第一篇：XX財政局十一五文明規(guī)劃

XX縣財政局

精神文明建設(shè)“十一五”規(guī)劃

黨的十一屆三中全會以來，特別是黨的十四屆六中全會通過了《中共中央關(guān)于加強社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》后，XX縣財政系統(tǒng)精神文明建設(shè)得到加強。為建設(shè)一支政治思想好、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、勤政為民、廉潔奉公的高素質(zhì)的財政干部隊伍，促進財政系統(tǒng)管理工作向科學(xué)化、制度化和規(guī)范化管理邁進，縣財政局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，把社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)納入工作要點和黨建目標(biāo)管理之中。為使三個文明建設(shè)有機地結(jié)合起來，做到三個文明齊發(fā)展。特制定本規(guī)劃。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，把精神文明建設(shè)作為財政部門的重要議事日程來抓

XX縣財政局加強精神文明建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，以“三力建設(shè)”為契機，以人為本，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，認真落實黨的十六屆四中、五中、六中全會和十七大精神，堅持改革開放，用科學(xué)的理論武裝財政干部職工，營造一個團結(jié)友愛，健康向上，生動活潑，敢于拼搏，求真務(wù)實的工作氛圍，造就一支銳意改革，作風(fēng)頑強，業(yè)務(wù)精湛，廉潔奉公的財政干部隊伍，為地方經(jīng)濟社會和諧和財政事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

精神文明建設(shè)是一項系統(tǒng)而偉大的工程。財政部門要正確認 錯誤！未指定書簽。第1頁

識物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)三者的關(guān)系；正確認識精神文明建設(shè)在經(jīng)濟建設(shè)和財政工作中的地位；正確認識加強精神文明建設(shè)的重要性和必要性；進一步總結(jié)經(jīng)驗，理清思路，充實機構(gòu)，分工明確，責(zé)任到人，研究落實到位。要建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各方面分工負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，有領(lǐng)導(dǎo)分管，有工作班子，要以黨組織為核心，充分發(fā)揮工會、共青團、婦女和老干部等群團組織在精神文明建設(shè)中的重要作用，齊抓共管，形成合力。

二、明確目標(biāo)，務(wù)求實效，多形式地開展精神文明建設(shè)

財政部門精神文明建設(shè)要形成科學(xué)、完備的目標(biāo)體系，精神文明建設(shè)的目標(biāo)要結(jié)合實際，立足長遠，使之成為經(jīng)濟發(fā)展和財政工作目標(biāo)的重要組成部分。

目前，XX縣財政系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作，各所之間發(fā)展不平衡。這不僅阻礙了精神文明建設(shè)的發(fā)展，而且不同程度地影響了財政工作。因此，加強財政系統(tǒng)精神文明建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急，是制定規(guī)劃，明確目標(biāo)，落實計劃。我縣財政系統(tǒng)十一五期間精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃是：確保局機關(guān)、XX財政所省級文明單位榮譽稱號；確保XX等9個財政所州級文明單位和文明財政所榮譽稱號，2008年，申報XX、XX兩個財政所達州級文明單位和文明財政所；XX財政所屆滿重新申報為縣級文明單位。加強屆滿復(fù)查的申報工作。

三、制定措施，努力實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)

精神文明建設(shè)是一項長期性的工作，要按照“內(nèi)抓管理，外

樹形象”的要求，加強對財政系統(tǒng)精神文明建設(shè)的管理，要緊緊圍繞《黨建目標(biāo)責(zé)任制》，做到工作思路清晰、任務(wù)明確、措施得力、注重實效，努力開創(chuàng)財政工作新局面，積極開展文明股室、文明家庭、文明公務(wù)員的創(chuàng)建活動。做到精神文明建設(shè)資金投入有保障，增加宣傳、文化、娛樂等設(shè)施，不斷改善干部職工工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。大力提倡健康有益的新生活，積極組織和參與各級組織的文體活動，做到活動早計劃，抓好落實，做好登記。財政各部門要多渠道，積極籌借資金，努力增加投入，扎實推進我縣財政系統(tǒng)三個文明建設(shè)邁上一個新臺階。

第二篇：電業(yè)局文明建設(shè)十一五規(guī)劃

文章標(biāo)題：電業(yè)局文明建設(shè)十一五規(guī)劃

“十一五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是我國改革發(fā)展進程中又一個新的重要階段，具有承上啟下的的重要歷史地位，對如期實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)具有決定性意義。從全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)，為了適應(yīng)和滿足全面建設(shè)小康社會在經(jīng)濟發(fā)展與人民生活水平快速提高等方

面對電力企業(yè)的要求，鞏固和發(fā)展我局“十五”文明建設(shè)成果，使全局各項事業(yè)在新的發(fā)展起點上闊步前進，進一步實現(xiàn)在安全、質(zhì)量、效益、電力建設(shè)、企業(yè)素質(zhì)、黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)等各方面的全面提高與協(xié)調(diào)發(fā)展，促進企業(yè)與社會、企業(yè)與職工的和諧發(fā)展，全面提升企業(yè)的核心競爭力，結(jié)合我局未來五年的總體發(fā)展思路，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，以大力推動企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展，大力營造企業(yè)文化，大力改善企業(yè)服務(wù)為重點，以一流電網(wǎng)、一流管理、一流技術(shù)、一流服務(wù)、一流效益、一流人才為目標(biāo)，以內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)為載體，突出效益中心，突出電網(wǎng)發(fā)展，突出市場開拓，突出管理科學(xué)，強化服務(wù)意識，促進企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展，大力加強企業(yè)黨的能力建設(shè)和先進性建設(shè)，努力提高職工能力和素質(zhì)，全面提升企業(yè)業(yè)績和形象，做到服務(wù)理念追求真誠，服務(wù)內(nèi)容追求規(guī)范，服務(wù)形象追求品牌，服務(wù)品質(zhì)追求一流，實現(xiàn)職工和企業(yè)的和諧發(fā)展，為把我局建設(shè)成為電網(wǎng)堅強、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀的“一強三優(yōu)”現(xiàn)代化電力企業(yè)提供強大的思想保證、精神動力和智力支持，為推動全面建設(shè)小康社會和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻。

二、方針原則

1、堅持以全面提升企業(yè)核心競爭力和建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代電力企業(yè)為中心。把企業(yè)文明建設(shè)工作的重點切實落實到保證安全生產(chǎn)、加強電網(wǎng)建設(shè)、發(fā)展先進文化、構(gòu)建和諧企業(yè)、創(chuàng)建一流隊伍、促進各項工作上，使我局盡快成為實力強大、績效優(yōu)良、品牌響亮、可持續(xù)發(fā)展的一流現(xiàn)代化電力企業(yè)。

2、堅持以人為本、重在建設(shè)的方針。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，要把提升企業(yè)業(yè)績、形象和提高員工隊伍綜合素質(zhì)作為我局文明建設(shè)的治本之策與根本目標(biāo)，把體現(xiàn)職工群眾的意志，滿足職工群眾的需求，維護職工職工的根本利益，服務(wù)職工、實現(xiàn)人的全面發(fā)展作為精神文明建設(shè)的核心，在各項工作中更多地體現(xiàn)尊重人、理解人、關(guān)心人，營造和諧、溫馨、友好的人際關(guān)系和工作氛圍，充分調(diào)動職工群眾的工作積極性和創(chuàng)造性。

3、堅持創(chuàng)新，加大企業(yè)文明建設(shè)的科技含量。要以科學(xué)的態(tài)度、科學(xué)的精神、科學(xué)的方法開展好文明建設(shè)工作，加強對精神文明建設(shè)規(guī)范和企業(yè)現(xiàn)代化管理進程中新問題的探索研究，努力解決工作發(fā)展不平衡的問題，注重軟環(huán)境的建設(shè)，突出人的素質(zhì)的提高，不斷拓展新領(lǐng)域，解決新問題，形成新認識，開辟新境界。

4、堅持以“三貼近”為突破口，堅持務(wù)實創(chuàng)新，不斷增強精神文明建設(shè)的針對性、實效性和吸引力、感染力。貼近實際、貼近生活、貼近群眾是落實“三個代表”重要思想的必然要求，是為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的集中體現(xiàn)，是務(wù)實創(chuàng)新的根本途徑。要把把“三貼近”貫徹到精神文明建設(shè)的各個方面，從實際出發(fā)確定精神文明建設(shè)的具體任務(wù)和要求，注意工作的層次性和加強工作的針對性，適應(yīng)不同層次群眾的接受能力，把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，注重實效，力戒形式主義。使我局精神文明建設(shè)工作切實做到在務(wù)實中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中推進，開創(chuàng)蓬勃發(fā)展的新局面。

5、堅持走群眾路線，廣泛吸引群眾參與。要相信群眾、依靠群眾，尊重群眾的首創(chuàng)精神，大力開展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動。把創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)與職工群眾的利益結(jié)合起來，努力為職工群眾辦實事、辦好事，及時發(fā)現(xiàn)和推廣群眾創(chuàng)造的好經(jīng)驗、新做法，吸引廣大群眾在參與中接受教育，在實踐中不斷提高。

三、奮斗目標(biāo)

（一）企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展目標(biāo)

1、安全生產(chǎn)目標(biāo)：

2、基本建設(shè)目標(biāo)：

3、經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)：

（二）黨建和思想道德建設(shè)目標(biāo)

1、黨建工作目標(biāo)：

2、思想道德建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)目標(biāo)：推進職工思想道德建設(shè)，深化職業(yè)道德教育效果，加快“四有職工”隊伍建設(shè)進程，繼續(xù)深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》和《電業(yè)職工職業(yè)道德規(guī)范》，切實加強職工的“三觀”、“三德”和“四職”教育本文轉(zhuǎn)載自004km.cn，進一步完善和建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與社會主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的電業(yè)職工思想道德體系，引導(dǎo)每個職工文明健康的生活、誠實友善的待人、認真負責(zé)的工作，做社會的好公民、企業(yè)的好職工、家庭的好成員，使廣大職工形成積極進取、健康向上的精神面貌，勞動工作積極性得到進一步發(fā)揮，為推動我局改革和發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

3、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)：按照國家電網(wǎng)公司員工服務(wù)行為“十個不準(zhǔn)”、“三公”調(diào)度“十項措施”、供電服務(wù)“十項承諾”和《供電服務(wù)規(guī)范》要求，緊密結(jié)合供電企業(yè)面臨的形勢與任務(wù)，積極倡導(dǎo)全新的服務(wù)理念，完成從經(jīng)營產(chǎn)品到經(jīng)營客戶的根本轉(zhuǎn)變，努力發(fā)展個性化服務(wù)和延伸服務(wù)，力求在服務(wù)定位、服務(wù)格局、服務(wù)層面上取得新突破。以嚴(yán)格的管理、規(guī)范的制度、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、嶄新的形象，向客戶提供無微不至的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并最終實現(xiàn)客戶供電可靠率100；優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意率100；行業(yè)作風(fēng)舉報投訴率為零的目標(biāo)。真正體現(xiàn)“人民電業(yè)為人民”服務(wù)的宗旨，切實做到“讓政府放心、讓用戶滿意”，樹立****電力的良好形象。

4、文明職工、文明家庭建設(shè)目標(biāo)：逐年遞增，文明職工每年平均要達到98％以上，文明家庭每年平均要達到60％以上。

（三）人力資源及員工隊伍培養(yǎng)開發(fā)目標(biāo)

1、企業(yè)經(jīng)營者隊伍建設(shè)目標(biāo)：

2、管理人才隊伍建設(shè)目標(biāo)：

3、技術(shù)人才隊伍建設(shè)目標(biāo)：

4、技能人才隊伍建設(shè)目標(biāo)：技術(shù)工人中技師、高級技師要達，高級工達，中級工達，初級工達，并產(chǎn)生一批公司級和局級崗位技術(shù)能手。

5、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)：

（四）文明建設(shè)目標(biāo)

1、文明單位創(chuàng)建目標(biāo)：全局在繼續(xù)保持“全國文明單位”的基礎(chǔ)上，切實深化創(chuàng)建活動影響，提高創(chuàng)建工作水平，到2010年，全局％的二級單位要創(chuàng)建成為“全國文明單位”，二級單位中的“市級文明單位”要全部創(chuàng)建成為“自治區(qū)級文明單位”。

2、文明文明行業(yè)（系統(tǒng)）創(chuàng)建目標(biāo)：繼續(xù)保持“全國文明行業(yè)先進單位”榮譽，進一步規(guī)范文明行業(yè)創(chuàng)建的管理工作，不斷提高文明行業(yè)的創(chuàng)建水平，更好地發(fā)揮文明行業(yè)的典范示范作用，并確保在2006年和2009年重新通過命名機關(guān)的驗收命名。

3、國網(wǎng)公司文明單位創(chuàng)建目標(biāo)：繼續(xù)保持“國網(wǎng)公司文明單位”榮譽稱號，努力加強和改進工作水平，到2010年全局％的二級單位要創(chuàng)建成為“國網(wǎng)公司文明單位”。

4、機關(guān)建設(shè)目標(biāo)：進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化工作效率，堅持以人為本，堅持以作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)為突破口，全面推進“四個中心”建設(shè)，把局機關(guān)建設(shè)成為全局的戰(zhàn)略決策中心、經(jīng)營管理中心、調(diào)度指揮中心和企業(yè)文化中心，打造組織有力、作風(fēng)優(yōu)良、能力突出、和諧發(fā)展的優(yōu)秀管理團隊，并全面帶動局屬各單位的機關(guān)建設(shè)和工作水平的整體提升。

5、企業(yè)文化建設(shè)目標(biāo)：以構(gòu)建和諧企業(yè)為目標(biāo)，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，建立享受工作、保證完成任務(wù)、追求卓越的企業(yè)理念，營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展氛圍。要全面導(dǎo)入實施CIS（企業(yè)形象識別）系統(tǒng)工程，編制《****電業(yè)局企業(yè)形象識別系統(tǒng)手冊》，通過理念識別，強固企業(yè)的精神支柱，弘揚企業(yè)精神；通過行為識別，規(guī)范干部和職工的言行，煥發(fā)企業(yè)發(fā)展的生機；通過視覺識別，不斷營造企業(yè)的良好形象，推動企業(yè)的全面發(fā)展；切實加強企業(yè)內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)，使我局從標(biāo)志、職工整體精神風(fēng)貌、服務(wù)用語及服務(wù)流程等方面都以嶄新的形象出現(xiàn)在公眾面前，并逐步建立適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展要求，具有鮮明時代特征和巴彥淖爾電力特色的企業(yè)文化體系。

6、文明小區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)：在保持現(xiàn)有“文明小區(qū)”和“文明示范小區(qū)”水平的基礎(chǔ)上，進一步推進“文明小區(qū)”和“文明示范小區(qū)”創(chuàng)建活動，并實現(xiàn)逐年遞增。每年，全局要有20％以上的職工住宅小區(qū)建設(shè)成為旗縣（市區(qū)）級“文明小區(qū)”，到2010年達到100％；要有10％以上的職工住宅小區(qū)建設(shè)成為旗縣（市區(qū)）級“文明示范小區(qū)”，到2010年達到50％。要有10％以上的職工住宅小區(qū)建設(shè)成為市級“文明小區(qū)”，到2005年達到50％；要有5％以上的職工住宅小區(qū)建設(shè)成市級“文明示范小區(qū)”，到2005年達到25％。2010之前，要有2個職工住宅小區(qū)在建設(shè)成為自治區(qū)級“文明小區(qū)”，有1個職工住宅小區(qū)建設(shè)成自治區(qū)“文明示范小區(qū)”。

7、綜合治理、普法教育、計劃生育、民族團結(jié)、警民共建和環(huán)境建設(shè)工作目標(biāo)：全局（系統(tǒng)）內(nèi)無“黃、賭、毒”現(xiàn)象，不發(fā)生刑事和重大治安案件，無重大責(zé)任事故；研究制定全局“五五”普法規(guī)劃，在普及法律知識、增強法律意識、提高法律素質(zhì)的基礎(chǔ)上，切實增強普法教育的針對性和實效性，大力提高廣大干部職工在實際工作中運用法律的能力和水平；無超計劃生育現(xiàn)象，計劃生育“五率”達到100％；認真貫徹黨和國家的民族政策與方針，尊重少數(shù)民族職工的民族信仰和民族習(xí)慣，識切實增強全局各民族職工的凝聚力和向心力；加強軍民共建活動，進一步增強全局干部職工的國防意識，努力發(fā)揚擁政愛民和擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)，建立和發(fā)展新型的軍民關(guān)系；環(huán)境建設(shè)要著眼于提升企業(yè)形象、提高職工生活質(zhì)量，重點要改善基層站所的環(huán)境面貌，努力創(chuàng)造更加整潔、優(yōu)美、和諧、有序的內(nèi)外環(huán)境，每年全局要有?。サ淖冸娬境蔀閮?nèi)蒙古電力（集團）公司“和諧溫馨人文化”變電站。

四、工作任務(wù)和保證措施

（一）立足科學(xué)發(fā)展，努力創(chuàng)新機制，加快電力建設(shè)，大力提升企業(yè)核心競爭力。

1、用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，進一步強化安全管理，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定。要樹立科學(xué)全面的安全觀，正確處理安全與發(fā)展、安全與效益、安全與改革的關(guān)系，把安全要求貫徹到全局電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運營的全過程，落實到企業(yè)管理和隊伍建設(shè)的各方面，堅持“安全第一、預(yù)防為主”方針，認真貫徹國務(wù)院、國家電網(wǎng)公司和**力（集團）公司一系列安全生產(chǎn)制度和規(guī)定，從講政治的高度抓好安全生產(chǎn)工作，提高安全工作水平。要強化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，層層明確各級安全生產(chǎn)責(zé)任，堅持安全工作的嚴(yán)格管理、嚴(yán)密組織、嚴(yán)肅處理，進一步強化安全監(jiān)督管理,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度；要將防止人身事故作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，堅持工作計劃控制管理，建立規(guī)范有序的生產(chǎn)工作機制，確保安全生產(chǎn)“可控”、“在控”，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，推行現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，加大反違章力度，認真落實“三措”和危險點分析預(yù)控措施，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部下現(xiàn)場監(jiān)督檢查制度，建立安全生產(chǎn)的長效機制；要突出電網(wǎng)穩(wěn)定這個關(guān)鍵，建立和完善重大電網(wǎng)設(shè)備事故預(yù)警、應(yīng)急處理機制和電網(wǎng)事故防范體系；要提高設(shè)備管理和健康水平，認真貫徹國家電網(wǎng)公司頒發(fā)的輸變電設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范、監(jiān)督規(guī)定，堅持保主、保重和綜合治理、全面改善的原則，加強設(shè)備日常運行維護和專項治理及缺陷管理，使缺陷能夠得到及時正確地處理，消滅事故于萌芽狀態(tài)；要加強技術(shù)監(jiān)督，加快新技術(shù)、新設(shè)備的推廣和應(yīng)用，提高電網(wǎng)技術(shù)裝備水平，并有計劃、有針對性地組織開展安全教育培訓(xùn)工作;要按期完成《安全生產(chǎn)健康環(huán)境質(zhì)量管理體系》貫標(biāo)工作，加大安全生產(chǎn)責(zé)任制考核力度，全面提升我局現(xiàn)代科學(xué)安全管理水平；要創(chuàng)新思維,探索人性化安全管理的新途徑和新辦法,逐步推進企業(yè)安全文化建設(shè)進程。

2、加強電網(wǎng)規(guī)劃，加快電力建設(shè)，全面提高企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。要從我市的經(jīng)濟布局和生產(chǎn)力發(fā)展的實際出發(fā)，以市場需求為導(dǎo)向，以經(jīng)濟效益為中心，以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以提高大范圍優(yōu)化配置資源的能力為重點，本著立足當(dāng)前、適當(dāng)超前、統(tǒng)一規(guī)劃的原則，努力把我局的電網(wǎng)建設(shè)成布局合理、結(jié)構(gòu)堅強、運行靈活、高效低耗、安全可靠的一流電網(wǎng)。要抓住自治區(qū)電力大發(fā)展這一千載難逢的機遇，按照**電力（集團）公司的總體規(guī)劃和電網(wǎng)發(fā)展布局，堅持以電網(wǎng)發(fā)展促進企業(yè)發(fā)展、以企業(yè)發(fā)展保證電網(wǎng)更快更好發(fā)展，抓緊編制我局企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略“十一五”規(guī)劃，并充分發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)作用，加快發(fā)展電網(wǎng)，高效運行電網(wǎng)，不斷提高電網(wǎng)供電的可靠性和經(jīng)濟性。要通過強化電網(wǎng)主網(wǎng)架建設(shè)、積極推進全市城網(wǎng)改造和進一步完善農(nóng)村電網(wǎng)，切實提高電網(wǎng)輸送能力和解決配網(wǎng)過負荷問題。

3、追求企業(yè)價值，加強集約經(jīng)營，不斷提高經(jīng)營業(yè)績。一是強化財務(wù)和資金管理，全面推行預(yù)算管理，增強預(yù)算對各種經(jīng)濟活動的約束，完善企業(yè)預(yù)算管理制度。二是加大成本控制力度，重點抓好工程造價和電價成本管理，通過優(yōu)化運行方式，強化電網(wǎng)生產(chǎn)計劃，開展經(jīng)濟調(diào)度，規(guī)范購電結(jié)算秩序，降低線路損耗，努力控制費用支出，探索可控費用與收入、利潤掛鉤的聯(lián)動機制。要優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，規(guī)范管理程序，實施動態(tài)控制，提高管理針對性和科學(xué)性。三是加強電價管理，積極疏導(dǎo)電價矛盾，規(guī)范電量、電價結(jié)算，保證各種電價執(zhí)行到位，實現(xiàn)合理的購銷電價差，繼續(xù)加強電費回收工作，加大考核力度保證電費及時結(jié)算。四是加強營業(yè)管理，堵塞效益流失，積極探索加強計量管理的有效途徑，提高計量檢定質(zhì)量，加強營業(yè)抄、核、收環(huán)節(jié)的全過程管理，整合資源，提高營業(yè)效率和效益。深入開展?fàn)I業(yè)普查、打擊竊電活動，努力堵塞營業(yè)漏洞。五是通過積極的營銷策略、快速的反應(yīng)機制、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)理念贏得市場，促進我局供售電量和優(yōu)質(zhì)負荷穩(wěn)步快速增長。

（二）以“三個代表”重要思想和十六屆五中全會精神為指針，把全面加強黨的建設(shè)和思想政治工作融入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的全過程，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用

1、以改革和創(chuàng)新的精神，積極探索，大膽實踐，切實加強和改進黨的自身建設(shè)。認真貫徹落實十六屆五中全會和《中央組織部、國務(wù)院國資委黨委關(guān)于加強和改進中央企業(yè)黨建工作的意見》，增強黨的執(zhí)政能力，提高黨的執(zhí)政水平，鞏固黨的執(zhí)政地位，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心，服務(wù)改革發(fā)展大局，以深入推進“五個一”工程和“四好班子”建設(shè)活動為載體，努力把全局各級黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，建設(shè)成為堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，推動巴彥淖爾電力建設(shè)改革發(fā)展的堅強政治核心和戰(zhàn)斗堡壘；要努力把全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為講政治、會管理、善經(jīng)營，適應(yīng)市場經(jīng)濟要求，團結(jié)協(xié)作，廉潔公正，開拓創(chuàng)新，致力于為企業(yè)建功立業(yè)，得到廣大職工擁護的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體；要努力建設(shè)一支能夠在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中經(jīng)得起困難和風(fēng)險考驗，在企業(yè)“三個文明”建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊伍；要努力建設(shè)一套適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定要求，保證企業(yè)黨組織有效發(fā)揮政治核心作用的工作機制；要努力建立一套加強思想政治工作、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和黨組織自身建設(shè)的有效方法。為我局改革發(fā)展和各項任務(wù)的順利完成營造良好的環(huán)境，提供強大的政治保證、組織保證和精神動力。

2、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大預(yù)防腐敗工作力度，保證干部隊伍安全。認真貫徹胡錦濤總書記提出的“為民、務(wù)實、清廉”的要求，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》，狠抓責(zé)任落實、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的作用，關(guān)口前移，著眼防范，繼續(xù)全面推行“雙簽雙優(yōu)”工作，不斷提高有效預(yù)防腐敗的能力和水平。

3、不斷增強思想政治工作的針對性和實效性，把我局職工的思想道德建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)提高到一個新水平。公民道德建設(shè)是提高全民族素質(zhì)的一項基礎(chǔ)性工程，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容和重要保證，也是提升企業(yè)整體素質(zhì)的內(nèi)在動力。要結(jié)合電力企業(yè)的行業(yè)特點和職工實際，積極探索新形勢下職工思想道德建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)的特點和規(guī)律，將中華民族的傳統(tǒng)文化與電力行業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和現(xiàn)代企業(yè)管理理念有機結(jié)合，積極建立與建設(shè)小康社會和電力企業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng)的思想道德體系，教育職工樹立職業(yè)道德意識，轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，增強服務(wù)意識，明確服務(wù)規(guī)范，改進工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，大力倡導(dǎo)和實踐愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會的職業(yè)道德，使職工形成良好的職業(yè)行為習(xí)慣，讓每個職工都能真正做到關(guān)心企業(yè)、顧全大局，與企業(yè)同舟共濟；勇于負責(zé)、迎難而上，與企業(yè)同甘共苦；開拓創(chuàng)新、甘于奉獻，與企業(yè)共同進步。努力建設(shè)一支能夠熟練掌握相關(guān)現(xiàn)代科技手段、識大體、顧大局，有較強的自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創(chuàng)新精神的“四有”電業(yè)職工隊伍。

4、全面提高服務(wù)質(zhì)量，切實加強行風(fēng)建設(shè)，塑造良好的企業(yè)形象。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是供電企業(yè)生存發(fā)展的生命線，要進一步提高電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，提高企業(yè)的美譽度和客戶忠誠度。要通過深入開展“蒙電服務(wù)進萬家工程”把優(yōu)質(zhì)服務(wù)送進千萬家，推動我局優(yōu)質(zhì)服務(wù)再上新臺階，充分展示****電力在建設(shè)社會主義和諧社會和促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的政治責(zé)任感和社會責(zé)任感，真正體現(xiàn)“人民電業(yè)為人民”服務(wù)的宗旨。一是叫響蒙電品牌。要結(jié)合“蒙電服務(wù)進萬家工程”的實施，認真總結(jié)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作經(jīng)驗與不足，深刻認識強化電力社會普遍服務(wù)意識的重要意義，形成全員服務(wù)局面，建立享受工作、保證完成任務(wù)、追求卓越的企業(yè)理念，以嚴(yán)格的管理、規(guī)范的制度、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、嶄新的形象，向客戶真誠提供無微不至的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面推廣“蒙電”服務(wù)品牌，要通過廣泛宣傳和使用，讓“蒙電”品牌深入人心，深入客戶。二是公開服務(wù)流程。要進一步加強供電營業(yè)窗口規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)流程，完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為。加強對示范窗口的動態(tài)管理，確保示范窗口的整體質(zhì)量。城市規(guī)范化服務(wù)窗口達標(biāo)率要繼續(xù)保持100％，農(nóng)村規(guī)范化服務(wù)窗口達標(biāo)率要繼續(xù)保持％以上。同時要充分利用高科技和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，采用現(xiàn)代化管理手段，積極構(gòu)建方便快捷的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。不斷完善95598客戶服務(wù)系統(tǒng)功能，健全對客戶需求和故障處理的快速反應(yīng)機制。積極探索供電服務(wù)體制改革，整合服務(wù)流程，進一步完善客戶服務(wù)中心功能。三是完善常態(tài)機制。要進一步加強對優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的組織與協(xié)調(diào)，建立健全組織完備、指揮順暢、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)靈活的供電服務(wù)體系，優(yōu)化服務(wù)流程，完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為，鞏固和完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作常態(tài)運行機制。各單位要根據(jù)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營的特點，樹立全員服務(wù)的理念，建立有效的工作協(xié)調(diào)機制，將優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)。四是嚴(yán)格服務(wù)監(jiān)督。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用，加大對供電服務(wù)工作的監(jiān)督檢查。不斷完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)考核評價辦法，逐步加強對規(guī)范化窗口達標(biāo)率、供電可靠率、電壓合格率、服務(wù)承諾兌現(xiàn)率、投訴舉報辦結(jié)率等指標(biāo)的監(jiān)督考核。建立健全社會監(jiān)督評價機制，定期開展客戶滿意度調(diào)查和行業(yè)作風(fēng)測評，了解客戶的內(nèi)在需求，深化和延伸優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。認真對待客戶的合理投訴，積極查找、解決存在的問題，及時進行信息反饋。同時加強對客戶投訴問題的總結(jié)分析，不斷改進工作，努力從事后監(jiān)督向事前控制轉(zhuǎn)變。五是加強職工隊伍建設(shè)，制定切實可行的培訓(xùn)計劃，切實提高職工的服務(wù)意識和服務(wù)技能。要通過開展服務(wù)明星評選活動，努力在全局推出一批有影響力的優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進典型。并通過各種宣傳媒體，廣泛宣傳職業(yè)道德先進典型，充分發(fā)揮先進典型的示范、輻射、帶動作用，在全局上下形成崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)尚。

（三）堅持以人為本，加強人力資源建設(shè)，全面推動和實施人才強企戰(zhàn)略

要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，始終把加強干部職工隊伍建設(shè)放在企業(yè)管理工作的突出位置，制定并實施我局“十一五”人力資源發(fā)展規(guī)劃，大力推進人才強企戰(zhàn)略，要加大職工教育培訓(xùn)力度，建立有效的組織管理體系、教育培訓(xùn)體系和業(yè)績考核體系。抓好人才培養(yǎng)、吸引和使用，重點提高職工隊伍的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)高水平的企業(yè)經(jīng)營者隊伍、管理人才隊伍、技術(shù)人才隊伍和技能人才隊伍。大力加強職工培訓(xùn)。倡導(dǎo)全員學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)，建立定期培訓(xùn)制度。制定分層次、分類別的綜合培訓(xùn)計劃，落實人員、時間和費用，保證培訓(xùn)質(zhì)量和效果。整合培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)教育網(wǎng)絡(luò)。增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性，努力培養(yǎng)熟悉宏觀策劃和戰(zhàn)略管理、具有豐富基層工作經(jīng)驗、擅長分析和解決問題的復(fù)合型人才，精通技術(shù)和業(yè)務(wù)的專家型人才。重視一線技能人才的培養(yǎng)，構(gòu)建職業(yè)技能等級培訓(xùn)體系，培養(yǎng)技術(shù)精湛、一專多能的技能人才隊伍。要緊緊圍繞安全生產(chǎn)，強化生產(chǎn)現(xiàn)場培訓(xùn)，提高一線職工的現(xiàn)場實際操作技能。把生產(chǎn)技能等級培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合，推行職業(yè)資格證制度，加強技師、高級技師的培訓(xùn)、考評及評定推薦工作，為生產(chǎn)一線人員構(gòu)建一條由初級工到高級工，從技師到高級技師的成才通道。真正形成職工與企業(yè)與社會的和諧發(fā)展，共同進步的良性互動局面。

（四）提高認識，創(chuàng)新思路，努力開創(chuàng)我局精神文明建設(shè)工作新局面

1、建立健全長效機制，在實現(xiàn)精神文明建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化上下功夫。當(dāng)前，我局已創(chuàng)建成為“國家文明單位”和“國家電網(wǎng)公司文明單位”，取得了地方和系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建工作的最高榮譽，所以今后我局的精神文明建設(shè)工作的方向應(yīng)在保持榮譽的基礎(chǔ)上，進一步鞏固、發(fā)展和提高精神文明建設(shè)工作水平，要通過加強日常管理，建立健全常態(tài)工作機制及有效的監(jiān)督和激勵機制，推動我局精神文明建設(shè)工作再上新臺階，使精神文明建設(shè)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。要深入研究和總結(jié)我局新形勢下精神文明建設(shè)的特點和規(guī)律，指導(dǎo)新的實踐。要敏銳把握社會環(huán)境的新變化、工作對象的新特點、職工群眾的新需求，積極探索精神文明建設(shè)的新途徑、新辦法。要努力掌握職工群眾歡迎的新手段和喜聞樂見的新形式，不斷擴大精神文明建設(shè)的影響力和覆蓋面。要善于從發(fā)生在職工群眾身邊的事、身邊的人中汲取營養(yǎng)，不斷增強精神文明建設(shè)的吸引力和感染力，增強針對性和實效性。

2.切實加強隊伍建設(shè)，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實上下功夫。廣大精神文明建設(shè)工作者要充分認識新的歷史時期，加強精神文明建設(shè)的艱巨性、長期性、復(fù)雜性，增強責(zé)任感和使命感，努力探索在改革開放條件下，建設(shè)社會主義精神文明的新特點、新途徑、新辦法。要按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，提高思想政治水平，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強化實踐鍛煉，努力增強做好各項工作的本領(lǐng)。

3、認真部署，抓緊落實。各單位要根據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合我局“十一五”企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和本單位的實際，制定出本單位的文明精神規(guī)劃，以確保既定目標(biāo)的實現(xiàn)。

《電業(yè)局文明建設(shè)十一五規(guī)劃》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀電業(yè)局文明建設(shè)十一五規(guī)劃。

第三篇：交通局文明精神文明建設(shè)十一五規(guī)劃

文章標(biāo)題：交通局文明精神文明建設(shè)十一五規(guī)劃

**市**區(qū)交通局“十一五”期間精神文明建設(shè)（創(chuàng)建文明行業(yè)）規(guī)劃

為進一步加強全區(qū)交通行業(yè)精神文明建設(shè)，鞏固全區(qū)交通系統(tǒng)“十五”文明行業(yè)創(chuàng)建成果，推動交通工作再上新臺階，根據(jù)中央十六屆五中全會文件精神和區(qū)委、市交通局的安排，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、奮斗

目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的十六屆五中全會精神，省委、市委“十一五”規(guī)劃，**區(qū)委、市交通局的精神文明建設(shè)規(guī)劃為依據(jù)，堅持“鞏固、深化、創(chuàng)新、提高”的工作思路，以交通現(xiàn)代化建設(shè)為中心，以“服務(wù)人民、奉獻社會”為宗旨，以培養(yǎng)“四有”職工隊伍為根本任務(wù)，大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”和“八榮八恥”基本道德規(guī)范，把精神文明建設(shè)不斷推向深入，為和諧交通建設(shè)提供強有力的思想保證、精神動力和智力支持。

奮斗目標(biāo)：堅持以“文明行政，文明執(zhí)法，文明服務(wù)，文明生產(chǎn)”為目標(biāo)，建成一流班子，帶出一流隊伍，實現(xiàn)一流管理，達到一流服務(wù)，創(chuàng)出一流質(zhì)量，獲取一流效益，在保持省級文明單位、省級縣文明交通行業(yè)的基礎(chǔ)上，進一步加大創(chuàng)建力度，力爭文明創(chuàng)建工作在全市交通行業(yè)中名列前茅。

二、標(biāo)準(zhǔn)要求

創(chuàng)建文明行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要求是：文明行政、文明執(zhí)法、文明生產(chǎn)、文明服務(wù)。

1、文明行政。堅持黨的基本路線，認真貫徹黨和國家的方針政策和法律法規(guī)，局機關(guān)深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實干型、效率型、廉政型、服務(wù)型和讓人民滿意、讓各級黨委政府滿意的“六型兩滿意”機關(guān)活動，改進機關(guān)作風(fēng)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。大力簡化、壓縮和精簡審批事項，繼續(xù)堅持政務(wù)公開、執(zhí)行公示、服務(wù)承諾制度，自覺接受社會監(jiān)督，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，樹立起交通各級機關(guān)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的新形象。

2、文明執(zhí)法。按照實施交通執(zhí)法素質(zhì)形象工程的要求，推行交通執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深入開展以理想信念、宗旨觀念、法律法規(guī)和職業(yè)道德為主要內(nèi)容的“四項教育”活動，積極組織開展集中培訓(xùn)、技能大賽和崗位練兵等活動，大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法過錯追究和執(zhí)法評議考核制，嚴(yán)格落實執(zhí)法主體、依據(jù)、程序和文書“四規(guī)范”制度，進一步建立完善快速反應(yīng)機制，不斷提高執(zhí)法能力水平，樹立交通執(zhí)法隊伍政治強、思想好、作風(fēng)硬、執(zhí)法嚴(yán)的良好社會形象。

3、文明服務(wù)。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不斷強化干部職工的服務(wù)意識，大力推行首問負責(zé)制、AB角工作制、限時辦結(jié)制和服務(wù)承諾制，大力實行“溫馨服務(wù)”、“微笑服務(wù)”、“親情服務(wù)”和“一站式服務(wù)”，不斷加大“窗口”單位的軟硬件建設(shè)力度，改善工作環(huán)境，改進服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，使之成為展示交通文明的風(fēng)景線。

4、文明生產(chǎn)。堅持質(zhì)量、安全、廉政“三個責(zé)任重于**”，所有交通工程質(zhì)量合格率達到100，重點工程優(yōu)良品率85以上，把質(zhì)量、安全事故降到最低限度。要實行科學(xué)管理，教育交通干部工程時刻繃緊質(zhì)量、安全、廉政這根弦，形成全員、全過程抓安全、保質(zhì)量、促廉政的格局，把文明生產(chǎn)落到實處。

三、創(chuàng)建機制

在確立創(chuàng)建目標(biāo)的基礎(chǔ)上，通過建立完善有效的創(chuàng)建管理制度，充分激發(fā)全局上下每一位職工的創(chuàng)建熱情，明確各自承擔(dān)的責(zé)任，真正形成大創(chuàng)建格局。

一是落實創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。在每年召開工作會議的同時，按照一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門負責(zé)人合力抓的原則，層層簽訂責(zé)任狀，將加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)貫穿于創(chuàng)建活動的始終，形成人人參與，責(zé)、權(quán)、利分明的創(chuàng)建管理體系。

二是建立目標(biāo)管理機制。大力推行目標(biāo)管理，細化各項工作的創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建責(zé)任和創(chuàng)建措施，圍繞目標(biāo)抓落實、圍繞目標(biāo)抓考核、圍繞目標(biāo)定績效。每年召開局創(chuàng)建專題會議，重點放在剖析問題、客觀定位、落實目標(biāo)管理上。各創(chuàng)建單元要定好目標(biāo)，抓好落實，要以小目標(biāo)的落實來保證大目標(biāo)的實現(xiàn)，推動工作大發(fā)展。

三是完善督促檢查機制。各創(chuàng)建單元要把創(chuàng)建活動作為一項重要工作擺上議事日程，落實創(chuàng)建工作長效管理措施，不搞突擊，不搞應(yīng)付，注重日常積累，鞏固創(chuàng)建基礎(chǔ)。局要定期對各部門的文明創(chuàng)建活動組織檢查，從每名職工的言行舉止到各項管理制度的執(zhí)行情況均實施嚴(yán)格考核，從中查找薄弱環(huán)節(jié)，及時反饋情況并提出改進意見和建議，切實解決存在的問題。

四是建立輿論宣傳機制。大力宣傳創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，總結(jié)在創(chuàng)建過程中的經(jīng)驗與成果，營造濃厚的文明創(chuàng)建氛圍。在開展宣傳工作時要堅持團結(jié)、穩(wěn)定和正面宣傳為主的原則，采取多種形式大力弘揚社會正氣，理直氣壯地反對歪風(fēng)邪氣，特別是要大力培植我局的先進典型，使職工學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，在全

局形成崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣，產(chǎn)生典型示范效應(yīng)。

五是進一步完善創(chuàng)建獎懲激勵機制?？己嗽u優(yōu)要充分考慮創(chuàng)建成效，對平時工作不力、作風(fēng)不實，未完成創(chuàng)建目標(biāo)的單位和人員應(yīng)堅決取締評先資格；對在創(chuàng)建工作中做出突出成績的同志和單位予以特別獎勵。

四、創(chuàng)建舉措

1、統(tǒng)一思想，提高認識。文明行

業(yè)創(chuàng)建是精神文明建設(shè)的重要組成部分，是提高服務(wù)水平樹立行業(yè)形象的重要措施。全區(qū)交通系統(tǒng)各單位要組織干部職工認真學(xué)習(xí)黨的十六大會議精神、省委、市委“十一五”規(guī)劃，**區(qū)委、市交通局的精神文明建設(shè)規(guī)劃，以文明創(chuàng)建統(tǒng)領(lǐng)交通各項工作。要層層召開動員會議，講意義、講任務(wù)、講目標(biāo)、講要求，掀起一個學(xué)習(xí)宣傳熱潮。通過宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想，提高認識，使廣大干部職工充分認識開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動的目的意義、重要性和必要性，增強廣大職工的創(chuàng)建意識，動員廣大職工積極性行動起來，自覺地投身到創(chuàng)建活動中去，為“十一五”期間文明創(chuàng)建再上新水平，實行奮斗目標(biāo)做出積極的貢獻。要堅持鞏固、深化、創(chuàng)新、提高的工作思路，進一步加大文明創(chuàng)建力度，努力使文明行業(yè)創(chuàng)建推向一個新的水平。

2、強化教育，提高素質(zhì)。堅持用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育干部職工，形成共同的思想信念和精神支柱。繼續(xù)深入開展主旋律教育，組織干部職工深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。結(jié)合《公民道德建設(shè)實施綱要》落實開展“三文明”活動，實現(xiàn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的有機結(jié)合。大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、誠禮守信、辦事公道、服務(wù)人民、奉獻社會的職業(yè)道德，教育干部職工樹立職業(yè)理想，增強職業(yè)責(zé)任，遵守職業(yè)紀(jì)律，掌握職業(yè)技能，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平。在機關(guān)干部中著重進行宗旨教育和廉政勤政教育，增強公仆意識；在行政執(zhí)法人員中著重進行執(zhí)法守法教育，增強秉公執(zhí)法的自覺性；在服務(wù)行業(yè)人員中著重進行優(yōu)質(zhì)服務(wù)教育，提高服務(wù)水平。通過學(xué)習(xí)教育，使廣大干部職工牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，為文明創(chuàng)建打下堅實的群眾基礎(chǔ)。

3、開拓創(chuàng)新，扎實開展好“創(chuàng)優(yōu)奪杯”競賽活動。認真開展好全區(qū)交通行業(yè)“創(chuàng)優(yōu)奪杯”競賽活動，將全局各項業(yè)務(wù)工作全部納入文明行業(yè)創(chuàng)建考評的范疇。各單位要嚴(yán)格按照此次活動規(guī)定的考核評選條件，逐條逐項的認真貫徹落實，對不符合規(guī)定的環(huán)節(jié)，要立即進行整改，力爭在此次活動中取得好的成績。制定“創(chuàng)優(yōu)奪杯”長效機制，在今后的各項工作中，一直按照“創(chuàng)優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn)開展工作，切實達到交通行業(yè)文明和交通事業(yè)既快又好全面發(fā)展的“雙贏”目標(biāo)。

4、以人為本，組織開展多種形式的文明創(chuàng)建活動。通過組織開展各項文明行業(yè)創(chuàng)建活動，鞏固創(chuàng)建成果，提升創(chuàng)建層次，增強廣大干部職工的榮譽感和自豪感，增強交通行業(yè)的凝聚力和向心力。一是在全系統(tǒng)組織開展“學(xué)、建、創(chuàng)”活動，學(xué)科學(xué)理論、學(xué)先進典型；建負責(zé)任的政府部門、負責(zé)任的行業(yè)；創(chuàng)人民滿意的文明行業(yè)。積極采用交通行業(yè)管理和服務(wù)的新形勢新手段，著力構(gòu)建服務(wù)平臺體系、誠信建設(shè)體系、交通宣傳體系、典型推廣體系和文明行業(yè)考核認定體系，不斷增強創(chuàng)建工作活力。二是在公路建設(shè)、道路運輸、行業(yè)管理、窗口單位等重點崗位，全面實行“黨員掛牌上崗”制度，充分發(fā)揮黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶動作用，形成新的創(chuàng)建亮點。三是廣泛開展文明機關(guān)和文明單位活動，全面提高行政水平。四是在交通執(zhí)法人員中開展執(zhí)法水平和崗位練兵活動，努力使交通執(zhí)法達到“零差錯”和“零投訴”。五是在各窗口中繼續(xù)開展“創(chuàng)一流環(huán)境、樹交通形象”、“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”等活動，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平繼續(xù)深入開展文明單位、文明行業(yè)、文明機關(guān)、文明車站、文明科室、文明崗位、“青年文明號”的創(chuàng)建活動。以“學(xué)、建、創(chuàng)”活動為主線，大力實施人才素質(zhì)工程、文明暢通工程、規(guī)范化管理服務(wù)工程、廉政陽光工程和爭先創(chuàng)優(yōu)工程，5、與時俱進，加強交通文化建設(shè)。交通文化總是隨著行業(yè)和社會文化的發(fā)展而不斷發(fā)展，建設(shè)優(yōu)秀的交通文化是和諧交通的基本特征之一，在構(gòu)建和諧交通的進程中具有舉足輕重的作用，也是交通發(fā)展的動力源泉。一要根據(jù)時代特點，制定加強交通文化的意見，明確我區(qū)交通文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)、主要任務(wù)和措施，精心提煉和宣傳交通精神，是時代特點和行業(yè)特點相得益彰、形式于內(nèi)涵有機融合、職工認可與社會高度統(tǒng)一的創(chuàng)建理念，真正在全系統(tǒng)內(nèi)形成“我為交通建設(shè)作貢獻、為交通形象添光彩”的良好氛圍。二是結(jié)合交通工作實際，合理安排各種職工樂于參與、群眾喜聞樂見、創(chuàng)建形式鮮活的文體活動，豐富職工的業(yè)余文化生活，陶冶職工情操，形成和諧向上的環(huán)境氛圍。三是積極參與社會公益活動，為弱勢群體奉獻愛心，為社會多做貢獻，以此教育職工知足常樂、和諧互愛。四是大力實施“品牌帶動示范戰(zhàn)略”，在全系統(tǒng)培養(yǎng)和造就一支具有交通特色的先進人物和先進集體，加大“**文明號”、“上崗一分鐘，規(guī)范六十秒”等交通品牌的爭創(chuàng)力度，使之真正叫得響、樹得住，發(fā)揮品牌示范帶動作用，突出抓好引導(dǎo)、實事、宣傳等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升品牌影響力，一點帶面，促進行業(yè)先進層面的不斷擴大。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

加強領(lǐng)導(dǎo)是搞好創(chuàng)建文明行業(yè)活動的關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視，把創(chuàng)建文明工作作為精神文明建設(shè)一件大事，提到重要義事日程，納入工作目標(biāo)，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓實抓好。為了加強組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立創(chuàng)建文明行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督組。

領(lǐng)導(dǎo)小組：

==================

辦公室設(shè)在政工科，主任：---（兼）

領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)是、傳達貫徹落實上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的有關(guān)會議、文件精神和部署的工作任務(wù)，檢查指導(dǎo)創(chuàng)建工作的落實情況，定期搞好調(diào)度，定期研究和提改進工作措施及要求。

督導(dǎo)組的工作任務(wù)是負責(zé)監(jiān)督、檢查、調(diào)研工作，不定期的向局領(lǐng)導(dǎo)小組提出改進工作的建議及要求。

辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)和日常工作，按時完成上級的各類材料及報表。

為使文明行業(yè)創(chuàng)建工作卓有成效開展，并形成上下貫通，做到工作有人管、問題有人抓、一級抓一級，一級帶一級，形成上下貫穿的網(wǎng)絡(luò)。因此，各級各單位都要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，明確人員，明確任務(wù)，保證各項任務(wù)、措施的落實。本規(guī)劃由局精神文明建設(shè)（創(chuàng)建文明行業(yè)）領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)監(jiān)督和檢查。

二○○六年五月十日

《交通局文明精神文明建設(shè)十一五規(guī)劃》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀交通局文明精神文明建設(shè)十一五規(guī)劃。

第四篇：十一五規(guī)劃

十一五規(guī)劃

百科名片

“十一五規(guī)劃”的全稱是：中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要。一五計劃的起止時間２００６～２０１０年。

目錄[隱藏]

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五年計劃

“五年計劃”是中國國民經(jīng)濟計劃的一部分，主要是對全國重大建設(shè)項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國民經(jīng)濟發(fā)展遠景規(guī)定目標(biāo)和方向。中國除了1949年-1952年底為國民經(jīng)濟恢復(fù)時期和1963年-1965年為國民經(jīng)濟調(diào)整時期外，從1953年第一個五年計劃開始，已經(jīng)編制了十一個“五年計劃”，目前正在著手第十二個五年計劃的研究、編制工作。

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十一五規(guī)劃的主要內(nèi)容

目 錄第一篇 指導(dǎo)原則和發(fā)展目標(biāo)

第一章 全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期

第二章 全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀第三章 經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)

第二篇 建設(shè)社會主義新農(nóng)村

第四章 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

第五章 增加農(nóng)民收入

第六章 改善農(nóng)村面貌

第七章 培養(yǎng)新型農(nóng)民

第八章 增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入

第九章 深化農(nóng)村改革

第三篇 推進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

第十章 加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)

第十一章 振興裝備制造業(yè)

第十二章 優(yōu)化發(fā)展能源工業(yè)

第十三章 調(diào)整原材料工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局

第十四章 提升輕紡工業(yè)水平

第十五章 積極推進信息化

第四篇 加快發(fā)展服務(wù)業(yè)

第十六章 拓展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

第十七章 豐富消費性服務(wù)業(yè)

第十八章 促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策

第五篇 促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

第十九章 實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略

第二十章 推進形成主體功能區(qū)

第二十一章 促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展

第六篇 建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會

第二十二章 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

第二十三章 保護修復(fù)自然生態(tài)

第二十四章 加大環(huán)境保護力度

第二十五章 強化資源管理

第二十六章 合理利用海洋和氣候資源

第七篇 實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略

第二十七章 加快科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和跨越

第二十八章 優(yōu)先發(fā)展教育

第二十九章 推進人才強國戰(zhàn)略

第八篇 深化體制改革

第三十章 著力推進行政管理體制改革

第三十一章 堅持和完善基本經(jīng)濟制度

第三十二章 推進財政稅收體制改革

第三十三章 加快金融體制改革

第三十四章 完善現(xiàn)代市場體系

第九篇 實施互利共贏的開放戰(zhàn)略

第三十五章 加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式

第三十六章 提高利用外資質(zhì)量

第三十七章 積極開展國際經(jīng)濟合作

第十篇 推進社會主義和諧社會建設(shè)

第三十八章 全面做好人口工作

第三十九章 提高人民生活水平

第四十章 提高人民健康水平

第四十一章 加強公共安全建設(shè)

第四十二章 完善社會管理體制

第十一篇 加強社會主義民主政治建設(shè)

第四十三章 加強社會主義民主政治建設(shè)

第十二篇 加強社會主義文化建設(shè)

第四十四章 加強社會主義文化建設(shè)

第十三篇 加強國防和軍隊建設(shè)

第四十五章 加強國防和軍隊建設(shè)

第十四篇 建立健全規(guī)劃實施機制

第四十六章 建立分類指導(dǎo)的實施機制

第四十七章 調(diào)整和完善經(jīng)濟政策

第四十八章 健全規(guī)劃管理體制

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規(guī)劃相關(guān)

“十一五”規(guī)劃是一個全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的規(guī)劃。它為我國2006年-2010年這五年的發(fā)展繪制了宏偉藍圖，也為我們指明了前進的方向。雖然是第十一個五年規(guī)劃，但嚴(yán)格來說，從“規(guī)劃”的意義方面，它應(yīng)該是“第一個”。因為此前的十個，都是“五年計劃”。

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發(fā)展與演變

1953年開始，中國編制實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年計劃的框架體制，到2005年，共編制了十個。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，由計劃向規(guī)劃轉(zhuǎn)變?！拔迥暧媱潯?，也就變?yōu)椤拔迥暌?guī)劃”。這是我國由向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變過程中又一個歷史坐標(biāo)。規(guī)劃的特點就是從具體、微觀、指標(biāo)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃向宏觀的國家空間規(guī)劃轉(zhuǎn)化。

第五篇：“十一五”規(guī)劃

第二講 輝煌的“十一五”規(guī)劃

今天我們這個講座的題目是：輝煌的“十一五”規(guī)劃。大家都知道，今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，而我們要講的是“十一五”，所以，這一講的關(guān)鍵詞就是——回顧。（PPT）我們要回顧過去五年當(dāng)中，國家發(fā)生了哪些大事；回顧過去的五年當(dāng)中，我們?nèi)〉昧四男┏删?；回顧過去五年當(dāng)中，我們的計劃完成情況。

翻開教材，P8第一段：過去的五年，是不平凡的五年。這里的“不平凡”涵義是很豐富的。大家可以好好地品味一下。

“十一五”期間，黨和國家在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的背景下，應(yīng)對（驚濤駭浪的）國際金融危機（2008年國際金融危機）、（淬不及防地重大）自然災(zāi)害（汶川地震、玉樹地震、南方泥石流）、處置突發(fā)事件能力（最突出表現(xiàn)在汶川地震中，中國政府的行動力，溫家寶總理第一時間就趕到現(xiàn)場指揮，還有媒體的透明度等等）大幅度提升，（換句話說，中國應(yīng)對這一系列地事件當(dāng)中，是沉著從容，同時中國前進的腳步并未受到阻擋。）

同時，在這五年當(dāng)中，我們成功舉辦北京奧運會（北京奧會想必大家都印象深刻，回想一下，仿佛就在昨天。不知道大家有沒有這樣的感覺？我當(dāng)時是在天津讀研究生，所以地理上的優(yōu)勢，我是湊了北京奧運會的熱鬧，當(dāng)時親自去鳥巢里看了比賽的。）、新中國成立60周年慶典（當(dāng)時的閱兵典禮，別說男孩子們?nèi)呵榧ぐ?，就連女生們都看得是心潮澎湃。）、上海世博會等重大活動，高度重視民生、以人為本、保障人民的切身利益，（惠民工程系列）取得了全面建設(shè)和諧社會的新勝利。

“十一五”規(guī)劃成績斐然?！笆晃濉币?guī)劃春華秋實，碩果累累。再開始講之前，大家能告訴我“什么是五年計劃”？

“五年計劃”是中國國民經(jīng)濟計劃的一部分，主要是對全國重大建設(shè)項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國民經(jīng)濟發(fā)展遠景規(guī)定目標(biāo)和方向。

我們開始第一個“回顧”，回顧從1953年開始的前十個“五年”計劃。

第一個五年計劃(1953年-1957年)

“一五”成就：我國對個體農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和私營工商業(yè)的社會主義改造的任務(wù)基本完成。計劃所規(guī)定的各項建設(shè)任務(wù)，主要依靠我國人民的力量，加上當(dāng)時蘇聯(lián)等國家的大力援助，到1957年底勝利完成，使我國建立起社會主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ)。

主要問題：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)跟不上工業(yè)生產(chǎn)的步伐，某種程度上忽視了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，二是1956年出現(xiàn)全局性的冒進，三是社會主義改造過急過快，為以后相當(dāng)長時間留下后遺癥。

第二個五年計劃1958年-1962年)

“二五”的主要指標(biāo)是：工業(yè)產(chǎn)值增長一倍左右，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長35%，鋼產(chǎn)量1962年達到1060萬噸到1200萬噸，基本建設(shè)投資占全部財政收入的比重由“一五”35%增長到40%左右。

主要問題：“二五”在制定和執(zhí)行中出現(xiàn)嚴(yán)重冒進傾向，許多計

劃指標(biāo)不斷修正和大幅度提高。由于1958年來的“大躍進”運動和“反右傾”運動，造成國民經(jīng)濟主要比例關(guān)系失調(diào)。

第三個五年計劃(1966年-1970年)

“三五”成就：各主要經(jīng)濟指標(biāo)都完成了計劃。其中，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超額16.2-14.1%完成了計劃，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超額2.2%，工業(yè)總產(chǎn)值超額21.1%，新增主要產(chǎn)品能力：煤炭開采6806萬噸，發(fā)電機組存量860.4萬千瓦…

主要問題：盡管“三五”絕大部分經(jīng)濟指標(biāo)完成了計劃，但盲目追求高速度、高積累為以后的國民經(jīng)濟大發(fā)展設(shè)置了障礙。第四個五年計劃(1971年-1975年)

“四五”成就：工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成計劃的101.7%，其中農(nóng)業(yè)完成104.5%，工業(yè)完成100.6%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量完成的結(jié)果是：糧食103.5%，棉花96.5%，鋼79.7%，原煤109.5%，原油110.1%，預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資完成101.6%，財政收入完成98%?！?/p>

主要問題：1973年7月國家計委修訂“四五”計劃?！缎拚莅浮穼χ饕?jīng)濟指標(biāo)進行了調(diào)整，不少指標(biāo)有所壓縮，鋼產(chǎn)量下調(diào)到3200-3500萬噸，后又調(diào)到3000萬噸。

第五個五年計劃(1976年-1980年)

“五五”成就：1977年至1978年間社會總產(chǎn)值、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、國民收入連續(xù)兩年大幅度增長，主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量恢復(fù)或者超過了歷史最好水平。1977年，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到5055億元，超過計劃的4.4%，比上年增長10.4%。1978年社會總產(chǎn)值為6846億元…

主要問題：此時表現(xiàn)出明顯的冒進傾向，對經(jīng)濟發(fā)展要求過急，規(guī)定的具體指標(biāo)過高，使我國的經(jīng)濟建設(shè)出現(xiàn)新的失誤?！诹鶄€五年計劃(1981年-1985年)

“六五”成就：取得了舉世矚目的成就。國民經(jīng)濟全面穩(wěn)定增長。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長11%，國民生產(chǎn)總值1985年達到7780億元，與1980年相比平均每年增長10%。

主要問題：國民經(jīng)濟發(fā)展存在一些困難和問題，“六五”后期固定資產(chǎn)投資規(guī)模過大，消費增長過猛，貨幣發(fā)行過多。

第七個五年計劃（1986年-1990年)

“七五”成就：五年內(nèi)全國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長38%，平均每年增長6.7%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長4%，工業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長7.5%，五年國民生產(chǎn)總值增長44%，平均每年增長7.5%，進出口貿(mào)易總額五年增長35%，并相應(yīng)擴大利用外資和引進先進技術(shù)的規(guī)模。城鄉(xiāng)居民實際消費水平，平均每年增長5%。在這五年內(nèi)，繼續(xù)保持國家財政、信貸、物資、外匯的基本平衡。

第八個五年計劃(1991年-1995年)

“八五”成就：中國經(jīng)濟年均增長速度達11%左右，比“七五”時期的年均增長高出近4個百分點，經(jīng)濟波動不到5個百分點。統(tǒng)計資料顯示，在中國執(zhí)行的8個五年計劃中，“八五”計劃是中國歷次五年計劃中增長最快、波動最小的一個五年計劃?！鞍宋濉逼陂g，對外開放總體格局基本形成，經(jīng)濟體制改革取得突破性進展，對外貿(mào)易總額累計達l0145億美元，比“七五”翻了一番。

第九個五年計劃(1996年-2000年)

“九五”目標(biāo)：全面完成現(xiàn)代化建設(shè)的第二步戰(zhàn)略部署，2000年，在中國人口將比1980年增長3億左右的情況下，實現(xiàn)人均國民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番；基本消除貧困現(xiàn)象，人民生活達到小康水平；加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制。第十個五年計劃(2001年-2005年)

“十五”目標(biāo)：經(jīng)濟增長速度預(yù)期為年均7%左右，到2005年按2000年價格計算的國內(nèi)生產(chǎn)總值達到12.5萬億元左右，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到9400元。五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力各達到4000萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%左右。價格總水平基本穩(wěn)定。國際收支基本平衡。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，國際競爭力增強。

以上簡單地回顧了一下前十個“五年計劃”（感興趣的同學(xué)可以上“和訊新聞網(wǎng)” 專欄：國家腳?。?。接下來，我們認真地回顧“十一五”規(guī)劃的貫徹落實。

我們在前面已經(jīng)明確了，“五年計劃”是中國國民經(jīng)濟計劃的一部分，主要是對全國重大建設(shè)項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國民經(jīng)濟發(fā)展遠景規(guī)定目標(biāo)和方向。所以，我們重點看經(jīng)濟增長和提高人均實際收入水平方面。在這兩個方面上，十一五規(guī)劃的目標(biāo)實現(xiàn)得較好，包括教育、醫(yī)療等在內(nèi)的公共服務(wù)領(lǐng)域取得了很大的進展，社會保障水平也是明顯提高。最突出的表現(xiàn)是：

一、人均GDP增幅高于預(yù)期。（PPT）