第一篇：4日李克強(qiáng)主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)

4日李克強(qiáng)主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)，一個(gè)突出主題是：“放權(quán)”。會(huì)議確定進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，取消下放新一批共52項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，將36項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批，并先期取消一批準(zhǔn)入類專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格。（6月4日中國(guó)政府網(wǎng)）

會(huì)議認(rèn)為，簡(jiǎn)政放權(quán)是深化政府改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵之舉。在去年取得積極成效的基礎(chǔ)上，按照《政府工作報(bào)告》確定的年內(nèi)再取消和下放200項(xiàng)以上行政審批事項(xiàng)的部署，針對(duì)社會(huì)關(guān)切，繼續(xù)下好改革先手棋，進(jìn)一步推出新的有力舉措，對(duì)于充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性，讓政府更好歸位、市場(chǎng)更大發(fā)力、群眾更多受益，具有重要意義。

簡(jiǎn)政放權(quán)實(shí)施以來(lái)，中央政府先后取消下放行政審批400余項(xiàng)，成效顯著。政府的職能更加明確，市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng)造力得到進(jìn)一步激發(fā)，群眾受益明顯。此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，一方面是繼續(xù)落實(shí)“本屆政府下決心要再削減三分之一以上”的承諾；另一方面是保持政府職能轉(zhuǎn)變的進(jìn)度，加大簡(jiǎn)政放權(quán)的力度，確保改革紅利的不斷釋放。

此次“放權(quán)”，主要確定了三個(gè)方面：

一是取消和下放新一批共52項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。這其中，有34項(xiàng)是關(guān)乎投資創(chuàng)業(yè)的。當(dāng)前，小微企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生力軍，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新、繁榮市場(chǎng)和滿足人民群眾多方面需求方面，發(fā)揮著重要作用。對(duì)于小微企業(yè)的健康發(fā)展，中央政府高度重視，在財(cái)稅政策等方面不斷予以支持。此次“享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠核準(zhǔn)”以及“對(duì)吸納下崗失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定條件的服務(wù)型、商貿(mào)企業(yè)和對(duì)下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)減免稅審批”等審批事項(xiàng)的調(diào)整，有利于減少中間不必要環(huán)節(jié)，讓優(yōu)惠政策落地，釋放市場(chǎng)活力。

二是減少部分職業(yè)資格許可和認(rèn)定。會(huì)議確定，今后，凡沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)和各地區(qū)、各部門自行設(shè)置的各類職業(yè)資格，不再實(shí)施許可和認(rèn)定。逐步建立由行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織開(kāi)展水平評(píng)價(jià)的職業(yè)資格制度。當(dāng)前，一些職業(yè)資格許可和認(rèn)定，已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，也缺乏法律法規(guī)的依據(jù)，積極進(jìn)行調(diào)整很有必要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，更需要專業(yè)化、社會(huì)化的職業(yè)水平評(píng)價(jià)。這一方面可以提高勞動(dòng)者專業(yè)素質(zhì)，真正實(shí)現(xiàn)術(shù)業(yè)有專攻；另一方面可以提高人力資源配置效率，提升社會(huì)的創(chuàng)新能力。

三是將36項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批。這也是政府職能轉(zhuǎn)變的“重頭戲”。正如李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)的，“轉(zhuǎn)變政府職能的核心要義，是要切實(shí)做好‘放管’結(jié)合。”“‘放’是放活，而不是放任；‘管’要管好，而不是管死。”簡(jiǎn)政放權(quán)是為了理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置的作用，歸根結(jié)底是促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生。由事前審批變?yōu)槭轮惺潞蟊O(jiān)管，不是給政府工作“減壓”，而是相關(guān)工作要做得更細(xì)致，監(jiān)管要更到位。這種工作方式的轉(zhuǎn)變，對(duì)政府職能部門提出了更高的要求：不僅觀念要變，更要增長(zhǎng)能力，要主動(dòng)研究市場(chǎng)規(guī)律，具備前瞻眼光，對(duì)市場(chǎng)發(fā)展有利的要積極鼓勵(lì)，對(duì)市場(chǎng)發(fā)展不利的要及時(shí)調(diào)整。

雖然今年一季度，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，但全國(guó)新增企業(yè)數(shù)量卻出現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng)。這是政府職能轉(zhuǎn)變的成效，更激勵(lì)著我們要將簡(jiǎn)政放權(quán)繼續(xù)進(jìn)行下去。在這個(gè)過(guò)程中，做好“放管”結(jié)合，首要的是堅(jiān)持依法行政，“法律沒(méi)有規(guī)定的，既不能‘越位’，越俎代庖；也不能‘越權(quán)’，行使法律沒(méi)有規(guī)定的權(quán)力?！逼浯问墙⒐_(kāi)、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境。正因?yàn)椤澳壳笆袌?chǎng)確實(shí)存在不完善、不透明、監(jiān)管不到位等問(wèn)題”，才更突顯出持久不懈地推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要性。簡(jiǎn)政放權(quán)是政府對(duì)自身的更高要求，更體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度。

第二篇：李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院會(huì)議

李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院會(huì)議：集中治理吃空餉問(wèn)題

李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議

確定新一批簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合措施 促進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能建設(shè)現(xiàn)代政府

部署推廣上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)加快制定完善負(fù)面清單 推動(dòng)更高水平對(duì)外開(kāi)放 決定集中治理機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題 堵上蠶食財(cái)政資金的黑洞

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)12月12日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定新一批簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合措施，促進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)現(xiàn)代政府；部署推廣上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、加快制定完善負(fù)面清單，推動(dòng)更高水平對(duì)外開(kāi)放；決定集中治理機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題，堵上蠶食財(cái)政資金的黑洞；批準(zhǔn)2014國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審結(jié)果。

會(huì)議認(rèn)為，簡(jiǎn)政放權(quán)是政府自身革命的“重頭戲”，是行政體制改革的關(guān)鍵，必須持續(xù)推進(jìn)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。會(huì)議確定了今年第三批簡(jiǎn)政放權(quán)措施：一是再取消和下放108項(xiàng)主要涉及投資、經(jīng)營(yíng)、就業(yè)等的審批事項(xiàng)，為創(chuàng)業(yè)興業(yè)開(kāi)路、為企業(yè)發(fā)展松綁、為擴(kuò)大就業(yè)助力。二是將電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可、道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)等26項(xiàng)工商登記前置審批改為后置審批，進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，以壯大市場(chǎng)主體力量。三是取消景觀設(shè)計(jì)師等68項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定，促進(jìn)職業(yè)資格規(guī)范管理，推動(dòng)市場(chǎng)化職業(yè)水平評(píng)價(jià)。取消10項(xiàng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，簡(jiǎn)政放權(quán)改革仍然任重道遠(yuǎn)，要不松勁、不懈怠、重實(shí)效，防止“中梗阻”、打通“最后一公里”，進(jìn)一步聚焦地方、企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題出重拳，通過(guò)建立、規(guī)范政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和打造公開(kāi)便捷服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建激發(fā)企業(yè)活力的長(zhǎng)效機(jī)制，給市場(chǎng)讓出更大空間。同時(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

會(huì)議指出，中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立一年多來(lái)，圍繞外商投資負(fù)面清單管理、貿(mào)易便利化、金融服務(wù)業(yè)開(kāi)放、完善政府監(jiān)管制度等，在體制機(jī)制上進(jìn)行了積極探索和創(chuàng)新，形成了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。黨中央、國(guó)務(wù)院已決定在更大范圍推開(kāi)，推動(dòng)實(shí)施新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放。會(huì)議要求，一是深化上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放，進(jìn)一步壓縮負(fù)面清單，在服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域再推出一批擴(kuò)大開(kāi)放舉措，并將部分開(kāi)放措施輻射到浦東新區(qū)。二是除涉及法律修訂等事項(xiàng)外，在全國(guó)推廣包括投資、貿(mào)易、金融、服務(wù)業(yè)開(kāi)放和事中事后監(jiān)管等方面的28項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域推廣6項(xiàng)海關(guān)監(jiān)管和檢驗(yàn)檢疫制度創(chuàng)新措施。三是依托現(xiàn)有新區(qū)、園區(qū)，在廣東、天津、福建特定區(qū)域再設(shè)三個(gè)自由貿(mào)易園區(qū)，以上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)內(nèi)容為主體，結(jié)合地方特點(diǎn)，充實(shí)新的試點(diǎn)內(nèi)容。會(huì)議要求抓緊制定新設(shè)自貿(mào)園區(qū)具體方案，并提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)調(diào)整實(shí)施相關(guān)法律規(guī)定。

會(huì)議指出，財(cái)政供養(yǎng)人員編制是剛性約束，“吃空餉”則是對(duì)公共財(cái)政資金的蓄意貪占，人民群眾深惡痛絕。大力整治“吃空餉”問(wèn)題，對(duì)于堵上蠶食財(cái)政資金的黑洞，建設(shè)廉潔政府，提高政府公信力，促進(jìn)社會(huì)公平，具有重要意義。會(huì)議決定，近期在全國(guó)集中開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題治理行動(dòng)。對(duì)虛報(bào)人員編制或?qū)嵱腥藬?shù)套取財(cái)政資金，以及在單位掛名不上班、已終止人事關(guān)系但仍領(lǐng)取工資津補(bǔ)貼等各種名目的“吃空餉”，要堅(jiān)決追繳資金，核減單位編制和預(yù)算經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)肅查處責(zé)任人。對(duì)治理工作中弄虛作假、頂風(fēng)違紀(jì)的，要從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，建立規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員管理的長(zhǎng)效機(jī)制。會(huì)議聽(tīng)取了2014國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審情況匯報(bào)，批準(zhǔn)了獎(jiǎng)勵(lì)人選、種類和等級(jí)。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。（中國(guó)政府網(wǎng)）

第三篇：李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議

李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議據(jù)新華社北京2月26日電 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2月26日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，審議通過(guò)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例（草案）》。

會(huì)議確定了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的任務(wù)措施。一是牢固確立職業(yè)教育在國(guó)家人才培養(yǎng)體系中的重要位置，促進(jìn)形成“崇尚一技之長(zhǎng)、不唯學(xué)歷憑能力”的社會(huì)氛圍，激發(fā)年輕人學(xué)習(xí)職業(yè)技能的積極性。二是創(chuàng)新職業(yè)教育模式，擴(kuò)大職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整、人事管理、教師評(píng)聘、收入分配等方面的辦學(xué)自主權(quán)。建立學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度，打通從中職、?？啤⒈究频窖芯可纳仙ǖ?。引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型。三是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。大力推動(dòng)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程“三對(duì)接”，積極推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，做到學(xué)以致用。開(kāi)展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，鼓勵(lì)中外合作。完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校擔(dān)任專兼職教師的政策。四是引導(dǎo)支持社會(huì)力量興辦職業(yè)教育。積極支持各類辦學(xué)主體通過(guò)獨(dú)資、合資、合作等形式舉辦民辦職業(yè)教育；探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。探索公辦和社會(huì)力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購(gòu)買服務(wù)的機(jī)制。社會(huì)力量舉辦的職業(yè)院校與公辦職業(yè)院校具有同等法律地位。推動(dòng)公辦和民辦職業(yè)教育共同發(fā)展。五是強(qiáng)化政策支持和監(jiān)管保障。各級(jí)政府要完善財(cái)政投入機(jī)制，分類制定和落實(shí)職業(yè)院校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估。加大對(duì)農(nóng)村和貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度，完善資助政策，積極推行直補(bǔ)個(gè)人的資助辦法。健全就業(yè)和用人政策。讓職業(yè)教育為國(guó)家和社會(huì)源源不斷地創(chuàng)造人才紅利。會(huì)議審議通過(guò)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例（草案）》。草案對(duì)崗位設(shè)置、公開(kāi)招聘和競(jìng)聘上崗、聘用合同、獎(jiǎng)懲及爭(zhēng)議處理等人事管理主要環(huán)節(jié)作出了明確規(guī)定。會(huì)議要求，要運(yùn)用法治手段，進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位人事管理制度改革，規(guī)范管理制度，提高事業(yè)單位人力資源管理效能，形成能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制，促進(jìn)提升服務(wù)質(zhì)量，讓人民群眾享受更加優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。

第四篇：李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議

李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)11月13日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，要求進(jìn)一步抓好今年改革任務(wù)落實(shí)，全面深化改革，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更有效率、更加公平、更可持續(xù)。

會(huì)議指出，改革是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)今后一個(gè)時(shí)期全面深化改革作出了總體部署。各級(jí)政府要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神和中央決策部署上來(lái)，進(jìn)一步解放思想，以更大的勇氣、智慧和魄力，推動(dòng)改革不斷取得新突破，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，讓改革和發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，完成好今年的各項(xiàng)改革任務(wù)，對(duì)落實(shí)十八屆三中全會(huì)的部署、加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，具有重要意義。今年的改革成效也是對(duì)能否貫徹好三中全會(huì)精神的檢驗(yàn)。新一屆政府成立后部署了7個(gè)方面22項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。經(jīng)過(guò)各方面努力，深化政府機(jī)構(gòu)改革、減少審批事項(xiàng)、創(chuàng)新政府公共服務(wù)提供方式、擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)范圍、推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革、天然氣價(jià)格改革、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)全覆蓋、困難群體社會(huì)救助等重點(diǎn)改革已出臺(tái)相關(guān)實(shí)施方案。其他涉及社會(huì)組織管理制度改革、進(jìn)一步完善行政審批制度、鼓勵(lì)民間資本發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行等重點(diǎn)改革也在積極推進(jìn)。總的看，今年的改革進(jìn)展是順利的，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)揮了重要作用。但一些方面的改革措施尚未落實(shí)。會(huì)議要求，各地區(qū)、各部門要高度重視，在后幾個(gè)月的工作中，加大推進(jìn)力度，確保已部署的重點(diǎn)改革任務(wù)能到位、顯實(shí)效。

會(huì)議認(rèn)為，貫徹十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革，必須兌現(xiàn)已部署的各項(xiàng)改革承諾，增強(qiáng)人民對(duì)改革的信心，奠定改革邁出新步伐的基礎(chǔ)。當(dāng)前要一手抓已確定各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)，一手抓今后尤其是明年重點(diǎn)改革任務(wù)的謀劃。要認(rèn)真檢查今年改革措施的落實(shí)情況，努力使各項(xiàng)改革逐一落地、逐見(jiàn)成效。特別是對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能的改革，推進(jìn)營(yíng)改增、減免小微企業(yè)稅費(fèi)、盤活財(cái)政和貨幣資金存量、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，完善資源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村領(lǐng)域的改革，擴(kuò)大開(kāi)放、推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的改革，健全大氣污染治理和食品安全監(jiān)管機(jī)制等民生方面的改革，都要以堅(jiān)定的決心和韌勁，毫不放松、一抓到底。同時(shí)，要按照十八屆三中全會(huì)精神，結(jié)合明年工作，認(rèn)真研究、籌劃下一步各項(xiàng)改革任務(wù)。對(duì)已明確方向的改革任務(wù)和已確定的改革項(xiàng)目，要提出具體實(shí)施方案。國(guó)務(wù)院各部門不但要圍繞改革“出題目”，更要為推進(jìn)改革“做答案”，通過(guò)抓好今年各項(xiàng)改革，為明年改革邁出新步伐、開(kāi)創(chuàng)新局面奠定良好基礎(chǔ)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全面深化改革，對(duì)各級(jí)政府是一場(chǎng)“大考”。要堅(jiān)定信心、迎難而上、知行合一、扎實(shí)推進(jìn)。各地區(qū)、各部門要切實(shí)把全面深化改革列入政府工作的重要議事日程，強(qiáng)化推進(jìn)改革的責(zé)任，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)改革不斷取得新的更大成效，努力向歷史和人民交出滿意的答卷。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

第五篇：國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7月2日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7月2日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署嚴(yán)肅整改審計(jì)查出問(wèn)題，確定促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的政策措施，決定深化科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)。

會(huì)議指出，按照憲法法律規(guī)定，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，是建設(shè)現(xiàn)代政府的重要一環(huán)，是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和反腐敗的利器。日前，2013中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)報(bào)告向社會(huì)公布。對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題，一要不折不扣堅(jiān)決嚴(yán)肅整改。各相關(guān)部門和單位“一把手”是整改的第一責(zé)任人，要列出整改任務(wù)清單，排出時(shí)間表，實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)，10月底向國(guó)務(wù)院報(bào)告整改情況，并在向全國(guó)人大報(bào)告后對(duì)社會(huì)公布。二要通過(guò)整改促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)。一方面要盤活趴在賬上的存量資金，整合專項(xiàng)、優(yōu)化增量，切實(shí)使寶貴資金用在刀刃上。另一方面要促進(jìn)“脫實(shí)向虛”的信貸資金歸位，更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，有效降低企業(yè)特別是小微企業(yè)融資成本。三要著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。用改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，克服屢審屢犯的“牛皮癬”。從公開(kāi)透明的預(yù)算制度入手，推動(dòng)建立現(xiàn)代財(cái)政制度。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，將適合地方管理的事項(xiàng)連同項(xiàng)目確定權(quán)和相關(guān)資金分配權(quán)一并下放。強(qiáng)化責(zé)任追究，建立和落實(shí)決策審批終身責(zé)任制、執(zhí)行監(jiān)督連帶責(zé)任制，依法規(guī)范財(cái)政收支行為。確保公帑花得明白、用得其所、造福人民。

會(huì)議認(rèn)為，旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，帶動(dòng)作用大。加快旅游業(yè)改革發(fā)展，是適應(yīng)人民群眾消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求，對(duì)于擴(kuò)就業(yè)、增收入，推動(dòng)中西部和貧困地區(qū)脫貧致富，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境改善，意義重大。要著力推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，使旅游開(kāi)發(fā)向集約節(jié)約和環(huán)境友好轉(zhuǎn)型，旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變，旅游服務(wù)向優(yōu)質(zhì)高效提升。一要以改革開(kāi)放增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展動(dòng)力。推動(dòng)旅游市場(chǎng)向社會(huì)資本全面開(kāi)放，進(jìn)一步深化對(duì)外合資合作，提升旅游業(yè)水平。減少行政審批，在投融資、用地、宣傳推廣等方面加大政策扶持，做大做強(qiáng)旅游企業(yè)。二要優(yōu)化旅游發(fā)展軟硬環(huán)境。加大對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和人才培養(yǎng)等的投入。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊亂漲價(jià)、“黑導(dǎo)游”和強(qiáng)迫消費(fèi)等行為。三要提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)和內(nèi)涵。大力開(kāi)發(fā)老年、民俗、養(yǎng)生、醫(yī)療旅游等。落實(shí)職工帶薪休假制度。合理安排學(xué)校寒、暑假等假期，組織好夏令營(yíng)、冬令營(yíng)、研學(xué)旅行。用創(chuàng)意設(shè)計(jì)創(chuàng)新旅游產(chǎn)品。讓中外游客享受更加便捷安全、多彩快樂(lè)的旅游之美。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、向中高端水平邁進(jìn)，要以科技創(chuàng)新為支撐、體制創(chuàng)新作保障。必須在強(qiáng)化基礎(chǔ)研究的同時(shí)，注重打通科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道，積極探索把科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)賦予創(chuàng)造成果的單位，進(jìn)一步為創(chuàng)新創(chuàng)造松綁加力。會(huì)議決定，在國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)選擇部分中央級(jí)事業(yè)單位，開(kāi)展為期一年的科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)。允許試點(diǎn)單位采取轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股等方式轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果，所得收入全部留歸單位自主分配，更多激勵(lì)對(duì)科技成果創(chuàng)造作出重要貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)和人員，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)科技人員創(chuàng)新積極性。會(huì)議要求，各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)跟蹤解決問(wèn)題，試點(diǎn)成熟后向更大范圍推廣。