第一篇：姚縣長(zhǎng)在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作座談會(huì)上的講話

姚縣長(zhǎng)在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作座談會(huì)上的講話

2009-03-23作者：姚宏來(lái)源：互連網(wǎng)瀏覽次數(shù)：138文字大?。骸敬蟆俊局小俊拘　?簡(jiǎn)介：心存大志向、大格局、大視野推動(dòng)米脂民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展這幾天，天比較冷，但是大家對(duì)家鄉(xiāng)那滾燙的深情和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)那濃濃的熱情讓我感受到了溫暖，可以說(shuō)這幾天我被一種感動(dòng)和敬...心存大志向、大格局、大視野

推動(dòng)米脂民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展

這幾天，天比較冷，但是大家對(duì)家鄉(xiāng)那滾燙的深情和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)那濃濃的熱情讓我感受到了溫暖，可以說(shuō)這幾天我被一種感動(dòng)和敬意包圍著。和大家見(jiàn)面、互相交流、聽(tīng)大家對(duì)米脂民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寶貴意見(jiàn)，我的心是熱的?？匆?jiàn)你們這些米脂企業(yè)界的精英，我仿佛看到了米脂民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的春天，看到了米脂經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加美好的明天，我是打心眼里高興。下面，就米脂民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展談些看法，不一定全對(duì)，我只希望我的發(fā)言能夠給各位企業(yè)家朋友們思想以啟迪，大家一起努力，把我們米脂建設(shè)的更好，讓23萬(wàn)米脂人生活水平越來(lái)越高，老百姓的日子越過(guò)越好。

一、形成一個(gè)認(rèn)識(shí)：加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，米脂騰飛才有出路

權(quán)威數(shù)據(jù)表明：

企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境比10年前復(fù)雜2.5倍；

企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度比10年前增加3.3倍；

企業(yè)平均壽命是10年前的20﹪；

企業(yè)的平均利潤(rùn)率逐年遞減10﹪。

這就是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)所面臨的事實(shí)，如履薄冰，戰(zhàn)戰(zhàn)兢

兢，我們的民營(yíng)企業(yè)只有千方百計(jì)增強(qiáng)自己的生命力，才能在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，這是我說(shuō)的第一個(gè)意思，民營(yíng)企業(yè)要想更長(zhǎng)久地生存，做大做強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是必然選擇。

《風(fēng)從鄂爾多斯來(lái)》一文寫(xiě)道：

鄂爾多斯，一座成長(zhǎng)迅速得令人吃驚的城市；

在中國(guó)社科院《2007年中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展力藍(lán)皮書(shū)》中，增長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)力名列第一；效益競(jìng)爭(zhēng)力名列第三，超過(guò)香港；

人均GDP達(dá)到10000美元，超過(guò)北京；

15年前，財(cái)政收入只有1個(gè)億，現(xiàn)在已達(dá)到200億；全市8個(gè)旗縣有3個(gè)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，5個(gè)進(jìn)入西部百?gòu)?qiáng)縣。

迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)支撐著前衛(wèi)消費(fèi)觀念——首都和沿海購(gòu)置地產(chǎn)，打“飛的”去北京做頭發(fā)，開(kāi)私家車去呼和浩特購(gòu)物，“到了節(jié)假日，呼、包兩市大商場(chǎng)的停車場(chǎng)都被‘蒙K’牌照的車占了一大半”。

鄂爾多斯經(jīng)驗(yàn)表明，只有不遺余力地培植本土民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，讓其“唱主角、坐正席”，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)，群雄并起，才能提高地方經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。這是我要說(shuō)的第二個(gè)意思，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是遵循市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律、掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的必然要求。

這里需要提及的是，不能因民營(yíng)經(jīng)濟(jì)弱小，而認(rèn)為成不了大器。只把兩眼盯在資源開(kāi)發(fā)、大型企業(yè)引進(jìn)、大項(xiàng)目帶動(dòng)上，總認(rèn)為這是強(qiáng)縣富民的唯一出路。正是由于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稚嫩，才需要扶持。工作的著眼點(diǎn)、工作的重心，至少在一段時(shí)間里應(yīng)放在扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的做大做強(qiáng)上來(lái)。米脂要大發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這條“短板”就必須加長(zhǎng)，時(shí)間還要放快，步子也要邁大，這是尋找米脂經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之路。

二、達(dá)成一個(gè)共識(shí)：米脂發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大有希望，大有

作為今天的中國(guó)企業(yè)家，是當(dāng)今世界最幸運(yùn)的企業(yè)家——因?yàn)橛兄袊?guó)這個(gè)巨大的市場(chǎng)支撐；因?yàn)橛袩o(wú)數(shù)個(gè)創(chuàng)造財(cái)富的機(jī)會(huì)；因?yàn)橛性S許多多得天獨(dú)厚的先機(jī)?

今天的中國(guó)企業(yè)家，也是當(dāng)今世界最辛苦的企業(yè)家——因?yàn)橛懈母镩_(kāi)放進(jìn)程中那些并不完善的體制束縛；因?yàn)橛兄袊?guó)幾千年遺留下來(lái)的那些觀念影響；因?yàn)橛猩唐方?jīng)濟(jì)中那些急需改進(jìn)的環(huán)節(jié)；還有，我們自身對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的偏差?

這是<商界>雜志社社長(zhǎng)兼總編輯劉旗輝為<商界>雜志創(chuàng)刊15周年而作的卷首語(yǔ)，讀了之后，我有很多思考，作為政府，我們有責(zé)任為米脂的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)好環(huán)境，讓我們的民營(yíng)企業(yè)家“少點(diǎn)辛苦，多點(diǎn)幸運(yùn)”，今天把在座的請(qǐng)來(lái)，除了激發(fā)大家在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情，還要增強(qiáng)大家的發(fā)展信心，在今天的這個(gè)會(huì)上，我先說(shuō)說(shuō)米脂發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一些優(yōu)勢(shì)。

1、農(nóng)村廣闊天地，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大有作為。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)投資少、見(jiàn)效快、適應(yīng)性強(qiáng)、覆蓋面廣，是發(fā)展“一村一品”、發(fā)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的好項(xiàng)目。省上已把加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)抓好的一個(gè)方面，市上對(duì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入也在逐年加大，而且對(duì)新辦的畜牧小區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)，其用地視為農(nóng)業(yè)用地，形成規(guī)模的經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定，給予5—10萬(wàn)元補(bǔ)助資金。作為農(nóng)業(yè)縣，米脂小雜糧、果品優(yōu)勢(shì)突出，為農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)創(chuàng)造了極為豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)和潛力巨大的發(fā)展條件。市場(chǎng)開(kāi)發(fā)落后是影響我縣農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展的一大障礙，只要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，形成布局合理、設(shè)施完備、信息靈通、服務(wù)周到的農(nóng)副產(chǎn)

品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，民營(yíng)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的前景很好。已具有一定實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)家，如果愿到農(nóng)村、愿與農(nóng)民結(jié)盟，組建生態(tài)企業(yè)，將有光明的前景。創(chuàng)辦生態(tài)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)綠色食品，帶動(dòng)百姓致富，經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益兼顧，更是上策。縣上將通過(guò)返還農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)當(dāng)年所得稅、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，優(yōu)先支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)。

2、縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快，為民營(yíng)企業(yè)的聚集和招商引資創(chuàng)造了條件。當(dāng)前，米脂民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境，如用地、用水、用地、交通等方面還存在一定的制約，大量的中小企業(yè)散處城關(guān)和廣大村落中，使企業(yè)的規(guī)模不能擴(kuò)大，龍頭帶動(dòng)效應(yīng)弱。再加上企業(yè)經(jīng)營(yíng)分散，企業(yè)間組織松散，缺乏密切的協(xié)作關(guān)系，無(wú)法形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。隨著包西鐵路復(fù)線、榆綏高速公路建設(shè)等重大項(xiàng)目相繼開(kāi)工和實(shí)施，特別是米脂鹽化工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)集中區(qū)的建設(shè)和金泰氯堿二期、60萬(wàn)噸普通硅酸鹽水泥、5萬(wàn)噸氯酸鈉、120萬(wàn)噸真空鹽進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，將極大地降低工業(yè)企業(yè)的社會(huì)補(bǔ)充投資和企業(yè)附加成本，促使企業(yè)和資本向工業(yè)園區(qū)集中，充分發(fā)揮其集聚效應(yīng)，助長(zhǎng)企業(yè)向集群化發(fā)展，為不斷壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)打下了一個(gè)長(zhǎng)效的基地，也為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步招商引資創(chuàng)造了條件?？h上也對(duì)入住園區(qū)的民營(yíng)企業(yè)在地租、水、電等方面也出臺(tái)了優(yōu)惠政策，就是要吸納更多的民營(yíng)企業(yè)入園興業(yè)，帶動(dòng)更多的農(nóng)村勞動(dòng)力和民營(yíng)企業(yè)向園區(qū)集中，向城市集中，聚集民間物流、人流、資金流。

3、政策環(huán)境利好，發(fā)展?jié)摿薮?。用三句話概括政策精神：一是“放”，從省、市到縣，真心放權(quán)，真心服務(wù)，通過(guò)真心放權(quán)促進(jìn)發(fā)展，通過(guò)真心服務(wù)保障發(fā)展，思想解放前所未有；二是“給”，給足政策，給足發(fā)展資金，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的力度前所未有；三是“高”，對(duì)米脂民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展期望值高，對(duì)米脂發(fā)展的期盼前所未有。民營(yíng)企業(yè)要樹(shù)立“大”的發(fā)展觀念，確立大目標(biāo)，尋求大突破，推進(jìn)大發(fā)展。要不斷拓展思路，改變思維方式，充分認(rèn)識(shí)“大”的內(nèi)涵，樹(shù)立“大就是快”、“大就是強(qiáng)”、“大就是好”的新思想、新理念，樹(shù)立排頭兵意識(shí)，樹(shù)立科學(xué)思維，樹(shù)立海納百川的胸懷，把政策用足、用活。

4、全民創(chuàng)業(yè)有熱情，政府激勵(lì)有措施。浙南一次性能源匱乏。但是，百姓窮則思變，借改革開(kāi)放好政策，自發(fā)起來(lái)創(chuàng)業(yè)，而且參與面廣泛。開(kāi)頭，家家戶戶搞小商品生產(chǎn)；后來(lái)，以村以鄉(xiāng)實(shí)行專業(yè)化，生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品；再后來(lái)，組建企業(yè)集團(tuán)，引進(jìn)技術(shù)，向高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。尤其對(duì)接國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)，組成百萬(wàn)之眾的營(yíng)銷大軍，把“溫”字號(hào)、“甬”字號(hào)產(chǎn)品直接送到消費(fèi)終端。米脂的能人志士很多，創(chuàng)業(yè)底蘊(yùn)很深，浙南能辦到的事，我們也能辦到。受金融危機(jī)的影響，當(dāng)前我縣共有1642名返鄉(xiāng)農(nóng)民工。這些回鄉(xiāng)人員由于較長(zhǎng)時(shí)間在外地務(wù)工，視野開(kāi)闊，掌握了一定的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，正是創(chuàng)業(yè)最好的種子，當(dāng)前，全縣共有1614名大學(xué)生待業(yè)，也有創(chuàng)業(yè)的潛在力量。創(chuàng)業(yè)較早的民營(yíng)企業(yè)有了資本積累，一些個(gè)體工商戶也有了發(fā)展的實(shí)力。民間企業(yè)家隊(duì)伍在成長(zhǎng)，新社會(huì)階層在形成。非公有制經(jīng)濟(jì)中的工商戶、企業(yè)主及管理、技術(shù)人員，早期多由農(nóng)民、城鎮(zhèn)待業(yè)下崗人員為主，現(xiàn)在已有黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、大專院校、科技單位分離出的行政干部、中高級(jí)技術(shù)人員參與其中。經(jīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)歷練，一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有開(kāi)拓精神者，逐步成長(zhǎng)為稱得上的企業(yè)家。一邊是充裕的民資在尋找出路，另一邊是不少民營(yíng)企業(yè)需要資金支持，這是一片無(wú)垠的“新藍(lán)?！薄＝衲?，縣上將在理順投資渠道、防止民營(yíng)資本外流、吸引外地民營(yíng)企業(yè)家回米創(chuàng)業(yè)方面出臺(tái)一系列制度，最大限度激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。

三、要有一種膽識(shí)：心存大志向、大格局、大視野，用發(fā)展的眼光創(chuàng)大業(yè)

拿破侖有句名言：不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵，這句話還有一個(gè)中國(guó)特色的表述：上

進(jìn)心。一個(gè)沒(méi)有上進(jìn)心的士兵、軍官，不是好士兵，不是好軍官。同樣的道理，一個(gè)失去野心、失去上進(jìn)心的企業(yè)，也算不上是一個(gè)有使命的企業(yè)、成功的企業(yè)。我們的一些企業(yè)抓住市場(chǎng)機(jī)遇賺了一些錢(qián)，由于滿足于暫時(shí)的市場(chǎng)成功，而失去了繼續(xù)前進(jìn)的動(dòng)力，進(jìn)入“滯長(zhǎng)”狀態(tài)或倒閉。這讓我想起華為老總?cè)握窃趧?chuàng)業(yè)初期面對(duì)新招來(lái)的大學(xué)生說(shuō)的一句話：“你們以后一定要買(mǎi)大陽(yáng)臺(tái)的房子。將來(lái)錢(qián)多了如果發(fā)霉，就把錢(qián)放在上面曬曬。陽(yáng)臺(tái)小了曬不了下呀！”這雖然是個(gè)故事，但卻給我們這樣一個(gè)啟示：企業(yè)要心存大志向、大格局、大視野。

1、明確發(fā)展目標(biāo)。一個(gè)平庸的企業(yè)家，安于完成現(xiàn)在的任務(wù)，而一個(gè)成功的企業(yè)家，則善于謀劃未來(lái)10年的發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)要向做大，要想做長(zhǎng)遠(yuǎn)，就必須有一個(gè)明確的目標(biāo)。就像我們確立“建設(shè)陜西鹽化工業(yè)強(qiáng)縣，陜北特色文化大縣、黃土高原生態(tài)名縣”為全縣人民的奮斗目標(biāo)，把“力爭(zhēng)今后五年全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值年均增長(zhǎng)10%以上”作為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)一樣，企業(yè)要在找準(zhǔn)自身的定位中確立發(fā)展目標(biāo)，心無(wú)旁騖，集中全部精力，勇往直前去實(shí)現(xiàn)。中小企業(yè)局要幫助企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃實(shí)行中遇到的困難，需要縣上解決或縣上和省、市協(xié)調(diào)，縣上有關(guān)部門(mén)要多支持不干預(yù)，多服務(wù)不設(shè)卡，多指導(dǎo)不指責(zé)，多協(xié)調(diào)不扯皮，讓企業(yè)干事有勁頭，發(fā)展有幫手，在米脂創(chuàng)業(yè)感到舒心而不是堵心，愿意擴(kuò)大規(guī)

模，愿意做大做強(qiáng)，愿意為米脂提供招商信息，愿意為來(lái)米脂投資的各路客商牽線搭橋。

2、實(shí)施品牌戰(zhàn)略。未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)是品牌的競(jìng)爭(zhēng)。產(chǎn)品總會(huì)有被淘汰的一天，但是品牌是獨(dú)一無(wú)二的，是長(zhǎng)期的、永久的。但據(jù)我了解，我縣的民營(yíng)企業(yè)為產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)的很少，品牌意識(shí)很弱。為了鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，縣委、政府已出臺(tái)了重獎(jiǎng)措施，就是要讓獎(jiǎng)得光榮，拿得激動(dòng)，讓沒(méi)有得獎(jiǎng)的“手癢癢”，讓那些習(xí)慣于小打小鬧的企業(yè)眼光往前看，立足于米脂資源特點(diǎn)和地方特色，打造自己的特色產(chǎn)業(yè)和名優(yōu)名牌，取信消費(fèi)者，占領(lǐng)更大的市場(chǎng)。這一點(diǎn)，要向中國(guó)房地產(chǎn)界赫赫有名的潘石屹學(xué)，他的經(jīng)營(yíng)策略是：寧愿孤獨(dú)，絕不跟風(fēng)；人無(wú)我有，人有我精。他無(wú)疑是一個(gè)說(shuō)自己想說(shuō)的話，穿自己想穿的衣，走自己想走的路，蓋自己想蓋的房子的“另類先鋒”，他對(duì)品牌打造的用心值得我們學(xué)習(xí)。

3、要形成“大宣傳”格局。凡做一事，總有高下之分，文野之分，長(zhǎng)短之分，小宣傳小勝，大宣傳、巧宣傳、立意高遠(yuǎn)的宣傳才能大勝。我們的現(xiàn)狀是，除了一部分企業(yè)通過(guò)西洽會(huì)、農(nóng)高會(huì)、服裝博覽會(huì)等宣傳自己的產(chǎn)品外，大部分民營(yíng)企業(yè)宣傳產(chǎn)品靠的是消費(fèi)者的“口耳相傳”，占有的市場(chǎng)份額尚需加大。如高二溝鑄造業(yè)的主銷渠道針對(duì)內(nèi)蒙、山西，王牌服裝主要銷往東北市場(chǎng)，毫無(wú)疑問(wèn)，開(kāi)拓本地市場(chǎng)和另外大部分潛在市場(chǎng)需要加大宣傳力度。我登錄過(guò)部分企業(yè)的網(wǎng)站，內(nèi)容單一，更新較慢，遠(yuǎn)不能起到大宣傳的作用。縣上正在進(jìn)行的“中小企業(yè)上網(wǎng)”工程完成后，將在宣傳我縣民營(yíng)企業(yè)、推銷民營(yíng)產(chǎn)品方面發(fā)揮重要作用，企業(yè)之間也可聯(lián)合推銷，進(jìn)一步擴(kuò)大知名度。

4、企業(yè)家要有大境界。在中國(guó)，未來(lái)最缺的不是金礦、銀礦，而是企業(yè)家，做企業(yè)難，做企業(yè)家更難，做一個(gè)有大境界的企業(yè)家難上加難。

中國(guó)企業(yè)家有三個(gè)境界：第一個(gè)境界是追求低成本高利潤(rùn)的“農(nóng)民企業(yè)家”。假冒偽劣成本最低，利潤(rùn)最高，投入產(chǎn)出比最高，所以中國(guó)假冒偽劣充斥市場(chǎng)；第二個(gè)境界是追求性能價(jià)格比的科技企業(yè)家，信奉“酒香不怕巷子深，皇帝女兒不愁嫁”，認(rèn)為只要技術(shù)做好，產(chǎn)品質(zhì)量有保證，不怕別人不識(shí)貨；第三個(gè)境界是“四輪驅(qū)動(dòng)”的現(xiàn)代企業(yè)家。這種企業(yè)家在做產(chǎn)品技術(shù)設(shè)計(jì)的時(shí)候，一定在做產(chǎn)品的市場(chǎng)設(shè)計(jì)，考慮產(chǎn)品將來(lái)要賣(mài)給誰(shuí)，要掏誰(shuí)的錢(qián)。要

掏女士的錢(qián)，服裝設(shè)計(jì)一定是鮮艷的、漂亮的；要掏男士的錢(qián)，設(shè)計(jì)一定是大方的、陽(yáng)剛氣足的。更重要的是同時(shí)還進(jìn)行金融策劃，現(xiàn)在技術(shù)進(jìn)步如此之快，一個(gè)產(chǎn)品要想取勝，必須有強(qiáng)力投入才行，強(qiáng)投入沒(méi)有金融資本的支持不行。農(nóng)民企業(yè)家坐的是獨(dú)輪車，科技企業(yè)家騎的是自行車，兩個(gè)輪子分別是產(chǎn)品和技術(shù)；現(xiàn)代企業(yè)家坐的是四輪車，四個(gè)輪子是技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、金融。

我們的民營(yíng)企業(yè)家要做現(xiàn)代企業(yè)家，縣委、政府也會(huì)以最大的誠(chéng)意、最優(yōu)的政策、最實(shí)的舉措、最佳的環(huán)境、最好的氛圍，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間研究、第一時(shí)間解決企業(yè)遇到的困難，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造溫暖“小氣候”，為企業(yè)的生存和發(fā)展提供一流服務(wù)、給予最大支持?！靶「豢恐牵蟾豢康隆?。我們的民營(yíng)企業(yè)不僅要承擔(dān)起為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富、為政府提供稅收的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，更要承擔(dān)起依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、扶貧濟(jì)困、熱心公益特別是創(chuàng)造就業(yè)崗位、保障職工合法權(quán)益等社會(huì)責(zé)任。

5、致富不忘勤儉。古今中外但凡成功的企業(yè)家，都經(jīng)歷過(guò)“三千三萬(wàn)”：吃盡了千辛萬(wàn)苦，承受了千委萬(wàn)屈，經(jīng)歷了千風(fēng)萬(wàn)險(xiǎn)，創(chuàng)業(yè)艱辛，守業(yè)更難，致富不能忘了勤儉節(jié)約。還是拿那個(gè)潘石屹舉例，在苦水中泡大的潘石屹?gòu)男【托纬晒?jié)儉的習(xí)慣。在北京保利大廈前有一條小街道，幾年前，潘石屹經(jīng)常去那吃飯，為一盤(pán)土豆絲到底是8元錢(qián)還是5元錢(qián)，他和飯館的服務(wù)員便爭(zhēng)了起來(lái)，而那時(shí)他已擁有上千、上億的資產(chǎn)。這個(gè)話題就說(shuō)到這，我想說(shuō)的話大家去思考。

6、管理要靠善學(xué)。人們常說(shuō)：道生于安靜，德生于謙和，慈生于博愛(ài)，善生于感恩，福生于快樂(lè)，樂(lè)生于健康。那么，才智又生于何處呢？我以為，智生于“多聞”。“多聞能知法，多聞能遠(yuǎn)惡，多聞舍無(wú)義，多聞得涅槃（pan）”。要做到“多聞”，很重要的一點(diǎn)是要勤學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)、常學(xué)習(xí)，企業(yè)家之間也可以互相學(xué)習(xí)，在“拿來(lái)主義”的基礎(chǔ)上讓“米脂制造”多起來(lái)，讓學(xué)者型的企業(yè)家多起來(lái)，讓“米脂制造”的牌子響起來(lái)，讓資金嘩啦啦的流動(dòng)到米脂，讓人才之風(fēng)向米脂吹。不出去看，不知外面世界的精彩；不對(duì)比看，不知自己的差距。近期，我們將組織干部到開(kāi)放的太倉(cāng)“取經(jīng)”，使我們的干部思想更解放，管理更科學(xué)，服務(wù)更精細(xì)；將在西洽會(huì)召開(kāi)期間，邀請(qǐng)政府聘請(qǐng)的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)在西安“論劍”，為米脂大上項(xiàng)目支招，向省內(nèi)外客商推薦米脂，我們也計(jì)劃邀請(qǐng)部分民營(yíng)企業(yè)家參加類似的學(xué)習(xí)考察。

春風(fēng)如約而至，大地萌生新綠，米脂民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的春天已經(jīng)到來(lái)，前所未有的機(jī)遇給予我們信心，全縣上下的創(chuàng)業(yè)熱情給予我們信心，“積力之所舉，則無(wú)不勝也；眾智之所為，則無(wú)不成也”。我們期待有更多的朋友了解米脂、走進(jìn)米脂、投資榆林，與我們共商投資興業(yè)之計(jì)，合作共贏，共建自信進(jìn)取的米脂、開(kāi)放開(kāi)發(fā)的米脂、謙虛學(xué)習(xí)的米脂、又好又快發(fā)展的米脂。

第二篇：在全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)上的講話

市委市政府召開(kāi)這次全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒沿海發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶，研究制定政策措施，全黨動(dòng)員，全民參與，大力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“跨三步，翻三番，全面建設(shè)小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)。

下面，根據(jù)廣安的實(shí)際，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、廣安的根本出路在于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是指民有、民營(yíng)、民受益的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，是以民為本，自主創(chuàng)業(yè)、自主經(jīng)營(yíng)、自求發(fā)展的極具活力和競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)形式，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅包括個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，而且包括股份制經(jīng)濟(jì)的民營(yíng)資本部分和外資企業(yè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接影響著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。廣安作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須充分認(rèn)識(shí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要性和必要性，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)新跨越的重中之重來(lái)抓。

（一）從經(jīng)濟(jì)構(gòu)成看，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)實(shí)選擇

而又純的國(guó)有經(jīng)濟(jì)。面對(duì)廣安實(shí)際，要實(shí)現(xiàn)廣安的大發(fā)展，推進(jìn)廣安的新跨越，我們只有把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，把精力集中到發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上來(lái)。

（二）從經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景看，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是主攻方向

分析市情，立足優(yōu)勢(shì)，廣安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向在于培育壯大特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。廣安的特色經(jīng)濟(jì)主要是構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以煤電建冶產(chǎn)業(yè)鏈為支撐的特色工業(yè)，以旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)。廣安經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是全力做好這三篇文章。第一篇文章是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。廣安農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件雖差，但只要能夠把300多萬(wàn)農(nóng)民群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把廣安傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，廣安的農(nóng)業(yè)就會(huì)有大的發(fā)展。第二篇文章是抓好工業(yè)發(fā)展。廣安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心在于工業(yè)的發(fā)展。我們必須立足廣安實(shí)際，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真研究廣安工業(yè)的發(fā)展方向、措施與辦法，圍繞構(gòu)建煤電建冶產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工業(yè)。第三篇文章是抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)包括旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)兩大內(nèi)容。小平同志受世人敬仰，廣安可以通過(guò)小平同志的崇高威望把全國(guó)游人吸引過(guò)來(lái)，從而大力發(fā)展旅游業(yè)。廣安還有極具開(kāi)發(fā)前景的革命老區(qū)華鎣山，旅游開(kāi)發(fā)條件得天獨(dú)厚。只要塑造好小平故里和華鎣山兩大品牌，廣安旅游業(yè)就會(huì)有巨大的發(fā)展。另一方面抓好服務(wù)業(yè)的發(fā)展。廣安在城市建設(shè)的思路上堅(jiān)持“不求大，而求精；不求規(guī)模，而求優(yōu)美”。目前廣安城市已建設(shè)得比較優(yōu)美，為城市服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。我們將把廣安建成全國(guó)的會(huì)議基地，發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。隨著廣安交通條件的改善，廣安必將成為旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)投資發(fā)展熱點(diǎn)。目前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。培育壯大特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，主導(dǎo)力量在于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，主攻方向在于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，只有依托民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的力量，大量吸納民營(yíng)資本投入，培育一大批上規(guī)模、上檔次的龍頭企業(yè)，建設(shè)一大批富有特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，完善社會(huì)化服務(wù)體系，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的突破。不吸引進(jìn)來(lái)一大批龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要取得大的突破是不可能的。打造煤電建冶產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)，只能依靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)本身；引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型工業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更是投資的主體。發(fā)展新興旅游業(yè)，培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)不需要也不可能再介入。只有面向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，迅速擴(kuò)張規(guī)模，提升檔次，形成特色，才能帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的繁榮。由此可以得出結(jié)論，廣安經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵在于特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又關(guān)鍵在于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是必然趨勢(shì)

凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定很好；凡是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大多比較滯后。這是一個(gè)普遍的規(guī)律。因此，欠發(fā)達(dá)地區(qū)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)明晰，機(jī)制靈活，內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)，只要引導(dǎo)得力，環(huán)境寬松，就會(huì)迅速成長(zhǎng)壯大。這一點(diǎn)已被多方面實(shí)踐證明。沿海地區(qū)之所以快速發(fā)展，其核心在于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速崛起。浙江個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重達(dá)51.4%，加上集體、外資經(jīng)濟(jì)，超過(guò)80%，僅杭州市個(gè)體工商戶就達(dá)19萬(wàn)多戶，私營(yíng)企業(yè)5.6萬(wàn)戶，分別是廣安的4倍、43倍。廣安作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與沿海地區(qū)相比，差距在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，潛力在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，希望也在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。我們只有堅(jiān)定不移地抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，才能不斷縮小差距，實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。

（四）從富民強(qiáng)市途徑看，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是必由之路

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是群眾直接受益的“百姓經(jīng)濟(jì)”。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。老百姓既是創(chuàng)業(yè)主體，也是利益主體。只要把老百姓的創(chuàng)業(yè)熱情激發(fā)起來(lái)，把民間投入的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就能掀起高潮、形成聲勢(shì)；只要民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，老百姓就找到了就業(yè)的門(mén)路、致富的途徑。因此，我們要堅(jiān)持從人民的根本利益出發(fā)，確立正確的思路，制定激勵(lì)的政策，提供快捷的服務(wù)，把千千萬(wàn)萬(wàn)的群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，把大大小小的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展起來(lái)，使更多的自然人變成創(chuàng)業(yè)的主體，在創(chuàng)造財(cái)富中獲得財(cái)富，在創(chuàng)造價(jià)值中實(shí)現(xiàn)價(jià)值，使一切生產(chǎn)要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流，讓人民群眾盡快富裕起來(lái)。

二、廣安民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大有可為

目前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于前所未有的大好時(shí)機(jī)。政策環(huán)境空前寬松，社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的建立和完善為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了基礎(chǔ)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了寬松的外部環(huán)境，中國(guó)加入wto為民營(yíng)企業(yè)贏得了平等競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)民待遇，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施為西部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更多的政策優(yōu)惠。省委省政府把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為全省的戰(zhàn)略，出臺(tái)了一系列促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施和政策，各級(jí)黨政對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加重視，加大了工作力度，掀起了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮，推動(dòng)了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。近兩年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，今年一季度更是高達(dá)9.9%，全省一季度gdp增速達(dá)到12.1%，全市一季度gdp增長(zhǎng)達(dá)到13.1%，連續(xù)15個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。宏觀經(jīng)濟(jì)的大好形勢(shì)，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為有利。就廣安而言，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有獨(dú)特的機(jī)

遇和條件。鄧小平同志百周年誕辰日益臨近，廣安的影響力、吸引力大大增強(qiáng)；交通條件改善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有良好的條件和廣闊的空間，各個(gè)層面都有機(jī)遇可尋，各個(gè)領(lǐng)域都大有可為。

（一）在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上大有可為。

廣安氣候適宜，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品較多，如武勝的水產(chǎn)、岳池的大米、華鎣山區(qū)的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)等等，不僅知名度高，而且極具市場(chǎng)潛力。不少民營(yíng)業(yè)主從事特色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)獲得了巨大成功。我市國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)目前正加緊建設(shè)，建成后將成為西南一流的農(nóng)業(yè)科技成果試驗(yàn)、孵化、推廣基地。我們將按照“一區(qū)多園”的思路，充分發(fā)揮科技園區(qū)的輻射、帶動(dòng)作用，發(fā)展一大批科技含量高、規(guī)模大的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。推廣農(nóng)業(yè)科技成果，把農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)業(yè)主只要參與特色基地建設(shè)，就能優(yōu)先獲得技術(shù)支持，在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)拓展上搶得先機(jī)，實(shí)現(xiàn)資本與技術(shù)的緊密結(jié)合，擴(kuò)大規(guī)模，提升檔次。因此，我們認(rèn)為特色農(nóng)業(yè)是投資者對(duì)廣安進(jìn)行投資的一大機(jī)遇。

（二）在打造煤電建冶產(chǎn)業(yè)鏈上大有可為。廣安煤炭、電力、水泥產(chǎn)品的產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的50%以上，已經(jīng)成為廣安工業(yè)的支柱。目前，廣電二期已開(kāi)工建設(shè)，三期工程正在積極爭(zhēng)取立項(xiàng)，廣安將建成西南地區(qū)的火電基地。充足的電力為建材和高耗能工業(yè)發(fā)展提供了保證，也將極大地推動(dòng)煤炭工業(yè)及交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，我們將進(jìn)一步做大做強(qiáng)這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，一方面實(shí)行國(guó)有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，吸納民營(yíng)資本；另一方面，新辦一批關(guān)聯(lián)企業(yè)。我們鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入廣能集團(tuán)等現(xiàn)有企業(yè)參股控股，支持投資者興辦煤礦、建材、高耗能冶金項(xiàng)目。

（三）在發(fā)展加工工業(yè)上大有可為。廣安緊鄰重慶，直接受重慶經(jīng)濟(jì)輻射，與重慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系緊密。隨著滬蓉高速公路、南渝高速公路的修建，廣安將成為國(guó)道主干線上的交通樞紐，成為重慶、成都、西安、武漢等大城市的經(jīng)濟(jì)輻射點(diǎn)。這對(duì)于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和機(jī)械加工業(yè)十分有利。廣安不僅生豬、甜橙、蠶繭、草食牲畜等農(nóng)產(chǎn)品量大質(zhì)優(yōu)，而且勞動(dòng)力資源豐富，勞動(dòng)力成本低廉。加之有小平故里這一獨(dú)特品牌，有利于產(chǎn)品打開(kāi)市場(chǎng)。同時(shí)，我們還對(duì)上規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)制定了專門(mén)的優(yōu)惠政策。因此，投資者在廣安興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，有原料保證、有用工選擇、有市場(chǎng)前景、有政策扶持，一定會(huì)有所作為。我們確立了“面向重慶”戰(zhàn)略，努力把廣安建成重慶大工業(yè)的配套基地，重慶也大力支持廣安發(fā)展機(jī)械加工工業(yè)。民營(yíng)企業(yè)可以依托廣安的地緣優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)重慶大型工業(yè)企業(yè)，興辦配套加工企業(yè)。

（四）在旅游開(kāi)發(fā)上大有可為。廣安旅游開(kāi)發(fā)方興未艾。鄧小平故居保護(hù)區(qū)、華鎣山自然風(fēng)景區(qū)將打造成為一流的旅游精品。隨著小平同志百周年誕辰日益臨近，廣安必然會(huì)迅速成為旅游熱點(diǎn)。目前，旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)、景點(diǎn)的建設(shè)、配套設(shè)施的完善、旅游產(chǎn)品的研制生產(chǎn)、旅游服務(wù)經(jīng)營(yíng)等都有很大空間，“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”大有開(kāi)發(fā)潛力，有很多很大的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在廣安旅游開(kāi)發(fā)上有路子可走、有項(xiàng)目可選、有空白可補(bǔ)。

（五）在商貿(mào)服務(wù)業(yè)上大有可為。隨著廣安區(qū)位優(yōu)勢(shì)的凸顯、城市規(guī)模的擴(kuò)張，不久的將來(lái)，廣安的人流、物流、資金流、信息流將十分暢通，商貿(mào)服務(wù)業(yè)將十分繁榮。目前，廣安商貿(mào)服務(wù)業(yè)規(guī)模不大、檔次不高，不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的消費(fèi)需求，更不能適應(yīng)將來(lái)發(fā)展的需求。因此，必須大力發(fā)展大型商場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、高檔娛樂(lè)設(shè)施、現(xiàn)代流通業(yè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可以在這些方面大膽投入，大顯身手。我們將把廣安發(fā)展為國(guó)內(nèi)品牌城市，發(fā)展成為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，發(fā)展成為國(guó)家級(jí)生態(tài)城市，建成全國(guó)的會(huì)展基地，房地產(chǎn)、休閑度假、商貿(mào)娛樂(lè)、大型市場(chǎng)等項(xiàng)目在廣安一定會(huì)有很大的發(fā)展空間。

（六）在經(jīng)營(yíng)城市上大有可為。廣安城市發(fā)展按照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、老城區(qū)和鄧小平故居保護(hù)區(qū)“三區(qū)合一”的思路，城區(qū)面積將達(dá)到50平方公里的規(guī)模。今年，我們將建成高巖片區(qū)、思源廣場(chǎng)與濱江大道的連接線，明年將啟動(dòng)建設(shè)洪州大道，使城北、城南兩區(qū)實(shí)現(xiàn)連接，城市建設(shè)重心逐步向鄧小平故居保護(hù)區(qū)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目都向保護(hù)區(qū)方向布設(shè)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)與保護(hù)區(qū)逐步連接。從而迅速擴(kuò)大城市規(guī)模。作為一座新興城市，需要配套的項(xiàng)目多，投資的領(lǐng)域廣，特別是城市經(jīng)營(yíng)才剛剛起步，城市資產(chǎn)的盤(pán)活、房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)，以及城市供水、供電、供氣，城市交通等城市公用事業(yè)和學(xué)校、醫(yī)院、文化、體育設(shè)施等城市社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，都蘊(yùn)含著無(wú)限商機(jī)。建好中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，完善基礎(chǔ)設(shè)施，打造城市景觀，建設(shè)休閑娛樂(lè)場(chǎng)所等方面都有許多項(xiàng)目可以投資。

建成國(guó)內(nèi)會(huì)議基地，大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，必將促進(jìn)會(huì)議場(chǎng)所、服務(wù)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，促進(jìn)交通運(yùn)輸、商業(yè)貿(mào)易、餐飲娛樂(lè)的繁榮。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只要把握機(jī)遇，大膽介入，就能獲得豐厚的回報(bào)。

三、為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障

加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，必須強(qiáng)化和落實(shí)各項(xiàng)保障措施，做到政策優(yōu)惠、環(huán)境優(yōu)化、工作落實(shí)。

（一）政策要有實(shí)質(zhì)性突破

政策也是生產(chǎn)力。只有發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用、激勵(lì)作用，才能調(diào)動(dòng)投資者的積極性，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。這次市委、市政府將出臺(tái)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，必將使每一個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展者受益。

一要研究中省政策與廣安發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。中央、省上制定出臺(tái)的政策，帶有宏觀性、原則性、普遍性。用好用活政策，必須根據(jù)自身實(shí)際研究結(jié)合點(diǎn)，把政策落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和具體項(xiàng)目上，既得到政策的普遍優(yōu)惠，又爭(zhēng)取政策的特殊傾斜。廣安是鄧小平同志的家鄉(xiāng)，又是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，政策上完全能夠爭(zhēng)取到中央和省上的區(qū)別對(duì)待和特殊支持。因此，我們要有目的、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地研究產(chǎn)業(yè)政策、投資政策，拿出對(duì)路的項(xiàng)目去爭(zhēng)取政策的支持。當(dāng)前，要著重研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)園區(qū)、旅游開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、社會(huì)事業(yè)等方面的扶持政策，推出諸如農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)建設(shè)示范縣、縣通工程、廣電三期工程、南渝高速公路、鄰墊高速公路、高耗能冶金工業(yè)等一大批實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目，爭(zhēng)取立項(xiàng)上馬，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)

展提供載體。

二要突破政策優(yōu)惠的臨界點(diǎn)。政策優(yōu)惠要反映出投資者追求利益最大化的愿望，讓投資者有錢(qián)可賺、有利可圖。堅(jiān)持“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，一切從發(fā)展出發(fā)，將政策的原則性與靈活性結(jié)合起來(lái)，在優(yōu)惠政策上做到人無(wú)我有，人有我優(yōu)。外地沒(méi)有的敢于探索，外地已有的敢于突破，使政策始終優(yōu)于周邊地區(qū)，始終保持對(duì)投資者的巨大吸引力。政府要有讓投資者賺錢(qián)的胸襟和理念，要有敢于讓利的膽識(shí)和氣魄，舍小利求大利，舍近利求遠(yuǎn)利，舍局部利益求整體利益，不斷突破民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策限制。

三要把握民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策著力點(diǎn)。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要抓住政策的著力點(diǎn)，提高政策的針對(duì)性，使政策管用、實(shí)用。要著重研究制定好民營(yíng)企業(yè)關(guān)注的土地政策、稅費(fèi)政策、金融政策。在土地使用上，區(qū)別發(fā)展產(chǎn)業(yè)和規(guī)模，分類指導(dǎo)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、機(jī)械加工制造業(yè)、高耗能工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及公益事業(yè)項(xiàng)目，供地價(jià)格實(shí)行特殊優(yōu)惠。特別是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)用地，可以按農(nóng)業(yè)用地對(duì)待，辦理綜合用地手續(xù)。在稅費(fèi)負(fù)擔(dān)上，實(shí)行放水養(yǎng)魚(yú)，凡是能夠優(yōu)惠的一律給予優(yōu)惠。在融資信貸上，金融部門(mén)要在民營(yíng)企業(yè)貸款條件的靈活性上下功夫，政府、企業(yè)、銀行聯(lián)動(dòng)，研究有效的擔(dān)保機(jī)制，政府對(duì)金融部門(mén)的工作考核，著力點(diǎn)放在向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款增幅上，今年要達(dá)到增長(zhǎng)25%的目標(biāo)，保證對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信貸投入有大幅度增長(zhǎng)。

（二）環(huán)境要全方位優(yōu)化

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的競(jìng)爭(zhēng)，從某種意義上講就是發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。環(huán)境優(yōu)則市場(chǎng)興、商貿(mào)活、投資旺。要繼續(xù)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上狠下功夫，努力形成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)無(wú)拘無(wú)束發(fā)展的寬松環(huán)境。

營(yíng)造服務(wù)到位、辦事高效、支持有力的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持把服務(wù)計(jì)入投資者的經(jīng)營(yíng)成本，以服務(wù)的“提速”來(lái)降低商務(wù)成本，增加資本回報(bào)。進(jìn)一步辦好行政服務(wù)中心，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)服務(wù)方式，為投資者提供更加便捷有效的服務(wù)。要深化行政審批制度改革，最大限度地減少審批事項(xiàng)。規(guī)范政務(wù)公開(kāi)，減少辦事程序，增加辦事透明度，限定辦事時(shí)間，提高行政效率。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的觀念，真心誠(chéng)意對(duì)待投資者，設(shè)身處地為他們著想，少想些我能得到什么，多想點(diǎn)我能做些什么，多辦好事，多給支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立“抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展”的思想，經(jīng)常深入民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)了解掌握民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，認(rèn)真解決實(shí)際問(wèn)題，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

營(yíng)造放心投資、安心發(fā)展、舒心生活的社會(huì)環(huán)境。對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要切實(shí)做到政治上平等，努力營(yíng)造“政治上認(rèn)同，社會(huì)上尊重，政策上支持，法治上保障”的良好氛圍。切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，確保民營(yíng)企業(yè)家的人身、財(cái)產(chǎn)安全，使他們?cè)鶑V安，放心經(jīng)營(yíng)，放手創(chuàng)業(yè)。支持優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家參與政治生活，推薦優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)入各級(jí)人大、政協(xié)，真正使民營(yíng)企業(yè)家在政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位。

營(yíng)造尊重創(chuàng)業(yè)、崇尚實(shí)干、倡導(dǎo)致富的輿論環(huán)境。充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，利用各種宣傳工具和宣傳形式，廣泛宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用，宣傳發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的方針政策和措施，做到家喻戶曉，人人皆知，動(dòng)員千家萬(wàn)戶興辦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。大力宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型和創(chuàng)業(yè)事跡，引導(dǎo)群眾樹(shù)立“以富為榮、以富為能”的觀念，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為創(chuàng)造財(cái)富的價(jià)值取向和勤勞致富的主要途徑。

（三）工作要狠抓落實(shí)

各級(jí)各部門(mén)要把抓落實(shí)作為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口，迅速掀起民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮。

1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度。建立和完善層層抓落實(shí)的責(zé)任制，各級(jí)黨政一把手必須親自指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專職抓。市、縣兩級(jí)成立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府一把手任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促檢查。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要定點(diǎn)聯(lián)系幫扶民營(yíng)企業(yè)。所有黨政部門(mén)都必須以促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，以服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為職責(zé)。經(jīng)貿(mào)、計(jì)劃、工商、財(cái)政、環(huán)保、稅務(wù)、城建、金融等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，通力配合，密切協(xié)作，形成推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。各級(jí)組織部門(mén)要加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，把符合條件的優(yōu)秀分子及時(shí)吸收到黨組織中來(lái)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要建立和完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地反映民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織要積極指導(dǎo)和幫助民營(yíng)經(jīng)

濟(jì)組織建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，維護(hù)職工合法權(quán)益。工商聯(lián)和商會(huì)要發(fā)揮橋梁紐帶作用，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)業(yè)主組織發(fā)動(dòng)起來(lái)，積極參與廣安的建設(shè)與發(fā)展。努力形成部門(mén)協(xié)調(diào)一致、各方面配合有力的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制。

2、明確目標(biāo)任務(wù)。今后5年，廣安民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須保持25%以上的增長(zhǎng)速度。每年都要確定具體的發(fā)展目標(biāo)，明確發(fā)展任務(wù)、投資規(guī)模、重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)值收入、納稅總額等方面的指標(biāo)，形成目標(biāo)體系。要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面納入目標(biāo)管理，層層分解落實(shí)到區(qū)（市、縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，細(xì)化到部門(mén)、科室、人頭，做到目標(biāo)任務(wù)清晰到位。建立科學(xué)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核機(jī)制，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為各級(jí)各部門(mén)工作績(jī)效的重要內(nèi)容，嚴(yán)格檢查考核。對(duì)超額完成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)、支持發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有功的部門(mén)和人員給予重獎(jiǎng)；對(duì)沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的，不僅要通報(bào)批評(píng)，而且還要在經(jīng)濟(jì)上給予懲處。通過(guò)嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)各方面抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。

3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級(jí)黨員干部要針對(duì)當(dāng)前工作中存在的一些突出問(wèn)題，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷適應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。建立發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究制度，凡因辦事不力、推卸責(zé)任等行為而嚴(yán)重影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；凡黨政機(jī)關(guān)工作人員有對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)業(yè)主吃、拿、卡、要和辦事推諉拖沓的，要按照市委“八條規(guī)定”和“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境警誡制度”的規(guī)定嚴(yán)肅處理。

4、強(qiáng)化督查督辦。建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作督查制度，將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入市委市政府重點(diǎn)督查內(nèi)容，加強(qiáng)跟蹤督查。實(shí)行定期通報(bào)制度，市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和市委市政府督查辦每季度對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行一次專項(xiàng)督查，定期通報(bào)各區(qū)（市、縣）、各相關(guān)部門(mén)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)完成情況。實(shí)行重點(diǎn)督查，會(huì)后，市委市政府將派出督查組一個(gè)縣一個(gè)縣重點(diǎn)督查，推動(dòng)各區(qū)（市、縣）盡快掀起民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高潮。

同志們，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，我們一定要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而進(jìn)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，努力推動(dòng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“跨三步，翻三番，全面建設(shè)小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：縣長(zhǎng)在民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)上的講話

#####縣長(zhǎng)

在全縣民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)上的

講 話

（2012年1月10日）

各位企業(yè)家，同志們：

正值縣“兩會(huì)”勝利召開(kāi)之際，縣委、縣政府召開(kāi)這次民營(yíng)企業(yè)家代表座談會(huì)，主要目的是，通過(guò)“零距離”的接觸交流，與大家一起談心交心，溝通思想，讓大家鼓足干勁、增添信心，進(jìn)一步把企業(yè)做大做強(qiáng)。剛才，各位企業(yè)家作了很好的發(fā)言，講得都很好，很實(shí)在，也很坦誠(chéng)。對(duì)你們提出的意見(jiàn)和建議，縣政府會(huì)高度重視，盡最大力氣解決。借此機(jī)會(huì)，我也和大家交流一下，講幾點(diǎn)想法和體會(huì)。

一、民營(yíng)企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的中流砥柱，前途光明、潛力巨大近年來(lái)，特別是“十一五”以來(lái)，全縣廣大民營(yíng)企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇，拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，加強(qiáng)管理創(chuàng)新，銳意拼搏進(jìn)取，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出發(fā)展速度不斷加快、總量規(guī)模不斷壯大、質(zhì)量效益不斷提升的良好態(tài)勢(shì)，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。截至目前，全縣民營(yíng)企業(yè)已發(fā)展到913家，注冊(cè)資本達(dá)21.08億元，資產(chǎn)過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)86家，14家民營(yíng)企業(yè)年銷售收入都在億元以上。2011年，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值完成63.3 億元，占GDP的64.5 %，增長(zhǎng)22%；營(yíng)業(yè)收入完成287.7億元，增長(zhǎng)29%；上繳稅金完成2.34億元，增長(zhǎng)25%。全縣擁有國(guó)家級(jí)

“東企西擴(kuò)”的加速趨勢(shì)，更加有利于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)擴(kuò)散。省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)都把培育市場(chǎng)主體放在了更加突出的位臵。這次縣人代會(huì)專門(mén)提出，認(rèn)真落實(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，強(qiáng)化土地、金融、技術(shù)、人才支持，切實(shí)做到低門(mén)檻、零注冊(cè)、輕稅賦、強(qiáng)支撐、少檢查、重激勵(lì)，讓全民創(chuàng)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最強(qiáng)音?？梢哉f(shuō)，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我縣已具備加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，希望大家拼搏實(shí)干，爭(zhēng)創(chuàng)一流，在推進(jìn)大名翻身崛起、科學(xué)發(fā)展中再立新功！

二、在更高層次上做大做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)，提高素質(zhì)、創(chuàng)新發(fā)展 民營(yíng)企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，是我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的生力軍。面對(duì)新機(jī)遇，各位企業(yè)家一定要解放思想，鼓起發(fā)展勇氣，以“突破工業(yè)、做優(yōu)特色”為主攻方向，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，研究政策。政策是民營(yíng)企業(yè)的根本、是生命，無(wú)論是從市場(chǎng)環(huán)境還是從政策環(huán)境來(lái)看,企業(yè)都需要政策的大力支持，各位企業(yè)家一定要注意觀察宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，掌握并用好用足國(guó)家政策，研究你所從事行業(yè)的相關(guān)國(guó)家政策，包括產(chǎn)業(yè)政策和稅收政策等，提升企業(yè)家戰(zhàn)略素養(yǎng)，更好地確立企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和市場(chǎng)方向。如果說(shuō)過(guò)去企業(yè)家靠膽識(shí)贏得了成功，那么隨著時(shí)間的推移和形勢(shì)的變化，靠這種方法成功的可能越來(lái)越小，更多的是靠先進(jìn)技術(shù)、素質(zhì)提高和現(xiàn)代化管理，做大做強(qiáng)企業(yè)。

只有對(duì)金融部門(mén)講誠(chéng)信，才能融來(lái)資金。各企業(yè)要樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)家典型，自覺(jué)抵制各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，不逃稅漏稅，不用假冒偽劣產(chǎn)品坑害消費(fèi)者，全心全意為消費(fèi)者服務(wù)，以產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)求生存，以信譽(yù)和知名度求發(fā)展，價(jià)格合理、誠(chéng)實(shí)守信、服務(wù)周到，努力增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)品牌的信任感，培養(yǎng)消費(fèi)者對(duì)品牌的忠誠(chéng)度和歸宿感。

三、為培育市場(chǎng)主體提供堅(jiān)強(qiáng)保障，打造平臺(tái)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)屬于典型的環(huán)境經(jīng)濟(jì)，環(huán)境優(yōu)則企業(yè)興，環(huán)境劣則企業(yè)衰。我們政府各部門(mén)要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)“硬”指標(biāo)，為各類市場(chǎng)主體搞好服務(wù)，著力營(yíng)造良好的全民創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。具體講，就是要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)“六大環(huán)境”：

一是要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)園區(qū)環(huán)境，讓企業(yè)家寬心創(chuàng)業(yè)。我們著眼于規(guī)劃布局上檔次、基礎(chǔ)設(shè)施上水平、項(xiàng)目集聚上規(guī)模，加快推進(jìn)工業(yè)城東拓北擴(kuò)，謀劃建設(shè)第二園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)。完善園區(qū)路、水、電、氣、熱、訊等配套設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)承載能力。研究出臺(tái)優(yōu)惠政策，強(qiáng)化政策導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)、支持企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，集群發(fā)展，盡快形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)鏈。建立完善園區(qū)企業(yè)聯(lián)席平臺(tái)，從今年起，每半年召開(kāi)一次這樣的民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，了解企業(yè)發(fā)展情況，集中解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難和問(wèn)題。

二要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)政策環(huán)境，讓企業(yè)家開(kāi)心創(chuàng)業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)區(qū)企業(yè)在地、水、電等方面的優(yōu)惠政策和各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，正確處理好管與放、給與取的關(guān)系，真正做到思想上放心、放膽，工作上放手、幫助企業(yè)積極爭(zhēng)取技改資金，確保規(guī)上企業(yè)技改增幅30%以上，鼓勵(lì)企業(yè)加快傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝改造升級(jí)。我們要積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)向外招商引資，大力破解資金瓶頸。重組的民營(yíng)企業(yè)信用擔(dān)保體系盡快規(guī)范運(yùn)行，為民營(yíng)中小企業(yè)融資提供信用擔(dān)保。要進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作，主動(dòng)把信用程度高、經(jīng)濟(jì)效益好、發(fā)展后勁足的企業(yè)推薦給銀行，鼓勵(lì)金融部門(mén)擴(kuò)大對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款。

六要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)輿論環(huán)境，讓企業(yè)家盡心創(chuàng)業(yè)。要盡最大可能關(guān)心民營(yíng)企業(yè)家成長(zhǎng)和進(jìn)步，切實(shí)保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。要充分發(fā)揮宣傳輿論的導(dǎo)向作用，宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)富民強(qiáng)縣的積極作用，宣傳民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的先進(jìn)事跡，充分調(diào)動(dòng)積極因素，鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)，努力在全社會(huì)形成“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍。

各位企業(yè)家、同志們，加快發(fā)展的主體在企業(yè)，企業(yè)的關(guān)鍵在企業(yè)家，企業(yè)家是跨越發(fā)展的根基。縣委、縣政府對(duì)我縣企業(yè)的發(fā)展充滿信心，對(duì)各位企業(yè)家寄予很大的期望，大家一定要振奮精神，迎難而上，負(fù)重奮進(jìn)，加快發(fā)展，創(chuàng)造更好的業(yè)績(jī)。

第四篇：副書(shū)記縣長(zhǎng)在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)上的講話

文章標(biāo)題：副書(shū)記縣長(zhǎng)在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)上的講話

同志們：

今天，縣政府在這里召開(kāi)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)，主要是聽(tīng)取各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體工作思路，大家相互交流經(jīng)驗(yàn)，商談體會(huì)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展出謀劃策，為縣委、縣政府決策提供依據(jù)。剛才聽(tīng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作匯報(bào)，總的來(lái)說(shuō)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展思路和布局上作了一些思考，特別

是在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面，與以往相比，有了較大的進(jìn)步，而且在某些方面還作了一些有益的嘗試，并取得了一些進(jìn)展和成效，這是值得肯定的。但從大家的發(fā)言中也看出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中還存在著許多困難和問(wèn)題，對(duì)此，大家要有清醒認(rèn)識(shí)，認(rèn)真分析研究，找準(zhǔn)工作差距，不斷改進(jìn)工作。下面,我講兩個(gè)問(wèn)題。

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一、關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的總體布局

經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的調(diào)研，我對(duì)明年全縣經(jīng)濟(jì)工作有一些初步設(shè)想和考慮，在此，我想與大家進(jìn)行溝通，使大家能夠圍繞全縣的工作中心和重點(diǎn)，多作一些思考，多作一些謀劃，多想一些辦法。

（一）關(guān)于工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。**今后的工業(yè)要突出圍繞陶瓷、鞋業(yè)、建材、食品、醫(yī)藥、電子和機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)方面進(jìn)行布局，這是我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，也是我縣招商引資的主攻點(diǎn)。重點(diǎn)是工業(yè)園區(qū)布局。工業(yè)園區(qū)一期、二期工程已基本建成，但從現(xiàn)在來(lái)看，一期的招商效果不很理想，不少企業(yè)開(kāi)工投產(chǎn)不足，有些企業(yè)至今未開(kāi)工，更談不上投產(chǎn)、產(chǎn)生效益。要對(duì)未按規(guī)定建設(shè)與生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行依法清理，并根據(jù)縣城總規(guī)進(jìn)行合理規(guī)劃，變部分工業(yè)用地為城市用地，為園區(qū)的后期發(fā)展積累資金，推動(dòng)園區(qū)做大規(guī)模。對(duì)園區(qū)內(nèi)有污染的企業(yè)要實(shí)行退城進(jìn)郊的辦法，進(jìn)行用地置換。園區(qū)二期要打造成鞋業(yè)專業(yè)園，并做好鞋業(yè)、服裝配套企業(yè)的引進(jìn)與集中，形成產(chǎn)業(yè)集聚，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。坪山工業(yè)園3000畝要建成陶瓷工業(yè)園，加快引進(jìn)陶瓷原料廠，形成陶瓷產(chǎn)業(yè)集群。下一步，園區(qū)的發(fā)展要以豐杉線為軸線，向兩邊布局，抓好先期2000畝綜合工業(yè)園的建設(shè)，重點(diǎn)引進(jìn)食品、醫(yī)藥、電子、機(jī)械制造項(xiàng)目，盡可能使園區(qū)做到專業(yè)化。

（二）關(guān)于城市發(fā)展布局。我縣的城市建設(shè)要圍繞“一河兩岸、一城三區(qū)”進(jìn)行布局。老城區(qū)、新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)分別以東方紅大道、京川大道、豐杉線為軸線進(jìn)行布局。新城區(qū)要著重集聚人氣，抓緊做好規(guī)劃的修編，春節(jié)前要把新城區(qū)各主要道路框架拉出來(lái)，并著手布局好中心醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公益項(xiàng)目；老城區(qū)要著重提升品位，年前先完成亮化；工業(yè)園區(qū)要著重提升財(cái)氣，做大規(guī)模，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（三）關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。要繼續(xù)做好烤煙、毛竹、食用菌三篇文章。按照調(diào)整、鞏固、提高的要求，力爭(zhēng)明年烤煙面積達(dá)到1.8萬(wàn)畝，要重點(diǎn)發(fā)展一批千擔(dān)村、萬(wàn)擔(dān)鄉(xiāng)。毛竹產(chǎn)業(yè)要在改造、墾復(fù)上下功夫，逐步擴(kuò)大毛竹產(chǎn)業(yè)面積，要集中資源辦企業(yè)。食用菌產(chǎn)業(yè)要提高科技含量，開(kāi)發(fā)木屑替代品，嚴(yán)禁采伐闊葉樹(shù)，否則寧可限制發(fā)展。要重點(diǎn)扶持烤鰻廠的發(fā)展，采取農(nóng)民自愿、鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持、財(cái)政補(bǔ)貼的方式發(fā)展養(yǎng)鰻。

（四）關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展布局。**旅游可以考慮定位在“神秘之旅、休閑樂(lè)園”，主要可分為三大塊，一是觀光游，二是休閑游，三是體驗(yàn)游。要做好船形古宅、紅色旅游、宗教寺廟、明清古街的旅游開(kāi)發(fā)。依托國(guó)安集團(tuán)打造包括五星級(jí)酒店、水幕電影、音樂(lè)噴泉、清港湖等在內(nèi)的生態(tài)公園。

（五）關(guān)于招商引資工作思路。一是要唱好“三步曲”，即招商引資小分隊(duì)負(fù)責(zé)找客商、談項(xiàng)目；縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)；工業(yè)園區(qū)承接項(xiàng)目并提供全程服務(wù)。二是念好“四字經(jīng)”，即“強(qiáng)、多、深、優(yōu)”。強(qiáng)，就是要強(qiáng)化招商引資工作力度，制定獎(jiǎng)罰措施，加大獎(jiǎng)罰力度，對(duì)完成任務(wù)、引進(jìn)大項(xiàng)目的，給予重獎(jiǎng)；沒(méi)有完成任務(wù)的，對(duì)單位及干部職工都要給予一定的處罰，以充分調(diào)動(dòng)各方面招商引資的積極性。多，就是招商引資的隊(duì)伍要增多，不僅現(xiàn)有的招商小分隊(duì)要繼續(xù)充實(shí)力量，明年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組織小分隊(duì)，也可以考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直單位交叉組隊(duì)，目前，要做好招商引資隊(duì)伍的培訓(xùn)，對(duì)怎么招商、去哪里招商等都要作深入的分析研究。深，就是小分隊(duì)外出招商的程度要深，要深入到福建等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行招商，對(duì)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展進(jìn)行深入細(xì)致地分析研究，把握其產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移的動(dòng)向和趨勢(shì)，及時(shí)接替跟進(jìn)。優(yōu)，就是要結(jié)合我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有選擇地引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、外資項(xiàng)目，實(shí)行招商選資，對(duì)我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商。三是做好“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。第一、招商的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)變，要圍繞陶瓷、服裝鞋業(yè)、建材、食品、醫(yī)藥、電子、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商，并引進(jìn)一批配套企業(yè)、相關(guān)企業(yè)、上下游企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。第二、招商區(qū)域要轉(zhuǎn)變，從目前以福建為主轉(zhuǎn)向其它地區(qū)發(fā)展，增加招商輻射面。第三、招商方式要轉(zhuǎn)變，以招商小分隊(duì)為主，以陣地招商為主，不斷提高招商水平和成效。

第四、承接服務(wù)單位要轉(zhuǎn)變，承接服務(wù)單位要以工業(yè)園區(qū)為主，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。第五、以招商引資為主變招商引資與全民創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并舉。要多交朋友，多走出去，大力開(kāi)展招商引資，同時(shí)，要積極與**籍在外成功人士聯(lián)系，鼓勵(lì)他們?cè)诩亦l(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，如發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，為家鄉(xiāng)創(chuàng)造稅收。

（六）關(guān)于財(cái)政工作思路。一是要扶持骨干企業(yè)。

對(duì)我縣重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行政策傾斜，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)在用水、用電等方面給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。二是要大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。要進(jìn)行大膽嘗試，做到“無(wú)中生有”，充分利用各自的人力資源，引進(jìn)各類總部公司，多創(chuàng)稅收，實(shí)現(xiàn)財(cái)政快速增長(zhǎng)。三是要加強(qiáng)稅收征管。要認(rèn)真組織收入，應(yīng)收盡收，進(jìn)一步完善護(hù)稅協(xié)稅機(jī)制。四是要全面實(shí)行部門(mén)預(yù)算。明年所有縣直單位都要推行部門(mén)預(yù)算，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，集中資金辦大事。五是要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。明年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入設(shè)上臺(tái)階獎(jiǎng)，促使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入突破1000萬(wàn)元、800萬(wàn)元、600萬(wàn)元、500萬(wàn)元不等。六是進(jìn)一步加大政府調(diào)控力度，集中資金搞建設(shè)。預(yù)算內(nèi)資金著重保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定，預(yù)算外資金用于發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，做到盡力而為，量力而行。

（七）關(guān)于社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。要加快教育、衛(wèi)生網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整。教育網(wǎng)點(diǎn)要向上集中。要整合教育資源，可以考慮撤并潭溪、裘坊、栗塘等近郊學(xué)校，使師資、生源向縣城學(xué)校集中，既能提高教育質(zhì)量，又可聚集城區(qū)人氣，推進(jìn)城市發(fā)展進(jìn)程。衛(wèi)生網(wǎng)點(diǎn)要向下延伸。要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療合作制度的實(shí)施，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益，讓每個(gè)農(nóng)民都能看得上病，看得起病。

二、開(kāi)拓創(chuàng)新，奮勇當(dāng)先，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

（一）要站在“執(zhí)政為民、在贛閩邊際地區(qū)崛起”的戰(zhàn)略高度，增強(qiáng)壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾利益的需要，是建設(shè)和諧社會(huì)的需要，是貫徹縣委提出的“突出一個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破，建立五個(gè)基地”目標(biāo)的需要。在**當(dāng)前良好的發(fā)展環(huán)境和態(tài)勢(shì)下，要進(jìn)一步攪動(dòng)思想，增強(qiáng)信心。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要有“為官一任，造福一方”的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。

（二）做大做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自強(qiáng)不息、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干。一是要樹(shù)立事在人為的意識(shí)，通過(guò)不懈努力，把不可能變?yōu)榭赡埽欢且虻刂埔?，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)抓發(fā)展。根據(jù)各地實(shí)際，找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、果業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，一抓到底，抓出成效；三是領(lǐng)導(dǎo)干部必須身體力行，明確目標(biāo)，落實(shí)措施。有了明確的發(fā)展目標(biāo)，就有超常的發(fā)展舉措，就有奮發(fā)有為的精神，就有一番作為，就有突出成績(jī)；四是營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)的氛圍。團(tuán)結(jié)的氛圍并不是無(wú)原則的一團(tuán)和氣，而是要圍繞全局的發(fā)展思路，齊心協(xié)力，創(chuàng)造性地做好工作。

（三）上下同心，形成合力，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是圍繞縣里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，突出重點(diǎn)做文章；二是縣里要出臺(tái)一些扶持煙葉、鰻魚(yú)、毛竹、總部經(jīng)濟(jì)的政策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)：三是財(cái)政部門(mén)要出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階的考評(píng)方案，建立健全長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，不斷調(diào)動(dòng)和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性；四是縣直有關(guān)部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項(xiàng)目、資金上要給予大力扶持，要在全縣上下形成思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的良好氛圍。

同志們，黨的十六屆六中全會(huì)提出建設(shè)和諧社會(huì)，為我們各級(jí)政府提出了明確的目標(biāo)，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以十六屆六中全會(huì)精神為動(dòng)力，加快趕超發(fā)展的步伐，在和諧氛圍中增強(qiáng)發(fā)展的活力，在趕超發(fā)展中促進(jìn)社會(huì)和諧，為**在贛閩邊際地區(qū)快速崛起而努力奮斗。

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第五篇：局長(zhǎng)在全市依靠科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)上的發(fā)言

局長(zhǎng)在全市依靠科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)上的發(fā)言

近幾年來(lái),市農(nóng)業(yè)局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省農(nóng)業(yè)廳的指導(dǎo)和支持下，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)，以實(shí)施“綠色證書(shū)工程”、“陽(yáng)光工程”、“良種補(bǔ)貼工程”、“測(cè)土配方工程”等為手段，積極實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，全面提高廣大農(nóng)民的科技文

化素質(zhì)和科學(xué)種田水平，農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)覆蓋率達(dá)到95以上，科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到45以上，取得了明顯成效。主要做法是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把農(nóng)業(yè)科技推廣工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓

我們充分認(rèn)識(shí)“農(nóng)業(yè)的根本出路在科技、在教育”的重要意義，加大對(duì)基層農(nóng)村人員和農(nóng)民的教育培訓(xùn)力度，專門(mén)成立了“農(nóng)業(yè)技術(shù)專家服務(wù)團(tuán)”，制定了《實(shí)施農(nóng)民技術(shù)教育培訓(xùn)規(guī)劃》，真正把我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。

二、大力實(shí)施農(nóng)民技術(shù)教育培訓(xùn)，全面提升農(nóng)民素質(zhì)

一是加大科技推廣力度。利用廣播、電視、報(bào)紙、音像資料、農(nóng)技熱線、科技下鄉(xiāng)、宣講團(tuán)、印發(fā)技術(shù)資料等形式，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的宣傳推廣，把農(nóng)業(yè)新成果、新品種、新技術(shù)及時(shí)送到千家萬(wàn)戶。05年，全市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)共組織536次農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)，專家人數(shù)達(dá)3300人次，發(fā)放技術(shù)資料150余萬(wàn)份，受益群眾達(dá)110萬(wàn)人次?！稗r(nóng)技熱線”專家值班460人次，解答群眾技術(shù)難題2300余個(gè)。今年，我們還要抓好30萬(wàn)戶的信息入戶工程，同市移動(dòng)公司聯(lián)合，每天向全市30萬(wàn)農(nóng)民移動(dòng)手機(jī)用戶免費(fèi)發(fā)送兩條農(nóng)技短信，目前準(zhǔn)備工作已基本就緒。

二是對(duì)農(nóng)民實(shí)施“綠色證書(shū)”培訓(xùn)。我們圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)，辦好專業(yè)促產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想，以農(nóng)廣校為教育基地，開(kāi)辦了種植、養(yǎng)殖、果品加工、經(jīng)濟(jì)四大門(mén)類20多個(gè)專業(yè)，對(duì)農(nóng)村基層干部和基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，進(jìn)行中專、中專后繼續(xù)教育和綠證教育，今年共招收中專生647人，綠證教育2.3萬(wàn)人，全市累計(jì)培訓(xùn)綠證學(xué)員達(dá)到18萬(wàn)余人，培養(yǎng)了一大批土生土長(zhǎng)的留得住、養(yǎng)得起、用得上的科技致富帶頭人。在“綠色證書(shū)”培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀青年開(kāi)展以科技為主的“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”。自2000年以來(lái)，我市xx、xx、xx、xx、xx、xxx分別被農(nóng)業(yè)部定為跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)示范縣，累計(jì)培訓(xùn)1.2萬(wàn)人，為我市農(nóng)民教育培訓(xùn)工作持久有效地開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。在“綠證”學(xué)員中，涌現(xiàn)了許多農(nóng)民致富帶頭人，全市共建生產(chǎn)示范點(diǎn)167個(gè)，較好地促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三是實(shí)施“陽(yáng)光工程”，認(rèn)真做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，市委、市政府十分重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，專門(mén)召開(kāi)了全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)工作會(huì)議，成立了xx市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府與各縣（市）區(qū)簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，將各縣（市）區(qū)陽(yáng)光工程培訓(xùn)工作列入考核目標(biāo)，出臺(tái)了考核、獎(jiǎng)懲政策，實(shí)行目標(biāo)管理?！瓣?yáng)光工程”培訓(xùn)工作抓的緊、抓的實(shí)，抓的細(xì)，受到上級(jí)有關(guān)部門(mén)的好評(píng)。05年，全市開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)12萬(wàn)人，其中引導(dǎo)性培訓(xùn)10萬(wàn)人，技能培訓(xùn)2萬(wàn)人，培訓(xùn)涉及建筑，計(jì)算機(jī)，家政、縫紉、餐飲等20余個(gè)專業(yè)。目前，我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作已步入良性運(yùn)行的快車道，外出務(wù)工已經(jīng)成為農(nóng)民脫貧致富的重要渠道。

三、深入基層，抓好科技推廣項(xiàng)目實(shí)施

一是大力實(shí)施測(cè)土配方施肥。推廣應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)部門(mén)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，搞好測(cè)土配方施肥，提高科學(xué)施肥水平，不僅是促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，農(nóng)民持續(xù)增收的重大舉措，也是節(jié)本增效，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要條件。今年，我市將完成500萬(wàn)畝的測(cè)土任務(wù)，配方施肥要達(dá)到300萬(wàn)畝。

二是繼續(xù)實(shí)施種子工程。我們重點(diǎn)狠抓良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施工作，通過(guò)認(rèn)真制定項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃、選定品種、招標(biāo)供種、發(fā)放補(bǔ)貼券良種良法配套等工作，順利完成了347萬(wàn)畝良種補(bǔ)貼任務(wù)。抓了民權(quán)國(guó)家級(jí)農(nóng)作物原種場(chǎng)、梁園區(qū)閆莊新村農(nóng)作物新品種展示中心建設(shè)，以點(diǎn)帶面，全面提高我市農(nóng)作物品種利用水平，使我市優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)到98。

四、幾點(diǎn)建議

1、xxx是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)地區(qū)，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入偏低，從而導(dǎo)致農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)少?；鶎愚r(nóng)技推廣隊(duì)伍線斷，人散網(wǎng)破，農(nóng)技推廣人員待遇偏低。

2、農(nóng)業(yè)部門(mén)經(jīng)費(fèi)緊張，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員沒(méi)有進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)會(huì)，專業(yè)知識(shí)老化，難以適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求。