第一篇:關(guān)于開展2011年全省糧食庫存檢查工作的通知
關(guān)于開展2011年全省糧食庫存檢查工作的通知
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蘇糧檢〔2011〕9號
各市、縣糧食局:
為進一步加強糧食庫存監(jiān)管,確保國家糧食宏觀調(diào)控措施落實到位,按照《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》以及《糧食庫存檢查暫行辦法》(國糧檢〔2006〕139號)的有關(guān)規(guī)定,國家發(fā)展改革委、國家糧食局、財政部和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行決定,結(jié)合2011年各地春季糧油大檢查,組織開展本年度糧食庫存檢查工作。現(xiàn)根據(jù)《國家糧食局關(guān)于開展2011年全國糧食庫存檢查工作的通知》(國糧檢〔2011〕28號)精神,結(jié)合我省實際,就有關(guān)事項通知如下:
一、檢查范圍
所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧(含最低收購價糧、中央臨時儲備和臨時儲存進口糧、國家臨時儲存糧,下同)、地方儲備糧(含地方臨時儲備糧和地方臨時儲存糧,下同),以及國有和國有控股糧食企業(yè)儲存的商品糧。
二、檢查內(nèi)容和方法
1.糧食庫存賬實相符、賬賬相符情況。重點檢查糧食庫存實物的數(shù)量、品種、性質(zhì)情況,與保管賬、統(tǒng)計賬、會計賬對應賬實相符、賬賬相符的情況,與銀行收購貸款掛鉤情況,以及相關(guān)賬務處理情況。
2.庫存糧食質(zhì)量和衛(wèi)生安全情況。重點檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧的質(zhì)量合格率、品質(zhì)宜存率和各類糧食的衛(wèi)生安全指標。
3.儲備糧輪換情況。重點檢查2010年度中央儲備糧、地方儲備糧輪換計劃下達和輪換任務執(zhí)行情況。
4.政策性糧食補貼撥付使用情況。重點檢查中央儲備糧、地方儲備糧保管費、輪換費以及最低收購價糧收購費、保管費的撥付使用情況。
5.糧食倉儲管理情況。一是中央儲備糧代儲政策執(zhí)行情況,包括代儲企業(yè)和倉房是否具有代儲資格,資格企業(yè)的條件是否符合規(guī)定等。二是政策性糧食專倉儲存、專賬記載情況。三是庫存糧食儲存安全情況,重點檢查有無嚴重蟲糧、高水分糧、霉變糧、發(fā)熱糧等儲糧安全隱患。四是企業(yè)安全生產(chǎn)情況。
本次糧食庫存檢查的具體方法按照《糧食庫存檢查暫行辦法》和《2009年全國糧食清倉查庫檢查方法》(發(fā)改辦經(jīng)貿(mào)〔2009〕117號)執(zhí)行。
三、檢查時點和進度安排
以2011年3月末糧食庫存統(tǒng)計結(jié)報日為檢查時點,檢查工作分準備、企業(yè)自查、省級聯(lián)合復查、整改匯總等4個階段進行。
(一)準備階段。各市、縣(市、區(qū))糧食行政管理部門、中儲糧直屬庫督促轄區(qū)內(nèi)的承儲企業(yè)做好企業(yè)自查的各項準備工作,并制定對本轄區(qū)內(nèi)糧食庫存進行檢查的工作方案。
(二)企業(yè)自查階段。4月8日前,市、縣兩級糧食行政管理部門會同農(nóng)發(fā)行分支機構(gòu)和中儲糧直屬庫,指導轄區(qū)內(nèi)的承儲企業(yè)做好全面的自查工作。通過自查,要認真梳理發(fā)現(xiàn)的各種問題,并進行切實整改,做好檢查數(shù)據(jù)的相關(guān)整理工作。
(三)省級聯(lián)合復查階段。4月18日前,省級糧食行政管理部門會同有關(guān)部門派出聯(lián)合工作組,采取隨機選點和
突擊檢查相結(jié)合的方式,對轄區(qū)內(nèi)的重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點環(huán)節(jié)進行復查,復查比例為納入檢查范圍糧食庫存的10~15%。
省級聯(lián)合復查階段,我省將對各市的市縣儲備進行交叉檢查,具體方案另行通知。
國家糧食局將結(jié)合我省的省級聯(lián)合復查,安排糧食質(zhì)量和衛(wèi)生安全專項檢查,扦樣及檢驗工作的具體安排和要求,另行通知。
省級聯(lián)合復查結(jié)束后,國家有關(guān)部門視具體情況,必要時派出工作組對重點地區(qū)的部分企業(yè)進行隨機抽查和突擊檢查。
(四)匯總整改階段。4月底前完成全省糧食庫存檢查結(jié)果匯總上報。其中縣級檢查工作報告在4月15日前上報至市,市級匯總在4月25日前上報至?。▓笏偷牟牧习ㄕ降奈淖謭蟾婧拖鄳碾娮游谋荆?。
各地在糧食庫存檢查的各個階段,都要立足于邊檢查邊整改,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,檢查人員要立即下達整改通知書,督促企業(yè)限期整改,并按期書面反饋整改結(jié)果。對由于體制機制原因造成企業(yè)自身難以解決的問題,要作為檢查
結(jié)果的重要內(nèi)容,逐級匯總上報。
四、相關(guān)工作要求
(一)企業(yè)自查結(jié)果由所在地糧食行政管理部門會同中儲糧管理機構(gòu)共同審核,并按現(xiàn)行統(tǒng)計制度和糧權(quán)屬性分條線上報匯總。中央儲備糧、國家臨時存儲糧仍由中儲糧系統(tǒng)逐級上報匯總;地方儲備糧、國有企業(yè)商品糧仍由縣(市、區(qū))、市糧食行政管理部門逐級上報匯總。省糧食局將會同中儲糧江蘇分公司進行全省結(jié)果的匯總。自查結(jié)果縣一級匯總中,涉及到轄區(qū)外單位委托存儲的,承儲企業(yè)所在地縣級糧食行政管理部門要會同有關(guān)部門與委托單位進行溝通,對企業(yè)自查結(jié)果進行核對后交由委托單位報所在地糧食行政管理部門會同中儲糧管理機構(gòu)匯總上報。
(二)各市報送檢查工作報告的附表,重點反映企業(yè)自查的匯總數(shù)據(jù),包括糧食庫存數(shù)量匯總表和糧食儲存年限匯總表,相關(guān)表格可由國家糧食局政府網(wǎng)站
()下載。有關(guān)糧食庫貸掛鉤、政策性糧食費用補貼、地方儲備糧輪換、糧食儲存安全及庫存管理的其他情況,在檢查工作報告中只作文字說明,重點反映檢查發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況。
(三)國家糧食庫存是應對當前農(nóng)業(yè)自然災害、保供穩(wěn)
價和抑制通脹的重要物質(zhì)手段。夯實國家糧食宏觀調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ),確保賬實相符是糧食行政管理部門的重大責任。各地務必高度重視,加強領(lǐng)導,協(xié)調(diào)配合,克服麻痹思想,采取有力措施,確保糧食庫存檢查工作落到實處,檢查結(jié)果真實準確。
(四)要認真落實糧食庫存檢查工作的責任制和責任追究制。企業(yè)法人代表、地方有關(guān)部門負責人和相關(guān)檢查人員都要在檢查工作報告和相關(guān)報表上簽字,各環(huán)節(jié)檢查記錄必須完整、準確,并妥善保存。對故意掩蓋真實情況、弄虛作假、妨礙檢查工作,或者檢查工作走過場的,要追究當事人和有關(guān)領(lǐng)導的責任。要主動接受人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察等有關(guān)部門和人民群眾、新聞媒體的監(jiān)督,增加檢查工作的透明度和公信力。
(五)糧食庫存的數(shù)量和布局屬于國家保密范圍,對檢查過程中涉及的中央政策性糧食庫存及省級糧食庫存的數(shù)量、布局要嚴格保密。特別是在數(shù)據(jù)傳輸、新聞宣傳等環(huán)節(jié)要嚴格執(zhí)行保密紀律,明確保密責任,防止發(fā)生失泄密事件。
附件:
1.2011年全國糧食庫存實物檢查工作底稿
抄 送:省發(fā)展和改革委員會,財政廳,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇 2.2011年全國糧食庫存賬務檢查工作底稿 3.2011年全國糧食庫存檢查匯總表(從國家糧食局政府網(wǎng)下載)二〇一一年三月十五日省分行,中儲糧總公司江蘇分公司,江蘇省糧食集團有限公司
第二篇:關(guān)于進一步加強糧食庫存監(jiān)督檢查工作的通知
關(guān)于進一步加強糧食庫存監(jiān)督檢查工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團糧食局,中國儲備糧管理總公司、中糧集團有限公司、中國華糧物流集團公司:
繼2001年國務院首次組織全國糧食清倉查庫以來,國家有關(guān)部門和單位連續(xù)七年組織開展全國糧食庫存檢查,對改善糧食庫存管理、準確掌握庫存數(shù)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和質(zhì)量、提高糧食安全保障水平發(fā)揮了重要作用。但是,近年來糧食庫存管理仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),突出表現(xiàn)在,個別地區(qū)和部分企業(yè)對糧食庫存管理工作重視不足,管理松懈,糧食庫存賬實差數(shù)大,質(zhì)量和儲存安全存在隱患,有的甚至出現(xiàn)虛列虛報庫存、擅自動用儲備糧、違規(guī)銷售導致糧食庫存虧空等違規(guī)違法問題。為貫徹落實國務院領(lǐng)導同志關(guān)于“加強糧食庫存監(jiān)管,強化責任,完善檢查辦法,使制定的制度和措施落到實處”的批示精神,現(xiàn)就進一步加強糧食庫存監(jiān)督檢查工作的有關(guān)問題通知如下:
一、進一步提高認識,加強對糧食庫存監(jiān)督檢查工作的領(lǐng)導 去年以來,國際經(jīng)濟形勢發(fā)生了深刻變化,全球性通貨膨脹壓力加大,國內(nèi)居民消費價格指數(shù)漲幅較大。加強對糧食庫存的監(jiān)督檢查,確保庫存糧食數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全,對加強和改善糧食宏觀調(diào)控,保障國家糧食安全,維護社會安定,促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義。各地糧食行政管理部門要以科學發(fā)展觀為指導,切實增強政治意識、大局意識和責任意識,從確保國家糧食安全的高度出發(fā),進一步提高對做好糧食庫存監(jiān)督檢查工作的重要性和必要性的認識。要緊緊圍繞確保糧食庫存數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全的核心任務,認真履行《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》賦予的職責,以對國家、對人民高度負責的精神,進一步加強糧食庫存監(jiān)督檢查工作,既做到政府心中有數(shù),也讓群眾感到放心。要強化組織領(lǐng)導,各地糧食行政管理部門主要負責同志要親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,監(jiān)督檢查機構(gòu)具體負責落實,努力構(gòu)建責權(quán)一致、分工明確、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的糧食庫存監(jiān)督檢查工作體系和長效的監(jiān)管工作機制,推動檢查工作的制度化、規(guī)范化和科學化。
二、強化責任,建立糧食庫存管理和監(jiān)督檢查責任追究制度 切實做好糧庫的倉儲管理工作,實現(xiàn)糧食的安全儲存,是確保庫存糧食數(shù)量真實、質(zhì)量良好的前提和基礎(chǔ),必須實行嚴格的倉儲管理責任制。各地糧食部門要把糧食倉儲管理工作擺上重要日程,嚴格落實糧食倉儲管理的有關(guān)制度和規(guī)定,要明確各級倉儲管理機構(gòu)和人員對儲糧安全的責任,切實加強儲糧安全日常管理工作,把儲糧安全的責任落實到倉到人,堅決杜絕庫存糧食結(jié)露、發(fā)熱、霉變、蟲害和其他可能導致糧食數(shù)量減少、品質(zhì)劣變等儲糧安全問題的發(fā)生。
要根據(jù)庫存糧食的糧權(quán)屬性,逐級落實對糧食庫存數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全的管理和監(jiān)督檢查責任,把糧食庫存賬實相符、質(zhì)量良好和儲存安全作為責任目標,全面建立起糧食庫存監(jiān)督檢查責任追究制度。按照“保管人員向倉儲企業(yè)負責,承儲企業(yè)向主管部門負責,下級單位向上級單位負責,各級一把手負全責,分管人員承擔具體責任”的原則,層層簽訂糧食庫存管理責任狀,并將落實責任承諾的情況納入考核內(nèi)容。對中央儲備糧和國家臨時存儲糧(包括最低收購價糧、中央臨時儲備和臨時儲存進口糧、國家臨時儲存糧,下同),由中儲糧總公司負總責,各地分支機構(gòu)負直接管理責任;各級地方儲備糧,由同級糧食行政管理部門負總責;國有及國有控股企業(yè)的自營商品糧,縣(市)糧食行政管理部門對其賬實相符情況負全責。上述各類責任主體要根據(jù)本地實際情況,進一步細化責任目標,把糧食庫存的日常管理工作落到實處,并強化對下級機構(gòu)工作的指導和督查。
各責任主體實施監(jiān)督檢查時,要按照《糧食庫存檢查暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定依法檢查,詳細記錄檢查情況,并由檢查人員、被檢查企業(yè)負責人雙方簽字確認,報主管負責人審閱后存檔。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要依照責任制度及時進行整改,并嚴肅追究相關(guān)人員的責任。對檢查走過場,未能及時發(fā)現(xiàn)問題,或檢查人員故意隱瞞真相、掩蓋問題的,要追究檢查機構(gòu)負責人及相關(guān)檢查人員的責任。
三、嚴格落實相關(guān)制度,確保糧食庫存真實可靠
近年來檢查中發(fā)現(xiàn),少數(shù)地區(qū)和部分企業(yè)糧食庫存賬實不符的問題比較突出。主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)糧食銷售出庫后,因貨款未回籠或坐支銷貨款,不按照糧食統(tǒng)計制度的規(guī)定及時核減庫存;二是歷史原因積累的糧食損失、損耗及因災借糧未核銷;三是為體現(xiàn)政策性貸款規(guī)模與糧食庫存一致,在未實質(zhì)發(fā)生購銷活動或貸款未全額用于收購的情況下,在糧食庫存統(tǒng)計賬上虛列庫存;四是執(zhí)行糧食庫存統(tǒng)計制度不規(guī)范,儲備糧輪換架空、最低收購價糧食拍賣出庫未及時核減實物庫存;五是個別企業(yè)違規(guī)銷售或利用政策性糧食進行市場投機發(fā)生虧空;六是少數(shù)中央儲備糧未按規(guī)定存放在中央儲備糧代儲資格企業(yè)和倉房內(nèi)。針對上述問題,各地糧食行政管理部門要切實采取有效措施,完善管理制度,強化管理措施,加大監(jiān)督檢查力度,嚴查各類虛報庫存的行為。嚴肅重申,糧食企業(yè)要嚴格執(zhí)行糧食庫存統(tǒng)計制度,糧食銷售出庫后必須當月核減統(tǒng)計賬面庫存,對糧食損失、損耗要按照有關(guān)規(guī)定及時核銷,嚴禁在統(tǒng)計賬上出現(xiàn)虛數(shù),確保做到賬實相符、賬賬相符。
四、完善檢查方式方法,努力推進糧食庫存檢查工作科學化 各地糧食行政管理部門要將監(jiān)督檢查工作落實到糧食庫存管理的每一個環(huán)節(jié),推進糧食庫存監(jiān)督檢查工作常態(tài)化、科學化。要前移監(jiān)督檢查關(guān)口,采取預防為主的方式,通過檢查幫助企業(yè)查找管理中的漏洞,及時進行整改,防范風險于未然。要提高檢查工作的質(zhì)量和效率,確保檢查結(jié)果真實準確地反映糧食庫存的實際情況。在做好常規(guī)例行檢查的基礎(chǔ)上,加大專項檢查、突擊抽查、不定期隨機抽查的力度,必要時通過暗訪方式了解糧食庫存管理的真實情況。糧食庫存檢查要突出重點,加大對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)的檢查力度,當前要重點做好對國有大中型糧庫的倉儲管理情況、糧食庫存統(tǒng)計制度執(zhí)行情況、地方儲備糧規(guī)模落實情況、儲備糧輪換及費用補貼管理情況、最低收購價政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)和舉報查實的重大違規(guī)違紀案件,按照國家有關(guān)法規(guī)政策的規(guī)定嚴肅處理,決不姑息遷就,提高監(jiān)督檢查工作的威懾力。在檢查中要加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與溝通,及時研究和通報糧食庫存管理工作動態(tài),針對存在的問題提出完善政策的意見和措施。檢查工作要切實做到公開、公平、公正,主動接受有關(guān)部門監(jiān)督和社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,重要檢查工作可邀請人大代表、政協(xié)委員進行監(jiān)督,檢查結(jié)果及時向政府及審計、紀檢監(jiān)察等有關(guān)部門通報,典型案例要通過媒體曝光。
五、保證人員、經(jīng)費、措施到位,進一步健全糧食庫存檢查體系
糧食庫存監(jiān)督檢查是糧食行政管理部門的重要職責,是糧食流通監(jiān)督檢查工作的重要內(nèi)容。近年來,隨著糧食流通市場化改革的逐步深入,以及政策性糧食庫存規(guī)模的擴大,各地糧食行政管理部門承擔的監(jiān)督檢查任務十分繁重,但在一些地區(qū)受機構(gòu)不健全、經(jīng)費不落實、人員不到位等方面因素影響,糧食庫存監(jiān)督檢查工作開展得不夠深入、有力,甚至出現(xiàn)監(jiān)管缺失、工作走過場、推諉責任的現(xiàn)象,導致個別企業(yè)存在的問題不能及時有效發(fā)現(xiàn)和處理。因此,各地糧食行政管理部門要采取有效措施,積極爭取地方黨委、政府和有關(guān)部門的支持,進一步加強糧食流通監(jiān)督檢查工作體系建設(shè),健全檢查機構(gòu),穩(wěn)定檢查隊伍,落實工作經(jīng)費。要選拔骨干力量充實到一線,采取培訓、集中學習等多種方式,努力提高檢查人員業(yè)務素質(zhì)、政策水平和法律知識,落實糧食庫存檢查持證上崗制度,明確工作職責,嚴肅工作紀律,為各項工作有序開展奠定基礎(chǔ)。要將監(jiān)督檢查與糧食調(diào)控、質(zhì)量監(jiān)管、倉儲管理、財務管理等業(yè)務工作有機地結(jié)合起來,努力建立目標統(tǒng)一、分工明確、責任落實、相互協(xié)作的工作機制,形成糧食庫存監(jiān)督檢查合力。
國家糧食局 二○○八年七月十六日
第三篇:區(qū)糧食庫存檢查工作實施方案
為做好2011年全區(qū)糧食庫存檢查工作,根據(jù)《XX市糧食局關(guān)于開展2011年糧食庫存檢查工作方案》(市糧發(fā)[2011]50號)和《XX市糧食局關(guān)于開展春季糧油安全檢查的通知》(德市糧發(fā)[2011]31號)文要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定我區(qū)糧食庫存檢查工作方案,安排春季糧油安全檢查工作。
一、組織領(lǐng)導
為加強對我區(qū)糧食庫存檢查和春季糧油安全檢查工作的組織領(lǐng)導,區(qū)發(fā)展和改革局成立庫存檢查領(lǐng)導小組,由局長李嶸任組長,副局長胡宏任副組長,林階勇、徐羅湘、林雪、肖成秀、楊華為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在業(yè)務辦,負責牽頭對庫存檢查工作的監(jiān)督檢查。各企業(yè)要成立相應的糧食庫存檢查工作領(lǐng)導小組及辦事機構(gòu)。
二、檢查范圍、本次庫存檢查的范圍包括存儲在XX市XX區(qū)境內(nèi)所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧(含最低收購價糧、中央臨時儲備和臨時儲存進口糧以及國家臨時儲存糧,下同)、地方儲備糧(含地方臨時儲備糧,下同),以及國有及國有控股(以下簡稱“國有”)糧食企業(yè)儲存的商品糧。
三、檢查內(nèi)容
(一)糧食庫存賬實相符、賬賬相符情況。重點檢查糧食庫存實物的數(shù)量、品種、性質(zhì)情況,與保管賬、統(tǒng)計賬、會計賬對應賬實相符、賬賬相符情況,與銀行收購代款掛鉤情況,以及相關(guān)賬務處理情況。
(二)庫存糧食質(zhì)量和衛(wèi)生安全情況。重點檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧的質(zhì)量合格率、品質(zhì)宜存率和各類糧食的衛(wèi)生安全指標。
(三)儲備糧輪換情況。重點檢查2010中央儲備糧、地方儲備糧輪換計劃下達和輪換任務執(zhí)行情況。
(四)政策性糧食補貼撥付使用情況。重點檢查中央儲備糧、地方儲備糧保管費、輪換費以及最低收購價糧收購費、保管費的撥付使用情況。
(五)糧食倉儲管理情況。一是中央儲備糧代儲政策執(zhí)行情況,包括代儲企業(yè)和倉房是否具有代儲資格,資格企業(yè)的條件是否符合規(guī)定;省級地方儲備糧承儲企業(yè)和倉房是否具備承儲資格,資格企業(yè)的條件是否符合規(guī)定等。二是政策性糧食專倉儲存、專賬記載情況。是否存在各級儲備糧混裝混存、儲備糧與企業(yè)商品糧混混裝混存等情況。三是庫存糧食儲存安全情況,重點檢查有無嚴重蟲糧、高水分糧、霉變糧、發(fā)熱糧等儲糧安全隱患。四是企業(yè)安全生產(chǎn)情況。
(六)地方儲備糧油貨位監(jiān)管臺賬、省級儲備糧輪換臺賬實施情況。地方儲備糧油承儲企業(yè)是否按規(guī)定建立《地方儲備糧油貨位監(jiān)管臺賬》,登統(tǒng)是否及時、是否真實;各級糧食行政管理部門《地方儲備糧油監(jiān)管臺賬》《地方儲備糧油實際承儲庫點承儲情況表》是否建立,與實際承儲情況是否相符。
(七)涉及糧食庫存管理的其他情況。如《庫存管理責任書》落實情況。
(八)春季糧油安全檢查:
1、庫存糧油的“一符、四無”和儲備糧油的“三專、四落實”情況;
2、科學無公害儲糧,機械通風、糧溫是否控制在規(guī)定范圍以內(nèi),微機測溫電路是否暢通準確;
3、糧油質(zhì)量的管理情況;
4、儲糧規(guī)范化管理和各項制度的落實情況;
5、儲糧化學藥劑的管理及使用情況。
四、檢查時點和進度安排
以2011年3月末糧食庫存統(tǒng)計結(jié)報日為檢查時點,檢查工作分準備、企業(yè)自查、省級聯(lián)合復查、整改匯總上報等4個階段。
(一)準備階段。各企業(yè)按要求做好企業(yè)自查的各項準備工作,并制定糧食庫存進行檢查的工作方案,在3月28日前報區(qū)發(fā)展和改革局。
(二)企業(yè)自查階段。4月2日前,區(qū)發(fā)展和改革局會同農(nóng)發(fā)行和有關(guān)單位,指導轄區(qū)內(nèi)的承儲企業(yè)認真做好庫存自查工作,具體時間另行通知。納入檢查范圍的所有企業(yè)要對實際承儲在本庫的各種性質(zhì)糧食實
物庫存進行全面清查。通過自查,梳理發(fā)現(xiàn)的各種問題,并進行切實整改,做好檢查數(shù)據(jù)的整理工作。
市糧食局、農(nóng)發(fā)行將組織對省級儲備糧進行抽查,抽查比例不低于轄區(qū)內(nèi)省級儲備糧庫存總量的30%。
(三)省級
聯(lián)合復查階段。4月20日前,省糧食局、農(nóng)發(fā)行省分行、中儲糧成都分公司等有關(guān)部門和單位,采取隨機選點和突擊檢查相結(jié)合的方式,對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié),尤其是政策性糧食儲存量大、拍賣出庫量大、反映問題較多的庫點進行復查,復查比例為糧食庫存總量的10%~15%。
結(jié)合省級聯(lián)合復查,國家糧食將安排糧食質(zhì)量和衛(wèi)生安全專項檢查,具體要求另文通知。
省級復查結(jié)束后,國家有關(guān)部門將派出工作組對重點地區(qū)的部分企業(yè)進行隨機抽查和突擊檢查。
(四)整改匯總上報階段。在庫存檢查各個階段,都要立足于邊檢查邊整改,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,檢查人員要立即下達整改通知書,督促企業(yè)限期整改,并按期書面反饋整改結(jié)果。對由于體制機制原因造成企業(yè)自身難以解決的問題,要作為檢查結(jié)果的重要內(nèi)容,逐級匯總上報。
企業(yè)自查匯總表和省級儲備糧抽查匯總有,包括糧食庫存數(shù)量匯總表、糧食儲存年限匯總表。對庫貸掛鉤、政策性糧食費用補貼、儲備糧輪換、糧食儲存安全及庫存管理的其他情況,在檢查工作報告中只作文字說明,重點反映檢查發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況。各企業(yè)要依據(jù)本次檢查時點數(shù)據(jù),更新《地方儲備糧油貨位監(jiān)管臺賬》、《地方儲備糧油實際承儲庫點承儲情況表》。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。國家糧食庫存是應對當前農(nóng)業(yè)自然災害、保供穩(wěn)價和抑制通脹的重要物質(zhì)手段。夯實國家糧食宏觀調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)。各企業(yè)務必高度重視,加強組織領(lǐng)導,搞好協(xié)調(diào)配合,克服麻痹思想,采取有力措施,把糧食庫存檢查工作落到實處,確保檢查結(jié)果真實準確。
(二)落實檢查責任。各企業(yè)要按規(guī)定及時正確處理賬務,做好自查準備工作,確保按《糧食庫存檢查暫行辦法》和《2009年全國糧食清倉查庫檢查方法》規(guī)定的方法、程序和要求開展自查。按照“有倉必到,有糧必查,有賬必核,查必徹底”的原則,確保企業(yè)自查工作客觀、公正,檢查結(jié)果真實、準確。企業(yè)法人代表、地方有關(guān)部門負責人和相關(guān)檢查人員都要在檢查工作報告和相關(guān)報表上簽字,各環(huán)節(jié)檢查記錄必須完整、準確,并妥善保存。對故意掩蓋真實情況、弄虛作假、妨礙檢查工作,或者檢查工作走過場的,要追究當事人和有關(guān)領(lǐng)導的責任。要主動接受人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察等有關(guān)部門和人民群眾、新聞媒體的監(jiān)督,增加檢查工作的透明度和公信力。
(三)嚴格保密工作。糧食庫存屬于國家保密范圍,承儲企業(yè)要嚴格遵守國家保密制度的規(guī)定,做好糧食庫存數(shù)據(jù)報送等保密工作,防止發(fā)生失泄密事件。
第四篇:2010年全國糧食庫存檢查工作自查報告
根據(jù)《云南省糧食局關(guān)于開展2010年全省糧食庫存檢查工作的通知》(云糧法規(guī)發(fā)〔2010〕3號)文件精神,為了進一步加強糧食庫存監(jiān)管,切實掌握糧食庫存情況,摸清家底,××縣糧食局成立了清倉查庫領(lǐng)導小組,制定了清查糧食庫存的實施方案,于2010年4月1日~10日對國有糧食企業(yè)糧食庫存及縣級儲備糧等進行了自檢自查,現(xiàn)將自查情況匯
報如下:
一、加強領(lǐng)導,統(tǒng)一思想,提高認識
根據(jù)中央、省、市有關(guān)清查糧食庫存的文件精神,為做好2010糧食清倉查庫工作,××縣糧食局領(lǐng)導高度重視,及時制定了《××縣開展糧食清倉查庫工作實施方案》,成立了以局長為組長的清倉查庫領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)3個工作組,即:測量、稱重工作小組、繪圖、計算、報表填報工作小組和后勤保障小組。明確了各小組的工作任務和職責,做到了分工明確,各負其責,協(xié)調(diào)配合,為確保我縣清倉查庫工作按質(zhì)按量完成提供了組織保障。4月1日召開了糧食庫存檢查工作會議,并采取以會代訓對糧食庫(來源:好范文 http://004km.cn/)存檢查人員進行了業(yè)務培訓,使其掌握文件精神及具體業(yè)務操作規(guī)程等。使廣大干部職工充分認識糧食庫存檢查工作的重大意義,切實把思想統(tǒng)一起來,形成高度統(tǒng)一、齊抓共管的良好工作格局。
二、自查的范圍和內(nèi)容
根據(jù)2010年全國糧食庫存檢查的內(nèi)容和要求,結(jié)合我縣的實際,重點檢查的范圍是××糧油貿(mào)易有限責任公司(國有控股企業(yè))儲存的商品糧及縣級儲備糧;
三、自查方式
自查主要采取人工丈量對靜態(tài)倉的糧堆尺寸進行了精確的測量,畫出了糧堆形狀立體圖,仔細標明檢測數(shù)據(jù),認真計算糧堆體積,制作了糧堆體積測算明細表,對靜態(tài)倉稻谷利用特制大容器進行了單位體積質(zhì)量測量,對小麥、玉米扦樣進行了容重測定,通過測量計算,差率均在±3%范圍之內(nèi),并根據(jù)各相關(guān)檢測數(shù)據(jù)和計算結(jié)果,認真填寫糧食實物檢查工作底稿。根據(jù)檢查的范圍和內(nèi)容,做到了“有倉必到、有糧必查、有帳必核、查必徹底”。
四、自查的基本情況
于4月6日~10日由糧食局清倉查庫領(lǐng)導小組組長楊文彪局長親自率領(lǐng)清倉查庫小組和業(yè)務操作員分別對城區(qū)、大同、彩云、葵山、龍慶、五龍等糧油經(jīng)營部進行了自查檢查工作。
檢查以2010年3月31日的糧食庫存數(shù)及統(tǒng)計報表為檢查時點,具體檢查結(jié)果如下:
(一)庫存糧食數(shù)量情況
經(jīng)認真梳理核對會計帳、統(tǒng)計帳、保管帳,帳帳相符率100%,做到了帳實相符,帳帳相符。
(二)庫存糧食質(zhì)量情況
我縣縣級儲備糧的管理和輪換,嚴格執(zhí)行糧食質(zhì)量標準,嚴格遵守上級及國家相關(guān)質(zhì)量管理要求,嚴把入庫質(zhì)量關(guān),做到“事前調(diào)查、事中抽查,事后復查”,確保庫存及輪入糧質(zhì)量、品質(zhì)符合國家下達的控制指標。
(三)儲備糧輪換情況
經(jīng)檢查該糧食的質(zhì)量合格率和品質(zhì)宜存率均達100%,各項衛(wèi)生安全指標均為合格,無轉(zhuǎn)圈、輪換和超輪空期輪換等現(xiàn)象。
(四)糧食庫貸掛鉤情況
(五)糧食倉儲管理情況
實行了專倉、專帳、專人管理,倉儲管理制度健全,帳實相符、糧溫變化正常,無結(jié)露霉變及事故,測溫系統(tǒng)運行穩(wěn)定,檢測數(shù)據(jù)準確、可靠、能滿足安全儲糧需求。
(六)政策性糧食資金管理及收支情況
內(nèi)部控制流程齊全有效,做到農(nóng)發(fā)行專戶儲存,業(yè)務按月核對,財務專人管理、明細核算、記錄清晰、計算準確,無虛報數(shù)據(jù)套取補貼資金的情況,保證了政策性糧食補貼資金專項用于政策性糧食經(jīng)營管理支出,無擠占、挪用資金現(xiàn)象。
五、存在的問題
經(jīng)過自查,還存在以下不足之處:
1、據(jù)檢查,我縣糧食購銷企業(yè)部分倉儲設(shè)施陳舊、破損、給糧食儲存安全帶來了嚴重隱患,建議給予資金支持,確保糧食安全。
2、隨著夏季的到來,氣溫逐步升高,濕度逐步增大,儲糧害蟲開始活動,給倉儲管理工作帶來了一定的安全隱患,建議承儲企業(yè)對儲糧進行殺蟲熏蒸處理,確保儲糧安全。
3、由于我縣糧食企業(yè)經(jīng)營不景氣,經(jīng)濟效益差,配套設(shè)施及消防、辦公用品及科學儲糧設(shè)備不齊全無力補充,給糧食安全生產(chǎn)和糧食儲存工作帶來了很大困難。
第五篇:關(guān)于開展2011年各類庫存糧食大檢查的通知
關(guān)于開展2011年
各類庫存糧食大檢查的通知
各直屬庫、購銷公司、分公司通遼、巴彥淖爾質(zhì)檢中心:
針對分公司系統(tǒng)承儲各種糧油的庫點數(shù)量越來越多,且?guī)禳c性質(zhì)和管理方式復雜多樣的實際情況,為了加強對中央儲備糧、國家臨時儲存大豆、最低收購價小麥、商品糧和直屬企業(yè)代其他企業(yè)儲存糧食的管理,確保分公司轄區(qū)各類庫存糧食數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全、管理規(guī)范、業(yè)務手續(xù)完備、資金使用合理,有效防范經(jīng)營風險,進一步提升管理水平的目的,同時對自主輪換轉(zhuǎn)儲備糧和新收購臨儲大豆一并進行驗收,分公司決定在轄區(qū)開展一次庫存糧食大檢查。現(xiàn)將《2011年各類庫存糧食大檢查方案》印發(fā)給你們,并就有關(guān)事項通知如下:
一、加強組織領(lǐng)導
為做好這次檢查工作,分公司決定成立2011年各類庫存糧食大檢查工作領(lǐng)導小組:
組 長:郭清利 黨組書記 熊本國 總經(jīng)理 副組長:洪凱歌 張星升 副總經(jīng)理
成 員:侯瑞 購銷計劃處處長,丁耀倉儲管理處處長秦丙柱財務處處長,各直屬庫主任
各直屬庫也要成立2011年各類庫存糧食大檢查工作領(lǐng) 導小組,組織、落實好這次大檢查工作。
二、明確檢查任務
本次大檢查的范圍、時點、內(nèi)容、方法、時間安排等按照《2011年各類庫存糧食大檢查方案》執(zhí)行。
三、積極配合檢查
(一)分公司各處室和直屬庫要高度重視,積極配合這次大檢查工作。凡涉及抽調(diào)人員的直屬庫要無條件地服從分公司的工作安排。確有特殊情況不能參加的,要向分公司總經(jīng)理請假,并提供相同專業(yè)和職位的替代人員。
(二)各直屬庫、分庫以及各承儲庫要向檢查組提供庫存檢查資料,包括報表、臺帳、卡、憑證、貨位平面圖、貨位登記表、檢查工作底稿、匯總表、檢查記錄等自查資料;提供測量工具、扦樣、分樣器、交通工具;安排各有關(guān)專業(yè)人員配合檢查,協(xié)助東、西部質(zhì)檢中心完成扦樣、取樣、郵寄、登記等工作。
(三)參加檢查的人員,要認真進行檢查,嚴格履行職責,不走過場,不留死角,認真填寫各項檢查記錄,做好總結(jié)材料,對檢查結(jié)果負責。要嚴肅檢查紀律,做到廉潔自律,要及時安排好工作,接到通知后要及時到指定地點集合。
(四)分公司通遼、巴彥淖爾兩個質(zhì)檢中心要對這次檢測工作做出詳盡的檢測方案,扦樣要有代表性,確保檢測結(jié)果真實、準確,同時對檢測結(jié)果負責。
(五)發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。凡檢查中發(fā)現(xiàn)的問題的,要及時整改,不留后患,實現(xiàn)其它意義上的“兩個確?!?。
這次檢查時間緊、任務重,各直屬庫在做好日常工作的同時,要積極配合,精心組織,嚴格按照分公司有關(guān)要求,開展檢查工作,確保數(shù)量真實,質(zhì)量等級符合標準。對故意掩蓋事實、弄虛作假、阻礙檢查的單位或個人,要追究當事人的責任。檢查中或工作中出現(xiàn)的重大問題,要及時上報分公司。
二〇一一年七月六日