第一篇：淮南存在的環(huán)境問題

淮南存在的環(huán)境問題

自然環(huán)境：

1、空氣環(huán)境：污染較高。

因?yàn)榇罅棵旱V、電廠的存在，淮南市及周邊地區(qū)空氣污染程度正在逐年升高，而該市有關(guān)環(huán)境部門出臺(tái)和采取的措施卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足空氣污染問題的持續(xù)惡化。以往以田區(qū)的電廠和謝區(qū)的煤礦為主體的污染范圍目前正在逐漸擴(kuò)大至八公山、鳳臺(tái)等地，除毛集之外，其余地區(qū)也有不同程度污染現(xiàn)象。

2、水質(zhì)環(huán)境：污染普通

由于淮南在淮河的地理位置，造成流經(jīng)淮南段的淮河水質(zhì)本身就存在一定問題，再加上淮南目前存在的化肥廠、造紙廠以及其它相關(guān)的水污染企業(yè)的存在，令人對(duì)淮南的水質(zhì)問題日益擔(dān)心。再加上最近幾年淮南的餐飲業(yè)發(fā)展失重，城市污水的凈化問題一直得不到良好解決。

3、聲音環(huán)境：污染較低

在主城區(qū)內(nèi)由于有關(guān)部門的良好控制，噪音問題并不算突出。（目前我還沒有獲得可靠的分貝測(cè)試結(jié)果）但周邊地區(qū)，尤其以煤礦等重型工業(yè)廠區(qū)內(nèi)的噪音問題相對(duì)來說比較突出。

經(jīng)濟(jì)環(huán)境

投資環(huán)境：普通

不算好，也不算差。

據(jù)了解，淮南市目前擁有兩個(gè)開發(fā)區(qū)，一個(gè)是位于該市東部的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，另一個(gè)是謝家集李郢孜鎮(zhèn)附近的工業(yè)開發(fā)區(qū)。投資環(huán)境已初步實(shí)現(xiàn)，但仍然有待加強(qiáng)，相關(guān)的政府招商引資政策和土地政策還需要進(jìn)一步落實(shí)和肯定?，F(xiàn)有萬向軸承、南港汽配、發(fā)強(qiáng)玻璃、宏泰鋼鐵等一批企業(yè)入駐。目前尚無全額外資企業(yè)出現(xiàn)。另外，在投入建設(shè)的山南新區(qū)在建成后，也將會(huì)成為新的投資開發(fā)新地。

結(jié)合淮南礦區(qū)實(shí)際情況，分析了淮南煤礦開采衍生出的系列生態(tài)環(huán)境問題，主要有兩個(gè)方面：礦區(qū)土地塌陷對(duì)環(huán)境的影響和煤礦開采對(duì)礦區(qū)水體的污染。土地塌陷對(duì)環(huán)境的影響主要在于耕地的減少，植被破壞、水體污染、土地污染、大氣污染等方面；礦區(qū)的水體污染體現(xiàn)在礦區(qū)地面水體、地下水及周圍農(nóng)田水域污染和礦區(qū)塌陷區(qū)水域污染兩大方面。結(jié)合礦區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀，提出了礦區(qū)目前實(shí)施的綜合治理措施如塌陷區(qū)的綜合處理及固體廢棄物的重復(fù)利用等，通過對(duì)環(huán)境的綜合治理，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

第二篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境存在問題及整改措施

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境存在問題及整改措施

春節(jié)假期過后上班的第一天，市委市政府組織全市公務(wù)人員收看了進(jìn)一步優(yōu)化石家莊發(fā)展環(huán)境廣播電視大會(huì)，2月10日和2月14日，市局和縣局又專門召開會(huì)議開展了教育整頓活動(dòng)。通過幾天來的認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻反思，我深深的體會(huì)到這次整頓是非常及時(shí)和必要的，查究出了工作中存在的問題和不足，并制定出了改進(jìn)措施，力爭(zhēng)在今后的工作中，不斷提高服務(wù)意識(shí)，改變工作作風(fēng)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，為實(shí)現(xiàn)我市的科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

存在的問題主要有：我科謀劃和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力還不夠強(qiáng)，辦法還不夠多，標(biāo)準(zhǔn)還不夠高；黨員干部的思想作風(fēng)和素質(zhì)能力還有較大差距，還不能很好地適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要。

面對(duì)新形勢(shì)新要求，我科決心要切實(shí)履行好職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)等各項(xiàng)制度，梯次推進(jìn)，重點(diǎn)突破，努力提升整體工作水平。提出以下改進(jìn)措施：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，強(qiáng)化執(zhí)法水平。

工商行政管理機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著市場(chǎng)監(jiān)管和規(guī)范社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序等重要職責(zé)。只有不斷提高思想理論水平和法律素質(zhì)，才能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。因此，我科堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在首要位置，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論

1和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨在新時(shí)期的各項(xiàng)路線方針和政策。提高依法辦事的能力和水平。一是要加強(qiáng)對(duì)工商行政管理業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工商行政管理工作的使命感和責(zé)任感。二是要加強(qiáng)對(duì)依法行使職權(quán)方面內(nèi)容的學(xué)習(xí)，掌握工商行政管理有關(guān)工作規(guī)則、辦法，熟悉依法行使職權(quán)的程序方法。在學(xué)習(xí)中堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用的原則。

二、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

工商行政管理機(jī)關(guān)，既是一個(gè)行政管理機(jī)關(guān)，又是一個(gè)服務(wù)機(jī)關(guān)，要把服務(wù)放在第一位，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)。對(duì)我們市場(chǎng)維權(quán)科而言，“紅盾護(hù)農(nóng)”、“動(dòng)產(chǎn)抵押”、“消保維權(quán)”、“專項(xiàng)整治”等工作，無一不同人民群眾利益息息相關(guān)。我們的服務(wù)主體就是人民群眾。我們要堅(jiān)持把群眾滿意作為第一追求，把群眾需要作為第一責(zé)任，全面深入創(chuàng)建“服務(wù)型”工商。

三、強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范自身行為。

首先要抓好制度的落實(shí)。結(jié)合我科的實(shí)際，根據(jù)社會(huì)和群眾反映的問題，狠抓制度的落實(shí)；人員的素質(zhì)、工作作風(fēng)和工作水平的好壞，直接關(guān)系到監(jiān)管對(duì)象、服務(wù)對(duì)象的切身利益，也直接影響到工商行政管理隊(duì)伍的整體形象。因此，必須要花大力氣切實(shí)抓緊抓好抓出成效來；同時(shí)抓好督促檢查。不僅滿足開會(huì)部署或發(fā)文件、訂制度，而應(yīng)制定明確的目標(biāo)、方案和措施，扎扎實(shí)實(shí)、持之以恒地開展工作，使制度真正成為人人都能自覺遵守的規(guī)矩。

四、提高服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，積極做到以下幾點(diǎn)。一是努力提高工作質(zhì)量。始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，一絲不茍，按時(shí)按質(zhì)按量高標(biāo)準(zhǔn)完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。二是不斷改善工作作風(fēng)。不斷提高自己的工作能力和水平，提高工作效率，堅(jiān)決杜絕不給好處不辦事，給了好處亂辦事，不作為亂作為的現(xiàn)象。三是嚴(yán)守各項(xiàng)工作紀(jì)律。不遲到、不早退，不私自外出，有事請(qǐng)假；工作時(shí)間不上網(wǎng)聊天玩游戲，不從事與工作無關(guān)的事項(xiàng)；廉潔從政，堅(jiān)決杜絕吃拿卡要等的現(xiàn)象。四是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，牢固樹立一盤棋的思想，全心全意地支持相關(guān)處室的工作。向工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志學(xué)習(xí)，向平時(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求高的同志學(xué)習(xí)，向嚴(yán)格要求自己的同志學(xué)習(xí)。

在今后的工作中，我們將繼續(xù)查找不足，明確努力方向，紅盾護(hù)農(nóng)工作、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作、動(dòng)產(chǎn)抵押工作爭(zhēng)創(chuàng)出的好經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)達(dá)到全市一流水平。

第三篇：關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在問題及建議

關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在問題及建議范文三篇

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在問題及建議

篇一

良好的營(yíng)商環(huán)境對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重大的作用，城市的發(fā)展呈現(xiàn)多元化的局面，尤其是在疫情背景下的經(jīng)濟(jì)模式下，不僅需要大規(guī)模的外資進(jìn)入，同時(shí)也需要本地的創(chuàng)業(yè)群體，依托本地的資源大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，才能吸引更多的投資，來促進(jìn)地區(qū)的發(fā)展。當(dāng)然，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的效果是顯著的，不過，仍然存在著一定的“短板”，還在影響著企業(yè)家們投資的信心、創(chuàng)新的熱心、做實(shí)業(yè)的專心以及高質(zhì)量發(fā)展的恒心。因此，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境還需要進(jìn)一步努力。

一、存在的問題

一是政策的便利性有待加強(qiáng)。

企業(yè)投資項(xiàng)目申報(bào)要有一定浮動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。如，江蘇省地區(qū)總部企業(yè)申報(bào)分上半年和下半年進(jìn)行，xx軟件科技（南京）有限公司成立于20xx年8月23日，當(dāng)時(shí)并不符合20xx年地區(qū)總部申報(bào)要求，但20xx年的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年1月1日以后成立的企業(yè)，導(dǎo)致該公司20xx年也沒能參加申報(bào)。企業(yè)建議能否把申報(bào)期延長(zhǎng)，能夠讓類似他們這種下半年成立的企業(yè)，在第二年通過自身努力達(dá)到當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)的也能參加申報(bào)。

二是營(yíng)商軟環(huán)境還比較欠缺。

現(xiàn)有的招商激勵(lì)政策不夠靈活，優(yōu)勢(shì)不明顯。雖然出臺(tái)了一系列招商扶持政策，但有些沒有完全落到實(shí)處，影響了企業(yè)的投資積極性。

三是招商人才還比較匱乏。

懂項(xiàng)目、懂經(jīng)濟(jì)、懂政策的高素質(zhì)、復(fù)合型專業(yè)人才相對(duì)缺乏，在重大項(xiàng)目跟蹤對(duì)接上顯得力不從心，影響了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效率。另外招商人員的行動(dòng)遲緩，投入的精力不大，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。

二、下一步對(duì)策建議

一是積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

積極落實(shí)“放管服”改革措施，全面實(shí)施外資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理，依法簡(jiǎn)化項(xiàng)目落地流程。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建政企溝通橋梁，建立“雨花外資企業(yè)”工作群，由專人負(fù)責(zé)、提供政策解答、發(fā)布市場(chǎng)資訊、網(wǎng)上業(yè)務(wù)培訓(xùn)，真正做到24小時(shí)在線服務(wù)。

二是出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策。

根據(jù)我區(qū)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資措施和《XX區(qū)扶持中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展10條政策》、《XX區(qū)應(yīng)對(duì)疫情影響推動(dòng)穩(wěn)定發(fā)展30條服務(wù)措施》的要求，擬由區(qū)政府、區(qū)內(nèi)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)型企業(yè)、銀行等三方合作，設(shè)立“南京市XX區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)出口退稅資金池”，支持有潛力的外貿(mào)綜合服務(wù)類企業(yè)為我區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)提供更加便捷服務(wù)，確保我區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)步增長(zhǎng)。

三是優(yōu)化凈化服務(wù)環(huán)境。

要強(qiáng)化政府服務(wù)意識(shí)，公開涉企服務(wù)事項(xiàng)及辦事流程，編制發(fā)布辦事指南，為企業(yè)辦事提供明確指引。提高辦事效率，實(shí)行首辦責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)與政府的互動(dòng)交流、合作對(duì)話是構(gòu)建新型政商關(guān)系的基礎(chǔ)，政府要大力推動(dòng)各種公正透明的政商互動(dòng)平臺(tái)和機(jī)制建設(shè)。建立健全服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問題投訴處理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。對(duì)行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，規(guī)范行政審批中介服務(wù)。

四是創(chuàng)新優(yōu)化招商方式。

整合招商網(wǎng)絡(luò)、資源信息、項(xiàng)目信息共享等三大服務(wù)平臺(tái)，避免各責(zé)任單位在招商引資過程中各自為戰(zhàn)，浪費(fèi)資源；加強(qiáng)項(xiàng)目載體政策支持，制定對(duì)樓宇（園區(qū)）引進(jìn)外資的獎(jiǎng)勵(lì)辦法；推出招商人員激勵(lì)政策，采取市場(chǎng)化招商、全員招商，制定招商人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在問題及建議

篇二

近年來，高新園區(qū)按照縣委縣政府戰(zhàn)略部署和工作安排，樹立“項(xiàng)目為王”理念，圍繞“到2025年，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到800億元，力爭(zhēng)突破1000億元”的目標(biāo)，加快高端裝備、生命健康、數(shù)字智造、通用航空等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，狠抓招商選資，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，取得了良好成效。

園區(qū)整合后，形成功能布局合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰、資源集約高效的園區(qū)體系，園區(qū)的功能定位如下：第一功能區(qū)為南巖和梅澄區(qū)塊，定位高端智造，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為高端裝備制造；第二功能區(qū)為城北臺(tái)地區(qū)塊，定位科創(chuàng)服務(wù)，主要集聚發(fā)展信息技術(shù)、科創(chuàng)服務(wù)型企業(yè)；第三功能區(qū)為大明市區(qū)塊，定位為開放合作區(qū)塊（甬紹一體化合作先行區(qū)），主導(dǎo)科技創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥及長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接；第四功能區(qū)為城東（xxx

城市控規(guī)外區(qū)域）區(qū)塊，定位生態(tài)型、復(fù)合型、智慧型特色活力城區(qū)，依托技師學(xué)院大市聚校區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)城融合、產(chǎn)教融合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能；第五功能區(qū)為儒岙區(qū)塊，定位為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和膠囊特色園區(qū)。

一、當(dāng)前主要做法

1.強(qiáng)化空間保障

一是加快空間規(guī)劃。

啟動(dòng)編制新一輪空間發(fā)展規(guī)劃和xxx等重要區(qū)塊的控制性詳細(xì)規(guī)劃、梅渚“未來社區(qū)”等專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步謀劃“十四五”高質(zhì)量發(fā)展平臺(tái)，著重研究新形勢(shì)下園區(qū)如何優(yōu)化功能布局，充分挖掘增量空間，更新利用存量空間。二是挖潛土地資源。通過外拓空間，內(nèi)挖潛力，對(duì)園區(qū)土地空間資源進(jìn)行了再規(guī)劃、再挖潛。結(jié)合土地征收成片開發(fā)方案和永久農(nóng)田核實(shí)整改補(bǔ)足工作，按照近、中、遠(yuǎn)期建設(shè)時(shí)序，梳理出近期可利用工業(yè)用地約8803畝，中期約6576畝，遠(yuǎn)期約4133畝。三是加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)。已基本完成可利用土地的梳理摸排，建立了詳細(xì)的土地臺(tái)賬，完成了包含農(nóng)轉(zhuǎn)征收、土地出讓等內(nèi)容的“一張圖”圖紙制作等數(shù)字化前期基礎(chǔ)性工作，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)啟動(dòng)園區(qū)土地資源全域數(shù)字化管理平臺(tái)搭建。

2.堅(jiān)持工業(yè)項(xiàng)目全流程管理

一是強(qiáng)化前期管理。

項(xiàng)目方先行開展地質(zhì)勘探、方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)等相關(guān)前期準(zhǔn)備；同時(shí)相關(guān)部門全過程提前介入，協(xié)助企業(yè)2個(gè)月內(nèi)完成方案、項(xiàng)目賦碼、水保、節(jié)能等模擬審批，弱化審批事項(xiàng)，減少報(bào)批時(shí)間和成本。二是深化“全程代辦”。推行分管領(lǐng)導(dǎo)牽辦、審批科長(zhǎng)盯辦、專職代辦員全程代辦制度，建立專業(yè)代辦隊(duì)伍，從項(xiàng)目對(duì)接、簽約、審批、建設(shè)、竣工等全流程介入，代為對(duì)接設(shè)計(jì)、勘探、環(huán)保等中介機(jī)構(gòu)，確保項(xiàng)目審批快捷高效。同時(shí)，建立代辦項(xiàng)目進(jìn)度通報(bào)、調(diào)查督辦等制度，倒逼代辦提質(zhì)加速，確保項(xiàng)目拿地后1個(gè)月內(nèi)完成審批開工建設(shè)。建立“組團(tuán)式”問題解決機(jī)制，組建服務(wù)專班，針對(duì)項(xiàng)目審批與建設(shè)中碰到的問題，建立“問題清單”，組織專班進(jìn)行集中會(huì)商。三是上線數(shù)字管理系統(tǒng)。2021年8月23日，工業(yè)項(xiàng)目全流程管理系統(tǒng)上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)行狀況一艙可見、層層聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)，最大程度提升工業(yè)用地效益。

3.深化駐企服務(wù)

深化駐企服務(wù)員制度，落實(shí)“片長(zhǎng)+管家”式駐企服務(wù)，組織249名駐企服務(wù)員到規(guī)上企業(yè)駐扎幫扶，切實(shí)當(dāng)好“店小二”，以“繡花功夫”精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。今年已搜集、解決企業(yè)困難365項(xiàng)，落實(shí)率100%。為62家中小微企業(yè)減免租金217萬元，減免電費(fèi)約8萬元。同時(shí)，積極為45家企業(yè)聯(lián)系人才招聘服務(wù)，為8家企業(yè)對(duì)接科技創(chuàng)新工作。開展低效用地和閑置廠房利用研究，摸排空閑廠房，通過園區(qū)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布招租信息，幫助需要的企業(yè)牽線搭橋。針對(duì)企業(yè)資金流短缺問題，為企業(yè)聯(lián)系銀行融資業(yè)務(wù)。開銘制冷在駐企服務(wù)員的幫助下獲得農(nóng)商銀行授信500萬元，成功逆勢(shì)崛起，產(chǎn)值增長(zhǎng)15%。

二、存在的問題

1.空間規(guī)劃難以統(tǒng)一。當(dāng)前，縣級(jí)國土空間規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、資源配置、保護(hù)與保障等目標(biāo)與園區(qū)的實(shí)際發(fā)展需求難以統(tǒng)一，在生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作及開發(fā)時(shí)序上也和園區(qū)規(guī)劃有一些沖突，導(dǎo)致園區(qū)在項(xiàng)目用地上存在調(diào)規(guī)難、報(bào)批慢、落地難等問題。

2.能耗審批有所限制。目前能耗“雙控”政策，紹興全市納入高耗能項(xiàng)目緩批限批區(qū)域，高耗能包括八大行業(yè)（具體包括傳統(tǒng)紡織業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬冶煉和壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、石油加工煉焦和核燃料加工業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）。近幾年來，新昌企業(yè)涉及紡織業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)較多，這些企業(yè)涉及的項(xiàng)目都難以通過審批，可能影響新昌涉及配套大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。另外，涉及八大行業(yè)企業(yè)（雙控之前已審批）設(shè)備增加，設(shè)備貼息主管部門經(jīng)信局要求園區(qū)變更審批設(shè)備增加部分，但能源主管部門發(fā)改局建議不再變更審批。

3.企業(yè)外遷較為突出。當(dāng)前，受土地、交通、招商政策、能耗等影響，我縣企業(yè)外遷現(xiàn)象突出，比如xxx；一些化工企業(yè)受環(huán)保、能耗等產(chǎn)業(yè)政策制約，必須搬遷至外地。14家上市公司除了遠(yuǎn)信和新柴外，其它12家都有縣外生產(chǎn)基地，上市公司在縣內(nèi)的產(chǎn)值占所有地區(qū)產(chǎn)值比重僅35%左右。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道服務(wù)有待加強(qiáng)。園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目的政策處理工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施，總體上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)支持力度較大，能夠精準(zhǔn)完成園區(qū)項(xiàng)目涉及的政策處理工作，但對(duì)個(gè)別疑難問題（特別是零星墳?zāi)惯w移及零星土地征收）處置仍存在知難而退的心理，服務(wù)主動(dòng)性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。另一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)事務(wù)管理工作量較大，且特別是近期人員變動(dòng)較為頻繁，由于工作銜接問題，客觀上影響政策處理項(xiàng)目進(jìn)度，服務(wù)實(shí)效性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、對(duì)策建議

1.加強(qiáng)空間規(guī)劃溝通。一是縣級(jí)國土空間規(guī)劃編制要充分對(duì)接園區(qū)規(guī)劃及發(fā)展需求，使園區(qū)規(guī)劃實(shí)施更具指導(dǎo)性和操作性，盡可能保障園區(qū)利用土地納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界集中建設(shè)區(qū)，保障園區(qū)土地需求；二是三區(qū)三線優(yōu)化時(shí)要充分考慮園區(qū)發(fā)展有足夠的擴(kuò)展空間，確保園區(qū)可持續(xù)發(fā)展，尤其是能將生態(tài)紅線、自然保護(hù)地、永久性基本農(nóng)田、高標(biāo)農(nóng)田、糧食功能區(qū)等調(diào)出園區(qū)范圍；三是加大土地農(nóng)轉(zhuǎn)征收指標(biāo)、林轉(zhuǎn)指標(biāo)保障，為園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目、民生項(xiàng)目等落地和建設(shè)進(jìn)度提供有力的土地要素保障。

2.完善能耗審批制度。限批緩批為八大行業(yè)，涉及八大行業(yè)的禁止審批，企業(yè)涉及八大行業(yè)以外的，原則能耗在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的可以審批；根據(jù)x市發(fā)改能通〔2021〕23號(hào)，有條件規(guī)劃建設(shè)屋頂光伏的項(xiàng)目，可配套建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施，鼓勵(lì)建設(shè)單位利用廠房屋頂開展分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)。光伏發(fā)電折算能耗可以抵扣項(xiàng)目新增能耗，該方案暫未明確細(xì)則。

3.加快完善綜合配套。一是加快小微產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加大廠房供給，為優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)提供充足的發(fā)展空間；二是加快園區(qū)全域治理，淘汰一批效益低、產(chǎn)能落后的企業(yè)，騰出地塊供給優(yōu)質(zhì)企業(yè)；三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈延伸，以行業(yè)龍頭企業(yè)為依托，不斷集聚發(fā)展上下游及配套產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)龍頭企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，從而讓企業(yè)能夠放心地留在新昌。

4.樹立主體服務(wù)意識(shí)。屬地鎮(zhèn)街要落實(shí)屬地責(zé)任，與園區(qū)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，全力做好政策處理、房屋拆遷、安全生產(chǎn)等相關(guān)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性，為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地和建設(shè)提供良好的保障。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在問題及建議

篇三

一、存在的問題

1.觀念的問題。構(gòu)建親清的政商關(guān)系，轉(zhuǎn)變“官本位、權(quán)本位”思想，需牢固樹立人人都是營(yíng)商環(huán)境、人人都是服務(wù)員理念。一是“強(qiáng)化招商意識(shí)”和“樹立有意識(shí)招商”。營(yíng)造招商引資濃厚氛圍，提高招商引資水平，圍繞區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特色精準(zhǔn)招商。二是擺正“取”“舍”。要樹立科學(xué)招商、理性招商觀念，既要敞開大門，擴(kuò)大開放，大力引進(jìn)符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大企業(yè)、大項(xiàng)目，也要克服“招商饑餓癥”，堅(jiān)持走綠色招商、理性招商之路，堅(jiān)決將不利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目拒之門外。

2.“放管服”監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在行政審批過程中，應(yīng)加強(qiáng)上下級(jí)部門協(xié)同、銜接和配套，消除政策沖突矛盾，進(jìn)一步優(yōu)化部門之間的協(xié)同制衡機(jī)制，減少因機(jī)構(gòu)間的職能交叉與重疊帶來的制度性交易成本。

二、工作建議

1.完善招商機(jī)制。進(jìn)一步完善村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大招商項(xiàng)目制度，項(xiàng)目責(zé)任單位和各行業(yè)主管部門要相互配合，互通信息，切實(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的困難和問題，并及時(shí)向項(xiàng)目聯(lián)系縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，促進(jìn)項(xiàng)目早注冊(cè)、早開工、早投產(chǎn)，順利落戶漢源。

2.持續(xù)加大企業(yè)服務(wù)力度。堅(jiān)持開展“進(jìn)千企”活動(dòng)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在的問題，幫助企業(yè)解決一批急迫問題，建立長(zhǎng)效溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)招商企業(yè)能力，確保企業(yè)引得進(jìn)、落得下、發(fā)展得好，提振投資者信心，促進(jìn)招商引資工作打開新局面。

3.加強(qiáng)政策支持力度。對(duì)能帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好項(xiàng)目、優(yōu)項(xiàng)目、大項(xiàng)目在用地政策、環(huán)評(píng)指標(biāo)等方面給予傾斜和保障，減少審批環(huán)節(jié)，著力打造程序最簡(jiǎn)、環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短、效率最高的服務(wù)流程，為企業(yè)投資創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。

4.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。加大學(xué)習(xí)力度，以招商引資相關(guān)政策、行業(yè)發(fā)展相關(guān)辦法、各種商務(wù)禮儀為主要內(nèi)容，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立學(xué)習(xí)臺(tái)賬，著力提高投資服務(wù)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平。同時(shí)，加強(qiáng)思想政治教育，引導(dǎo)干部職工始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的飽滿熱情。

第四篇：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在的主要問題

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在的主要問題

一、工作作風(fēng)漂浮。一些同志對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境認(rèn)識(shí)不深，對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展信心不足，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，還有許多不適應(yīng)。有的同志消極怠政，不怕不親，只怕不清，不敢也不愿深入企業(yè)，接觸企業(yè)家；有的同志用會(huì)議落實(shí)會(huì)議，用文件落實(shí)文件，用表態(tài)代替行動(dòng)，實(shí)則語言上的巨人、行動(dòng)上矮子；有的同志也到企業(yè)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，蜻蜓點(diǎn)水，走馬觀花，不解決實(shí)際問題。種種表現(xiàn)，歸根結(jié)底還是作風(fēng)問題，典型的“中梗阻”，各項(xiàng)政策措施落不到實(shí)處，企業(yè)的困難問題得不到解決，營(yíng)商環(huán)境得不到優(yōu)化，我們談何招商引資？談何轉(zhuǎn)型升級(jí)？談何經(jīng)濟(jì)發(fā)展？?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境，需要我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入企業(yè)，實(shí)實(shí)在在、真真正正為企業(yè)，為投資者排憂解難，遮風(fēng)擋雨，保駕護(hù)航。

二、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足。哪里發(fā)展環(huán)境優(yōu)，服務(wù)質(zhì)量好，投資回報(bào)率高，企業(yè)就到哪里發(fā)展，投資就往哪里集聚。有的企業(yè)反映“臉好看、門好進(jìn)、事難辦”，“張三推李四，李四推趙五”，互相推諉扯皮情況還不同程度存在。有的企業(yè)反映，能辦的拖著辦，可辦可不辦的不給辦。遇到問題繞著走、躲著走，下級(jí)部門請(qǐng)示工作沒有答復(fù)、沒有音訊、裝聾作啞的領(lǐng)導(dǎo)干部還大有人在。簡(jiǎn)政放權(quán)觸及部門權(quán)力時(shí)，抱住法律法 規(guī)規(guī)定說事，“雷池越不得、奶酪動(dòng)不得”的觀念，在一些部門領(lǐng)導(dǎo)思想中根深蒂固。部門派駐窗口人員不符合規(guī)定，還存在輪崗、頂崗現(xiàn)象，影響到窗口服務(wù)質(zhì)量的提升，影響了窗口服務(wù)的形象。

三、解放思想不夠。我們前段時(shí)間在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了一些工作，也取得了一些成效，但我們整體的營(yíng)商環(huán)境和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還有很大提升的空間。主要原因就是我們解放思想不到位，因循守舊，膽子不大，步子不快。我們有的部門提出了 “最多跑兩次”服務(wù)理念，和以前相比確有進(jìn)步，但是和沿海城市相比，我們的步子落下了。杭州把“最多跑一次”改革作為全面深化改革的“牛鼻子”，不動(dòng)產(chǎn)登記已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了引領(lǐng)全省的“杭州速度”，投資項(xiàng)目審批實(shí)現(xiàn)了全方位優(yōu)化、全流程提速，商事制度改革實(shí)現(xiàn)了“商事登記一張網(wǎng)”，公民個(gè)人辦事實(shí)現(xiàn)了“簡(jiǎn)化辦、一證辦、網(wǎng)上辦、就近辦、全時(shí)辦”。而我們有的部門還停留在“兩集中、兩到位”這個(gè)最基本的要求上，和先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距。部門實(shí)質(zhì)授權(quán)不到位,部門之間工作不協(xié)同，部分單位的辦事窗口僅僅是“收發(fā)室”，辦事企業(yè)和群眾來回跑，多處跑，“兩頭受理、體外循環(huán)”的現(xiàn)象不同程度存在。這樣的政務(wù)服務(wù)談何營(yíng)商環(huán)境？談何筑巢引鳳？

四、辦事效率低下。項(xiàng)目審批難、落地難、推進(jìn)慢是制約營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)關(guān)鍵因素。從沿海一些發(fā)達(dá)地市經(jīng)驗(yàn)來 看，實(shí)行并聯(lián)審批，推出聯(lián)合審圖、聯(lián)合竣工驗(yàn)收等新舉措，從立項(xiàng)到開工，政府投資項(xiàng)目控制在7個(gè)月以內(nèi)，企業(yè)投資的項(xiàng)目控制在5個(gè)月以內(nèi)、產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目控制在4個(gè)月以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)總審批周期再提速30%。通過 “最多跑一次” 改革，實(shí)行“一窗通辦”，構(gòu)建“一窗受理、集成辦理”新模式，整合各個(gè)窗口設(shè)立“綜合受理窗口”，建立“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式，讓企業(yè)和群眾辦事只跑一個(gè)窗口。而我們現(xiàn)在企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批還存在部門多、環(huán)節(jié)多、要求多，加上有些部門執(zhí)行政策不靈活，導(dǎo)致項(xiàng)目從立項(xiàng)到審批少則半年，多則一年，有的企業(yè)辦理項(xiàng)目審批手續(xù)，從選址批復(fù)開始到開工建設(shè)用時(shí)達(dá)兩年之久。

五、政策支持落實(shí)難。我們出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策來吸引企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目投資建設(shè)。但是，在招商引資中承諾的稅費(fèi)減免等相關(guān)優(yōu)惠政策到兌現(xiàn)時(shí)，雷聲大，雨點(diǎn)小，存在減少或取消優(yōu)惠的情況。有的企業(yè)家表示，他們并不在乎稅費(fèi)方面的優(yōu)惠政策，只是希望不要隨意承諾，承諾就要踐諾，否則就會(huì)造成企業(yè)對(duì)投資環(huán)境的擔(dān)憂，有損企業(yè)的發(fā)展意愿。

第五篇：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在的主要問題

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在的主要問題

一、工作作風(fēng)漂浮。

一些同志對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境認(rèn)識(shí)不深，對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展信心不足，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，還有許多不適應(yīng)。有的同志消極怠政，不怕不親，只怕不清，不敢也不愿深入企業(yè)，接觸企業(yè)家；有的同志用會(huì)議落實(shí)會(huì)議，用文件落實(shí)文件，用表態(tài)代替行動(dòng)，實(shí)則語言上的巨人、行動(dòng)上矮子；有的同志也到企業(yè)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，蜻蜓點(diǎn)水，走馬觀花，不解決實(shí)際問題。種種表現(xiàn)，歸根結(jié)底還是作風(fēng)問題，典型的“中梗阻”，各項(xiàng)政策措施落不到實(shí)處，企業(yè)的困難問題得不到解決，營(yíng)商環(huán)境得不到優(yōu)化，我們談何招商引資？談何轉(zhuǎn)型升級(jí)？談何經(jīng)濟(jì)發(fā)展？?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境，需要我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入企業(yè)，實(shí)實(shí)在在、真真正正為企業(yè)，為投資者排憂解難，遮風(fēng)擋雨，保駕護(hù)航。

二、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足。

哪里發(fā)展環(huán)境優(yōu)，服務(wù)質(zhì)量好，投資回報(bào)率高，企業(yè)就到哪里發(fā)展，投資就往哪里集聚。有的企業(yè)反映“臉好看、門好進(jìn)、事難辦”，“張三推李四，李四推趙五”，互相推諉扯皮情況還不同程度存在。有的企業(yè)反映，能辦的拖著辦，可辦可不辦的不給辦。遇到問題繞著走、躲著走，下級(jí)部門請(qǐng)示工作沒有答復(fù)、沒有音訊、裝聾作啞的領(lǐng)導(dǎo)干部還大有人在。簡(jiǎn)政放權(quán)觸及部門權(quán)力時(shí)，抱住法律法規(guī)規(guī)定說事，“雷池越不得、奶酪動(dòng)不得”的觀念，在一些部門領(lǐng)導(dǎo)思想中根深蒂固。部門派駐窗口人員不符合規(guī)定，還存在輪崗、頂崗現(xiàn)象，影響到窗口服務(wù)質(zhì)量的提升，影響了窗口服務(wù)的形象。

三、解放思想不夠。

我們前段時(shí)間在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了一些工作，也取得了一些成效，但我們整體的營(yíng)商環(huán)境和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還有很大提升的空間。主要原因就是我們解放思想不到位，因循守舊，膽子不大，步子不快。我們有的部門提出了

“最多跑兩次”服務(wù)理念，和以前相比確有進(jìn)步，但是和沿海城市相比，我們的步子落下了。杭州把“最多跑一次”改革作為全面深化改革的“牛鼻子”，不動(dòng)產(chǎn)登記已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了引領(lǐng)全省的“杭州速度”，投資項(xiàng)目審批實(shí)現(xiàn)了全方位優(yōu)化、全流程提速，商事制度改革實(shí)現(xiàn)了“商事登記一張網(wǎng)”，公民個(gè)人辦事實(shí)現(xiàn)了“簡(jiǎn)化辦、一證辦、網(wǎng)上辦、就近辦、全時(shí)辦”。而我們有的部門還停留在“兩集中、兩到位”這個(gè)最基本的要求上，和先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距。部門實(shí)質(zhì)授權(quán)不到位,部門之間工作不協(xié)同，部分單位的辦事窗口僅僅是“收發(fā)室”，辦事企業(yè)和群眾來回跑，多處跑，“兩頭受理、體外循環(huán)”的現(xiàn)象不同程度存在。這樣的政務(wù)服務(wù)談何營(yíng)商環(huán)境？談何筑巢引鳳？

四、辦事效率低下。

項(xiàng)目審批難、落地難、推進(jìn)慢是制約營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)關(guān)鍵因素。從沿海一些發(fā)達(dá)地市經(jīng)驗(yàn)來看，實(shí)行并聯(lián)審批，推出聯(lián)合審圖、聯(lián)合竣工驗(yàn)收等新舉措，從立項(xiàng)到開工，政府投資項(xiàng)目控制在7個(gè)月以內(nèi)，企業(yè)投資的項(xiàng)目控制在5個(gè)月以內(nèi)、產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目控制在4個(gè)月以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)總審批周期再提速30%。通過

“最多跑一次”

改革，實(shí)行“一窗通辦”，構(gòu)建“一窗受理、集成辦理”新模式，整合各個(gè)窗口設(shè)立“綜合受理窗口”，建立“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式，讓企業(yè)和群眾辦事只跑一個(gè)窗口。而我們現(xiàn)在企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批還存在部門多、環(huán)節(jié)多、要求多，加上有些部門執(zhí)行政策不靈活，導(dǎo)致項(xiàng)目從立項(xiàng)到審批少則半年，多則一年，有的企業(yè)辦理項(xiàng)目審批手續(xù)，從選址批復(fù)開始到開工建設(shè)用時(shí)達(dá)兩年之久。

五、政策支持落實(shí)難。

我們出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策來吸引企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目投資建設(shè)。但是，在招商引資中承諾的稅費(fèi)減免等相關(guān)優(yōu)惠政策到兌現(xiàn)時(shí)，雷聲大，雨點(diǎn)小，存在減少或取消優(yōu)惠的情況。有的企業(yè)家表示，他們并不在乎稅費(fèi)方面的優(yōu)惠政策，只是希望不要隨意承諾，承諾就要踐諾，否則就會(huì)造成企業(yè)對(duì)投資環(huán)境的擔(dān)憂，有損企業(yè)的發(fā)展意愿。