第一篇：紫溪鎮(zhèn)紫金村委會(huì)2012年新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查（范文）

紫溪鎮(zhèn)紫金村委會(huì)2012年新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查

報(bào)告

基本情況

紫溪鎮(zhèn)紫金村委會(huì)駐地距楚雄鹿城18公里，距紫溪鎮(zhèn)政府20公里，屬山壩結(jié)合的農(nóng)業(yè)村委會(huì)，國(guó)土面積15.7平方公里，下轄14個(gè)村民小組，歷來(lái)劃分上下兩片，（上片有法藏寺、集落沖、大紫溪、張家、山王廟、寂光寺、甘家箐、普賢寺共8個(gè)村民小組，下片有丁家、徐家、李家、彭家、九族河、楊家共6個(gè)村民小組），共326戶，總?cè)丝?360人，有漢、彝、苗、白四個(gè)民族，少數(shù)民族比例占11.2%，大牲畜622頭，黑山羊443只，總耕地面積1546畝，人均

1.36畝，山林面積12000畝，通過(guò)林權(quán)制度改革后，全部均山到戶，轄區(qū)有小

（二）型水庫(kù)兩座，2011年末實(shí)現(xiàn)全村經(jīng)濟(jì)713萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入4130元，人均產(chǎn)糧457公斤。已實(shí)現(xiàn)村村通路戶戶通電。

村委會(huì)工作主要成效

從2000年以來(lái)，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省、州、市各級(jí)各部門(mén)的大力支持和幫助下，自從紫溪山旅游環(huán)山公 1

路開(kāi)通后，2001年，列為云南省《省級(jí)科技示范村》，2010年列為云南省的《云南紫金特色旅游村》，2007年列為云南省《先進(jìn)性教育進(jìn)村入戶工程》，以及2007年的《新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)》建設(shè)，2008年列為產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)一事一議工程，整村推進(jìn)工程等項(xiàng)目的實(shí)施，生態(tài)環(huán)境，人民生活，經(jīng)濟(jì)收入，人居環(huán)境有了很大的改善，農(nóng)民群眾的科技知識(shí)，商品意識(shí)，思想觀念都有很大的改變。已種植櫻桃1100畝，冬桃1300畝，核桃800畝，楊梅50畝，還有李子，花紅等多種水果，有農(nóng)家接待戶28戶，每年櫻桃等林果收入和生態(tài)旅游收入200多萬(wàn)元的生態(tài)旅游村，在全村14個(gè)村民小組中有6個(gè)村民小組基本不種植水稻和烤煙，已被林果業(yè)和農(nóng)家生態(tài)旅游業(yè)取代，基本形成繼烤煙之后獨(dú)特的第二產(chǎn)業(yè)，為加快全村的生態(tài)旅游，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2009年11月村黨總支成立了紫金村林果專業(yè)合作社，制定章程、出資設(shè)立綜合服務(wù)部，統(tǒng)一為16戶會(huì)員340多人提供產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍服務(wù)。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，2010年4月村黨總支成立林果專業(yè)合作社黨支部，建立起“支部+合作社聯(lián)農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，提高了林果產(chǎn)業(yè)的組織化程度?，F(xiàn)已基本形成特色經(jīng)濟(jì)林果（櫻桃、冬桃）帶動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)特色旅游（農(nóng)家樂(lè)）的發(fā)展路子。

存在問(wèn)題

以上工作成績(jī)的取得，得益于上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全村黨員干部群眾的共同團(tuán)結(jié)努力，得益于歷屆村兩委班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，按照科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的要求，我們還面臨一些困難和問(wèn)題：一是加快發(fā)展的壓力大，主要是產(chǎn)業(yè)后勁力量不強(qiáng)，群眾投資基礎(chǔ)薄弱，科技管理水平缺乏，對(duì)產(chǎn)業(yè)投資乏力，二是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展滯后，不成規(guī)模，不上檔次，無(wú)資金注入，接待能力不強(qiáng)，季節(jié)性強(qiáng)，無(wú)?？偷默F(xiàn)象，三是全村發(fā)展極不平衡，特別是下片6個(gè)村民小組，無(wú)特色產(chǎn)業(yè)，交通發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，特別是水資源缺乏，嚴(yán)重制約了下片6個(gè)村民小組146戶636人的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是我村勞動(dòng)者素質(zhì)普遍偏低，提高勞動(dòng)者思想素質(zhì)和科技水平勢(shì)在必行。

具體措施

一、繼續(xù)鞏固櫻桃冬桃特色產(chǎn)業(yè)，加大扶持力度，強(qiáng)化科技，提高產(chǎn)品品質(zhì)，做好產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。

1、紫金村委會(huì)1300畝冬桃，按每顆從農(nóng)藥、化肥、果袋、包裝箱等支出需17元/株，合計(jì)需投資243元，但農(nóng)戶發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，一時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)后沒(méi)有經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)無(wú)法全部投資到位，要轉(zhuǎn)變農(nóng)戶思想，必須有30%政府扶持2—3年

后，農(nóng)戶得到效益后才能保證產(chǎn)業(yè)的成功，每年需73萬(wàn)元作為產(chǎn)業(yè)扶持。

2、紫金村委會(huì)通過(guò)云南紫金特色旅游村建設(shè)后，雖然無(wú)論從基礎(chǔ)設(shè)施還是農(nóng)家樂(lè)扶持都有了一定的效果，但要作為一個(gè)村的產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，還必須加大投入，我村共有農(nóng)家樂(lè)28戶（其中普通農(nóng)家樂(lè)23戶），按照能接待旅客（星級(jí)農(nóng)家樂(lè)）的標(biāo)準(zhǔn)，每戶需投資12萬(wàn)元，共計(jì)需投資276萬(wàn)元，但農(nóng)戶從傳統(tǒng)的種植業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜螛I(yè)，在經(jīng)營(yíng)打造過(guò)程中沒(méi)有家庭資金積累，無(wú)法投資打造。需大力靠政府投資扶持，按30%計(jì)算，共需各級(jí)扶持資金82.3萬(wàn)元。

3、水利設(shè)施建設(shè)，針對(duì)下片6個(gè)村民小組只有石門(mén)坎小

（二）型水庫(kù)一座，需解決用水問(wèn)題，必須與云慶村委會(huì)在兩村交界的龍井河共建小

（二）型水庫(kù)一座。預(yù)計(jì)需投資800多萬(wàn)元，現(xiàn)項(xiàng)目以上報(bào)列項(xiàng)。

4、在提高勞動(dòng)者素質(zhì)方面，由于紫金因歷史原因，勞動(dòng)者普遍受教育程度較低，現(xiàn)通過(guò)多年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型為特色經(jīng)濟(jì)林果和鄉(xiāng)村生態(tài)特色旅游，接受新鮮事物的能力較弱，必須加強(qiáng)勞動(dòng)技能和思想方面的培訓(xùn)，5、公路建設(shè)方面，由于下片6個(gè)村民小組居住分散，交通基礎(chǔ)薄弱，雖然多年來(lái)，各級(jí)政府先后不同程度的投入，加之村民辛苦的付出，有了一些改善，但到雨季車(chē)輛就無(wú)法通行，特別是從云慶村委會(huì)----紫金---東華鎮(zhèn)朵基村委會(huì)的主干道5.3公里至今雨季都無(wú)法通行。法藏寺、集落沖兩個(gè)村民小組---東華朵基村委會(huì)6公里的主干道雨季無(wú)法通行。

附：

1、紫金村委會(huì)歷年來(lái)上級(jí)各種扶持建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表

第二篇：村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)工作匯報(bào)

村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)工作匯報(bào)

為深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，做好新農(nóng)村建設(shè)工作，永陽(yáng)鎮(zhèn)緊扣新農(nóng)村建設(shè)的“新”要體現(xiàn)在環(huán)境面貌要有新改觀、村民素質(zhì)要有新提高、村風(fēng)文明要有新提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有新產(chǎn)業(yè)上，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、群眾自愿、因地制宜、分類指導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、逐步推進(jìn)”的原則，立足蔣坊村實(shí)際，堅(jiān)持以村莊規(guī)劃為基礎(chǔ)，“五通一氣一綠化”為重點(diǎn)，“三清三改”為配套的社

會(huì)主義新農(nóng)村工作思路，突出抓好“十個(gè)一”和“四合一”，走出一條建設(shè)有蔣坊文明特色的社會(huì)主義新農(nóng)村之路。

一、規(guī)劃新村現(xiàn)狀

蔣坊村委會(huì)蔣坊村，是永陽(yáng)鎮(zhèn)的”北大門(mén)”，吉永公路穿村而過(guò)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)總占

地面積約120畝，現(xiàn)有農(nóng)戶54戶，人口269人（其中新規(guī)劃小區(qū)已建成新房21戶，109人）。通電話12戶，通有線電視9戶，沼氣21座，戶戶通集中供水井1口，規(guī)劃供水66戶，通村道路公里。新建房占地8460平米，粉刷面積萬(wàn)平米，新村綠化面積800平米，排水溝渠1020米。規(guī)劃區(qū)有一所占地12畝、教師13名、學(xué)生299人的全日制完?。仙较ＭW(xué)）；一座占地20畝、日加工大米50噸的吉祥米廠，周邊另有兩座占地700畝的薇藻生產(chǎn)場(chǎng)、年產(chǎn)900萬(wàn)塊磚的蔣坊機(jī)磚廠和160畝葡萄種植園。新村呈現(xiàn)了”新房寬敞、綠樹(shù)成行、溝渠成網(wǎng)、道路通暢、產(chǎn)業(yè)實(shí)壯”的新貌。

二、新農(nóng)村建設(shè)工作的主要做法

1、高標(biāo)準(zhǔn)抓好蔣坊村的規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行。組織規(guī)劃人

員并收集和分析有關(guān)的基礎(chǔ)資料，經(jīng)充分調(diào)研、充分征求群眾意見(jiàn)，因地制宜，正式編制村莊建設(shè)規(guī)劃。由鎮(zhèn)政府、縣建設(shè)局組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和村民代表

對(duì)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審，最終形成村莊規(guī)劃的正式文本。

2、組織機(jī)構(gòu)落實(shí)到位。按照縣委要求，認(rèn)真、迅速抓好貫 徹落實(shí)，制定了實(shí)施方案，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量，健全了組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立了新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記凌裕華同志任組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促工作。同時(shí)，安排二名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為掛點(diǎn)聯(lián)系人，村也明確了新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)而形成了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，充分抓住村第六屆換屆選舉工作的有利時(shí)機(jī)，積極選配思想好、作風(fēng)正、年紀(jì)輕、想干事、能成事的村民充實(shí)到村兩委干部和理事會(huì)中來(lái)，帶動(dòng)群眾共同抓好新農(nóng)村建設(shè)，打好組織基礎(chǔ)。

3、宣傳發(fā)動(dòng)深入?？h動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以來(lái)，鎮(zhèn)召開(kāi)了由鎮(zhèn)村干部、駐鎮(zhèn)單位主要負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員大會(huì)，村里召開(kāi)了黨員干部會(huì)和全體村民會(huì)議，層層傳達(dá)

新農(nóng)村建設(shè)工作的政策、精神。采取橫幅、標(biāo)語(yǔ)、公開(kāi)信等形式，多渠道多形式宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、重大意義和方法步驟。成立了蔣坊新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，把能力強(qiáng)、威望高的村“五老”納入其中，依托理事會(huì)動(dòng)員群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾。并組織村理事會(huì)成員和群眾代表到贛州市興國(guó)縣實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，并把參觀學(xué)習(xí)的內(nèi)容全程全景拍攝下來(lái)，在全體村民會(huì)議上播放。深入廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)工作讓廣大群眾有切身的感受，充分認(rèn)識(shí)和理解了新農(nóng)村建設(shè)工作的重要意義，調(diào)動(dòng)了群眾自主參與的積極性。

4、黨員干部帶頭積極參與。將新農(nóng)村建設(shè)工作與開(kāi)展先進(jìn) 性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮各級(jí)黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)工作中的先鋒模范作用。一是切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部的思想境界和領(lǐng)導(dǎo)水平，努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)思想教育，提高自我修養(yǎng)，認(rèn)真開(kāi)展鎮(zhèn)“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部的

工作作風(fēng)得到改善。鎮(zhèn)二名掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)四名鎮(zhèn)干部吃、住在村，真正做到了和群眾同吃、同住、同勞動(dòng)。二是堅(jiān)持抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)不放松，不斷推進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)。全體村干部和全自然村的無(wú)職黨員及理事會(huì)成員全部定職上崗，充實(shí)到新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村務(wù)監(jiān)督、沼氣管理、自來(lái)水管理、村容村貌管理、維穩(wěn)調(diào)解崗位上。鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部全身心撲在新農(nóng)村建設(shè)工作中，組織干部群眾出工1000多人次，對(duì)全村進(jìn)行集中“三清”，鎮(zhèn)黨委書(shū)記凌裕華帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部參加了蔣坊村的“三清”工作，共拆除破舊房屋、露天廁所、違章搭建棚舍、廚房和殘?jiān)珨啾?0多處，面積1000多平米。通過(guò)黨員干部帶頭示范，引導(dǎo)和帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與到新農(nóng)村建設(shè)工作中來(lái)。通過(guò)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，蔣坊村班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員、干部人人有職有位有為，全村形成了葡萄、螺旋藻養(yǎng)殖、果業(yè)、優(yōu)質(zhì)稻、大米加工、機(jī)磚生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，幫助160

多名村民解決就地務(wù)工，每人年平均增加收入5000元。干凈、整潔的村容村貌，極大改善了人居、家居、村居環(huán)境，400多平米的村文化宣傳中心，讓群眾的文化生活多姿多彩。全村評(píng)出“文明示范戶”5戶、“文明信用農(nóng)戶”5戶今后還要加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)，組織群眾開(kāi)展健康有益的活動(dòng)，把思想道德教育寓于活動(dòng)中，切實(shí)形成了農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩，人與人和諧相處的良好氛圍。

第三篇：村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作總結(jié)

村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作總結(jié)

一年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在村兩委班子的支持和配合下，我努力學(xué)習(xí)，貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾，深入調(diào)研，積極工作。心懷一份熱情、一份真情、一份友情和一份感情，認(rèn)真履行指導(dǎo)員職責(zé)，虛心向農(nóng)村干部群眾學(xué)習(xí)，熱心為群眾辦實(shí)事、解難題，扎實(shí)有效地推動(dòng)了XX鎮(zhèn)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極履行好新農(nóng)村指導(dǎo)員職責(zé)

新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)，就是以打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁，促進(jìn)農(nóng)民增收，逐步使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾生活富起來(lái)、精神樂(lè)起來(lái)。我們以“六大員”(方針政策宣傳員、生產(chǎn)發(fā)展服務(wù)員、社情民意調(diào)研員、矛盾糾紛調(diào)解員、思想感情聯(lián)絡(luò)員、基層組織建設(shè)督導(dǎo)員)的身份要求自己做一個(gè)合格的駐村工作隊(duì)員。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)村政策、規(guī)章制度和相關(guān)的會(huì)議精神，豐富自己的理論水平，才能更充分的認(rèn)識(shí)與理解新農(nóng)村建設(shè)的重性。因此，工作中，我注重學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，并結(jié)合實(shí)際情況和工作需要，堅(jiān)持學(xué)習(xí)相關(guān)的理論，不斷豐富自己的知識(shí)，增長(zhǎng)工作才能，增強(qiáng)自己的工作自信心，逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力，更好的完成新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好的新農(nóng)村建設(shè)氛圍

在認(rèn)真做好調(diào)研和科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，做好宣傳工作，努力營(yíng)造出一個(gè)良好的建設(shè)氛圍，讓群眾充分了解新農(nóng)村建設(shè)的主要目標(biāo)和認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神。一方面我先與村小組長(zhǎng)及黨員群眾，認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的具體內(nèi)容、任務(wù)、目標(biāo)，特別是仔細(xì)領(lǐng)會(huì)新農(nóng)村建設(shè)最根本的目的，就是為群眾盡快過(guò)上小康生活；另一方面是召開(kāi)群眾大會(huì)、民情懇談會(huì)，由鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)員向群眾反復(fù)宣講建設(shè)內(nèi)容、規(guī)劃項(xiàng)目、建設(shè)實(shí)施方案、過(guò)程、步驟。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳解釋，把黨的政策不折不扣地宣傳給群眾，使群眾了解推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義和各項(xiàng)政策措施，充分發(fā)揮自己懂政策、懂法規(guī)、懂技術(shù)，知識(shí)豐富，有一定的理論素養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作和新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)，把關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列新部署、新要求及科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和中央“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)”的方針和“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”的要求及時(shí)準(zhǔn)確宣傳到廣大農(nóng)村，使這些政策、措施轉(zhuǎn)化成群眾的自覺(jué)行動(dòng)，落實(shí)到生產(chǎn)、生活中。

三、深入調(diào)查研究，認(rèn)真做好新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃

搞好調(diào)查研究，是開(kāi)展工作的一項(xiàng)基本功，也是做好新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作的重要基礎(chǔ)。只有深入基層調(diào)查研究，才能客觀認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新情況，全面了解農(nóng)村發(fā)展的新特點(diǎn)，科學(xué)把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律，因勢(shì)利導(dǎo)做好“三農(nóng)”工作，順勢(shì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。駐村后，我深入農(nóng)戶家中，認(rèn)真做好調(diào)查，了解民情，熟知村民的要求與愿望，仔細(xì)分析與研究，掌握好第一手材料，做到心中有數(shù)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會(huì)秩序和諧化的目標(biāo)，做好工作計(jì)劃及實(shí)施方案。

四、深入基層，用心為群眾辦實(shí)事、解難事

針對(duì)自己主要工作，積極開(kāi)展調(diào)查研究，提出合理化的建議和意見(jiàn)，幫助群眾解難事。一是加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織的凝集力合影響力。二是依靠科技和信息，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與管理。三是項(xiàng)目建設(shè)上，積極幫助聯(lián)系和協(xié)調(diào)妥善解決歷史遺留問(wèn)題；四是動(dòng)員群眾搞好村子清潔工程，帶動(dòng)群眾搞衛(wèi)生，清垃圾，為群眾解決了實(shí)際問(wèn)題；五是大力支持加強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，開(kāi)展舊村改造工作；七是為起草村務(wù)工作規(guī)則、村規(guī)民約，規(guī)范村級(jí)管理制度。

一年來(lái)，自己堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極工作，取得了一些成績(jī)，但工作還存在著一些不足：一是理論學(xué)習(xí)上全面性和系統(tǒng)性不夠，特別是對(duì)農(nóng)村工作的學(xué)習(xí)上與農(nóng)村工作的要求有差距；二是在解決農(nóng)村的實(shí)際問(wèn)題上辦法不多，有時(shí)力不從心，與群眾的要求還有差距。為此，我將繼續(xù)保持優(yōu)良作風(fēng)，努力學(xué)習(xí)改進(jìn)，不斷總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好工作計(jì)劃及實(shí)施方案，為今后的工作打下牢靠的根基。

第四篇：村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告

澄江縣龍街鎮(zhèn)立昌村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告

近日，我們對(duì)立昌村委會(huì)的現(xiàn)狀和發(fā)展前景進(jìn)行了深入調(diào)查研究，并形成如下調(diào)查報(bào)告。

一、基本情況及現(xiàn)狀

立昌村位于江川與澄江的交界處，共有農(nóng)業(yè)人口672戶2442人，共有八個(gè)自然村，七個(gè)村民小組，耕地總面積1292.52畝，屬于山區(qū)村委會(huì)，土面積平方公里,共個(gè)村民小組，戶，總?cè)丝谌?，黨員人，可用耕地面積畝，其中烤煙面積畝，2006年烤煙產(chǎn)量達(dá)到。全村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到萬(wàn)元，人平純收入實(shí)現(xiàn)元。村級(jí)公路硬化累計(jì)達(dá)到公里，部分村民小組不通公路。多年來(lái)的經(jīng)濟(jì)收入都以種植烤煙為主，由于受水利條件的限制，生產(chǎn)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)落后。一直以來(lái)人民群眾的生活條件沒(méi)有得到根本的改善，生活非常艱苦。

2002年以來(lái)，該村堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，圍繞本地獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展烤煙生產(chǎn)，烤煙已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來(lái)源的經(jīng)濟(jì)支撐。圍繞旅游項(xiàng)目建設(shè)，加大就地創(chuàng)業(yè)的步伐，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，造就了一批有眼光、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民隊(duì)伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，村級(jí)公路硬化得到突破性的發(fā)展，農(nóng)民居住條件、交通運(yùn)輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村，科學(xué)制定居民點(diǎn)村莊規(guī)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)管理，萬(wàn)松寺文明村已成雛型。

未來(lái)的五年，是全面建設(shè)小康社會(huì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)期，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央順應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的重大決策，全面建設(shè)小康社會(huì)，關(guān)鍵在農(nóng)村，出路在發(fā)展。通過(guò)調(diào)查我們認(rèn)為該村的發(fā)展和建設(shè)具有一定優(yōu)勢(shì)條件。一是黨中央國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作，十六屆六中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的若干重大意見(jiàn)，鎮(zhèn)黨委和政府制定了具體政策措施，這些好政策將會(huì)有利促進(jìn)該村發(fā)展。二是該村區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便利，澄川公路從這里出口,有利于該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是鎮(zhèn)黨委、政府確定該村為全鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的試點(diǎn)村，將有一些政策、資金傾斜，有利于加快該村發(fā)展。四是該村的烤煙主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利于深度開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化，該村旅游業(yè)已形成一定規(guī)模，群眾的積極性已調(diào)動(dòng)起來(lái)。

二、存在的主要問(wèn)題。通過(guò)調(diào)研，該村也存在一些制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的因素。

一是宣傳發(fā)動(dòng)工作不夠深入，群眾認(rèn)識(shí)不到位。主要是宣傳的力度和廣度不夠，再加上當(dāng)前對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村還沒(méi)有具體的標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致于少數(shù)村干部在認(rèn)識(shí)上存在偏頗，誤認(rèn)為只要搞好村莊規(guī)劃，建成小康新村就是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)還未正確看待，有的認(rèn)為這是政府的“形象工程”，領(lǐng)導(dǎo)的“面子工程”，誤認(rèn)為又要搞創(chuàng)建，又要搞驗(yàn)收。

二是村級(jí)積累薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套資金大多要靠地方財(cái)政投入，而鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)力有限，有的還背著沉重的農(nóng)村債務(wù)(如普九欠債、歷年欠款)，有的村連村干部工資也難以正常兌現(xiàn)，萬(wàn)松寺村雖向上爭(zhēng)取力度較大，部分解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，但仍然捉襟見(jiàn)時(shí)，特別是諸如公共服務(wù)與活動(dòng)用地建設(shè)就沒(méi)有列入發(fā)展規(guī)劃。

三是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后，農(nóng)民難以“洗腳上岸”。近年來(lái)通過(guò)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)民知識(shí)化工程，培養(yǎng)了一批適應(yīng)進(jìn)城務(wù)工的新型農(nóng)民。但其效果仍然很不明顯，所從事的主要行業(yè)依然是從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)的建筑小工、家政服務(wù)和制造行業(yè)，而且外出務(wù)工人員年齡參差不齊，大至60歲，小至15、6歲，究其原因還是現(xiàn)行農(nóng)民知識(shí)化工程不貼近農(nóng)村，不貼近農(nóng)民，與農(nóng)民的需求造成了脫節(jié)，因此培育新型農(nóng)民任重道遠(yuǎn)。

四是農(nóng)村公共文化事業(yè)嚴(yán)重“貧血”，塑造新風(fēng)貌困難重重。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村電話、手機(jī)、廣播、電視覆蓋率雖然較高，但農(nóng)村科技培訓(xùn)和文化生活相對(duì)脆弱，許多設(shè)施沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的功能，使農(nóng)村文化活動(dòng)停留在自發(fā)的、散亂的、無(wú)組織狀態(tài)，難以發(fā)展壯大。再加上外出務(wù)工人員增加，農(nóng)村基本上在家的是兒童和老人，少數(shù)人仍沉迷于“賭碼”等陳舊的習(xí)氣主，難以跟上現(xiàn)代文明。五是村干部隊(duì)伍不穩(wěn)，后顧之憂難以解決。年輕農(nóng)民多數(shù)外出務(wù)工，村里僅有的幾個(gè)年輕黨員主要是復(fù)員退伍軍人，存在后繼乏人的問(wèn)題。村干部待遇比較值較低，在一定程度上影響了工作積極性，村組干部缺乏必要的保障，既擔(dān)心退下來(lái)后遭他人打擊報(bào)復(fù)，又沒(méi)有養(yǎng)老等社會(huì)保障，年輕的村干部想外出務(wù)

工、想打工致富心切。

三、對(duì)策建議。如何調(diào)動(dòng)和提高廣大農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性？如何引導(dǎo)農(nóng)民群眾推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)？按照中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，結(jié)合對(duì)立昌村的調(diào)研，我們提出幾點(diǎn)膚淺的看法和思路：

1、加強(qiáng)村級(jí)班子組織建設(shè)，提高村級(jí)班子凝聚力。一是要從農(nóng)村黨員中選拔政治覺(jué)悟高、致富本領(lǐng)強(qiáng)的黨員干部擔(dān)任主職領(lǐng)導(dǎo)。在立昌村調(diào)研中我們了解到，該村至所以班子比較團(tuán)結(jié)、有戰(zhàn)斗力和凝聚力，在群眾中有威信，關(guān)鍵是有一個(gè)好的“班長(zhǎng)”，村黨支部書(shū)記劉建勛不僅在群眾中有威信，更重要的是能夠?yàn)檗r(nóng)民群眾提供實(shí)實(shí)在在的技術(shù)和服務(wù)。二是要過(guò)基層組織“五好” 創(chuàng)建等活動(dòng)載體，完善村級(jí)黨組織制度建設(shè)，在農(nóng)村鄉(xiāng)土能人、經(jīng)營(yíng)人才中發(fā)展黨員，發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。三是要關(guān)愛(ài)村組干部，建議多方籌資建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和年老生活補(bǔ)助制度，解除村組干部的后顧之憂，穩(wěn)定農(nóng)村干部隊(duì)伍。

2、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，著重是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要繼續(xù)采取對(duì)上爭(zhēng)取、多方籌資的辦法，爭(zhēng)取農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，推進(jìn)包括末級(jí)渠系、農(nóng)村能源、田間道路、土地平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，在鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革成果，全面創(chuàng)新農(nóng)村公益性服務(wù)機(jī)制的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村科技服務(wù)設(shè)施功

能，積極探索與農(nóng)業(yè)科研單位和院校的合作，引進(jìn)適合本地自然資源的“三新”(新技術(shù)、新品種、新模式)項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代；要大力發(fā)展農(nóng)村中介協(xié)會(huì)組織，增強(qiáng)帶動(dòng)、輻射能力，網(wǎng)絡(luò)更多的農(nóng)戶推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。促進(jìn)農(nóng)民增收，就是要圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷拓展增收空間。要引導(dǎo)農(nóng)民群眾圍繞烤煙、旅游、菜碗豆三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做文章，利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)與條件，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，成為農(nóng)民增收的主要支撐；要繼續(xù)發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在于建立健全外出務(wù)工的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為外出務(wù)工農(nóng)民提供法律救助、信息服務(wù)、轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，為打工經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造寬松的環(huán)境和條件；要結(jié)合落實(shí)中央農(nóng)村政策、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，落實(shí)惠農(nóng)政策增收、強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管增收、科技增收、抗災(zāi)增收、節(jié)本增效增收等綜合措施，不斷拓展農(nóng)民增收的渠道和來(lái)源。

3、改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快建設(shè)小康新村。要堅(jiān)持規(guī)劃先行、試點(diǎn)示范、分步推進(jìn)的原則，引導(dǎo)有條件的農(nóng)民在規(guī)劃區(qū)內(nèi)通過(guò)整理集聚、拆舊建新、移民遷建等途徑，開(kāi)展舊村改造和新村建設(shè)，搞好配套設(shè)施建設(shè)，搞好村莊綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生，不斷提高居住環(huán)境。要開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)、鞏固農(nóng)村義務(wù)教育和新型合作醫(yī)療成果、探索建立農(nóng)村社會(huì)保障體系，解決農(nóng)民群眾養(yǎng)老等社會(huì)保障，不斷提高生活質(zhì)量。要注重困難群眾生產(chǎn)生活救助體系建設(shè)，關(guān)注弱勢(shì)群體，實(shí)現(xiàn)共同致富。

4、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，培育新型農(nóng)民。首先，是要加強(qiáng)農(nóng)民

群眾的教育、宣傳與引導(dǎo)，解決好農(nóng)民群眾的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。其次，是要增強(qiáng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)，培育“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的農(nóng)民，培育盡量多的農(nóng)村種養(yǎng)大戶、經(jīng)營(yíng)大戶，提高農(nóng)民群眾參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的綜合素質(zhì)。第三，是要圍繞精神文明建設(shè)，培育綜合素質(zhì)較高的新型農(nóng)民。通過(guò)農(nóng)民培訓(xùn)、加強(qiáng)文化等基礎(chǔ)設(shè)施和陣地建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)村文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，構(gòu)建和諧農(nóng)村。

5、推進(jìn)民主管理，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。一是規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，保障群眾“四權(quán)”。二是完善村民代表會(huì)議制度、民主理財(cái)制度、村級(jí)財(cái)務(wù)依法委托鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中心管理制度，健全“一事一議”制度，探索“聯(lián)戶議事”、“聯(lián)組議事”、“聯(lián)村議事”等農(nóng)村事務(wù)決策的議事新形式，把權(quán)利交給人民群眾，真正做到事由民理、家由民當(dāng)。三是各級(jí)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，鞏固送政務(wù)下鄉(xiāng)成果，強(qiáng)化農(nóng)村公益性事業(yè)服務(wù)的質(zhì)效，提供能夠滿足農(nóng)民群眾實(shí)際需求的實(shí)實(shí)在在的便民、惠民服務(wù)。

第五篇：村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告

大姚縣三岔河鄉(xiāng)蕎苴村委會(huì)是州統(tǒng)計(jì)局的是 “四群”教育工作聯(lián)系點(diǎn)，近年來(lái)，在州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和扶持下，在各級(jí)各部門(mén)的關(guān)心、支持和幫助下，全村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)得到了較大的發(fā)展，但也還存在許多困難和問(wèn)題。為了深入了解實(shí)情，摸清底數(shù)，掌握蕎苴村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和困難，進(jìn)一步做好扶貧幫困工作，近期，我通過(guò)入戶走訪、村領(lǐng)導(dǎo)班子座談、自己駐村親身體驗(yàn)等方式，重點(diǎn)圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、理清發(fā)展思路、增加農(nóng)民收入等進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，對(duì)蕎苴村貧困的原因和如何脫貧致富有了一些初淺的認(rèn)識(shí)和思考。

一、基本情況

蕎苴村隸屬大姚縣三岔河鄉(xiāng)。地處三岔河鄉(xiāng)南邊，距三岔河鄉(xiāng)政府駐地6公里，到鄉(xiāng)道路為土路，交通方便，距大姚縣城58公里。東鄰白泥田村委會(huì)，西鄰背陰地村交界，北鄰三岔河村委會(huì)。轄里村、河邊、外

一、外二、三龍樹(shù)等5個(gè)自然村，5個(gè)村民小組。現(xiàn)有農(nóng)戶164戶，有鄉(xiāng)村人口治理發(fā)愣功人，村黨總支一個(gè)，村支部5個(gè)，其中黨員有35人，女性黨員5人。

全村國(guó)土面積19.02平方公里，海拔1580米，年平均氣溫17.80℃，年降水量650-750毫米，適合種植糧食、烤煙等農(nóng)作物。全村耕地面積974畝，人均耕地1.59畝，林地23483.2畝，共有經(jīng)濟(jì)林果地810畝。2012年全村經(jīng)濟(jì)總收入449.91萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入5637元。村內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，民風(fēng)淳樸，適宜烤煙、核桃、花椒、水稻等糧食經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。

二、經(jīng)濟(jì)狀況

蕎苴村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，由于自然條件和傳統(tǒng)習(xí)慣所限，農(nóng)戶以烤煙，核桃、花椒、水稻種植為生，也是經(jīng)濟(jì)收入重要來(lái)源，不能形成多種品種經(jīng)濟(jì)作物的大規(guī)模種植。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式粗放、產(chǎn)業(yè)化程度低，主要還是梨耕的原始耕作方式，不能形成專業(yè)化、機(jī)械化的作業(yè);產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平低，未能形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系;農(nóng)民收入來(lái)源單一，主要靠出售農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品創(chuàng)收，缺少加工增值環(huán)節(jié)，農(nóng)民增收困難。通過(guò)國(guó)家近年來(lái)對(duì)“三農(nóng)”的大力扶持，村民基本上都已經(jīng)達(dá)到溫飽水平，但是村民普遍缺乏發(fā)展意識(shí)和市場(chǎng)觀念?；A(chǔ)設(shè)施逐步加強(qiáng)。隨著國(guó)家對(duì)三農(nóng)加大投入，自然村道路硬化得到改善，飲水工程成效明顯，保證了村民喝上安全的自來(lái)水，沼氣和太陽(yáng)能補(bǔ)助加大，農(nóng)戶用上清潔環(huán)保生活能源，針對(duì)蕎苴村實(shí)際情況，我局積極出主意想辦法，給予他們幫助。逐步改善了交通，衛(wèi)生，教育和村民的生產(chǎn)生活條件。

三、影響農(nóng)民增收的幾個(gè)因素

(一)村民的思想觀念落后。

由于受惡劣的自然環(huán)境制約，全村居民受教育程度普遍偏低，導(dǎo)致思想比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面：普遍存在“溫飽無(wú)憂小富即安”的思想，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。在文化素質(zhì)方面：目前，全村治理發(fā)愣功人中，文盲有64人，占總?cè)藬?shù)的10.62%，小學(xué)文化程度397人，占總?cè)藬?shù)的65%，初中文化程度110人，占總?cè)藬?shù)的18%，高中和中專文化程度27人，占總?cè)藬?shù)的4.45%，大專文化程度僅有12人。由于知識(shí)匱乏，村民對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面：具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣(mài)苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。

(二)精神文化建設(shè)匱乏，村民的物質(zhì)水平在逐漸提高，但是村民們的業(yè)余活動(dòng)較少，沒(méi)有的村文化活動(dòng)場(chǎng)所，主要還是觀看電視為主，農(nóng)閑后相互的串門(mén)聊天，村民自覺(jué)參與活動(dòng)的積極性不高，不能體現(xiàn)“樂(lè)在其中”的創(chuàng)建思想，精神文明創(chuàng)建工作有待加強(qiáng)和提高。

(三)基層黨組織建設(shè)仍須加強(qiáng)。蕎苴村設(shè)黨總支部1個(gè)，下轄村民小組黨支部5個(gè)，共有黨員35人。從調(diào)研情況看，基層黨組織健全，村組黨員干部吃苦精神強(qiáng)，在帶領(lǐng)村民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮了較好作用。但隨著農(nóng)村改革的不斷深入，廣大黨員、干部在適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求上還存在一些不容樂(lè)觀的困難和問(wèn)題。一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，多數(shù)黨員科技文化素質(zhì)偏低，對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。當(dāng)前，全村集體經(jīng)濟(jì)收入相當(dāng)微薄，正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持，一定程度上影響了村級(jí)組織作用的正常發(fā)揮，村組黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。

(三)產(chǎn)業(yè)單一且培植新產(chǎn)業(yè)難度大。一是蕎苴村的經(jīng)濟(jì)收入烤煙種植。2012年全村農(nóng)民人均純收入的49.5%來(lái)源于烤煙，烤煙已成為全村群眾的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，其它的經(jīng)濟(jì)林果核桃，板栗，花椒，種植過(guò)程中科技含量低、科學(xué)的核桃嫁接技術(shù)掌握不夠好、中耕管理不到位、集約化經(jīng)營(yíng)剛起步、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低等問(wèn)題還較為突出，壯大核桃產(chǎn)業(yè)任重道遠(yuǎn);二是受地理環(huán)境的制約，除核桃種植外，還可種植花椒、板粟、華山松等，但受地勢(shì)和水資源的制約，想形成規(guī)模難度非常大;三是缺乏養(yǎng)殖技術(shù)。近年來(lái)，縣、鄉(xiāng)黨委政府均鼓勵(lì)大力發(fā)展黑山羊養(yǎng)殖，蕎苴村也有不少農(nóng)戶作過(guò)嘗試，但由于養(yǎng)殖技術(shù)和品種改良等問(wèn)題，養(yǎng)殖大戶少。四是剩余勞動(dòng)力資源未得到充分利用。受自身素質(zhì)和傳統(tǒng)觀念的束縛，許多村民文化水平低，科技素質(zhì)差，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)面臨著諸多困難，加之一些人安于現(xiàn)狀，外出務(wù)工怕吃虧，減少了增收的機(jī)會(huì)。

四、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議

近年來(lái)，三岔鄉(xiāng)黨委政府就全鄉(xiāng)的發(fā)展提出了“一園四區(qū)”的工作思路，蕎苴村委會(huì)烤煙、畜牧業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧食種植的實(shí)際，面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求，針對(duì)蕎苴村的實(shí)際，有以下幾點(diǎn)建議：

(一)著力夯實(shí)基礎(chǔ)，筑牢發(fā)展根基。

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，提高村民素質(zhì)。讓“學(xué)習(xí)改變命運(yùn)，教育決定未來(lái)、成就未來(lái)”的思想扎根群眾。農(nóng)村九年義務(wù)教育的實(shí)施，在一定程度上減輕家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，特別是在縣、鄉(xiāng)政府關(guān)心支持下，對(duì)學(xué)習(xí)好考上大學(xué)的農(nóng)村家庭給予一定的助學(xué)補(bǔ)助，真正讓學(xué)生安心讀書(shū)。

2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件。積極爭(zhēng)取資金，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，村莊道路硬化，房屋亮化成效明顯

3、發(fā)展文體衛(wèi)生事業(yè)，提高健康水平。建設(shè)村組文體活動(dòng)中心，為群眾提供文體活動(dòng)場(chǎng)所。

4、完善社會(huì)救助體系，構(gòu)建和諧新村。以為民解困為核心，以村民最低生活保障為基礎(chǔ)，以特困群眾生活救助、大病醫(yī)療救助。五保對(duì)象救助、教育救助、養(yǎng)老救助、自然災(zāi)害救助等為輔助，以捐贈(zèng)扶貧為補(bǔ)充，建立健全覆蓋全村的新型社會(huì)救助體系、保障機(jī)制和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

(二)壯大林果產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“三棵樹(shù)”富村。

俗話說(shuō)“靠山吃山，靠水吃水”。蕎苴村地處山區(qū)，“三棵樹(shù)”種植已初具規(guī)模，當(dāng)前急需解決的問(wèn)題有三：

1、要提高科技種植含量，聘請(qǐng)專業(yè)人員為群眾開(kāi)辦經(jīng)濟(jì)林果植培訓(xùn)班，力爭(zhēng)每個(gè)村民小組有3-5名種植輔導(dǎo)員，廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)，組織專家進(jìn)村入戶，為群眾解答各種疑難問(wèn)題;大力推廣科學(xué)種植，育苗、移栽、嫁接、防病、施肥等環(huán)節(jié)上下功夫，不斷改善經(jīng)濟(jì)林果的生長(zhǎng)環(huán)境，努力使經(jīng)濟(jì)林果種植產(chǎn)量增收、品質(zhì)提高。

2、要發(fā)動(dòng)群眾自建蓄水池(窖)，解決經(jīng)濟(jì)林果灌溉難的問(wèn)題，改變靠天吃飯的歷史。

3、要通過(guò)雙向互動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)品流通。壯大農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)農(nóng)民成立蕎組村經(jīng)濟(jì)林果專業(yè)合作社，統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、統(tǒng)一組織銷(xiāo)售、統(tǒng)一策劃宣傳，擴(kuò)大銷(xiāo)售渠道、提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。引導(dǎo)扶持經(jīng)營(yíng)能手帶頭組建聯(lián)合銷(xiāo)售實(shí)體，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，通過(guò)企業(yè)帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富村，同時(shí)，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)群眾因地制宜發(fā)展魔芋、反季節(jié)蔬菜、中草藥的種植，在每個(gè)村民小組扶持培訓(xùn)1-2戶黑山羊養(yǎng)殖專業(yè)示范戶，特別是要大力推廣種植花椒，把花椒作為具核桃之后的重要收入來(lái)源，多渠道增加農(nóng)民收入。

(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)村。

1、開(kāi)展校村合作，主動(dòng)與大姚縣職業(yè)學(xué)校聯(lián)系，選送具有初中畢業(yè)以上的優(yōu)秀青年參加果樹(shù)、畜牧、獸醫(yī)等專業(yè)的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的村民致富帶頭人。

2、加強(qiáng)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)新型農(nóng)民。利用遠(yuǎn)程教育和現(xiàn)場(chǎng)教育相結(jié)合，開(kāi)展科技培訓(xùn)入戶、技術(shù)服務(wù)入戶、農(nóng)業(yè)信息入戶等活動(dòng)。每年有計(jì)劃地邀請(qǐng)專家為村民開(kāi)展培訓(xùn)50人次，使每個(gè)青壯年勞動(dòng)力平均掌握1～2項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)。

(四)完善組織機(jī)制，強(qiáng)化支部帶村。

1、完善“一事一議”等民主議事制度，引導(dǎo)農(nóng)民自主開(kāi)展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，完善和落實(shí)《村民公約》，形成民主管理、民主監(jiān)督、民主決策機(jī)制。深入開(kāi)展普法教育，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立法制觀念，增強(qiáng)依法維護(hù)權(quán)益的能力和履行義務(wù)的責(zé)任。妥善處理農(nóng)村各種矛盾，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，創(chuàng)造農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

2、以黨的群眾路線教育為契機(jī)，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，發(fā)揮核心作用。建立完善“一制三化”(村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制、黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化)的工作機(jī)制。落實(shí)黨員干部“兩帶三為”(帶著感情、帶著責(zé)任，為民造福、為民解困、為民排憂)責(zé)任，全面開(kāi)展“三項(xiàng)培養(yǎng)”(把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀黨員致富帶頭人培養(yǎng)成黨的農(nóng)村基層干部)活動(dòng)，提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)村組黨組織的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗爭(zhēng)力。

(五)整合各項(xiàng)資源，發(fā)揮群眾集體智慧興村。

1、充分相信群眾的凝聚力，創(chuàng)造力，把資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)，把資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為資本，蕎苴村林地多，隨著林權(quán)制度改革后，各家各戶都有一定的林木資源，可以采取用林權(quán)抵抵押貸款，化解發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的現(xiàn)實(shí)。

2、運(yùn)用金融杠桿作用，突破產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)資金不足的瓶頸，上級(jí)對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)渠道少，加之群眾對(duì)金融認(rèn)識(shí)起點(diǎn)低，觀念弱，不會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代融資工具，不會(huì)用別人的錢(qián)，用下代人的錢(qián)，用上代人的錢(qián)去發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)，隨著國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村的投入，農(nóng)民群眾努力勞作，手里面也有大量的存款，只會(huì)存入到銀行，獲取利息，而急需發(fā)展調(diào)整產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶苦于不有錢(qián)，可以不出村在農(nóng)戶直接融資，適當(dāng)高于銀行利息，形成良性循環(huán)，解決農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的現(xiàn)實(shí)。

3、搞好土地流轉(zhuǎn)，發(fā)揮土地使用效率，由于老齡化加快，“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策習(xí)貫徹執(zhí)行，進(jìn)城務(wù)工的增多，而造成土地閑閑置，而一些種植大戶苦于沒(méi)有土地，搞好土地流轉(zhuǎn)，形成規(guī)模效應(yīng)，就會(huì)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，土地產(chǎn)出效應(yīng)就會(huì)增大，出租土地的人可以收獲一定土地出讓費(fèi)，同時(shí)也可以到出租土地上打工增加收入。