第一篇:關(guān)于教育培訓(xùn)工作的調(diào)研報(bào)告
一、存在的問題
通過走訪及對教培工作人員的座談,總結(jié)了教育培訓(xùn)方面的問題
各單位能意識到培訓(xùn)的必要性,但重視程度不高,而執(zhí)行更弱長學(xué)人員 證件管理混亂
1、制訂培訓(xùn)計(jì)劃隨意性大,不能科學(xué)安排培訓(xùn)計(jì)劃
作為教育培訓(xùn)的負(fù)責(zé)單位,教培科每年都會多次征詢各單位的培訓(xùn)需求以制訂長、短期的培訓(xùn)計(jì)劃,但是各基層單位普遍存在“不調(diào)查、不預(yù)算、不核實(shí)”的現(xiàn)象,忽視培訓(xùn)需求分析,認(rèn)為計(jì)劃不過是填報(bào)幾個數(shù)字,而隨意填寫,致使培訓(xùn)計(jì)劃總是與實(shí)際產(chǎn)生的培訓(xùn)需求不符。
部分單位至今尚未明確專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作,不能全面掌握本單位的管理人員的安全資格證和特殊工種持證人員及證件信息,導(dǎo)致各層管理人員也不全面掌握持證信息,導(dǎo)致在現(xiàn)場工作中不能合理、科學(xué)的分配工作,更有甚者,某些單位個別職工竟也不知自己持有什么證。以原運(yùn)轉(zhuǎn)工區(qū)為例,12年便多次因指派不持有相關(guān)證件的2、不重視培訓(xùn)工作流程
3、對待教育培訓(xùn)的態(tài)度不端正
從基層管理人員到普通職工,對各種培訓(xùn)普遍抱有“出去玩、休息”的態(tài)度,對于外培,報(bào)到之后便各項(xiàng)事由告假,或者干脆玩失蹤,即便是公司內(nèi)部組織的各項(xiàng)培訓(xùn)班,同樣存在這樣的思想,不遵守課堂紀(jì)律,一個普遍的感受就是管理難。
二、對基層單位加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的建議
1、轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)重視
各單位管理人員要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,深刻理解教育培訓(xùn)工作對安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)以及職工個人成長的重要意義,從上到下改變教育培訓(xùn)工作的工作作風(fēng),2、專人負(fù)責(zé),科學(xué)安排
建議各單位指定專人負(fù)責(zé)教培工作和證件管理工作,建立和完善本單位職工教育培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫,并及時更新。將教育培訓(xùn)工作的各項(xiàng)事宜列入班子會議議程,經(jīng)常溝通,及時根據(jù)工區(qū)的生產(chǎn)實(shí)際需求制定和調(diào)整長短期的培訓(xùn)計(jì)劃。注意向各層現(xiàn)場管理人員提供職工持證情況,確??茖W(xué)安排工作,做到人人持證上崗。
3、完善獎懲,考核評價
第二篇:全市干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告
全市干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告
近年來,XX市大規(guī)模開展干部教育培訓(xùn),縣處級干部每年人均理論教育107學(xué)時、專業(yè)化能力培訓(xùn)60學(xué)時、脫產(chǎn)培訓(xùn)118學(xué)時、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)67學(xué)時;科級及以下干部每年人均脫產(chǎn)培訓(xùn)93學(xué)時、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)88學(xué)時;村(社區(qū))基層干部每年人均脫產(chǎn)培訓(xùn)50學(xué)時、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)96學(xué)時。全市各級黨校(行政學(xué)院)黨性教育課程占總課時的74.4%,案例式、研討式等教學(xué)方法課程比例達(dá)30.2%,干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效果不斷提升。但著眼“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),教育培訓(xùn)還存在一些問題,亟需引起重視并加以解決。
一、存在問題
一是教育培訓(xùn)供需脫節(jié)。
部分單位對干部教育培訓(xùn)工作不夠重視,在選派參訓(xùn)人員上過多顧慮影響工作,習(xí)慣于選派老同志或是未承擔(dān)核心業(yè)務(wù)的干部參加培訓(xùn),真正需要培訓(xùn)充電的干部因?yàn)楣W(xué)矛盾,錯過了培訓(xùn)機(jī)會,導(dǎo)致“訓(xùn)非其人”。二是教育培訓(xùn)保障不足。
當(dāng)前教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)主要依靠財(cái)政支出,由于經(jīng)費(fèi)有限,大多培訓(xùn)只能選在市內(nèi)舉行,方式多為課堂講授,達(dá)不到應(yīng)有的培訓(xùn)成效。在師資隊(duì)伍上,作為培訓(xùn)主陣地的黨校,高層次水平師資較為匱乏,教學(xué)手段和教學(xué)方式單一,一些培訓(xùn)教師知識更新不及時,難以適應(yīng)新形勢下日益發(fā)展和變化的干部培訓(xùn)工作需要。三是教育培訓(xùn)形式不活。
當(dāng)前干部教育培訓(xùn)形式比較刻板單一,教育培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強(qiáng),一般采用“滿堂灌”式方法上課,授課方式缺乏創(chuàng)新,學(xué)員聽起來單調(diào)乏味。在培訓(xùn)內(nèi)容上,缺乏對“問題”的研究,能力提升方面培訓(xùn)較少,培訓(xùn)的連貫性和階梯性不強(qiáng),難以做到分類別、分層次培訓(xùn)。四是教育培訓(xùn)管理不嚴(yán)。
《干部教育培訓(xùn)工作條例》和全國、全省《2018—2022年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》對干部參加培訓(xùn)都提出了明確要求,但實(shí)際操作中還存在制度落實(shí)不夠有力、全面量化考評培訓(xùn)效果的機(jī)制不夠完善等問題。二、對策建議
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)“體系化”。各級黨委要把干部教育培訓(xùn)作為培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍的戰(zhàn)略舉措,切實(shí)把干部教育培訓(xùn)工作擺上重要議事議程,建立健全干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和考核考評制度,做到組織到位、措施到位、考核到位。分層分級分類制定干部教育培訓(xùn)短、中、長期規(guī)劃和計(jì)劃,建立教育培訓(xùn)工作監(jiān)督機(jī)制,明確目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任、時間進(jìn)度和保障措施,有效保證干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。堅(jiān)持培訓(xùn)與使用相結(jié)合,制定新提任領(lǐng)導(dǎo)干部上崗培訓(xùn)制度、專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)等具有較強(qiáng)針對性和操作性的干部培訓(xùn)制度,做到“重要干部重點(diǎn)培訓(xùn),優(yōu)秀干部優(yōu)先培訓(xùn)”,提高干部接受培訓(xùn)的主動性和積極性。
二要強(qiáng)化陣地建設(shè),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)“多元化”。各級黨委、政府要將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,形成干部教育經(jīng)費(fèi)按計(jì)劃自動增長機(jī)制,不斷加大經(jīng)費(fèi)投入,從而推動干部教育工作健康良性發(fā)展。發(fā)揮好市、縣黨校主陣地作用,有針對性地選派教學(xué)骨干到省級以上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高等院校訪學(xué)進(jìn)修、跟班學(xué)習(xí),幫助提升辦學(xué)能力。建立和完善師資資源信息庫,拓寬干部教育培訓(xùn)師資來源,加強(qiáng)與上級黨校及大專院校等單位聯(lián)系,構(gòu)建高層次、跨區(qū)域的干部教育培訓(xùn)師資網(wǎng)絡(luò),聘請社會知名人士和專家學(xué)者定期到黨校授課,實(shí)現(xiàn)師資資源共享。省級黨校要加大對地方的扶持力度,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)實(shí)踐平臺建設(shè),以重大項(xiàng)目、生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、愛國主義教育等為主題,創(chuàng)建一批教育專題突出、硬件水平
過硬、培訓(xùn)成效顯著的現(xiàn)場教學(xué)基地,增強(qiáng)培訓(xùn)吸引力和感染力。
三要創(chuàng)新培訓(xùn)形式,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)“精準(zhǔn)化”。結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程、依據(jù)形勢調(diào)整內(nèi)容,在抓好系統(tǒng)政治理論學(xué)習(xí)的同時,突出抓好干部生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代化管理、經(jīng)貿(mào)、法律、金融和高科技等各類知識的培訓(xùn),切實(shí)把理論培訓(xùn)與黨性鍛煉、本地改革發(fā)展實(shí)際緊密結(jié)合起來,提高干部適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)能力,更好地為縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等技術(shù)手段,突破“時空”對干部教育培訓(xùn)的限制,綜合運(yùn)用研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等多種方式,讓干部在學(xué)思踐悟中提升認(rèn)識。積極支持配合市縣黨校狠抓教學(xué)形式、手段、方法和載體改革創(chuàng)新,促使形成外聘專家教授、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和黨校骨干教師三位一體的師資體系,同時建立“授課內(nèi)容效果測評制度”,確保干部教育培訓(xùn)的教學(xué)質(zhì)量。在堅(jiān)持抓好當(dāng)?shù)亟逃嘤?xùn)的同時,采取“走出去”的辦法,讓黨員干部學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,開闊視野、增長才干。
四要注重培訓(xùn)實(shí)效,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)“規(guī)范化”。健全完善干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目化管理,對班次內(nèi)容、辦班經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行嚴(yán)格審核,對不適宜舉辦的班次督促整改,防止培訓(xùn)資金撒“胡椒面”“跑冒滴漏”等現(xiàn)象。注重干部培訓(xùn)的動態(tài)管理,加大隨堂提問、隨時測評、研討交流頻次,強(qiáng)化班級管理和紀(jì)律要求,突出全程培養(yǎng),強(qiáng)化干部培訓(xùn)的過程管理。堅(jiān)持對培訓(xùn)學(xué)員的跟蹤考核,建立干部培訓(xùn)回訪調(diào)查、抽樣評估、信息反饋等制度,從中發(fā)現(xiàn)教育培訓(xùn)中存在的問題,不斷優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,提高干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化水平。注重搞好成果評價,各級組織人事部門應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)人才,對愛學(xué)習(xí)、會學(xué)習(xí)、會運(yùn)用的干部重點(diǎn)培訓(xùn)、重點(diǎn)使用。
第三篇:農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告
隨著改革開放的大好形勢,我縣婦女也逐步進(jìn)入決策管理領(lǐng)域,與男性平等享有政治、經(jīng)濟(jì)和教育的權(quán)利提高,這是貫徹男女平生基本國策的必然要求,也是建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容。幾年來,**縣婦女工作在縣委、縣政府大力重視下,接受各級各類教育的比例不斷擴(kuò)大,婦女整體文化素質(zhì)得到改善。為構(gòu)建和諧**作出了一定貢獻(xiàn)。但由于受到社會,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制
約,陳舊思想的束縛,我縣農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)方面都有困難,但我們堅(jiān)信隨著縣委、縣政府的大力支持,我縣農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)將會充滿光明和希望。
一、我縣婦女基本情況
**縣共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),4個社區(qū),總?cè)丝?13.85 萬,其中婦女6.9萬,占49.82 %,農(nóng)村婦女47238人,占婦女總數(shù)的69%,文盲、半文盲占62%,高中文化以上程度 12360人,僅占26.16 %。我縣農(nóng)村婦女大多在家務(wù)農(nóng),特別是較偏遠(yuǎn),貧困的農(nóng)村,更是過著足不出戶的生活,由于農(nóng)村重男輕女思想占據(jù)著文化的主導(dǎo)地位,致使農(nóng)村婦女文盲比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男子,而且年齡越大,比例越高。
二、當(dāng)前我縣農(nóng)村婦女教育與培訓(xùn)工作基本情況
1、結(jié)合政府相關(guān)以及自身組織培訓(xùn)工程,依托社會教育資源和婦女教育培訓(xùn)陣地。
按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求,圍繞承德的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新知識、新品種、新技術(shù)的培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)村婦女適應(yīng)市場競爭和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能力,引導(dǎo)她們發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、外向型農(nóng)業(yè)。通過培訓(xùn)使廣大農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上大顯身手
要想解放農(nóng)村婦女的思想,提高農(nóng)村婦女的素質(zhì),就必須不斷的給她們充電,縣婦聯(lián)積極結(jié)合政府相關(guān)培訓(xùn)工程,如在2004年就舉辦了“貧困村婦女主任科技培訓(xùn)”、“鳳灘庫區(qū)**縣移民開發(fā)局2004年科技培訓(xùn)”兩期培訓(xùn),2005 創(chuàng)辦了家政服務(wù)公司,并設(shè)立了再就業(yè)培訓(xùn)基地,與勞動就業(yè)部門聯(lián)合舉辦了家政、縫紉等培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)方式多樣化,從傳統(tǒng)書面講授到今年的多媒體遠(yuǎn)程教育,培訓(xùn)內(nèi)容為了滿足于不同層次的需求,開展了不同年齡段、不同文化的多技能培訓(xùn),并開設(shè)了一系列適合農(nóng)村婦女的技能培訓(xùn),到目前為止,共培訓(xùn) 237 期,2萬多名農(nóng)村婦女參加各類職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn) 整合力量,分類培訓(xùn),充分挖掘農(nóng)村婦女培訓(xùn)新路
各級婦聯(lián)緊緊抓住培訓(xùn)這一核心環(huán)節(jié),強(qiáng)化培訓(xùn)基礎(chǔ)服務(wù)工作。以被征地婦女為重點(diǎn)發(fā)動各級婦聯(lián)組織對農(nóng)村勞動力資源開展大規(guī)模的調(diào)查,基本掌握了農(nóng)村婦女勞動力尤其是被征地婦女的個體素質(zhì)及培訓(xùn)擇業(yè)意向等。其次加大對培訓(xùn)信息政策的發(fā)布宣傳和服務(wù)力度。為把組織管理網(wǎng)絡(luò)延伸至村,在村里設(shè)立了婦女培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)員。把培訓(xùn)服務(wù)送到農(nóng)村婦女家門口。挖掘形式多樣的培訓(xùn)方式。根據(jù)實(shí)際情況,分類實(shí)施,逐步建立五種培訓(xùn)模式。與學(xué)校聯(lián)運(yùn)的技能型培訓(xùn),與企業(yè)聯(lián)運(yùn)的定單式培訓(xùn),與有關(guān)部門聯(lián)動的綜合型培訓(xùn),與服務(wù)實(shí)體聯(lián)動的實(shí)用型培訓(xùn),與基地聯(lián)動的實(shí)地型培訓(xùn)。
3、積極推薦,為農(nóng)村婦女勞動力就業(yè)搭建平臺
就業(yè)是培訓(xùn)工作的最終落腳點(diǎn),也是檢驗(yàn)培訓(xùn)效果的重要依據(jù)。為加快農(nóng)村富余女勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)??h婦聯(lián)把就業(yè)推薦與培訓(xùn)放在同等重要的位置。充分發(fā)揮優(yōu)勢,千方百計(jì)創(chuàng)造、提供就業(yè)崗位。通過借助各職業(yè)院校加強(qiáng)女性就業(yè)技能培訓(xùn),與長沙頤而康職業(yè)學(xué)校、長沙職校、湘西州職校達(dá)成協(xié)議,為其免費(fèi)培訓(xùn)并負(fù)責(zé)安排就業(yè),使農(nóng)村女勞動力走出家門、走向市場、走向富裕。
三、我縣在農(nóng)村婦女教育工作培訓(xùn)工作中存在的問題
1、政府對農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)力度不大,影響工作展開。雖然我們對農(nóng)村婦女培訓(xùn)都制定了政策、規(guī)劃和具體措施,但在實(shí)際工作中,對農(nóng)村婦女培訓(xùn)的重要性認(rèn)識程度不一,宣傳不到位,行動不到位,對培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)宣傳等具體問題不予以解決,挫傷了基層部門和組織開展農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)工作積極性。
2、各職能部門資源共享整合不夠,農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)的管理服務(wù)體系不健全。從目前的農(nóng)村教育與培訓(xùn)情況看,技能教育與培訓(xùn)相對較多,其他培訓(xùn)較少。從培訓(xùn)組織看,現(xiàn)有的農(nóng)村教育培訓(xùn)資源總量不足,檔次不高,難以組織開展技術(shù)要求較高的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。從培訓(xùn)形式看,短期培訓(xùn)多,簡單工種培訓(xùn)多,根據(jù)市場和企業(yè)需求的訂單式培訓(xùn)相對少,技術(shù)含量高的培訓(xùn)相對少。從培訓(xùn)操作看,缺乏成熟的辦法,大部分工作尚處于摸索階段,造成具體培訓(xùn)實(shí)施與考核發(fā)證、日常管理辦法的制定存在時間誤差與脫節(jié),影響了培訓(xùn)的水平和質(zhì)量。從就業(yè)服務(wù)看,全國勞動力市場和就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不完善,離城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌培訓(xùn)就業(yè)的要求還有很大差距,影響了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的整體效果。
3、農(nóng)村婦女對培訓(xùn)就業(yè)態(tài)度不一,轉(zhuǎn)移就業(yè)率低。隨著城市化的推
第四篇:黨員干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告
做好黨員干部培訓(xùn)工作,是加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的重要手段,是目前黨員干部實(shí)踐“三個代表”重要思想,保持先進(jìn)性的重要措施,是黨員干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、爭作貢獻(xiàn)的有效途徑。近年來,楊舍鎮(zhèn)黨委及組織宣傳部門高度重視黨員干部教育培訓(xùn)工作,著眼于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,適應(yīng)干部隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)變化,堅(jiān)持以創(chuàng)新的精神,不斷豐富黨員干部教育培
訓(xùn)的內(nèi)容,探索新的方式方法,努力構(gòu)建強(qiáng)化培訓(xùn)的管理機(jī)制,使全鎮(zhèn)黨員干部教育培訓(xùn)工作步入良性循環(huán)的軌道。
一、當(dāng)前全鎮(zhèn)黨員干部的思想現(xiàn)狀分析
近年來,全鎮(zhèn)各基層黨組織對照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求,切實(shí)加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)教育管理,基層黨員干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)得到了加強(qiáng),精神面貌、工作節(jié)奏、服務(wù)水平發(fā)生了新的變化,主要體現(xiàn)在以下四個方面:
一是爭先精神牢固樹立。多年來,全鎮(zhèn)基層黨員干部始終以自加壓力、勇創(chuàng)大業(yè)的爭先精神鞭策自己、激勵自己,不管是經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)發(fā)展,還是黨建、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作,不論在順?biāo)浦蹠r,還是逆境困頓中,都能以一種強(qiáng)烈的責(zé)任意識,搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,始終在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中保持“排頭兵”地位。
二是大局意識明顯增強(qiáng)。全鎮(zhèn)黨員干部都能從講政治、講大局的高度,與鎮(zhèn)黨委保持高度一致。特別是圍繞“兩個率先”目標(biāo),圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,黨員干部上下配合、相互協(xié)作精神得到充分發(fā)揮。尤其在一些重大矛盾、問題的處理過程中,黨員干部之間、單位部門之間都能齊心協(xié)力,共同攻堅(jiān)克難,體現(xiàn)出較高的黨員干部素質(zhì)。
三是工作作風(fēng)不斷優(yōu)化。近年來,全鎮(zhèn)黨員干部大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),工作水平不斷得到提高,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的意識,親民、富民、利民的理念,以及解決人民群眾實(shí)際困難和解決基層實(shí)際問題的能力不斷增強(qiáng),辦事效率不斷提高,黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切,黨和政府在人民群眾中的形象得到不斷提升。
四是廉潔自律得到鞏固。近年來,全鎮(zhèn)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《兩個條例》和《實(shí)施綱要》,自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,尤其是“三禁”規(guī)定執(zhí)行堅(jiān)決,較好地維護(hù)了黨員干部的自身形象,黨員干部的示范表率作用得到充分發(fā)揮。
總體看,全鎮(zhèn)黨員干部政治信念是堅(jiān)定的、精神狀態(tài)是昂揚(yáng)的、奮斗目標(biāo)是明確的、工作作風(fēng)是務(wù)實(shí)的、廉潔自律是合格的。但我們也清醒地看到,在具體工作中,少數(shù)黨員干部與共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求不相符合的情況還時常顯現(xiàn)。
1、先鋒作用有所弱化。一是在黨員干部比較集中的地方,往往容易產(chǎn)生“身份麻痹”的現(xiàn)象,黨員干部混同于普通群眾,黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)不出來;二是在黨員干部人數(shù)較少的地方,往往容易產(chǎn)生“個體淹沒”的現(xiàn)象,即黨員干部因力量單薄而難以發(fā)揮先鋒模范作用。上述現(xiàn)象,往往使得一些黨員干部爭先意識減弱,責(zé)任心減退,工作標(biāo)準(zhǔn)、自我要求降低,或者是盲目樂觀、自高自大,容易滋生松口氣、歇歇腳、不思進(jìn)取的消極思想。如行政村少數(shù)黨員干部加快發(fā)展的意識不強(qiáng),遇到困難挫折時意志不堅(jiān)定,總是拿客觀原因作擋箭牌,導(dǎo)致村級經(jīng)濟(jì)難以走出落后、發(fā)展遲緩的“怪圈”,成為下一輪發(fā)展的障礙。
2、黨性觀念有所淡化。當(dāng)前,我們正面對一個多元化的社會,變革的現(xiàn)實(shí)使我們的黨員干部思想經(jīng)常接受各種思想“碰撞”,理想、信念在種種實(shí)惠面前褪色、淡化。少數(shù)黨員干部過分求實(shí)惠,怕吃苦、怕麻煩、怕得罪人,抓工作畏難情緒重,導(dǎo)致單位、部門內(nèi)部管理松懈,作風(fēng)散漫。少數(shù)黨員干部囿于小集體觀念,在工作和一些敏感問題上不能按政策辦事,影響黨和政府的形象。還有的黨員干部把服務(wù)喊在嘴上、要求掛在墻上,碰到實(shí)際問題敷衍塞責(zé)、逃避責(zé)任。少數(shù)窗口單位依然存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等不良現(xiàn)象。
3、創(chuàng)新能力有所鈍化。少數(shù)黨員干部發(fā)展意識衰退,帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)減弱,開拓創(chuàng)新能力鈍化,做一天和尚撞一天鐘,無所作為不求上進(jìn)。尤其面對新形勢、新要求,以及發(fā)展中的困難和問題,不是積極動腦筋、想辦法,破解難題,勇創(chuàng)大業(yè),而是抱著“不求有功、但求無過”的思想,工作疲沓、飄浮,缺乏開拓創(chuàng)新意識,疲于應(yīng)付,只求過得去、不求過得硬。還有少數(shù)黨員干部接觸上級領(lǐng)導(dǎo)多、直面群眾少,坐辦公室多、進(jìn)村入戶少,好話聽得多、掌握情況少,研究問題浮光掠影,工作馬馬虎虎,在群眾中造成了不良影響。甚至機(jī)關(guān)部門中還有少數(shù)黨員干部上班遲到早退,工作時間熱衷于辦私事、上網(wǎng)聊天,更有的離崗串崗、說三道
四、影響團(tuán)結(jié)。
4、堡壘作用有所退化。少數(shù)黨員干部因循守舊、思想僵化,憑老框框老經(jīng)驗(yàn)辦事,導(dǎo)致少數(shù)基層黨組織工作弱化、制度松懈、效率低下。少數(shù)黨員干部思路不清、標(biāo)準(zhǔn)不高、工作教條,只會講不能辦,卻不研究如何辦,遇事推諉。還有少數(shù)黨員干部,在基層單位困難較多、矛盾突出的情況下,不是積極出主意想辦法,不是主動為基層
挑擔(dān)子,而是靜候上級下指示,等待領(lǐng)導(dǎo)抓協(xié)調(diào),致使有些問題、矛盾久拖不決,積重難返。
出現(xiàn)上述問題,原因是多方面的,但歸納起來主要有以下三條:
一是忽視教育。少數(shù)基層黨組織,在指導(dǎo)思想上存在偏差,片面強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,一味以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)論英雄,忽視對黨員干部正常的教育、培訓(xùn),組織生活不健全,“三會一課”難到位,黨員教育缺乏新意,以致黨建工作象流水帳,開展活動如四季歌,未能真正起到教育黨員、提高黨員素質(zhì)的作用。
二是輕視學(xué)習(xí)。少數(shù)黨員干部重于事、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象比較突出,有的借口工作忙等原因,長期不參加組織生活、不參加理論學(xué)習(xí),理論素質(zhì)差。同時,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)也少重視,知識老化,思想僵化,難以適應(yīng)新時期、新形勢對黨員干部知識方面的要求。
三是漠視管理。少數(shù)基層黨組織,因忙于應(yīng)付事務(wù)性工作,疏于對本單位黨員有效的管理,組織活動開展不正常,黨員進(jìn)出漠不關(guān)心,少數(shù)黨組織甚至對黨員的底數(shù)模糊不清,致使許多黨員找不到“娘家”,組織生活沒有著落,成為“掛名黨員”。更有少數(shù)黨員,長期游離于組織之外,黨組織的管理成為一句空話。
上述問題的存在,與全鎮(zhèn)爭當(dāng)“兩個率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)是格格不入的。作為全鎮(zhèn)三個文明建設(shè)的中堅(jiān)力量,全鎮(zhèn)黨員干部應(yīng)在自我完善、提高素質(zhì)方面作出示范、表率,以真正發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。為此,必須著重把握好隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)三個環(huán)節(jié)。
二、黨員干部教育培訓(xùn)方面的實(shí)踐與探索
(一)立足干部實(shí)際需求,拓寬和豐富培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
實(shí)踐中,楊舍鎮(zhèn)委針對新形勢下黨員干部隊(duì)伍多樣化的學(xué)習(xí)需求,通過問卷調(diào)查或走訪座談等形式,力求精確把握新形勢下廣大黨員干部的學(xué)習(xí)需求和思想脈膊,努力做到按需施教、訓(xùn)有實(shí)效、學(xué)有所獲。
一是針對黨員干部學(xué)習(xí)求“新”的需求,開展現(xiàn)代科技知識培訓(xùn)。近年來,楊舍鎮(zhèn)十分注重加強(qiáng)對黨員干部隊(duì)伍新知識、新技能的培訓(xùn),幫助他們進(jìn)一步更新知識結(jié)構(gòu),拓寬眼界,更好地適應(yīng)時代要求和勝任崗位需要,在全市較早地開展了計(jì)算機(jī)、外語、普通話為重點(diǎn)的現(xiàn)代科技知識培訓(xùn)。近三年來,先后舉辦微機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)班32期,培訓(xùn)黨員干部近二千人,目前機(jī)關(guān)工作人員中50歲以下已有95%以上的同志達(dá)到了省計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力技能考試中級水準(zhǔn)。2005年又根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,在廣大干部中全面進(jìn)行英語300句和普通話達(dá)標(biāo)培訓(xùn),經(jīng)過測試,參訓(xùn)人員合格率達(dá)100%。
二是針對黨員干部學(xué)習(xí)求“博”的需求,舉辦專家講座。隨著行政區(qū)劃調(diào)整,為適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展,把全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一到爭當(dāng)“兩個率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)上來。全面提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),鎮(zhèn)委結(jié)合先進(jìn)性教育活動主動出擊,外引高水準(zhǔn)的社會教育資源,舉辦了多種形式的講座、輔導(dǎo)、培訓(xùn),迅速提升黨員干部的理論層次和人文修養(yǎng),先后邀請市委黨校、上海市委黨校、江蘇省委黨校等著名專家、教授分專題作輔導(dǎo)講座,讓全鎮(zhèn)黨員干部了解和掌握當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、政治、科技、軍事和社會思潮等發(fā)展動態(tài)。去年以來,全鎮(zhèn)共舉辦各類專家講座15期,舉辦各類培訓(xùn)班169期,直接培訓(xùn)黨員干部和基層骨干9萬多人次,此外,還通過遠(yuǎn)程教育手段,利用vcd光盤間接反復(fù)地教育、培訓(xùn)。
三是針對黨員干部學(xué)習(xí)求“精”的需求,開展讀書活動。為進(jìn)一步提高黨員干部的理論修養(yǎng),增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力,總結(jié)以往開展讀書學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn),本著求新、求深、管用、把黨員干部“逼向書本”的指導(dǎo)思想,由鎮(zhèn)委宣傳部門和黨委中心組制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,規(guī)定學(xué)習(xí)篇目及書籍,特別是黨員先進(jìn)性教育活動中必學(xué)篇目,通過抽查筆記,組織考查,展示學(xué)習(xí)心得,會議交流學(xué)習(xí)體會等形式,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。2005年鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組被評為蘇州市級先進(jìn)集體。
四是針對黨員干部學(xué)習(xí)求“實(shí)”的需求,開展調(diào)查研究。去年以來,楊舍鎮(zhèn)黨委十分注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)效,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,組織鎮(zhèn)四套班子帶頭大興調(diào)查研究之風(fēng),每年由黨委提出40個領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)調(diào)查研究課題,立足興鎮(zhèn)親民,對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中遇到的困難、矛盾和制約因素進(jìn)行深層次的分析、調(diào)研和破解;對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,堅(jiān)持正視現(xiàn)實(shí),實(shí)事求是,認(rèn)真研究探討,提出許多務(wù)實(shí)性的建議和對策,并想方設(shè)法,積極解決,對全鎮(zhèn)的一些先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深入剖析,全面總結(jié)和積極弘揚(yáng),把調(diào)研文章匯編成冊,并下發(fā)到基層共同探討,先后編印了2004年和2005年《楊舍鎮(zhèn)黨委中心組調(diào)研材料匯編》,使全體黨員干部更加全面掌握全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀、走勢和發(fā)展前景,增強(qiáng)工作中爭先創(chuàng)優(yōu)的緊迫感和責(zé)任感,達(dá)到集思廣益,拓寬思路,務(wù)實(shí)為民,科學(xué)決策,提高執(zhí)政能力的目的。
(二)加強(qiáng)陣地建設(shè),形成了較完整的黨員干部教育培訓(xùn)體系。
培訓(xùn)陣地與基地是黨員干部教育培訓(xùn)工作的載體,也是做好黨員干部教育培訓(xùn)工作的重要基礎(chǔ)。近年來,楊舍鎮(zhèn)圍繞加強(qiáng)陣地和基地建設(shè),重點(diǎn)抓了三個方面,一是按分級分層原則,建立三級培訓(xùn)陣地,即通過加強(qiáng)鎮(zhèn)黨校、鎮(zhèn)成人教育中心校建設(shè),構(gòu)筑一級(鎮(zhèn)級)陣地;通過街道、辦事處黨校、成人學(xué)校、市民學(xué)校建設(shè),構(gòu)筑二級(街道、辦事處)陣地;通過加強(qiáng)村黨員電教室、村文化技術(shù)學(xué)校建設(shè),構(gòu)筑三級(村級)陣地。在這些陣地建設(shè)中,注重充分發(fā)揮其各自在師資、設(shè)施和其他方面的優(yōu)勢,針對不同類型的黨員干部實(shí)際情況開展培訓(xùn),努力形成覆蓋全鎮(zhèn)黨員干部的“網(wǎng)絡(luò)式”的大培訓(xùn)格局。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高培訓(xùn)質(zhì)量。始終把教學(xué)活動作為教育培訓(xùn)工作的核心,把師資隊(duì)伍建設(shè)作為其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格聘請黨校專職人員,建立了從全鎮(zhèn)各部門、條線篩選出來的近百名不同專業(yè)、名有所長的專業(yè)人才組成的“人才庫”,聘請市委黨校及市電大教師任兼職教師,以高水準(zhǔn)的師資來確保教育培訓(xùn)工作的高質(zhì)量。三是加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐,提高教育培訓(xùn)的實(shí)效性、實(shí)用性和黨員干部的實(shí)際工作能力。近年來,順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,全鎮(zhèn)形成了六大基地:楊舍鎮(zhèn)招商引資和省級工業(yè)開發(fā)區(qū)示范基地;“神園”葡萄示范基地;晨陽省級農(nóng)科教結(jié)合示范基地;塘市肉鴨養(yǎng)殖、芹菜種植基地;東萊食用菌、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地;乘航花卉苗木基地;城區(qū)街道社區(qū)教育培訓(xùn)基地。通過這些基地的建設(shè),增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實(shí)踐途徑和效果,讓黨員干部在真實(shí)環(huán)境中受到教育,提高實(shí)際能力。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),建立黨員干部教育培訓(xùn)的激勵和約束機(jī)制。
圍繞進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)動力,解決培訓(xùn)對象學(xué)習(xí)主動性、積極性不高的問題,著力抓好黨員干部培訓(xùn)的管理和常規(guī)制度建設(shè),用科學(xué)的機(jī)制來推動教育培訓(xùn)工作。一是實(shí)施黨員干部教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度。每年初,各單位就參加各類培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量和培訓(xùn)率及單位自辦的培訓(xùn)情況同鎮(zhèn)組織辦、宣傳辦簽訂目標(biāo)責(zé)任,納入單位總體目標(biāo)考核。二是機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度。規(guī)定黨員干部理論考試不合格的,考核不得評為優(yōu)秀,一年內(nèi)不得提拔重用,連續(xù)兩年考試不及格的,考核為不合格。三是村級干部培訓(xùn)上崗制度,強(qiáng)化對村級干部和村級后備干部的培訓(xùn),所有村級干部均須培訓(xùn)后方能上崗。去年年底,村兩委換屆選舉后,全鎮(zhèn)有136名干部參加了鎮(zhèn)黨校組織的培訓(xùn)。四是建立黨員干部學(xué)習(xí)檔案制度,把黨員干部、入黨積極分子及其他骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況整理建立個人檔案,作為干部使用的依據(jù)。
三、進(jìn)一步做好黨員干部教育培訓(xùn)工作的思考
總的思路是當(dāng)前干部教育培訓(xùn)要緊緊跟上干部制度改革的步伐;要緊緊跟上新形勢對干部隊(duì)伍的新要求;要緊緊跟上黨委、政府中心工作的節(jié)拍。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作基礎(chǔ)性建設(shè)。首先,著力研究建立各級各類干部素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)體系。對不同層級、不同崗位干部的素質(zhì)要求具體化、規(guī)范化、科學(xué)化。這樣,既為干部教育培訓(xùn)工作提供明確的目標(biāo),又可以讓黨員干部認(rèn)清差距,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)動力。同時,研究和配套確立科學(xué)的培訓(xùn)工作標(biāo)準(zhǔn)。其次,做好培訓(xùn)需求的調(diào)查工作。弄清不同層級、不同部門、不同性別、不同年齡階段、不同學(xué)歷層次、不同任職經(jīng)歷的干部對培訓(xùn)內(nèi)容的具體要求,以進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性,采取不同的方法手段,制訂長期、中期、短期的教育培訓(xùn)目標(biāo)。第三,不斷加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)的載體和陣地建設(shè)。在進(jìn)一步完善各級基層黨校建設(shè)的同時,抓好鎮(zhèn)黨校網(wǎng)站建設(shè)和農(nóng)村基層組織遠(yuǎn)程教育工程建設(shè),把軟性的教學(xué)資源擺到網(wǎng)上去,搭建一個嶄新的教育培訓(xùn)工作平臺。
二要進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。黨員干部教育培訓(xùn)屬于成人教育的范疇,具有很多不同于普通教育的特點(diǎn),必須遵循成人教育的內(nèi)在規(guī)律來開展培訓(xùn)工作。一是在時間安排上要根據(jù)成人“三多三少”的特點(diǎn),做到“三為主”。即根據(jù)黨員干部零碎時間多整塊時間少的特點(diǎn),把理論學(xué)習(xí)要點(diǎn)整理成自學(xué)提綱,以崗位自學(xué)為主;根據(jù)黨員干部晚上時間多白天時間少的特點(diǎn),通過開辦“夜?!钡男问?,堅(jiān)持以晚上培訓(xùn)為主;根據(jù)黨員干部假日時間多平時時間少的特點(diǎn),大規(guī)模集中培訓(xùn)主要安排在星期天和節(jié)假日,以星期天和節(jié)假日培訓(xùn)為主。二是內(nèi)容安排上,要做到按需施教、分級分類、講求實(shí)效。要著眼于解決現(xiàn)實(shí)工作中的理論和實(shí)踐問題,不能“抓進(jìn)籃子就是菜”,不能為培訓(xùn)而培訓(xùn);培訓(xùn)時要增強(qiáng)針對性,不能“上下一般粗”,不能村干部和村支書培訓(xùn)內(nèi)容一個樣。三是在培訓(xùn)形式的選擇上,要在搞好常規(guī)理論教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,注意發(fā)揮參觀考察和實(shí)踐鍛煉在教育培訓(xùn)中的作用,有計(jì)劃、有目的地組織黨員干部特別是年輕黨員干部外出參觀考察;到經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,到急、難、險(xiǎn)、重的工作崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。四是在培訓(xùn)方法的運(yùn)用上,要借鑒先進(jìn)的培訓(xùn)方法和技術(shù)手段,采取啟發(fā)教育、情景模擬、案例教學(xué)、對策研究、雙向交流、菜單式選課,以及遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上黨校等現(xiàn)代教學(xué)手段,創(chuàng)造條件增強(qiáng)學(xué)員與教員、學(xué)員與學(xué)員之間的交流與互動,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力,提高培訓(xùn)工作的實(shí)際效果。
三要進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制。一是研究實(shí)行黨員干部崗位任職資格制度。按照不同崗位黨員干部應(yīng)具備的知識水準(zhǔn),強(qiáng)制性要求其在任職期內(nèi)必須達(dá)到,激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在驅(qū)動力。二是探索多樣化的干部教育培訓(xùn)機(jī)制。充分利用各方面的智力資源與物質(zhì)資源為黨員干部教育培訓(xùn)工作服務(wù),拓寬黨員干部教育培訓(xùn)面,努力形成“大教育、大培訓(xùn)”的格局。三是使干部教育培訓(xùn)和干部選任、監(jiān)督與綜合管理等工作銜結(jié)互動。一方面,要做到學(xué)用結(jié)合,擇優(yōu)而用;另一方面,干部培訓(xùn)工作要跟上干部選任制度改革的步伐,及時對通過公開選拔等方式產(chǎn)生的新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行崗位知識培訓(xùn),讓其早日適應(yīng)崗位要求;再一方面,要將黨員干部參加學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作情況作為干部監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容之一,對學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)成績比較好的干部,要給予大力宣傳和表彰。反之,要采取教育、誡勉、調(diào)整等約束措施,努力營造黨員干部教育培訓(xùn)的良好環(huán)境和氛圍,激發(fā)他們學(xué)習(xí)的內(nèi)在熱情。
傾心優(yōu)化黨員教育環(huán)境
構(gòu)筑一流的社區(qū)教育中心
“強(qiáng)基工程”是展現(xiàn)時代新風(fēng)貌,永葆先進(jìn)性的大事。為此,楊舍鎮(zhèn)前溪巷社區(qū)始終把社區(qū)教育、錘煉思想放到突出位置。去年以來,前溪巷社區(qū)以文化立區(qū)、共建興區(qū)、自我管區(qū)為抓手,投資30多萬元建成了一個融教育培訓(xùn)、陶冶思想、志愿服務(wù)、娛樂健身等為一體的具有十大功能的社區(qū)教育中心。它們分別是黨史展覽館、電化教育室、未成年人教育室、榮譽(yù)展示室、社區(qū)名人館、社區(qū)藝術(shù)陳列室、技能培訓(xùn)室、特色家庭展示室、健康教育室、社區(qū)愿景等。
前溪巷社區(qū)黨支部以社區(qū)教育中心為陣地,認(rèn)真開展“先鋒工程六堅(jiān)持”活動:
一是堅(jiān)持樹“三風(fēng)”:樹求實(shí)的學(xué)風(fēng),樹從嚴(yán)的黨風(fēng),樹親民的作風(fēng)。
二是堅(jiān)持講“三爭”:爭當(dāng)服務(wù)于民的表率,爭當(dāng)工作創(chuàng)優(yōu)的表率;爭當(dāng)傳播文明的表率。
三是堅(jiān)持重“三幫”:關(guān)愛弱勢群體,結(jié)對認(rèn)幫;關(guān)愛特困家庭,志愿相幫;關(guān)愛下崗市民,就業(yè)互幫。
四是堅(jiān)持送“三暖”:突出群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),說暖心話,辦暖心事,送暖心物。
五是堅(jiān)持抓“三促”:以愛心基金幫扶促穩(wěn)定,以家政就業(yè)崗幫扶促增收,以樓道黨員戶幫扶促和諧。
六是堅(jiān)持興“三帶”:黨員帶頭認(rèn)護(hù)一片綠地,黨員帶頭守望一片平安,黨員帶頭構(gòu)筑一片和諧。
前溪巷社區(qū)還認(rèn)真開展“走出去、請進(jìn)來”等活動,每年組織黨員到紅色根據(jù)地等開展黨的先進(jìn)性、革命傳統(tǒng)教育,使得每個黨員自覺地以黨性嚴(yán)格要求自己。在前溪巷社區(qū),每個黨員就是一桿旗,除年老體弱的黨員外,80%以上的黨員成為“黨員示范戶”,8個常年在外的“流動黨員”堅(jiān)持做到“流動不流心,黨的教導(dǎo)常記心”。從黨支部一班人開始,每個黨員都有一個關(guān)愛社區(qū)包管責(zé)任區(qū),都有一個“一助一、一幫一”的結(jié)對幫扶戶。
第五篇:干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告
這是一篇關(guān)于調(diào)研報(bào)告的范文,可以提供大家借鑒!
近年來,適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,我區(qū)努力探索新時期干部教育培訓(xùn)的模式,促進(jìn)了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,基本形成了干部教育培訓(xùn)的長效機(jī)制。為深入貫徹中央《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的精神,進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,整合培訓(xùn)資源,提高培訓(xùn)質(zhì)量,不斷開創(chuàng)我干部教育培訓(xùn)工作的新局面,*區(qū)委黨校調(diào)研課題組對我區(qū)干部培訓(xùn)工作進(jìn)行了調(diào)研,分析了當(dāng)前干部培訓(xùn)工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題,對進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)干部培訓(xùn)工作進(jìn)行了探索。
一、近年來我區(qū)干部培訓(xùn)工作取得的經(jīng)驗(yàn)和成效
目前,全區(qū)共有正局級部門67個,副局級機(jī)構(gòu)18個,街道15個,截至20*年底,共有在職干部2022名,其中,局級領(lǐng)導(dǎo)干部711(含調(diào)研員、副調(diào)研員)人,專業(yè)技術(shù)干部1080名。據(jù)統(tǒng)計(jì),2002年—20*年期間調(diào)訓(xùn)干部3萬人次,舉辦遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)132場,培訓(xùn)干部10847人次。干部培訓(xùn)工作在區(qū)干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌下,相關(guān)部門密切配合,發(fā)揮了整體優(yōu)勢,提高了培訓(xùn)效能,培訓(xùn)工作呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。
(一)區(qū)委高度重視,培訓(xùn)力度不斷加大
近年來,我區(qū)認(rèn)真貫徹落大規(guī)模培訓(xùn)干部的有關(guān)精神,把加強(qiáng)對干部培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的關(guān)鍵。區(qū)委把干部教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程納入全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃。進(jìn)一步完善了區(qū)委領(lǐng)導(dǎo),區(qū)干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌,區(qū)委組織部主管、區(qū)委黨校負(fù)責(zé)實(shí)施的干部教育培訓(xùn)管理體制。一是建立健全了干部調(diào)訓(xùn)制度。每年按照干部管理權(quán)限,分級分類實(shí)施干部調(diào)訓(xùn);二是建立培訓(xùn)與使用相結(jié)合的制度。把干部培訓(xùn)和培養(yǎng)選拔結(jié)合考慮;三是建立完善干部學(xué)習(xí)檔案制度、干部培訓(xùn)考試考核制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試制度;四是出臺相關(guān)文件,為干部培訓(xùn)提供政策和經(jīng)費(fèi)保障。如制定了《20*—20*年*區(qū)大規(guī)模培訓(xùn)干部的規(guī)劃》,并在干部培訓(xùn)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,每年制定具體的培訓(xùn)計(jì)劃并抓好落實(shí),切實(shí)為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。
(二)擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,逐步形成全員培訓(xùn)的格局
近年來,*區(qū)堅(jiān)持黨政干部隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營管理干部隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍和其他干部隊(duì)伍一起抓,分層次、分類別地開展干部培訓(xùn)。包括上級部門組織的調(diào)訓(xùn)、輪訓(xùn)、掛職培訓(xùn)、區(qū)級組織人事部門組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員培訓(xùn)、各業(yè)務(wù)部門組織的短期培訓(xùn)、講座、參觀(考察)學(xué)習(xí)活動、集中教育和各單位的日常培訓(xùn)和干部自學(xué)教育。通過建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,強(qiáng)化全區(qū)干部教育培訓(xùn),逐步達(dá)到了覆蓋全員的培訓(xùn)目的。
(三)培訓(xùn)內(nèi)容豐富,培訓(xùn)方式靈活
為了強(qiáng)化干部培訓(xùn)內(nèi)容的針對性,我區(qū)堅(jiān)持以干部需求為導(dǎo)向,以提高干部能力為目標(biāo),充分發(fā)揮黨校在干部教育培訓(xùn)中的主陣地作用,以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練等為基本內(nèi)容,將理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合,多層次、多途徑對全體干部深入開展各類教育培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式上大膽改革創(chuàng)新,一是積極推行“體驗(yàn)式”、“案例式”、“研討式”、“參與式”、“調(diào)研式”培訓(xùn)方式,二是利用現(xiàn)代科技,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教學(xué)的陣地作用,利用中央黨校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)c級站調(diào)訓(xùn)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部參加遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)理論培訓(xùn),三采用“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的培訓(xùn)方式,即每年都要聘請知名教授和專家到我區(qū)來做專題報(bào)告,并組織部分干部到外地進(jìn)行異地培訓(xùn)、部分學(xué)員到省、市和當(dāng)?shù)卮髮W(xué)進(jìn)行專題培訓(xùn),使培訓(xùn)質(zhì)量穩(wěn)步提高,培訓(xùn)效益逐步顯現(xiàn)。
二、當(dāng)前干部培訓(xùn)工作中存在的主要問題
形勢的不斷發(fā)展變化要求干部培訓(xùn)工作要不斷創(chuàng)新,但我區(qū)干部教育培訓(xùn)工作還存在一些問題和差距,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
(一)干部培訓(xùn)主陣地建設(shè)有待進(jìn)一步完善,單位和干部對培訓(xùn)工作的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高
黨校是干部培訓(xùn)的主陣地,因而建設(shè)一支與黨校改革、發(fā)展基本相適應(yīng)的教師隊(duì)伍,不僅是提高黨校教學(xué)質(zhì)量的載體的要求,也是辦好黨校的關(guān)鍵?!稐l例》規(guī)定,黨校隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)是提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)。一方面,受多重因素的影響,當(dāng)前我區(qū)黨校師資力量薄弱的狀況仍然存在。黨校整體隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)存在不合理的現(xiàn)狀,全校教職工21人,具有專業(yè)技術(shù)職稱的教師所占比重甚少,具有高級講師職稱僅3人,40歲以下教師僅2人。同時,由于受經(jīng)費(fèi)等因素的制約,教師的繼續(xù)教育相對落后,絕大部分教師沒有機(jī)會參加脫產(chǎn)培訓(xùn),到省外、國外學(xué)習(xí)、考察過的更是屈指可數(shù),致使教師綜合素質(zhì)得不到提高,直接影響到干部教育培訓(xùn)的效果和質(zhì)量。另一方面由于單位之間工作發(fā)展不平衡,個別單位還停留在一般性的落實(shí)上級部門要求上,還沒有自覺建立完善教育培訓(xùn)工作的長效機(jī)制。此外,部分干部不能從全局和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識干部教育培訓(xùn)工作的重要性,沒有充分理解接受培訓(xùn)既是權(quán)力,也是義務(wù),這樣一些因素的存在直接影響了干部培訓(xùn)的效果。
(二)干部培訓(xùn)渠道較為單一,培訓(xùn)的針對性有待進(jìn)一步增強(qiáng)
近年來干部接受教育培訓(xùn)陣地主要是黨校,僅僅在部分間短、專業(yè)性特別強(qiáng)的培訓(xùn)中依靠“外請教師授課、邀請社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)、依托區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源開展培訓(xùn)”等渠道進(jìn)行培訓(xùn),不能完全滿足新形勢對干部培訓(xùn)的要求,制約著培訓(xùn)效率的提高。同時,目前干部培訓(xùn)的方式從總體上看仍顯得陳舊、單一,未走出教師講、學(xué)員聽的老傳統(tǒng)。從組織部征求意見反饋的情況來看,作為教育培訓(xùn)的對象,干部普遍希望進(jìn)一步提高培訓(xùn)內(nèi)容和形式的針對性,其中最突出的是針對政治思想教育方面,認(rèn)為目前政治思想教育的內(nèi)容和形式跟不上形勢發(fā)展的要求,仍然停留在傳統(tǒng)教育形式。
(三)干部培訓(xùn)管理激勵機(jī)制相對乏力,培訓(xùn)資源利用不合理
干部教育培訓(xùn)工作正在走科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)的道路,但一整套系統(tǒng)的、可操作的檢查、督促、考核、獎懲制度尚沒有形成,干部教育培訓(xùn)缺乏直接的“動力”與“壓力”。雖然現(xiàn)在對干部在任期內(nèi)有一定的培訓(xùn)要求,但這一培訓(xùn)要求僅僅對時間做了泛指性的要求,并沒有真正把干部培訓(xùn)與選拔任用有機(jī)地結(jié)合起來,客觀上影響著干部參加教育培訓(xùn)的積極性和自覺性。同時,干部培訓(xùn)資源的利用存在不合理的現(xiàn)象,多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)現(xiàn)象較為突出,如在*區(qū)委辦公室下發(fā)的《20*年全區(qū)干部教育培訓(xùn)工作安排意見》中,除黨校(行政學(xué)校)參與的培訓(xùn)外,其他部門(或委托其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu))組織的培訓(xùn)有36期,占總培訓(xùn)期數(shù)的50.7%。這種教育培訓(xùn)體制分散了人力、財(cái)力、物力,造成人力和智力資源的閑置、財(cái)政資源的浪費(fèi)和有限的教學(xué)硬件和軟件閑置,使參學(xué)干部感到疲憊,導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量的下降。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作的思考
針對上述存在的問題,應(yīng)按照新形勢和新任務(wù)的要求和《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的精神,抓好培訓(xùn)陣地建設(shè)、整合培訓(xùn)資源、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、完善培訓(xùn)管理等工作,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)干部培訓(xùn)工作。
(一)進(jìn)一步完善干部培訓(xùn)主陣地建設(shè),逐步形成開放性干部教育培訓(xùn)模式
加強(qiáng)黨校建設(shè),是提高干部培訓(xùn)的關(guān)鍵因素之一,著力把黨校建設(shè)成為教學(xué)、科研和咨詢?nèi)灰惑w的干部教育培訓(xùn)主陣地。為此,應(yīng)加大支持和投入力度,切實(shí)把黨校工作列入黨委重要議事日程,進(jìn)一步理順培訓(xùn)管理體制,避免多頭培訓(xùn)的現(xiàn)象。要整合師資力量,增強(qiáng)黨校的干部教育優(yōu)勢。有計(jì)劃地引進(jìn)高學(xué)歷、高水平人才,同時制定規(guī)劃,通過在職攻讀學(xué)位、掛職鍛煉、社會調(diào)研、參加重要科研課題等方式,培養(yǎng)與黨校的地位和任務(wù)相適應(yīng)的教師隊(duì)伍。另一方面,可建立“專家?guī)臁保x聘一些理論水平較高、工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,并且有一定教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和專家到黨校任兼職教師,逐步建立起包括本地各行業(yè)、各部門、各學(xué)科優(yōu)秀人才在內(nèi)的外聘師資網(wǎng)絡(luò)。同時,要注重在合作交流中培訓(xùn)干部,通過掛職、互派回訪等方式培訓(xùn)進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉。此外,高等院校具有師資優(yōu)勢和教育培訓(xùn)的陣地優(yōu)勢,應(yīng)加大與高等院校合作力度,在高校建立培訓(xùn)基地,開設(shè)一些專業(yè)性強(qiáng)的培訓(xùn)班,改善干部的專業(yè)知識結(jié)構(gòu),逐步形成開放性的師資網(wǎng)絡(luò)和開放性的培訓(xùn)模式。
(二)進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式內(nèi)容,突出培訓(xùn)針對性
在培訓(xùn)內(nèi)容上要堅(jiān)持馬克思主義中國化的最新成果進(jìn)課堂,在堅(jiān)持學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的同時,緊緊圍繞當(dāng)?shù)氐臒狳c(diǎn)問題和重點(diǎn)工作,深化拓展培訓(xùn)內(nèi)容,同時,在設(shè)置具體內(nèi)容上,應(yīng)組織培訓(xùn)者深入調(diào)研,摸清培訓(xùn)需求,設(shè)置相應(yīng)的專題、菜單,供受訓(xùn)干部選擇,以增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)效性。在培訓(xùn)方式上,要加大教學(xué)改革力度,提高培訓(xùn)水平。從教的角度深入積極探索案例教學(xué)、情景模擬、拓展訓(xùn)練、考察實(shí)習(xí)等新的培訓(xùn)方式,采取講演、示范、練習(xí)、演練、參觀、個案研究、多媒體教學(xué)、電腦化訓(xùn)練、模擬、辯論等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。在培訓(xùn)針對性上,應(yīng)以學(xué)員需求為導(dǎo)向,注重個性需求,區(qū)別培訓(xùn)重點(diǎn)。根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位干部的特點(diǎn),因人而宜,因崗而宜,合理設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容,達(dá)到增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效的目的。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)管理,構(gòu)建干部培訓(xùn)的長效機(jī)制
建立干部教育培訓(xùn)的考核制度,激發(fā)干部的學(xué)習(xí)動力,進(jìn)一步完善我區(qū)干部培訓(xùn)的機(jī)制。要做到:一是科學(xué)管理,完善培訓(xùn)考核機(jī)制,按照《條例》中“有條件的地方和部門可以實(shí)行干部教育培訓(xùn)學(xué)分制”的規(guī)定,可試行在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展學(xué)分制教育培訓(xùn)。學(xué)分制教育培訓(xùn)采取脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職教育相結(jié)合,學(xué)員自學(xué)和集中輔導(dǎo)相結(jié)合的方式,既能量化干部參加各類培訓(xùn)的情況,又能進(jìn)一步規(guī)范和督促培訓(xùn)管理,推動干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,建立健全干部教育培訓(xùn)管理和考核長效機(jī)制。二是建立干部教育培訓(xùn)與使用相結(jié)合的制度。進(jìn)一步完善干部教育培訓(xùn)檔案,在干部考核或述職時,建立“述學(xué)”、“評學(xué)”制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的登記考核制度,切實(shí)將干部參加教育培訓(xùn)的表現(xiàn)列為干部考核的重要內(nèi)容,并作為干部任免的依據(jù)之一,激發(fā)干部自己要學(xué)的積極性,真正解決“學(xué)與不學(xué)一個樣”、“學(xué)好學(xué)壞一個樣”的問題。三是建立干部繼續(xù)教育制度。支持并鼓勵干部繼續(xù)教育,引導(dǎo)干部自覺地在崗學(xué)習(xí),讓干部通過培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)其知識結(jié)構(gòu)與工作崗位的最佳匹配,確保干部培訓(xùn)工作取得良好效果!