第一篇：石油天然氣管道安全監(jiān)督與管理暫行規(guī)定(2000年4月24日實施)

石油天然氣管道安全監(jiān)督與管理暫行規(guī)定

中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會令第17號

現(xiàn)將《石油天然氣管道安全監(jiān)督與管理暫行規(guī)定》予以發(fā)布，自二ＯＯＯ年四月二十四日起施行。

國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會主任 盛華仁

二ＯＯＯ年四月二十四日

石油天然氣管道安全監(jiān)督與管理暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條為進一步加強石油、天然氣管道的安全監(jiān)督與管理，保護人民生命安 全和國家財產(chǎn)免受損失，根據(jù)《石油、天然氣管道保護條例》制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國陸上輸送石油、天然氣的管道（以下簡 稱石油管道）及其附屬設(shè)施。

第三條本規(guī)定所稱石油管道安全監(jiān)督與管理，是指對石油管道的勘察、設(shè)計、制造、施工、運行、檢測和報廢等全過程實施安全監(jiān)督與管理。

第四條國務(wù)院石油工業(yè)行政主管部門負責(zé)石油管道的安全監(jiān)督與管理，制定 有關(guān)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督石油企業(yè)貫徹執(zhí)行。

第五條石油企業(yè)負責(zé)所轄石油管道的安全運行，落實安全職責(zé)，并及時向政 府及有關(guān)部門反映管道受到外界破壞的情況。

第二章 管道勘察設(shè)計

第六條勘察設(shè)計單位必須取得國務(wù)院建設(shè)行政主管部門認可的相應(yīng)資質(zhì)等

級，并在國務(wù)院建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資格證書規(guī)定范圍內(nèi)從事石油管道勘察設(shè)計工作，同時承擔(dān)石油管道安全的勘察設(shè)計責(zé)任。嚴(yán)禁無證、越級勘察設(shè)計。

第七條勘察設(shè)計單位在石油管道工程的設(shè)計過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范。

第八條 勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計責(zé)任制，并對所提供的資料和設(shè)計文件負責(zé)，同時應(yīng)有完善的質(zhì)量保證體系，落實質(zhì)量責(zé)任。

第九條 工程項目應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定通過安全衛(wèi)生預(yù)評價評審后，方可進行初步設(shè)計。

第十條 新建的石油管道在勘察選線過程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮沿線地質(zhì)及社會環(huán)境等情況對管道安全可靠性的影響，以及石油管道跨越公路、鐵路、航道時對有關(guān)設(shè)施安全可靠性的影響。

第十一條工程項目的初步設(shè)計審查，應(yīng)當(dāng)同時審查職業(yè)安全衛(wèi)生專篇、消防專篇和環(huán)境保護專篇，安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

第三章 鋼管制造

第十二條 鋼管生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過國家規(guī)定的資質(zhì)認證，并取得相應(yīng)的石油管 道用的鋼管生產(chǎn)許可證，嚴(yán)禁無證生產(chǎn)石油管道用的鋼管。

第十三條鋼管生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)石油管道用的鋼管過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家 鋼管生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 鋼管生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備完善的鋼管生產(chǎn)、試驗與檢測條件。生產(chǎn)、試驗、檢測設(shè)備的精度必須符合國家規(guī)定。

第十五條 生產(chǎn)鋼管用的原材料，必須按照規(guī)定進行檢驗。未經(jīng)檢驗或檢驗不

合格的原材料一律不能使用。

第十六條 鋼管生產(chǎn)企業(yè)必須具有健全的質(zhì)量保證體系，以及按照鋼管制造的 技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行質(zhì)量控制。

第十七條鋼管生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)鋼管應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照鋼管檢驗標(biāo)準(zhǔn)進行試驗和檢 驗，并經(jīng)驗收合格后方可交付使用，同時須出具質(zhì)量檢驗報告和產(chǎn)品合格證書。

第十八條 鋼管制造應(yīng)當(dāng)實行監(jiān)理制，由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位監(jiān)制。凡未經(jīng)監(jiān) 理單位監(jiān)制的鋼管，不得用于輸送石油、天然氣。

第四章 管道施工

第十九務(wù)承擔(dān)石油管道工程建設(shè)的施工企業(yè)，必須取得國務(wù)院建設(shè)行政主管 部門或其委托機構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)認證，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事施工，不得越級或超范圍承接工程。

第二十條石油管道工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行招標(biāo)投標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)活動要堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則。對未按規(guī)定進行招標(biāo)的施工項目，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)開工。

第二十一條 石油管道施工質(zhì)量應(yīng)當(dāng)實行施工單位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，明確工程項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人及施工管理負責(zé)人等承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。

第二十二條 石油管道施工應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實行工程監(jiān)理制，工程監(jiān)理由取得相應(yīng)資質(zhì)的第三方承擔(dān)。

第二十三條 石油管道工程必須按照設(shè)計要求進行壓力試驗，經(jīng)壓力試驗合格后方可投入試運行。

第二十四條 石油管道工程必須按照有關(guān)規(guī)定進行竣工驗收，驗收合格后方可

交付使用。竣工驗收資料應(yīng)當(dāng)按檔案管理規(guī)定歸檔。

第五章 管道運行

第二十五條 石油企業(yè)對新建或停運后再啟用的石油管道，在投入運行前應(yīng)當(dāng) 編制投產(chǎn)方案，并嚴(yán)格按投產(chǎn)方案組織投產(chǎn)。

第二十六條石油企業(yè)對運行中的石油管道，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度 和技術(shù)操作規(guī)程，并在生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一調(diào)度下安全合理地組織生產(chǎn)。

第二十七條 石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)輸油（氣）量的改變和季節(jié)變化，及時準(zhǔn)確地 調(diào)整管道運行的各項工藝參數(shù)。

第二十八條 石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)與管道途經(jīng)地區(qū)的城建規(guī)劃、公路、鐵路、氣象、水文和公安等部門保持密切聯(lián)系，避免或減輕因建設(shè)施工、自然災(zāi)害和人為破壞 對管道安全運行造成的危害。

第二十九條 石油企業(yè)對石油管道設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢查和維護，使其處于 完好狀態(tài)。

第三十條 石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定石油管道事故預(yù)案。對影響管道安全運行的重大 隱患或發(fā)生管道破裂、斷管等重大事故時，應(yīng)當(dāng)組織力量立即處理。

第三十一條 石油企業(yè)依照《石油、天然氣管道保護條例》對所轄石油管道定 期組織巡查。

第三十二條 石油企業(yè)對封存或報廢的石油管道應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施。

第六章 管道檢測

第三十三條 從事石油管道技術(shù)檢測檢驗的單位必須取得國務(wù)院石油工業(yè)行 政主管部門認定的相應(yīng)資質(zhì)，并對其檢測檢驗的結(jié)果負責(zé)。

石油企業(yè)有權(quán)選擇檢測檢驗單位，任何部門不得為石油企業(yè)指定檢測檢驗單

位。

第三十四條 石油管道應(yīng)當(dāng)定期進行全面檢測。新建石油管道應(yīng)當(dāng)在投產(chǎn)后3年內(nèi)進行檢測，以后視管道運行安全狀況確定檢測周期，最多不超過8年。、第三十五條 石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對石油管道進行一般性檢測。新建管道必須在1年內(nèi)檢測，以后視管道安全狀況每1至3年檢測1次。

第三十六條石油企業(yè)對檢測不合格或存在隱患的管道路段，應(yīng)當(dāng)立即采取維修等整改措施，以保證管道運行安全。

第三十七條 石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立石油管道檢測檔案，原始數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)分析結(jié)果應(yīng)當(dāng)妥善保存。

第七章 事故調(diào)查和處理

第三十八條 石油管道引發(fā)特別重大事故，石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定報告。國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會會同有關(guān)部門對特別重大事故組織調(diào)查處理。

石油管道引發(fā)人員傷亡事故，石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)按各地政府有關(guān)規(guī)定報告。各地安全生產(chǎn)管理部門會同有關(guān)部門組織調(diào)查處理。

第三十九條石油管道發(fā)生凝管、爆管、斷裂、火災(zāi)和爆炸等生產(chǎn)事故時，石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即上報到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟行政主管部門；發(fā)生跑油污染事故時，在報當(dāng)?shù)亟?jīng)濟行政主管部門的同時，還應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門，不得瞞報、遲報。

第四十條 石油管道發(fā)生生產(chǎn)事故后，應(yīng)當(dāng)按照分管權(quán)限組織事故調(diào)查組，及時認真進行事故調(diào)查，并寫出事故調(diào)查報告。

第四十一條 石油管道發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)查清事故原因，依法對直接責(zé)任人員進行處理。

第八章 附 則

第四十二條 本規(guī)定所稱石油管道，是指將油氣田、煉油廠、儲備庫、碼頭等地點的原油、天然氣、成品油輸送到用戶或接收站的管道及將油氣井生產(chǎn)的油氣匯集、運輸、集中儲存的輸送管道。

本規(guī)定所稱國務(wù)院石油工業(yè)行政主管部門，是指國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會及其管理的國家石油和化學(xué)工業(yè)局。

本規(guī)定所稱石油企業(yè)，是指從事石油天然氣生產(chǎn)、儲運、銷售、加工的企業(yè)。第四十三條 石油企業(yè)可根據(jù)本規(guī)定制定具體實施細則。

第四十四條本規(guī)定由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會負責(zé)解釋。

第二篇：石油天然氣管道安全監(jiān)督與管理暫行規(guī)定

石油天然氣管道安全監(jiān)督與管理暫行規(guī)定 為進一步加強石油、天然氣管道的安全監(jiān)督與管理，保護人民生命安全和國家財產(chǎn)免受損失，根據(jù)《石油、天然氣管道保護條例》制定。由中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會于二○○○年四月二十四日頒布施行。

中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會令

第 17 號

現(xiàn)將《石油天然氣管道安全監(jiān)督與管理暫行規(guī)定》予以發(fā)布，自二○○○年四月二十四日起施行。

國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會主任 盛華仁

二○○○年四月二十四日

石油天然氣管道安全監(jiān)督與管理暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為進一步加強石油、天然氣管道的安全監(jiān)督與管理，保護人民生命安全和國家財產(chǎn)免受損失，根據(jù)《石油、天然氣管道保護條例》制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國陸上輸送石油、天然氣的管道(以下簡稱石油管道)及其附屬設(shè)施。

第三條 本規(guī)定所稱石油管道安全監(jiān)督與管理，是指對石油管道的勘察、設(shè)計、制造、施工、運行、檢測和報廢等全過程實施安全監(jiān)督與管理。

第四條 國務(wù)院石油工業(yè)行政主管部門負責(zé)石油管道的安全監(jiān)督與管理，制定有關(guān)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督石油企業(yè)貫徹執(zhí)行。

第五條 石油企業(yè)負責(zé)所轄石油管道的安全運行，落實安全職責(zé)，并及時向政府及有關(guān)部門反映管道受到外界破壞的情況。

第二章 管道勘察設(shè)計

第六條 勘察設(shè)計單位必須取得國務(wù)院建設(shè)行政主管部門認可的相應(yīng)資質(zhì)等級，并在國務(wù)院建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資格證書規(guī)定范圍內(nèi)從事石油管道勘察設(shè)計工作，同時承擔(dān)石油管道安全的勘察設(shè)計責(zé)任。嚴(yán)禁無證、越級勘察設(shè)計。

第七條 勘察設(shè)計單位在石油管道工程的設(shè)計過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范。

第八條 勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計責(zé)任制，并對所提供的資料和設(shè)計文件負責(zé)，同時應(yīng)有完善的質(zhì)量保證體系，落實質(zhì)量責(zé)任。

第九條 工程項目應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定通過安全衛(wèi)生預(yù)評價評審后，方可進行初步設(shè)計。

第十條 新建的石油管道在勘察選線過程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮沿線地質(zhì)及社會環(huán)境等情況對管道安全可靠性的影響，以及石油管道跨越公路、鐵路、航道時對有關(guān)設(shè)施安全可靠性的影響。

第十一條 工程項目的初步設(shè)計審查，應(yīng)當(dāng)同時審查職業(yè)安全衛(wèi)生專篇、消防專篇和環(huán)境保護專篇，安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

第三章 鋼管制造

第十二條 鋼管生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過國家規(guī)定的資質(zhì)認證，并取得相應(yīng)的石油管道用的鋼管生產(chǎn)許可證。嚴(yán)禁無證生產(chǎn)石油管道用的鋼管。

第十三條 鋼管生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)石油管道用的鋼管過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家鋼管生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 鋼管生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備完善的鋼管生產(chǎn)、試驗與檢測條件。生產(chǎn)、試驗、檢測設(shè)備的精度必須符合國家規(guī)定。

第十五條 生產(chǎn)鋼管用的原材料，必須按照規(guī)定進行檢驗。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的原材料一律不能使用。

第十六條 鋼管生產(chǎn)企業(yè)必須具有健全的質(zhì)量保證體系，以及按照鋼管制造的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行質(zhì)量控制。

第十七條 鋼管生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)鋼管應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照鋼管檢驗標(biāo)準(zhǔn)進行試驗和檢驗，并經(jīng)驗收合格后方可交付使用，同時須出具質(zhì)量檢驗報告和產(chǎn)品合格證書。

第十八條 鋼管制造應(yīng)當(dāng)實行監(jiān)理制，由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位監(jiān)制。凡未經(jīng)監(jiān)理單位監(jiān)制的鋼管，不得用于輸送石油、天然氣。

第四章 管道施工

第十九條 承擔(dān)石油管道工程建設(shè)的施工企業(yè)，必須取得國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或其委托機構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)認證，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事施工，不得越級或超范圍承接工程。

第二十條 石油管道工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行招標(biāo)投標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)活動要堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則。對未按規(guī)定進行招標(biāo)的施工項目，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)開工。

第二十一條 石油管道施工質(zhì)量應(yīng)當(dāng)實行施工單位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，明確工程項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人及施工管理負責(zé)人等承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。第二十二條 石油管道施工應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實行工程監(jiān)理制，工程監(jiān)理由取得相應(yīng)資質(zhì)的第三方承擔(dān)。

第二十三條 石油管道工程必須按照設(shè)計要求進行壓力試驗，經(jīng)壓力試驗合格后方可投入試運行。

第二十四條 石油管道工程必須按照有關(guān)規(guī)定進行竣工驗收，驗收合格后方可交付使用?？⒐を炇召Y料應(yīng)當(dāng)按檔案管理規(guī)定歸檔。

第五章 管道運行

第二十五條 石油企業(yè)對新建或停運后再啟用的石油管道，在投入運行前應(yīng)當(dāng)編制投產(chǎn)方案，并嚴(yán)格按投產(chǎn)方案組織投產(chǎn)。

第二十六條 石油企業(yè)對運行中的石油管道，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程，并在生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一調(diào)度下安全合理地組織生產(chǎn)。

第二十七條 石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)輸油(氣)量的改變和季節(jié)變化，及時準(zhǔn)確地調(diào)整管道運行的各項工藝參數(shù)。

第二十八條 石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)與管道途經(jīng)地區(qū)的城建規(guī)劃、公路、鐵路、氣象、水文和公安等部門保持密切聯(lián)系，避免或減輕因建設(shè)施工、自然災(zāi)害和人為破壞對管道安全運行造成的危害。

第二十九條 石油企業(yè)對石油管道設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢查和維護，使其處于完好狀態(tài)。

第三十條 石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定石油管道事故預(yù)案。對影響管道安全運行的重大隱患或發(fā)生管道破裂、斷管等重大事故時，應(yīng)當(dāng)組織力量立即處理。

第三十一條 石油企業(yè)依照《石油、天然氣管道保護條例》對所轄石油管道定期組織巡查。

第三十二條 石油企業(yè)對封存或報廢的石油管道應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施。

第六章 管道檢測

第三十三條 從事石油管道技術(shù)檢測檢驗的單位必須取得國務(wù)院石油工業(yè)行政主管部門認定的相應(yīng)資質(zhì)，并對其檢測檢驗的結(jié)果負責(zé)。

石油企業(yè)有權(quán)選擇檢測檢驗單位，任何部門不得為石油企業(yè)指定檢測檢驗單位。第三十四條 石油管道應(yīng)當(dāng)定期進行全面檢測。新建石油管道應(yīng)當(dāng)在投產(chǎn)后3年內(nèi)進行檢測，以后視管道運行安全狀況確定檢測周期，最多不超過8年。

第三十五條 石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對石油管道進行一般性檢測。新建管道必須在1年內(nèi)檢測，以后視管道安全狀況每1至3年檢測1次。

第三十六條 石油企業(yè)對檢測不合格或存在隱患的管道路段，應(yīng)當(dāng)立即采取維修等整改措施，以保證管道運行安全。

第三十七條 石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立石油管道檢測檔案，原始數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)分析結(jié)果應(yīng)當(dāng)妥善保存。

第七章 事故調(diào)查和處理

第三十八條 石油管道引發(fā)特別重大事故，石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定報告。國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會會同有關(guān)部門對特別重大事故組織調(diào)查處理。

石油管道引發(fā)人員傷亡事故，石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)按各地政府有關(guān)規(guī)定報告。各地安全生產(chǎn)管理部門會同有關(guān)部門組織調(diào)查處理。

第三十九條 石油管道發(fā)生凝管、爆管、斷裂、火災(zāi)和爆炸等生產(chǎn)事故時，石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即上報到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟行政主管部門；發(fā)生跑油污染事故時，在報當(dāng)?shù)亟?jīng)濟行政主管部門的同時，還應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門，不得瞞報、遲報。

第四十條 石油管道發(fā)生生產(chǎn)事故后，應(yīng)當(dāng)按照分管權(quán)限組織事故調(diào)查組，及時認真進行事故調(diào)查，并寫出事故調(diào)查報告。

第四十一條 石油管道發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)查清事故原因，依法對直接責(zé)任人員進行處理。

第八章 附 則

第四十二條 本規(guī)定所稱石油管道，是指將油氣田、煉油廠、儲備庫、碼頭等地點的原油、天然氣、成品油輸送到用戶或接收站的管道及將油氣井生產(chǎn)的油氣匯集、運輸、集中儲存的輸送管道。

本規(guī)定所稱國務(wù)院石油工業(yè)行政主管部門，是指國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會及其管理的國家石油和化學(xué)工業(yè)局。

本規(guī)定所稱石油企業(yè)，是指從事石油天然氣生產(chǎn)、儲運、銷售、加工的企業(yè)。第四十三條 石油企業(yè)可根據(jù)本規(guī)定制定具體實施細則。

第四十四條 本規(guī)定由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會負責(zé)解釋

第三篇：2016石油天然氣管道安全大排查整治方案

2016石油天然氣管道安全大排查整治方案

一、工作目標(biāo)

統(tǒng)籌安全與速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系，督促各項目單位嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，通過石油天然氣管道安全大排查大整治專項行動，全面落實安全措施，防微杜漸，從根源上消除安全隱患，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，切實維護社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。

二、排查對象

在建和運行的石油天然氣管道（城市燃氣管道除外）。

三、排查內(nèi)容

（一）在建管道重點排查內(nèi)容

1.石油天然氣管道項目核準(zhǔn)、建設(shè)是否符合規(guī)范。

2.業(yè)主及施工單位是否制訂安全生產(chǎn)管理制度和構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)管理體系，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。

3.業(yè)主及施工單位是否制訂應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、高溫、冰凍等惡劣天氣的安全生產(chǎn)方案和應(yīng)對各類事故的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急小組建設(shè)情況。事故應(yīng)急預(yù)案是否報政府主管部門備案。4.石油天然氣管道建設(shè)相關(guān)工作人員接受安全教育、安全生產(chǎn)培訓(xùn)的情況。

5.施工現(xiàn)場安全措施落實情況，安全設(shè)備、設(shè)施配備及運行情況，特種工作人員持證上崗情況。

6.施工現(xiàn)場危險生化物品、易燃易爆物品的存貯、管理和使用情況。

7.建設(shè)過程中是否存在擅自改變施工設(shè)計、簡化工序流程、隨意壓縮工期“搶進度”情況。

8.石油天然氣管道建設(shè)項目周邊環(huán)境安全情況。

（二）運行管道重點排查內(nèi)容

1.縣政府、相關(guān)部門履行管道保護職責(zé)情況，是否有專門部門主管，并建設(shè)有一支專門的石油天然氣管道運行安全檢查小組。

2.石油天然氣管道安全大排查大整治專項行動工作方案、記錄及相關(guān)臺賬建設(shè)情況。3.石油天然氣管道運營商是否建成一支專門的安全生產(chǎn)管理隊伍，是否設(shè)立安全生產(chǎn)管理工作制度。

4.石油天然氣管道運營商安全管理制度落實情況。

5.運行管道附近是否存在《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》明文禁止的威脅管道運行安全的安全隱患及隱患排查整治情況。

四、實施步驟及安排

（一）企業(yè)自查（7月1日至7月10日）項目業(yè)主、施工單位和管道企業(yè)根據(jù)通知要求全面開展石油天然氣管道安全大排查大整治專項行動，及時發(fā)現(xiàn)隱患，落實整改措施，并將企業(yè)自查報告于7月10日前報管道保護主管部門，即縣能源辦公室。

（二）部門檢查（7月11日至7月31日）

縣發(fā)改局、縣能源辦協(xié)同縣安監(jiān)局、縣公安局等相關(guān)部門，對我縣在建和運行的管道安全情況進行全面檢查和督查；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展大排查大整治專項行動情況進行督查，督促企業(yè)和相關(guān)部門、單位落實安全措施，消除隱患。

（三）迎接督查（8月1日至31日）

管道相關(guān)企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立和完善石油天然氣管道安全工作臺賬，認真準(zhǔn)備接受省聯(lián)合督查組對我縣在建和運行管道安全情況開展督查。

（四）鞏固提高（9月1日至10月底）

認真總結(jié)前段時間工作成果，結(jié)合省聯(lián)合督查組督查意見，按照既定目標(biāo)，進行對照檢查、查漏補缺，進一步健全完善相關(guān)工作機制，推進安全工作制度化、常態(tài)化。

五、工作要求

（一）提高思想認識，快速開展行動。各有關(guān)部門、單位和管道企業(yè)要認真汲取近段時間發(fā)生的幾起安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，高度重視本次石油天然氣管道安全大排查大整治專項行動，客服麻痹僥幸心理，時刻保持頭腦清醒，做到警鐘長鳴。要迅速做出部署，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)及《石油天然氣管道保護法》的相關(guān)要求，研究制定切實可行的工作方案，全面徹底地開展安全隱患排查整治活動，確保安全重大事故零發(fā)生、安全責(zé)任零缺位、隱患排查零漏洞、違法違規(guī)零容忍。

（二）明確部門職責(zé)，切實加強合作?？h發(fā)改局要切實履行好牽頭職責(zé)，及時會同各有關(guān)職能部門做好石油天然氣管道安全大排查、大整治專項行動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查工作，特別是要做好安全隱患排查治理工作，確保排查不留盲點、不留死角、不走過場；縣公安局要大力排查危害管道運行安全的不法行為，及時處理采用移動、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞管道或者盜竊、哄搶管道輸送、泄漏、排放的石油天然氣以及其它危害管道設(shè)施安全的案件；縣安監(jiān)局要抓好管道外部安全隱患排查工作，監(jiān)督檢查石油天然氣管道保護工作方面的法律法規(guī)、方針政策執(zhí)行情況，查處不作為、慢作為、亂作為行為，并視情節(jié)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極配合有關(guān)部門開展大排查大整治活動，堅決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（三）加強督促檢查，全面分析總結(jié)。要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要立即采取有效措施予以整改；暫時不能立即整改的，要制定并落實防范措施，限期整改、跟蹤落實；對隱患嚴(yán)重不能保證安全生產(chǎn)的單位，要責(zé)令停業(yè)整改。在整改活動暫告一段落后，要及時開展全面的分析總結(jié)工作，要借此次安全大排查大整治專項行動的契機，建立健全石油天然氣管道安全生產(chǎn)長效機制，確保我縣石油天然氣管道運行、建設(shè)長治久安。

第四篇：關(guān)于處理石油管道和天然氣管道與公路相互關(guān)系的若干規(guī)定（推薦）

關(guān)于處理石油管道和天然氣管道與公路相互關(guān)系的若干規(guī)定（試行）

（交通部、石油工業(yè)部一九七八年五月二十三日頒發(fā)）

中國石油新聞中心

[ 2007-04-18 14:22 ]

為保證石油、天然氣的正常輸送和公路交通運輸?shù)陌踩珪惩?，以及公路的正常養(yǎng)護、維修與發(fā)展的需要，本著統(tǒng)籌兼顧、全面安排的方針，特制定本規(guī)定。

一、在地方黨委的一元化領(lǐng)導(dǎo)下，石油部門和交通部門，都必須依靠群眾，密切協(xié)商，妥善處理因敷設(shè)油、氣管道或修筑公路所出現(xiàn)的相互干擾問題。

在現(xiàn)有公路兩側(cè)敷設(shè)石油或天然氣管道時，石油部門應(yīng)將管道走向和使用要求等，事先與有關(guān)省、市、自治區(qū)交通部門聯(lián)系，在地形困難地段管道定線時，應(yīng)有交通部門主管路段的人員參加。雙方要從全局出發(fā)，充分協(xié)商，根據(jù)“三結(jié)合”和現(xiàn)場設(shè)計的原則，慎重研究排除干擾的具體措施，并在修建管道過程中切實執(zhí)行。在協(xié)商中，交通部門如對現(xiàn)有公路有改建提高的計劃時，應(yīng)將該計劃提供石油部門作為修建管道的參考；如有已批準(zhǔn)的改建公路設(shè)計或有關(guān)文件，應(yīng)作為管道定線時的依據(jù)，以盡量減少相互干擾。

在油、氣管道附近新建公路時，交通部門應(yīng)按上述原則，事先與有關(guān)石油部門聯(lián)系協(xié)商。

石油部門和交通部門，在各自施工中，必須經(jīng)常對施工人員進行愛護公路、管道及其附屬設(shè)施的思想教育。

二、在現(xiàn)有公路兩側(cè)敷設(shè)油、氣管道，或在現(xiàn)有油、氣管道附近新（改）建公路時，油、氣管道的中心線與公路用地范圍（注）邊線之間應(yīng)保持一定的安全距離。

⒈ 對于石油管道，安全距離不應(yīng)小于１０米。

⒉ 對于天然氣管道，安全距離不應(yīng)小于２０米。

⒊ 在縣、社公路或受地形限制地段，上述安全距離可適當(dāng)減小；在地形困難的個別地段，最小不應(yīng)小于１米。

對于地形特殊困難，確實難以達到上述規(guī)定的局部地段，在對管道采取加強保護措施后，管道可埋設(shè)在公路路肩邊線以外的公路用地范圍內(nèi)。新（改）建公路路基必要時也可填壓管道兩側(cè)的防護帶范圍，但其填壓長度不應(yīng)超過１００米。

新（改）建公路需要進行爆破作業(yè)可能危及管道安全時，公路與管道間的安全距離，或一次使用的炸藥量，應(yīng)由公路部門同石油部門事先進行協(xié)調(diào)確定。

敷設(shè)油、氣管道應(yīng)避開公路采石料場，或隔有足夠的安全距離，以免開山放炮影響管道安全，妨礙公路部門采運石料。公路部門新設(shè)采石料場，距離現(xiàn)有管道也應(yīng)有必需的安全距

離。這些安全距離大小，由雙方有關(guān)部門根據(jù)實際情況協(xié)商確定。公路部門不得在油、氣管道防護帶內(nèi)取土、新植樹木。

油、氣管道防護帶為管線中心算起，兩側(cè)各５米的范圍。

三、油、氣管道與公路應(yīng)盡量減少交叉，如必須交叉時：

⒈ 一般采取垂直交叉,從公路路基下穿越。如必須斜交,斜交角不宜小于６０度；在特殊情況下,不應(yīng)小于４５度。在山區(qū)因受地形限制的個別地段,斜交角最小不應(yīng)小于３０度。

⒉ 管道在公路路基下穿越（或路基填壓管道）時，管道（或套管）頂面距公路路面頂面不應(yīng)小于１．０米，距公路邊溝底面不宜小于０．５米。同時還應(yīng)結(jié)合石油部門有關(guān)管道穿越公路的技術(shù)規(guī)定，對管道采取相應(yīng)的加強或保護措施。

四、油、氣管道與公路橋、涵和渡口的關(guān)系：

⒈ 油、氣管道穿、跨越河流時，管道距大橋或渡口的距離，不應(yīng)小于１００米；距中橋不應(yīng)小于５０米。

在現(xiàn)有水下管線上下游新建公路橋梁時，大、中橋距水下管線不應(yīng)小于１００米。

對小橋、涵洞應(yīng)符合本規(guī)定第二條１、２項的規(guī)定。

⒉ 油、氣管道如在公路橋梁上游附近跨越河流時，其跨越構(gòu)造物的設(shè)計洪水頻率標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于下游公路橋梁的設(shè)計洪水頻率標(biāo)準(zhǔn)；如采用支架跨越，應(yīng)采取加強措施。在現(xiàn)有跨河管道上游附近修建公路橋梁時，交通部門也應(yīng)本此原則，確定設(shè)計洪水頻率和加固橋梁結(jié)構(gòu)。

⒊ 石油管道如需在現(xiàn)有公路橋梁上跨越河流或與公路橋梁結(jié)合修建時，雙方應(yīng)根據(jù)橋梁和管道的結(jié)構(gòu)類型、承載能力和技術(shù)狀況協(xié)商確定。

天然氣管道不得利用公路橋梁跨越河流。

⒋ 公路渡船不得在水下管線附近拋錨。

⒌ 油、氣管道不得通過公路隧道。

⒍ 在穿河管道附近新建橋梁時，施工機具不應(yīng)進入管道的防護帶內(nèi)。

五、因敷設(shè)管道而損壞現(xiàn)有公路時，恢復(fù)公路所需的工料和費用，應(yīng)由石油部門負擔(dān)；因新（改）建公路而損及管道時，交通部門應(yīng)對管道采取加強或保護措施，并負擔(dān)所需的工料和費用。在實施上述工作過程中，如某一方面限于條件或技術(shù)力量不足而難以完成時，可通過協(xié)商，委托對方協(xié)助或代為辦理，但所需工料和費用，均由委托單位負擔(dān)。

六、在本規(guī)定頒發(fā)以前，各地已敷設(shè)的油、氣管道或已建成的公路，如果存在相互干擾的不安全因素，石油部門和交通部門應(yīng)按本規(guī)定的原則，認真協(xié)商，分別情況，有計劃地逐步進行改建。對于有嚴(yán)重相互干擾地段，主要是從公路橋梁上跨越河流的或在公路用地范圍內(nèi)裸敷的天然氣管道，以及在路肩上裸敷的各種管道等，均應(yīng)迅速采取措施，在雙方商定的時限內(nèi)，排除干擾，保證安全。

為實施上述改建或排除干擾的工程，凡在原有公路用地范圍內(nèi)或橋梁上敷設(shè)的管道，應(yīng)由石油部門負責(zé)；凡在原有管道附近新（改）建公路的，則由交通部門負責(zé)。

七、其他：

⒈ 因管道施工或檢修，涉及到砍伐行道樹、拆毀現(xiàn)有公路設(shè)施等問題時，應(yīng)征得有關(guān)交通部門的同意，并按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。管道緊急搶險來不及聯(lián)系時，應(yīng)事后及時通知交通部門，并按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。

⒉ 管道施工機具、材料，不應(yīng)堆放在公路上，以確保公路運輸?shù)陌踩珪惩ā?/p>

⒊ 管道施工確實難以避免占用公路時，石油部門應(yīng)事先取得有關(guān)交通部門同意（如屬緊急搶險,事先來不及協(xié)商時,應(yīng)在占用的同時進行聯(lián)系、協(xié)商），并采取維持公路通行的措施;如需維持公路單車道通行時,單車道通行的路段長度不應(yīng)超過１５０米。管道施工完竣后,石油部門應(yīng)負責(zé)將占用的公路路段按原來標(biāo)準(zhǔn)，恢復(fù)到原有狀況。

⒋ 管道施工必須挖斷公路時，石油部門應(yīng)事先征得交通部門的同意，并修好便道或采取其它維持交通的措施，管道應(yīng)盡快埋好，回填夯實，鋪好路面，恢復(fù)公路原狀，以保證正常交通。

⒌ 公路瀝青加熱場地應(yīng)避開管道。施工機具不得離開現(xiàn)有公路進入管道防護帶內(nèi)，以保證管道安全。

⒍ 凡為敷設(shè)管道修筑的專用公路、橋梁、隧道，還應(yīng)符合有關(guān)管道設(shè)計的技術(shù)要求。

⒎ 其它未盡事宜，或有特殊要求時，應(yīng)根據(jù)本規(guī)定精神，由雙方協(xié)商解決。

注： 公路用地范圍為： 公路路堤兩側(cè)坡腳加護坡道和排水溝外邊緣以外１米；或路塹坡頂截水溝、坡頂（當(dāng)未設(shè)有截水溝時）外邊緣以外 一米。上述１米為公路留地寬度，是指一般而言的。在執(zhí)行上，還應(yīng)以所在省、市、自治區(qū)規(guī)定的留地寬度為準(zhǔn)。

第五篇：天然氣管道運行中的安全管理

天然氣管道運行過程中的安全管理

摘要：天然氣管道運行過程中的不利因素越來越多，主要來自第三方的破壞和管道自身的質(zhì)量問題。提高管道運行的安全性、加強安全管理要從多方面展開。

關(guān)鍵詞：天然氣管道 不安全因素 安全管理

引言

天然氣是一種環(huán)保、方便、熱能高的優(yōu)質(zhì)燃料。天然氣在未來20到30年在世界范圍內(nèi)一次能源消費中占主要地位。近十年來，我國的天然氣工業(yè)有了突飛猛進的發(fā)展，推進了全國能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也改變了人們的生活方式，逐漸替代了以煤、石油為主要生產(chǎn)原料及能源的工業(yè)模式。在天然氣管道建設(shè)飛速發(fā)展，天然氣管網(wǎng)不斷延伸的形勢下，隨之而來的對管網(wǎng)設(shè)施及輸氣安全構(gòu)成的威脅因素也越來越多，保障城鎮(zhèn)天燃氣管道安全運行已成為天然氣工業(yè)工作的重點。

1天然氣管道運行過程中的不利因素 1.1第三方破壞因素

1.1.1 城市建設(shè)對管道安全的影響

城市建設(shè)的高速發(fā)展，各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造工程項目繁多，而施工項目承包者對天然氣行業(yè)了解甚少，更不要提到在施工過程中豎立保護天氣管道的意識。野蠻施工、強行違規(guī)作業(yè)的情況時有發(fā)生，施工現(xiàn)場安全人員缺位，管道警示標(biāo)志被破壞，各種施工物料直接占壓管道、挖掘作業(yè)中碰壞劃傷管道，都給管道的安全運行留下了重大隱患。

1.1.2人們?nèi)粘；顒訉艿赖陌踩{

人民群眾自覺保護城市天然氣管道的責(zé)任感不強，沒有充分意識到天然氣的危險性，私自在管道上方亂搭亂建；一些民用車輛無視管道警示標(biāo)示，在管線巡查便道上隨意行駛；一些不法分子在利益驅(qū)動下，不顧自身安全，不顧觸犯法律，鋌而走險，偷取天然氣。這些人為地有意識或無意識地破壞天然氣管道的行為，給天然氣管道在運行過程中增加了許多不確定的危險因素。1.1.3違章建筑對天然氣管道不利的影響

天然氣管道周圍的違章建筑, 不僅影響了企業(yè)對管道的正常檢查和維護, 而且會降低管道的安全系數(shù)，破壞管道受力平衡，一旦發(fā)生天然氣泄漏, 極易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸和群體傷亡事故。1.2管道建設(shè)自身存在的缺陷對管道安全的不利影響

我國天然氣工業(yè)發(fā)展的初期階段，經(jīng)驗欠缺，施工質(zhì)量不高。埋地管道主要采用鋼管并進行管道外防腐，但埋地鋼質(zhì)天然氣管道防腐層效果欠佳且缺乏相應(yīng)的檢測保養(yǎng)措施。經(jīng)多年運行，管道老化問題嚴(yán)重，其安全可靠性無法確定，隨管道運行年限的增加，管道腐蝕穿孔的幾率也隨之增大。更換新管道工程龐大，又將帶來新一輪的問題。

我國現(xiàn)代化城市建設(shè)發(fā)展初期，由于欠缺經(jīng)驗，規(guī)劃比較混亂，各種地下管線、地面管道和高壓電線交錯運行，風(fēng)險大，存在諸多安全隱患。

1.2天然氣管道對人民群眾、環(huán)境、社會和企業(yè)自身的影響 1.2.1對人民群眾的影響

單純的天然氣管道泄露會引起泄露范圍內(nèi)的人員感到不適甚至威脅生命。天然氣的主要成分是甲烷，當(dāng)空氣中甲烷達到25%-30%時，可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共濟失調(diào)。若不及時遠離，可致窒息死亡。皮膚接觸液化的甲烷，可致凍傷。如果是在人口稠密的地區(qū)，影響程度大大增強。天然氣泄露最為嚴(yán)重的后果是燃燒和爆炸?？諝庵刑烊粴猓淄椋┖窟_到5％至15％時，遇火源就會發(fā)生爆炸。如果在天然氣泄漏源附近存在火源，易發(fā)生燃燒和爆炸，給人民群眾的生命和財產(chǎn)帶來嚴(yán)重的損失。

天然氣泄漏還將給環(huán)境帶來一定的影響，地下管道泄露對周圍的動植物，農(nóng)田，生態(tài)環(huán)境都會造成一定程度的破壞；穿越河流的天然氣管線，如泄露將污染周圍水域，且清理工作十分困難；地上管道泄露，天然氣直接擴散到大氣或周圍地面上，危險程度極高。1.2.2對管道企業(yè)的影響

國內(nèi)外天然氣管道破裂爆炸事故屢見不鮮，每個發(fā)生事故的管道企業(yè)都遭受巨大了的損失。首先處理安全事故的要花費大量財力和人力，成本極高；員工滿意度和忠誠度降低，工作積極性削弱；人民群眾對企業(yè)失去信心，造成社會范圍內(nèi)的不良影響，企業(yè)形象嚴(yán)重受損。2天然氣管道的安全管理

天然氣管道安全管理涉及社會的各個層面，因此，保證其安全運行需要大家的共同努力，管道企業(yè)應(yīng)承擔(dān)更大的社會責(zé)任。2.1實現(xiàn)安全管理的有效性首先要轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)的觀念

社會的發(fā)展和文明程度不斷提高，人們對安全生產(chǎn)的認識也在不斷提升，生產(chǎn)的目的從為企業(yè)制造最大化效益向關(guān)注人的生命安全和保護環(huán)境的重心轉(zhuǎn)移。以人的健康和生命為代價換取效益的生產(chǎn)模式不再被認可，以人為本的理念和保護自然的生態(tài)環(huán)境成為當(dāng)今社會的主流價值觀。最大限度地減低安全事故的發(fā)生幾率，保護生命財產(chǎn)的安全是安全管理工作的核心思想。

安全管理以相應(yīng)規(guī)范制度為基礎(chǔ)，建立人性化的安全管理模式，明確落實相關(guān)責(zé)任，目的是為了提高人的社會責(zé)任感，這樣才能推進管道安全管理工作的有效進行。2.2影響天然氣管道安全因素的對策辦法

2.2.1對于第三方施工單位，要進行安全教育，建立第三方破壞防御體系，加強天然氣管道建設(shè)規(guī)劃工作。

天然氣管道工程是一項社會范圍內(nèi)的基礎(chǔ)工程，要求規(guī)劃部門在編制市區(qū)發(fā)展規(guī)劃時，充分考慮影響天然氣管道的安全運行的影響因素，其位置排布不應(yīng)在快車道下，防止因車速過快、車體過重對地下輸氣管道造成嚴(yán)重的沖擊、損壞。2.2.3加強市政建設(shè)工程信息采集工作

天然氣企業(yè)應(yīng)與城市道路建設(shè)相關(guān)審批部門建立良好的信息溝通。輸氣管道大部分埋設(shè)于城市道路下方，市政道路開挖工程屬經(jīng)常性行為，天然氣企業(yè)在第一時間取得施工信息，與施工單位做好施工開挖區(qū)間的溝通，能夠在很大程度上避免天然氣管道受第三方破壞。只搬出法律條文一味地生硬阻止并不能起到規(guī)范其施工行為的目的。要以對方的人身安全為出發(fā)點，與其良好地溝通，使違規(guī)施工人員意識到違規(guī)操作對自身安全的威脅和在社會范圍內(nèi)的惡劣影響，自覺地避免違規(guī)施工作業(yè)。為了防止施工單位無意識破壞天然氣氣管道的情況，則需要安排施工過程監(jiān)控工種，在施工過程中做好對施工單位施工方法的引導(dǎo)和監(jiān)督工作。2.2.4對人民群眾要加強需安全教育

人民群眾對于天然氣的危險性有模糊的概念和規(guī)避危險的意識，但對天然氣的相關(guān)知識不甚了解，企業(yè)有責(zé)任和義務(wù)對其進行宣傳和教育，可以采取多種形式，逐步擴大影響范圍，動員全民共同豎立保護天然氣管道設(shè)施的意識。2.2.5加強管道建設(shè)承包商管理

對于管道建設(shè)承包商，要嚴(yán)格按照企業(yè)安全管理規(guī)范的統(tǒng)一要求執(zhí)行企業(yè)制度標(biāo)準(zhǔn)，在對員工的培訓(xùn)和個人防護裝配配備上等方面加強內(nèi)部管理，把承包商當(dāng)做自己的隊伍管理，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格考核。在明確雙方安全責(zé)任的前提下，使承包商同樣具有責(zé)任感、使命感。2.2.6管道占壓建筑

管道違章建筑的大量存在, 不僅嚴(yán)重影響企業(yè)的安全生產(chǎn), 而且直接威脅著社會安全, 應(yīng)引起廣泛的高度重視。管道違章建筑形成的原因錯綜復(fù)雜,存在許多歷史遺留問題，清理整治難度非常大,需要政府、企業(yè)與建筑物業(yè)主的共同努力。2.2.7建立管道腐蝕泄漏巡檢體系 2.2.8 建立管道防腐層運行記錄

工程施工前，要對選用的管材設(shè)備等進行嚴(yán)格檢測。工程驗收通氣前，對埋地鋼質(zhì)管道應(yīng)采用檢測技術(shù)手段對管道防腐層現(xiàn)狀進行檢測，天然氣鋼質(zhì)管道投入運行后，根據(jù)管道投用年限制訂并實施防腐層周期檢測工作，對管道防腐層運行數(shù)據(jù)進行收集、分析。2.2.9逐步整改管道安全隱患 對天然氣管道安全隱患進行整體排查，如管道被建筑物占壓等，制定隱患檔案，并在各根據(jù)隱患嚴(yán)重程度制定專項計劃，安排專項資金逐步予以解決。

2.2.10建立專業(yè)天然氣泄漏巡檢隊伍

管網(wǎng)腐蝕泄漏分級巡檢：應(yīng)設(shè)專職的巡線工崗位，為其配備可燃氣體泄漏檢測儀器。根據(jù)管道竣工年限、腐蝕泄漏搶修記錄等管網(wǎng)基礎(chǔ)技術(shù)信息，將管網(wǎng)腐蝕泄漏巡檢工作分級，制定各級別管道的巡檢方式，使巡檢工在力所能及的基礎(chǔ)上，有重點地執(zhí)行日常管網(wǎng)腐蝕泄漏巡檢工作，一旦發(fā)現(xiàn)腐蝕泄漏懷疑區(qū)域，則交由專業(yè)搶修隊伍負責(zé)詳查腐蝕泄漏點，并完成管網(wǎng)搶修工作。3.3從源頭加強安全管理

企業(yè)員工一直以來處于被監(jiān)督的地位，預(yù)防安全事故的行為一直很被動，提高安全管理的效率要啟發(fā)員工的安全意識，提高員工素質(zhì)，避免由于誤操作給管道安全帶來的威脅，培養(yǎng)員工發(fā)現(xiàn)隱患和風(fēng)險的能力，對員工進行安全教育和相關(guān)培訓(xùn)，加強對員工技能的培養(yǎng)，制定操作規(guī)程，建立嚴(yán)格可行的管理體系和工作程序。

結(jié)論

社會的高度發(fā)展為天然氣行業(yè)帶來了無限機遇，同時也增加了天然氣企業(yè)的社會責(zé)任。為保證天然氣管道安全運行，避免對人民群眾和企業(yè)自身造成不良影響，安全管理工作至關(guān)重要。

參考文獻：

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