第一篇：熱點(diǎn)預(yù)測(cè)五：糧食問題

2009年河北選調(diào)生考試申論命題熱點(diǎn)預(yù)測(cè)五：糧食問題

對(duì)于十幾億人口的大國而言，吃飯問題是頭等大事，糧食安全不能忽視。現(xiàn)階段，糧食安全實(shí)際上是一個(gè)系統(tǒng)工程，既要抓好生產(chǎn)、提高產(chǎn)量，又要重視流通、保證供應(yīng)。在近日公布的《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（2008～2020年）》中，完善糧食流通體系被列為保障糧食安全的主要任務(wù)之一。

以市場(chǎng)化為取向的糧食流通體制改革已經(jīng)走過10年的道路，目前仍然處于關(guān)鍵期，改革中出現(xiàn)的一系列新問題亟待解決。在開放的背景下，如何應(yīng)對(duì)國外市場(chǎng)的波動(dòng)，如何避免跨國糧商的壟斷控制？在市場(chǎng)化的背景下，保護(hù)價(jià)怎樣促進(jìn)農(nóng)民增收，糧食調(diào)控怎樣穩(wěn)定國內(nèi)市場(chǎng)？本刊記者在調(diào)研基礎(chǔ)上，從市場(chǎng)主體的發(fā)育規(guī)范、糧食價(jià)格的形成機(jī)制、調(diào)控手段的充實(shí)完備等方面進(jìn)行了分析。

一、糧食市場(chǎng)誰主沉浮

今年以來，外資開始在我國糧食流通領(lǐng)域廣泛布局，引起糧食安全主導(dǎo)權(quán)的熱烈討論。事實(shí)上，外資成為糧食市場(chǎng)的主角之一，是我國糧食流通領(lǐng)域已進(jìn)行10年的市場(chǎng)化改革的一個(gè)側(cè)面。跨國糧商在糧食市場(chǎng)能否起到“鲇魚效應(yīng)”？外資、民企與國有企業(yè)如何在糧食流通領(lǐng)域進(jìn)行“三資演義”？

㈠外資進(jìn)來啦

今年以來，根據(jù)WTO相關(guān)條款，外資進(jìn)入中國糧食加工流通領(lǐng)域的設(shè)限消除，跨國糧商開始大舉進(jìn)軍中國，“布網(wǎng)收糧”。目前，跨國糧商在糧源、加工、物流三大體系上均開始布局。外資的進(jìn)入和發(fā)展，打破了我國固有的市場(chǎng)主體格局，形成多種主體互相競(jìng)爭(zhēng)和互為補(bǔ)充的局面。

簡稱“ABCD”的四大跨國糧商（ADM、邦吉、嘉吉和路易達(dá)孚）壟斷了世界糧食交易量的80％，是大宗農(nóng)作物的定價(jià)者。近些年，四大糧商均在國內(nèi)開展糧油加工業(yè)務(wù)，其在華投資項(xiàng)目包括飼料蛋白、植物油、玉米加工、各種食品配料，動(dòng)物飼料和化肥。同時(shí)，跨國糧商還進(jìn)軍小麥、稻谷、棉籽、芝麻、大豆?jié)饪s蛋白等糧油精深加工項(xiàng)目，并投資控股和參股鐵路物流、收儲(chǔ)基地、船務(wù)等輔助公司。

外資的大舉進(jìn)入以及快速成長，讓糧食市場(chǎng)上原有的“主角”——國有糧企和民營企業(yè)均感受到了很大壓力。鑒于大豆產(chǎn)業(yè)“淪陷”于外資之手，一些稻谷、小麥加工企業(yè)對(duì)外資的擴(kuò)張表示擔(dān)心。

今麥郎面粉（兗州）有限公司總經(jīng)理宋寶學(xué)說：“外資企業(yè)在國內(nèi)設(shè)廠，給民營企業(yè)帶來很大壓力。他們有雄厚的資金規(guī)模和龐大的購銷體系，逐步拓展并延伸其在中國的糧食加工網(wǎng)絡(luò)。我們的競(jìng)爭(zhēng)壓力非常大，很多市場(chǎng)份額已經(jīng)被蠶食掉?！?/p>

另一方面，外資進(jìn)入對(duì)中國糧食產(chǎn)業(yè)也起到一定積極作用，特別是其帶來的資金、人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，有利于提高國內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)水平，也值得國內(nèi)企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。

黑龍江佳木斯市的益海糧油工業(yè)有限公司是一家外資企業(yè)，在糧食加工及循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面獨(dú)具特色。加工大米后的稻殼可以發(fā)電，燃燒后的稻殼灰還能被進(jìn)一步提取出活性炭和白炭黑，是一種高級(jí)的新型建筑材料。在稻米加工過程中產(chǎn)生的米糠，則被提煉出營養(yǎng)價(jià)值極高的米糠食用油，榨油后的米糠粕，還可以繼續(xù)提煉出卵磷脂、谷維素等高附加值產(chǎn)品。在這樣的水稻加工過程中，無廢料、無污染，益海糧油公司的總經(jīng)理吳志華說：“糧食在這里可算被‘吃干榨凈’了?！?/p>

㈡流通市場(chǎng)在“洗牌”

目前，在糧食流通領(lǐng)域，國有糧食企業(yè)在執(zhí)行國家糧食購銷政策、實(shí)施糧食宏觀調(diào)控等方面繼續(xù)發(fā)揮著主渠道作用，社會(huì)多元主體積極參與入市，搞活了糧食流通。通過市場(chǎng)的有

序競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)了糧食的合理流通，提高了糧食資源的配置效率。

在我國糧食儲(chǔ)備體系中，國有企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位。中儲(chǔ)糧在糧源上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，地方儲(chǔ)備也得到相應(yīng)加強(qiáng)。目前，中央和地方各級(jí)政府儲(chǔ)備糧已具相當(dāng)規(guī)模，國家糧食庫存總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于聯(lián)合國糧農(nóng)組織確定的17%～18％安全線。

但是，基層糧食企業(yè)在市場(chǎng)化改革中則形成了兩極分化的局面：一些企業(yè)經(jīng)過改制，煥發(fā)了生機(jī)活力，企業(yè)效益明顯改善。與此同時(shí)，相當(dāng)多的基層糧食企業(yè)經(jīng)營困難。據(jù)記者了解，自從2004年糧食企業(yè)改制后，一些縣級(jí)國有糧食企業(yè)生存非常艱難，它們現(xiàn)在完全是企業(yè)化經(jīng)營，一沒資金，二沒貸款，一些糧庫只能靠個(gè)人自籌資金來慘淡經(jīng)營，很多企業(yè)長期發(fā)不起工資。

山東的一些基層糧管所在生存壓力下，只能尋找 “靠山”。成為國家“托市收購”的委托點(diǎn)就是一種選擇，糧管所不負(fù)擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，還能獲得收購和儲(chǔ)存糧食的費(fèi)用。有的企業(yè)則為一些大型糧食加工企業(yè)打工，其中包括外資企業(yè)。

近年來，兗州市的基層糧管所與益海合作，基層糧管所平均每年幫益海收購約2萬噸糧食，所得利潤四六分成。糧管所從中受益，雙方合作范圍逐步擴(kuò)大，收購量連年上升。糧食改制企業(yè)由此解決了生存問題，以前企業(yè)虧損，職工發(fā)不出工資，現(xiàn)在企業(yè)沒有一家關(guān)閉，“老人”都養(yǎng)了起來。

㈢ 做大做強(qiáng)“國家隊(duì)”

外資的進(jìn)入，讓一些大型國有企業(yè)也感到壓力。中國儲(chǔ)備糧總公司總經(jīng)理包克辛說：“與實(shí)力強(qiáng)大的跨國公司相比，國內(nèi)沒有真正的大企業(yè)能與之抗衡?！?/p>

目前，中儲(chǔ)糧作為全國最大的糧源控制企業(yè)，具有較強(qiáng)的實(shí)力，但卻沒有糧食加工業(yè)務(wù)；中糧集團(tuán)有加工業(yè)務(wù)，卻不能掌控糧源，銷售網(wǎng)絡(luò)也不夠；華糧集團(tuán)雖然在全國屬于比較大的企業(yè)，但實(shí)力與跨國公司根本不能相提并論。依靠民營企業(yè)呢，國內(nèi)尚不具備這種實(shí)力的企業(yè)。

一些專家認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)由國家協(xié)調(diào)，盡快實(shí)現(xiàn)央企與央企聯(lián)合、中央與地方聯(lián)手，建立糧食加工流通的國家隊(duì)和大型企業(yè)集團(tuán)。目前，我國糧食市場(chǎng)調(diào)控存在的一大問題是只有儲(chǔ)備，沒有加工和銷售的控制，這樣就會(huì)給調(diào)控帶來風(fēng)險(xiǎn)。

在對(duì)外資問題上，專家認(rèn)為，要明晰其進(jìn)入糧食加工流通領(lǐng)域的門檻，規(guī)范我國小麥、大米等口糧加工產(chǎn)業(yè)的外商準(zhǔn)入制度，把握其進(jìn)入的速度和規(guī)模。同時(shí)，也要積極學(xué)習(xí)利用外資先進(jìn)的經(jīng)營理念、科學(xué)的管理機(jī)制、加工流通的高新技術(shù)等來提高我國糧食產(chǎn)業(yè)的整體水平。國內(nèi)企業(yè)可以加強(qiáng)與外資的合作，實(shí)現(xiàn)利益均沾、共同提高。

在民營企業(yè)中，一些大型企業(yè)的管理比較規(guī)范，現(xiàn)在存在問題較多的是個(gè)體和小型私營糧販。記者在采訪中了解到，近些年，活躍在鄉(xiāng)間的“糧販”積極參與糧食收購。“糧販”們采取開車上門、進(jìn)村設(shè)點(diǎn)等靈活方式，現(xiàn)金交易向農(nóng)民收購糧食，再轉(zhuǎn)手賣給國有或民營糧食企業(yè)。

“糧販子”的活躍方便了群眾賣糧，但也有不少違法經(jīng)營、坑害農(nóng)民利益的現(xiàn)象存在，有的無證收購，有的缺斤短兩，有的倒賣陳化糧。去年，山東省就查處了一些不法經(jīng)營的“糧販”，他們?cè)谑召徏Z食時(shí)使用“掛擋秤”，可以任意控制糧食重量，坑害農(nóng)民。對(duì)此，國家有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)檢查執(zhí)法，保護(hù)農(nóng)民利益。

二、糧價(jià)機(jī)制怎樣完善

糧價(jià)的漲跌，左右著農(nóng)民的收益、糧企的利潤，關(guān)系著國家糧食安全。黨的十七屆三中全會(huì)所作的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》提出，完善糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，理順比價(jià)關(guān)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)價(jià)格對(duì)增產(chǎn)增收的促進(jìn)作用。那么，如何完善糧食價(jià)格形成機(jī)制？

㈠穩(wěn)步告別“低糧價(jià)時(shí)代”

近期，國家宣布一系列糧食收購政策，明確了今年國家臨時(shí)存儲(chǔ)稻谷收購政策，將玉米、大豆等納入收購范圍，較大幅度提高2009年的糧食最低收購價(jià)格。

臨時(shí)儲(chǔ)存稻谷的價(jià)格，既高于上半年國家公布各糧食品種最低收購價(jià)，也略高于當(dāng)前的市場(chǎng)糧價(jià)，有的品種還是首次公開宣布入市收購儲(chǔ)備，其托市意圖相當(dāng)明顯。

在國內(nèi)，早稻收購上演了這一輪糧食牛市“最后的瘋狂”，收購價(jià)達(dá)到了100元/百斤的歷史高點(diǎn)。但隨后而來的中晚稻收購卻相反，各方謹(jǐn)慎入市，價(jià)格萎靡不振。江西一些地方中晚稻開秤收購價(jià)竟然低于先前的早稻收購價(jià)，出現(xiàn)罕見的早晚稻價(jià)格“倒掛”。與此同時(shí)，大豆、小麥、玉米等也紛紛進(jìn)入下行通道，“賣糧難”、“谷賤傷農(nóng)”一觸即發(fā)。

國家宣布提高保護(hù)價(jià)之后，糧食市場(chǎng)價(jià)格做出了積極回應(yīng)。大連商品交易所的大豆、玉米等期貨價(jià)格全線上漲，部分地區(qū)大豆的市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)超過了國家的保護(hù)價(jià)，小麥價(jià)格也扭轉(zhuǎn)了今年以來連續(xù)下跌的趨勢(shì)。

南方糧食市場(chǎng)副總裁熊良華認(rèn)為，這次國家決定實(shí)行臨時(shí)收儲(chǔ)、提高糧食最低收購價(jià)，可以一舉多得：首先，遏制了當(dāng)前糧價(jià)下滑的勢(shì)頭，防止了農(nóng)民“賣糧難”；其次，這次公布的臨時(shí)收購價(jià)將是我國市場(chǎng)各糧食品種的一個(gè)階段性底部，提升我國糧食的價(jià)格底部將使我國糧食告別“低價(jià)時(shí)代”；第三，糧價(jià)調(diào)控被賦予擴(kuò)大內(nèi)需新職能，可以通過增加農(nóng)民收入，從而擴(kuò)大萎靡不振的農(nóng)村消費(fèi)。

㈡努力化解“新剪刀差”

近幾年來，盡管國家扶持糧食生產(chǎn)的政策不斷加強(qiáng)，但總體來看，政策性補(bǔ)貼對(duì)種糧農(nóng)民的激勵(lì)作用在逐年下降。受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲等因素影響，2004年～2006年我國糧食每畝實(shí)際收益分別為382元、329元和320元，呈逐年下降趨勢(shì)。

專家指出，我國現(xiàn)行的糧價(jià)形成機(jī)制，是導(dǎo)致近年來農(nóng)民實(shí)際收益下降的重要原因。現(xiàn)階段，糧價(jià)形成機(jī)制仍采取國家調(diào)控與市場(chǎng)供求相結(jié)合的方式，糧食保護(hù)價(jià)的調(diào)整并沒有與農(nóng)資等工業(yè)品相適應(yīng)，糧食價(jià)格的上漲幅度落后于農(nóng)資等工業(yè)品價(jià)格的上漲幅度。

糧價(jià)形成機(jī)制的不完全市場(chǎng)化與農(nóng)資、勞動(dòng)力等要素價(jià)格形成機(jī)制的相對(duì)市場(chǎng)化之間的矛盾，導(dǎo)致我國糧食領(lǐng)域出現(xiàn)了一系列“新剪刀差”現(xiàn)象：

首先，國內(nèi)農(nóng)資與糧食的價(jià)格差越拉越大?；?、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)資價(jià)格持續(xù)大幅走高，即使加上國家對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼部分，小麥、水稻、玉米等主要糧食品種價(jià)格上漲仍然緩慢，部分糧區(qū)甚至出現(xiàn)糧價(jià)不升反降、農(nóng)民賣糧難現(xiàn)象。

其次，當(dāng)前農(nóng)民外出打工與種糧效益的剪刀差逐步擴(kuò)大。受勞動(dòng)力市場(chǎng)短缺和各級(jí)政府出臺(tái)保障農(nóng)民工收入等政策影響，近年來部分地區(qū)農(nóng)民工工資漲幅較大。而同期糧食價(jià)格仍處于低價(jià)位運(yùn)行，種糧還要面臨自然災(zāi)害、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等因素影響，農(nóng)民打工收益明顯高于種糧收入。

第三，“新剪刀差”對(duì)農(nóng)業(yè)內(nèi)部的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，表現(xiàn)為種糧與種植經(jīng)濟(jì)作物的效益差逐步擴(kuò)大。

“新剪刀差”現(xiàn)象的出現(xiàn)，扭曲了糧食價(jià)格的市場(chǎng)傳遞和調(diào)節(jié)功能，造成我國農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力、土地等“糧食生產(chǎn)力”大量流失，部分糧食主產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)谷賤傷農(nóng)苗頭，從源頭上影響了國家糧食生產(chǎn)安全。

面對(duì)“新剪刀差”對(duì)我國糧食安全的沖擊，有關(guān)專家認(rèn)為，化解“新剪刀差”的關(guān)鍵在于縮小當(dāng)前糧食市場(chǎng)價(jià)格與價(jià)值之間的差距，應(yīng)小幅度、周期性地調(diào)整糧價(jià)，讓糧價(jià)溫和回歸到合理的范圍。

㈢向國際價(jià)格“看齊”

今年三四月份國際糧食價(jià)格高漲之時(shí)，我國糧食價(jià)格平穩(wěn)，與國際糧食價(jià)格形成巨大價(jià)差，一時(shí)間讓糧食漲價(jià)、與世界接軌的呼聲很高。但由于當(dāng)時(shí)CPI高企，國家遲遲沒有提高

保護(hù)價(jià)。

進(jìn)入下半年，造成世界糧食危機(jī)的三大原因都發(fā)生了巨大變化：首先是供求關(guān)系緩和，糧食危機(jī)發(fā)生后，世界各國加大了農(nóng)業(yè)投入，一些糧食進(jìn)口國出現(xiàn)大幅增產(chǎn)豐收，全球貿(mào)易量顯著減少；其次，油價(jià)下跌降低了糧食生產(chǎn)成本，又抑制燃料乙醇的發(fā)展，減少了糧食的能源化消費(fèi)，從而促使糧價(jià)回落；第三，今年的糧食危機(jī)不是供應(yīng)危機(jī)，而是國際炒家炒出的泡沫，隨著國際金融危機(jī)的蔓延，泡沫迅速破滅。

目前，一些重要糧食產(chǎn)品的到岸價(jià)格基本上和國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格持平。從明年新糧上市起，小麥、稻谷的最低收購價(jià)將大幅度提高。國家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)表示，大幅度提高保護(hù)價(jià)，可以使得中國的糧食價(jià)格和國際糧食價(jià)格形成一個(gè)相對(duì)合理的比價(jià)關(guān)系，國內(nèi)糧價(jià)明年將逐步與國際糧價(jià)接軌。

三、政府調(diào)控大有可為

今年以來，國際糧食市場(chǎng)價(jià)格暴漲暴跌，而國內(nèi)糧食市場(chǎng)則供應(yīng)充足，價(jià)格平穩(wěn)。這有賴于我國糧食市場(chǎng)調(diào)控的及時(shí)性、有效性。可以預(yù)計(jì)，在受到國際影響越來越大、糧食供求緊平衡長期存在等背景下，從進(jìn)出口調(diào)控、充實(shí)各種儲(chǔ)備到暢通物流，政府調(diào)控糧食市場(chǎng)的“有形之手”會(huì)越來越有力。

㈠科學(xué)調(diào)控進(jìn)出口

在今年三四月份國際糧價(jià)暴漲時(shí)，不少國家都出現(xiàn)了社會(huì)動(dòng)蕩。與此同時(shí)，我國糧食市場(chǎng)則呈現(xiàn)另一番景象，一些主產(chǎn)區(qū)秈米價(jià)格呈現(xiàn)穩(wěn)中有跌走勢(shì)，主銷區(qū)則貨源充足、價(jià)格平穩(wěn)、銷量正常。

我國糧食市場(chǎng)在國際市場(chǎng)的大風(fēng)大浪中形成“安全島”，根本原因在于我國糧食的高度自給性，此外與國家進(jìn)出口調(diào)控的作用關(guān)系重大。為切斷國際糧價(jià)對(duì)國內(nèi)糧價(jià)的壓力，我國從去年底開始對(duì)糧食及其制粉取消出口退稅、加征臨時(shí)出口關(guān)稅和實(shí)行配額管理等措施，抑制過快增長的糧食出口，穩(wěn)定糧食價(jià)格。在國內(nèi)外糧食價(jià)差越來越大的情況下，糧食出口閘門落鎖，有效避免了國外的高糧價(jià)傳導(dǎo)到國內(nèi)來。

由于國內(nèi)外糧價(jià)的巨大價(jià)差，今年我國部分海關(guān)接連發(fā)現(xiàn)糧食瞞報(bào)出境情況。杭州海關(guān)曾在10多天時(shí)間里查獲4起糧食走私案，廣州海關(guān)7月份在一起走私案中查獲的糧食，相當(dāng)于80萬人一個(gè)月的口糧。如果糧食走私進(jìn)一步猖獗，很可能影響我國糧食供需緊平衡狀態(tài)，除了使我國關(guān)稅遭受損失外，還會(huì)使糧食補(bǔ)貼流失境外。

值得注意的是，在國際糧價(jià)大幅回落的背景下，近期我國又靈活調(diào)整進(jìn)出口政策，取消了部分糧食的出口關(guān)稅。這對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收無疑是一個(gè)利好。

另外，雖然我國糧食本身對(duì)外依存度很低，但化肥在一定程度上受制于人，磷肥與鉀肥原料都存在嚴(yán)重的對(duì)外依賴問題。中國鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)研究預(yù)測(cè)部經(jīng)理劉正敏說，雖然當(dāng)前我國切斷了與國際糧價(jià)的主要傳導(dǎo)機(jī)制，但國際高糧價(jià)也可借油價(jià)、肥價(jià)等途徑滲透到糧價(jià)形成體系，通過拉高糧食的生產(chǎn)、運(yùn)輸成本引起國內(nèi)糧食價(jià)格上漲。這成為我國糧食進(jìn)出口調(diào)控中需要關(guān)注的新問題。

㈡“天下糧倉”保豐盈

一個(gè)露天糧囤、幾塊塑料布，成噸的水稻就這樣堆積在打谷場(chǎng)上任由風(fēng)吹日曬，這是記者在黑龍江農(nóng)村調(diào)查時(shí)看到的農(nóng)戶儲(chǔ)糧情形。目前，分散的農(nóng)戶仍是我國糧食儲(chǔ)藏的主體，“藏糧于民”可以為糧食安全起到蓄水池作用。但令人擔(dān)憂的是，農(nóng)戶儲(chǔ)糧條件差，損失和浪費(fèi)巨大。

盡快改善農(nóng)戶儲(chǔ)糧條件，增加“無形糧田”，對(duì)解決糧食安全意義重大。國家糧食局副局長郄建偉說：“如果能夠幫助農(nóng)戶改善儲(chǔ)糧條件，全國每年可減少糧食損失50多億公斤，相當(dāng)于增加1200多萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田?！?/p>

目前，我國糧食儲(chǔ)備基本上分為三大體系，除了農(nóng)戶儲(chǔ)糧，還有中央儲(chǔ)備和地方儲(chǔ)備。近幾年，中央儲(chǔ)備成為國家糧食宏觀調(diào)控的主要力量。中儲(chǔ)糧總公司總經(jīng)理包克辛認(rèn)為，中央儲(chǔ)備需要進(jìn)一步擴(kuò)大調(diào)控能力。雖然中儲(chǔ)糧的原糧儲(chǔ)備比較充足，但糧食調(diào)控是一個(gè)系統(tǒng)工程，只抓一個(gè)環(huán)節(jié)的調(diào)控往往效果不好。中儲(chǔ)糧應(yīng)該立足儲(chǔ)備，在“兩個(gè)確?！保创_保中央儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好，確保急需時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上）基礎(chǔ)上，向生產(chǎn)和加工流通環(huán)節(jié)延伸，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌全過程的調(diào)控。

相對(duì)中央儲(chǔ)備糧，我國糧食地方儲(chǔ)備偏弱，需要加強(qiáng)。中央儲(chǔ)備由于受運(yùn)輸、輪換計(jì)劃等影響，對(duì)區(qū)域性供應(yīng)緊張，有時(shí)難以發(fā)揮作用。而地方儲(chǔ)備可實(shí)現(xiàn)就近投放，便于操作。完善地方儲(chǔ)備必須加強(qiáng)扶持，由于糧食主產(chǎn)區(qū)大多財(cái)力薄弱，中央和省級(jí)財(cái)政可對(duì)地（市）縣儲(chǔ)備給予管理費(fèi)用和銀行利息的補(bǔ)貼，還可考慮啟用地方糧食風(fēng)險(xiǎn)基金補(bǔ)貼儲(chǔ)備。當(dāng)前，我國地方儲(chǔ)備基本都是儲(chǔ)存原糧。既然地方儲(chǔ)備是應(yīng)急動(dòng)用的第一線，成敗的關(guān)鍵就是反應(yīng)要快，控制住事態(tài)，必須要立即投放和供應(yīng)市場(chǎng)，因此地方儲(chǔ)備存儲(chǔ)原糧顯然不符合要求。市縣一級(jí)的儲(chǔ)備和大中城市的儲(chǔ)備，需要以大米、面粉、小包裝植物油等成品糧為主。

此外，當(dāng)前我國糧食庫存品種結(jié)構(gòu)與糧食消費(fèi)需求存在結(jié)構(gòu)不適應(yīng)的矛盾，加劇了糧食市場(chǎng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，值得關(guān)注。從糧食消費(fèi)品種來看，大米消費(fèi)群體不斷擴(kuò)大，優(yōu)質(zhì)大米尤其是粳米在主食消費(fèi)中的比重不斷上升，供給相對(duì)偏緊；小麥總量上供需基本平衡，但優(yōu)質(zhì)小麥不足；大豆產(chǎn)不足需，缺口還在擴(kuò)大；玉米消費(fèi)快速增長。

而當(dāng)前全國糧食庫存中，小麥庫存約占總庫存50%以上，大米庫存約占總庫存的19%左右。供需對(duì)比，大米庫存偏少，小麥庫存偏多，食用植物油庫存偏少，糧食品種供求結(jié)構(gòu)性矛盾還需要進(jìn)一步改善。

㈢物流環(huán)節(jié)要暢通

提起東北大米，可謂全國知名。然而受地處鐵路末端的影響，東北大米長期受到外運(yùn)難困擾。今年第一季度，在糧價(jià)風(fēng)起云涌的國際形勢(shì)下，我國南方大米價(jià)格出現(xiàn)了上漲趨勢(shì)，而在東北，大量水稻因鐵路運(yùn)力有限外運(yùn)困難，稻農(nóng)們?yōu)樗举u難發(fā)愁。直到鐵道部緊急啟動(dòng)“運(yùn)糧會(huì)戰(zhàn)”，10天時(shí)間鐵路共突擊搶運(yùn)東北地區(qū)糧食234萬噸，其中入關(guān)糧食165萬噸，才平抑了南方稻米市場(chǎng)價(jià)格。

隨著我國糧食產(chǎn)銷區(qū)間的變化，糧食物流建設(shè)滯后問題日益突出。近兩年，我國部分糧食主銷區(qū)和部分產(chǎn)銷平衡區(qū)糧食產(chǎn)需缺口呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。而我國“北糧南運(yùn)”、“中糧西運(yùn)”的糧食流通格局運(yùn)距較長，受鐵路運(yùn)力等流通瓶頸制約，可能會(huì)導(dǎo)致局部地區(qū)在短期內(nèi)糧食供給緊張。

近期，國家出臺(tái)政策，對(duì)關(guān)內(nèi)企業(yè)到東北采購糧食進(jìn)行運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。為打通制約糧食運(yùn)輸?shù)牧魍ㄆ款i，國家還應(yīng)對(duì)包括東北地區(qū)在內(nèi)的糧食主產(chǎn)區(qū)在流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和糧食加工轉(zhuǎn)化方面給予特殊支持，加快糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食物流節(jié)點(diǎn)和流出通道建設(shè)，降低糧食流通成本，提高糧食流通運(yùn)轉(zhuǎn)效率，為國家糧食安全提供可靠保障。

第二篇：熱點(diǎn)預(yù)測(cè)29：檢查風(fēng)問題

年終又刮檢查風(fēng)

歲末年尾，“上面又來人了”，一撥撥的檢查、評(píng)比、巡視、督辦應(yīng)接不暇，廣大基層干部苦不堪言。其實(shí)，對(duì)真正謀實(shí)事、促發(fā)展、解民憂的檢查、督辦，基層干部是歡迎的，老百姓更是認(rèn)可的，怕就怕那些走形式、玩虛招，甚至吃拿卡要的檢查、督辦此起彼伏，不僅對(duì)推動(dòng)工作毫無意義，而且勞民傷財(cái)，陡增基層負(fù)擔(dān)。

有道是“上有政策、下有對(duì)策”。有的基層政府為應(yīng)付上級(jí)機(jī)關(guān)的各類檢查、督辦，可謂想盡了奇招、怪招甚至歪招，無中生有、虛假夸大，瞞天過海、掩蓋事實(shí)??花樣不斷翻新。以形式主義對(duì)付形式主義，以官僚主義對(duì)付官僚主義，成了官場(chǎng)潛規(guī)則、流行病，最終受損的還是廣大老百姓。

最近，半月談?dòng)浾弑炙穆飞钊霃V西、江西、安徽、云南等地調(diào)研，力求摸清有多少檢查、督辦成為形式主義與官僚主義的舞臺(tái)，探尋形式主義背后的隱情與利益鏈條，并與廣大基層干部群眾共同商討探索在現(xiàn)行體制下如何做到檢查、督辦與服務(wù)并舉，規(guī)避不必要的檢查、督辦的新路徑。

“莫讓檢查團(tuán)成了油水團(tuán)” ——一名鄉(xiāng)干部的“苦水經(jīng)”

尸體火化數(shù)量不達(dá)標(biāo)，就花錢買火化條子糊弄檢查組；督辦的社會(huì)穩(wěn)定事件沒處理好，就花錢買通督辦人員瞞報(bào)；計(jì)生指標(biāo)沒完成，就找來懷孕的甚至三陪小姐充數(shù)，應(yīng)付上級(jí)檢查??

年終，是各項(xiàng)工作集中檢查、督辦、巡視階段，一位鄉(xiāng)干部以“不堪重負(fù)、不忍心造假”的心態(tài)，向記者道出了基層政府官員的“苦水經(jīng)”：

“表面文章”和“接待文章”都要做

我們平均每天都要接待一至兩個(gè)檢查組、巡視組或督辦工作組，包括周末在內(nèi)，有時(shí)一個(gè)上午就得接待兩三個(gè)，涉及的工作不僅有計(jì)劃生育、綜合治理、信訪、安全生產(chǎn)等大項(xiàng)，也有殯葬改革、全程為民服務(wù)代理等小項(xiàng)，大大小小加起來有數(shù)十項(xiàng)，省、市、縣各個(gè)層面的都有。

“上面千條線，下面一根針”。為了應(yīng)付“上面來的人”，造假迎檢，花錢接待，就成了這段時(shí)間鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的頭等大事。有些檢查組根本不進(jìn)村入戶，而是提前幾天就發(fā)通知，要求我們把相關(guān)資料和記錄準(zhǔn)備好，迎接檢查。這樣的檢查組還算好的，不僅讓我們有時(shí)間去做一些應(yīng)付的“表面文章”，而且還會(huì)有足夠準(zhǔn)備去做“接待文章”。比如，最近幾天，計(jì)生突擊檢查開始了?？h里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了超生戶“引產(chǎn)、流產(chǎn)”指標(biāo)，鄉(xiāng)里再把指標(biāo)分解到村里。只要能找來懷孕的，不管是三陪小姐，還是未婚先孕的學(xué)生，通過打通關(guān)系都能當(dāng)作超生戶來充指標(biāo)。

計(jì)生服務(wù)站工作人員查驗(yàn)身份證等信息時(shí)，村干部就讓本村婦女去應(yīng)付，等到上手術(shù)臺(tái)時(shí)，再換上懷孕的三陪小姐或?qū)W生；或者幫她們辦好假證件，也可以蒙混過去。有時(shí)需要買通服務(wù)站工作人員，比如查驗(yàn)身份的、術(shù)前檢查的、手術(shù)醫(yī)生等，不然沒法過關(guān)。只要花錢，就有“一條龍”服務(wù)。算上造假的全部費(fèi)用，一個(gè)流產(chǎn)要花1000多元，一個(gè)引產(chǎn)的則要花上2000多元。

“上有政策，下有對(duì)策”

這些僅僅是為了完成下達(dá)任務(wù)指標(biāo)的花費(fèi)，面對(duì)上面下來的檢查組、督辦組，花費(fèi)就更大了。每次省級(jí)計(jì)生檢查都像打仗一樣。省計(jì)生檢查組成員是從各市縣隨機(jī)抽取的，只要抽取工作一開始，各地便互通信息，迅速準(zhǔn)備。從檢查組車輛一出省計(jì)生委大門，后面就會(huì)有市、縣的車子跟著，檢查組車牌號(hào)也會(huì)立即被各市縣獲悉。如果車子往南開，北邊縣市的就不用操心了；如果奔向北邊，南邊的就高枕無憂了。重點(diǎn)范圍也隨著檢查組車輛行駛路線的逐步明晰而縮小。檢查組在哪個(gè)市賓館住下，哪個(gè)市下轄的縣區(qū)都會(huì)有專人入住該賓館，以便于觀察檢查組動(dòng)向。檢查組到哪個(gè)縣區(qū)，哪個(gè)縣區(qū)就會(huì)如臨大敵一般。

不過，只要能確認(rèn)檢查組抽取的村是在哪一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，后面的工作就是“小菜一碟”了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)只要能爭(zhēng)取到10～20分鐘的時(shí)間，我們就可以把超生戶全部裝車轉(zhuǎn)移走，讓檢查組根本看不到人，并吩咐村民不要亂說話。如果確實(shí)時(shí)間太緊，來不及轉(zhuǎn)移的話，村干部會(huì)派人把農(nóng)用車故意停在村口，就說車突然壞在路口了，阻擋住檢查組車輛進(jìn)村，爭(zhēng)取時(shí)間；此外，有時(shí)候檢查組找不到某個(gè)行政村的具體位置，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員帶路，帶路者還會(huì)故意繞路，為造假留足時(shí)間。

檢查團(tuán)成了“油水團(tuán)”

為了應(yīng)付檢查、督辦、巡視，縣政府、鄉(xiāng)政府會(huì)進(jìn)行詳細(xì)分工。比如應(yīng)急組、業(yè)務(wù)組、后勤組等。拿計(jì)生檢查來說，應(yīng)急組是預(yù)防有個(gè)別“搗蛋”、不聽招呼的村民向檢查組、督辦組遞紙條或打“小報(bào)告”，一旦發(fā)現(xiàn)立即強(qiáng)制帶離；業(yè)務(wù)組負(fù)責(zé)看管轉(zhuǎn)移超生戶，免得這些人到處亂跑，讓檢查組遇到；后勤組則是負(fù)責(zé)接待，比如吃飯、喝酒、抽煙等。煙要中華等好煙，土特產(chǎn)等更是不能少。總之，接待一個(gè)省級(jí)檢查組，計(jì)生工作做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)前后需花費(fèi)5萬元左右，差的要七八萬元甚至更多。對(duì)一般的縣級(jí)計(jì)生檢查組，也得花錢擺平，一個(gè)成員得給一兩千元，檢查組組長給得更多。除了像計(jì)生這樣關(guān)系到“一票否決”的大項(xiàng)檢查，其他小項(xiàng)檢查也得花錢，比如殯葬改革、土地復(fù)墾等。如果尸體火化數(shù)量不達(dá)標(biāo)，就花錢買火化條子湊數(shù)，一張條子要花七八百元，比實(shí)際火化費(fèi)用還要高。最近幾天還有國土部門巡視組下來，我已經(jīng)安排人準(zhǔn)備好了2000元，到時(shí)候一些模棱兩可的面積確保能給算上。

我們?cè)旒俸突ㄥX賄賂、糊弄“上面來人”，不純粹是為了評(píng)優(yōu)秀、得先進(jìn)，底線是希望不落后就滿足了。因?yàn)榘踩a(chǎn)、計(jì)生等是“一票否決”，因此一旦排位倒數(shù)，不僅要被點(diǎn)名批評(píng)，地方政府整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都不能提拔、重用。

想想自己，幾乎一年來主要時(shí)間都花在應(yīng)付“上面來人”上了，實(shí)際工作很少做，真正解決老百姓困難的事做的更少。這種“唯上不唯實(shí)”的風(fēng)氣，不利于基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也不能解決實(shí)際問題。希望上級(jí)部門能健全考評(píng)機(jī)制，減少那些不必要的檢查、督察、巡視，盡可能杜絕檢查團(tuán)變成“油水團(tuán)”的現(xiàn)象，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部把主要精力投入到實(shí)際工作中，切切實(shí)實(shí)地為基層群眾做點(diǎn)實(shí)事。

直擊基層檢查、督辦之怪現(xiàn)狀

林林總總的巡視組、檢查團(tuán)、督導(dǎo)組輪番上陣，讓基層不堪重負(fù)?！吧厦鎭砣搜b模作樣走過場(chǎng)，下面接待認(rèn)認(rèn)真真搞形式”，一場(chǎng)場(chǎng)鬧劇“你方唱罷我登場(chǎng)”，半月談?dòng)浾咴诓稍L中目睹了一些怪現(xiàn)狀。

廣西某鎮(zhèn)因?yàn)樵缒旮黜?xiàng)工作做得好，被戴上很多先進(jìn)的“帽子”，成為當(dāng)?shù)孛逼鋵?shí)的“明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

然而，這個(gè)原本引以為豪的頭銜，卻成為現(xiàn)任鎮(zhèn)長老覃的一大負(fù)擔(dān)。他向記者訴苦：擔(dān)任鎮(zhèn)長一年多來，毫不夸張地說，從沒有周末，包括春節(jié)、國慶期間也是一樣。其中一個(gè)耗費(fèi)大量精力的工作，就是應(yīng)付上級(jí)來的檢查組、督導(dǎo)組和巡視組等。

“正因?yàn)槲覀兪窍冗M(jìn)，比如節(jié)能減排工作，是實(shí)行‘一票否決’的。因此，每年上級(jí)都要來檢查。縣里來人了，覺得我們做得好，匯報(bào)給市一級(jí)，市里檢查后加以總結(jié)又報(bào)到自治區(qū)里，我們又成了自治區(qū)里檢查必看的點(diǎn)。而且，每個(gè)檢查組來之前，有關(guān)部門、有關(guān)人員還要提前踩點(diǎn)，我們又要陪，實(shí)際上每級(jí)檢查組來一趟，我們要陪兩撥人。這樣算下來僅節(jié)能減排一項(xiàng)內(nèi)容，省市縣三級(jí)巡視組，我們要陪6撥人。這還是每個(gè)級(jí)別的檢查組每年只算來一回，很多工作每年每個(gè)級(jí)別的檢查組都要檢查兩三次。每年有那么多項(xiàng)目要檢查，有時(shí)真是讓人疲憊不堪?！?/p>

記者了解到，這個(gè)鎮(zhèn)共有2萬多人，8個(gè)行政村，不到60名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。老覃說：“想想看，就這么點(diǎn)人，要應(yīng)付這么多批次的‘上面來人’，根本忙不過來。我們一位副鎮(zhèn)長一人要對(duì)應(yīng)計(jì)生、衛(wèi)生、質(zhì)檢、體育、教育、安監(jiān)等6個(gè)系統(tǒng)。有時(shí)他分管的口多個(gè)部門下來，實(shí)在沒轍只好找人當(dāng)‘托’，向他人‘求救’，還提心吊膽，生怕被上級(jí)發(fā)現(xiàn)他沒親臨現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)為不重視而怪罪。其實(shí)，我心里明白，他是多累，多苦。”

“我有時(shí)真羨慕那些所謂落后、偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，很少有人去。這些地方的干部反而能過上正常人的生活，反而能有時(shí)間靜下心來謀發(fā)展，做實(shí)事。這種情況下，我們很難沉下來，更很難湊齊黨委委員開會(huì)，因?yàn)椴皇墙裉爝@個(gè)出去，就是明天那個(gè)出去，是真真正正的‘5＋2，白加黑’，有時(shí)我實(shí)在不忍心，只好每隔一個(gè)月，允許部分干部過一次雙休日?！瘪?zhèn)長無奈地說。

“發(fā)自內(nèi)心講，我從農(nóng)家孩子一步步當(dāng)上鎮(zhèn)長，真想能實(shí)實(shí)在在為我轄區(qū)內(nèi)的老百姓做點(diǎn)實(shí)事，但是現(xiàn)在實(shí)際情況讓我迫不得已，內(nèi)心很矛盾，真不知這種日子何時(shí)是個(gè)頭?！?/p>

誰制造了泛濫的檢查、督辦

過多過濫的檢查、督辦，其危害不言自明，但為什么會(huì)一再出現(xiàn)？其背后到底存在怎樣的利益鏈條？

五大利益鏈造就“檢查風(fēng)” 自查自糾難斷利益鏈（原因分析）

利益驅(qū)動(dòng)是巡視、督辦項(xiàng)目過多過濫的主要原因?；鶎痈刹咳罕妼⑵錃w納為五種類型：

一是游玩型。有的部門和領(lǐng)導(dǎo)打著檢查調(diào)研的名義到基層，其實(shí)真正的工作時(shí)間不過數(shù)小時(shí)，多數(shù)還是走馬觀花，更主要的是讓基層的同志陪著他們逛逛當(dāng)?shù)氐穆糜尉包c(diǎn)，并且由基層“埋單”?；鶎拥暮枚囗?xiàng)目和資金都掌握在上級(jí)機(jī)關(guān)的手里，基層得罪不起，必須花時(shí)間、財(cái)力把他們陪好。

二是圖利型。有的部門熱衷檢查、督導(dǎo)，目的是組織人到基層放松放松，還可以得到一筆出差補(bǔ)助，其實(shí)上級(jí)部門到基層所有的費(fèi)用都由基層開支了，但他們回到單位后還可以報(bào)銷一筆費(fèi)用。有些實(shí)權(quán)部門的干部甚至到基層吃拿卡要，基層接待單位卻敢怒不敢言。合肥市監(jiān)察局副局長唐明德說：“有的人打著檢查調(diào)研的幌子到下面走一趟，回來的時(shí)候滿臉通紅，一看就知道是喝酒喝出來的?！?/p>

三是攀比型。一些上級(jí)部門的干部有種心理在作怪，本人在機(jī)關(guān)里就是一名普通辦事員，但到基層就不一樣了，一般都是對(duì)口接待，對(duì)實(shí)權(quán)部門的還要超規(guī)格接待，讓他們找到了一種當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的感覺。云南省幾個(gè)產(chǎn)煤大縣，每年煤監(jiān)、安監(jiān)、環(huán)保等部門的巡視組、督察組下來多次。一次為了迎接上級(jí)一個(gè)重要的督察組，開了10余次會(huì)議，事無巨細(xì)，考察線路怎么安排、接受領(lǐng)導(dǎo)詢問的對(duì)象說些什么，都是教好的。最主要是禮品，送云南最貴的煙，每個(gè)人至少4條，外加領(lǐng)導(dǎo)愛好的物品就更多了。由于檢查幾個(gè)縣，每個(gè)縣在接待標(biāo)準(zhǔn)上都進(jìn)行攀比，后面被督察的縣往往會(huì)送更豐厚的禮品。

四是尋租型。有的部門搞檢查和巡視，就是想借此制造權(quán)力尋租的機(jī)會(huì)，讓基層有問題的怕曝光，沒問題的想得到好名次,有了競(jìng)爭(zhēng)基層就會(huì)討好上級(jí)。云南省城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃督查辦公室副主任朱旗認(rèn)為，許多評(píng)比檢查，毫無疑問是權(quán)力尋租的手段，確實(shí)有利益鏈條存在。比如園林綠化評(píng)比，排名次，各參評(píng)單位自然極盡討好之能事。

五是政績型。有的部門本身一年沒什么工作，就想靠搞一些花架子的評(píng)比表彰、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、檢查考核等形式來宣傳自己，達(dá)到出政績的目的。有的干部反映，有些檢查評(píng)比來自上級(jí)的某種慣性，而有的下級(jí)也樂于這種形式。因?yàn)檎强恐瓉硭屯?，在檢查評(píng)比中制造政績，聯(lián)絡(luò)感情，可以達(dá)到晉級(jí)升遷的目的。

過多過濫貽害無窮（危害性概括）

一些基層干部群眾告訴記者，檢查、督辦過多過濫，至少有四大危害：

一、增加了基層部門壓力。今天這個(gè)檢查組，明天那個(gè)督察組，后天再來一個(gè)巡視組，對(duì)于基層干部而言，由于精力有限，只能勉強(qiáng)應(yīng)付。但同時(shí)，由于動(dòng)輒會(huì)問責(zé)，因此又使得精神高度緊張?！懊刻祀u叫前起床陪人吃早餐，晚上狗都休息了，我才醉醺醺地回家。”一名基層干部調(diào)侃說。

二、增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)。毫無疑問，上級(jí)來了人下級(jí)就要接待。而面對(duì)評(píng)比、檢查、督辦工作組，絕不是一般的接待，要吃好、喝好、玩好、拿好。無疑給很多財(cái)政捉襟見肘的地方增加了巨大壓力。廣西某鎮(zhèn)鎮(zhèn)長告訴記者，單是正常接待“上級(jí)來人”吃飯，該鎮(zhèn)每個(gè)月就要花2萬元，還不包括住宿、游玩、送禮品的費(fèi)用。

三、滋長了搞形式主義、做表面文章、弄虛作假等不良習(xí)氣。為應(yīng)付檢查，不乏在匯報(bào)材料上弄虛作假，夸大其詞；檢查過程，大搞形式主義；面對(duì)群眾，大做表面文章。一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)秘書自嘲說：“從小父母教我老實(shí)做人，踏實(shí)做事，但是現(xiàn)在我說謊臉一點(diǎn)都不紅，尤其是編造數(shù)字，更是張口就來。”

四、滋生了腐敗。目前檢查評(píng)比項(xiàng)目過多過濫，是因?yàn)槠渲袚诫s了許多的部門利益。不少部門通過檢查評(píng)比，來延續(xù)擴(kuò)大行政管理權(quán)力，而且，在實(shí)際操作過程中，這種檢查評(píng)比，往往伴隨著經(jīng)費(fèi)的攤派。一名實(shí)權(quán)部門的司機(jī)說，每到年終，他幾乎沒有休息時(shí)間，連軸轉(zhuǎn)，盡管累，但經(jīng)常往家里帶各種禮品，尤其是特產(chǎn)源源不斷，有的都發(fā)霉了。

自查自糾難斷利益鏈條

把巡視、督辦背后的利益鏈條斬?cái)嗖⒉蝗菀?。因?yàn)?，很多部門面對(duì)泛濫成災(zāi)的檢查驗(yàn)收、督辦巡視，沒有從自身出發(fā)，沒有實(shí)事求是，而是緊緊抓住利益鏈條不放。

記者從合肥市紀(jì)檢機(jī)關(guān)獲悉，從2009年合肥各縣區(qū)和市直單位上報(bào)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目來看，大多數(shù)單位對(duì)舉辦的活動(dòng)提出要求保留的項(xiàng)目多，提出撤銷的項(xiàng)目少。而且，政府財(cái)政撥款的項(xiàng)目較多，占總數(shù)的89.5%。這說明，僅僅靠機(jī)關(guān)自查自糾是無法改變檢查評(píng)比過多過濫現(xiàn)象，必須有外力監(jiān)督和介入。

而且，很多評(píng)比檢查、達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)是在貫徹上級(jí)精神的精心包裝下進(jìn)行的。記者了解到，合肥各縣區(qū)和市直單位上報(bào)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，一個(gè)主要特點(diǎn)是評(píng)比、達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)大多依據(jù)省級(jí)以上各部門的文件精神，其次是群團(tuán)組織項(xiàng)目比較多，并且依據(jù)上級(jí)精神自立項(xiàng)目的比較多。

遏制“檢查風(fēng)”泛濫亟待標(biāo)本兼治

檢查、督辦過多過濫的根源在于形式主義和官僚主義。要根本解決這些問題，必然要觸及如何遏制形式主義和官僚主義這一關(guān)鍵問題。

檢查、督辦不是越多越好

近年來一些地方通過開展清理規(guī)范活動(dòng)，各類評(píng)比檢查活動(dòng)大幅度減少，街道、派出所、學(xué)校等各基層單位年終檢查環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。

合肥市蜀山區(qū)琥珀街道辦事處工作人員說，現(xiàn)在年終檢查與前些年相比，已經(jīng)少了很多。他認(rèn)為，一些年終檢查，也是實(shí)際工作需要的，比如，計(jì)生、社保等，在年初制定了工作目標(biāo)，年終進(jìn)行檢查和考核，也很正常。上級(jí)檢查是對(duì)基層工作的一種指導(dǎo)和鞭策，不能一概否定。

合肥市廬陽區(qū)安慶路派出所有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，合肥市公安系統(tǒng)每月一匯報(bào)，每月一考核，把考核融入日常工作中，年終考核就不會(huì)再出現(xiàn)檢查考核扎堆、影響正常工作的情況了。

一些基層干部群眾同時(shí)反映，巡視、督辦是必須的，沒有督促檢查，很多工作不能很好地落實(shí)。但一項(xiàng)工作上級(jí)來檢查一遍，如果有什么不足很容易就完善了，第二次、第三次再來檢查就沒有必要了，容易成為形式主義?！案螞r來這么多檢查組，根本無暇完成分內(nèi)的工作，久而久之，只能是越做越糟?！睆V西一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說。

杜絕形式主義和官僚主義亟待標(biāo)本兼治（對(duì)策或策論）

有關(guān)人士建議，遏制檢查、評(píng)比、督辦泛濫亟待標(biāo)本兼治：

一是嚴(yán)禁各類考核檢查評(píng)比活動(dòng)。各部門、各單位對(duì)本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)工作情況開展的日常檢查驗(yàn)收活動(dòng)，必須嚴(yán)格控制。

二是嚴(yán)格執(zhí)行檢查評(píng)比活動(dòng)審批制度，明確檢查、評(píng)比、督辦的方式和內(nèi)容，撤銷、合并、精簡檢查評(píng)比項(xiàng)目。對(duì)一些擅自確立的檢查、評(píng)比、督辦項(xiàng)目，該取消的要取消。

三是嚴(yán)肅檢查評(píng)比活動(dòng)工作紀(jì)律。批準(zhǔn)的考核檢查評(píng)比活動(dòng)要嚴(yán)格按審批的內(nèi)容和范圍進(jìn)行，明確接待標(biāo)準(zhǔn)，不得增加基層負(fù)擔(dān)，不得變相收費(fèi)，不得接收禮品、禮金，不得出入營業(yè)性娛樂場(chǎng)所。嚴(yán)禁借考核檢查之名吃拿卡要，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)、迎來送往，提倡輕車簡從、吃工作餐，樹立清正廉潔的考核檢查評(píng)比新風(fēng)。

四是各級(jí)檢查評(píng)比機(jī)構(gòu)，要制訂科學(xué)的考評(píng)辦法，注重量化標(biāo)準(zhǔn)，克服主觀、隨意行為。在檢查方式上，既要聽匯報(bào)，看材料，更要深入基層，深入群眾，多聽取群眾意見，提高考評(píng)的科學(xué)性、結(jié)果的公正性。

五是完善監(jiān)督體系，遏制腐敗。紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門和政法機(jī)關(guān)，必須通力合作，加大監(jiān)管力度，對(duì)在年終檢查評(píng)比中，贈(zèng)送禮品、接受賄賂的違紀(jì)違法行為堅(jiān)決查處，并通過新聞媒體公開曝光。尤其是通過網(wǎng)上監(jiān)督，凡有舉報(bào)，必須做出回應(yīng)。

六是進(jìn)行一年一次或半年一次的綜合考評(píng)。廣西某地一名鎮(zhèn)長認(rèn)為，現(xiàn)在主要問題是巡查、督辦太多，影響基層工作。他稱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不外乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、黨建等幾大塊，因此可否考慮，每一年或半年組織一個(gè)綜合考評(píng)組，幾大塊工作每塊來一兩個(gè)人，這樣一次就可以完成，而且扎扎實(shí)實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，互相監(jiān)督，基層也方便接待。

總之，面對(duì)檢查、評(píng)比、督辦，總的原則是做到從數(shù)量上減少、質(zhì)量上提高。數(shù)量上減少指的是，對(duì)那些可要可不要、又無實(shí)際意義的，必須取消；質(zhì)量上提高，要做到檢查與服務(wù)相結(jié)合，上級(jí)檢查下級(jí)應(yīng)當(dāng)多提建議、出主意、想辦法，完善相關(guān)制度，不僅要發(fā)現(xiàn)問題，更要解決問題、預(yù)防問題。一句話，從制度、監(jiān)督等方面入手，杜絕形式主義和官僚主義，從而建立起標(biāo)本兼治的長效機(jī)制。

第三篇：糧食問題、

2014河北公務(wù)員考試必看一號(hào)文件：首次強(qiáng)調(diào)糧食安全 中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》(即“2014年中央一號(hào)文件”)。至此，中央一號(hào)文件已連續(xù)11年聚焦“三農(nóng)”。

今年一號(hào)文件將“完善國家糧食安全保障體系”放在首位，并從強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長效機(jī)制、深化農(nóng)村土地制度改革、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制、改善鄉(xiāng)村治理機(jī)制等多個(gè)方面，全面部署深化農(nóng)村改革工作。

1.首要強(qiáng)調(diào)糧食安全

今年一號(hào)文件確定了“三農(nóng)”方面的八大重點(diǎn)任務(wù)，其中第一部分就是完善國家糧食安全保障體系，這是此前中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的延續(xù)。

一號(hào)文件提到，“任何時(shí)候都不能放松國內(nèi)糧食生產(chǎn)，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，劃定永久基本農(nóng)田，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。”

糧食安全是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的大問題。國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)業(yè)問題專家程國強(qiáng)表示，盡管自2004年開始我國糧食產(chǎn)量連續(xù)十年增長，但值得注意的是，除2008、2009年兩年國內(nèi)糧食產(chǎn)量大于需求外，其余年份均是產(chǎn)不足需，且缺口有日益增大的趨勢(shì)。

“這些年我國耕地、淡水等資源要素已經(jīng)繃得很緊，而且糧食產(chǎn)量的增加趕不上需求的快速增長和結(jié)構(gòu)的不斷變化——糧食需求將繼續(xù)剛性增長，緊平衡將是我國糧食安全的長期態(tài)勢(shì)?！眹壹Z食局局長任正曉在上周召開的全國糧食流通工作會(huì)議上如此說。

2.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度

今年一號(hào)文件還特別強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，文件共33條，其中近四分之一的內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。

在財(cái)政投入方面，文件提出，完善財(cái)政支農(nóng)政策，增加“三農(nóng)”支出。公共財(cái)政要堅(jiān)持把“三農(nóng)”作為支出重點(diǎn)，中央基建投資繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜，優(yōu)先保證“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長。

繼2012年一號(hào)文件聚焦種業(yè)發(fā)展后，今年一號(hào)文件再次強(qiáng)調(diào)，“加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化。”文件稱，要建立以企業(yè)為主體的育種創(chuàng)新體系，推進(jìn)種業(yè)人才、資源、技術(shù)向企業(yè)流動(dòng)，做大做強(qiáng)育繁推一體化種子企業(yè)，培育推廣一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆、適應(yīng)機(jī)械化生產(chǎn)的突破性新品種。

此前不久，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見》，提出要從根本上解放企業(yè)，放活人才和技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)商業(yè)化育種。

3.推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)

十八屆三中全會(huì)報(bào)告明確了“生態(tài)文明建設(shè)”的重要地位，提出必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，而生態(tài)農(nóng)業(yè)也是其中必不可少的部分。

今年的一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長效機(jī)制，涉及促進(jìn)生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展，開展農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息試點(diǎn)，加大生態(tài)保護(hù)建設(shè)力度等三個(gè)部分內(nèi)容。

在促進(jìn)生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，文件要求，分區(qū)域規(guī)?；七M(jìn)高效節(jié)水灌溉行動(dòng);大力推進(jìn)機(jī)械化深松整地和秸稈還田等綜合利用，加快實(shí)施土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)貼項(xiàng)目，支持開展病蟲害綠色防控和病死畜禽無害化處理;加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，支持高效肥和低殘留農(nóng)藥使用、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便資源化利用、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體使用有機(jī)肥、推廣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)膜和殘膜回收等試點(diǎn)。

4.土地制度改革細(xì)節(jié)更趨明確

在去年底以來最受市場(chǎng)關(guān)注的涉農(nóng)問題“土地制度改革”上，今年一號(hào)文件中提出的有關(guān)政策細(xì)節(jié)更趨明確。文件首次提出，賦予農(nóng)民對(duì)承包地承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能。

對(duì)此，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文指出，農(nóng)民通過農(nóng)村土地的轉(zhuǎn)讓承包獲得租金，就是因?yàn)檗D(zhuǎn)讓了經(jīng)營權(quán);經(jīng)營權(quán)就是收益，抵押經(jīng)營權(quán)就是抵押土地的預(yù)期收益，即使抵押失敗了，也只涉及抵押的農(nóng)民與銀行約定的3年或者5年經(jīng)營權(quán)，不會(huì)改變集體所有制，這種探索是可行的。

5.一號(hào)文件連續(xù)十一年聚焦“三農(nóng)”首提目標(biāo)價(jià)格制

2014年中央一號(hào)文件《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》1月19日正式發(fā)布，這是新世紀(jì)以來一號(hào)文件連續(xù)第十一年聚焦“三農(nóng)”。

中央一號(hào)文件“鎖定”了2014年及今后一個(gè)時(shí)期的8項(xiàng)“三農(nóng)”工作重點(diǎn)，包括完善國家糧食安全保障體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長效機(jī)制，深化農(nóng)村土地制度改革，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，改善鄉(xiāng)村治理機(jī)制等。

業(yè)內(nèi)專家表示，此次中央一號(hào)文件對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制、土地制度、農(nóng)村金融等三方面的改革做出深度規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在農(nóng)村發(fā)展中的作用，這反映出政府在堅(jiān)決破除體制機(jī)制弊端、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的決心。

6.價(jià)格機(jī)制堅(jiān)持市場(chǎng)定價(jià)原則

一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，抓緊構(gòu)建新形勢(shì)下的國家糧食安全戰(zhàn)略。把飯碗牢牢端在自己手上，是治國理政必須長期堅(jiān)持的基本方針。綜合考慮國內(nèi)資源環(huán)境條件、糧食供求格局和國際貿(mào)易環(huán)境變化，實(shí)施以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略。

中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所所長秦富在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)(微博)》記者采訪時(shí)表示，去年末中央經(jīng)濟(jì)工作 會(huì)議提出“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的20字方針，這次中央一號(hào)文件則提出抓緊構(gòu)建新形勢(shì)下的國家糧食安全戰(zhàn)略，體現(xiàn)了把糧食安全的地位視為重中之重，上升到了基本國策。

文件提出，完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)定價(jià)原則，探索推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制與政府補(bǔ)貼脫鉤的改革，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度，在市場(chǎng)價(jià)格過高

時(shí)補(bǔ)貼低收入消費(fèi)者，在市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)按差價(jià)補(bǔ)貼生產(chǎn)者，切實(shí)保證農(nóng)民收益。

第四篇：熱點(diǎn)作文預(yù)測(cè)

荷浣女發(fā)表于13/02/22 09:39

原文地址：2013高考作文熱點(diǎn)預(yù)測(cè)作者：彭大意 高考作文千變?nèi)f化，任何對(duì)高考題目的猜測(cè)都是徒勞的。一是因?yàn)楦呖甲魑牡拿}材料浩如煙海，二則因?yàn)楦呖甲魑牡拿}者“反猜”意識(shí)強(qiáng)得很。

其實(shí)，授業(yè)者和命題者之間玩的這種“石頭剪刀布”的游戲，實(shí)在是有悖語文教學(xué)的初衷。授業(yè)者旨在提高學(xué)生的寫作能力，命題者旨在檢驗(yàn)學(xué)生的寫作能力，至于寫什么內(nèi)容，終究不是最重要的。

話雖這么說，但我在這里還是要對(duì)2013年的高考作文揣度一下，或者說，我認(rèn)為2013年高考作文應(yīng)該涉及這些內(nèi)容，再或者說，2013屆的高中畢業(yè)生應(yīng)該對(duì)他們所處時(shí)代的這些方面有所思考。

我姑妄這么言之，信不信在你。但是，如果你能讓你的學(xué)生相信，那么他們寫起這些作文來，肯定會(huì)用心得多。果真如此，我們作文教學(xué)的初衷才有可能實(shí)現(xiàn)。或許，這才是我寫這篇文章的最實(shí)際的意義。

高考作文除了有考查學(xué)生寫作能力的功效外，有時(shí)還會(huì)擔(dān)起教化社會(huì)的重任。高考作文對(duì)學(xué)生的影響遠(yuǎn)不在考試分?jǐn)?shù)的高低，甚至?xí)?duì)學(xué)生乃至全社會(huì)的價(jià)值取向和人文精神起到矯正和修復(fù)作用。所以，高考作文涉及的主題往往帶有社會(huì)屬性和時(shí)代色彩。“選擇”和“誠信”的出現(xiàn)都是很好的例子。

其次，高考作文的命題也要照顧到學(xué)生的生活經(jīng)歷、情感世界以及認(rèn)知能力。

再次，高考作文的命題還會(huì)兼顧到地方特色和區(qū)域差異。

根據(jù)以上分析，我們不妨對(duì)2013年高考作文可能涉及的內(nèi)容做大膽的猜測(cè)。

一、關(guān)于“公平”

（一）命題理由：中國人從來沒有放棄對(duì)公平的追求，溫家寶總理曾說過：“公平正義比太陽還要有光輝?！敝袊?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，讓老百姓不再僅僅為吃飯的問題擔(dān)憂，他們又一次萌發(fā)了對(duì)太陽光輝的熱望；而網(wǎng)絡(luò)的普及，又給草根提供了表達(dá)各種訴求的可能，他們對(duì)公平的渴望和對(duì)不公平的“人肉”表現(xiàn)得如此便捷，蔓延的如此迅速。網(wǎng)絡(luò)“劫富”“反腐”本質(zhì)上源自“公平動(dòng)力”，“公平”和“誠信”，都已成為這個(gè)社會(huì)不可承受之重。

（二）題目設(shè)計(jì)

閱讀下面材料，寫一篇作文。

民主政體應(yīng)避免這樣兩種極端，就是不平等的精神和極端平等的精神。

——孟德斯鳩

要求：自擬題目，自選角度，文體不限，寫一篇800字左右的文章。

（三）寫作導(dǎo)引

1、把握材料重點(diǎn)。材料中有三個(gè)關(guān)鍵詞，“民主”“極端”和“平等”。“民主”不宜于作為考場(chǎng)作文的話題，一是因?yàn)檫@個(gè)內(nèi)容與學(xué)生的生活經(jīng)歷和認(rèn)知能力都不相適應(yīng)，二是因?yàn)檫@個(gè)話題是敏感話題，屬于高考禁區(qū)?！皹O端”不是材料的重點(diǎn)，比如說“人一生最重要的兩種品質(zhì)，就是誠信和有愛心”，其重點(diǎn)自然不在“品質(zhì)”，而是“誠信和有愛心”。所以，材料的重點(diǎn)在“平等”，學(xué)生應(yīng)結(jié)合自己的經(jīng)歷和一些社會(huì)現(xiàn)象，談自己對(duì)“公平”的看法。

2、注意辯證思維。辯證思維是一種高級(jí)思維，能使我們作文的觀點(diǎn)顯得周密而深刻。“公平是相對(duì)的，不公平是絕對(duì)的”，這不僅僅是作文的需要，更是學(xué)生走向進(jìn)步與成熟的需要。

3、明確立意角度。這篇作文可以多方面立意：“公平就是給大家同一個(gè)起點(diǎn)”“公平應(yīng)該成為一個(gè)社會(huì)的普遍原則”“公平需要公正和公開”“一個(gè)社會(huì)只有公平才能和諧”“絕對(duì)的公平是沒有的”“不公平會(huì)造成很多社會(huì)問題”“公平就是指每個(gè)人都有發(fā)展的機(jī)會(huì)”“公平是現(xiàn)代文明進(jìn)步的尺度”“公平需要法律的保障”“實(shí)現(xiàn)公平需要全社會(huì)的努力”

二、關(guān)于“夢(mèng)想”

（一）命題理由：夢(mèng)想是人類的天空，是人生命的意義，也是人前行的動(dòng)[轉(zhuǎn)載]2013高考作文熱點(diǎn)預(yù)測(cè)[4閱]

清荷浣女發(fā)表于13/02/22 09:39

力。它就像是一張支票，給今天以明天的承諾，用明天的陽光照亮今天的路途，讓今天變得更加美好而有意義。夢(mèng)想總是高于現(xiàn)實(shí)，卻又映照著現(xiàn)實(shí)。當(dāng)一日千里的時(shí)代來臨時(shí)，“夢(mèng)”的翅膀便騰飛于中國大地。

(二）題目設(shè)計(jì)

云南小伙楊紹平有兩個(gè)身份。白天是北京大學(xué)南門一家傣族小飯店的傳菜工，忙碌地穿行于廳堂與后廚之間；到了晚上，他的身份則成了北大教室的一名自習(xí)學(xué)生，爭(zhēng)分奪秒地為自己夢(mèng)想埋頭苦讀。前不久，楊紹平順利通過了國家司法考試，追逐8年的律師夢(mèng)，向前邁進(jìn)了一大步。楊紹平出生在云南雙江縣小富王村的貧寒之家，他在家里5個(gè)孩子中排行最小。楊紹平的父親是一名退休的水利工人，曾因被水淹過而落下一身?。凰哪赣H多年前就身患風(fēng)濕病而癱瘓?jiān)诖?，一直是家里的“藥罐子”?005年，楊紹平曾考上一所大學(xué)，但因?yàn)椴幌胱尭改肛?fù)債供自己念書，他雖然坐上了離家的火車，最終卻瞞著父母沒去學(xué)校報(bào)到。他準(zhǔn)備一邊打工一邊自考法律?？?，然后通過升本科拿到畢業(yè)證后參加司法考試，實(shí)現(xiàn)自己的律師夢(mèng)。

半工半讀期間，楊紹平當(dāng)過賓館保安、綠化工、接待員、傳菜工。楊紹平每天只有兩三個(gè)小時(shí)的學(xué)習(xí)時(shí)間，這讓他在2011年的司法考試中名落孫山。這一次，他專門向老板請(qǐng)了一個(gè)月的假，還在北師大附近租了一間5平米的地下室。手頭的錢不寬裕，他每天在食堂只吃一個(gè)素菜；沒錢報(bào)司法考試學(xué)習(xí)班，他就請(qǐng)朋友將課程內(nèi)容用MP3錄下來反復(fù)聽。

功夫不負(fù)有心人，付出長達(dá)8年的努力之后，楊紹平的律師夢(mèng)終于即將照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

（三）寫作導(dǎo)引

1、切入角度：材料可以從四個(gè)方面切入。一是成功源自夢(mèng)想，二是實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想需要艱辛的付出，三是堅(jiān)守，四是貧窮是一筆財(cái)富。比較容易出彩的是第一個(gè)角度。

2、擬題參考：“中國夢(mèng)”“人類歷史的三大夢(mèng)想”“我有一個(gè)夢(mèng)想”“是什么驚擾了你的夢(mèng)”“夢(mèng)里人生”“我和**有個(gè)約會(huì)”“心若在，夢(mèng)就在”“做不完的夢(mèng)”“夢(mèng)的翅膀”“曾經(jīng)的夢(mèng)”

第五篇：2015高考作文熱點(diǎn)預(yù)測(cè)

2015高考作文命題熱點(diǎn)預(yù)測(cè)

縱觀2014年的高考作文題目，我了解到在全國共計(jì)17道題目中，有14道是材料作文，材料作文依然是主打作文題型，而高考的命題宗旨是“穩(wěn)中求變”，具有較強(qiáng)的連續(xù)性，因此考生要給予足夠的重視。材料作文中，要注意題型的多樣化：故事型材料，哲理性材料，圖畫類材料，詩歌類材料。

【作文猜想一】濃濃親情，30年父女合影戳淚點(diǎn)

一、作文素材

近日，一個(gè)叫大萌子的網(wǎng)友將自己與父親的30張照片放到網(wǎng)上，這30張照片是一個(gè)北京姑娘從1歲到30歲和爸爸的合影，每張照片都有那一年的故事，觸動(dòng)心靈！兒女們茁壯成長，父母?jìng)內(nèi)諠u老去。有誰知道這些照片背后會(huì)有多少辛酸坎坷？

從1歲的“小米豆”，到30歲的“大萌子”，北京女孩趙萌萌的身邊，總有父母親的陪伴，他們用相機(jī)記錄了30年健康快樂的生活。

2012年6月17日父親節(jié)趙萌萌將她和父親每一年的合照上傳網(wǎng)絡(luò)，8月22日一大早，趙萌萌登錄微博后，有關(guān)自己的千余條評(píng)論和轉(zhuǎn)發(fā)著實(shí)把她嚇了一跳，而被上萬網(wǎng)友大量關(guān)注的，是她發(fā)的一組照片——“我和爸爸30年的合影”。時(shí)光變遷下的父女情感動(dòng)上萬網(wǎng)友。

30張照片，把悄悄溜走的時(shí)光拉了回來，也在不經(jīng)意間叩中了大家的心弦。網(wǎng)友們受到啟發(fā)，紛紛在網(wǎng)上曬出自己和父母的合照，表達(dá)對(duì)他們的愛意和感激。微博女王姚晨、何炅、柳巖等名人也轉(zhuǎn)發(fā)了這組照片。

大萌子原名趙萌萌，是個(gè)北京姑娘，在一家網(wǎng)站的銷售策略中心工作，她在博客中說，這個(gè)微博是在2012年父親節(jié)時(shí)發(fā)的，作為在父母的養(yǎng)育與疼愛中長大的孩子，某天不經(jīng)意間發(fā)現(xiàn)爸媽老了，想起來眼淚嘩嘩流，但是確實(shí)是每個(gè)人都要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。她表示，從沒想過這條小微博會(huì)在不經(jīng)意間叩中大家的心弦，引起這么多共鳴。大萌子將此事告訴父母后，“萌爸”、“萌媽”特意去注冊(cè)了微博，認(rèn)真看網(wǎng)友的留言?！懊劝帧边€念叨女兒知道感恩，高興得一晚上沒睡好。

二、構(gòu)思點(diǎn)撥

馬年春晚，在演員演唱《時(shí)間都去哪兒了》歌曲的時(shí)候，電視屏幕上播放一對(duì)父女在30年中留下的合影，瞬間開啟了人們感情記憶的閘門，引發(fā)人們對(duì)往事的回憶。北京女孩趙萌萌的身邊，總有父親的身影相伴，女孩從1歲到30歲和父親的合影一一展現(xiàn)，每張照片都是一段美好記憶，觸動(dòng)心靈。女孩茁壯成長，父親漸漸老去。時(shí)光如水，歲月如梭，此情此景，令人感慨，使人動(dòng)容。

這首由陳曦作詞，董冬冬作曲的《時(shí)間都去哪兒了》起初是電視劇《老牛家的戰(zhàn)爭(zhēng)》的片尾曲，也是馮小剛導(dǎo)演的重磅賀歲喜劇《私人定制》中的插曲?！稌r(shí)間都去哪兒了》，以樸實(shí)細(xì)膩的真情觸動(dòng)著每位觀眾的心，直戳淚點(diǎn)，引發(fā)淚飚，成為最深情震撼的插曲。舒緩的旋律，貼心的歌詞訴說著歲月流轉(zhuǎn)中的種種故事，“門前老樹長新芽，院里枯木又開花，半生存了好多話，藏進(jìn)了滿頭白發(fā)?！逼綄?shí)的語句，將人生故事娓娓道來，“時(shí)間都去哪兒了？還沒好好感受年輕就老了，生兒養(yǎng)女一輩子，滿腦子都是孩子哭了笑了?！本渚涓柙~直戳心扉，將父母的愛表達(dá)的樸實(shí)感人，與《私人訂制》中宋丹丹所飾演角色的心理、經(jīng)歷不謀而合，觀眾深受感觸。

30年光陰，30年父女親情，擊中了人們脆弱的心靈，重新喚起人們對(duì)情感的記憶。讓人感嘆時(shí)光的流逝，感動(dòng)父愛的偉大，感謝親情的陪伴，感恩家人的付出。伴隨著一日千里的現(xiàn)代化進(jìn)程，人們來也匆匆，去也匆匆。為了生活，忙忙碌碌，日夜奔波。相見甚少，親情缺失。在這個(gè)時(shí)候，30年父女合影照片，如同一股清新空氣，撲入人們心田。一幅幅普通照片，在人們眼中成了珍貴的合影，留藏久遠(yuǎn)。看到這些舊照片，人們浮想聯(lián)翩，夜不能寐，回憶自己年少時(shí)無憂無慮的生活，反思現(xiàn)在年老體衰的父母晚年需要贍養(yǎng)。家庭親情日漸淡薄，感情的紐帶正變得薄弱，并且正逐漸成為一種社會(huì)問題。當(dāng)前，無論大家庭，還是小家庭，都急需撫慰親情，慰藉心靈。

正如網(wǎng)友“青卿子衿Q”所說的，一年mark（記錄）30次容易，30年每年記得mark其實(shí)挺難得；平凡簡單的事情因堅(jiān)持和累積在歲月的催化下變得珍貴且動(dòng)人。生命中有許多感動(dòng)，但當(dāng)這30份沉甸甸的感動(dòng)疊在一起時(shí)，真叫人淚流滿面。同學(xué)們，回家挽著爸媽，多合幾張影吧。多年后，你會(huì)感謝這份財(cái)富。

身邊的感動(dòng)，永不停息的親情；孝心無價(jià)，細(xì)水長流的幸福；愛的表達(dá)??

【作文猜想二】漢字危機(jī)，新媒體時(shí)代自我拯救

一、作文素材

2013年暑假期間，中央電視臺(tái)推出了《中國漢字聽寫大會(huì)》節(jié)目，由央視主播主考，社科院專家當(dāng)裁判，14歲上下的小選手們同場(chǎng)競(jìng)技聽寫漢字。節(jié)目中還設(shè)置了成人參與的現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)團(tuán)?！俺扇梭w驗(yàn)團(tuán)”現(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)，“癩蛤蟆”三字難倒了七成的現(xiàn)場(chǎng)觀眾，“熨帖”一詞更是只有10%的正確率?！俺扇藵h字書寫低能”的話題。引起人們反思。

因?yàn)檫@些方塊字，央視一向端莊的女主播在節(jié)目錄制現(xiàn)場(chǎng)急得連拍演播室的桌子；復(fù)旦大學(xué)歷史系教授錢文忠在演播室里激動(dòng)地攥緊了拳頭，連呼“天哪”；學(xué)者于丹坐在臺(tái)下大聲叫好。

看上去，只是在觀看一群小朋友寫漢字，但對(duì)這樣的“考試”不屑一顧的人也改變了看法：“開始覺得不就是一個(gè)簡單的游戲嘛，但接著看下去，發(fā)現(xiàn)自己是個(gè)白癡！”而許多畢業(yè)于正規(guī)大學(xué)中文系，而且現(xiàn)在正在從事出版編輯工作的人在看完節(jié)目后也堅(jiān)定的認(rèn)為，自己的語文一定是數(shù)學(xué)老師在體育課上教的！

該節(jié)目一播出，便引起了全社會(huì)的關(guān)注，人們對(duì)“自己究竟還會(huì)寫幾個(gè)漢字”展開了熱烈的討論。有人說自己“會(huì)念不會(huì)寫，會(huì)寫也寫得很難看”；有人說自己“習(xí)慣了拼音打字，輸入法會(huì)自動(dòng)生成成語等詞匯，把傳統(tǒng)文化都忘記了”；還有人痛定思痛，表示要多看看《現(xiàn)代漢語詞典》。

二、構(gòu)思點(diǎn)撥

這是一個(gè)緊扣時(shí)代熱點(diǎn)的材料作文題目，同時(shí)也是和學(xué)生生活密切相關(guān)的作文題目。高中階段的同學(xué)都要面臨高考，同樣也面臨著漢字書寫的問題，因此這個(gè)題目，學(xué)生也應(yīng)當(dāng)有話可說，可事可寫，有情可抒。然而要寫好這個(gè)材料作文也并非易事，因?yàn)樽魑牟牧现械摹皾h字危機(jī)”已經(jīng)限定了寫作內(nèi)容，考生只能圍繞著這一現(xiàn)象寫作，而不是寫作其他的內(nèi)容，這樣學(xué)生的寫作從內(nèi)容、立意都受到了限制。盡管如此，本材料作文在審題立意上還是可以從多個(gè)不同的角度進(jìn)行寫作的。

（1）漢字危機(jī)現(xiàn)象的危害。對(duì)漢語漢字的普遍蔑視會(huì)逐步消解和瓦解國人的文化認(rèn)同和民族認(rèn)同。中國辭書學(xué)會(huì)會(huì)長江藍(lán)生批評(píng)說：“我們前輩有一句話叫‘敬惜字紙’，這種對(duì)于漢字、對(duì)于自己母語敬畏、尊重的傳統(tǒng)，我們現(xiàn)在到哪兒去找？”相反，江藍(lán)生認(rèn)為，一些人隨意拿漢字、漢語調(diào)侃、戲謔，來解構(gòu)漢語的語法規(guī)則，歪曲一些字的形音義，這種

現(xiàn)象已非常普遍。長此下去，作為母語的漢字本體就會(huì)發(fā)生蛻化和異化，它反過來就會(huì)侵蝕我們的精神和文化。

（2）漢字危機(jī)的成因分析。從某種意義上說，漢字書寫的困難是當(dāng)今全球化引發(fā)的文化危機(jī)的一個(gè)方面、一種反映。全球化在經(jīng)濟(jì)上體現(xiàn)為跨國公司，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的全球配置，在文化上則體現(xiàn)為西方文化，或者說是拼音文化的擴(kuò)張。因鍵盤的使用而引起的這一輪的漢字危機(jī)，也是一種現(xiàn)代性的危機(jī)。以鍵盤為標(biāo)志的電子技術(shù)，是一種現(xiàn)代技術(shù)，它已經(jīng)全面接管現(xiàn)代社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)，塑造了現(xiàn)代生活的面貌。放棄鍵盤，理論上在一個(gè)封閉環(huán)境（比如一個(gè)國家內(nèi)部）也許可以做到——事實(shí)上，根本做不到。因?yàn)檫@意味著放棄了效率，放棄了與世界接軌，也就是放棄了“現(xiàn)代化”。

（3）漢字危機(jī)現(xiàn)象的反思。在20世紀(jì)最初的幾十年，不少重量級(jí)的文化人物曾經(jīng)非常激進(jìn)地批判漢字文化，他們中有的人認(rèn)為漢字與現(xiàn)代世界文化格格不入，主張學(xué)校都要采用拼音文字；還有的人甚至主張廢除漢字，采用羅馬字母。這些主張是激進(jìn)的，因而，可以說是革命性的，這是當(dāng)時(shí)中國先進(jìn)分子對(duì)國家富強(qiáng)的強(qiáng)烈訴求在文化層面上的反映。漢字作為舊文化的突出代表，被當(dāng)作進(jìn)步的絆腳石，必須徹底地搬開，才能產(chǎn)生新的文化。在現(xiàn)在看來，這可能就是漢字的危機(jī)，可當(dāng)時(shí)的人不這么看，不僅沒有看作是危機(jī)，反而認(rèn)為是革命，是變革的機(jī)會(huì)。

為什么對(duì)于漢字的幾乎差不多的做法，在一個(gè)時(shí)期是革命，在另一個(gè)時(shí)期反而成了危機(jī)？我們認(rèn)為，這是因?yàn)闀r(shí)代格局發(fā)生了變化，由此帶來的問題也發(fā)生了變化。在批判漢字、追捧拼音文字的時(shí)候，當(dāng)時(shí)的中國社會(huì)面臨的問題是：落后和封閉的中國有被世界現(xiàn)代化潮流拋棄的危險(xiǎn)。在這種情況下，激烈地批判本國語言，主張拼音文字，目的就是為了與世界接軌，搭上現(xiàn)代化的“班車”，趕上那一波全球化潮流。而現(xiàn)在，中國已經(jīng)在全球化潮流中，人們無處不在地享受著現(xiàn)代化的種種便利，鍵盤書寫帶來的此輪漢字危機(jī)，是在全球化時(shí)代如何保持自身文化獨(dú)立性和獨(dú)特性的問題，是如何避免體現(xiàn)在文字書寫當(dāng)中的本民族歷史、文化和思維方式不被技術(shù)整合，因而可以說是對(duì)全球化和現(xiàn)代性的一種應(yīng)激性反思。

（4）漢字危機(jī)的應(yīng)對(duì)措施。隨著IT技術(shù)的發(fā)展，在數(shù)碼電子產(chǎn)品和傳統(tǒng)的漢字書寫這兩方面，我們既不能顧此失彼，也不能因噎廢食，一方面不可能脫離現(xiàn)實(shí)，抵御各種數(shù)碼產(chǎn)品和新技術(shù)，回歸單純的筆紙時(shí)代，另一方面又要保留傳統(tǒng)，傳承文化，漢字書寫決不可荒廢遺忘。需要在這兩者之間找好平衡點(diǎn)，掌握一個(gè)“度”。

【作文猜想三】文明出游，塑造中華兒女好形象

一、作文素材

（一）一則來自臺(tái)灣電視臺(tái)的報(bào)道說，2007年3月27日, 野柳地質(zhì)公園接待一批來自大陸常州的旅客后，公園的巖壁上刻了簡體字“中國常州趙**”字樣，巖壁上以前是沒有字的。為此，臺(tái)灣觀光局要求海旅會(huì)必須適當(dāng)處理相關(guān)人員。2013年5月24日，網(wǎng)友“空游無依”發(fā)微博稱，他在埃及盧克索神廟旅游時(shí)，在浮雕上看到“丁錦昊到此一游”，并為國人輕易毀壞千年文物的行為感到震驚和羞愧。8月初，一組中國人在法國盧浮宮水池泡腳的照片在網(wǎng)上傳開并引發(fā)爭(zhēng)議，有網(wǎng)友認(rèn)為這“煞風(fēng)景”的舉動(dòng)是國人低素質(zhì)的表現(xiàn)。

（二）2013年5月17日國務(wù)院副總理汪洋呼吁中國游客注意言行。他強(qiáng)調(diào)要樹立“中國游客的良好形象”。汪洋近日在貫徹實(shí)施《中華人民共和國旅游法》的電視電話會(huì)議上，批評(píng)部分中國游客的素質(zhì)和修養(yǎng)不高，常常遭到媒體的非議，有損國人形象。他列舉了包括公共場(chǎng)合大聲喧嘩、旅游景區(qū)亂刻字、過馬路時(shí)闖紅燈、隨地吐痰等行為。

（三）每逢黃金周和節(jié)假日，廣大游客在盡情享受休閑和美食美景的同時(shí)，不文明出游現(xiàn)象與如影隨形。升旗過后的天安門廣場(chǎng)留下5噸垃圾，游客不顧警示隨意攀爬圓明園古墻

遺址，寧波雅戈?duì)杽?dòng)物園里游人用紙屑向動(dòng)物投食，綿陽羅浮山溫泉里有小孩小便致停泡清理；泰山步道旁蘋果核、橘子皮不時(shí)從山上滾落??人們不禁反思，在不文明出游現(xiàn)象紛涌而至之時(shí)，到底如何才能真正實(shí)現(xiàn)文明出游？

（四）“湊夠一撮人就可以走了，和紅綠燈無關(guān)”。近日，一位網(wǎng)友發(fā)布的“中國式過馬路”的微博火了。圖片上，有好幾位行人并沒有走在斑馬線上，而是走在旁邊的機(jī)動(dòng)車變道路標(biāo)上，其中有推著嬰兒車的老人，也有電動(dòng)車、賣水果的三輪車。這條微博引起了不少網(wǎng)友的共鳴。

二、構(gòu)思點(diǎn)撥

這是多靶心的材料作文，角度可以多個(gè)，但要明白材料所折射的是公德心與文明素養(yǎng)等問題。

同樣是炎黃子孫，為什么這種現(xiàn)象在臺(tái)灣變得很嚴(yán)重？不一樣的公德心，為什么在大陸見怪不怪？“趙**”的存在不是孤立的，有濃厚的文化基因，如“丁錦昊到此一游”“齊天大圣到此一游”。此種惡習(xí)已根深蒂固的那些國人，還會(huì)把這些陋習(xí)帶去哪里？另外：見微知著——“到此一游”事小，卻是對(duì)社會(huì)公德、國人形象的一種褻瀆；聚焦小事，升華人生；做人不應(yīng)忽略小事；檢點(diǎn)言行，注重小節(jié)；細(xì)微處的修養(yǎng)不能忽視；從改變點(diǎn)滴陋習(xí)做起??也是切題的立意。

隨著改革開放的深入，我們國家的經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展，富裕的中國人越來越多，出門看世界已經(jīng)成了尋常事，但口袋富了，腦袋是否也富了？如果財(cái)富增長了，消費(fèi)力提高了，素質(zhì)卻變低下了，這是文明的恥辱。再者，個(gè)體的素質(zhì)往往關(guān)系著國家形象，提升國民出境旅游的文明素質(zhì)，是關(guān)系國家文明形象的一件大事。我們要強(qiáng)化出境旅游的文明意識(shí)，提升文明道德素質(zhì)，努力避免出現(xiàn)不文明的旅游行為，以良好的言談舉止展現(xiàn)文明中國、禮儀之邦的風(fēng)采。

從過去全力拼經(jīng)濟(jì)，到如今行有余力能關(guān)心民眾的文明素質(zhì)，而且關(guān)注到民眾在外地旅游的行為舉止。在討論公民旅游文明素質(zhì)時(shí)，官方媒體明確將之與中國崛起與建設(shè)“軟實(shí)力”掛鉤；而中央部門能以擺事實(shí)的姿態(tài)，不加掩飾地自揭其短，正說明，中國真的是非常自信了。

“中國式過馬路”無疑是增加交通事故的一個(gè)原因。國民素質(zhì)是一種相互影響的社會(huì)現(xiàn)象，但同時(shí)也需要科學(xué)的制定現(xiàn)實(shí)可行的法規(guī)條文來保障各方面的利益。隨著法律意識(shí)的增強(qiáng)，隨著對(duì)司機(jī)懲罰的增強(qiáng)，而“中國式過馬路”最終也會(huì)得到改變。

“中國式過馬路”，“中國式接送”，“中國式插隊(duì)”??這些多年來最平常、最不受關(guān)注的“中國式現(xiàn)象”，如今被搬上了網(wǎng)絡(luò)，引起人們的關(guān)注和熱議?？上驳氖?，正視這些其實(shí)就是人們思想意識(shí)上的一大進(jìn)步，說明今天的社會(huì)開始反思這些弊端，思考怎樣來改進(jìn)和完善我們的生存環(huán)境，“改”然后知不足，社會(huì)和諧由此而開始。

【作文猜想四】暫別手機(jī)，溫暖相聚莫冷落親情

一、作文素材

（一）近年來在網(wǎng)絡(luò)上流傳著以下兩句名言：

（1）百年前躺著吸鴉片，百年后躺著玩手機(jī)，姿態(tài)有著驚人的相似。

（2）世界上最遙遠(yuǎn)的距離不是生與死，而是我們坐在一起，你卻在玩手機(jī)。這兩句名言，正是當(dāng)下許多人生活的最形象寫照。

（二）2012年10月，“摔碗爺爺”成為被手機(jī)所傷的親情的代名詞。一次家庭聚餐上，年邁的祖父多次想和孫子、孫女說說話，但孫輩人人手中一部手機(jī)，聊天、玩游戲、刷微博。

不堪被冷落的老人扔下一句“你們就和手機(jī)過吧”，摔碗離席。

二、構(gòu)思點(diǎn)撥

作文素材一由兩句名言組成，第一句主要描述當(dāng)今社會(huì)人們玩手機(jī)的姿態(tài)與100年前人們吸鴉片的姿態(tài)驚人相似。第二句主要描述當(dāng)今社會(huì)人與人之間的關(guān)系，兩個(gè)人坐在一起，對(duì)方卻在玩手機(jī)。兩句名言，描繪的是兩個(gè)生活場(chǎng)景，共同揭示這樣一個(gè)事實(shí)：當(dāng)今社會(huì)，手機(jī)關(guān)閉了人們的心靈之窗，讓人們的交流越來越少、關(guān)系越來越疏遠(yuǎn)、隔閡越來越大。面對(duì)這樣的事實(shí)，你是怎樣想的，有怎樣的感悟？審題時(shí)，可以抓住其中一句，進(jìn)行透徹分析。如第一句，百年前躺著吸鴉片，曾經(jīng)對(duì)整個(gè)國家和民族造成了極大的危害，百年后躺著玩手機(jī)，是否也會(huì)如此呢？可以做出自己的分析。也可以采用綜合分析法，將兩則材料的內(nèi)涵加以分析、綜合和概括，然后歸納出一個(gè)比較全面的觀點(diǎn)。比如可以談人與人之間的關(guān)系、談高科技產(chǎn)品對(duì)人類生活的影響、談生活里的物質(zhì)享受與精神享受、談學(xué)習(xí)與娛樂的關(guān)系等，只要是從材料生發(fā)而出的，都應(yīng)該是恰當(dāng)?shù)慕嵌取?/p>

就作文素材二而言，恰當(dāng)?shù)脑掝}應(yīng)有兩個(gè)核心元素：“手機(jī)”與“親情”。這兩者間的關(guān)系是怎樣的呢？仔細(xì)閱讀材料，我們不難發(fā)現(xiàn)，手機(jī)改變了人們的交流方式，讓親情淡漠了。從“手機(jī)”這一元素，我們可以抽象出“科技”“工具”“現(xiàn)代化”“現(xiàn)代文明”等信息，而“親情”這個(gè)元素，則涉及“愛”“孝”等信息。因此，作文立意就可以圍繞這兩個(gè)元素的相關(guān)信息展開，但也可各有側(cè)重。如側(cè)重“手機(jī)”，就可以談科技對(duì)人情感的“異化”、現(xiàn)代文明對(duì)傳統(tǒng)親孝的負(fù)面影響，以及人們認(rèn)物為己，終究為物所役等話題。如側(cè)重“親情”，就可談?dòng)H情的價(jià)值、親情的呵護(hù)等話題。

需要提醒的是，在寫作過程中要謹(jǐn)防出現(xiàn)“二次立意”導(dǎo)致偏題甚至跑題的情況。如有同學(xué)可能從親情演繹出“孝”，又由“孝”演繹出“傳統(tǒng)文化”，于是以“反思傳統(tǒng)文化”為話題作文，那就跑偏了。也有同學(xué)可能從孩子玩手機(jī)入迷演繹出孩子們?nèi)笔^斗精神，那就是抓住局部而不顧材料整體信息的審題錯(cuò)誤了。事實(shí)上，這樣一些演繹錯(cuò)誤是考生們常犯的，究其原因，缺乏有效思維方式是根本。

【作文猜想五】家風(fēng)勁吹，良好風(fēng)氣傳遞新氣象

一、作文素材

馬年春節(jié)期間，中央電視臺(tái)推出《新春走基層·家風(fēng)是什么》系列報(bào)道，引發(fā)公眾對(duì)傳統(tǒng)家庭教育的關(guān)注與熱議。知名文化學(xué)者張頤武在接受記者采訪時(shí)說，這種節(jié)目有益于清白、正面家風(fēng)的傳播，對(duì)社會(huì)發(fā)展大有裨益。2月18日，中央文明委在北京召開全國未成年人思想道德建設(shè)工作電視電話會(huì)議，提出要將家風(fēng)教育作為未成年人思想道德建設(shè)的重要任務(wù)。

有網(wǎng)友表示，央視“家風(fēng)”專題深得人心，對(duì)道德回歸很有益處，以后應(yīng)多開展這樣的務(wù)實(shí)報(bào)道，以引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣的改變。署名“公正生命體”的網(wǎng)友則表示，這樣的節(jié)目有利于發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。如果能夠趁熱打鐵，繼續(xù)制作播放一些和民風(fēng)、行業(yè)之風(fēng)有關(guān)的節(jié)目，對(duì)傳遞思想正能量大有益處。

2014年伊始，“家風(fēng)”就成了一個(gè)熱門詞匯。很多知名人士和大家分享了自己傳承自長輩的家風(fēng)、家訓(xùn)。

馮驥才認(rèn)為談家風(fēng)，就是在談傳統(tǒng)文化。其實(shí)，傳統(tǒng)文化的根還在百姓心里。關(guān)鍵是怎么把傳統(tǒng)文化在人們血液里的正能量發(fā)揮出來，由家庭帶到社會(huì)，由社會(huì)變成一個(gè)美好的東西再回到家庭。

趙本山：我頭發(fā)都白了，我爹活著的時(shí)候還罵我，嫌我生活不夠節(jié)儉。做人心地要善良，要學(xué)會(huì)尊重別人；胸懷坦蕩一些，放下一些，因?yàn)槿怂械募m結(jié)都是跟自己過不去；人要有信仰，愛國家，不愛國的人我看不起。

莫言：過去給兒子找媳婦，給女兒找婆家的時(shí)候，都會(huì)了解一下這個(gè)家庭的家風(fēng)，家風(fēng)好代表這個(gè)家庭出生的人人品好，受的教育好。我想，我們中國大多數(shù)的家庭實(shí)際上是受中國儒家文化所熏陶的，也就是勤儉、節(jié)約、好學(xué)、上進(jìn)??這些構(gòu)成了家風(fēng)的基本內(nèi)容。家風(fēng)也在與時(shí)俱進(jìn)，會(huì)變得更加開放、自由、健康、向上。我們家的家風(fēng)和大多數(shù)農(nóng)村家庭的家風(fēng)差不多，我們家最主要的就是重視學(xué)習(xí)，重視文化，就是說勤學(xué)上進(jìn)，與人為善。

姚明：小時(shí)候曾因不誠實(shí)被家人揍過，對(duì)家教最深的體會(huì)是兩個(gè)字——誠實(shí)。

二、構(gòu)思點(diǎn)撥

何為家風(fēng)？家風(fēng)又稱門風(fēng)，是指一個(gè)家庭或家族的傳統(tǒng)風(fēng)尚或作風(fēng)，是對(duì)家人的激勵(lì)和約束。比如，我們所熟知的朱柏廬《朱子家訓(xùn)》中的名句言及的便是家風(fēng)：“一粥一飯，當(dāng)思來之不易；半絲半縷，恒念物力維艱。”

家族是孩子生活的第一空間，家庭是孩子成長的第一學(xué)校，家長是孩子品行的第一老師，家風(fēng)是孩子啟蒙的第一推手。家風(fēng)既是一個(gè)家庭或家族至為重要的精神財(cái)富，惠澤于每個(gè)家庭或家族的成員，支撐著家庭或家族的發(fā)展與繁榮，也可能感染著社會(huì)的部分成員，為其他家庭或家族所效仿，成為人人向往的道德典范。

家風(fēng)是我國傳統(tǒng)文化的重要組成部分，對(duì)個(gè)人修身、齊家和社會(huì)和諧發(fā)揮著重要作用。有什么樣的家風(fēng)，往往就有什么樣的做人做事態(tài)度、為人處世倫理，甚至影響人的一生。家風(fēng)，一個(gè)人精神成長的DNA。先輩的榮光和業(yè)績，往往會(huì)成為一個(gè)家族的榮譽(yù)和尊嚴(yán)而凝聚著家族的每一個(gè)成員，達(dá)成整個(gè)家族的精神認(rèn)同而作為一種追求，作為一種文化基因而實(shí)現(xiàn)代際傳承。

古人云：正心、修身、齊家、治國、平天下。這種以自我完善為基礎(chǔ)，通過治理家庭，直到平定天下，是幾千年來無數(shù)有志之士的理想。的確，個(gè)人可以影響家風(fēng)，家風(fēng)可以影響國風(fēng)，國風(fēng)可以影響天下之風(fēng)。立家規(guī)、明家禮、擔(dān)家責(zé)、樹家風(fēng)，表面上看只是家務(wù)事，其實(shí)一家之風(fēng)可能“點(diǎn)燃”周邊或更大社會(huì)范圍的大“家”之家風(fēng)，是社會(huì)風(fēng)尚的風(fēng)向標(biāo)。你的家風(fēng)是風(fēng)景，就會(huì)給全社會(huì)的風(fēng)和日麗帶來清新，助力全社會(huì)道德世界的風(fēng)調(diào)雨順。你的家風(fēng)是臺(tái)風(fēng)，就會(huì)大煞風(fēng)景，成為摧毀整個(gè)社會(huì)道德大壩的逆風(fēng)。

家庭是社會(huì)最基本的構(gòu)成單元，只有良好家風(fēng)占上風(fēng)，共同營造一種崇德向上的軟環(huán)境，全世界才會(huì)東風(fēng)浩蕩！正如一首歌里所唱：“家是最小國，國是千萬家。”良好的家風(fēng)傳承，有助于社會(huì)風(fēng)尚的健康推進(jìn)，惟有每個(gè)家庭構(gòu)建起具有各自特色的正能量家風(fēng)，形成厚德向善的凝聚合力，才能給力偉大的“中國夢(mèng)我的夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)。