóng)戶層面，以“四無四和”為標(biāo)準(zhǔn)，即庭院內(nèi)無雜物堆放，無垃圾雜草，無亂貼亂涂，無亂搭亂建；家庭成員和睦相處，鄰里之間和氣相待，生活習(xí)慣和諧文明，社會事業(yè)和衷共濟(jì)，打造農(nóng)民整潔美麗的新家園。三是檢查驗收環(huán)節(jié)。為保證創(chuàng)建工作的質(zhì)量，鎮(zhèn)督導(dǎo)組深入各村實地調(diào)研指導(dǎo)，總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗和不足，提出整改措施，嚴(yán)把創(chuàng)建質(zhì)量關(guān)。同時在鎮(zhèn)公開欄上公示，接受社會各界監(jiān)督。

（三）打造三大平臺，促進(jìn)創(chuàng)建工作深入開展。一是公共文化平臺。不斷加大資金投入，加強(qiáng)基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全鎮(zhèn)79個村已建成文化大院和農(nóng)家書屋、64個村建起了文化廣場，為群眾精神文化生活提供了保障。二是公共衛(wèi)生平臺。鎮(zhèn)、村聯(lián)動，開展以“綠化、凈化、美化、亮化”為目標(biāo)的環(huán)境整治

活動。全鎮(zhèn)共投入資金1000萬元，開展大規(guī)模整治活動281次，拆除亂搭建8.7萬平方米，清理垃圾7萬噸，種植苗木80萬株，綠化面積近200萬平方米。通過公共衛(wèi)生平臺打造清爽宜人、整潔靚麗的居民新家園。三是共建共享平臺。為引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好習(xí)慣，鎮(zhèn)里精心制作了10種“文明衛(wèi)生溫馨提示卡”，內(nèi)容包括生活安全、健康飲食等常識，在農(nóng)戶家中進(jìn)行張貼，既美化了家居環(huán)境，又讓群眾在潛移默化中受到教育。

（四）完善三項機(jī)制，抓好創(chuàng)建工作規(guī)范管理。一是財政保障機(jī)制。鎮(zhèn)里每年列支90萬元專項經(jīng)費(fèi)用于“衛(wèi)生模范村”創(chuàng)建工作獎勵補(bǔ)助，并規(guī)定創(chuàng)建市級“文明村莊”的獎勵補(bǔ)助5000元，復(fù)評村年獎勵補(bǔ)助2000元。充足的資金調(diào)動了各村和群眾的創(chuàng)建積極性。二是督導(dǎo)檢查機(jī)制。為切實推進(jìn)工作，鎮(zhèn)里經(jīng)常到創(chuàng)建村進(jìn)行督導(dǎo)，從總體上把控創(chuàng)建工作態(tài)勢。各村實行群眾互評互查工作機(jī)制，讓農(nóng)民群眾做到既是創(chuàng)建者，也是監(jiān)督員，又是評判員，形成了“衛(wèi)生互相檢查、庭院互相評比”的良好氛圍。三是考核獎勵機(jī)制。鎮(zhèn)里將文明衛(wèi)生村、文明衛(wèi)生示范戶創(chuàng)建作為新農(nóng)村建設(shè)六大工程的一項重要工程，列入村級工作和支部書記目標(biāo)考核，明確工作責(zé)任，獎懲分明，確保了創(chuàng)建工作全力推進(jìn)。

二、取得的初步成效

（一）村容村貌大為改觀，區(qū)域整體環(huán)境逐步美化。在創(chuàng)建過程中，家家戶戶都對自家庭院進(jìn)行了全面清理。同時一些長期遺留的垃圾堆和衛(wèi)生死角得到全面清除，使村容村貌大為改觀。如褚莊村投入資金4萬元對全村空閑地、河漕頭、房前

屋后及鄰居間隙地亂堆放、柴蓬基和各類垃圾進(jìn)行清理，在道路、公共設(shè)施旁邊砌花壇植綠。小河圈、北齊村等村與農(nóng)戶簽定責(zé)任狀，實行“衛(wèi)生、秩序、綠化”門前三包，使家家都有責(zé)任區(qū)，人人都是責(zé)任人，解決了農(nóng)村環(huán)境管不了、管不好的難題，保持了村容村貌的整潔有序。

（二）群眾素質(zhì)普遍提高，區(qū)域文明根基更為堅實。在創(chuàng)建過程中，群眾是創(chuàng)建活動的主角。群眾的主動實踐過程實際上也是教育自身、提高自身的過程，通過黨委政府的宣傳教育和引導(dǎo)，通過切身實踐，群眾充分認(rèn)識到了文明創(chuàng)建對改善生活環(huán)境、密切鄰里關(guān)系、提高生活質(zhì)量的積極作用，真正體會到了文明創(chuàng)建是黨委政府為民利民的一項實事工程。如小河圈等村婦女自發(fā)組織巾幗志愿服務(wù)隊，定期開展義務(wù)勞動，對村里500多米的水泥路和各種公共場所定期進(jìn)行保潔。

（三）干群關(guān)系切實改善，區(qū)域和諧程度不斷強(qiáng)化。創(chuàng)建工作牽涉千家萬戶，一些村將創(chuàng)建工作作為為民辦實事的一個重要抓手，組織“兩委”班子成員經(jīng)常深入農(nóng)戶家中，對工作中遇到的各種難題及時處理，對遇到的各種阻力及時化解，通過實際行動讓農(nóng)民群眾切實體會到黨委政府誠心為群眾辦事。一些群眾從不理解、抵制、觀望到支持、擁護(hù)、參與，從對村干部工作的消極、懈怠、不作為到理解、贊揚(yáng)、高度支持，從一家?guī)Ф遥規(guī)б唤?，再到家家戶戶參與。通過創(chuàng)建，干部和群眾的關(guān)系進(jìn)一步密切。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常入戶指導(dǎo)，對創(chuàng)建好的農(nóng)戶，鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶著鑼鼓隊、嗩吶隊，把榮譽(yù)親自送到農(nóng)戶手中，掛在農(nóng)戶墻上，魚水之情彰顯突出，一

些農(nóng)戶激動的熱淚盈眶。干群在這一刻，沒有距離，只有興奮、信任、理解和包容。

三、文明創(chuàng)建工作的一些體會

一是要高度重視，以身作則，狠抓工作的部署和落實。文明衛(wèi)生創(chuàng)建工作直接關(guān)系到農(nóng)民群眾生活環(huán)境的改善，關(guān)系到群眾生活品質(zhì)的提高，關(guān)系到群眾對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的享受。鎮(zhèn)里將創(chuàng)建工作列入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，將創(chuàng)建工作列入對各村的年度考核任務(wù)之中。在創(chuàng)評過程中，鎮(zhèn)里主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層調(diào)研創(chuàng)建情況，將其作為一項實事工程來抓。鎮(zhèn)包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)包村干部及管區(qū)、村主要負(fù)責(zé)人高度重視創(chuàng)建工作，對創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)親歷親為，在創(chuàng)建工作的達(dá)標(biāo)戶和示范戶評比中，絕大多數(shù)村負(fù)責(zé)人被群眾評選為“文明衛(wèi)生示范戶”，有力地帶動了整體工作，調(diào)動了群眾參與的積極性，保證了創(chuàng)評活動扎實開展。

二是要“以人為本”，從群眾切身利益出發(fā)，發(fā)動群眾積極主動參與實踐。“文明衛(wèi)生戶”創(chuàng)建工作是以服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，創(chuàng)建工作的根本是為了提升基層群眾生活品質(zhì)，提升區(qū)域文明水平。各村因地制宜，結(jié)合村莊實際情況，以滿足群眾精神文化需求為著眼點(diǎn)，尋求一些適應(yīng)各地群眾需求的特色載體，吸引群眾主動參與到創(chuàng)建中來。一些村根據(jù)農(nóng)戶的具體情況，以為群眾的生命、健康、生活著想，與農(nóng)戶多溝通，農(nóng)戶思想通了，認(rèn)識提高了，文明創(chuàng)建也便成功了。

三是要持之以恒，始終保持創(chuàng)建工作的張力，推進(jìn)創(chuàng)建工作持久深入開展?！拔拿餍l(wèi)生戶”創(chuàng)建牽涉面廣，工作量大，稍

微疏忽工作就可能反彈，創(chuàng)建工作的負(fù)擔(dān)重、壓力大。從年初制訂創(chuàng)建計劃到檢查驗收，干部群眾始終將創(chuàng)建工作作為一項長期性的工作來抓，探索常態(tài)管理辦法，積極建設(shè)工作的長效機(jī)制，不為創(chuàng)建而創(chuàng)建，不為檢查而檢查，始終保持工作的張力。通過常態(tài)管理機(jī)制的建設(shè)，著力打造清爽宜人的環(huán)境，塑造團(tuán)結(jié)向上的氛圍，培育文明和諧的鄉(xiāng)風(fēng)。

四是要突出特色，保留農(nóng)戶的生活個性，倡導(dǎo)文明生活新理念。通過半年時間的集中創(chuàng)建，鎮(zhèn)里已有三大創(chuàng)建典型，這三種典型體現(xiàn)了三種文明生活新理念。在街道、庭院、室內(nèi)衛(wèi)生整潔的基礎(chǔ)上，北齊村倡導(dǎo)“院內(nèi)墻壁粉刷、室內(nèi)徹底清擦”；小河圈村倡導(dǎo)“房屋不要推倒重建、屋頂加固防曬美化、室內(nèi)裝修現(xiàn)代高檔化”；褚莊村倡導(dǎo)“柴草不要進(jìn)家、集體幫助農(nóng)家、堆放井然有序”，通過倡導(dǎo)文明生活新理念，很多農(nóng)戶家庭發(fā)生巨大變化，農(nóng)民群眾精神面貌也有了可喜變化。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)調(diào)研報告

***鎮(zhèn)創(chuàng)建文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)調(diào)研報告

今年三月份以來，我鎮(zhèn)組織黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，我對城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)行了調(diào)研，通過征詢、座談、現(xiàn)場考察等方式，就我鎮(zhèn)創(chuàng)建文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的現(xiàn)狀、制約因素及對策措施提出一些意見和建議，為鎮(zhèn)黨委、政府、人大在創(chuàng)建文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)過程中提供決策依據(jù)和參考。

一、我鎮(zhèn)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建現(xiàn)狀

**鎮(zhèn)位于**區(qū)東郊，距城區(qū)*公里，距***公里。**省道和**省道由西向東橫穿過境，源于**由南向北縱貫過境。**鎮(zhèn)屬于***，周邊***鄉(xiāng)鎮(zhèn)相鄰。鎮(zhèn)政府在城鎮(zhèn)建設(shè)中始終堅持舊城改造與新區(qū)開發(fā)并舉，外延拓展與內(nèi)涵提升并重、社會效益與經(jīng)濟(jì)效益兼顧的方針，按照“完善制度、狠抓基礎(chǔ)、突破難點(diǎn)、強(qiáng)化督查、提高素質(zhì)”的創(chuàng)建工作思路，通過加強(qiáng)教育、加大投入、規(guī)范整頓，實現(xiàn)把***建成一個配套完善、環(huán)境優(yōu)良、管理有序、安全文明的文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的目標(biāo)。

二、我鎮(zhèn)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建尚存在的問題和差距 1．城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加快

硬件設(shè)施建設(shè)不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)的檔次和品位，在文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的創(chuàng)建中也是一個非常重要的硬指標(biāo)。我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施如垃圾處理場、灑水車及垃圾投放桶等環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施配臵完

善，交通標(biāo)線標(biāo)識及交通要道安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，城區(qū)綠化、美化、亮化及下水道配套完善等四大工程任務(wù)艱巨、投入很大。還將籌建商業(yè)步行街和茶葉市場，強(qiáng)化公共衛(wèi)生保潔服務(wù)和城鎮(zhèn)秩序管理隊伍。這些設(shè)施的滯后已成為我鎮(zhèn)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建的“瓶頸”。

2．公共秩序不盡人意

目前，由于種種原因，城鎮(zhèn)的各種公共秩序比較混亂，問題比較突出。交通秩序混亂的狀況得不到有效的整治，亂停亂靠、違章駕駛等現(xiàn)象時有發(fā)生、亂搭亂建等違章建筑仍然大量存在，特別是農(nóng)貿(mào)市場門前、三角區(qū)地段擺攤設(shè)擔(dān)、占道經(jīng)營嚴(yán)重，人行道甚至交通要道都成了經(jīng)營戶和流動攤販的經(jīng)營場地，這也成為交通秩序混亂的重要原因，城鎮(zhèn)公共秩序的混亂，已引起許多居民的不滿和怨言。

3．環(huán)境衛(wèi)生亟須改善

由于城鎮(zhèn)居民的衛(wèi)生習(xí)慣尚未養(yǎng)成，街道衛(wèi)生狀況比較差，垃圾隨處可見，雜物隨處堆放。農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生狀況極差，塑料袋亂扔，污水亂倒，環(huán)境污染嚴(yán)重，轄區(qū)內(nèi)尚有不少衛(wèi)生死角，導(dǎo)致蚊蟲滋生。

4．鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌需進(jìn)一步綠化和美化

供銷社、衛(wèi)生院、平安路兩旁舊房破爛，沿街建筑物尚需進(jìn)一步規(guī)劃、設(shè)計、裝飾。城區(qū)綠化面積離標(biāo)準(zhǔn)尚有較大

差距。街道兩旁廣告牌極不規(guī)范，嚴(yán)重影響了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的整體形象。

三、我鎮(zhèn)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建的制約因素 1．觀念落后，缺乏對文明創(chuàng)建重要性的認(rèn)識 精神文明建設(shè)能夠支持、推動物質(zhì)文明不斷發(fā)展和進(jìn)步，精神文明創(chuàng)建也是一項民心工程，能夠使廣大人民群眾在享受物質(zhì)文明的同時，得到更多的精神享受。當(dāng)前，我鎮(zhèn)廣大群眾沒有充分認(rèn)識到這一點(diǎn)，在實際工作中將精神文明創(chuàng)建片面看成是一項“虛”的工作，沒有認(rèn)識到文明創(chuàng)建工作涵蓋了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明等方面的工作，將文明創(chuàng)建工作短期化、運(yùn)動化。有的同志甚至認(rèn)為精神文明創(chuàng)建活動是一項麻煩事，多搞浪費(fèi)人力物力財力，不搞省事省錢省力。

2．城鎮(zhèn)管理力度不強(qiáng)

過去沒有專門的創(chuàng)建部門，對創(chuàng)建工作缺乏力度，沒有很好落實應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)。在管理中存在的主要問題有：一是經(jīng)常性管理不夠。采取應(yīng)付性或搞突擊性整治，時間一過，各種臟亂差又回潮，使城鎮(zhèn)管理陷入“亂亂治治、治治亂亂”的怪圈，形成了“管理運(yùn)動式，治理表面化”的管理模式。二是管理方法落后。執(zhí)法簡單，未能形成依法管理、依法治理的管理手段。三是部門的管理利益化取向?qū)е鹿芾砘靵y。對本部門有利益的去管，沒利益的就不管。

3．廣大居民的整體素質(zhì)不高

廣大居民整體素質(zhì)的提高，是文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建的目標(biāo)，同時也是創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)的保證。沒有高素質(zhì)的居民，文明城鎮(zhèn)的創(chuàng)建只是一句空話，當(dāng)前城鎮(zhèn)居民素質(zhì)參差不齊，但總體低，特別是公共意識較差，如公共衛(wèi)生意識方面，很多人能把自家打掃得很干凈，但在公共場所卻亂扔垃圾、亂倒污水，街道旁、住宅旁垃圾遍地，垃圾投放垃圾桶時也是隨意地放在旁邊，有時垃圾桶被人為的破壞，還有如愛護(hù)公共設(shè)施意識、交通意識等都非常淡薄，這些都制約著文明程度的提高和文明城鎮(zhèn)的創(chuàng)建。

4．治安環(huán)境管理滯后

我鎮(zhèn)現(xiàn)有警力不足，一個7萬多人的大鎮(zhèn)，派出所僅有干警10人，且還要管轄思村鄉(xiāng)，對城鎮(zhèn)的治理很有限，城鎮(zhèn)電子監(jiān)控系統(tǒng)尚無，對重點(diǎn)場所重大治安矛盾及安全隱患的整治和打擊力度有待加強(qiáng)。

四、創(chuàng)建文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的幾點(diǎn)建議 1．提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)反映全鎮(zhèn)文明水平的綜合性榮譽(yù)，是我鎮(zhèn)發(fā)展整體形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，既是一項“一把手工程”，也是一項“民心工程”。因此，全體干部要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、帶好頭、發(fā)揮模范作用，主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)攬全局，既要掛帥，又要出征，分管領(lǐng)導(dǎo)要各司其職，抓好相關(guān)工作。

堅持和樹立科學(xué)發(fā)展觀，把精神文明建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力和根本保證，將文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上黨委、政府的重要議事日程。

2．加強(qiáng)宣傳力度，不斷提高人的整體素質(zhì)

提高人的素質(zhì)是精神文明創(chuàng)建活動的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，精神文明創(chuàng)建活動必須以人的素質(zhì)為基本點(diǎn)，通過創(chuàng)建，使人的素質(zhì)提高到一個新的水平，創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)，首先要突出思想道德建設(shè)這一核心，作為創(chuàng)建的首要任務(wù)，針對居民思想實際，認(rèn)真抓好教育。因此，我們要立足以人為本，注重人的素質(zhì)的提高，要加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，強(qiáng)化對廣大群眾政治、文化、思想教育。精神文明建設(shè)是廣大群眾的共同實踐活動，要加強(qiáng)宣傳力度，開展多種形式進(jìn)行宣傳，借助鎮(zhèn)電視臺，開設(shè)專欄，張貼宣傳標(biāo)語，開展宣傳教育，利用學(xué)?；顒雍臀乃囃頃男问?，開展宣傳，充分調(diào)動全社會參與精神文明創(chuàng)建活動的積極性，按照“廣泛發(fā)動，全民參與，形式多樣，豐富多彩”的指導(dǎo)原則，形成人人參與創(chuàng)建，人人追求文明的良好局面。

3．加大投入力度，建立多元投入機(jī)制

切實完成好四項工程為主的配套設(shè)施建設(shè)，著力提升城鎮(zhèn)管理硬件水平。足夠的經(jīng)費(fèi)保障是加快配套設(shè)施建設(shè)的基本保證，要建立財政投入為主，鎮(zhèn)直單位全力支持，民營個私企業(yè)和所有社會有識之士捐資贊助的籌資機(jī)制，核心是財

政和鎮(zhèn)直單位必須保證計劃任務(wù)完成，千方百計增大配套建設(shè)力度，建立多元投入機(jī)制，充分利用市場機(jī)制，積極調(diào)動全社會的積極性，按照“誰投資、誰受益“的原則，抓好城鎮(zhèn)文明基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4．加大整治力度，改善市容市貌

要開展多種專項整治活動，不斷改觀城鎮(zhèn)環(huán)境面貌和社會秩序狀況，同時在整治過程中起到向全民宣傳、教育作用。一是整治違章建筑。依法拆除未經(jīng)批準(zhǔn)或有礙市容觀贍的建筑物、構(gòu)筑物和晴雨篷，嚴(yán)格查處各種亂搭亂建行為。二是整治基建秩序。清除所有占道基建物資，落實施工現(xiàn)場圍檔作業(yè)，封閉式管理，規(guī)范建筑垃圾和棄土運(yùn)輸行為。三是整治市容市貌。整治不規(guī)范廣告牌匾，取締移動廣告，規(guī)范跨街橫幅，規(guī)范洗車場所，清理整治占道經(jīng)營行為，清理城區(qū)管網(wǎng)線路，規(guī)范城區(qū)管線。四是整治夜宵市場。依法整治主要街道占道經(jīng)營夜宵攤點(diǎn)，規(guī)范夜宵經(jīng)營行為。五是整治城區(qū)交通秩序。整治車輛亂停亂靠，行人和車輛違章通行，打擊非法營運(yùn)，規(guī)范客運(yùn)市場秩序。

5．大力開展基層文明創(chuàng)建活動，不斷提高全社會文明意識

要把開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動作為城鎮(zhèn)重要的基礎(chǔ)性工作來抓，全面落實“門前六包，門內(nèi)達(dá)標(biāo)”。城區(qū)所有臨街單位、門店和住戶都要落實包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包車輛停放、包市容整治、包設(shè)施維護(hù)、包公共秩序的“門前六包”和單位社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，綠化美化達(dá)標(biāo)、衛(wèi)生設(shè)施達(dá)標(biāo)，除“四害”達(dá)標(biāo)，院（區(qū)）內(nèi)秩序達(dá)標(biāo)的“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制。加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的管理，加強(qiáng)餐館行業(yè)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)管理、從業(yè)人員健康管理。加強(qiáng)易燃易爆物品的安全管理，大力提倡移風(fēng)易俗，健康文明的紅、白事操辦和節(jié)慶禮儀風(fēng)俗。

6．加強(qiáng)隊伍建設(shè)，保證創(chuàng)建活動順利開展

在動員全社會積極投身文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的同時，要加強(qiáng)創(chuàng)建辦隊伍建設(shè)，創(chuàng)建辦今年已成立，要根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的創(chuàng)建方案扎實工作，爭取圓滿完成多項工作任務(wù)。

第三篇：文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗材料

彝良縣城始建于1909年，是一座比較年輕的小城鎮(zhèn)。多年以來，由于受歷史和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的制約，縣城規(guī)劃建設(shè)滯后，管理不到位，“臟、亂、差、擠”現(xiàn)象比較突出，嚴(yán)重地影響了彝良地方形象，影響了彝良人的形象，極大地阻礙了全縣對外開放的發(fā)展步伐。面對這種狀況，縣委、政府痛定思痛，狠下決心，切實把城市建設(shè)和管理工作納入重要的議事日程，從2001年

12月我縣城市綜合治理整頓萬人動員大會開始，拉開了縣城“六大秩序”治理整頓管理序幕。兩年多來，在縣委、縣政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和廣大居民群眾的積極配合支持下，全縣上下各級各有關(guān)部門思想認(rèn)識高度統(tǒng)一，堅持以人為本，立足彝良實際，緊緊圍繞建設(shè)縣城“一湖二環(huán)四片區(qū)”精品旅游文明衛(wèi)生小城鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，全民動員，克服了建設(shè)資金缺乏、管理基礎(chǔ)薄弱、管理隊伍力量不足等諸多困難，解放思想，大膽探索，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)，嚴(yán)格管理，使我縣城市管理工作步入了法制化、規(guī)范化、日常化的管理軌道，縣城“臟、亂、差、擠”現(xiàn)象得到有效治理，始終保持了優(yōu)美、整潔、舒適的人居環(huán)境，市民文明衛(wèi)生意識明顯增強(qiáng)，文明開放程度明顯提高，樹立了彝良良好的地方形象，受到國內(nèi)外來賓和社會各界的好評。同時，加強(qiáng)了鄉(xiāng)級集鎮(zhèn)管理，形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體推進(jìn)的良好格局。我們的主要做法是：

一、抓領(lǐng)導(dǎo)，建隊伍城市管理是一項復(fù)雜的、艱巨的社會系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化隊伍建設(shè)。2000底，我縣就組建了城管監(jiān)察大隊，負(fù)責(zé)城市管理工作，但由于力量薄弱，管理效果不明顯。為確保真正管到位，2001年底，成立了由1名政府副縣長任主任、相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)任成員的城市管理委員會，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮城市管理工作。下設(shè)辦公室為常設(shè)機(jī)構(gòu)，落實了政府辦一名副主任兼任主任，專職負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)督促檢查此項工作，改變過去多個部門實施多頭管理，實際無法實施有效管理的狀況，理順了管理體制。辦公室下設(shè)“一隊、一站、四個中隊”分工負(fù)責(zé)開展工作。即：城市管理監(jiān)察大隊，在全縣抽調(diào)12名精干人員組成，落實了編制，負(fù)責(zé)城市規(guī)劃建筑等秩序管理；角奎環(huán)衛(wèi)中隊，聘請了69名環(huán)衛(wèi)工作組成，負(fù)責(zé)全城14條街道的保潔工作；交通秩序管理中隊，由交警隊抽人組成，負(fù)責(zé)交通秩序管理；河道秩序管理中隊，由水利局抽人組成，負(fù)責(zé)河道秩序管理；城市管理警察中隊，由公安局抽人組成，負(fù)責(zé)為城管工作保駕護(hù)航。同時，對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了集鎮(zhèn)管理所。管理經(jīng)費(fèi)由縣城干部職工每年每人承擔(dān)50元的城市管理維護(hù)費(fèi)和財政預(yù)算解決，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三落實。同時，縣委政府每季度聽取一次城管工作專題匯報，城管委每月召開一次城管工作專題會議，并把城管工作和單位干部職工及其家屬維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生秩序情況納入各機(jī)關(guān)事業(yè)單位年終考核的重要內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任書，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，確保各項管理措施真正落到實處，形成了領(lǐng)導(dǎo)有力、分工明確、協(xié)調(diào)配合、上下聯(lián)動、一級抓一級、層層抓落實的長效管理機(jī)制。

二、抓規(guī)劃，建制度規(guī)劃是龍頭，制度是保證。我縣始終堅持規(guī)劃優(yōu)先的原則，完成了縣城總規(guī)和詳規(guī)，嚴(yán)格規(guī)劃控制，重點(diǎn)對影響市容市貌的各類市場進(jìn)行了全盤統(tǒng)籌規(guī)劃，確保建設(shè)一盤棋，管理一條龍。根據(jù)規(guī)劃布局和縣城管理的實際需要，制訂出臺了《彝良縣城市管理試行辦法》，對“六大秩序”管理做出了具體的管理規(guī)定，使城管工作步入了法制化管理軌道。一是規(guī)范交通秩序?？刂齐娙喛偭浚瑒澏▍^(qū)域集中停放小客車、電三輪和花輪車，嚴(yán)禁亂停亂放，嚴(yán)禁載重車輛進(jìn)城。二是規(guī)范市場秩序。嚴(yán)禁地攤和屋檐攤，“坐商一律歸店、行商一律歸市”，禁止大型建材和機(jī)械修理在城區(qū)內(nèi)經(jīng)營。三是規(guī)范衛(wèi)生秩序。嚴(yán)禁亂丟、亂倒、亂帖、亂掛、亂吐和燃放煙花爆竹、敞養(yǎng)牲畜；對機(jī)關(guān)單位、個體經(jīng)營戶和居民戶全部實行門前“三包”制，簽訂保潔責(zé)任書；對街道實行由環(huán)衛(wèi)工人分片包干、責(zé)任到人的全天候24小時保潔責(zé)任制；對主要街道進(jìn)行定期沖洗。四是規(guī)范建筑秩序。嚴(yán)禁違章建筑、私搭亂建，實行封閉施工。五是規(guī)范河道秩序。六是規(guī)范治安秩序。建立了以110為龍頭的城管、公安、交警、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門組成的聯(lián)合執(zhí)勤、分別執(zhí)法、全方位、多層次的治安聯(lián)動聯(lián)防監(jiān)管體系，制訂了服務(wù)承諾制，保證及時出警，及時打擊違法犯罪活動，維護(hù)良好的社會治安秩序。對違反相關(guān)規(guī)定行為，依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，相應(yīng)制訂了嚴(yán)厲的處罰規(guī)定。

三、抓建設(shè)，打基礎(chǔ)創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市，核心在建設(shè)。近年來，特別是近兩年來，我縣切實樹立經(jīng)營城市的理念，按照“以地生財、以財建鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，千方百計爭取上級投入，吸納民間投資，盤活存量資產(chǎn)，聚財聚力搞建設(shè)。先后籌集資金1億余元完成了人民街改造，工商小區(qū)、個私園區(qū)等小區(qū)和人民廣場、羅炳輝廣場以及縣城主要街道的綠化、亮化、美化和硬化工程建設(shè)，對主要街道安裝了路燈，種植了行道樹，設(shè)置了垃圾桶，市政功能得到極大完善，縣城面貌煥然一新，為抓好城市管理

工作打下了堅實基礎(chǔ)。

四、抓宣傳，造輿論輿論是先導(dǎo)。兩年多來，我縣始終堅持用正確的輿論引導(dǎo)人，在縣委政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各部門充分利用各種節(jié)日和活動，采用廣播、電視、標(biāo)語、宣傳欄、宣傳車、宣傳單等多種形式，在學(xué)校和廣大市民中開展正反兩個方面的宣傳，引導(dǎo)市民愛護(hù)衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境、養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣、自覺參與、自覺維護(hù)、自覺與各種

破壞環(huán)境秩序的人和事作斗爭。據(jù)不完全統(tǒng)計，兩年多來，共使用廣播宣傳21次、電視宣傳101次、標(biāo)語42條、宣傳?？?7期、宣傳車46次、發(fā)放宣傳資料16000余份，廣電部門還專門開辟了城管專題《見到就說》新聞欄目，定期和不定期通報各機(jī)關(guān)單位城管工作情況，公開暴光破壞環(huán)境和損害公共設(shè)施的人和事。通過地毯式的大力宣傳，廣大市民的文明衛(wèi)生意識明顯增強(qiáng)，執(zhí)法環(huán)境明顯改善，取得了廣大市民的積極配合和支持，營造了全民動手、齊抓共管的工作環(huán)境，確保了此項工作的順利進(jìn)行。

五、抓服務(wù)，嚴(yán)管理“三分建，七分管”。要保持城市一時的整潔有序易，長期保持整潔有序難，必須堅持長期抓，經(jīng)常管。兩年多來，我們始終堅持全面清理與重點(diǎn)整治相結(jié)合，以人為本，全民動員，齊抓共管，嚴(yán)格執(zhí)法，創(chuàng)造了良好的人居環(huán)境。一是抓重點(diǎn)。對老大難和個別釘子戶，由城管委牽頭，組織“六大秩序”執(zhí)法部門重點(diǎn)突擊，各個擊破，集中清理整頓群眾反映強(qiáng)烈的亂停亂放、亂寫亂畫、亂貼亂掛、亂搭亂建、亂擺攤點(diǎn)、亂堆垃圾等突出問題。二是加強(qiáng)督查督辦。由縣委政府兩辦及縣城管辦定期和不定期對“六大秩序”進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令責(zé)任單位及時整治，并予以公開暴光。三是嚴(yán)格執(zhí)法。除執(zhí)法工作人員日常巡邏外，相關(guān)職能部門設(shè)立了舉報電話和舉報箱，對檢查和舉報查證屬實的違反“六大秩序”行為，不論涉及到誰，都予以嚴(yán)厲處罰。兩年多行政處罰達(dá)13447人，追究刑事責(zé)任2人。四是全民動員，全民動手，集中清理環(huán)境衛(wèi)生。凡遇重大節(jié)慶活動，縣委政府五套班子領(lǐng)導(dǎo)親自動手，組織全體干部職工和學(xué)生，集中清掃環(huán)境衛(wèi)生，帶動市民維護(hù)良好的環(huán)境衛(wèi)生秩序。各位領(lǐng)導(dǎo)，我縣城市管理工作盡管取得了一定成績，但離上級黨委政府的要求和人民的期望還有不小的差距，管理中還存在不少困難和問題。我們將在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣區(qū)的大力支持和關(guān)心下，解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，進(jìn)一步做好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，為大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程作出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗材料

彝良縣城始建于1912年，是一座比較年輕的小城鎮(zhèn)。多年以來，由于受歷史和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的制約，縣城規(guī)劃建設(shè)滯后，管理不到位，“臟、亂、差、擠”現(xiàn)象比較突出，嚴(yán)重地影響了彝良地方形象，影響了彝良人的形象，極大地阻礙了全縣對外開放的發(fā)展步伐。面對這種狀況，縣委、政府痛定思痛，狠下決心，切實把城市建設(shè)和管理工作納入重要的議事日程，從XX年12月我縣城市綜合治理整頓萬人動員大會開始，拉開了縣城“六大秩序”治理整頓管理序幕。兩年多來，在縣委、縣政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和廣大居民群眾的積極配合支持下，全縣上下各級各有關(guān)部門思想認(rèn)識高度統(tǒng)一，堅持以人為本，立足彝良實際，緊緊圍繞建設(shè)縣城“一湖二環(huán)四片區(qū)”精品旅游文明衛(wèi)生小城鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，全民動員，克服了建設(shè)資金缺乏、管理基礎(chǔ)薄弱、管理隊伍力量不足等諸多困難，解放思想，大膽探索，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)，嚴(yán)格管理，使我縣城市管理工作步入了法制化、規(guī)范化、日?；墓芾碥壍?，縣城“臟、亂、差、擠”現(xiàn)象得到有效治理，始終保持了優(yōu)美、整潔、舒適的人居環(huán)境，市民文明衛(wèi)生意識明顯增強(qiáng)，文明開放程度明顯提高，樹立了彝良良好的地方形象，受到國內(nèi)外來賓和社會各界的好評。同時，加強(qiáng)了鄉(xiāng)級集鎮(zhèn)管理，形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體推進(jìn)的良好格局。我們的主要做法是：

一、抓領(lǐng)導(dǎo)，建隊伍 城市管理是一項復(fù)雜的、艱巨的社會系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化隊伍建設(shè)。XX底，我縣就組建了城管監(jiān)察大隊，負(fù)責(zé)城市管理工作，但由于力量薄弱，管理效果不明顯。為確保真正管到位，XX年底，成立了由1名政府副縣長任主任、相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)任成員的城市管理委員會，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮城市管理工作。下設(shè)辦公室為常設(shè)機(jī)構(gòu)，落實了政府辦一名副主任兼任主任，專職負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)督促檢查此項工作，改變過去多個部門實施多頭管理，實際無法實施有效管理的狀況，理順了管理體制。辦公室下設(shè)“一隊、一站、四個中隊”分工負(fù)責(zé)開展工作。即：城市管理監(jiān)察大隊，在全縣抽調(diào)12名精干人員組成，落實了編制，負(fù)責(zé)城市規(guī)劃建筑等秩序管理；角奎環(huán)衛(wèi)中隊，聘請了69名環(huán)衛(wèi)工作組成，負(fù)責(zé)全城14條街道的保潔工作；交通秩序管理中隊，由交警隊抽人組成，負(fù)責(zé)交通秩序管理；河道秩序管理中隊，由水利局抽人組成，負(fù)責(zé)河道秩序管理；城市管理警察中隊，由公安局抽人組成，負(fù)責(zé)為城管工作保駕護(hù)航。同時，對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了集鎮(zhèn)管理所。管理經(jīng)費(fèi)由縣城干部職工每年每人承擔(dān)50元的城市管理維護(hù)費(fèi)和財政預(yù)算解決，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三落實。同時，縣委政府每季度聽取一次城管工作專題匯報，城管委每月召開一次城管工作專題會議，并把城管工作和單位干部職工及其家屬維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生秩序情況納入各機(jī)關(guān)事業(yè)單位年終考核的重要內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任書，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，確保各項管理措施真正落到實處，形成了領(lǐng)導(dǎo)有力、分工明確、協(xié)調(diào)配合、上下聯(lián)動、一級抓一級、層層抓落實的長效管理機(jī)制。

二、抓規(guī)劃，建制度 規(guī)劃是龍頭，制度是保證。我縣始終堅持規(guī)劃

優(yōu)先的原則，完成了縣城總規(guī)和詳規(guī)，嚴(yán)格規(guī)劃控制，重點(diǎn)對影響市容市貌的各類市場進(jìn)行了全盤統(tǒng)籌規(guī)劃，確保建設(shè)一盤棋，管理一條龍。根據(jù)規(guī)劃布局和縣城管理的實際需要，制訂出臺了《彝良縣城市管理試行辦法》，對“六大秩序”管理做出了具體的管理規(guī)定，使城管工作步入了法制化管理軌道。一是規(guī)范交通秩序?？刂齐娙喛偭?，劃定區(qū)域集中停放小客車、電三輪和花輪車，嚴(yán)禁亂停亂放，嚴(yán)禁載重車輛進(jìn)城。二是規(guī)范市場秩序。嚴(yán)禁地攤和屋檐攤，“坐商一律歸店、行商一律歸市”，禁止大型建材和機(jī)械修理在城區(qū)內(nèi)經(jīng)營。三是規(guī)范衛(wèi)生秩序。嚴(yán)禁亂丟、亂倒、亂帖、亂掛、亂吐和燃放煙花爆竹、敞養(yǎng)牲畜；對機(jī)關(guān)單位、個體經(jīng)營戶和居民戶全部實行門前“三包”制，簽訂保潔責(zé)任書；對街道實行由環(huán)衛(wèi)工人分片包干、責(zé)任到人的全天候24小時保潔責(zé)任制；對主要街道進(jìn)行定期沖洗。四是規(guī)范建筑秩序。嚴(yán)禁違章建筑、私搭亂建，實行封閉施工。五是規(guī)范河道秩序。六是規(guī)范治安秩序。建立了以110為龍頭的城管、公安、交警、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門組成的聯(lián)合執(zhí)勤、分別執(zhí)法、全方位、多層次的治安聯(lián)動聯(lián)防監(jiān)管體系，制訂了服務(wù)承諾制，保證及時出警，及時打擊違法犯罪活動，維護(hù)良好的社會治安秩序。對違反相關(guān)規(guī)定行為，依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，相應(yīng)制訂了嚴(yán)厲的處罰規(guī)定。

三、抓建設(shè)，打基礎(chǔ) 創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市，核心在建設(shè)。近年來，特別是近兩年來，我縣切實樹立經(jīng)營城市的理念，按照“以地生財、以財建鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，千方百計爭取上級投入，吸納民間投資，盤活存量資產(chǎn)，聚財聚力搞建設(shè)。先后籌集資金1億余元完成了人民街改造，工商小區(qū)、個私園區(qū)等小區(qū)和人民廣場、羅炳輝廣場以及縣城主要街道的綠化、亮化、美化和硬化工程建設(shè)，對主要街道安裝了路燈，種植了行道樹，設(shè)置了垃圾桶，市政功能得到極大完善，縣城面貌煥然一新，為抓好城市管理工作打下了堅實基礎(chǔ)。

四、抓宣傳，造輿論 輿論是先導(dǎo)。兩年多來，我縣始終堅持用正確的輿論引導(dǎo)人，在縣委政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各部門充分利用各種節(jié)日和活動，采用廣播、電視、標(biāo)語、宣傳欄、宣傳車、宣傳單等多種形式，在學(xué)校和廣大市民中開展正反兩個方面的宣傳，引導(dǎo)市民愛護(hù)衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境、養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣、自覺參與、自覺維護(hù)、自覺與各種破壞環(huán)境秩序的人和事作斗爭。據(jù)不完全統(tǒng)計，兩年多來，共使用廣播宣傳21次、電視宣傳101次、標(biāo)語42條、宣傳?？?7期、宣傳車46次、發(fā)放宣傳資料16000余份，廣電部門還專門開辟了城管專題《見到就說》新聞欄目，定期和不定期通報各機(jī)關(guān)單位城管工作情況，公開暴光破壞環(huán)境和損害公共設(shè)施的人和事。通過地毯式的大力宣傳，廣大市民的文明衛(wèi)生意識明顯增強(qiáng)，執(zhí)法環(huán)境明顯改善，取得了廣大市民的積極配合和支持，營造了全民動手、齊抓共管的工作環(huán)境，確保了此項工作的順利進(jìn)行。

五、抓服務(wù)，嚴(yán)管理 “三分建，七分管”。要保持城市一時的整潔有序易，長期保持整潔有序難，必須堅持長期抓，經(jīng)常管。兩年多來，我們始終堅持全面清理與重點(diǎn)整治相結(jié)合

第五篇：馮坡鎮(zhèn)創(chuàng)建文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)調(diào)研報告

馮坡鎮(zhèn)創(chuàng)建文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)調(diào)研報告

從9月18日至今，我鎮(zhèn)組織黨員深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我對城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)行了調(diào)研，通過征詢、座談、現(xiàn)場考察等方式，就我鎮(zhèn)創(chuàng)建文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的現(xiàn)狀、制約因素及對策措施提出一些意見和建議。

一、我鎮(zhèn)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建尚存在的問題和差距

1．城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加快

硬件設(shè)施建設(shè)不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)的檔次和品位，在文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的創(chuàng)建中也是一個非常重要的硬指標(biāo)。我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施如垃圾處理場、垃圾投放桶等環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施配置完善。城區(qū)綠化、美化、亮化及下水道配套完善等設(shè)施還滯后，這些工程任務(wù)艱巨、需要投入資金很大，公共衛(wèi)生保潔服務(wù)和城鎮(zhèn)秩序管理隊伍還需進(jìn)一步加強(qiáng)，這些因素滯后已成為我鎮(zhèn)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建的“瓶頸”。

2．公共秩序不盡人意

目前，由于種種原因，城鎮(zhèn)的各種公共秩序比較混亂，問題比較突出。交通秩序混亂的狀況得不到有效的整治，亂停亂靠、違章駕駛等現(xiàn)象時有發(fā)生、亂搭亂建等違章建筑仍然存在，城鎮(zhèn)公共秩序的混亂，已引起許多居民的不滿和怨言。

3．環(huán)境衛(wèi)生亟須改善

雖然在全省的環(huán)境綜合整治活動中，對我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生做了大整改，起到了很好的效果，但由于城鎮(zhèn)居民的衛(wèi)生習(xí)慣尚未養(yǎng)成，街道衛(wèi)生狀況還不夠理想，亂丟垃圾、雜物隨處堆放的現(xiàn)象還時有發(fā)生。

4．鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌需進(jìn)一步綠化和美化

沿街建筑物尚需進(jìn)一步規(guī)劃、設(shè)計、裝飾。城區(qū)綠化面積離標(biāo)準(zhǔn)尚有較大差距。

三、我鎮(zhèn)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建的制約因素

1．觀念落后，缺乏對文明創(chuàng)建重要性的認(rèn)識

精神文明建設(shè)能夠支持、推動物質(zhì)文明不斷發(fā)展和進(jìn)步，精神文明創(chuàng)建也是一項民心工程，能夠使廣大人民群眾在享受物質(zhì)文明的同時，得到更多的精神享受。當(dāng)前，我鎮(zhèn)廣大群眾沒有充分認(rèn)識到這一點(diǎn)，在實際工作中將精神文明創(chuàng)建片面看成是一項“虛”的工作，沒有認(rèn)識到文明創(chuàng)建工作涵蓋了物質(zhì)文明、政治文明、精神文明等方面的工作，將文明創(chuàng)建工作短期化、運(yùn)動化。有的同志甚至認(rèn)為精神文明創(chuàng)建活動是一項麻煩事，多搞浪費(fèi)人力物力財力，不搞省事省錢省力。

2．城鎮(zhèn)管理力度不強(qiáng)

過去沒有專門的創(chuàng)建部門，對創(chuàng)建工作缺乏力度，沒有很好落實應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)。在管理中存在的主要問題有：一是經(jīng)常性管理不夠。采取應(yīng)付性或搞突擊性整治，時間一過，各種臟亂差又回潮，使城鎮(zhèn)管理陷入“亂亂治治、治治亂亂”的怪圈，形成了“管理運(yùn)動式，治理表面化”的管理模式。二是管理方法落后。執(zhí)法簡單，未能形成依法管理、依法治理的管理手段。

3．廣大居民的整體素質(zhì)不高

廣大居民整體素質(zhì)的提高，是文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建的目標(biāo)，同時也是創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)的保證。沒有高素質(zhì)的居民，文明城鎮(zhèn)的創(chuàng)建只是一句空話，當(dāng)前城鎮(zhèn)居民素質(zhì)參差不齊，但總體低，特別是公共意識較差，如公共衛(wèi)生意識方面，很多人能把自家打掃得很干凈，但在公共場所卻亂扔垃圾、亂倒污水，街道旁、住宅旁垃圾遍地，垃圾投放垃圾桶時也是隨意地放在旁邊，有時垃圾桶被人為的破壞，還有如愛護(hù)公共設(shè)施意識、交通意識等都非常淡薄，這些都制約著文明程度的提高和文明城鎮(zhèn)的創(chuàng)建。

四、創(chuàng)建文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的幾點(diǎn)建議

1．提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)反映全鎮(zhèn)文明水平的綜合性榮譽(yù)，是我鎮(zhèn)發(fā)展整體形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，既是一項“一把手工程”，也是一項“民心工程”。因此，全體干部要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、帶好頭、發(fā)

揮模范作用，主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)攬全局，既要掛帥，又要出征，分管領(lǐng)導(dǎo)要各司其職，抓好相關(guān)工作。堅持和樹立科學(xué)發(fā)展觀，把精神文明建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力和根本保證，將文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上黨委、政府的重要議事日程。

2．加強(qiáng)宣傳力度，不斷提高人的整體素質(zhì)

提高人的素質(zhì)是精神文明創(chuàng)建活動的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，精神文明創(chuàng)建活動必須以人的素質(zhì)為基本點(diǎn)，通過創(chuàng)建，使人的素質(zhì)提高到一個新的水平，創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)，首先要突出思想道德建設(shè)這一核心，作為創(chuàng)建的首要任務(wù)，針對居民思想實際，認(rèn)真抓好教育。因此，我們要立足以人為本，注重人的素質(zhì)的提高，要加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，強(qiáng)化對廣大群眾政治、文化、思想教育。精神文明建設(shè)是廣大群眾的共同實踐活動，要加強(qiáng)宣傳力度，開展多種形式進(jìn)行宣傳，借助鎮(zhèn)電視臺，開設(shè)專欄，張貼宣傳標(biāo)語，開展宣傳教育，利用學(xué)校活動和文藝晚會的形式，開展宣傳，充分調(diào)動全社會參與精神文明創(chuàng)建活動的積極性，按照“廣泛發(fā)動，全民參與，形式多樣，豐富多彩”的指導(dǎo)原則，形成人人參與創(chuàng)建，人人追求文明的良好局面。

3．加大投入力度，建立多元投入機(jī)制

切實完成城鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)，著力提升城鎮(zhèn)管理硬件水平。足夠的經(jīng)費(fèi)保障是加快配套設(shè)施建設(shè)的基本保證，要建立財政投入為主，鎮(zhèn)直單位全力支持，民營個私企業(yè)和所有社會有識之士捐資贊助的籌資機(jī)制，核心是財政和鎮(zhèn)直單位必須保證計劃任務(wù)完成，千方百計增大配套建設(shè)力度，建立多元投入機(jī)制，充分利用市場機(jī)制，積極調(diào)動全社會的積極性。

4．加大整治力度，改善市容市貌

要開展多種專項整治活動，不斷改觀城鎮(zhèn)環(huán)境面貌和社會秩序狀況，同時在整治過程中起到向全民宣傳、教育作用。