第一篇：陜西省安陜西省安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好石油天然氣管道安全工作的通知的應(yīng)用

【法規(guī)名稱】陜西省安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好石油天然氣管道安全工作的通知

【發(fā)文單位】陜西省安全生產(chǎn)委員會(huì)

【發(fā)文文號(hào)】陜安委會(huì)發(fā)〔2010〕14號(hào)

【發(fā)文時(shí)間】2010-9-2

【正文】

陜西省安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好石油天然氣管道安全工作的通知

石油天然氣管道沿線各市人民政府：

根據(jù)省人民政府8月11日《關(guān)于延長(zhǎng)石油集團(tuán)延煉—西安成品油管道高陵段安全隱患治理有關(guān)問題的專項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要》精神，為了切實(shí)加強(qiáng)我省石油天然氣管道安全監(jiān)管，加大隱患排查治理力度，杜絕違章占?jí)盒袨?，從源頭上消除各類安全事故隱患，確保全省石油天然氣管道網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。石油天然氣管道是國(guó)家能源供應(yīng)的大動(dòng)脈，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施。石油天然氣管道沿線各市、縣人民政府要站在保護(hù)國(guó)家能源安全，構(gòu)建和諧陜西、平安陜西的高度，充分認(rèn)識(shí)做好石油天然氣管道安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)油氣田及輸油氣管道安全保護(hù)工作的一系列指示精神，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)做好輸油氣管道違章占?jí)呵謇砉ぷ?，確保全省石油天然氣管道網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行。

二、嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《石油天然氣管道保護(hù)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，保障石油天然氣管道安全運(yùn)行，是地方政府和管道企業(yè)的共同責(zé)任。管道企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格執(zhí)行管道巡查保護(hù)法律法規(guī)，健全企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，層層落實(shí)安全責(zé)任，并及時(shí)加強(qiáng)溝通，主動(dòng)通報(bào)情況，自覺接受地方政府和監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。按照安全生產(chǎn)“屬地管理”的原則，沿線各市、縣人民政府和有關(guān)部門對(duì)管道的安全運(yùn)行負(fù)有監(jiān)督和管理責(zé)任，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，落實(shí)保護(hù)和監(jiān)管責(zé)任。地方政府和管道企業(yè)要以對(duì)黨和國(guó)家

負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，講政治，顧大局，互相支持，密切配合，確保管道安全運(yùn)行。

三、認(rèn)真開展隱患排查治理工作。一是管道沿線各市、縣人民政府及其有關(guān)部門，要有效掌控轄區(qū)內(nèi)石油天然氣管道分布及穿越公共區(qū)域等動(dòng)態(tài)情況，開展經(jīng)常性的隱患排查治理活動(dòng)。對(duì)排查出的隱患，集中開展整治，及時(shí)整改消除。二是管道企業(yè)要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，加強(qiáng)安全保護(hù)措施，完善管道運(yùn)行安全監(jiān)測(cè)控制設(shè)施和警示標(biāo)志，定期對(duì)所轄管線重點(diǎn)地段、河流穿跨越、閥室站場(chǎng)、公路平交道口以及施工頻繁地段進(jìn)行安全巡查，特別要加強(qiáng)對(duì)可能危及管道安全的第三方施工單位的協(xié)調(diào)，把地下管道情況向施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底，督促其嚴(yán)格按照管道保護(hù)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工作業(yè)。三是管道沿線各市、縣人民政府要重視做好石油天然氣管道違章占?jí)呵謇砉ぷ?，根?jù)占?jí)呵闆r，制定整治措施，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行清理整改。特別對(duì)人口密集、占?jí)簢?yán)重、危險(xiǎn)性大的占?jí)狐c(diǎn)，要確定清理時(shí)限，明確責(zé)任人，限期整治。四是要堅(jiān)決防止新的違章占?jí)?，管道企業(yè)要嚴(yán)格按照即將施行的《石油天然氣管道保護(hù)法》的規(guī)定，及時(shí)清理管道保護(hù)范圍內(nèi)的違章建筑，加強(qiáng)日常巡線，嚴(yán)防新的管道占?jí)?。要加?qiáng)與管道沿線市、縣人民政府和監(jiān)管部門溝通交流，一旦發(fā)現(xiàn)占?jí)好珙^，立即報(bào)告，共同采取應(yīng)對(duì)措施。

四、加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防，做好應(yīng)急處置工作。要立足超前防范，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)等方面的保障工作。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，遇有重大突發(fā)事件或事故，及時(shí)妥善處置。對(duì)油氣生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)突發(fā)事件，管道企業(yè)和地方政府及其監(jiān)管部門必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按照應(yīng)急預(yù)案處置。要及時(shí)掌握第一手資料，按照事件分級(jí)迅速逐級(jí)上報(bào)，重大事件可越級(jí)上報(bào)。

五、進(jìn)一步做好石油天然氣管道安全保護(hù)宣傳工作。管道沿線各市、縣人民政府要按照國(guó)家石油天然氣管道保護(hù)有關(guān)規(guī)定，積極開展安全保護(hù)宣傳工作，特別是沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加大管道安全宣傳力度，組織人員到沿線各村組廣泛開展管道安全保護(hù)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大人民群眾和全社會(huì)保護(hù)管道安全的自覺性和主動(dòng)性，形成人人維護(hù)管道安全的良好氛圍。

六、積極探索石油天然氣管道保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。管道沿線各市、縣人民政府在發(fā)揮好管道企業(yè)現(xiàn)有內(nèi)保隊(duì)伍、企業(yè)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)合巡護(hù)隊(duì)伍作用的基礎(chǔ)上，積極探索研究管道企業(yè)與村莊、農(nóng)戶分段包干、聯(lián)防聯(lián)治等新的辦法和途徑，充分調(diào)動(dòng)管道沿線村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織和群眾參與管道保護(hù)的積極性和創(chuàng)造性，確保管道安全運(yùn)行。

各市(區(qū))人民政府接到本通知后，立即轉(zhuǎn)發(fā)至石油天然氣管道沿線各縣(區(qū))人民政府及屬地管道企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二0一0年九月二日

第二篇：的通知陜西省安監(jiān)局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)石油天然氣開采及管道運(yùn)輸隱患排查治理工作

【法規(guī)名稱】陜西省安監(jiān)局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)石油天然氣開采及管道運(yùn)輸隱患排查治理工作的通知

【發(fā)文單位】陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

【發(fā)文文號(hào)】 陜安監(jiān)管發(fā)〔2010〕160號(hào)

【發(fā)文時(shí)間】2010-9-10

【正文】

陜西省安監(jiān)局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)石油天然氣開采及管道運(yùn)輸隱患排查治理工作的通知

各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局、有關(guān)中省企業(yè)：

根據(jù)國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的要求，為進(jìn)一步在石油企業(yè)深入開展隱患排查治理，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特提出如下要求：

一、提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)石油天然氣開采及管道運(yùn)輸安全工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，準(zhǔn)確把握其基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，切實(shí)做到制度完善、執(zhí)行有力、基礎(chǔ)扎實(shí)、手段科學(xué)、工作有效。

二、深入開展隱患排查治理。各單位要在前段時(shí)間安全大檢查的基礎(chǔ)上，下大力氣，全面排查、徹底治理隱患。排查要結(jié)合實(shí)際，周密安排，落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，重點(diǎn)檢查油氣處理場(chǎng)站防火防爆以及長(zhǎng)輸管道穿跨越溝壑、河道的管段、占?jí)弘[患等情況;鉆井工程、地質(zhì)設(shè)計(jì)是否符合規(guī)范要求;裝備、設(shè)施是否配套;外包施工隊(duì)伍是否具備相應(yīng)資質(zhì);特種作業(yè)人員是否持證上崗;應(yīng)急手段是否完備以及鉆井、作業(yè)過程防井噴、防硫化氫措施落實(shí)情況。堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改，及時(shí)消除各類隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的，要做到計(jì)劃、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案五落實(shí)，并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)重大隱患安全監(jiān)管部門要掛牌督辦，跟蹤整改。做到排查不留死角、整治不留后患，確保生產(chǎn)安全。

三、加強(qiáng)信息報(bào)送。企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送，及時(shí)報(bào)送生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全問題和事故隱患，以便監(jiān)管部門掌握有關(guān)信息，有針對(duì)性地采取應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)處理突發(fā)事故，做好應(yīng)急工作。各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局、有關(guān)企業(yè)將隱患排查治理情況于2010年10月30日前書面報(bào)送省安全監(jiān)管局。

請(qǐng)各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局迅速將此文轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)石油天然氣開采及管道運(yùn)輸企業(yè)。

二0一0年九月十日

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第三篇：陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好乳品質(zhì)量安全工作

陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好乳品質(zhì)量安全工作的通知

陜政辦發(fā) 〔2010〕110號(hào)

各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕42號(hào)）精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保乳品質(zhì)量安全，切實(shí)維護(hù)公眾身體健康和生命安全，促進(jìn)乳品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全監(jiān)管

（一）嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入制度。省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)生鮮乳收購站和運(yùn)輸車輛的許可管理，省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)乳制品生產(chǎn)許可管理，省工商局負(fù)責(zé)乳制品流通許可管理，各部門要按照從嚴(yán)監(jiān)管的原則，嚴(yán)格審查相關(guān)資質(zhì)和條件。嚴(yán)格管理三聚氰胺生產(chǎn)流通，省工業(yè)和信息化廳和省工商局要認(rèn)真貫徹落實(shí)工業(yè)和信息化部和工商總局制定的三聚氰胺生產(chǎn)流通管理辦法，防止三聚氰胺產(chǎn)品及其廢料流向食品生產(chǎn)加工企業(yè)和飼料生產(chǎn)加工企業(yè)。

（二）加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全日常監(jiān)管。各級(jí)農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門要加強(qiáng)生鮮乳收購及運(yùn)輸、乳制品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全日常監(jiān)管，加大巡查、回訪和監(jiān)督檢查力度，擴(kuò)大監(jiān)督抽檢范圍，增加抽檢頻次，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合乳品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、存在危害人體健康和生命安全，特別是可能危害嬰幼兒身體健康和生長(zhǎng)發(fā)育的乳制品，要責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施召回并監(jiān)督銷毀。

（三）做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。省工業(yè)和信息化廳要加強(qiáng)乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)工作，認(rèn)真組織調(diào)研，規(guī)劃行業(yè)布局，防止盲目投資和重復(fù)建設(shè)，鼓勵(lì)支持企業(yè)兼并重組，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升裝備和管理水平以及檢驗(yàn)檢測(cè)能力。

二、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估

（一）構(gòu)建乳品質(zhì)量安全信息平臺(tái)。省衛(wèi)生廳要加快建設(shè)全省乳品質(zhì)量安全信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通和資源共享，逐步形成統(tǒng)一、科學(xué)、公開透明的乳品質(zhì)量安全信息評(píng)估和預(yù)警體系。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門要將本部門掌握的監(jiān)管信息及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生部門。

（二）開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)乳品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，與公眾健康、食源性疾病監(jiān)測(cè)等工作相銜接，加強(qiáng)對(duì)乳品質(zhì)量安全相關(guān)信息的收集和分析，完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作制度、程序，并按照衛(wèi)生部乳品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和方案認(rèn)真組織實(shí)施。

三、嚴(yán)格落實(shí)乳品質(zhì)量安全責(zé)任

（一）明確監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。各級(jí)各部門要嚴(yán)格依照“地方政府負(fù)總責(zé)，部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人”的責(zé)任體系，全面落實(shí)乳品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步完善和落實(shí)

對(duì)乳制品企業(yè)的政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)包廠質(zhì)量安全負(fù)責(zé)制。各縣（市、區(qū)）要將定點(diǎn)包廠負(fù)責(zé)人、“黑窩點(diǎn)”清繳負(fù)責(zé)人、駐廠監(jiān)督員等責(zé)任人名單和監(jiān)管及檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)保障辦法、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管辦法等報(bào)市政府。對(duì)工作落實(shí)不力的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（二）加大案件偵辦力度，嚴(yán)懲違法犯罪分子。對(duì)檢出三聚氰胺等非食用物質(zhì)的，各監(jiān)管部門要依據(jù)職責(zé)及時(shí)查清污染物來源，并依法處置有關(guān)問題產(chǎn)品；對(duì)經(jīng)檢測(cè)乳品和含乳食品中三聚氰胺超過臨時(shí)限量值的，檢驗(yàn)單位要立即報(bào)告監(jiān)管部門，接到報(bào)告的部門要在第一時(shí)間通報(bào)地方政府和公安機(jī)關(guān)，地方政府要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由政府負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)案件查處工作。對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)乳品的責(zé)任人員要加大刑事處罰力度，嚴(yán)肅懲辦違法犯罪分子。

（三）落實(shí)信息報(bào)送責(zé)任。各部門要加強(qiáng)信息溝通，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告地方政府，同時(shí)通報(bào)省食品安全委員會(huì)辦公室。對(duì)因瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息，導(dǎo)致乳品安全事件不能得到及時(shí)有效解決的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

附：國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知

二○一○年十月二十五日

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知

(國(guó)辦發(fā) 〔2010〕42號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

為切實(shí)加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作，嚴(yán)格乳品質(zhì)量安全監(jiān)管，提升乳品質(zhì)量安全水平，保障人民群眾身體健康，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、嚴(yán)把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可關(guān)

（一）嚴(yán)格乳制品行業(yè)管理。各?。▍^(qū)、市）要認(rèn)真執(zhí)行乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)新建和改（擴(kuò)）建乳制品工業(yè)項(xiàng)目嚴(yán)格進(jìn)行核準(zhǔn)，突出對(duì)起始規(guī)模、配套奶源基地、布局合理性和出資人必備條件的審核，防止盲目投資和重復(fù)建設(shè)；不符合條件的項(xiàng)目，不得予以核準(zhǔn)。對(duì)已建乳制品工業(yè)項(xiàng)目，要于2010年年底前組織完成重新審核清理工作，屆時(shí)達(dá)不到有關(guān)行業(yè)核準(zhǔn)條件的，由質(zhì)檢部門依法注銷生產(chǎn)許可證。

（二）嚴(yán)格乳制品生產(chǎn)許可。要按照從嚴(yán)管理的原則，進(jìn)一步嚴(yán)格乳制品生產(chǎn)許可審查條件，禁止以承包、轉(zhuǎn)包或租賃乳制品生產(chǎn)企業(yè)等方式逃避監(jiān)管，禁止將乳粉再還原生產(chǎn)乳粉，依法嚴(yán)格限制乳粉分裝生產(chǎn)行為。質(zhì)檢總局要于2010年10月底前修訂完成乳制品生產(chǎn)許可審查細(xì)則。對(duì)新建乳制品生產(chǎn)企業(yè)，省級(jí)質(zhì)檢部門要嚴(yán)格審核把關(guān)，不符合條件的一律不予發(fā)放生產(chǎn)許可證；對(duì)已獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，要于2011年2月底前按照修訂后的生產(chǎn)許可審查條件進(jìn)行重新審核，對(duì)不符合條件的企業(yè)責(zé)令停止生產(chǎn)銷售、限期整改；整改不合格的，依法撤銷或吊銷其生產(chǎn)許可證并公告名單；對(duì)撤銷或吊銷生產(chǎn)許可證的企業(yè)，當(dāng)?shù)卣扇〉蹁N營(yíng)業(yè)執(zhí)照、收回稅務(wù)發(fā)票、拆除設(shè)備設(shè)施等措施，防止企業(yè)非法開工生產(chǎn)。

（三）加強(qiáng)生鮮乳收購運(yùn)輸許可管理。畜牧獸醫(yī)主管部門要加強(qiáng)對(duì)生鮮乳收購站和運(yùn)輸車輛的許可管理，嚴(yán)格審核相關(guān)資質(zhì)和條件，禁止向經(jīng)工商登記的乳制品生產(chǎn)企業(yè)、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)、奶農(nóng)專業(yè)生產(chǎn)合作社

之外的單位和個(gè)人發(fā)放許可證；鼓勵(lì)通過并購重組等方式推動(dòng)生鮮乳收購站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)已被責(zé)令關(guān)停的生鮮乳收購站，要采取封存、拆除設(shè)備設(shè)施等措施，防止其暗自收購，并將關(guān)停信息及時(shí)通報(bào)同級(jí)質(zhì)檢部門及轄區(qū)內(nèi)的奶牛養(yǎng)殖戶和乳制品生產(chǎn)企業(yè)。

（四）強(qiáng)化乳制品流通許可管理。工商部門要細(xì)化和完善乳制品流通許可制度，進(jìn)一步明確對(duì)乳制品經(jīng)營(yíng)單位的資質(zhì)要求；將乳制品列為食品流通許可項(xiàng)目核定類別單獨(dú)審核，嚴(yán)格按照許可項(xiàng)目登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍；發(fā)現(xiàn)銷售三聚氰胺超過臨時(shí)管理限量值乳制品的，一律依法吊銷流通許可證。對(duì)未取得流通許可非法經(jīng)營(yíng)乳制品的，要依法進(jìn)行處罰。

（五）嚴(yán)格三聚氰胺生產(chǎn)流通管理。工業(yè)和信息化部要盡快會(huì)同工商總局等有關(guān)部門制定三聚氰胺生產(chǎn)流通管理辦法，進(jìn)一步完善和落實(shí)三聚氰胺生產(chǎn)企業(yè)出廠銷售用戶登記制度、承諾制度和銷售臺(tái)賬制度，并在從三聚氰胺批發(fā)商到零售商的流通全程建立銷售實(shí)名登記等制度，防止三聚氰胺產(chǎn)品及其廢料流向食品生產(chǎn)加工企業(yè)和飼料生產(chǎn)加工企業(yè)。

二、強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)評(píng)估

（一）加強(qiáng)對(duì)生鮮乳、原料乳粉和奶畜飼料的檢驗(yàn)。畜牧獸醫(yī)主管部門要以非企業(yè)自建生鮮乳收購站和生鮮乳運(yùn)輸車輛為重點(diǎn)，加大對(duì)生鮮乳的抽檢頻次和范圍，對(duì)飼料加工廠、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)的奶畜飼料加強(qiáng)監(jiān)督抽檢。食品加工企業(yè)對(duì)購入的生鮮乳和原料乳粉要批批進(jìn)行三聚氰胺檢驗(yàn)，并嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度。當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門要對(duì)企業(yè)購入的生鮮乳、原料乳粉加強(qiáng)監(jiān)督抽檢，抽檢比例不得少于所有批次的15%。

（二）加強(qiáng)乳制品出廠和流通環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)。乳制品企業(yè)必須對(duì)每批出廠產(chǎn)品進(jìn)行三聚氰胺等檢驗(yàn)。當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門要對(duì)企業(yè)出廠產(chǎn)品每周進(jìn)行抽檢。各地工商、食品藥品監(jiān)管部門要加大對(duì)流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)乳制品、含乳食品質(zhì)量安全的抽檢范圍和頻次。

（三）切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。衛(wèi)生部要會(huì)同有關(guān)部門強(qiáng)化監(jiān)測(cè)手段，合理布局食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，重點(diǎn)加大對(duì)乳品中三聚氰胺等危害人體健康物質(zhì)的監(jiān)測(cè)頻次；有關(guān)部門要及時(shí)向衛(wèi)生部通報(bào)抽檢、監(jiān)測(cè)信息，衛(wèi)生部要及時(shí)匯總分析相關(guān)疾病信息和抽檢、監(jiān)測(cè)信息，一旦在乳品中發(fā)現(xiàn)其他可能危害人體健康的物質(zhì)，要立即組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，科學(xué)發(fā)布預(yù)警；各相關(guān)部門要采取有效措施，盡早消除隱患，防止演變?yōu)橄到y(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）切實(shí)提高檢驗(yàn)效率。地方各級(jí)政府要結(jié)合本地實(shí)際，統(tǒng)一調(diào)配檢驗(yàn)資源，促進(jìn)資源共享和信息互通，集中力量做好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗(yàn)。各類抽檢要隨機(jī)進(jìn)行，不得事先告知企業(yè)，特別要加大對(duì)中小企業(yè)的檢查力度。農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢部門要建立健全本系統(tǒng)乳品質(zhì)量安全異地抽檢制度。要不斷健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完善檢測(cè)方法，加快推廣三聚氰胺等非食用物質(zhì)的快速檢測(cè)技術(shù)，提高檢驗(yàn)質(zhì)量和效率。

三、完善乳品追溯制度

（一）建立健全驗(yàn)證驗(yàn)票查詢系統(tǒng)。質(zhì)檢、工商、商務(wù)部門要加快建立全國(guó)統(tǒng)一的乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息數(shù)據(jù)庫，詳細(xì)收錄包括銀行開戶名和賬號(hào)在內(nèi)的相關(guān)信息，從2011年6月開始向有關(guān)乳制品進(jìn)貨單位提供驗(yàn)證驗(yàn)票查詢服務(wù)。相關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要在檢驗(yàn)報(bào)告上注明查詢方式，并向有關(guān)進(jìn)貨單位提供查詢服務(wù)。

（二）完善進(jìn)貨查驗(yàn)制度。農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管等部門要進(jìn)一步細(xì)化對(duì)乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄和進(jìn)貨查驗(yàn)的具體要求，并做好各環(huán)節(jié)的銜接，增強(qiáng)記錄的可追溯性。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在購入乳制品時(shí)，應(yīng)核實(shí)銷售乳制品的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位、檢驗(yàn)報(bào)告、發(fā)票等方面的信息，不得購入無法驗(yàn)證真?zhèn)蔚漠a(chǎn)品，確保購入產(chǎn)品來源正規(guī)、渠道可靠；需要質(zhì)檢、工商部門和有關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)協(xié)助確認(rèn)供貨者資質(zhì)以及產(chǎn)品合格證明文件的，相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助提供所需信息。發(fā)現(xiàn)虛假票證的，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要立即向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按規(guī)定記錄、造成產(chǎn)品無法準(zhǔn)確溯源的，或未驗(yàn)證產(chǎn)品真?zhèn)渭促忂M(jìn)的，情節(jié)嚴(yán)重的依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

（三）建立電子信息追溯系統(tǒng)。質(zhì)檢總局、工商總局、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、食品藥品監(jiān)管局要會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究以嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉為試點(diǎn)推行電子信息追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從奶源、采購、生產(chǎn)、出廠、運(yùn)輸?shù)戒N售終端的全程有效監(jiān)管，確保對(duì)產(chǎn)品在任何環(huán)節(jié)都能快速辨別真?zhèn)巍?011年年底前完成嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉電子信息追溯系統(tǒng)建設(shè)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的制定，并逐步在乳品行業(yè)推行電子信息追溯系統(tǒng)。

四、強(qiáng)化嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管

（一）加大危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系審核力度。質(zhì)檢部門要根據(jù)《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等的有關(guān)規(guī)定，組織對(duì)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)推行危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系情況進(jìn)行全面檢查審核，對(duì)達(dá)不到要求的企業(yè)，立即責(zé)令停業(yè)、限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，依法吊銷生產(chǎn)許可證，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告。

（二）嚴(yán)格落實(shí)駐廠監(jiān)督制度。各市、縣級(jí)政府要指定監(jiān)管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)派員駐廠監(jiān)督，監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，特別要監(jiān)督企業(yè)對(duì)進(jìn)廠原料和出廠產(chǎn)品批批檢驗(yàn)，保障嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全。質(zhì)檢總局等有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保駐廠監(jiān)督制度落實(shí)到位。

（三）強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。各地工商部門要加大對(duì)嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查力度，以嬰幼兒配方乳粉批發(fā)企業(yè)、大中型超市為重點(diǎn)對(duì)象，明確監(jiān)管責(zé)任人，實(shí)行每周抽檢；對(duì)小超市、食雜店、零售商等經(jīng)常抽檢。質(zhì)檢部門要將所有嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品名錄上網(wǎng)公布并及時(shí)更新；工商部門要督促所有嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格按照公布的生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品名錄進(jìn)貨，對(duì)不在名錄內(nèi)的嬰幼兒配方乳粉要立即檢查、發(fā)出消費(fèi)警示，并追查來源、依法打擊。

五、加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)乳品行為的打擊懲處力度

（一）全面清剿非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)乳品“黑窩點(diǎn)”。在省級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各市、縣要明確政府分管負(fù)責(zé)人牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門，全面徹底清剿非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)乳品“黑窩點(diǎn)”、非法制售三聚氰胺及其調(diào)和物“黑窩點(diǎn)”以及藏匿三聚氰胺超過臨時(shí)管理限量值乳粉“黑窩點(diǎn)”；要保持高壓打擊態(tài)勢(shì)，對(duì)農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)臨時(shí)建筑、出租庫房等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、取締各類“黑窩點(diǎn)”。轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)“黑窩點(diǎn)”且未被及時(shí)清剿的，或發(fā)現(xiàn)仍有藏匿三聚氰胺超過臨時(shí)管理限量值乳粉未被清繳且重新流入食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)環(huán)節(jié)的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（二）加大案件偵辦力度。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在乳品或含乳食品中檢出三聚氰胺等非食用物質(zhì)的，要立即向監(jiān)管部門報(bào)告，監(jiān)管部門要及時(shí)查清來源；檢出三聚氰胺超過臨時(shí)管理限量值的，有關(guān)監(jiān)管部門要立即向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)及有關(guān)部門通報(bào)。公安機(jī)關(guān)要及時(shí)介入，對(duì)涉嫌犯罪的要迅速立案?jìng)刹椋粚?duì)跨省份的案件，公安部要掛牌督辦。地方政府要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由政府負(fù)

責(zé)人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)案件查處工作，確保部門工作銜接順暢，案件查處及時(shí)有力。

（三）加大懲處力度。要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，加大對(duì)乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法犯罪行為的刑事處罰力度。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管等部門要盡快研究制定有關(guān)規(guī)定，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)乳品的責(zé)任單位和人員在法律法規(guī)規(guī)定的幅度內(nèi)從重進(jìn)行行政處罰。

（四）充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。各地區(qū)、各有關(guān)部門要建立健全食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，切實(shí)落實(shí)對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)，保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益，特別要鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部人員舉報(bào)和提供線索；逐步建立食品安全協(xié)防員、信息員隊(duì)伍，構(gòu)建食品安全投訴網(wǎng)絡(luò)。要支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，暢通信息交流渠道，高度重視、認(rèn)真研究處理新聞媒體反映的食品安全問題，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，同時(shí)要引導(dǎo)媒體客觀公正報(bào)道，防止不實(shí)炒作。

六、嚴(yán)格落實(shí)乳品質(zhì)量安全各方責(zé)任

（一）企業(yè)要切實(shí)履行食品安全主體責(zé)任。乳品及含乳食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要完善質(zhì)量安全控制體系，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄、檢驗(yàn)檢測(cè)、停開業(yè)報(bào)告、產(chǎn)品召回和質(zhì)量安全自查自糾制度，配備專兼職食品安全管理人員，加強(qiáng)從業(yè)人員質(zhì)量安全培訓(xùn)，進(jìn)一步提高守法意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，提高質(zhì)量安全管理能力和水平。工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門要研究制定激勵(lì)懲戒措施，積極推動(dòng)乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信體系建設(shè)。有關(guān)監(jiān)管部門要抓緊建立所有乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信用檔案，及時(shí)向社會(huì)公告違法企業(yè)及其法定代表人“黑名單”，同時(shí)向投資、國(guó)土資源、建設(shè)、銀行、證劵等主管部門通報(bào)，對(duì)其投資、用地、融資、信貸等予以嚴(yán)格限制。

（二）地方政府對(duì)本地區(qū)乳品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)。地方各級(jí)政府要建立健全乳品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制，明確政府負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門的職責(zé)；要將乳品質(zhì)量安全監(jiān)管列為食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)，切實(shí)加大人力、財(cái)力投入，依法落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管及檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)，保障乳品質(zhì)量安全監(jiān)管工作正常開展。省級(jí)財(cái)政要切實(shí)做好質(zhì)監(jiān)、工商等省以下垂直管理部門的相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障工作。市、縣級(jí)政府要進(jìn)一步完善和落實(shí)對(duì)乳制品企業(yè)的政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)包廠質(zhì)量安全負(fù)責(zé)制，根據(jù)日常監(jiān)管情況和誠(chéng)信記錄，確定本地區(qū)重點(diǎn)乳品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名單，明確有關(guān)部門對(duì)其實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。要將定點(diǎn)包廠負(fù)責(zé)人、“黑窩點(diǎn)”清剿負(fù)責(zé)人、駐廠監(jiān)督員等責(zé)任人名單和監(jiān)管及檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)保障辦法、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管辦法等報(bào)上級(jí)政府。對(duì)工作落實(shí)不力的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（三）有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、密切配合。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)部門要切實(shí)依法履行監(jiān)管職責(zé)，密切協(xié)調(diào)配合。各級(jí)食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。發(fā)展改革委、財(cái)政部要會(huì)同有關(guān)部門研究制定相關(guān)規(guī)劃，加快基層農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管等部門快速檢測(cè)能力建設(shè)。中央財(cái)政要在保證本級(jí)乳品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，繼續(xù)加大對(duì)地方特別是中西部地區(qū)的支持力度。監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大行政監(jiān)察和問責(zé)力度，對(duì)監(jiān)管中的失職、瀆職等行為，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

國(guó)務(wù)院辦公廳

二○一○年九月十六日

第四篇：的通知陜西省安委會(huì)關(guān)于切實(shí)做好中秋、國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作

【法規(guī)名稱】陜西省安委會(huì)關(guān)于切實(shí)做好中秋、國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作的通知

【發(fā)文單位】陜西省安全生產(chǎn)委員會(huì)

【發(fā)文文號(hào)】陜安委會(huì)發(fā)〔2010〕16號(hào)

【發(fā)文時(shí)間】2010-9-13

【正文】

陜西省安委會(huì)關(guān)于切實(shí)做好中秋、國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作的通知

各設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)委員會(huì)、省安委會(huì)各成員單位：

中秋、國(guó)慶將至，為切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全省安全、穩(wěn)定、和諧，現(xiàn)就做好中秋、國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

節(jié)日期間是安全生產(chǎn)工作的重要、特殊時(shí)段，各地、各部門和各單位要以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)【2010】23號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)為著力點(diǎn)，以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任、嚴(yán)格安全監(jiān)管、狠抓制度落實(shí)，嚴(yán)防各類重特大事故的發(fā)生，確保中秋和國(guó)慶期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、深入開展隱患排查治理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查各市(縣)、各部門和各單位要結(jié)合當(dāng)?shù)睾托袠I(yè)實(shí)際，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位要組織開展一次全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查。要及時(shí)督促、指導(dǎo)企業(yè)全面開展隱患排查和治理工作，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要深入現(xiàn)場(chǎng)和一線，深入車間、班組落實(shí)隱患排查治理責(zé)任，對(duì)查出的隱患要進(jìn)行分析和評(píng)估，嚴(yán)格按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的要求，狠抓落實(shí)。各級(jí)政府要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，集中時(shí)間，集中力量，對(duì)問題較多、安全狀況較差的地區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，重點(diǎn)開展檢查督查。對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的、重大隱患突出的，要責(zé)令其停產(chǎn)整頓;對(duì)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的，該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉。

三、堅(jiān)決查處違法違規(guī)生產(chǎn)行為

要按照省安委會(huì)下發(fā)的《陜西省集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(陜安委會(huì)發(fā)【2010】13號(hào))的要求，進(jìn)一步加大打擊非法違法生產(chǎn)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)行為，各地、各部門要突出煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、有色等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)，把煤礦和非煤礦山假借技改整合進(jìn)行非法違法生產(chǎn)建設(shè)、?；肺唇?jīng)“三

同時(shí)”審查驗(yàn)收合格擅自進(jìn)行非法違法建設(shè)、煙花爆竹企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行非法違法生產(chǎn)等作為打擊重點(diǎn);要把反“三違”、治“三超”作為工作的重點(diǎn)，嚴(yán)格查處和治理，各市(區(qū))政府要組織相關(guān)部門，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)重大或典型非法違法行為嚴(yán)厲打擊，對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作

堅(jiān)持把煤礦安全作為重中之重，進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)規(guī)范化管理。國(guó)慶期間，停產(chǎn)檢修礦井要制訂嚴(yán)格的安保措施，確保停產(chǎn)期間的安全;生產(chǎn)礦井要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，嚴(yán)防事故發(fā)生。要加強(qiáng)非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管監(jiān)察制度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施，積極預(yù)防事故。要加強(qiáng)石油天然氣長(zhǎng)輸管道安全檢查巡查，確保油氣生產(chǎn)運(yùn)輸安全。要認(rèn)真查找道路交通、水上交通、鐵路、民航安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)，細(xì)化預(yù)防事故工作措施，督促道路交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)，加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格對(duì)從事客運(yùn)的車輛安全技術(shù)狀況進(jìn)行全面檢查，達(dá)不到安全要求的車輛，一律不得參與營(yíng)運(yùn)。要狠抓旅游景區(qū)、人員密集場(chǎng)所安全工作，對(duì)旅游運(yùn)載工具、設(shè)施設(shè)備的技術(shù)性能進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)防發(fā)生擁擠、踩踏等群體性事故發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)道路和秋季多雨易引起塌方、泥石流地段的安全監(jiān)管，確保旅游安全。人員密集場(chǎng)所消防安全要把國(guó)慶重點(diǎn)活動(dòng)場(chǎng)所和臨建設(shè)施、焰火燃放的場(chǎng)點(diǎn)作為重中之重，逐一排查，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決消除重大火災(zāi)隱患。建筑施工要加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，把危險(xiǎn)性較大的工程作為檢查督查的重點(diǎn)，嚴(yán)防墜落、坍塌等惡性事故的發(fā)生。

五、全面加強(qiáng)宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急值守工作

各市(縣)、各部門要運(yùn)用各種形式，在深入宣傳國(guó)務(wù)院《通知》和安全生產(chǎn)法律法規(guī)的同時(shí)，積極普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識(shí)，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)，營(yíng)造“遵章守法、關(guān)愛生命”的社會(huì)輿論氛圍。要高度重視國(guó)慶期間安全生產(chǎn)應(yīng)急值守，嚴(yán)格按照省安委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送工作的通知》(陜安委辦發(fā)【2010】22號(hào))要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、按程序報(bào)送情況，凡存在遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)行為的，要追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，進(jìn)一步細(xì)化安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)決做到遇有突發(fā)事件或緊急情況，能夠在第一時(shí)間立即組織搶險(xiǎn)和救援，妥善處理善后工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。

特此通知。

二0一0年九月十三日

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【法規(guī)名稱】陜西省安委會(huì)關(guān)于切實(shí)做好中秋、國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作的通知

【發(fā)文單位】陜西省安全生產(chǎn)委員會(huì)

【發(fā)文文號(hào)】陜安委會(huì)發(fā)〔2010〕16號(hào)

【發(fā)文時(shí)間】2010-9-13

【正文】

陜西省安委會(huì)關(guān)于切實(shí)做好中秋、國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作的通知

各設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)委員會(huì)、省安委會(huì)各成員單位：

中秋、國(guó)慶將至，為切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全省安全、穩(wěn)定、和諧，現(xiàn)就做好中秋、國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

節(jié)日期間是安全生產(chǎn)工作的重要、特殊時(shí)段，各地、各部門和各單位要以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)【2010】23號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)為著力點(diǎn)，以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任、嚴(yán)格安全監(jiān)管、狠抓制度落實(shí)，嚴(yán)防各類重特大事故的發(fā)生，確保中秋和國(guó)慶期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、深入開展隱患排查治理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查各市(縣)、各部門和各單位要結(jié)合當(dāng)?shù)睾托袠I(yè)實(shí)際，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位要組織開展一次全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查。要及時(shí)督促、指導(dǎo)企業(yè)全面開展隱患排查和治理工作，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要深入現(xiàn)場(chǎng)和一線，深入車間、班組落實(shí)隱患排查治理責(zé)任，對(duì)查出的隱患要進(jìn)行分析和評(píng)估，嚴(yán)格按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的要求，狠抓落實(shí)。各級(jí)政府要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，集中時(shí)間，集中力量，對(duì)問題較多、安全狀況較差的地區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，重點(diǎn)開展檢查督查。對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的、重大隱患突出的，要責(zé)令其停產(chǎn)整頓;對(duì)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的，該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉。

三、堅(jiān)決查處違法違規(guī)生產(chǎn)行為

要按照省安委會(huì)下發(fā)的《陜西省集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(陜安委會(huì)發(fā)【2010】13號(hào))的要求，進(jìn)一步加大打擊非法違法生產(chǎn)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)行為，各地、各部門要突出煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、有色等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)，把煤礦和非煤礦山假借技改整合進(jìn)行非法違法生產(chǎn)建設(shè)、?；肺唇?jīng)“三

同時(shí)”審查驗(yàn)收合格擅自進(jìn)行非法違法建設(shè)、煙花爆竹企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行非法違法生產(chǎn)等作為打擊重點(diǎn);要把反“三違”、治“三超”作為工作的重點(diǎn)，嚴(yán)格查處和治理，各市(區(qū))政府要組織相關(guān)部門，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)重大或典型非法違法行為嚴(yán)厲打擊，對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作

堅(jiān)持把煤礦安全作為重中之重，進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)規(guī)范化管理。國(guó)慶期間，停產(chǎn)檢修礦井要制訂嚴(yán)格的安保措施，確保停產(chǎn)期間的安全;生產(chǎn)礦井要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，嚴(yán)防事故發(fā)生。要加強(qiáng)非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管監(jiān)察制度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施，積極預(yù)防事故。要加強(qiáng)石油天然氣長(zhǎng)輸管道安全檢查巡查，確保油氣生產(chǎn)運(yùn)輸安全。要認(rèn)真查找道路交通、水上交通、鐵路、民航安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)，細(xì)化預(yù)防事故工作措施，督促道路交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)，加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格對(duì)從事客運(yùn)的車輛安全技術(shù)狀況進(jìn)行全面檢查，達(dá)不到安全要求的車輛，一律不得參與營(yíng)運(yùn)。要狠抓旅游景區(qū)、人員密集場(chǎng)所安全工作，對(duì)旅游運(yùn)載工具、設(shè)施設(shè)備的技術(shù)性能進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)防發(fā)生擁擠、踩踏等群體性事故發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)道路和秋季多雨易引起塌方、泥石流地段的安全監(jiān)管，確保旅游安全。人員密集場(chǎng)所消防安全要把國(guó)慶重點(diǎn)活動(dòng)場(chǎng)所和臨建設(shè)施、焰火燃放的場(chǎng)點(diǎn)作為重中之重，逐一排查，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決消除重大火災(zāi)隱患。建筑施工要加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，把危險(xiǎn)性較大的工程作為檢查督查的重點(diǎn)，嚴(yán)防墜落、坍塌等惡性事故的發(fā)生。

五、全面加強(qiáng)宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急值守工作

各市(縣)、各部門要運(yùn)用各種形式，在深入宣傳國(guó)務(wù)院《通知》和安全生產(chǎn)法律法規(guī)的同時(shí)，積極普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識(shí)，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)，營(yíng)造“遵章守法、關(guān)愛生命”的社會(huì)輿論氛圍。要高度重視國(guó)慶期間安全生產(chǎn)應(yīng)急值守，嚴(yán)格按照省安委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送工作的通知》(陜安委辦發(fā)【2010】22號(hào))要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、按程序報(bào)送情況，凡存在遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)行為的，要追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，進(jìn)一步細(xì)化安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)決做到遇有突發(fā)事件或緊急情況，能夠在第一時(shí)間立即組織搶險(xiǎn)和救援，妥善處理善后工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。

特此通知。

二0一0年九月十三日

文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）

第五篇：陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知

陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知

發(fā)文單位：陜西省人民政府辦公廳

文

號(hào)：陜政辦發(fā)[2004]74號(hào)

發(fā)布日期：2004-7-19 執(zhí)行日期：2004-7-19 各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為了進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2003〕97號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)

事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志。近年來，在省政府的高度重視和各有關(guān)部門的共同努力下，我省的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展較快，在規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障消費(fèi)安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中發(fā)揮了重要作用。但目前我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作起步較晚、基礎(chǔ)薄弱以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元相對(duì)分散，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施水平與實(shí)際需求仍有較大差距。對(duì)此，各級(jí)政府、各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的緊迫感和自覺性，采取有效措施，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作健康

發(fā)展。

二、我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)思想、工作方針和主要任務(wù)

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以提高我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的工作方針：政府大力推動(dòng)、市場(chǎng)正確引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民積極實(shí)施。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要任務(wù)：

（一）加快農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)度。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)。省質(zhì)監(jiān)局及農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、水利廳、糧食局、煙草局、供銷社、水保局等有關(guān)部門要按照2003年省政府印發(fā)的《陜西省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表和陜西省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃》要求，以果業(yè)、畜牧業(yè)等特色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，加快制修訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取每年制修訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)50—70項(xiàng)。在制修訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)工作中要提高標(biāo)準(zhǔn)水平，努力與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌，著力解決我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平低、農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)差距大等問題。同時(shí)要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理，為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品奠定技術(shù)基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。各級(jí)質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、工商、食品監(jiān)管、衛(wèi)生等部門要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，重點(diǎn)做好與廣大消費(fèi)者健康息息相關(guān)的蔬菜、水產(chǎn)鮮活產(chǎn)品、肉制品、糧油產(chǎn)品、大宗農(nóng)產(chǎn)品及其初級(jí)加工品的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁不合格農(nóng)產(chǎn)品上市流通銷售。要進(jìn)一步抓好種子、化肥、農(nóng)藥、飼料、農(nóng)用機(jī)械等農(nóng)用生產(chǎn)資料質(zhì)量的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整頓，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的權(quán)益。

（三）強(qiáng)化重點(diǎn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督。省級(jí)質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、氣象等相關(guān)部門要密切配合，建立產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，抓好產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)操作規(guī)范的實(shí)施，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量水平。要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)藥、獸藥殘留限量等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，嚴(yán)格檢測(cè)農(nóng)業(yè)投入品。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品加工全過程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)控，確保農(nóng)業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。

（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。按照“選好一個(gè)項(xiàng)目、建立一個(gè)體系、形成一個(gè)龍頭、創(chuàng)立一個(gè)品牌、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、致富一方百姓”的要求，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，已完成的國(guó)家示范項(xiàng)目要鞏固成果、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，正在實(shí)施的國(guó)家和省級(jí)示范項(xiàng)目要加快建設(shè)進(jìn)度，確保按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)3年內(nèi)要再建設(shè)15—20個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、60—80個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、300個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，以拓寬示范領(lǐng)域，擴(kuò)大示范效應(yīng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作快速發(fā)展。

（五）建立科學(xué)公正的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的有效手段和基礎(chǔ)保證。各地、各有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分工明確”的原則，重點(diǎn)加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)生監(jiān)測(cè)體系、農(nóng)用生產(chǎn)資料監(jiān)測(cè)體系和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)生監(jiān)測(cè)體系要以現(xiàn)有的法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和科研院校技術(shù)力量為基礎(chǔ)，逐步在省、市、縣和企業(yè)進(jìn)行建設(shè)。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和名牌農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定的有關(guān)工作，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平穩(wěn)步提

高。

（六）抓好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化工作。29個(gè)蘋果出口基地要在實(shí)施蘋果標(biāo)準(zhǔn)綜合體的基礎(chǔ)上率先采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高優(yōu)質(zhì)果率。要抓好優(yōu)質(zhì)小麥的品種認(rèn)定和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)小麥種植面積，提高糧食產(chǎn)量和質(zhì)量。要進(jìn)一步抓好秦川牛、奶牛、白絨山羊、布爾山羊、生豬養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)奶牛、生豬等養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要加快建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，以標(biāo)準(zhǔn)化手段規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理。

（七）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。完善和建立農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測(cè)體系，實(shí)行收購、儲(chǔ)存、加工、運(yùn)輸、銷售等全過程質(zhì)量控制，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、質(zhì)量等級(jí)、計(jì)量、包裝標(biāo)識(shí)等相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，滿足新形勢(shì)下農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的需要。積極探索開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，培育和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng)，爭(zhēng)取3年內(nèi)在全省建設(shè)11—15個(gè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理批發(fā)市場(chǎng)。

三、采取有效措施，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作擺到重要議事日程，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，制訂規(guī)劃，狠抓落實(shí)。省質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，省農(nóng)業(yè)廳等其他部門也要按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，積極履行職責(zé)，通力合作，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

廣泛開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的宣傳與培訓(xùn)。要充分利用各種新聞媒體，宣傳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義和作用，普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，增強(qiáng)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、管理者和消費(fèi)者的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。省質(zhì)監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)廳等部門要利用農(nóng)業(yè)科研院校、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)技推廣單位的技術(shù)力量，采取集中與分散相結(jié)合的辦法，分層次對(duì)基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和管理人員、生產(chǎn)者開展培訓(xùn)，提高生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、管理者的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化素質(zhì)。要充分利用我省農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)，積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的理

論研究，有效指導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

增加農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)財(cái)政部門要大力支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地方標(biāo)準(zhǔn)制定、檢測(cè)體系建設(shè)等工作安排一定經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作健康發(fā)展。鼓勵(lì)大中型企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)投資農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，逐步形成政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充，政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的多元化投入機(jī)制和多渠道投資的格局。

陜西省人民政府辦公廳