第一篇：陜西省地方專職消防隊建設(shè)暫行規(guī)定

西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《陜西省地方專職消防隊建設(shè)暫行規(guī)定》的通知

（陜政辦發(fā)〔2007〕122號）

各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

《陜西省地方專職消防隊建設(shè)暫行規(guī)定》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

陜西省人民政府辦公廳

二○○七年九月二十日

陜西省地方專職消防隊建設(shè)暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了加強全省地方專職消防隊（以下簡稱專職消防隊）建設(shè)，保障社會公共消防安全，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《陜西省消防條例》和公安部、國家發(fā)展改革委、財政部、勞動保障部、交通部《關(guān)于加強多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展的意見》以及國家有關(guān)標準、規(guī)定，制訂本規(guī)定。

第二條 專職消防隊指政府專職消防隊、政企聯(lián)辦專職消防隊、企業(yè)聯(lián)辦專職消防隊等形式的消防隊伍，屬地方公益事業(yè)單位，實行政府領(lǐng)導、職能部門齊抓共管、社會協(xié)作、消防指導的管理體制。

第三條 專職消防隊貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，主要負責當?shù)鼗馂?zāi)事故的撲救以及建筑倒塌、重大交通事故等搶險救援工作。

第四條 專職消防隊建設(shè)工作由各市、縣、區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導，政府有關(guān)部門和公安機關(guān)組織實施。日常管理工作由當?shù)卣鞴懿块T或建隊單位的公安、保衛(wèi)、安全技術(shù)部門負責。各級公安消防機構(gòu)應(yīng)負責定期做好專職消防隊的業(yè)務(wù)培訓和指導工作。

第五條 專職消防隊的領(lǐng)導、管理、專業(yè)技術(shù)、工勤技能崗位設(shè)置以及領(lǐng)導職務(wù)任免、崗位工作人員聘用，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二章 組織形式

第六條 建隊形式

（一）政府專職消防隊。無公安現(xiàn)役消防隊的縣，應(yīng)組建政府專職消防隊，由合同制消

防人員組成，基本建設(shè)費和日常業(yè)務(wù)經(jīng)費由當?shù)卣袚?/p>

（二）政企聯(lián)辦專職消防隊。由當?shù)卣推髽I(yè)共同出資組建，基本建設(shè)費和日常業(yè)務(wù)費由當?shù)卣推髽I(yè)共同負擔。

（三）企業(yè)聯(lián)辦專職消防隊。由轄區(qū)若干企業(yè)聯(lián)辦、當?shù)卣畢f(xié)調(diào)組建，基本建設(shè)費和日常業(yè)務(wù)費由當?shù)卣推髽I(yè)共同解決。

第七條 車輛器材配備

專職消防隊車輛器材配備參照國家《城市消防站建設(shè)標準》普通消防站的標準執(zhí)行。

為保證消防車的使用效率，按照一般火災(zāi)撲救的最低配備標準，每臺水罐消防車必須配備必要的器材裝備（見附表：器材裝備配備標準）。

經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的專職消防隊，要達到有人員、有營房、有車輛、有執(zhí)勤的基本要求。第八條 人員配備

專職消防隊人員由隊長、副隊長、班長、駕駛員、戰(zhàn)斗員、電話員、文書兼給養(yǎng)員組成，人員配備最低標準如下：

（一）車輛配備1-2臺的，每隊編制15人；3臺的，每隊編制24人；4臺以上的，每隊編制30人。

（二）政府專職消防隊隊長必須由公安民警擔任，政企聯(lián)辦、企業(yè)聯(lián)辦專職消防隊隊長可由縣級政府、企業(yè)內(nèi)部中層領(lǐng)導擔任，其年齡均應(yīng)在四十五歲以下。

（三）專職消防隊隊員必須是熱愛消防工作，遵紀守法，身體健康，具有高中以上文化程度的男性公民，年齡應(yīng)在十八歲以上，三十歲以下；具有中級或中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員，年齡應(yīng)在四十歲以下。所有隊員須經(jīng)公安消防機構(gòu)培訓、考核合格后，持證上崗。

第三章 工資待遇

第九條 政府專職消防隊隊長應(yīng)與縣級公安機關(guān)內(nèi)設(shè)其他大隊長級別相同；政企聯(lián)辦、企業(yè)聯(lián)辦專職消防隊隊長應(yīng)與縣級政府、企業(yè)內(nèi)部中層領(lǐng)導級別相同。

第十條 合同制消防隊員，應(yīng)按照國家有關(guān)政策和當?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定享受同等工資、獎金、勞動保險、福利待遇。

第十一條 合同制消防隊人員招聘由當?shù)乜h級政府勞動人事部門會同主管部門負責招聘，并簽訂聘用合同，其他專職消防隊人員招聘由建隊單位會同有關(guān)部門負責招聘。

第十二條 專職消防隊人員因執(zhí)勤需要集體住宿、就餐所必需的營具、被褥及生活用品，應(yīng)由當?shù)卣蚪爢挝唤y(tǒng)一供給。

第十三條 專職消防隊人員的醫(yī)療、公傷、養(yǎng)老、失業(yè)保險和住房公積金，按照有關(guān)勞動保障規(guī)定，應(yīng)由當?shù)卣徒爢挝回撠熮k理。

專職消防隊崗位屬高危崗位，當?shù)卣徒爢挝粦?yīng)按照特殊行業(yè)補貼標準給予相應(yīng)補貼。參加滅火救援或消防訓練中受傷、致殘、犧牲的專職消防隊員，當?shù)卣徒爢挝粦?yīng)按照有關(guān)規(guī)定給予生活保障、醫(yī)療救助或撫恤待遇。

第十四條 專職消防隊的著裝按照《陜西省專職消防人員著裝管理規(guī)定》執(zhí)行，具體樣式、供應(yīng)標準和價撥辦法，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 專職消防隊應(yīng)當建立獨立賬戶，基本建設(shè)費、開辦費、裝備購置費、人員經(jīng)費、日常公用經(jīng)費和每年消防車輛、器材裝備維護、執(zhí)勤、訓練、滅火所需滅火劑、油料消耗等業(yè)務(wù)經(jīng)費，應(yīng)按建隊形式和有關(guān)規(guī)定，列入地方財政預(yù)算或建隊單位經(jīng)費預(yù)算。其他費用根據(jù)實際需要，列入地方政府或建隊單位年度專項經(jīng)費預(yù)算。每隊年經(jīng)費預(yù)算額參照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各項預(yù)算經(jīng)費，不得挪作他用。

第十六條 專職消防隊營房和設(shè)施建設(shè)規(guī)模經(jīng)當?shù)匕l(fā)展改革部門參照《城市消防站建設(shè)標準》中普通消防站標準核準，由當?shù)卣徒爢挝回撠熃ㄔO(shè)。每隊消防員宿舍不少于70m2，干部宿舍不少于40m2，每臺消防車庫不少于90m2。

第十七條 專職消防隊要配置與其任務(wù)相適應(yīng)的裝備和個人安全防護器材；消防車納入特種車管理范圍，按特種車輛上牌，可以安裝、使用警報器和標志燈具。

第十八條 專職消防隊參加責任區(qū)以外的火災(zāi)撲救，所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備等，以及火災(zāi)鑒定等費用，起火單位應(yīng)當補償，無能力補償?shù)?，由火?zāi)發(fā)生地政府給予適當補償。第十九條 執(zhí)行滅火救援任務(wù)的專職消防隊消防車免繳車輛通行費。

第四章 執(zhí)勤訓練管理

第二十條 專職消防隊的管理，參照中國人民解放軍《內(nèi)務(wù)條令》、《紀律條令》、《隊列條令》執(zhí)行；執(zhí)勤訓練參照《公安消防部隊滅火救援業(yè)務(wù)訓練大綱》執(zhí)行；滅火救援參照《公安消防部隊執(zhí)勤條令》執(zhí)行。

第二十一條 專職消防隊應(yīng)按照公安消防機構(gòu)下達的訓練任務(wù)，加強消防業(yè)務(wù)理論學習和滅火救援技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)訓練，對責任區(qū)的重點保衛(wèi)單位應(yīng)制訂滅火救援預(yù)案，進行實地演練，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和滅火戰(zhàn)斗能力。

第二十二條 專職消防隊應(yīng)堅持晝夜值班，并加強節(jié)假日執(zhí)勤、值班；執(zhí)勤人員應(yīng)堅守崗位，不得擅離職守。

第二十三條 專職消防隊應(yīng)隨時做好滅火救援準備，一旦發(fā)生災(zāi)害，立即出動，迅速處置，及時搶救人員和物資，并向公安消防機構(gòu)報告。當接到公安消防機構(gòu)調(diào)動命令時，應(yīng)迅速出動，聽從指揮。

第二十四條 專職消防隊的人員、車輛、器材裝備和設(shè)施不得用于與消防和搶險救援工作無關(guān)的事項，如有違反規(guī)定，造成后果的，應(yīng)依法追究有關(guān)人員的責任。

第二十五條 各級政府、主管單位、部門對在執(zhí)勤訓練、滅火救援工作中作出重大貢獻，取得顯著成績的專職消防隊和個人，依據(jù)《消防法》以及本規(guī)定給予表彰獎勵。

第五章 附則

第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起30日后施行。

發(fā)布部門：陜西省政府 發(fā)布日期：2007年09月20日 實施日期：2007年10月20日

第二篇：阜陽市專職消防隊管理暫行規(guī)定

阜陽市專職消防隊管理暫行規(guī)定

第一章

總

則

第一條

為加強和規(guī)范阜陽市專職消防隊伍管理，提高滅火救援和火災(zāi)預(yù)防能力，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國勞動合同法》和《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》《安徽省政府專職消防隊伍管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和政策文件，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于由公安機關(guān)及其消防機構(gòu)管理的專職消防隊員、消防文員。

第三條

專職消防隊伍管理以規(guī)范化、職業(yè)化為目標，堅持因地制宜、分類管理、以人為本的原則。

第四條

專職消防隊應(yīng)當達到國家有關(guān)標準，依法承擔滅火和應(yīng)急救援工作。

第五條

阜陽市專職消防隊依托阜陽市公安消防支隊（行政主管部門）設(shè)立專門機構(gòu)，下設(shè)專職指導辦公室，配備專（兼）職人員，負責專職消防隊伍招錄培訓、人員編配、訓練管理、考核獎懲等日常管理工作，制定和執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定，協(xié)調(diào)相關(guān)部門全面推進專職消防隊伍建設(shè)。

第二章

人員錄用

第六條

專職消防員采取考試與考核相結(jié)合的辦法公開招錄，程序包括制定計劃、發(fā)布信息、資格確認、考試考核、政

第三章

培訓考核

第十一條

專職消防員的培訓包括崗前培訓和在崗培訓。第十二條

專職消防員崗前培訓由阜陽市專職消防隊統(tǒng)一組織，包括政策法規(guī)、業(yè)務(wù)理論、軍事隊列、體能技能等內(nèi)容，培訓時間不少于30天。在崗培訓由阜陽市專職消防隊根據(jù)專職消防員工作需要和等級晉升需要進行統(tǒng)籌安排。

第十三條

阜陽市專職消防隊應(yīng)當制定考核具體實施辦法?？己朔譃槠綍r考核、考核和晉級考核。平時考核由各大隊（部門）負責組織實施，并報專職指導辦公室備案；考核、晉級考核由專職指導辦公室組織實施，并報支隊司令部備案。

平時考核主要為每月對專職消防員遵章守紀、工作學習、執(zhí)勤訓練、滅火救援等情況進行量化考評，并將考核結(jié)果作為績效工資發(fā)放的主要依據(jù)。

考核以平時考核為參考，全面考核德、能、勤、績等方面，重點考核工作實績?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職4個等次。根據(jù)考核結(jié)果，給予優(yōu)秀專職消防員獎勵。

晉級考核應(yīng)在專職消防員等級期滿前進行，每半年組織一次。

第四章

崗位和等級設(shè)置

第十四條

專職消防隊員崗位設(shè)置為：正（副）隊長、正（副）班長、通信員、駕駛員、戰(zhàn)斗員、裝備管理員等。

程度，晉升為五級以上的應(yīng)當具備大專以上文化程度；

（二）專職消防隊員晉升二級應(yīng)取得相應(yīng)崗位初級職業(yè)技能鑒定資格，晉升三級應(yīng)取得相應(yīng)崗位中級職業(yè)技能鑒定資格，晉升五級應(yīng)取得相應(yīng)崗位高級職業(yè)技能鑒定資格且在管理指揮或特殊工種崗位。

（三）晉升管理崗位的還應(yīng)當符合以下條件：

擔任正（副）班長必須為二級以上且考核優(yōu)秀、具有一定組織管理能力；擔任正（副）隊長必須為三級以上且考核優(yōu)秀、具有較強組織管理能力。

第二十條

消防文員等級晉升應(yīng)當符合下列條件：

（一）消防文員晉升二級應(yīng)取得相應(yīng)崗位初級職業(yè)技能鑒定資格和三級公安消防崗位資格，晉升三級應(yīng)取得相應(yīng)崗位中級職業(yè)技能鑒定資格和二級公安消防崗位資格，晉升五級應(yīng)取得相應(yīng)崗位高級職業(yè)技能鑒定資格和一級公安消防崗位資格。

（二）本級任職期間，考核須全部稱職且至少有一次獲得優(yōu)秀等次。

第二十一條

專職消防員未能通過晉級考核的，解除勞動合同。

第五章

編隊執(zhí)勤

第二十二條

阜陽市專職消防隊應(yīng)當在建有兩個以上消防站的縣城和城區(qū)，將現(xiàn)役警力充實到滅火救援任務(wù)較重的隊站，在執(zhí)勤任務(wù)相對較輕的隊站推行專職消防員單獨編隊執(zhí)勤。

第二十三條

公安消防隊執(zhí)勤人數(shù)達不到規(guī)定標準的，應(yīng)當招收專職消防隊員予以補足，達到普通站35人；城市和縣級

駕駛武警牌照車輛。

第六章

管理教育

第三十一條

專職消防員實行準軍事化管理，采取不同于現(xiàn)役的差異化管理模式。

第三十二條

專職消防員應(yīng)當遵守國家法律法規(guī)、部隊條令條例，刻苦鉆研本職業(yè)務(wù)，服從管理，積極主動地完成各項工作任務(wù)。

第三十三條

阜陽市專職消防隊要建立專職消防員信息檔案，由專職指導辦公室管理，內(nèi)容包括專職消防員的政治審查表、體檢表、勞動合同、培訓、考核、獎勵等。

第三十四條

專職消防隊員每周休息不得少于2天，可采取輪休調(diào)休等方式統(tǒng)籌安排。專職消防員輪休調(diào)休由所在單位審核，報專職指導辦公室審批，要求按時歸隊銷假并做好交接班登記。

第三十五條

專職消防員休假、病假、婚假、產(chǎn)假由個人申請，單位審核，報專職指導辦公室審批。

休假：專職消防員從簽訂合同的第二年起，每年享受一次休假，假期共20天，所在單位報銷往返路費。

病假：傷、病人員應(yīng)當持醫(yī)院證明或根據(jù)傷病情況提出申請。

婚假、產(chǎn)假按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條

專職消防員服裝、服飾按照《合同制消防員制式服裝》（GA 856-2009）執(zhí)行，工作時間應(yīng)當按規(guī)定穿著制式服裝，佩戴標識，做到著裝整潔莊重、規(guī)范統(tǒng)一。非因公外

第四十條

各地應(yīng)當以本市城鎮(zhèn)在崗職工平均工資為參考，制定與高危職業(yè)和24小時執(zhí)勤特點相適應(yīng)的政府專職消防員平均工資標準，經(jīng)濟落后縣（區(qū)）人員工資不得低于該標準，經(jīng)濟發(fā)達縣（區(qū)）可執(zhí)行適合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的工資標準。

第四十一條

專職消防員經(jīng)費包括人員工資、社會保障繳費、伙食補助費、撫恤費、被裝費、住房公積金等。參照《安徽省地方消防經(jīng)費管理辦法》及本地區(qū)實際，年均經(jīng)費約4.8-5.4萬元。

第四十二條

專職消防員經(jīng)費管理以“資金歸屬不變、使用范圍不變”為原則，集中至專職指導辦公室并報阜陽公安消防支隊統(tǒng)一管理核算，由專職指導辦公室統(tǒng)一建立人員檔案，統(tǒng)一辦理社會保險，統(tǒng)一核發(fā)人員工資，確保經(jīng)費足額、高效使用。

第四十三條

阜陽公安消防支隊應(yīng)當切實加強專職消防員經(jīng)費管理，完善內(nèi)部稽核制度和崗位責任制，健全內(nèi)部制約機制，編配專職會計、出納人員，設(shè)立專職消防員經(jīng)費專用賬戶、建立獨立核算賬套，并接受財政、審計部門的指導、監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

第四十四條

專職消防員工資實行崗位等級績效工資制度，人員工資由基本工資、檔級工資、工齡工資、績效工資、崗位津貼、高危職業(yè)補貼、其他津貼補貼和獎金組成。

第四十五條

專職消防員工資應(yīng)當與崗位、等級、考核結(jié)果等相掛鉤。

第四十六條

專職消防員按國家規(guī)定參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險，繳納住房公積金。支隊應(yīng)當參照現(xiàn)役消防隊員標準為政府專職消防隊員購買人身意外傷害保險。

第三篇：專職消防隊建設(shè)標準

專職消防隊員個人防護裝備配備表

專職消防隊破拆救援器材配備表

中型水罐消防車裝備配備標準表

中型泡沫消防車裝備配備標準

第四篇：加強專職消防隊建設(shè)的幾點思考

加強專職消防隊建設(shè)的調(diào)研與思考

近年來，xx公安消防部門針對現(xiàn)役消防警力不足的實際，積極推動在一些火災(zāi)危險性較大、距離公安消防隊較遠的大中型企業(yè)單位，相繼建立了專職消防隊伍，從隊伍建立、人員配備到裝備建設(shè)，都取得了很大成績，為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了保駕護航的作用。但隨著形勢的發(fā)展，專職消防隊伍發(fā)展中遇到了很多的新情況和新問題，隊伍穩(wěn)定受到了沖擊，戰(zhàn)斗力難以保證。對此，筆者對全市企業(yè)專職消防隊建設(shè)工作進行了專題調(diào)研與思考。

1企業(yè)專職消防隊為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻

目前，全市共有9支專職消防隊，其中公安專職消防隊1支，企業(yè)專職消防隊8支。9支專職消防隊共配備各類執(zhí)勤車輛14臺，配備專職消防隊員306人，其中公安專職消防隊員109人，合同制消防員30人，企業(yè)專職消防隊員167人。專職消防隊員的工資待遇均由企業(yè)內(nèi)部自行解決。

多年來，全市專職消防隊伍在防火滅火工作中發(fā)揮了重要作用。一是加強監(jiān)督檢查，開展消防宣傳，扎實做好了本單位的各項防火安全工作。全市各專職消防隊積極參與當?shù)卣凸蚕啦块T組織的消防安全大檢查、消防安全專項治理等工作，配合做好企業(yè)的消防安全檢查。由于各專職消防隊對本單位情況熟悉，相關(guān)防火、滅火知識掌握，使防火檢查工作具有很強的針對性和實用性，有效地查找、整改了本單位的火災(zāi)隱患，為確保本單位消防安全做出了積極貢獻。同時，各專職消防隊堅持以“人”為主體，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，認真組織企業(yè)開展消防演習、消防知識培訓等活動，使消防知識的普及力度進一步加大，單位消防安全意識得到了進一步增強，自防自救能力不斷提高。二是牢記自身的職責和使命，積極投身滅火搶險救援工作為維護社會穩(wěn)定做出了貢獻。據(jù)粗略統(tǒng)計，自1993年至2007年的14年間，全市的專職消防隊共接警出動980余次，其中滅火760余次，搶險救援救助220余次，搶救保護價值近億元。

2當前企業(yè)專職消防隊發(fā)展存在不少、困難，影響隊伍穩(wěn)定和戰(zhàn)斗力

2.1個別領(lǐng)導對專職消防隊的認識有偏差。從政府方面來來，部分政府領(lǐng)導認

1為專職消防隊是企業(yè)內(nèi)部的事，認識不到企業(yè)專職隊對全市消防滅火救援力量的補充作用，從而對專職消防隊的建設(shè)關(guān)心不夠；從公安消防部門來說，對企業(yè)專職消防隊的指導不夠，缺乏一套完整的指導方案、考核措施；從企業(yè)內(nèi)部來說，企業(yè)的管理者大都看重的是能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益的部門，對企業(yè)專職消防隊這種只要投入、一年或幾年都發(fā)揮不了幾次作用的消防隊關(guān)心較少，有的單位把消防隊看作是“警消隊”，隨意抽調(diào)人員用于門衛(wèi)或巡邏人員，不能保證專職隊足夠的執(zhí)勤訓練時間，造成職能混亂。一些新招的專職隊員對消防知識甚至一無所知，連必要的消防技、體能訓練都不了解。

2.2部分專職消防隊營房設(shè)施陳舊，業(yè)務(wù)訓練無場所，設(shè)施配備不齊。從各專職消防隊集中反映情況和調(diào)查走訪情況看，營房簡陋、無訓練場所是困擾專職消防隊最大的困難。從營房情況看，大多數(shù)專職消防隊滿足不了目前專職消防隊管理和執(zhí)勤訓練的需要，對隊員的工作、學習、休息等造成了嚴重影響。從訓練場地來看，除了以外，其余7個專職消防隊都沒有專門的訓練場所，導致正常業(yè)務(wù)訓練工作相對薄弱。從辦公生活設(shè)施配備情況來看，個別專職消防隊連電腦等必要的辦公設(shè)施沒有配備到位，執(zhí)勤隊員的文化生活設(shè)施也非常缺乏。從經(jīng)費保障方面來看，各專職消防隊經(jīng)費均存在不同程度缺口，特別是專職消防隊員值班、執(zhí)勤任務(wù)繁重，超時補貼和法定節(jié)日補助等經(jīng)費難以落實，法定的元旦、春節(jié)等四大節(jié)日加班，不少隊員沒有拿到法律規(guī)定的勞動報酬，加上目前各專職消防隊隊員年輕化，不少隊員思想情緒重，在一定程度上削弱了隊伍的整體戰(zhàn)斗力，給隊伍的健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展帶來了不良影響。

2.3各項業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作發(fā)展不平衡。主要表現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)建設(shè)管理不規(guī)范、不到位。單位領(lǐng)導對專職隊伍不夠重視，組織制度、組織機構(gòu)不健全。隊伍規(guī)范化建設(shè)進展緩慢，各項記錄沒有按規(guī)范的標準記錄，隊員的宿舍、公共場所、車輛器材存在臟、亂、差現(xiàn)象。二是專職消防隊員編制數(shù)不足。大部分單位專職消防隊員編制數(shù)短缺，沒有按規(guī)定的編制數(shù)配齊配足專職消防隊員，消防執(zhí)勤力量十分薄弱，一旦發(fā)生緊急情況，很難有足夠的力量處置。三是訓練工作發(fā)展不平衡。專職隊訓練工作開展得不深入、不扎實，甚至根本沒有組織開展系統(tǒng)的訓練。四是車輛器材

2老化且數(shù)量不足。1/3的執(zhí)勤車輛已到了服役年限，車輛性能很差，有些器材購買時間較長已老化，消防員個人防護裝備配備普遍不足?；A(chǔ)性工作不扎實，嚴重影響到了專職消防隊的戰(zhàn)斗力。

3加強企業(yè)專職消防隊建設(shè)的幾點思考和建議

形勢的發(fā)展，對加快專職消防隊發(fā)展提出了迫切要求，也提供了良好的發(fā)展機遇。當前，要按照全國多種形式消防隊伍建設(shè)現(xiàn)場會議的相關(guān)要求，緊密結(jié)合當?shù)貙嶋H，大力推進專職消防隊隊伍建設(shè)。重點從以下幾個方面入手：

3.1應(yīng)盡快出臺完善新形勢下企業(yè)專職消防隊的建設(shè)管理標準。我國現(xiàn)行的《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊組織條例》是1987年1月出臺的，已經(jīng)不能適應(yīng)當前專職消防隊發(fā)展的實際需要。1998年9月1日實施的《中華人民共和國消防法》和2002年5月1日實施的《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》雖然對專職消防隊伍建設(shè)明確了原則和要求，但缺乏具體性和可操作性內(nèi)容。因此，為了確保企業(yè)消防這支隊伍的生存和更好的發(fā)展，國家有關(guān)部門要抓緊完善和頒發(fā)一部指導企業(yè)專職消防隊伍發(fā)展的組織條例，完善企業(yè)專職消防隊建設(shè)的硬件、軟件標準，為專職消防隊提供發(fā)展藍圖和政策依據(jù)。

3.2各級公安消防機構(gòu)要切實加強對專職消防隊伍建設(shè)的業(yè)務(wù)指導。要加強業(yè)務(wù)上的指導，一方面要經(jīng)常到專職隊了解情況，幫助他們解決一些工作中碰到難題；另一方面要定期進行考核，激發(fā)廣大專職隊和隊員的工作積極性。要加強對專職消防隊員的培訓，積極參與專職隊用工和輪流上崗工作，不斷提高他們防火、滅火方面的業(yè)務(wù)水平。要定期舉辦體育運行會、崗位大比武等競賽活動，現(xiàn)役消防部隊舉辦的大型賽會也可以吸收他們參加，以賽促訓，這樣既可以擴大專職隊的影響，又能提高訓練隊員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，還可以促進企事業(yè)對專職隊的重視和投入。同時，要積極爭取各級黨委政府對專職消防隊建設(shè)的重視和支持，公安消防部門要積極主動地向地方黨委、政府提出發(fā)展專職消防隊伍的意見、建議、思路和辦法，使地方黨委、政府認識到發(fā)展地方專職消防的重要性和必要性，借政府的力量督促企業(yè)的管理者重視消防工作和專職消防隊建設(shè)。

3.3制定和落實標準，切實加快營房建設(shè)和人員、裝備配備。要結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟

3發(fā)展實際，依據(jù)公安部《城鎮(zhèn)公安消防站消防車輛配備標準》、《城鎮(zhèn)公安消防部隊消防通訊配備標準》、《公安消防部隊消防人員防護裝備配備標準》，進一步完善當?shù)仄髽I(yè)專職消防隊的人員、裝備、營房建設(shè)標準，并嚴格抓好落實。對新建設(shè)專職消防對從建隊一開始，就要按標準抓裝備建設(shè)和人員配備，力爭一步到位，不留缺口，即要配足車輛，又要配齊滅火的器材和個人防護裝備標準，努力把公安消防隊建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施、滅火救援能力較高的現(xiàn)代化消防隊，以適應(yīng)本地經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要；對已建消防隊，要采取行政干預(yù)手段，把完善專職消防隊作為消防安全工作達標的一個重要條件，從而促進專職消防隊的硬件建設(shè)。同時，要加大投入，努力解決專職消防隊的電腦和必要的文化娛樂設(shè)施經(jīng)費，改善隊員的業(yè)余文化生活，逐步達到規(guī)范化管理的要求。

3.4不斷提高專職消防隊員整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。首先要從政治思想教育入手，提高專職消防隊員的服務(wù)和服從意識。社會發(fā)展越快，科技、工業(yè)越發(fā)達，對消防工作和隊員的素質(zhì)要求就越高，因此，要把培養(yǎng)隊員形成一種熱愛消防、忠實消防事業(yè)的思想觀念作為管理教育工作的落腳點。其次，要從培養(yǎng)一專多能的隊員著手，提高隊員在就業(yè)中的競爭能力。要讓隊員在學好消防知識的同時，掌握一到二門適應(yīng)本單位生產(chǎn)工藝的專業(yè)技能知識，為隊員二次就業(yè)打好基礎(chǔ)。第三，大力開展崗位練兵活動，訓練中，運用獎懲手段強化激勵機制，把工資、獎金同執(zhí)勤崗位練兵活動、訓練成績、滅火表現(xiàn)和紀律作風相掛鉤，使隊伍隨時都保持旺盛的戰(zhàn)斗力。第四，要針對企業(yè)的特點，適時開展一些滅火救援演練活動。借演習鍛煉隊伍，確保隊伍“拉得出、沖得上、打得贏”。

3.5大力推進合同制消防員用工模式在專職消防隊中的應(yīng)用。消防工作的性質(zhì)決定企業(yè)專職消防隊員必須年輕化、軍事化，傳統(tǒng)的用工模式難以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展要求。完善隊伍用工模式，是提高隊伍整體戰(zhàn)斗力的有效途徑。筆者以為，應(yīng)當在企業(yè)專職隊中大力推行合同制消防員的用工模式。具體操作上，可以由企業(yè)出資，招收合同制消防員，并嚴格實行軍事化管理。在這項工作中，各級公安消防機構(gòu)要給予大力支持、協(xié)助，從人員招收、訓練到管理、使用，都拿出具體的方案，必要時派出官兵切實靠上，予以協(xié)助訓練和管理。

第五篇：關(guān)于進一步加強企業(yè)專職消防隊建設(shè)

東營市公安消防支隊文件

東公消［2011］15號

關(guān)于進一步加強企業(yè)專職消防隊建設(shè)的通知

各大隊，各有關(guān)單位：

根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《山東省消防條例》以及公安部等七部門《關(guān)于深化多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展的指導意見》規(guī)定，按照公安部消防局、省公安廳消防局2011工作意見要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步加強企業(yè)專職消防隊建設(shè)的有關(guān)措施通知如下：

一、提高認識，加強領(lǐng)導，明確企業(yè)專職消防隊建設(shè)的任務(wù)目標

各大隊和有關(guān)單位要充分認識加強企業(yè)專職消防隊建設(shè)的重大意義，將專職隊建設(shè)納入本地發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，切實加強領(lǐng)導，確保建設(shè)成效。按照國家、省統(tǒng)一部署，今年年底前，我市轄區(qū)內(nèi)部分大中型化工企業(yè)（見附件1）都應(yīng)建成專職消防隊，配套消防車輛裝備，招收專職消防隊員，承擔起單位消防安全保衛(wèi)的重任。

二、切實加強企業(yè)專職消防隊的建設(shè)，提高戰(zhàn)斗能力

1、進一步明確建設(shè)標準。企業(yè)專職消防隊，按照其年生產(chǎn)能力，分為三類。其中一類消防隊（年生產(chǎn)能力201萬噸以上）配備消防車輛5臺以上，人員不少于30人；二類消防隊（年生產(chǎn)能力101-200萬噸）配備消防車輛不少于3臺，人員不少于20人；三類消防隊（年生產(chǎn)能力100萬噸以下）配備消防車輛不少于2臺，人員不少15人。具體配備項目和標準以及人員編成，由消防支隊業(yè)務(wù)部門根據(jù)各企業(yè)實際生產(chǎn)能力在審批專職隊時統(tǒng)一確定。專職消防隊應(yīng)建設(shè)執(zhí)勤消防站和配備訓練、通信器材，針對化工火災(zāi)處置應(yīng)配備專用器材和個人防護裝備（見附件2）。各大隊應(yīng)指導企業(yè)按標準在年內(nèi)完善消防隊建設(shè)，配齊人員、消防車輛和器材裝備，消防站建設(shè)根據(jù)實際情況在三年內(nèi)完成補建或改建。

2、進一步明確指導管理。企業(yè)專職消防隊由市消防支隊統(tǒng)一指導，具體由支隊司令部負責，防火處、各大隊配合。司令部要下發(fā)專職隊訓練、考核實施意見，加強對專職隊訓練、執(zhí)勤、裝備建設(shè)等方面的指導。為提高專職消防隊作戰(zhàn)能力，每年11月至次年3月，支隊統(tǒng)一下發(fā)計劃，對專職消防隊隊員進行輪訓、輪值和參加所在地消防隊實戰(zhàn)滅火以及演練。

3、進一步規(guī)范執(zhí)勤模式。專職消防隊以單獨編隊執(zhí)勤為主，實行24小時執(zhí)勤制度，參照公安消防隊有關(guān)規(guī)定建立執(zhí)勤、訓練、工作、生活制度。結(jié)合我市實際，由所在地消防大隊劃分一定聯(lián)勤執(zhí)勤區(qū)域范圍，非本企業(yè)火災(zāi)發(fā)生時，就近接警出動，接受公安消防部隊統(tǒng)一調(diào)度指揮。

三、落實專職消防隊建設(shè)的各項保障措施

1、各大隊要及時召開有關(guān)單位會議，傳達學習專職消防隊建設(shè)的法律依據(jù)、有關(guān)規(guī)定，提出建設(shè)要求。今后，凡新建化工項目，必須按消防法律規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求建設(shè)消防站、配套相應(yīng)的人員、裝備，新建專職消防隊報支隊驗收后方可辦理工程驗收。目前已投入生產(chǎn)的，按本通知要求進行完善，凡年內(nèi)未完成隊站建設(shè)和器材配備的要依法給予處理，必要時掛牌督辦。

2、各大隊要積極向黨委政府匯報，制訂符合當?shù)睾推髽I(yè)實際的專職消防隊員有關(guān)福利、保險的意見，減免滅火演練時的消防車通行費，制訂專職消防隊的責任區(qū)范圍，建立聯(lián)合執(zhí)勤處警機制和模式，對因撲救外單位火災(zāi)而損耗的費用，提請當?shù)卣雠_辦法予以補償。

3、支隊有關(guān)部門和各大隊要抓好專職消防隊員的培訓和職業(yè)技能鑒定工作，企業(yè)專職消防隊撤銷或變更車輛、主要負責人時，應(yīng)當事先征求當?shù)叵来箨犚庖?。支隊將專職消防隊建設(shè)納入考核和評先評優(yōu)范圍，每年評選和表彰優(yōu)秀專職消防隊和優(yōu)秀專職消防隊員，并視情提請有關(guān)政府部門給予表彰獎勵。

附件：

1、東營市大中型化工企業(yè)名單；

2、專職隊個人防護裝備表。

二〇一一年二月二十一日

主題詞：專職消防隊建設(shè)通知

東營市公安消防支隊辦公室2011年2月21日印發(fā)