第一篇：最新時(shí)政熱點(diǎn)評(píng)論：簡(jiǎn)政放權(quán),打造善治

汕頭中公教育

最新時(shí)政熱點(diǎn)評(píng)論：簡(jiǎn)政放權(quán)，打造善治

范正偉 周人杰

在全面深化改革的語(yǔ)境中，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向市場(chǎng)、社會(huì)的放權(quán)，本質(zhì)上是權(quán)力本位向權(quán)利本位的回歸

一項(xiàng)自我削權(quán)的改革，能成為本屆政府“開門第一件大事”，其意義自是非比尋常。簡(jiǎn)政放權(quán)，正是從這樣的高度和視野，詮釋著現(xiàn)代治理的基本邏輯，蘊(yùn)含著全面深化改革的明晰思路。

過(guò)去一年，全國(guó)新注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)27.6%，民間投資比重上升到63%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1310萬(wàn)人，一張張穩(wěn)中有進(jìn)的答卷上，寫滿了簡(jiǎn)政放權(quán)的紅利?！跋蛏罨母镆?jiǎng)恿Α保瑒?dòng)力從何而來(lái)?中央政府去年共取消和下放行政審批416項(xiàng)，取消和免征行政事業(yè)性收費(fèi)348項(xiàng)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1500多億元??事實(shí)證明，簡(jiǎn)政放權(quán)的力度有多大，職能轉(zhuǎn)變的速度有多快，市場(chǎng)和企業(yè)的活力就有多強(qiáng)。

在這場(chǎng)大刀闊斧的改革中，一個(gè)詞日益為公眾所熟知?！柏?fù)面清單”，成為簡(jiǎn)政放權(quán)的一個(gè)醒目標(biāo)志。這一行政審批的管理模式，不僅從根本上為市場(chǎng)松綁、為企業(yè)減負(fù)，更體現(xiàn)了政府的法治思維：對(duì)市場(chǎng)主體，“法無(wú)禁止即自由”;而對(duì)政府，“法無(wú)授權(quán)即禁止”。這種對(duì)法治的尊崇與遵守，這種“寬待市場(chǎng)，約束權(quán)力”的理念，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義?！靶姓w制改革是經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的重要內(nèi)容”，總書記這一擲地有聲的論斷，不正說(shuō)明，作為深化行政體制改革的核心內(nèi)容，簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能，承擔(dān)著多重使命么?

除了打造法治政府的目標(biāo)，簡(jiǎn)政放權(quán)同樣是構(gòu)建服務(wù)型政府的必由之路?？箲?zhàn)時(shí)期，《解放日?qǐng)?bào)》刊發(fā)“精兵簡(jiǎn)政”社論指出，簡(jiǎn)政不是“簡(jiǎn)陋”，也不是粗枝大葉的“簡(jiǎn)略”，而是“建立正規(guī)制度和提高工作效率”。今天的簡(jiǎn)政放權(quán)，同樣如此。簡(jiǎn)政放權(quán)，不僅要取消和下放權(quán)力，還要?jiǎng)?chuàng)新和改善政府管理?！胺藕凸苁莾蓚€(gè)輪子，只有兩個(gè)輪子都做圓了，車才能跑起來(lái)?！闭ぷ鲌?bào)告強(qiáng)調(diào)，取消和下放行政審批權(quán)限以后，要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)責(zé)任和權(quán)力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位，體現(xiàn)的正是政府職能轉(zhuǎn)變的根本要求：創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義。

當(dāng)然，作為一項(xiàng)攻堅(jiān)改革，作為一場(chǎng)自我革命，放開市場(chǎng)這只“看不見的手”，用好政府這只“看得見的手”，簡(jiǎn)政放權(quán)不會(huì)畢其功于一役。九三學(xué)社中央一份提案指出，近年來(lái)，與行政審批相伴而生的中介評(píng)估，存在項(xiàng)目不斷增設(shè)、費(fèi)用日趨增加的態(tài)勢(shì)，如施工圖審圖費(fèi)就比5年前增長(zhǎng)近4倍，這在另一個(gè)方向上加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。一位省人大代表制作“行政審批長(zhǎng)征圖”，顯示一個(gè)投資項(xiàng)目在當(dāng)?shù)貜墨@得土地到辦完手續(xù)，歷經(jīng)30多個(gè)環(huán)節(jié)、要蓋上百個(gè)公章，最少需要272個(gè)審批日。在全面深化改革的語(yǔ)境中，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向市場(chǎng)、社會(huì)

汕頭中公教育 的放權(quán)，本質(zhì)上是權(quán)力本位向權(quán)利本位的回歸。調(diào)整上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的部分，建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府，需要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治運(yùn)行與政治文明的自我完善，為國(guó)家治理體系與治理能力的現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“兩只手命題”，是中國(guó)改革進(jìn)程中的核心命題。從黨的十四大以來(lái)的20多年間，對(duì)政府和市場(chǎng)關(guān)系，我們一直在根據(jù)實(shí)踐拓展和認(rèn)識(shí)深化尋找新的科學(xué)定位。從“使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用”，到“在更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，再到“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”，“兩只手”的關(guān)系不斷優(yōu)化、作用更加明確。在未來(lái)改革征程上，讓“看不見的手”更有效，讓“看得見的手”更有為，我們必能更好地改善公共治理、打造現(xiàn)代政府，創(chuàng)造一個(gè)更加美好的現(xiàn)代中國(guó)。

第二篇：(評(píng)論)簡(jiǎn)政放權(quán)系列談

簡(jiǎn)政放權(quán)下好改革“先手棋”——簡(jiǎn)政放權(quán)系列談之一 【光明論壇】作者：羅容海

在5月12日舉行的全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會(huì)議上，李克強(qiáng)總理這樣解釋“大道至簡(jiǎn)”中的“簡(jiǎn)”字：“要‘居敬行簡(jiǎn)’，可解釋為心里牽掛著百姓，做事有敬畏，但行為是‘簡(jiǎn)’的，不擾民、不煩民，這是政府應(yīng)該做的。但同時(shí)又講，不能‘居簡(jiǎn)行簡(jiǎn)’，可以解釋說(shuō)，如果心里沒有百姓，已經(jīng)很‘簡(jiǎn)’了，再去‘行簡(jiǎn)’，那就太‘簡(jiǎn)’、不負(fù)責(zé)任、沒有法度了?！边@樣的闡釋，讓公眾感受到了關(guān)于“簡(jiǎn)”的辯證法。

如果說(shuō)本屆政府執(zhí)政有其獨(dú)特的哲學(xué)思想的話，相信這條融合了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想精髓、帶有鮮明時(shí)代風(fēng)格的“大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性”，一定能占有重要的一席。

簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，是推進(jìn)行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的“先手棋”。改革開放30多年來(lái)經(jīng)濟(jì)的粗放高速發(fā)展，讓各方都受益的“帕累托最優(yōu)”已經(jīng)到來(lái)，通過(guò)另辟疆域再開疆拓土，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展已不再可能。要實(shí)現(xiàn)全面深化改革，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，就必須瞄準(zhǔn)自身，在自身上下功夫，破立并舉，先破而后立。作為政府，簡(jiǎn)政放權(quán)，就是在自身上下功夫的第一步。

通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，政府放棄自身的部分權(quán)力，集中精力提升服務(wù)水平，以提高市場(chǎng)的自由度、活躍度、繁榮度，這是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)在資源配置中起決定作用和更好發(fā)揮政府作用的必由之路，也是在國(guó)富民強(qiáng)、繁榮昌盛的愿景中實(shí)現(xiàn)政府和市場(chǎng)雙贏的必由之路。在這個(gè)不破不立的過(guò)程中，各級(jí)政府必須主動(dòng)，必須要有高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和自我革命的勇氣魄力，不能被時(shí)代“倒逼”著走，更不能中央推著也不動(dòng)。唯有主動(dòng)，才是“先手棋”的真諦。正如李克強(qiáng)總理所言：“簡(jiǎn)政放權(quán)實(shí)質(zhì)是政府的自身革命，自我削權(quán)限權(quán)就像割自己的肉，更為困難。”簡(jiǎn)政放權(quán)猶如“頂風(fēng)逆水搏激流，不僅不進(jìn)則退，慢進(jìn)也會(huì)退”，當(dāng)前的形勢(shì)，已經(jīng)不容許我們有任何的遲疑或猶豫。為了國(guó)家發(fā)展和人民福祉，為了使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，我們必須以壯士斷腕的決心和勇氣，堅(jiān)持開門搞改革，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持由人民群眾和實(shí)踐評(píng)判改革成效，把該“放”的徹底放開、該“減”的徹底減掉、該“清”的徹底清除，不留尾巴、不留死角、不搞變通，著力把簡(jiǎn)政放權(quán)加快向前推進(jìn)。同時(shí)，要做好深化簡(jiǎn)政放權(quán)的統(tǒng)籌謀劃，因地制宜，講究策略和方法，確保改革順利推進(jìn)和取得更大成效。

做好加減法謀求公平與效率——簡(jiǎn)政放權(quán)系列談之二

民之所往，施政所向。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，加快轉(zhuǎn)變政府職能，就是要規(guī)范行政審批等行為，提高行政效率，激發(fā)市場(chǎng)社會(huì)活力、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。減少權(quán)力尋租空間、消除滋生腐敗的土壤，確保政府權(quán)力在法治軌道運(yùn)行，進(jìn)一步提升政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)創(chuàng)新政府、法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府。然而在有些地方，“公章”仍讓老百姓跑斷腿、磨破嘴，仍在干預(yù)經(jīng)濟(jì)、制約社會(huì)活力，成為阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”和市場(chǎng)監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。一些地方、部門繼續(xù)在身份證明、資格認(rèn)定等事項(xiàng)上設(shè)置重重關(guān)卡。

簡(jiǎn)政放權(quán)，顧名思義，首先是“簡(jiǎn)政”，盡量簡(jiǎn)化管理環(huán)節(jié)，節(jié)約行政管理成本；其次是“放權(quán)”，不該管的不管，把這部分權(quán)力交給市場(chǎng)、社會(huì)。經(jīng)濟(jì)改革的內(nèi)在邏輯是政府調(diào)控市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)，改革的關(guān)鍵點(diǎn)就是要切斷政府直接干預(yù)企業(yè)微觀事務(wù)這只“手”，做減法；社會(huì)改革的內(nèi)在邏輯是政府服務(wù)社會(huì)組織，社會(huì)組織管理社會(huì)成員，改革的關(guān)鍵點(diǎn)就是要加強(qiáng)政府公共服務(wù)這只“手”，做加法。總之，“不能干了市場(chǎng)的活兒，弱化甚至失了政府的責(zé)”。為此，首先要擺正政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)之間的關(guān)系。善治政府應(yīng)該是職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。因此，政府要在審批中放權(quán)，在監(jiān)管中到位，有效防止政府越位、缺位、錯(cuò)位，真正激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。放權(quán)對(duì)政府的管理水平提出更高要求，要求政府加強(qiáng)事中和事后監(jiān)管，這比事前審批難度大得多。服務(wù)型政府建設(shè)，旨在真正改變政府在與市場(chǎng)、社會(huì)關(guān)系中的管不了、管不好、管不過(guò)來(lái)的不正常狀況，建立服務(wù)型、創(chuàng)新型、公平高效的政府。

腐敗往往是公權(quán)力運(yùn)行的伴生物。因此，簡(jiǎn)政放權(quán)就是要“管住權(quán)力”。行政審批制度的實(shí)質(zhì)是政府的管制，它在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不成熟的早期起到了維護(hù)正常市場(chǎng)秩序的作用，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入，這項(xiàng)職能依然集中在政府手中會(huì)抑制市場(chǎng)活力，阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也直接導(dǎo)致政府強(qiáng)硬，市場(chǎng)弱小。行政審批制度不下放，很多東西有可能變成交易，腐敗就會(huì)頻發(fā)。公章、手續(xù)，都體現(xiàn)著權(quán)力，而行政審批的每一道關(guān)隘，都足以扼殺一個(gè)項(xiàng)目，甚至可能誘發(fā)一次腐敗。簡(jiǎn)政放權(quán)的必要性和緊迫性已毋庸置疑，難點(diǎn)在于切割掉的是一些部門的權(quán)力和利益。隨著審批制度改革的深化，將使權(quán)力結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，決策、執(zhí)行、監(jiān)督這三種行政權(quán)力逐步分開，并相互制約，審批“尋租”的現(xiàn)象將得到遏制，腐敗的溫床將減少。加快推進(jìn)公共資源交易市場(chǎng)化改革，同時(shí)以完善的規(guī)則和嚴(yán)格的法律制度來(lái)約束和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和政府行為，從源頭上減少和治理腐敗。

行簡(jiǎn)政之道，就必須牢記為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，增強(qiáng)法治、公平責(zé)任意識(shí)。只有以群眾需求為導(dǎo)向，才能切實(shí)做到以敬民之心行簡(jiǎn)政之道，提升全社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，更多惠及公眾。

用政府權(quán)力“減法”換市場(chǎng)活力“乘法”——簡(jiǎn)政放權(quán)系列談之三

再砍掉一批審批事項(xiàng)，再砍掉一批審批中介事項(xiàng)，再砍掉一批審批過(guò)程中的繁文縟節(jié)，再砍掉一批企業(yè)登記注冊(cè)和辦事的關(guān)卡，再砍掉一批不合法不合理的收費(fèi)。這五個(gè)“再砍掉”是近日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)今年簡(jiǎn)政放權(quán)工作的部署安排，旨在推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)向縱深發(fā)展，進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。簡(jiǎn)政放權(quán)作為政府行政和財(cái)政資源的一種并購(gòu)重組，其核心目的正在于此。真正有效厘清政府與市場(chǎng)、社會(huì)的邊界，理順市場(chǎng)規(guī)則，擺順政府位置邏輯。同時(shí)同步實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，做到權(quán)力有所為、有所不為。放開搞活，從而解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。政府自我削權(quán)咬牙“卸胳膊”，勇下簡(jiǎn)政放權(quán)“先手棋”，一招招“減法”都是在給企業(yè)松綁減負(fù)，給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)清障搭臺(tái)。解除原本就無(wú)須加之于身的束縛和捆綁，打破原本就不適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)則的門檻和關(guān)卡，權(quán)力“減法”讓市場(chǎng)中的主體舒展筋骨、輕裝前進(jìn)、大展拳腳，讓社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生活力競(jìng)相迸發(fā)和涌流，讓更多民眾收獲新的改革紅利和沉甸甸的獲得感。正如李克強(qiáng)總理所說(shuō)，簡(jiǎn)政放權(quán)是激發(fā)市場(chǎng)活力、調(diào)動(dòng)社會(huì)創(chuàng)造力的利器，是減少權(quán)力尋租、鏟除腐敗的釜底抽薪之策。兩年多來(lái)，國(guó)務(wù)院部門共取消或下放行政審批事項(xiàng)537項(xiàng)，投資核準(zhǔn)事項(xiàng)中央層面減少76%。注冊(cè)資本認(rèn)繳制、先照后證、年報(bào)公示制等一批高“含金量”的新政策真正放權(quán)給企業(yè)和市場(chǎng)。有質(zhì)量的“減法”不僅刺激新增市場(chǎng)主體呈現(xiàn)“井噴式”猛增，并且?guī)?dòng)就業(yè)增長(zhǎng)。今年一至四月份，新注冊(cè)企業(yè)保持每天1萬(wàn)戶，城鎮(zhèn)新增就業(yè)445萬(wàn)人。自貿(mào)區(qū)“虹吸”效應(yīng)、中關(guān)村創(chuàng)業(yè)潮涌等都一再印證，簡(jiǎn)政放權(quán)的力度有多大，職能轉(zhuǎn)變的速度有多快，市場(chǎng)和企業(yè)的活力就有多強(qiáng)。

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、下行壓力較大，但壓力里面也蘊(yùn)藏著活力。這個(gè)活力就是中國(guó)市場(chǎng)還是有著巨大的空間和潛力，關(guān)鍵在于創(chuàng)造。激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，有賴于政府繼續(xù)以敬民之心行簡(jiǎn)政之道，堅(jiān)決把該放的權(quán)力放開、放到位，同時(shí)把該管的事務(wù)管住、管好。中央和各級(jí)政府要用放權(quán)讓利的“減法”，去調(diào)動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造熱情的“乘法”，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓所有社會(huì)成員各得其所、各展其能，使國(guó)家始終充滿生機(jī)與活力。這是歷史的啟示，也是必然的選擇。

理順政府職能激發(fā)大眾創(chuàng)造力——簡(jiǎn)政放權(quán)系列談之四

前不久，一場(chǎng)證明“你媽是你媽”的事件攪動(dòng)了輿論漩渦，一時(shí)間網(wǎng)絡(luò)上曬出各類“奇葩證明”??可以想象，每一次艱難審批的背后，必定有一場(chǎng)讓人耗費(fèi)精力的折騰，有幾聲關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)的呼喚。

審批難，是一種看似勤政實(shí)則懶政的行政痼疾?？此魄谡?，是因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)在審批之路中橫插一道，多了一道工序，還打著“認(rèn)真負(fù)責(zé)、消除隱患”的旗號(hào)；實(shí)則懶政，是因?yàn)橐恍┎块T只想著自己省事，把本該自己做的事情推給了辦事群眾。比如證明“你媽是你媽”，相關(guān)部門只要到戶籍部門的信息庫(kù)里敲幾下鍵盤即可。這樣的懶政惰政，拖長(zhǎng)了審批流程，也硬生生地拽出了貪腐的空間。兩年多來(lái)，國(guó)務(wù)院部門共取消或下放行政審批事項(xiàng)537項(xiàng)，本屆政府承諾減少三分之一的目標(biāo)提前兩年多完成，力道可謂很大。但簡(jiǎn)政放權(quán)不是一放了之，為社會(huì)托底的雙手要支撐在恰當(dāng)?shù)奈恢?。如今大眾?chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的時(shí)代大幕正徐徐拉開，民間活力不僅要排除煩瑣審批的滋擾，還需要政府恰到好處地激活。簡(jiǎn)政放權(quán)更像一次行政思維的升級(jí)換代，砍掉的是權(quán)力，攬下的是服務(wù)，是向服務(wù)型政府的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)變。消除煩瑣審批與現(xiàn)實(shí)需求之間的摩擦力，要堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)“三管齊下”。有些不必要的審批，政府要放；有些省不了的責(zé)任，方式要變。即使有的審批確實(shí)必要，那么相關(guān)部門也應(yīng)主動(dòng)一點(diǎn)，打掉部門間的信息壁壘；冗余的權(quán)力砍掉了，“最后一公里”打通了，但能不能再把服務(wù)跟上，把這一公里修建得平整、開闊坦蕩；審批是沒有了，但監(jiān)管責(zé)任依然存在，事后監(jiān)管更得查缺補(bǔ)漏。李克強(qiáng)總理日前強(qiáng)調(diào)，“地方各級(jí)政府認(rèn)真貫徹中央決策部署，積極做好‘接、放、管’工作”，這為簡(jiǎn)政放權(quán)提出了更高要求，僅僅壯士斷腕還不行，還得長(zhǎng)出扶持民間力量的雙手。

第三篇：時(shí)政評(píng)論

如何看待興起的公選熱？

時(shí)事評(píng)論背景： 公推公選作為干部選拔任用制度改革的一個(gè)重要舉措，受到各方面肯定。在有的地方，組織部 門精心謀劃，各級(jí)干部踴躍參加，選拔了一批優(yōu)秀人才。然而，也出現(xiàn)一些值得注意和探討的問題。有人形象地說(shuō)，有這么一些“空中飛人”，似乎只要“趕到一個(gè)地兒，做上一道題兒，講上一段詞兒”，就可以“考而優(yōu)則仕”。與此同時(shí)，各種“考試包過(guò)，不過(guò)退款”的“公選培訓(xùn)班”日漸火爆，似乎只要 成為一名“考試達(dá)人”，職位就唾手可得。在日益升溫的“公選熱”面前，如何選出“會(huì)考更會(huì)干”的優(yōu) 秀干部，恐怕還需要理性的思考、科學(xué)的操作。

時(shí)事評(píng)論觀點(diǎn)：

看成績(jī)，更要看實(shí)績(jī)?！敖鹗新暎豢疾圾Q”，面對(duì)試題，交出條分縷析、言之有物的答卷，看成績(jī)，更要看實(shí)績(jī) 的確能夠反映應(yīng)試者的思維能力和知識(shí)水平，這是勝任工作崗位必不可少的一種素質(zhì)。但是一紙答 卷，寫得下“古今政績(jī)?nèi)鐟诣b”的認(rèn)知，卻難以畢現(xiàn)“時(shí)為蒼生咨惠鮮”的實(shí)干，即使?jié)M分的卷面成績(jī) 恐怕也不能完全和實(shí)際工作能力畫等號(hào)。古有趙括“紙上談兵”的教訓(xùn)，今天的公選，不可只選“秀 才”，不選賢才；只選演說(shuō)家，不選實(shí)干家?？挤止倘皇侵匾獏⒖迹嬲?jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)的成績(jī) 只能來(lái)源于一心為民的實(shí)績(jī)，來(lái)源于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的扎實(shí)工作。一考不能定終生，還需在工作中不斷檢驗(yàn)干部。

重考試，更要重考察。一場(chǎng)考試，一個(gè)分?jǐn)?shù)，高下立現(xiàn)，上位者喜形于色，出局者拂卷長(zhǎng)嘆。在操作層面上，用一張考卷評(píng)價(jià)一個(gè)干部，常常是成本較低，也是各方較能接受的選擇，但要全面 客觀地評(píng)價(jià)干部，就不能把考場(chǎng)表現(xiàn)當(dāng)作唯一的鏡子，需要進(jìn)行全方位考察?！袄w微皆審謂之察”，如果說(shuō)民主公開、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的考試體現(xiàn)了五湖四海選拔干部的寬廣視野，那么細(xì)密審慎、兼聽則明 的考察規(guī)則則是實(shí)現(xiàn)以德為先、任人唯賢的制度設(shè)計(jì)。從這個(gè)角度說(shuō)，在實(shí)踐中考察干部，到群眾 中了解干部，是一種最能掂量出干部分量的“路考”。評(píng)口才，但更要評(píng)口碑。

評(píng)口才，但更要評(píng)口碑。不可否認(rèn)，口才不僅本身就是一種素質(zhì)，也是綜合能力的體現(xiàn)。對(duì)政 策熟悉，對(duì)情況了解，對(duì)工作有思路，言談間自然理直氣壯、娓娓道來(lái)。但也不能走入唯口才是舉 的誤區(qū)，在綜合評(píng)價(jià)一個(gè)人的表現(xiàn)時(shí)，切不可為口若懸河者所誤導(dǎo)，更不能被滔滔不絕者所迷惑，“信言不美,美言不信”,先賢早就如此提醒。觀其言，更要察其行，尤其要注意給那些在艱苦地區(qū)、在基層一線默默無(wú)聞、埋頭苦干的老實(shí)人以公平的機(jī)會(huì)。他們也許不那么善于或樂于表達(dá)，但是群 眾的眼睛是雪亮的?！皠窬挥苗濐B石，路上行人口似碑”，群眾最可信，口碑最難得。如何看待郭明義微博粉絲突破百萬(wàn)？

如何看待郭明義微博粉絲突破百萬(wàn)？

時(shí)事評(píng)論背景： 今年３月２５日，郭明義發(fā)出了第一條微博。６月１２日，郭明義的微博粉絲數(shù)超過(guò)１００萬(wàn)，甚至將一些當(dāng)紅明星的微博遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面。開通微博８０天，郭明義在工作、生活之余寫下個(gè)人留 言２０００多條，這其中有他碰到的新鮮事，有他的感悟，也有他的煩惱和心愿。隨著微博受更多 人追捧，老郭有意識(shí)地在網(wǎng)上帶領(lǐng)大家做好事、獻(xiàn)愛心。今年５月，四川某高校一名大四女生在郭 明義微博中求助，因她家庭困難，尚欠學(xué)校６０００元學(xué)費(fèi)沒有繳，影響到正常畢業(yè)。郭明義經(jīng)核 實(shí)后，同一名在微博上認(rèn)識(shí)的愛心志愿者——北京市貴友大廈的董敬一起為這名女生寄去６０００ 元錢，幫助孩子解決了燃眉之急……郭明義的微博受人熱捧說(shuō)明了什么？

時(shí)事評(píng)論觀點(diǎn)：如何看待郭明義微博粉絲突破百萬(wàn)？

郭明義微博的“火爆 表達(dá)了大眾對(duì)這個(gè)社會(huì)的一種深切愿望。盡管時(shí)代發(fā)生了深刻變化，但期待我們的時(shí)代涌現(xiàn)更多的先進(jìn)人物，希望我們的社會(huì)文化中出現(xiàn)更多凝聚先進(jìn)價(jià)值的內(nèi)容，始終 是人們發(fā)自內(nèi)心的呼喚和激情.郭明義微博的“火爆，體現(xiàn)了主流價(jià)值觀的明星效應(yīng)。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，在互聯(lián)網(wǎng)上，主流價(jià) 火爆 值的表達(dá)容易被多元化的輿論消解，正面的聲音經(jīng)常被眾多雜音、噪音淹沒。但實(shí)際上，只要是過(guò) 得硬的人物和事跡、只要是符合人民群眾心愿的精神，無(wú)論在哪里，總會(huì)受到歡迎，同樣會(huì)成為熱 點(diǎn)和時(shí)尚。

郭明義微博的“火爆 說(shuō)明了運(yùn)用新興媒體的重要性。先進(jìn)人物永遠(yuǎn)被時(shí)代、群眾所需要。說(shuō)明了運(yùn)用新興媒體的重要性 一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的表達(dá)方式和傳播手段，只有積極利用、善于運(yùn)用，才能擁有話語(yǔ)影響力。今天，我們必須正視的是，如何借助現(xiàn)代信息傳媒手段，讓先進(jìn)人物的傳播更生動(dòng)、更喜聞樂見、更 能夠融入日新月異的社會(huì)文化和時(shí)尚生活。

如何看待國(guó)貨為何熱衷取“洋名”？

時(shí)事評(píng)論背景：

近期，達(dá)芬奇家居涉嫌原產(chǎn)地造假**引起人們對(duì)洋品牌的關(guān)注。此前“洋奶粉”施恩、澳優(yōu)，服裝 品牌卡爾丹頓等也被一一曝光，發(fā)現(xiàn)均是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。如此眾多的品牌亂象讓人深思，為什么國(guó)內(nèi)企 業(yè)喜歡給自己取“洋名”？企業(yè)喜歡起洋名源于消費(fèi)者對(duì)某些產(chǎn)品不信任，企業(yè)自己也覺得國(guó)外產(chǎn)品 比自己的好。自主品牌在國(guó)際上的地位與我國(guó)“世界第二大”的地位極不相稱，亟須打造更多有國(guó)際影響力的民族品牌。

時(shí)事評(píng)論觀點(diǎn)：

現(xiàn)狀：取洋名商品不勝枚舉，部分名稱具有迷惑性——近些年，本土企業(yè)起個(gè)洋名字或者貼 現(xiàn)狀 洋品牌的現(xiàn)象，在消費(fèi)品領(lǐng)域十分盛行，許多商標(biāo)品牌“洋氣十足”。不少食品、服裝等消費(fèi)品品牌，均是國(guó)內(nèi)品牌，卻起了個(gè)“洋名字”，比如美特斯邦威、森馬等品牌。一些國(guó)產(chǎn)品牌的名稱極具迷惑性。

原因：洋名盛行源于消費(fèi)者對(duì)某些國(guó)產(chǎn)商品不信任——起洋名字的風(fēng)氣從上世紀(jì) 90 年代起開 始盛行。本土企業(yè)之所以愛起洋名字，主要跟國(guó)人的消費(fèi)習(xí)慣和觀念有關(guān)?！巴瑯拥漠a(chǎn)品，起了洋 名字接受度不一樣，價(jià)格也不一樣，這就促使了很多企業(yè)通過(guò)起洋名字來(lái)提升品牌認(rèn)知度和企業(yè)利潤(rùn)?！?/p>

觀點(diǎn)：國(guó)貨取“洋名”一方面反應(yīng)國(guó)貨國(guó)際化的特定需求——對(duì)中國(guó)產(chǎn)品起洋名字的現(xiàn)象，大體 觀點(diǎn) 上可以分為兩種情況。一部分是已經(jīng)比較知名的品牌，通過(guò)起洋名字來(lái)加快國(guó)際化的過(guò)程，比如海 爾、聯(lián)想。海爾、聯(lián)想本來(lái)是本土品牌，但迫切地需要國(guó)際化。在這個(gè)過(guò)程中，它們使用了 Haier、Lenovo 這樣的名稱，這樣的名稱在國(guó)際上很受認(rèn)同?，F(xiàn)在在國(guó)內(nèi)宣傳的時(shí)候，它們也更多地使用 洋名字，通過(guò)這樣統(tǒng)一的品牌名稱來(lái)加強(qiáng)推廣效果?！安豢煞裾J(rèn)，英語(yǔ)是世界主導(dǎo)語(yǔ)言，目前出現(xiàn) 了漢語(yǔ)拼音化的趨勢(shì)，因此采取中英文相結(jié)合的 Logo，推廣時(shí)甚至以英文名稱為主，有其合理性 和必要性?！?/p>

觀點(diǎn)： 國(guó)貨取 洋名 另一方面要防止造假蒙混名字，這樣就有些矯枉過(guò)正了。起洋名、“穿西裝”的現(xiàn)象，公眾沒有必要在心理上一概排斥，應(yīng)當(dāng) 以開放的心態(tài)接受。但部分品牌存在系統(tǒng)性造假的問題，比如原產(chǎn)地造假、產(chǎn)品質(zhì)量造假的問題，這就是很大的問題了。對(duì)這一部分品牌和產(chǎn)品，政府理應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕。

破解：“世界第二大”呼喚更多自信大氣的自主品牌——就像家長(zhǎng)給孩子取的名字，企業(yè)的品牌 商標(biāo)也寄托著企業(yè)的良好心愿，留存著時(shí)代的烙印。比如“張?jiān)！?、“寶大祥”、“狗不理”等老字?hào)，充滿了那個(gè)年代企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的審美和經(jīng)營(yíng)理念。國(guó)內(nèi)企業(yè)熱衷于取洋名，是國(guó)門打開后的經(jīng)營(yíng)環(huán)境 和大眾消費(fèi)心理發(fā)生巨大變化的產(chǎn)物，“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“拿過(guò)來(lái)”，成為許多國(guó)內(nèi)企業(yè)積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 的共同心愿。取洋名，成為他們追趕世界潮流的一種標(biāo)簽。但經(jīng)過(guò) 30 多年的改革開放，我國(guó)經(jīng)濟(jì) 實(shí)力不斷增強(qiáng)，迅速成為“世界工廠”、“世界市場(chǎng)”。在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中，“土”、“洋”的差別逐漸 模糊，企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力取得很大提升，甚至一些跨國(guó)企業(yè)紛紛本土化，入鄉(xiāng)隨俗強(qiáng)化中國(guó)味。“目前我國(guó) GDP 已經(jīng)居于世界第二，在世界經(jīng)濟(jì)中的話語(yǔ)權(quán)不斷增強(qiáng)，但我國(guó)的 自主品牌在國(guó)際上的地位，與我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)的地位極不相稱，我國(guó)亟須打造更多有國(guó)際影響力的 民族品牌?！?/p>

破解：消費(fèi)者心態(tài)的合理引導(dǎo)和改變——消費(fèi)者盲目崇洋媚外的心態(tài)必須引導(dǎo)和改變?！跋M(fèi) 者的心態(tài)和企業(yè)行為實(shí)際上是緊密相連的，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者必須明白，我們消費(fèi)品的制造能力已經(jīng)完全 可以和國(guó)外媲美，因?yàn)榧词故钦嬲膰?guó)外品牌，很多也是在中國(guó)加工的。

如何看待微博問政，輿情洶涌中的政府應(yīng)對(duì)？

時(shí)事評(píng)論背景：

網(wǎng)絡(luò)輿情背后關(guān)聯(lián)深層問題：第二季度的輿情事件中，固然有“鋒芝分手”“李娜奪冠”等娛樂、網(wǎng)絡(luò)輿情背后關(guān)聯(lián)深層問題 體育事件，但絕大部分還是與民眾切身利益相關(guān)的民生、法律、教育、政治等議題，這些議題的背后，無(wú)不與深層次的宏大問題相關(guān)聯(lián)。故宮經(jīng)歷文物失竊、錦旗錯(cuò)字、私人會(huì)所一連串**，文物 保護(hù)安全性以及“特權(quán)機(jī)構(gòu)”監(jiān)管問題備受質(zhì)疑。統(tǒng)計(jì)局稱我國(guó)“城鎮(zhèn)居民人均居住月支出 111 元”，與民眾真實(shí)感受相脫節(jié)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，立即引起輿論嘩然。而以“微博開房局長(zhǎng)”、“最牛工商局長(zhǎng)”以 及“郭美美事件”為代表的網(wǎng)絡(luò)反腐風(fēng)暴，更成為一部分官員和機(jī)構(gòu)的“噩夢(mèng)”。李莊案、夏俊峰案、藥家鑫案、徐武案這類法律事件的網(wǎng)絡(luò)傳播中，網(wǎng)友的態(tài)度凸顯出情緒化的特點(diǎn)，并以同情弱者為 主要標(biāo)志。這種對(duì)弱者的同情心態(tài)的深層原因是對(duì)公權(quán)力的強(qiáng)烈不信任。食品安全與價(jià)格是拷問民 生的兩座大山。短時(shí)間內(nèi)同類問題不斷疊加，已然消磨了民眾對(duì)于解決問題的信心。但如果人們真 的失去信心，政府將如何自處?這或許是隱藏在所有問題背后，對(duì)政府最為嚴(yán)峻的拷問。

政府輿情應(yīng)對(duì)勝少敗多：對(duì)于輿情應(yīng)對(duì)，政府不可謂不重視，但“信息不透明，手段不科學(xué)，態(tài)度不誠(chéng)懇”卻是沈陽(yáng)總結(jié)出的政府應(yīng)對(duì)輿情危機(jī)的三大弊病。例如，面對(duì)民生問題中的種種質(zhì)疑，有關(guān)部門的回應(yīng)卻常常讓人覺得“霧里看花”。在塑化劑排查中稱“抽檢的 140 多份方便面樣品，未 發(fā)現(xiàn)人為添加塑化劑的情況”給人留下無(wú)限猜想空間。另外，政府對(duì)諸多民生問題的回應(yīng)“避重就 輕”。菜價(jià)上漲，強(qiáng)調(diào)“市場(chǎng)規(guī)律”“天氣原因”，而對(duì)利益集團(tuán)在流通環(huán)節(jié)中抽取的巨額利潤(rùn)避而不談;塑化劑被曝光，調(diào)查結(jié)論語(yǔ)焉不詳，卻詳細(xì)列出“媒體黑名單”稱其報(bào)道在制造緊張情緒。在信息高 度流通的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，政府的說(shuō)辭簡(jiǎn)直一戳即破，對(duì)增強(qiáng)民眾對(duì)政府的信任感毫無(wú)裨益，倒添反感。富士康爆炸、中石化百萬(wàn)酒單等商業(yè)事件中，政府不但未能作為公正的第三方角色介入調(diào)查，反而 成為企業(yè)及個(gè)人信譽(yù)危機(jī)“買單人”。

時(shí)事評(píng)論觀點(diǎn)：

首先，政府應(yīng)明晰角色定位，群眾路線 進(jìn)微博。政府和政府人員都應(yīng)意識(shí)到，微博匯聚了 群眾路線”進(jìn)微博 首先，政府應(yīng)明晰角色定位，以“群眾路線 進(jìn)微博 中國(guó)最廣泛的民意，產(chǎn)生了中國(guó)最具影響力的民間意見領(lǐng)袖，并時(shí)刻醞釀著中國(guó)明天的趨向，這不 是一片“是非之地”，而是政府堅(jiān)持群眾路線的新天地。而要在微博上贏得草根們的青睞，“打官腔” 肯定行不通，進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)世界，官員必須學(xué)會(huì)個(gè)性化、人性化的表達(dá)。而無(wú)論什么形式和載體的問政，官民關(guān)系仍然是一個(gè)老問題，互信是雙方互動(dòng)的基礎(chǔ)。其次，注重微博規(guī)劃，網(wǎng)絡(luò)問政“專業(yè)化 專業(yè)化”。其次，注重微博規(guī)劃，網(wǎng)絡(luò)問政 專業(yè)化。對(duì)官員使用微博進(jìn)行培訓(xùn)，除了避免“錯(cuò)把微博當(dāng) QQ”的笑話，更要對(duì)微博維護(hù)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言、搜索能力、部門溝通能力等多方面的培訓(xùn)。沈陽(yáng) 的建議是，政府微博應(yīng)擬定一份包括所轄領(lǐng)域意見領(lǐng)袖和活躍草根用戶在內(nèi)的關(guān)注名單，面對(duì)重大、突發(fā)輿情事件時(shí)，一方面應(yīng)考慮公眾情緒不執(zhí)著于辯白，另一方面則可通過(guò)取得意見領(lǐng)袖的支持來(lái) 建立輿論“防火墻”。最后，微博問政要“問 更要 更要“行，讓微博執(zhí)政常規(guī)化，而非“僵尸化 僵尸化”。值得學(xué)習(xí)的是，近日南京出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)微博建設(shè)的意見》，明確規(guī)定對(duì)于災(zāi)害性、突發(fā)性事件要在事發(fā)一小 時(shí)內(nèi)或獲取信息的一小時(shí)內(nèi)進(jìn)行微博發(fā)布。

如何看待規(guī)范預(yù)付卡管理？

時(shí)事評(píng)論背景：

國(guó)務(wù)院辦公廳于 5 月 23 日轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見》《意見》提出，一次性購(gòu)買 1。萬(wàn)元以上不記名商業(yè)預(yù)付卡需實(shí)名登記； 嚴(yán)禁國(guó)家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)活動(dòng)中收受商業(yè) 預(yù)付卡；不記名商業(yè)預(yù)付卡有效期不得少于 3 年。不可否認(rèn)，預(yù)付卡在刺激消費(fèi)、活躍經(jīng)濟(jì)等方面 發(fā)揮了一定作用，但就預(yù)付卡的屬性和特征來(lái)看，容易成為權(quán)力尋租的工具和行受賄的載體，從而 造成公款消費(fèi)和收卡受賄等問題突出，擾亂國(guó)家金融管理秩序。

時(shí)事評(píng)論觀點(diǎn)：

要規(guī)范預(yù)付卡的管理，必須將規(guī)范預(yù)付卡管理與預(yù)防權(quán)力腐敗結(jié)合起來(lái)。治理收卡受賄等違紀(jì) 必須將規(guī)范預(yù)付卡管理與預(yù)防權(quán)力腐敗結(jié)合起來(lái) 違法行為，是加強(qiáng)反腐倡廉工作的迫切要求和重要環(huán)節(jié)，要采取有效措施監(jiān)督和防范國(guó)家工作人員 特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)活動(dòng)中收受任何形式的商業(yè)預(yù)付卡，凡收受商業(yè)預(yù)付卡又不按規(guī)定及時(shí)上交 的，應(yīng)該以收受同等數(shù)額的現(xiàn)金論處。

要規(guī)范預(yù)付卡的管理，必須加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)合作。商業(yè)預(yù)付卡管理涉及部門眾多，情況 要規(guī)范預(yù)付卡的管理，必須加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)合作 復(fù)雜，規(guī)范整頓的任務(wù)十分艱巨。各部門只有各負(fù)其責(zé)，建立對(duì)商業(yè)預(yù)付卡的聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成合力，才能促進(jìn)商業(yè)預(yù)付卡市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。

要規(guī)范預(yù)付卡的管理，必須做好預(yù)付資金的監(jiān)管，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)預(yù)付資金管理，維護(hù)持 要規(guī)范預(yù)付卡的管理，必須做好預(yù)付資金的監(jiān)管，防范金融風(fēng)險(xiǎn)?？ㄈ撕戏?quán)益，是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，預(yù)付卡的預(yù)付資金，不屬于發(fā)卡人的自有財(cái)產(chǎn)，要采 取有效監(jiān)督手段防止發(fā)卡人挪用和擠占。

如何看待房?jī)r(jià)上漲過(guò)快原因？

時(shí)事評(píng)論背景：我國(guó)住房制度改革 20 多年來(lái)，城鎮(zhèn)家庭的居住條件顯著改善，人均住房建筑面積從 6.7平方米 增加到目前的超過(guò) 30平方米，以住房為主的房地產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。然而，近年來(lái)住房市場(chǎng)的矛盾逐步顯現(xiàn)，其中最突出的是房?jī)r(jià)上漲過(guò)快。

時(shí)事評(píng)論觀點(diǎn)：

如何看待房?jī)r(jià)上漲過(guò)快原因？居民收入增加是房?jī)r(jià)上漲的首要原因。居民收入增加是房?jī)r(jià)上漲的首要原因。改革開放以來(lái)，我國(guó)居民收入大幅度增加，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不 斷升級(jí)，投資能力越來(lái)越強(qiáng)，在缺乏“儲(chǔ)蓄—投資”轉(zhuǎn)化渠道的情況下，購(gòu)置房產(chǎn)是較富裕居民的理 性選擇，住房投資需求逐漸啟動(dòng)，房?jī)r(jià)被進(jìn)一步拉高，房?jī)r(jià)在消費(fèi)需求、投資需求、投機(jī)需求的共 同推動(dòng)下不斷攀升，早買房、買大房的住房消費(fèi)行為成為居民應(yīng)對(duì)房?jī)r(jià)快速上漲的選擇。

寬松的信貸政策是房?jī)r(jià)上漲的重要支撐。我國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自有資本比例低，對(duì)銀行信貸高

度依賴；而銀行體系也很看重房地產(chǎn)開發(fā)貸款對(duì)調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的作用，并因手持土地抵押物而對(duì)房 地產(chǎn)開發(fā)給予高杠桿支持。同時(shí)，我國(guó)住房消費(fèi)信貸政策非常寬松，銀行大都按照央行規(guī)定的最大 貸款比例和遠(yuǎn)低于其他類型貸款的利率水平發(fā)放個(gè)人住房抵押貸款?？梢哉f(shuō)，寬松的住房開發(fā)貸款 和住房消費(fèi)貸款是促成住房市場(chǎng)產(chǎn)銷兩旺、房?jī)r(jià)節(jié)節(jié)攀升的重要推手。

“土地財(cái)政 是房?jī)r(jià)上漲的重要原因。在很多城市，土地出讓金是地方財(cái)政的重要來(lái)源。在土地 土地財(cái)政”是房?jī)r(jià)上漲的重要原因 土地財(cái)政 是房?jī)r(jià)上漲的重要原因。財(cái)政的激勵(lì)下，地方政府積極在城市開展“三舊”改造，并最大限度地挖掘農(nóng)村土地資源。如果說(shuō)早 期階段是房?jī)r(jià)拉高地價(jià)，那么，現(xiàn)階段已是地價(jià)推高房?jī)r(jià)了。

如何看待我國(guó)最大規(guī)模車展？

時(shí)事評(píng)論背景： 2011 年 4 月 21 日至 28 日舉行的第十四屆上海國(guó)際汽車工業(yè)展覽會(huì)，展出規(guī)模創(chuàng)歷屆之最，也是今 年全球規(guī)模、影響力最大的汽車展之一。豪車家族，保時(shí)捷、法拉利、瑪莎拉蒂、阿斯頓馬丁、蘭 博基尼、賓利、勞斯萊斯、世爵、勞倫士、捷豹、路虎等品牌全部參展。此外，沃爾沃、雪鐵龍、標(biāo)致、雷諾、菲亞特、現(xiàn)代、起亞、馬自達(dá)、三菱、鈴木等世界主要汽車品牌無(wú)一缺席。國(guó)內(nèi)六大 汽車集團(tuán)一汽、上汽、東風(fēng)、長(zhǎng)安、廣汽、北汽均以集團(tuán)陣容高調(diào)亮相，并再次刷新參展規(guī)模。作為蟬聯(lián)全球第一大汽車產(chǎn)銷國(guó)桂冠兩年的中國(guó)，上海車展無(wú)疑成為各大汽車廠商爭(zhēng)奪的市場(chǎng)，主辦方還首次將中外汽車公司安排在同一個(gè)展廳，自主品牌與國(guó)際巨頭同堂亮相。

時(shí)事評(píng)論觀點(diǎn)：

上海車展規(guī)模大，但缺乏支撐。上海車展規(guī)模大，但缺乏支撐。規(guī)模超越并不代表水平超越。相比巴黎車展、法蘭克福車展、日內(nèi)瓦車展、東京車展、北美車展等各具特色并且主題鮮明的展會(huì)，上海車展除“大而全”外，缺乏 一些獨(dú)特內(nèi)涵；而且，國(guó)際有影響力的車展都依賴本國(guó)、本地區(qū)強(qiáng)大的汽車工業(yè)而共同發(fā)展，上海 車展則僅依賴本國(guó)的巨大市場(chǎng)，而非本國(guó)汽車工業(yè)、汽車技術(shù)。上海車展折射出中國(guó)汽車工業(yè)的自主創(chuàng)新有待提高。國(guó)內(nèi)最具實(shí)力車企、最具說(shuō)服力的產(chǎn)品幾 上海車展折射出中國(guó)汽車工業(yè)的自主創(chuàng)新有待提高 乎都是合資品牌，在同級(jí)別、同價(jià)位競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)自主品牌、自主技術(shù)并能夠與國(guó)外品牌相媲美的 產(chǎn)品鳳毛麟角。在一些關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵零部件方面，國(guó)內(nèi)車企收到國(guó)外企業(yè)制約的情況依然存在。新能源汽車講成為中國(guó)汽車業(yè)自主創(chuàng)新的突破口。在新能源汽車領(lǐng)域，中國(guó)汽車業(yè)起步并不算 新能源汽車講成為中國(guó)汽車業(yè)自主創(chuàng)新的突破口 晚，與國(guó)際汽車巨頭的差距也不大，在某些領(lǐng)域可以說(shuō)勢(shì)均力敵，甚至走在前面。上海車展上，新 能源技術(shù)展示已成為最大熱點(diǎn)之一，幾乎所有汽車品牌都有相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品展示，一場(chǎng)汽車業(yè)的“綠 色”大戰(zhàn)即將打響，而在這場(chǎng)全球性競(jìng)賽中占得先機(jī)，對(duì)中國(guó)汽車業(yè)來(lái)說(shuō)是重中之重。

如何看待成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革經(jīng)驗(yàn)？

時(shí)事評(píng)論背景：三年多前，四川省成都市被確定為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革配套試驗(yàn)區(qū)。自此，一場(chǎng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)差 別、平衡城鄉(xiāng)利益、重建社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革開始了破冰之旅。當(dāng)前，我國(guó)總體已進(jìn)入“以城帶鄉(xiāng)、以 工促農(nóng)”的階段，但不少城市城鎮(zhèn)化推進(jìn)中存在兩類突出問題：一是城鄉(xiāng)脫節(jié)、忽視農(nóng)村的片面城 鎮(zhèn)化；二是遍地開花、資源浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境破壞的無(wú)序城鎮(zhèn)化。作為試驗(yàn)區(qū)，成都如何突出難題，克服傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的弊端，帶領(lǐng)農(nóng)村一起走出一條發(fā)展新路子？

時(shí)事評(píng)論觀點(diǎn)：

推動(dòng)工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中。將全市 116 個(gè)開發(fā)區(qū)整合為 21 個(gè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，在優(yōu)化空間 發(fā)展格局、促進(jìn)資源節(jié)約集約利用的同時(shí)，為城市的追趕跨越和縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了有力支撐。引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)集中。一面努力推動(dòng)中心城區(qū)和縣城加快發(fā)展；一面大力實(shí)施 重點(diǎn)鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，提高其人口吸納能力；同時(shí)，加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共 服務(wù)配套。推進(jìn)土地向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中。通過(guò)在依法自愿有償前提下流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，成都 1/3 的 耕地實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；?jīng)營(yíng)，帶動(dòng) 67%的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，形成了優(yōu)質(zhì)糧油等十大特色農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好局面。

第四篇：2015年時(shí)政熱點(diǎn)專題 簡(jiǎn)政放權(quán) 創(chuàng)新管理(第04期)

一、背景材料

2015政府工作報(bào)告指出，改革開放是推動(dòng)發(fā)展的制勝法寶。必須以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)全面深化改革，統(tǒng)籌兼顧，真抓實(shí)干，在牽動(dòng)全局的改革上取得新突破，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。

加大簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度。今年再取消和下放一批行政審批事項(xiàng)，全部取消非行政許可審批，建立規(guī)范行政審批的管理制度。深化商事制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)化注冊(cè)資本登記，逐步實(shí)現(xiàn)“三證合一”，清理規(guī)范中介服務(wù)。制定市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，公布省級(jí)政府權(quán)力清單、責(zé)任清單，切實(shí)做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。地方政府對(duì)應(yīng)當(dāng)放給市場(chǎng)和社會(huì)的權(quán)力，要徹底放、不截留，對(duì)上級(jí)下放的審批事項(xiàng)，要接得住、管得好。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，健全為企業(yè)和社會(huì)服務(wù)一張網(wǎng)，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼制度和信用信息共享交換平臺(tái)，依法保護(hù)企業(yè)和個(gè)人信息安全。大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性。各級(jí)政府都要建立簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的有力推進(jìn)機(jī)制，給企業(yè)松綁，為創(chuàng)業(yè)提供便利，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。所有行政審批事項(xiàng)都要簡(jiǎn)化程序，明確時(shí)限，用政府權(quán)力的“減法”，換取市場(chǎng)活力的“乘法”。

2015年3月13日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（以下簡(jiǎn)稱“決定”），取消和下放90項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，取消67項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，取消10項(xiàng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目。并且將21項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批，保留34項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)。2014年已取消和下放的行政審批事項(xiàng)超300項(xiàng)。再加上2013年取消和下放的416項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，這意味著本屆政府“在任期內(nèi)削減1700多項(xiàng)審批權(quán)三分之一”的承諾已經(jīng)提前兌現(xiàn)。

二、與教材知識(shí)的結(jié)合點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)生活

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。簡(jiǎn)政放權(quán)適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，有利于建立和健全統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，有利于維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步完善市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)我國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展。

發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控。簡(jiǎn)政放權(quán)，政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變，適應(yīng)了加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、提供基本社會(huì)保障的需要。

科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器，是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，尊重人民的首創(chuàng)精神，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，能夠更好地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最‘廣大人民的根本利益，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。

政治生活

我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。人民民主具有廣泛性、真實(shí)性的特點(diǎn)，簡(jiǎn)政放權(quán)必須保證人民當(dāng)家作主的地位，最廣泛地動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。要按法定程度，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)各界群策群力、發(fā)揚(yáng)民主，制定和貫徹簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理的規(guī)劃和策略。

我國(guó)政府是人民的政府，是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國(guó)家的行政機(jī)關(guān)，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本原則。簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理，要始終把維護(hù)人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

我國(guó)政府堅(jiān)持依法行政，自覺接受人民的監(jiān)督。各級(jí)政府始終要把實(shí)行科學(xué)民主決策、堅(jiān)持依法行政、推進(jìn)政務(wù)公開、健全監(jiān)督制度、加強(qiáng)廉政建設(shè)作為簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的基本準(zhǔn)則。

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。各級(jí)人大通過(guò)行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以保證簡(jiǎn)政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變科學(xué)有序地推進(jìn)；各級(jí)人大代表要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，聽取人民群眾的意見和建議，通過(guò)行使提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)參與和監(jiān)督政府職能的轉(zhuǎn)變，通過(guò)審議有關(guān)議案、表決有關(guān)決定，促進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和國(guó)家機(jī)關(guān)的職能轉(zhuǎn)變。

中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

文化生活

文化與經(jīng)濟(jì)、政治相互影響、相互交融。文化是經(jīng)濟(jì)和政治的反映，一定的文化由一定的經(jīng)濟(jì)、政治所決定，又反作用于一定的政治、經(jīng)濟(jì)，給予政治、經(jīng)濟(jì)以重大影響。簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理，意味著普通公民有更多的機(jī)會(huì)參與社會(huì)生活、政治生活和經(jīng)濟(jì)生活，為此必須不斷提高人民的文化素養(yǎng)和政治素養(yǎng)。

文化在繼承的基礎(chǔ)上發(fā)展，在發(fā)展的過(guò)程中繼承。創(chuàng)新社會(huì)管理，需要對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)管理“取其精華、去其糟粕”“推陳出新、革故鼎新”，為今天的管理提供借鑒。

文化創(chuàng)新需要博采眾長(zhǎng)。創(chuàng)新社會(huì)管理，需要借鑒和學(xué)習(xí)國(guó)外的管理經(jīng)驗(yàn)和管理科學(xué)，特別是要重視借鑒和學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展適合我國(guó)國(guó)情的管理科學(xué)和管理模式。

生活與哲學(xué)

物質(zhì)決定意識(shí)，要求我們想問題辦事情堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。要充分考慮當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的復(fù)雜形勢(shì)和各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，并充分利用各方面有利條件，穩(wěn)步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。發(fā)揮主觀能動(dòng)性與尊重客觀規(guī)律相結(jié)合。簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理，體現(xiàn)了在尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)管理規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮人民的主觀能動(dòng)性。

實(shí)踐決定認(rèn)識(shí)，實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源、動(dòng)力、目的和歸宿，是檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)真理性的唯一標(biāo)準(zhǔn)。由于政治體制改革相對(duì)滯后，我國(guó)政府管理體制尚未適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，表現(xiàn)在政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)和微觀管制過(guò)多過(guò)細(xì)，行政角色突出，服務(wù)功能不足等，簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理的有關(guān)政策是從實(shí)踐中來(lái)的，其目的是解決實(shí)踐中出現(xiàn)的新問題。

認(rèn)識(shí)對(duì)實(shí)踐具有反作用，科學(xué)理論對(duì)實(shí)踐具有重大的指導(dǎo)作用。簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。

聯(lián)系具有普遍性，要用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題。簡(jiǎn)政放權(quán)要與經(jīng)濟(jì)體制改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革相適應(yīng)。

要注重系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化趨向，掌握系統(tǒng)優(yōu)化的方法。目前我國(guó)政府機(jī)構(gòu)在設(shè)置上存在不足，如分工過(guò)細(xì)、性質(zhì)趨同、職責(zé)交叉、機(jī)構(gòu)臃腫。因此有必要對(duì)現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效整合，使政府運(yùn)作更有效率，更符合政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的宏觀管理和公共服務(wù)的角色定位。

發(fā)展具有普遍性，要用發(fā)展的觀點(diǎn)看問題。簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理，不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度的自我完善，才能不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

事物發(fā)展是前進(jìn)性與曲折性的統(tǒng)一。簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理，不可能一帆風(fēng)順，困難、挑戰(zhàn)、挫折，甚至失敗，都是在所難免的。

量變是質(zhì)變的必要準(zhǔn)備，質(zhì)變是量變的必然結(jié)果。簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理，不可能一蹴而就，要按照積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)的原則推進(jìn)。

矛盾就是對(duì)立統(tǒng)一，我們要堅(jiān)持用一分為

二、全面的觀點(diǎn)看問題。既要認(rèn)識(shí)到改革取得的成果和有利條件，堅(jiān)定地推進(jìn)一些重點(diǎn)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)調(diào)整；又要認(rèn)識(shí)到改革中的不足和失誤，正視改革面臨的復(fù)雜形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，保持社會(huì)管理的相對(duì)穩(wěn)定。既要切斷政府直接干預(yù)企業(yè)微觀事務(wù)這只“手”，做減法，又要加強(qiáng)政府公共服務(wù)這只“手”，做加法。

人民群眾是實(shí)踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者。簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理，其根本目的是保障人民當(dāng)家作主的地位，要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，堅(jiān)持為了人民群眾、依靠人民群眾。

改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律是生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力狀況的規(guī)律，上層建筑一定要適合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)狀況的規(guī)律。簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理，就是要改革上層建筑中與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適合的環(huán)節(jié)，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義社會(huì)的自我完善。

三、能力測(cè)試

1.2013年9月11日，李克強(qiáng)總理在2013夏季達(dá)沃斯論壇開幕式上致辭時(shí)指出，中國(guó)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革協(xié)調(diào)推進(jìn)，主要得益于宏觀管理方式的創(chuàng)新。這表明

A．上層建筑能夠促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展 B．上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有反作用 C．宏觀管理方式?jīng)Q定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平D．生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展

2．“把錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場(chǎng)的手”，簡(jiǎn)政放權(quán)的核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，必須更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，更好地發(fā)揮政府作用。下面關(guān)于市場(chǎng)和政府關(guān)系的表述中，正確的有

①在資源配置中，市場(chǎng)調(diào)節(jié)比政府調(diào)控更重要 ②政府調(diào)控要以市場(chǎng)作用的充分發(fā)揮為前提③加強(qiáng)政府調(diào)控有利于彌補(bǔ)單純市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷④市場(chǎng)要服從、服務(wù)于宏觀經(jīng)濟(jì)政策

A.②③ B.①④

C.①③

D.②④

3．《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》明確提出，除法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院有明確規(guī)定的外，其他達(dá)標(biāo)、評(píng)比、評(píng)估和相關(guān)檢查活動(dòng)一律予以取消。這一要求

①可能會(huì)削弱政府管理和調(diào)控的力度 ②有利于減輕基層、企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān) ③有助于反對(duì)形式主義，加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)

④減少了政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的影響，有利于市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng) A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見》提出要求，“應(yīng)對(duì)重大突發(fā)和社會(huì)熱點(diǎn)事件不失聲不缺位?‘讓群眾聽得懂、信得過(guò)”?；卮?-5題。

4．國(guó)務(wù)院辦公廳的上述要求

①表明我國(guó)人民民主具有真實(shí)性

②表明我國(guó)人民民主具有廣泛性 ③有利于增強(qiáng)政府公信力和社會(huì)凝聚力 ④會(huì)增加政府信息保密的工作難度 A．①④ B．②③ C．①③ D．②④

5．從文化生活的角度看，人民群眾聽得懂、信得過(guò)政府公開的信息，需要 A．直面現(xiàn)實(shí)生活中的思想道德沖突

B．提高辨別不同性質(zhì)文化的眼力 C．奏響社會(huì)主義文化的主旋律

D．不斷提高自身的科學(xué)文化素質(zhì) 6．克服右邊漫畫中的現(xiàn)象，需要 ①盡量保證結(jié)果符合每個(gè)聽證代表的意愿 ②嚴(yán)格規(guī)范聽證程序，重視市民意見 ③注重代表的廣泛性，廣泛聽取各方面的意見 ④涉及公眾利益的重大事項(xiàng)必須交予群眾直接決策 A．①② B．①③

C．②③ D．③④

7．《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》指出，加快形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能體系，真正做到該管的管住管好，不該管的不管不干預(yù)，切實(shí)提高政府管理科學(xué)化水平。這一要求

①提高了各級(jí)政府的決策效率和水平②強(qiáng)化了政府的管理職能，有利于建設(shè)服務(wù)型政府 ③減少了各級(jí)政府對(duì)社會(huì)的管理責(zé)任 ④強(qiáng)化了政府的責(zé)任，促進(jìn)政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則 A．①② B．①③ C．②④ D．③④

8．如果政府機(jī)構(gòu)職能劃分不清，就必然導(dǎo)致權(quán)責(zé)不明，權(quán)責(zé)不明就容易產(chǎn)生“行使管權(quán)時(shí)爭(zhēng)先恐后、承擔(dān)管責(zé)時(shí)則彼此推諉”的現(xiàn)象，既影響政府效能，又損害政府形象。這主要體現(xiàn)了

A．矛盾具有普遍性，矛盾雙方相互排斥、相互對(duì)立 B．矛盾雙方既對(duì)立又統(tǒng)一，推動(dòng)著事物向前發(fā)展 C．整體功能的形成，依賴于部分構(gòu)成整體的方式 D．整體與部分相互影響，并在一定條件下相互轉(zhuǎn)化

9.2013年7月3日，李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署審計(jì)后整改工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好審計(jì)后的問題整改工作，事關(guān)政府公信力和執(zhí)行力，事關(guān)法治政府、廉潔政府建設(shè)。要把整改作為推進(jìn)改革的“催化劑”，倒逼預(yù)算管理、審批制度、決策機(jī)制等方面的改革和創(chuàng)新。政府做好審計(jì)后的問題整改工作

①是建設(shè)法治政府的基本要求

②將會(huì)擴(kuò)大工作失誤帶來(lái)的影響 ③其根本目的是提高政府的公信力和執(zhí)行力 ④是真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的必然要求 A．①② B．③④ C．②③ D．①④

10.2013年8月27日，中共中央政治局召開會(huì)議研究部署地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革等工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)定深化改革的信心，堅(jiān)持深化改革的正確方向，凝聚深化改革的共識(shí)，注重深化改革的統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)改革；必須尊重人民首創(chuàng)精神，最大限度集中全黨全社會(huì)智慧，把黨內(nèi)外一切可以團(tuán)結(jié)的力量廣泛團(tuán)結(jié)起來(lái)，把國(guó)內(nèi)外一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力；必須充分認(rèn)識(shí)改革面臨的矛盾和困難，增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)、攻堅(jiān)克難的勇氣，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬；必須通過(guò)全面深化改革，推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新。

(1)簡(jiǎn)要說(shuō)明中共中央政治局關(guān)于全面深化改革的要求體現(xiàn)的哲學(xué)道理。(2)從政治生活的角度，分析中共中央政治局提出上述要求的原因?！?/p>

11.材料一 2013年以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的決策部署，把減少行政審批作為職能轉(zhuǎn)變的突破口，積極推進(jìn)行政審批制度改革。在減少和下放投資審批事項(xiàng)時(shí)，除涉及國(guó)家安全、公共安全等重大項(xiàng)目外，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)收益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，最大限度地縮小審批、核準(zhǔn)、備案范圍，切實(shí)落實(shí)企業(yè)和個(gè)人投資自主權(quán)。

材料二 2013年9月10日，李克強(qiáng)總理在會(huì)見出席2013夏季達(dá)沃斯論壇的企業(yè)家代表時(shí)指出，經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵是要處理好政府和市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系，我們?cè)诎肽曛畠?nèi)取消和下放了200項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，既是行政管理制度的改革，也是觸動(dòng)利益的事情。我們還放寬了一些行業(yè)包括服務(wù)行業(yè)對(duì)各類所有制企業(yè)的準(zhǔn)入，推進(jìn)了政府購(gòu)買服務(wù)方式的發(fā)展。我們會(huì)用壯士斷腕的決心推進(jìn)改革，做到“言必行，行必果”。

閱讀材料，回答問題。

(1)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的知識(shí)，分析改革行政審批制度對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。(2)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的辯證關(guān)系原理，論證行政管理制度改革的必要性。解析與答案：

1．B 宏觀管理方式的創(chuàng)新，屬于上層建筑的改革，題干材料體現(xiàn)了上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反作用，B正確；只有當(dāng)上層建筑為先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)時(shí)，它才能促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，A錯(cuò)誤；C顛倒了上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的關(guān)系；D不符合題意。

2．A 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，既要發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用，又要加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控，二者都很重要，①錯(cuò)誤；市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，政府調(diào)控要尊重市場(chǎng)規(guī)律，②正確，④錯(cuò)誤；加強(qiáng)政府調(diào)控有利于彌補(bǔ)單純市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷，③正確。

3．D 取消達(dá)標(biāo)、評(píng)比、評(píng)估和相關(guān)檢查活動(dòng)，管好該管的事，政府管理和調(diào)控的力度不會(huì)削弱，①錯(cuò)誤；取消達(dá)標(biāo)、評(píng)比、評(píng)估和相關(guān)檢查活動(dòng)，相關(guān)單位和部門就會(huì)少投入人力物力在這些方面，②正確；政府部門過(guò)多的達(dá)標(biāo)、評(píng)比、評(píng)估和相關(guān)檢查活動(dòng)，很有可能導(dǎo)致形式主義，③正確；政府減政放權(quán)，有利于激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)造活動(dòng)，④正確。

4．C 政府及時(shí)向群眾公布信息，讓群眾聽得懂、信得過(guò)，保障了公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，體現(xiàn)了人民民主的真實(shí)性，①正確，②排除；政府信息公開能夠更好地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，服務(wù)人民群眾，服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，增強(qiáng)政府公信力和社會(huì)凝聚力，③正確；④說(shuō)法明顯錯(cuò)誤。

5．D 人民群眾通過(guò)提高自身的科學(xué)文化素質(zhì)，才能更好地理解有關(guān)數(shù)據(jù)和材料，真正聽懂、看懂政務(wù)信息，進(jìn)而相信政府公開的信息，D正確；政務(wù)信息公開，與思想道德沖突、不同性質(zhì)的文化、社會(huì)主義文化的主旋律無(wú)關(guān)，A、B、C不符合題意。

6.C 漫畫體現(xiàn)了市民不相信聽證會(huì)，②③能夠提高聽證會(huì)的可信度，有利于解決漫畫反映的問題；①④觀點(diǎn)錯(cuò)誤。

7．C 題干強(qiáng)調(diào)提高政府管理科學(xué)化水平，①與題意不符；“該管的管住管好”‘提高政府管理科學(xué)化水平”體現(xiàn)了②④；該管的要管住管好，政府的管理責(zé)任并沒有減少，③錯(cuò)誤。

8.A 政府機(jī)構(gòu)職能劃分不清會(huì)產(chǎn)生危害，體現(xiàn)了矛盾的普遍性，體現(xiàn)了“權(quán)”與“責(zé)”雙方對(duì)立的一面，A正確；B不符合題意，題干材料并未強(qiáng)調(diào)矛盾推動(dòng)事物的發(fā)展；“權(quán)”與“責(zé)”不是整體與部分的關(guān)系，C、D不符合題意。

9．D 政府做好審計(jì)后的問題整改工作，能夠維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，減少違法違規(guī)行為給人民帶來(lái)的危害，①④正確，②錯(cuò)誤；③中“根本目的”的說(shuō)法錯(cuò)誤。

【答案】(1)①堅(jiān)定深化改革的信心，堅(jiān)持深化改革的正確方向，凝聚深化改革的共識(shí)，注重深化改革的統(tǒng)籌謀劃，體現(xiàn)了正確的社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)存在的發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用（或體現(xiàn)了正確的意識(shí)對(duì)客觀事物的發(fā)展具有促進(jìn)作用）。②尊重人民首創(chuàng)精神，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力，體現(xiàn)了人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線。③充分認(rèn)識(shí)改革面臨的矛盾和困難，增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)、攻堅(jiān)克難的勇氣，體現(xiàn)了事物發(fā)展是前進(jìn)性與曲折性的統(tǒng)一，要做好充分的思想準(zhǔn)備，不斷克服前進(jìn)道路上的困難。④通過(guò)全面深化改革推進(jìn)各方面的創(chuàng)新，體現(xiàn)了堅(jiān)持辯證法的革命批判精神和辯證否定觀，自覺樹立創(chuàng)新意識(shí)。

(2)①中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，提出上述要求是黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)政治生活的具體體現(xiàn)。②中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，堅(jiān)持深化改革的正確方向，注重深化改革的統(tǒng)籌謀劃，有利于改革科學(xué)有序地進(jìn)行。③中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持民主執(zhí)政，尊重人民的首創(chuàng)精神，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。④中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，沖破思想觀念的障礙，推進(jìn)各方面的創(chuàng)新，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

【答案】(1)①改革行政審批制度，切實(shí)落實(shí)企業(yè)和個(gè)人投資自主權(quán)，有利于發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和資源的有效利用。②改革行政審批制度，有利于提高行政效能，提高宏觀調(diào)控的科學(xué)性和有效性。

(2)①經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有反作用。行政管理制度的改革是解決我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑矛盾的重要舉措，是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。②市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求政府改革管理模式，減少和下放行政審批事項(xiàng)、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入等。③減少和下放行政審批、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入等，適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，能夠推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。

第五篇：2017廣東省考時(shí)政熱點(diǎn)：簡(jiǎn)政放權(quán),深化行政體制改革

2017廣東省考時(shí)政熱點(diǎn)：簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政體制

改革

15日上午，第十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議舉行了閉幕會(huì)，10點(diǎn)30分，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂與中外記者見面，并回答了記者們的提問。在談到簡(jiǎn)政放權(quán)時(shí)，他指出：我們必須進(jìn)行自我革命，刀刃向內(nèi)。(3月15日人民網(wǎng))簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)是三位一體的，就是要讓政府職能得到轉(zhuǎn)變，把更多的精力放到該管的事情上來(lái)?？偫怼拔覀儽仨氝M(jìn)行自我革命，刀刃向內(nèi)，堅(jiān)韌不拔。”吹響了簡(jiǎn)政放權(quán)沖鋒號(hào)，那就是打通簡(jiǎn)政放權(quán)的最后一公里，這是全面深化改革向縱深領(lǐng)域開展必須攻克的難關(guān)。

簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合工作取得了明顯成效。幾年來(lái)，國(guó)務(wù)院部門取消或下放了六百多項(xiàng)行政審批，本屆政府所承諾的放權(quán)任務(wù)基本完成，省級(jí)部門簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)展步伐也比較快，行政審批事項(xiàng)取消和下放比例已經(jīng)超過(guò)了百分之八十。簡(jiǎn)政放權(quán)的一系列政策既解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，又促進(jìn)了穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，同時(shí)也推動(dòng)了政府治理能力的提升和廉政建設(shè)，取得了一舉多得的成效。

但是，簡(jiǎn)政放權(quán)觸及深層次矛盾、觸動(dòng)利益的“奶酪”，還要改變?cè)瓉?lái)習(xí)慣的管理方式，這種政府的自身革命、自我削權(quán)會(huì)很困難、很痛苦。落實(shí)幾年來(lái)，也遇到了諸多困難，都是深層次的矛盾和問題，比如重大審批事項(xiàng)簡(jiǎn)化問題、縣鄉(xiāng)一級(jí)政府放權(quán)問題等等，這些問題的存在使簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合的道路變得布滿荊棘。中央政府看到了這些問題，也著手制定了解決這些深層次問題的政策和措施?？偫淼摹皥?jiān)韌不拔“就是在給那些落實(shí)政策者加壓打氣，鼓勵(lì)各級(jí)政府堅(jiān)定不移地簡(jiǎn)政放權(quán)。

深化改革、簡(jiǎn)政放權(quán)如同頂風(fēng)逆水搏激流，不僅不進(jìn)則退，慢進(jìn)也會(huì)退。必須以壯士斷腕的決心和勇氣，著力把簡(jiǎn)政放權(quán)加快向前推進(jìn)。堅(jiān)決把該“放”的徹底放開、該“減”的徹底減掉、該“清”的徹底清除，不留尾巴、不留死角、不搞變通。關(guān)于今年的簡(jiǎn)政放權(quán)工作，國(guó)務(wù)院一定會(huì)做全面部署，各地區(qū)各部門必須突出重點(diǎn)、明確時(shí)限、扎實(shí)推進(jìn)。

深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，承載著億萬(wàn)人民群眾的期望與向往，關(guān)系著國(guó)家的繁榮和富強(qiáng)。我們一定要按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，著力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，以實(shí)實(shí)在在的改革成果，為建

設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。