第一篇:酒店園林綠化植物及公共環(huán)境管護(hù)試行辦法20111206
峨眉天頤溫泉度假大飯店
園林綠化植物及公共環(huán)境管護(hù)試行辦法
一、總則
1、園林綠化植物和景觀環(huán)境是我們酒店的重要資源。為了落實(shí)酒店園林綠化植物及公共環(huán)境管護(hù)職責(zé),提高酒店園林綠化植物及公共環(huán)境的管護(hù)質(zhì)量,保護(hù)和管理好酒店景園資源,提升酒店品質(zhì)和形象,特制訂本辦法。
2、本辦法所稱園林綠化植物是指酒店轄區(qū)內(nèi)所有直接種植在自然土壤上的樹木、花卉、草坪、地被植物等,對應(yīng)于酒店“盆栽植物”;公共環(huán)境是指酒店各建筑物、構(gòu)筑物外圍的道路、景觀、水體、森林、綠地等場地和空間。
3、由于酒店園林綠化范圍寬、公共環(huán)境面積廣,園林綠化植物和景觀環(huán)境維護(hù)和管理難度大,因此,酒店園林綠化植物及公共環(huán)境的管理將采取由職能部門專職養(yǎng)護(hù)管理和各部門劃片包干管護(hù)相結(jié)合的管理方式進(jìn)行維護(hù)、管護(hù)和管理。
4、酒店行政部園林組全面負(fù)責(zé)酒店園林綠化植物及綠化設(shè)施等的管理工作;客房部環(huán)衛(wèi)組全面負(fù)責(zé)酒店公共環(huán)境衛(wèi)生的清掃和附屬設(shè)施的管理工作。
二、管理職責(zé)劃分
1、酒店園林組具體負(fù)責(zé)酒店園林綠化植物的培育、栽種、配置、養(yǎng)護(hù)(包括但不限于水肥管理、病蟲害防治、修剪、補(bǔ)植補(bǔ)種、換種翻種等)和管理工作,并對其承擔(dān)資產(chǎn)管理責(zé)任。
2、酒店環(huán)衛(wèi)組具體負(fù)責(zé)酒店公共環(huán)境中的道路(包括但不限于車行道、人行道、步行道等)、廣場、停車場等的衛(wèi)生管理、垃圾清掃、保潔等工作,配套的附屬設(shè)施如垃圾場(站、桶、箱)等的維護(hù)管理,以及酒店各類垃圾的處理和管理等工作。
3、酒店各責(zé)任部門具體負(fù)責(zé)酒店公共環(huán)境中部門劃片包干轄區(qū)的綠地、樹林中的植物管護(hù)、衛(wèi)生管理,以及公共設(shè)施的日常維護(hù)等工作。
4、部門承擔(dān)酒店公共環(huán)境管護(hù)職責(zé)的主要內(nèi)容:
1)負(fù)責(zé)依據(jù)植物生長狀況及土壤干濕程度,定期或不定期對綠地、樹林中的花、草、樹及其它地被植物進(jìn)行日常澆水,適時(shí)及時(shí)清除草坪、綠地、花叢、樹林里的雜草,保證植物正常生長,避免植物枯萎死亡;
2)負(fù)責(zé)看管和保護(hù)好轄區(qū)內(nèi)的所有植物,防止人為踐踏和損壞植物;
3)負(fù)責(zé)對轄區(qū)植物生長狀況進(jìn)行巡查監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)植物生長異常如葉發(fā)黃、枝葉枯萎死亡、缺株或長勢雜亂等,應(yīng)及時(shí)通知園林組進(jìn)行檢查,并由園林組負(fù)責(zé)進(jìn)行施肥管理、病蟲防止、補(bǔ)植補(bǔ)種、修剪、換種翻種等;
4)負(fù)責(zé)定期對轄區(qū)內(nèi)草坪、綠地、花叢、樹林、水體里的枯枝落葉、垃圾雜物等進(jìn)行清理,確保轄區(qū)綠地、水體及環(huán)境整潔、干凈、衛(wèi)生。
5)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)綠地上的景觀小品、附屬設(shè)施(如園林照明設(shè)施、燈箱廣告牌燈)等進(jìn)行日常維護(hù),發(fā)現(xiàn)有破舊、壞損的,應(yīng)及時(shí)通知工程部等相關(guān)部門進(jìn)行維修、更換、更新等;
6)其他日常管護(hù)工作。
三、管護(hù)區(qū)域劃定
1、保安部:酒店所有水體;保安崗?fù)ね庵寥媛房诙螀^(qū)域綠地,保安崗?fù)に闹芤约奥糜未蟀屯\噲鰠^(qū)域綠地。
2、前廳部:酒店大堂車道兩側(cè)區(qū)域綠地、花海,酒店大堂衛(wèi)生間外樹林。
3、餐飲部前臺:國際會(huì)議中心樓梯花壇及兩側(cè)綠地,水榭四周區(qū)域綠地,餐飲中心車道兩側(cè)區(qū)域綠地,1號會(huì)議室對面樹林,3號會(huì)議室后側(cè)綠化區(qū)域,酒吧及BBQ廣場四周區(qū)域樹林綠地,售樓中心及大堂吧四周綠地樹林。
4、客房部:房務(wù)中心周邊區(qū)域綠地樹林,度假公館周邊區(qū)域綠地樹林、別墅周邊區(qū)域綠地樹林、體驗(yàn)倉周邊區(qū)域綠地樹林。
5、康樂部:康體中心及網(wǎng)球場周邊區(qū)域綠地樹竹林,酒店老區(qū)內(nèi)綠地樹林。
6、行政部、人力資源部、財(cái)務(wù)部:
1、2號湯屋周邊區(qū)域綠地樹林。
7、園林組:酒店所有草坪及其它未劃定或落實(shí)管護(hù)責(zé)任部門的區(qū)域由園林組直接負(fù)責(zé)。
四、園林綠化植物管護(hù)要求
1、各管護(hù)部門要安排人員根據(jù)季節(jié)、天氣、植物種類等對轄區(qū)植物進(jìn)行澆水。夏季多澆,晴天多澆,陰天少澆,雨天不澆。澆水量及澆水時(shí)間規(guī)定:夏、秋季節(jié),澆水時(shí)間在每日上午11點(diǎn)以前和下午4點(diǎn)以后,每天1至2次;冬、春季應(yīng)在上午10點(diǎn)以后和下午5點(diǎn)以前進(jìn)行,每周澆水1至2次。每次澆水以達(dá)到10厘米土層內(nèi)水分飽和為原則,不能漏澆。連續(xù)雨天不澆水,但需澆下雨淋不到的地方。
2、各管護(hù)部門要定期或不定期組織員工對轄區(qū)綠地、花叢、樹林里的雜草進(jìn)行清除,隨時(shí)保證綠地、花叢、樹林里基本無雜草。
3、各管護(hù)部門要定期或不定期對轄區(qū)植物生長狀況進(jìn)行巡查監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)植物生長異常如葉發(fā)黃、枝葉枯萎死亡、缺株或長勢雜亂等,應(yīng)及時(shí)通知園林組進(jìn)行檢查,并由園林組負(fù)責(zé)進(jìn)行施肥管理、病蟲防止、補(bǔ)植補(bǔ)種、修剪、換種翻種等。
4、狂風(fēng)暴風(fēng)雨天氣之后,各部門應(yīng)及時(shí)檢查所轄綠化區(qū)域,發(fā)現(xiàn)有草、花、木受害的,及時(shí)通知園林組進(jìn)行維護(hù)處理。
5、各管護(hù)部門要落實(shí)專人看管和保護(hù)轄區(qū)的園林綠化植物,防止動(dòng)物損毀草、花、木,防止人為踐踏和損壞植物。
6、所有人員進(jìn)入綠化園區(qū)內(nèi)操作時(shí)不得損壞、踏壞園林植物、花草。
7、酒店園林組要按照園林綠化植物的養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)適時(shí)對酒店園林綠化植物進(jìn)行水肥管理、病蟲防止、補(bǔ)植補(bǔ)種、修剪、換種翻種等,保證植物健康、正常生長。
五、公共環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、硬化地面區(qū)域
1)停車場、道路、廣場不得有任何果皮紙屑、煙頭、碎渣、泥土、枯枝落葉等垃圾存在。
2)停車場、道路、廣場無積水。
3)建筑物之間的通道清潔、無堆積物。
4)下水道無淤泥和異味,排水通暢。
5)枯枝落葉、垃圾雜物不得隨意掃入綠化區(qū)域
2、綠化區(qū)域
1)綠地、花叢、樹叢里無枯枝落葉,無垃圾雜物。
2)綠地、花叢、樹林里無雜草,無異物。
3)綠地、花叢、樹林里無裸露管線。
4)各部門清理的枯枝落葉、垃圾雜物必須用垃圾袋裝好放入酒店的垃圾房,不得丟棄在道路廣場上或丟入公共垃圾桶內(nèi)。
3、配套公共設(shè)施
1)垃圾桶內(nèi)外清潔,垃圾房垃圾無外溢,垃圾桶外表干凈,地面無污水。
2)戶外椅座、庭院燈具等完好、清潔,照明功能正常。
3)燈箱廣告、戶外導(dǎo)向牌等無垢、無塵,字跡、圖片鮮明,背景燈功能正常。
六、管理規(guī)定
1、酒店統(tǒng)一將本辦法規(guī)定的管護(hù)職責(zé)納入對部門的工作任務(wù)考核,具體考核細(xì)則由質(zhì)檢部另行制訂。
2、行政部負(fù)責(zé)對酒店園林綠化植物和公共環(huán)境設(shè)施分別建立管理檔案,以規(guī)范管理。
3、保安部負(fù)責(zé)酒店公共環(huán)境中的照明設(shè)備的日常管護(hù)和燈光控制管理,發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)及時(shí)報(bào)工程部檢修。
4、各責(zé)任部門每周至少安排一次對所轄園林綠化區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉、垃圾雜物、雜草等進(jìn)行清理、清除。
5、各責(zé)任部門每月至少安排一次對所轄園林綠化區(qū)域及公共環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面清掃和清理。
6、園林組依據(jù)本辦法對各部門管護(hù)的園林綠化植物每周至少進(jìn)行一次巡查巡檢,發(fā)現(xiàn)問題的,及時(shí)通知部門整改,對通知后不整改或未整改的,報(bào)質(zhì)檢部依規(guī)處理。
7、質(zhì)檢部負(fù)責(zé)定期或不定期地對酒店園林綠化植物及公共環(huán)境的管護(hù)工作進(jìn)行檢查和督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題的,及時(shí)通知部門整改或通報(bào)處理。
七、罰則
1、行政部、質(zhì)檢部有權(quán)對違規(guī)操作或未履行本辦法規(guī)定職責(zé)的部門和人員進(jìn)行制止、規(guī)勸,相關(guān)人員應(yīng)予以理解和積極配合,并服從監(jiān)督管理;對不服從者,質(zhì)檢部有權(quán)給予當(dāng)事人10-200元處罰。
2、對違反本辦法規(guī)定,造成酒店園林綠化植物和公共設(shè)施損壞的當(dāng)事人除給予處罰外還要承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
3、將本辦法規(guī)定的管護(hù)責(zé)任納入對相關(guān)部門管理人員的績效考核,由于管理不善或不履職造成酒店園林綠化植物和公共設(shè)施損壞、公共環(huán)境臟亂差的管理人員將進(jìn)行問責(zé)。
八、附則
1、本辦法未規(guī)定事項(xiàng)或未盡事宜另行修訂補(bǔ)充或依酒店相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
2、酒店盆栽植物的管理,按酒店《盆栽植物養(yǎng)護(hù)管理制度》規(guī)定執(zhí)行。
3、本辦法自2012年1月1日起試行。
第二篇:園林綠化專業(yè)植物生產(chǎn)與環(huán)境課程描述
園林綠化專業(yè)《植物生產(chǎn)與環(huán)境》課程描述
(一)專業(yè)技能模塊
1.課程名稱:《植物生產(chǎn)與環(huán)境》
課程定位:崗位基本技能課程。
課程學(xué)時(shí):96學(xué)時(shí),第一學(xué)期開設(shè)。
教學(xué)內(nèi)容:主要介紹植物細(xì)胞和組織的基礎(chǔ)知識,即細(xì)胞的基本結(jié)構(gòu)及細(xì)胞的繁殖方式,組織的類型、功能等;種子植物的營養(yǎng)器官和生殖器官的功能、種類及其結(jié)構(gòu);植物生產(chǎn)與水環(huán)境、光能利用、合理施肥的關(guān)系。
教學(xué)要求:學(xué)生能夠根據(jù)實(shí)物對植物的六大器官進(jìn)行簡單的描述,利用根、莖、葉的特性進(jìn)行生產(chǎn)上的應(yīng)用;根據(jù)實(shí)物能夠?qū)χ参镞M(jìn)行植物學(xué)分類;根據(jù)植物的生長發(fā)育規(guī)律進(jìn)行正確澆水、合理施肥、溫度調(diào)控、土壤培肥、利用光能等日常管理工作。
第三篇:環(huán)境信息公開辦法試行
國家環(huán)境保護(hù)總局令
總局令 第35號
環(huán)境信息公開辦法(試行)
《環(huán)境信息公開辦法(試行)》已于2007年2月8日經(jīng)國家環(huán)境保護(hù)總局2007年第一次局務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2008年5月1日起施行。
國家環(huán)境保護(hù)總局局長 周生賢
二○○七年四月十一日
主題詞: 環(huán)保 法規(guī) 信息公開 規(guī)章 令
環(huán)境信息公開辦法(試行)
第一章
總
則
第一條
為了推進(jìn)和規(guī)范環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡稱環(huán)保部門)以及企業(yè)公開環(huán)境信息,維護(hù)公民、法人和其他組織獲取環(huán)境信息的權(quán)益,推動(dòng)公眾參與環(huán)境保護(hù),依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》以及其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱環(huán)境信息,包括政府環(huán)境信息和企業(yè)環(huán)境信息。
政府環(huán)境信息,是指環(huán)保部門在履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
企業(yè)環(huán)境信息,是指企業(yè)以一定形式記錄、保存的,與企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的環(huán)境影響和企業(yè)環(huán)境行為有關(guān)的信息。
第三條
國家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國的環(huán)境信息公開工作。
縣級以上地方人民政府環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境信息公開工作。
第四條
環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民、客觀的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地公開政府環(huán)境信息。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照自愿公開與強(qiáng)制性公開相結(jié)合的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地公開企業(yè)環(huán)境信息。
第五條
公民、法人和其他組織可以向環(huán)保部門申請獲取政府環(huán)境信息。
第六條
環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)建立、健全環(huán)境信息公開制度。
國家環(huán)境保護(hù)總局由辦公廳作為本部門政府環(huán)境信息公開工作的組織機(jī)構(gòu),各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工做好本領(lǐng)域政府環(huán)境信息公開工作。
縣級以上地方人民政府環(huán)保部門根據(jù)實(shí)際情況自行確定本部門政府環(huán)境信息公開工作的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門的政府環(huán)境信息公開工作。
環(huán)保部門負(fù)責(zé)政府環(huán)境信息公開工作的組織機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)是:
(一)組織制定本部門政府環(huán)境信息公開的規(guī)章制度、工作規(guī)則;
(二)組織協(xié)調(diào)本部門各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的政府環(huán)境信息公開工作;
(三)組織維護(hù)和更新本部門公開的政府環(huán)境信息;
(四)監(jiān)督考核本部門各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)政府環(huán)境信息公開工作;
(五)組織編制本部門政府環(huán)境信息公開指南、政府環(huán)境信息公開目錄和政府環(huán)境信息公開工作報(bào)告;
(六)監(jiān)督指導(dǎo)下級環(huán)保部門政府環(huán)境信息公開工作;
(七)監(jiān)督本轄區(qū)企業(yè)環(huán)境信息公開工作;
(八)負(fù)責(zé)政府環(huán)境信息公開前的保密審查;
(九)本部門有關(guān)環(huán)境信息公開的其他職責(zé)。
第七條
公民、法人和其他組織使用公開的環(huán)境信息,不得損害國家利益、公共利益和他人的合法權(quán)益。
第八條
環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)從人員、經(jīng)費(fèi)方面為本部門環(huán)境信息公開工作提供保障。
第九條
環(huán)保部門發(fā)布政府環(huán)境信息依照國家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的,未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。
第十條
環(huán)保部門公開政府環(huán)境信息,不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
第二章
政府環(huán)境信息公開
第一節(jié)
公開的范圍
第十一條
環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)向社會(huì)主動(dòng)公開以下政府環(huán)境信息:
(一)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他規(guī)范性文件;
(二)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;
(三)環(huán)境質(zhì)量狀況;
(四)環(huán)境統(tǒng)計(jì)和環(huán)境調(diào)查信息;
(五)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)報(bào)、發(fā)生和處置等情況;
(六)主要污染物排放總量指標(biāo)分配及落實(shí)情況,排污許可證發(fā)放情況,城市環(huán)境綜合整治定量考核結(jié)果;
(七)大、中城市固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息;
(八)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件受理情況,受理的環(huán)境影響評價(jià)文件的審批結(jié)果和建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收結(jié)果,其他環(huán)境保護(hù)行政許可的項(xiàng)目、依據(jù)、條件、程序和結(jié)果;
(九)排污費(fèi)征收的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序,排污者應(yīng)當(dāng)繳納的排污費(fèi)數(shù)額、實(shí)際征收數(shù)額以及減免緩情況;
(十)環(huán)保行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序;
(十一)經(jīng)調(diào)查核實(shí)的公眾對環(huán)境問題或者對企業(yè)污染環(huán)境的信訪、投訴案件及其處理結(jié)果;
(十二)環(huán)境行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟和實(shí)施行政強(qiáng)制措施的情況;
(十三)污染物排放超過國家或者地方排放標(biāo)準(zhǔn),或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重的企業(yè)名單;
(十四)發(fā)生重大、特大環(huán)境污染事故或者事件的企業(yè)名單,拒不執(zhí)行已生效的環(huán)境行政處罰決定的企業(yè)名單;
(十五)環(huán)境保護(hù)創(chuàng)建審批結(jié)果;
(十六)環(huán)保部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)及其聯(lián)系方式等情況;
(十七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他環(huán)境信息。
環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定的范圍編制本部門的政府環(huán)境信息公開目錄。
第十二條
環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)建立健全政府環(huán)境信息發(fā)布保密審查機(jī)制,明確審查的程序和責(zé)任。
環(huán)保部門在公開政府環(huán)境信息前,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。
環(huán)保部門不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府環(huán)境信息。但是,經(jīng)權(quán)利人同意或者環(huán)保部門認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府環(huán)境信息,可以予以公開。
環(huán)保部門對政府環(huán)境信息不能確定是否可以公開時(shí),應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門確定。
第二節(jié)
公開的方式和程序
第十三條
環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開的政府環(huán)境信息,通過政府網(wǎng)站、公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。
第十四條
屬于主動(dòng)公開范圍的政府環(huán)境信息,環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自該環(huán)境信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府環(huán)境信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十五條
環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)編制、公布政府環(huán)境信息公開指南和政府環(huán)境信息公開目錄,并及時(shí)更新。
政府環(huán)境信息公開指南,應(yīng)當(dāng)包括信息的分類、編排體系、獲取方式,政府環(huán)境信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等內(nèi)容。
政府環(huán)境信息公開目錄,應(yīng)當(dāng)包括索引、信息名稱、信息內(nèi)容的概述、生成日期、公開時(shí)間等內(nèi)容。
第十六條
公民、法人和其他組織依據(jù)本辦法第五條規(guī)定申請環(huán)保部門提供政府環(huán)境信息的,應(yīng)當(dāng)采用信函、傳真、電子郵件等書面形式;采取書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由環(huán)保部門政府環(huán)境信息公開工作機(jī)構(gòu)代為填寫政府環(huán)境信息公開申請。
政府環(huán)境信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式;
(二)申請公開的政府環(huán)境信息內(nèi)容的具體描述;
(三)申請公開的政府環(huán)境信息的形式要求。
第十七條
對政府環(huán)境信息公開申請,環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):
(一)申請公開的信息屬于公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該政府環(huán)境信息的方式和途徑;
(二)申請公開的信息屬于不予公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人該政府環(huán)境信息不予公開并說明理由;
(三)依法不屬于本部門公開或者該政府環(huán)境信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請人;對于能夠確定該政府環(huán)境信息的公開機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱和聯(lián)系方式;
(四)申請內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請人更改、補(bǔ)充申請。
第十八條
環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);不能在15個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)的,經(jīng)政府環(huán)境信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,可以適當(dāng)延長答復(fù)期限,并書面告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不得超過15個(gè)工作日。
第三章
企業(yè)環(huán)境信息公開
第十九條
國家鼓勵(lì)企業(yè)自愿公開下列企業(yè)環(huán)境信息:
(一)企業(yè)環(huán)境保護(hù)方針、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及成效;
(二)企業(yè)資源消耗總量;
(三)企業(yè)環(huán)保投資和環(huán)境技術(shù)開發(fā)情況;
(四)企業(yè)排放污染物種類、數(shù)量、濃度和去向;
(五)企業(yè)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況;
(六)企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物的處理、處置情況,廢棄產(chǎn)品的回收、綜合利用情況;
(七)與環(huán)保部門簽訂的改善環(huán)境行為的自愿協(xié)議;
(八)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況;
(九)企業(yè)自愿公開的其他環(huán)境信息。
第二十條
列入本辦法第十一條第一款第(十三)項(xiàng)名單的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開下列信息:
(一)企業(yè)名稱、地址、法定代表人;
(二)主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)、超總量情況;
(三)企業(yè)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況;
(四)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。
企業(yè)不得以保守商業(yè)秘密為借口,拒絕公開前款所列的環(huán)境信息。
第二十一條
依照本辦法第二十條規(guī)定向社會(huì)公開環(huán)境信息的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在環(huán)保部門公布名單后30日內(nèi),在所在地主要媒體上公布其環(huán)境信息,并將向社會(huì)公開的環(huán)境信息報(bào)所在地環(huán)保部門備案。
環(huán)保部門有權(quán)對企業(yè)公布的環(huán)境信息進(jìn)行核查。
第二十二條
依照本辦法第十九條規(guī)定自愿公開環(huán)境信息的企業(yè),可以將其環(huán)境信息通過媒體、互聯(lián)網(wǎng)等方式,或者通過公布企業(yè)環(huán)境報(bào)告的形式向社會(huì)公開。
第二十三條
對自愿公開企業(yè)環(huán)境行為信息、且模范遵守環(huán)保法律法規(guī)的企業(yè),環(huán)保部門可以給予下列獎(jiǎng)勵(lì):
(一)在當(dāng)?shù)刂饕襟w公開表彰;
(二)依照國家有關(guān)規(guī)定優(yōu)先安排環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目;
(三)依照國家有關(guān)規(guī)定優(yōu)先推薦清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目或者其他國家提供資金補(bǔ)助的示范項(xiàng)目;
(四)國家規(guī)定的其他獎(jiǎng)勵(lì)措施。
第四章
監(jiān)督與責(zé)任
第二十四條
環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)建立健全政府環(huán)境信息公開工作考核制度、社會(huì)評議制度和責(zé)任追究制度,定期對政府環(huán)境信息公開工作進(jìn)行考核、評議。
第二十五條
環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前公布本部門的政府環(huán)境信息公開工作報(bào)告。
政府環(huán)境信息公開工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)環(huán)保部門主動(dòng)公開政府環(huán)境信息的情況;
(二)環(huán)保部門依申請公開政府環(huán)境信息和不予公開政府環(huán)境信息的情況;
(三)因政府環(huán)境信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況;
(四)政府環(huán)境信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況;
(五)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
第二十六條
公民、法人和其他組織認(rèn)為環(huán)保部門不依法履行政府環(huán)境信息公開義務(wù)的,可以向上級環(huán)保部門舉報(bào)。收到舉報(bào)的環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)督促下級環(huán)保部門依法履行政府環(huán)境信息公開義務(wù)。
公民、法人和其他組織認(rèn)為環(huán)保部門在政府環(huán)境信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十七條
環(huán)保部門違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,上一級環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)不依法履行政府環(huán)境信息公開義務(wù)的;
(二)不及時(shí)更新政府環(huán)境信息內(nèi)容、政府環(huán)境信息公開指南和政府環(huán)境信息公開目錄的;
(三)在公開政府環(huán)境信息過程中違反規(guī)定收取費(fèi)用的;
(四)通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府環(huán)境信息的;
(五)公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府環(huán)境信息的;
(六)違反本辦法規(guī)定的其他行為。
第二十八條
違反本辦法第二十條規(guī)定,污染物排放超過國家或者地方排放標(biāo)準(zhǔn),或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重的企業(yè),不公布或者未按規(guī)定要求公布污染物排放情況的,由縣級以上地方人民政府環(huán)保部門依據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的規(guī)定,處十萬元以下罰款,并代為公布。
第五章
附
則
第二十九條
本辦法自2008年5月1日起施行。
第四篇:企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)辦法(試行)
發(fā)布日期:2014-01-08
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第一章 總 則
第一條 為加快建立環(huán)境保護(hù)“守信激勵(lì)、失信懲戒”的機(jī)制,督促企業(yè)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為,自覺履行環(huán)境保護(hù)法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任,并引導(dǎo)公眾參與環(huán)境監(jiān)督,促進(jìn)有關(guān)部門協(xié)同配合,推進(jìn)環(huán)境信用體系建設(shè),根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定,以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見》(國辦發(fā)〔2007〕17 號)和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》(國發(fā)〔2011〕35 號)關(guān)于建立企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)制度的有關(guān)要求,制定本辦法。
第二條 企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)的信息收集、信用等級評定、評價(jià)結(jié)果公開與應(yīng)用,適用本辦法。
本辦法所稱企業(yè)環(huán)境信用評價(jià),是指環(huán)保部門根據(jù)企業(yè)環(huán)境行為信息,按照規(guī)定的指標(biāo)、方法和程序,對企業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行信用評價(jià),確定信用等級,并向社會(huì)公開,供公眾監(jiān)督和有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及組織應(yīng)用的環(huán)境管理手段。
本辦法所稱企業(yè)環(huán)境行為,是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中遵守環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和履行環(huán)保社會(huì)責(zé)任等方面的表現(xiàn)。企業(yè)通過合同等方式委托其他機(jī)構(gòu)或者組織實(shí)施的具有環(huán)境影響的行為,視為該企業(yè)的環(huán)境行為。
第三條 污染物排放總量大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高、生態(tài)環(huán)境影響大的企業(yè),應(yīng)當(dāng)納入環(huán)境信用評價(jià)范圍。
下列企業(yè)應(yīng)當(dāng)納入環(huán)境信用評價(jià)范圍:
(一)環(huán)境保護(hù)部公布的國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè);
(二)設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)保部門公布的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè);
(三)重污染行業(yè)內(nèi)的企業(yè),重污染行業(yè)包括:火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、化工、石化、建材、造紙、釀造、制藥、發(fā)酵、紡織、制革和采礦業(yè)16 類行業(yè),以及國家確定的其他污染嚴(yán)重的行業(yè);
(四)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)內(nèi)的企業(yè);
(五)從事能源、自然資源開發(fā)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及其他開發(fā)建設(shè)活動(dòng),可能對生態(tài)環(huán)境造成重大影響的企業(yè);
(六)污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),或者超過經(jīng)有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè);
(七)使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè),或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè);
(八)上一發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè);
(九)上一被處以5 萬元以上罰款、暫扣或者吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓、掛牌督辦的企業(yè);
(十)省級以上環(huán)保部門確定的應(yīng)當(dāng)納入環(huán)境信用評價(jià)范圍的其他企業(yè)。
第四條 企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)工作實(shí)行分級管理。
省級環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境信用評價(jià)工作。
其他參評企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)的管理職責(zé),由省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門規(guī)定。
第五條 環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)工作。
第六條 企業(yè)環(huán)境信用評價(jià),應(yīng)當(dāng)公開、透明,實(shí)行強(qiáng)制與自愿相結(jié)合的原則。
列入本辦法第三條規(guī)定范圍內(nèi)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)參加環(huán)境信用評價(jià)。
鼓勵(lì)未納入本辦法第三條規(guī)定范圍內(nèi)的企業(yè),自愿申請參加環(huán)境信用評價(jià)。
參加環(huán)境信用評價(jià)的企業(yè),以下簡稱“參評企業(yè)”。
第七條 環(huán)保部門和發(fā)展改革、人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門,密切合作,共同構(gòu)建環(huán)境保護(hù)“守信激勵(lì)、失信懲戒”機(jī)制。
第八條 環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)記錄企業(yè)的環(huán)境行為信息,建設(shè)企業(yè)環(huán)境行為信息管理系統(tǒng),對企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)工作實(shí)施信息化管理。
第九條 環(huán)保部門開展企業(yè)環(huán)境信用評價(jià),不得向參評企業(yè)收取任何費(fèi)用。
第十條 環(huán)保部門工作人員在企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分。
第二章 評價(jià)指標(biāo)和等級
第十一條 企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)內(nèi)容,包括污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境管理、社會(huì)監(jiān)督四個(gè)方面。
《企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)指標(biāo)及評分方法(試行)》附后。
第十二條 企業(yè)的環(huán)境信用,分為環(huán)保誠信企業(yè)、環(huán)保良好企業(yè)、環(huán)保警示企業(yè)、環(huán)保不良企業(yè)四個(gè)等級,依次以綠牌、藍(lán)牌、黃牌、紅牌表示。
第十三條 企業(yè)環(huán)境信用評價(jià),采取評分方式。
環(huán)保部門根據(jù)參評企業(yè)的環(huán)境行為信息,按照企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)指標(biāo)及評分方法,得出參評企業(yè)的評分結(jié)果,確定參評企業(yè)的環(huán)境信用等級。
評定環(huán)保誠信企業(yè),按照前款和本辦法第十四條的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 環(huán)保部門根據(jù)企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)指標(biāo)及評分方法,對遵守環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)并且各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)均獲得滿分,同時(shí)還自愿開展下列兩種以上活動(dòng),積極履行環(huán)保社會(huì)責(zé)任的參評企業(yè),可以評定為“環(huán)保誠信企業(yè)”:
(一)在污染物排放符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)與總量控制指標(biāo)的基礎(chǔ)上,自愿與環(huán)保部門簽訂進(jìn)一步削減污染物排放量的協(xié)議,并取得協(xié)議約定的減排效果的;
(二)自愿申請清潔生產(chǎn)審核并通過驗(yàn)收的;
(三)自愿申請環(huán)境管理體系認(rèn)證并通過認(rèn)證的;
(四)根據(jù)環(huán)境保護(hù)部為規(guī)范企業(yè)環(huán)境信息公開行為而制定的國家標(biāo)準(zhǔn),即《企業(yè)環(huán)境報(bào)告書編制導(dǎo)則》(HJ 617—2011),全面、完整地主動(dòng)公開企業(yè)環(huán)境信息的;
(五)主動(dòng)加強(qiáng)與所在社區(qū)和相關(guān)環(huán)保組織的聯(lián)系與溝通,就企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)營活動(dòng)所造成的環(huán)境影響聽取意見和建議,積極改善企業(yè)環(huán)境行為,并取得良好環(huán)境效益和社會(huì)效果的;
(六)自愿選擇遵守環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的原材料供貨商,優(yōu)先選購環(huán)境友好產(chǎn)品和服務(wù),積極構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈,倡導(dǎo)綠色采購的;
(七)主動(dòng)舉辦或者積極參與環(huán)保知識宣傳等環(huán)保公益活動(dòng)的;
(八)主動(dòng)采用國際組織或者其他國家先進(jìn)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)保實(shí)踐慣例的;
(九)自愿實(shí)施履行環(huán)保社會(huì)責(zé)任的其他活動(dòng)的。
第十五條 在上一,企業(yè)有下列情形之一的,實(shí)行“一票否決”,直接評定為“環(huán)保不良企業(yè)”:
(一)因?yàn)榄h(huán)境違法構(gòu)成環(huán)境犯罪的;
(二)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件未按規(guī)定通過審批,擅自開工建設(shè)的;
(三)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施未建成、環(huán)保措施未落實(shí)、未通過竣工環(huán)保驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的;
(四)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng),未重新報(bào)批環(huán)境影響評價(jià)文件,擅自投入生產(chǎn)或者使用的;
(五)主要污染物排放總量超過控制指標(biāo)的;
(六)私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置水污染物,或者通過私設(shè)旁路排放大氣污染物的;
(七)非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物,或者向無經(jīng)營許可證或者超出經(jīng)營許可范圍的單位或個(gè)人提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的;
(八)環(huán)境違法行為造成集中式生活飲用水水源取水中斷的;
(九)環(huán)境違法行為對生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居住功能區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)造成重大不利影響的;
(十)違法從事自然資源開發(fā)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及其他開發(fā)建設(shè)活動(dòng),造成嚴(yán)重生態(tài)破壞的;
(十一)發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的;
(十二)被環(huán)保部門掛牌督辦,整改逾期未完成的;
(十三)以暴力、威脅等方式拒絕、阻撓環(huán)保部門工作人員現(xiàn)場檢查的;
(十四)違反重污染天氣應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定,對重污染天氣響應(yīng)不力的。
第十六條 被評定為環(huán)保不良企業(yè),或者連續(xù)兩年被評定為環(huán)保警示企業(yè)的,兩年之內(nèi)不得被評定為環(huán)保誠信企業(yè)。
第三章 評價(jià)信息來源
第十七條 企業(yè)環(huán)境信用評價(jià),應(yīng)當(dāng)以環(huán)保部門通過現(xiàn)場檢查、監(jiān)督性監(jiān)測、重點(diǎn)污染物總量控制核查,以及履行監(jiān)管職責(zé)的其他活動(dòng)制作或者獲取的企業(yè)環(huán)境行為信息為基礎(chǔ)。
省級環(huán)保部門可以對用于企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)的數(shù)據(jù)來源和采集頻次等事項(xiàng),做出具體規(guī)定。
第十八條環(huán)保部門在評價(jià)企業(yè)環(huán)境信用過程中,可以綜合考慮企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)、排污申報(bào)登記數(shù)據(jù)。
公眾、社會(huì)組織以及媒體提供的企業(yè)環(huán)境行為信息,經(jīng)核實(shí)后可以作為企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)的依據(jù)。
環(huán)保部門可以要求參評企業(yè)協(xié)助提供有關(guān)企業(yè)環(huán)境管理規(guī)章制度、企業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員配置等企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理方面的信息,該信息經(jīng)核實(shí)后可以作為企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)的依據(jù)。
第十九條 組織實(shí)施企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)的環(huán)保部門,可以向有關(guān)發(fā)展改革部門查詢和調(diào)取參評企業(yè)項(xiàng)目投資管理方面的信息,也可以向有關(guān)銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)查詢和調(diào)取參評企業(yè)申請和獲取信貸資金方面的信息。
第四章 評價(jià)程序
第二十條 企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)周期原則上為一年,評價(jià)期間原則上為上一。評價(jià)結(jié)果反映企業(yè)上一1月1日至12月31日期間的環(huán)境信用狀況。
企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)工作原則上應(yīng)當(dāng)在每年4 月底前完成。
省級環(huán)保部門可以根據(jù)實(shí)際情況,對評價(jià)周期、評價(jià)期間和完成時(shí)限作出調(diào)整。
第二十一條 組織實(shí)施企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)的環(huán)保部門,應(yīng)當(dāng)在每年1月底前,確定納入本環(huán)境信用評價(jià)范圍的企業(yè)名單,并通過本部門政府網(wǎng)站公布,同時(shí)報(bào)送上級環(huán)保部門備案。
第二十二條 環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)于每年2月底前,根據(jù)規(guī)定的評價(jià)指標(biāo)及評分方法,對企業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行信用評價(jià),就企業(yè)的環(huán)境信用等級,提出初評意見。
初評意見應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋參評企業(yè),并通過政府網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期不得少于15天。
第二十三條 有關(guān)企業(yè)對初評意見有異議的,應(yīng)當(dāng)在初評意見公示期滿前,向發(fā)布公示的環(huán)保部門提出異議,并提供相關(guān)資料或證據(jù);逾期未反饋意見的,視為無異議。
第二十四條 公眾、環(huán)保團(tuán)體或者其他社會(huì)組織,對初評意見有異議的,可以在公示期滿前,向發(fā)布公示的環(huán)保部門提出異議,并提供相關(guān)資料或證據(jù)。
第二十五條 環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在收到對初評意見的異議之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核意見告知異議人。
復(fù)核需要現(xiàn)場核查、監(jiān)測或者鑒定的,所需時(shí)間不計(jì)入復(fù)核期間。
第二十六條 企業(yè)、公眾、環(huán)保團(tuán)體或者其他社會(huì)組織對初評意見提出異議,環(huán)保部門對異議人的告知,可以采用信函、傳真、電子郵件等書面方式。
第五章 評價(jià)結(jié)果公開與共享
第二十七條 環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)結(jié)果確定后5個(gè)工作日內(nèi),通過政府網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體或者新聞發(fā)布會(huì)等方式,公開發(fā)布評價(jià)結(jié)果。
第二十八條 環(huán)保誠信企業(yè)、環(huán)保良好企業(yè)或者環(huán)保警示企業(yè)發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件的,環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)將其信用等級下調(diào)一級,并向社會(huì)公布。
環(huán)保誠信企業(yè)、環(huán)保良好企業(yè)或者環(huán)保警示企業(yè)出現(xiàn)第十五條所列“一票否決”情形的,環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)將其信用等級直接降為環(huán)保不良企業(yè),并向社會(huì)公布。
第二十九條 在企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)結(jié)果公布后,環(huán)保警示企業(yè)或者環(huán)保不良企業(yè)主動(dòng)改善環(huán)境行為、實(shí)施有效整改的,可向環(huán)保部門提交申請及相關(guān)證明材料,要求在其環(huán)境行為信息記錄中,補(bǔ)充其整改信息。
環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在收到企業(yè)申請及相關(guān)證明材料之日起一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行核實(shí)。
對經(jīng)核實(shí)的整改信息,環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)將其記錄在企業(yè)環(huán)境行為信息管理系統(tǒng)中,并在核實(shí)后的三個(gè)月內(nèi)向社會(huì)公布。
第三十條 企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)結(jié)果在環(huán)保部門和發(fā)展改革、人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門之間,實(shí)現(xiàn)信息共享。
具備條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)將企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)結(jié)果,納入本地區(qū)社會(huì)信用信息公共平臺。
第三十一條 組織實(shí)施企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)的環(huán)保部門,應(yīng)當(dāng)將企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)結(jié)果通報(bào)給以下部門或者機(jī)構(gòu):
(一)同級發(fā)展改革、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、商務(wù)、人民銀行等有關(guān)主管部門;
(二)銀行、證券、保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu);
(三)監(jiān)察機(jī)關(guān)及其他有關(guān)機(jī)構(gòu);
(四)有關(guān)工會(huì)組織、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)。
前款所列部門或者機(jī)構(gòu),可以結(jié)合工作職責(zé),在行政許可、公共采購、評先創(chuàng)優(yōu)、金融支持、資質(zhì)等級評定、安排和撥付有關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼專項(xiàng)資金中,充分應(yīng)用企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)結(jié)果,并向環(huán)保部門及時(shí)反饋評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用情況。
第六章 守信激勵(lì)和失信懲戒
第三十二條 建立健全環(huán)境保護(hù)守信激勵(lì)機(jī)制。
對環(huán)保誠信企業(yè),可以采取以下激勵(lì)性措施:
(一)對其危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證、可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證以及其他行政許可申請事項(xiàng),予以積極支持;
(二)優(yōu)先安排環(huán)保專項(xiàng)資金或者其他資金補(bǔ)助;
(三)優(yōu)先安排環(huán)??萍柬?xiàng)目立項(xiàng);
(四)新建項(xiàng)目需要新增重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)時(shí),納入調(diào)劑順序并予以優(yōu)先安排;
(五)建議財(cái)政等有關(guān)部門在確定和調(diào)整政府采購名錄時(shí),將其產(chǎn)品或者服務(wù)優(yōu)先納入名錄;
(六)環(huán)保部門在組織有關(guān)評優(yōu)評獎(jiǎng)活動(dòng)中,優(yōu)先授予其有關(guān)榮譽(yù)稱號;
(七)建議銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)予以積極的信貸支持;
(八)建議保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)予以優(yōu)惠的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率;
(九)將環(huán)保誠信企業(yè)名單推薦給有關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)工會(huì)組織、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)以及其他有關(guān)機(jī)構(gòu),并建議授予環(huán)保誠信企業(yè)及其負(fù)責(zé)人有關(guān)榮譽(yù)稱號;
(十)國家或者地方規(guī)定的其他激勵(lì)性措施。
第三十三條 引導(dǎo)環(huán)保良好企業(yè)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為。
環(huán)保良好企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持其良好環(huán)境行為,并逐步改進(jìn)其內(nèi)部環(huán)境管理。
各級環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)環(huán)保良好企業(yè)改進(jìn)其環(huán)境行為,引導(dǎo)其積極開展本辦法第十四條所列履行環(huán)保社會(huì)責(zé)任的活動(dòng),推動(dòng)其向環(huán)保誠信企業(yè)目標(biāo)努力。
第三十四條 對環(huán)保警示企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格管理。
對環(huán)保警示企業(yè),可以采取以下約束性措施:
(一)責(zé)令企業(yè)按季度向組織實(shí)施環(huán)境信用評價(jià)工作和直接對該企業(yè)實(shí)施日常環(huán)境監(jiān)管的環(huán)保部門,書面報(bào)告信用評價(jià)中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況;
(二)從嚴(yán)審查其危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證、可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證以及其他行政許可申請事項(xiàng);
(三)加大執(zhí)法監(jiān)察頻次;
(四)從嚴(yán)審批各類環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助申請;
(五)環(huán)保部門在組織有關(guān)評優(yōu)評獎(jiǎng)活動(dòng)中,暫停授予其有關(guān)榮譽(yù)稱號;
(六)建議銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格貸款條件;
(七)建議保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)適度提高環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率;
(八)將環(huán)保警示企業(yè)名單通報(bào)有關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)工會(huì)組織、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)以及其他有關(guān)機(jī)構(gòu),建議對環(huán)保警示企業(yè)及其負(fù)責(zé)人暫停授予先進(jìn)企業(yè)或者先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號;
(九)國家或者地方規(guī)定的其他約束性措施。
第三十五條 建立健全環(huán)境保護(hù)失信懲戒機(jī)制。
對環(huán)保不良企業(yè),應(yīng)當(dāng)采取以下懲戒性措施:
(一)責(zé)令其向社會(huì)公布改善環(huán)境行為的計(jì)劃或者承諾,按季度向?qū)嵤┉h(huán)境信用評價(jià)管理和直接對該企業(yè)實(shí)施日常環(huán)境監(jiān)管的環(huán)保部門,書面報(bào)告企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況;
改善環(huán)境行為的計(jì)劃或者承諾的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)包括加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境管理,整改失信行為,增加自行監(jiān)測頻次,加大環(huán)保投資,落實(shí)環(huán)保責(zé)任人等具體措施及完成時(shí)限。
(二)結(jié)合其環(huán)境失信行為的類別和具體情節(jié),從嚴(yán)審查其危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證、可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證以及其他行政許可申請事項(xiàng);
(三)加大執(zhí)法監(jiān)察頻次;
(四)暫停各類環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助;
(五)建議財(cái)政等有關(guān)部門在確定和調(diào)整政府采購名錄時(shí),取消其產(chǎn)品或者服務(wù);
(六)環(huán)保部門在組織有關(guān)評優(yōu)評獎(jiǎng)活動(dòng)中,不得授予其有關(guān)榮譽(yù)稱號;
(七)建議銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對其審慎授信,在其環(huán)境信用等級提升之前,不予新增貸款,并視情況逐步壓縮貸款,直至退出貸款;
(八)建議保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提高環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率;
(九)將環(huán)保不良企業(yè)名單通報(bào)有關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)工會(huì)組織、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)以及其他有關(guān)機(jī)構(gòu),建議對環(huán)保不良企業(yè)及其負(fù)責(zé)人不得授予先進(jìn)企業(yè)或者先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號;
(十)國家或者地方規(guī)定的其他懲戒性措施。
第七章 附 則
第三十六條 有關(guān)地方環(huán)保部門已經(jīng)制定企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)管理規(guī)范性文件的,可以繼續(xù)適用。
第三十七條 本辦法自 2014年3月1日起實(shí)施。
第五篇:科左后旗農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管護(hù)辦法試行
科左后旗農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管護(hù)辦法(試行)
第一章 總則
第一條
為加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管護(hù),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,推動(dòng)我旗農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我旗實(shí)際,制定本辦法。
第二條
全旗農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管護(hù),適用本辦法。本辦法所稱農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施是指為防治旱、澇等災(zāi)害和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)而實(shí)施的農(nóng)田灌溉、排水工程設(shè)施及道路、橋涵、林網(wǎng)等相關(guān)措施。
第三條
農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管護(hù)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)牧民參與、社會(huì)支持的方針,遵循因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、建管并重、注重效益的原則,逐步完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)管護(hù),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。
第四條 旗人民政府成立農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌解決農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)及管護(hù)中的重大問題。
發(fā)改、財(cái)政、國土、審計(jì)、農(nóng)牧業(yè)、水務(wù)、林業(yè)、農(nóng)開、交通、電力等部門按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)做好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)相關(guān)工作。蘇木鎮(zhèn)(場)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)的配合工作,并對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)工作負(fù)總責(zé)。
嘎查村(分場)村民委員會(huì)協(xié)助蘇木鎮(zhèn)(場)人民政府和相關(guān)部門做好工程建設(shè)協(xié)調(diào)和質(zhì)量監(jiān)管,具體負(fù)責(zé)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)工作。
第五條
旗人民政府各農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主管部門、蘇木鎮(zhèn)(場)人民政府和嘎查村(分場)村民委員會(huì)要組織開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)的宣傳教育,廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量參與農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高公眾主動(dòng)參與農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的意識和能力。
第六條
任何單位和個(gè)人都有保護(hù)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的義務(wù)和責(zé)任,并有權(quán)制止和檢舉任何侵占、損壞農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的行為。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條
農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目主管部門編制的建設(shè)規(guī)劃,必須報(bào)請旗人民政府批準(zhǔn)后方可申請立項(xiàng)。
第八條
編制農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃時(shí),項(xiàng)目主管部門必須與蘇木鎮(zhèn)場對接,到實(shí)地規(guī)劃項(xiàng)目。
項(xiàng)目規(guī)劃要符合全旗總體規(guī)劃和項(xiàng)目總體要求,因地制宜,統(tǒng)籌兼顧,并優(yōu)化水資源配置和利用,突出節(jié)水和生態(tài),促進(jìn)水土資源平衡,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。第九條
旗人民政府組織發(fā)改、財(cái)政、水務(wù)、農(nóng)牧業(yè)、國土、林業(yè)、農(nóng)開、交通、電力等部門,統(tǒng)籌安排與農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,整合資金,提高資金使用效率,集中連片推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第十條
農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施工程由項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施,實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程建設(shè)監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制和合同管理制度,工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第十一條
農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須執(zhí)行有關(guān)水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,所需材料和設(shè)備的質(zhì)量符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第十二條
農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后,要按國家規(guī)定由項(xiàng)目主管部門會(huì)同有關(guān)部門和蘇木鎮(zhèn)(場)人民政府、嘎查村(分場)村民委員會(huì)進(jìn)行驗(yàn)收,不合格的,必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改;合格后,按程序移交給項(xiàng)目實(shí)施地所在蘇木鎮(zhèn)(場)人民政府和嘎查村(分場)村民委員會(huì)。
第十三條
農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行質(zhì)量保修制度,在保修期限和保修范圍內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量問題,由施工單位負(fù)責(zé)維修,并對造成的損失承擔(dān)責(zé)任。
保修期限和保修范圍由建設(shè)單位和施工單位依照有關(guān)規(guī)定和慣例通過合同約定。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三章 使用與管護(hù) 第十四條
農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施是公共資源,為整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),嘎查村(分場)集體擁有經(jīng)營使用權(quán),所有受益群眾共享服務(wù)。
第十五條
旗人民政府責(zé)成水務(wù)和農(nóng)牧業(yè)主管部門對全旗農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行調(diào)查登記,明晰產(chǎn)權(quán),并存檔。各蘇木鎮(zhèn)(場)人民政府和嘎查村(分場)村民委員會(huì)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行登記并存檔。
第十六條
各蘇木鎮(zhèn)(場)人民政府和嘎查村(分場)村民委員會(huì)要組織受益群眾,有效提高農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的利用率,避免閑置和資源浪費(fèi)。
第十七條
水務(wù)、農(nóng)牧業(yè)主管部門要建立健全農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)測、巡查、考核、檔案管理等規(guī)章制度,加強(qiáng)對蘇木鎮(zhèn)場水利服務(wù)站、農(nóng)技推廣站的業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期對蘇木鎮(zhèn)場農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作進(jìn)行檢查、考核。林業(yè)主管部門要加強(qiáng)對農(nóng)田防護(hù)林的管護(hù)力度。
第十八條
農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任主體為各蘇木鎮(zhèn)(場)人民政府和嘎查村(分場)村民委員會(huì)。管護(hù)主體應(yīng)當(dāng)在農(nóng)牧、水務(wù)、財(cái)政、發(fā)改、國土、農(nóng)開、林業(yè)等項(xiàng)目主管部門的指導(dǎo)下,確定管護(hù)單位和個(gè)人,做好管護(hù)、維修工作,并按以下要求落實(shí)好管護(hù)、維修措施:
㈠嘎查村(分場)村民委員會(huì)把轄區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利基 礎(chǔ)設(shè)施作為標(biāo)的,通過“532”工作法對經(jīng)營管護(hù)權(quán)進(jìn)行競拍,以最低競標(biāo)價(jià)確定經(jīng)營管護(hù)主體。經(jīng)營管護(hù)主體向受益戶收取相應(yīng)費(fèi)用,用于支付運(yùn)行費(fèi)用和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)費(fèi)用。
嘎查村(分場)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施受益人自愿報(bào)名參加競標(biāo),并由嘎查村(分場)村民委員會(huì)對報(bào)名者進(jìn)行審核后,確定競標(biāo)人。
每一眼井及其附屬設(shè)施為一個(gè)管護(hù)單位,嘎查村(分場)村民委員會(huì)根據(jù)競標(biāo)人的管護(hù)能力確定每個(gè)競標(biāo)人競拍的管護(hù)單位數(shù)量。
㈡蘇木鎮(zhèn)(場)人民政府或嘎查村(分場)村民委員會(huì)組織受益戶成立種植合作社,合作社在保證正常經(jīng)營的同時(shí),負(fù)責(zé)合作社轄區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和管理。合作社在蘇木鎮(zhèn)(場)人民政府和嘎查村(分場)村民委員會(huì)的指導(dǎo)下,對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行、管護(hù)和維修費(fèi)用實(shí)行自我管理,自收自支。
㈢蘇木鎮(zhèn)(場)人民政府或嘎查村(分場)村民委員會(huì)組織受益戶成立農(nóng)業(yè)用水協(xié)會(huì),負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和管理。用水協(xié)會(huì)在蘇木鎮(zhèn)(場)和嘎查村(分場)村民委員會(huì)的指導(dǎo)下,對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行、管護(hù)和維修費(fèi)用實(shí)行自我管理、自收自支。
㈣如以上三種措施均不能落實(shí),蘇木鎮(zhèn)(場)人民政府或嘎查村(分場)村民委員會(huì)可將轄區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利 基礎(chǔ)設(shè)施對外發(fā)包給農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的社會(huì)組織或個(gè)人,作為管護(hù)主體。由管護(hù)主體向受益戶收取相應(yīng)費(fèi)用,用于支付運(yùn)行費(fèi)用和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)費(fèi)用,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)與承包人協(xié)商后,通過“532”工作法確定。
㈤如以上四種措施均不能落實(shí),嘎查村(分場)村民委員會(huì)聘用轄區(qū)內(nèi)有責(zé)任心、有威望的村民為農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)員。由嘎查村(分場)村民委員會(huì)向受益戶收取相應(yīng)費(fèi)用,用于支付管護(hù)員工資、運(yùn)行費(fèi)用和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)費(fèi)用,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)通過“532”工作法制定。
無論采取以上何種措施,管護(hù)主體必須保證農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施受益群眾的使用權(quán)。
蘇木鎮(zhèn)(場)人民政府或嘎查村(分場)村民委員會(huì)要與管護(hù)主體簽訂農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施使用、管護(hù)和維修合同,明確權(quán)利、責(zé)任和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)水務(wù)、農(nóng)牧主管部門和蘇木鎮(zhèn)(場)經(jīng)營管理站備案。
第十九條
農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)單位和管護(hù)人員必須按照管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和檢查,確保設(shè)施運(yùn)行安全和正常使用;對危害農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施安全的違法行為要及時(shí)制止,并向嘎查村(分場)村民委員會(huì)和蘇木鎮(zhèn)(場)人民政府報(bào)告,同時(shí),向相關(guān)主管部門和公安部門報(bào)案。
第二十條
旗人民政府農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目主管部門要在積極爭取建設(shè)項(xiàng)目資金的同時(shí),大力爭取農(nóng)田 水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)、維修項(xiàng)目資金,并按要求落實(shí)好資金。
第四章 法律責(zé)任
第二十一條
違反本辦法規(guī)定,破壞農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,有下列行為之一的,由水務(wù)、農(nóng)牧、林業(yè)等主管部門和蘇木鎮(zhèn)(場)人民政府、嘎查村(分場)村民委員會(huì)責(zé)令停止違法行為,賠償損失,采取補(bǔ)救措施,同時(shí),根據(jù)情節(jié)輕重追究相關(guān)法律責(zé)任:
㈠在排灌渠系、田間路、農(nóng)防林中耕種、放牧的; ㈡在排灌渠系、田間路、農(nóng)防林中堆放砂石、泥土、垃圾的;
㈢設(shè)置妨礙農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物的; ㈣非法侵占排灌渠系、田間路、農(nóng)防林的; ㈤惡意損毀農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的; ㈥盜竊農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的;
㈦因爆破、打井、取土危害農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施安全的;
㈧亂砍濫伐農(nóng)防林的,以及采伐后不及時(shí)更新的; ㈨由于堆放秸稈、放火燒荒等引發(fā)火災(zāi)造成農(nóng)防林、井房、用電線路等農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施損毀的;
㈩非法改變基本農(nóng)田用途的;
(十一)其它形式的破壞損毀農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的行為。
第二十二條
違反本辦法規(guī)定,旗人民政府相關(guān)部門、蘇木鎮(zhèn)(場)人民政府、嘎查村(分場)村民委員 會(huì)及其工作人員有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
㈠未按規(guī)定編制農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃或者未經(jīng)批準(zhǔn)隨意建設(shè)的;
㈡擠占、挪用、截留農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)資金的;
㈢不配合農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不落實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任,影響工程建設(shè)或造成農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施損毀的;
㈣不履行監(jiān)督檢查職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成后果的;
㈤其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。第二十三條
阻撓、妨礙農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)人員工作,蓄意破壞設(shè)施,制造水事糾紛,違反治安管理有關(guān)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條
違反本辦法規(guī)定的行為,本辦法未設(shè)定處罰但其他有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
本辦法自公布之日起30日后施行。