第一篇：當(dāng)前基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站存在的問題及建議

當(dāng)前基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站存在的問題及建議

當(dāng)前，絕大多數(shù)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代由政府部門組建的，受環(huán)保行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)的，財(cái)政撥付經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位。隨著全社會(huì)體制改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，其存在的弊端逐漸顯現(xiàn)。

1.基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站主要存在的問題

1.1.環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境服務(wù)的一部分，具有濃厚的技術(shù)壟斷色彩?；鶎迎h(huán)境監(jiān)測(cè)站是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代由政府部門組建的，受環(huán)保行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)的，財(cái)政撥付經(jīng)費(fèi)的獨(dú)一無(wú)二的事業(yè)單位。因此，其環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)目前是唯一的，并且兼具政府行為。

由于受環(huán)保行政主管部門的直接領(lǐng)導(dǎo)，其提供給環(huán)保行政主管部門作為執(zhí)法依據(jù)的環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)論，存在公正性嫌疑。

由于沒有相對(duì)的獨(dú)立性，基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站大多存在無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、聲譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、

第二篇：當(dāng)前基層黨建工作存在的問題及建議

當(dāng)前基層黨建工作存在的問題及建議

一、存在的主要問題

一是建立黨組織難度大?，F(xiàn)在的社會(huì)型小區(qū)，人員來(lái)源地域廣，人口流動(dòng)性大，工作穩(wěn)定性差，生活水準(zhǔn)參差不齊；多數(shù)黨員戶籍隨遷，組織關(guān)系不一定隨遷，這給組建黨組織帶來(lái)很大難度。

二是缺少有效的聯(lián)系。黨員人數(shù)眾多，人員年齡結(jié)構(gòu)較多，各年齡段人員都有，要將黨員支部建立起來(lái)，聯(lián)系全部黨員召開黨組織會(huì)議較難，缺少合理有效的聯(lián)系，無(wú)法發(fā)揮好黨組織的宣傳教育、組織生活、學(xué)習(xí)交流、管理服務(wù)、上傳下達(dá)、工作互動(dòng)、民主監(jiān)督等作用。

二、幾點(diǎn)建議

一要完善組織協(xié)調(diào)，健全活動(dòng)場(chǎng)所和制度。社區(qū)黨組織要積極協(xié)調(diào)小區(qū)物業(yè)，給黨支部安排黨員活動(dòng)室，掛牌和設(shè)置黨旗，布置宣傳欄，配備基本的辦公用品等。

二要線上上傳下達(dá)，線下走訪解疑。建立社區(qū)黨組織QQ群和支部微信群，暢通互動(dòng)聯(lián)系渠道。黨支部小組組長(zhǎng)通過對(duì)組員的了解，向支部匯報(bào)，支部積極向組織反映，兩級(jí)同步了解黨員需求、存在的困難，并細(xì)化措施予以解決。

三要變虛地為實(shí)地，讓黨群成堡壘。建立黨支部微信群，不僅能把黨員組織起來(lái)，還可以把黨員發(fā)動(dòng)起來(lái)，讓虛似空間變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)空間，讓黨群充分發(fā)揮建黨的功能。

第三篇：淺談當(dāng)前民主黨派基層組織建設(shè)存在的問題及建議

淺談當(dāng)前民主黨派

基層組織建設(shè)存在的問題及建議

民革五指山市委員會(huì)（籌）紀(jì)明盛

2011年9月9日

基層組織是民主黨派組織中最基本的組成部分，是民主黨派成員履行參政黨職能、開展自我教育、交流思想、增強(qiáng)凝聚力的組織形式。她就像一個(gè)黨派組織的基本細(xì)胞，細(xì)胞有活力，組織整體就有旺盛的生命力。近年來(lái),民主黨派基層組織工作取得了一定的成績(jī),但也存在不少問題。加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),努力探索民主黨派基層組織建設(shè)的新方法和新途徑,不斷增強(qiáng)民主黨派基層組織的凝聚力和創(chuàng)造力,是當(dāng)前民主黨派組織建設(shè)面臨的一個(gè)重要課題。

一、民主黨派基層組織建設(shè)存在的問題

近年來(lái)，民主黨派基層組織工作取得了一定成效，多數(shù)基層組織在建言獻(xiàn)策、穩(wěn)定大局、社會(huì)服務(wù)等方面做了大量工作，發(fā)揮了積極作用。但也存在不少問題：

一是部分基層組織對(duì)思想建設(shè)工作在黨派工作中的重要地位缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)思想建設(shè)工作的基本目標(biāo)缺乏全局、系統(tǒng)地了解，因此，在實(shí)際工作中收效甚微，使得少數(shù)會(huì)員參政黨意識(shí)、政治責(zé)任感相對(duì)淡薄。

二是民主黨派基層組織生活形式內(nèi)容單一，創(chuàng)新意識(shí)不夠。三是制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善。目前基層組織工作尚未形成一整1

套適合自身特點(diǎn)的，適應(yīng)組織運(yùn)行的管理制度，工作不規(guī)范。

四是與政府部門中共黨組織的聯(lián)系不夠密切，影響到基層組織工作的開展。

二、幾點(diǎn)建議

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是基層組織建設(shè)的關(guān)鍵。

首先，要嚴(yán)把 “選拔關(guān)”，切實(shí)增強(qiáng)基層組織班子領(lǐng)導(dǎo)能力。領(lǐng)導(dǎo)班子是組織的核心，領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)的高低，是否團(tuán)結(jié)，直接關(guān)系到基層組織工作的開展。因此，在配備領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，要從提高班子的素質(zhì)入手，堅(jiān)持“民主推薦、組織考察、選舉決定”的原則，嚴(yán)格選拔條件和程序，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真落實(shí)民主黨派成員在民主推薦、民主選舉、民主監(jiān)督等方面的權(quán)利，力求選拔出一支能力強(qiáng)、威信高的，團(tuán)結(jié)向上、充滿活力的，敬業(yè)奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子。

其次，要嚴(yán)把“教育關(guān)”，努力提高基層組織班子政治把握能力。政治把握能力，就是科學(xué)地判斷形勢(shì)和準(zhǔn)確地把握方向的能力，這也是一個(gè)政黨政治素質(zhì)的基本要求。通過定期舉辦各種類型的學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班、專題講座，對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行有計(jì)劃、有針對(duì)性培訓(xùn)。要引導(dǎo)他們加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、注重自我提高，理論與實(shí)踐相結(jié)合，不斷增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力，為帶領(lǐng)基層組織發(fā)揮參政黨職能，提高參政議政水平提供思想保證。

第三，要嚴(yán)把“制度關(guān)”，充分發(fā)揮基層組織班子合作共事能力。要建立領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度，明確各項(xiàng)工作分工，責(zé)任到人,團(tuán)結(jié)協(xié)作，通力配合，不斷提高基層組織的凝聚力和影響力。

（二）參政議政是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的核心。

民主黨派基層組織廣泛參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、政治、文化社會(huì)及重大活動(dòng)，對(duì)國(guó)家的大政方針和地方重要事務(wù)以及群眾生活中的重要問題開展調(diào)查研究，提出意見和建議，反映社情民意，這是基層組織活動(dòng)的重要內(nèi)容，也是基層組織的主要職能。因此，在新形勢(shì)下加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)是十分必要的。

第一，要強(qiáng)化參政議政工作機(jī)制，激發(fā)廣大會(huì)員參政議政的熱情。要引導(dǎo)黨派成員不斷增強(qiáng)參政黨意識(shí)和參政議政的責(zé)任感和使命感。一方面要經(jīng)常參加各種有利于提高參政議政能力的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，充實(shí)參政議政骨干隊(duì)伍。經(jīng)常開展“一人一案”、“我為地方建設(shè)獻(xiàn)一策”等活動(dòng)來(lái)增強(qiáng)成員的參與意識(shí)；另一方面，就人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題組織成員開展各種社會(huì)調(diào)研活動(dòng)，內(nèi)容要注意扣緊各級(jí)黨委、政府的中心工作。這就要求成員對(duì)社情民意要有深刻的了解，對(duì)各級(jí)黨委、政府的方針政策要熟識(shí)。這樣參政才能參到關(guān)鍵上，議政才能議到點(diǎn)子上。

第二，要充分發(fā)揮政協(xié)委員、人大代表的作用。

他們來(lái)自于基層組織，是其中的優(yōu)秀分子，參政議政水平高，能力強(qiáng)。不僅他們自己要積極參政議政，還要帶領(lǐng)基層組織所有成員參與，把自己好的經(jīng)驗(yàn)和大家共同分享，避免走彎路，讓大家都來(lái)關(guān)心社會(huì)，深入調(diào)查、研究群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，在共同分析整理的基礎(chǔ)上，形成提案向政府有關(guān)部門提出。

第三，要拓展參政議政的新領(lǐng)域，開辟參政議政的新途經(jīng)。

既要立足黨派的特色和優(yōu)勢(shì)，在自身的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域作出突出的貢獻(xiàn)，又要在“新領(lǐng)域”積極參與，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。這就要求基層組織要開辟參政議政的新途徑，研究新方法。一方面通過加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通與聯(lián)系，拓寬信息渠道，提高參政議政工作的社會(huì)化程度，如建立民主黨派基層組織與政府基層部門的對(duì)口聯(lián)系、在社區(qū)建立“社情民意聯(lián)系點(diǎn)”等方式，深入到一線工作部門，走入群眾中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，反映問題，解決問題；另一方面可以利用互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)平臺(tái)，廣泛收集信息，基層會(huì)員可以在網(wǎng)上與其他會(huì)員交流思想，也可以在主流網(wǎng)站開設(shè)搏客，直接征求社情民意，然后把網(wǎng)上很多群眾的合理意見提煉為自己參政議政的提案和建議。通過方法的創(chuàng)新來(lái)提高基層組織參政議政的水平和效率。

事實(shí)充分說明基層組織中蘊(yùn)藏著無(wú)窮的智慧和大量有價(jià)值的信息，他們參政議政是大有可為的。只要合理的安排、給予機(jī)會(huì)，基層組織參政議政的作用就會(huì)發(fā)揮得更好。

（三）豐富多彩的組織生活是基層組織建設(shè)的的活性劑。

組織活動(dòng)是基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容之一，組織活動(dòng)質(zhì)量直接關(guān)系到一個(gè)黨派凝聚力。因此，組織活動(dòng)只有結(jié)合新情況，努力在思路上創(chuàng)新，力求內(nèi)容和形式有創(chuàng)新，目標(biāo)與效果相統(tǒng)一，才能充分調(diào)動(dòng)基層組織的積極性，激發(fā)基層組織的活力，增強(qiáng)凝聚力和向心力。做好“四個(gè)相結(jié)合”，是豐富組織生活，提高組織生活質(zhì)量的有效方式：

一是將組織活動(dòng)與聯(lián)誼活動(dòng)相結(jié)合。加強(qiáng)基層組織間的橫向聯(lián)系，通過“走出去”（外出考察調(diào)研）、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”（舉辦座談會(huì)、聯(lián)誼

會(huì)）等形式，既能開闊眼界，同時(shí)也是教育活動(dòng)。

二是將組織活動(dòng)與參政議政相結(jié)合。圍繞本地區(qū)、本單位的中心工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，充分發(fā)揮成員的專長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，提出具有針對(duì)性和實(shí)效性的意見和建議。

三是將組織活動(dòng)與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合。充分利用黨派成員各自的優(yōu)勢(shì)，積極做好法律援助、扶貧幫困、送醫(yī)療、送科技、送文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)，為當(dāng)?shù)匕傩绽眄樓榫w、化解矛盾，為維護(hù)一方穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

四是將組織活動(dòng)與工作研究、經(jīng)驗(yàn)介紹相結(jié)合。通過活動(dòng)，加強(qiáng)成員之間的交流，學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)失敗教訓(xùn)，共同攻克難關(guān)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的凝聚力。

（四）制度建設(shè)是基層組織建設(shè)的保障

要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，必須建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，以確保各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)期化。制訂規(guī)章制度時(shí)，不僅要注意約束性的制度如：《成員行為準(zhǔn)則》、《學(xué)習(xí)制度》、《經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定》等，更重要的要考慮制訂一些調(diào)動(dòng)成員積極性的激勵(lì)制度，如“維護(hù)成員合法權(quán)益制度”、“成員有病探視制度”、“獎(jiǎng)勵(lì)好成員、好建議制度”、“推薦優(yōu)秀人才參政制度”等，使之與約束性制度相配套，有機(jī)結(jié)合，建立起一整套行之有效的運(yùn)行機(jī)制，為各項(xiàng)工作順利開展保駕護(hù)航。

（五）加強(qiáng)與中共黨組織的聯(lián)系是基層組織建設(shè)的根本保證。民主黨派基層組織結(jié)構(gòu)松散，成員大多分布在不同的工作崗位和部門，且多為業(yè)務(wù)骨干和學(xué)術(shù)帶頭人，本職工作繁忙?；鶎咏M織領(lǐng)導(dǎo)

班子成員都是兼職，不少還是領(lǐng)導(dǎo)同志。加之活動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，黨派基層組織工作受到多方面限制。一系列狀況表明，單靠自身開展工作難度很大，必須依靠中共基層黨委和民主黨派上級(jí)地方組織的關(guān)心和支持。民主黨派基層組織應(yīng)就主要的活動(dòng)、重要的問題主動(dòng)、及時(shí)地與中共基層組織溝通信息，征求中共組織的意見，看重中共基層組織的意見，增進(jìn)誠(chéng)摯、融洽的關(guān)系。

民主黨派基層組織的上級(jí)地方組織應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)與成員所在單位或系統(tǒng)的中共黨組織聯(lián)系，可以主動(dòng)上門到成員單位介紹該成員在黨派組織的情況，了解成員在單位的各項(xiàng)表現(xiàn)；也可以約定時(shí)間集中邀請(qǐng)中共黨組織負(fù)責(zé)人座談，相互交流黨派成員的情況。加強(qiáng)雙方的聯(lián)系與溝通，增進(jìn)了解，達(dá)成共識(shí)，才能全方位開展工作。

我們深知，民主黨派基層組織建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。但我們也堅(jiān)信，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部的支持和幫助下，在多黨合作事業(yè)蓬勃發(fā)展的形勢(shì)下，堅(jiān)持用發(fā)展的眼光來(lái)認(rèn)識(shí)和看待前進(jìn)中的困難和矛盾，用勇于實(shí)踐，以不斷創(chuàng)新的精神來(lái)解決前進(jìn)道路上出現(xiàn)的新問題，我們就一定能開創(chuàng)基層黨派組織建設(shè)的新局面。

第四篇：當(dāng)前思想政治工作存在問題及建議

當(dāng)前思想政治工作存在問題及建議

隨著社會(huì)發(fā)展以及鐵路管理體制機(jī)制改革不斷深入，思想政治工作所面臨的環(huán)境、對(duì)象和任務(wù)發(fā)生了很大的變化。段黨委圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問題這個(gè)黨建工作著力點(diǎn)，以解決腦子懶、步子慢、作風(fēng)散、措施虛為突破，全面提升思想政治工作針對(duì)性、有效性，為完成三大任務(wù)提供強(qiáng)有力的思想組織保證。

一、當(dāng)前思想政治工作中存在的主要問題 在鐵路現(xiàn)代化的進(jìn)程中，干部職工思想受到深刻影響，發(fā)生很大變化，使思想政治工作面臨諸多新問題，主要有：

1、“融入中心”方向偏移，思想教育缺乏“針對(duì)性”。一是工作精力投入不足。席卷全球的金融危機(jī)讓鐵路運(yùn)輸供求關(guān)系發(fā)生了前所未有的逆轉(zhuǎn)，在安全經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定三大任務(wù)的壓力下，部分政工干部思想政治工作方向偏移、重心移位，大家一門心思忙于安全運(yùn)輸?硬任務(wù)?，而忽視了思想保障?軟實(shí)力?，淡化了?兩手抓、兩手硬?的責(zé)任，將主要精力投入到安全管理、貨源營(yíng)銷、增運(yùn)補(bǔ)欠、節(jié)支降耗上。謀劃和從事思想政治工作的時(shí)間、精力減少，調(diào)查研究出現(xiàn)空缺，思想教育脈搏把握不準(zhǔn)，沒有針對(duì)性地觀察和體會(huì)職工的所作所為，不知職工所思、所想、所求。二是政工力量減弱。隨著鐵路改革的不斷深化，使站段的管理模式、人員結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，使得政工隊(duì)伍與業(yè)務(wù)干部比較，存在人員不足、年齡老化、后備力量脫節(jié)等問題，思想政治工作進(jìn)車間、到班組、落人頭存在?力不從心?的問題，直接催生畏難情緒，對(duì)做好當(dāng)前思想政治工作產(chǎn)生慵懶的等靠思想，認(rèn)為改革是路局的決策，對(duì)諸如崗位調(diào)整、收入分配等產(chǎn)生的職工切身利益問題，在政策引導(dǎo)、形勢(shì)教育、矛盾化解和思想穩(wěn)定上動(dòng)腦子、邁步子主觀能動(dòng)性不強(qiáng)，致使思想政治工作缺乏主動(dòng)性、積極性；政工隊(duì)伍年齡及后備力量?瓶頸?使思想政治工作的創(chuàng)新活力和思想領(lǐng)域的活潑氛圍大受影響，一些基層組織老思路、老步伐、老做法問題突出。客觀上的力量薄弱導(dǎo)致了某些環(huán)節(jié)思想政治工作細(xì)、實(shí)、真的淡化、弱化，抓工作一緊二慢三罷休的情況比較普遍，認(rèn)為思想政治工作看不見、摸不到，多一點(diǎn)、少一點(diǎn)無(wú)關(guān)緊要，有些教育內(nèi)容抽象的多，形象的少，未能結(jié)合實(shí)際深入展開。

2、“融入中心”思路單一，教育方法缺乏“前瞻性”。一是政治理論學(xué)習(xí)不實(shí)。面對(duì)站段整合引發(fā)的思想政治工作、職工隊(duì)伍建設(shè)方面的重大變化和挑戰(zhàn)，以及不穩(wěn)定不確定因素的增多，尤其在職工收入這個(gè)事關(guān)職工切身利益的問題上，基層組織思想政治工作?對(duì)接點(diǎn)?不到位，缺乏學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)內(nèi)容上的創(chuàng)新，理論學(xué)習(xí)沒有針對(duì)性、缺少情理啟發(fā)和精神激勵(lì)，方法死板，只是當(dāng)好?傳話筒?，一味地念念文件、讀讀報(bào)紙，上頭說啥我說啥，能引起共鳴互動(dòng)的話題很少觸及，為?要求?而學(xué)使職工產(chǎn)生厭煩情緒。二是宣傳教育工作不夠。對(duì)上級(jí)深入推進(jìn)改革發(fā)展重要指導(dǎo)精神和要求的傳達(dá)照本宣科、點(diǎn)到為止；即使系統(tǒng)地重點(diǎn)學(xué)習(xí)、傳達(dá)，也在聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行深化和拓展上存在不足，教育方式、方法上只是片面追求即時(shí)效應(yīng)，實(shí)際效果較差，致使職工不易接受，沒有很好地給職工群眾搭建繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)安全發(fā)展、促進(jìn)內(nèi)外和諧的奮進(jìn)?舞臺(tái)?。三是機(jī)制考核力度不強(qiáng)。雖然有政治工作考核辦法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但考核比較隨意，不規(guī)范，與考核辦法不對(duì)應(yīng)、不相符，存在走過場(chǎng)現(xiàn)象?，F(xiàn)實(shí)中一些基層組織未形成綜合性、社會(huì)性、動(dòng)態(tài)性、對(duì)比性的日常評(píng)估和考核機(jī)制，缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督制約，用行政管理代替思想政治工作成為常態(tài)，形式化的思想政治考核?杠桿?在開掘潛能、提高素質(zhì)、調(diào)動(dòng)積極性、激發(fā)全員勞動(dòng)和創(chuàng)造熱情的力度大打折扣。

3、“融入中心”不夠協(xié)調(diào)，機(jī)制建設(shè)缺乏“實(shí)效性”。一是?一崗雙責(zé)?缺乏配合。部分車間（站）主任（站長(zhǎng)）和支部書記融入意識(shí)不強(qiáng)，日常工作缺乏交流，部分工作未能做到相互配合，存在黨政正職各負(fù)其職，各盡其責(zé)的現(xiàn)象。思想政治工作與運(yùn)輸管理缺乏統(tǒng)籌謀劃，缺少合力作用，致使思想政治工作未能切實(shí)融入安全生產(chǎn)，看不到發(fā)展進(jìn)程中問題的復(fù)雜性、任務(wù)的長(zhǎng)期性，看不到事物發(fā)展的趨勢(shì)和走向，更不能通過細(xì)致有效的工作解決職工頭腦中的疑惑。二是?一崗雙責(zé)?缺乏認(rèn)識(shí)。由于思想政治工作成績(jī)不易量化，而企業(yè)越來(lái)越追求安全質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的最大化，越來(lái)越重視各項(xiàng)工作取得的實(shí)際成果?；谶@種觀點(diǎn)，部分車間（站）主任（站長(zhǎng)）重生產(chǎn)、輕教育，認(rèn)為抓住了安全經(jīng)營(yíng)就抓住了一切。而支部書記認(rèn)為思想政治工作的能動(dòng)性及價(jià)值作用表現(xiàn)在思想統(tǒng)領(lǐng)上，只要盡心盡力做好職工思想穩(wěn)定工作，便問心無(wú)愧。尤其是一線班組對(duì)?一崗雙責(zé)?認(rèn)識(shí)模糊，制度執(zhí)行力較差。三是?一崗雙責(zé)?缺乏互動(dòng)。由于認(rèn)識(shí)上的模糊，基層工作存在隔行隔山的情況，車間（站）主任（站長(zhǎng)）強(qiáng)調(diào)安全管理?一把手?責(zé)任，忽視思想政治工作的保障作用，在整體工作布置以及執(zhí)行落實(shí)上?一條腿走路?。支部唯?思想?行動(dòng)，主觀上的職工思想問題大多與實(shí)際問題和物質(zhì)利益有關(guān)，而思想政治工作并非權(quán)利和物質(zhì)的決定者的思路偏頗，隔離了?融入?安全發(fā)展這個(gè)思想政治工作?生命線?，整天圍著文件轉(zhuǎn)，思不出位、行不越位，實(shí)際工作少有通力互動(dòng)。

4、“融入中心”情感不到位，服務(wù)手段缺乏“結(jié)合性”。一是缺乏?一把鑰匙開一把鎖?具體性分析，形成了一刀切。在實(shí)際工作中，存在對(duì)工作對(duì)象的研究沒有準(zhǔn)確把握住青年與中年、黨員與群眾、機(jī)關(guān)干部與普通職工等各種不同層次的群體差別。不能做到區(qū)別對(duì)待，不能準(zhǔn)確把握需要與服務(wù)的關(guān)系，切合實(shí)際的感情融入缺失。二是缺乏個(gè)人利益與集體利益的結(jié)合。對(duì)職工期盼通過改革提高生活質(zhì)量的訴求，以及在涉及職工切身利益的政策、制度和措施時(shí)，沒有很好地與思想政治工作的導(dǎo)向相一致，在大力倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神的同時(shí)忽視職工的精神追求與合理的物質(zhì)追求，割斷了個(gè)人命運(yùn)與單位興衰地聯(lián)系，光要付出的?精神戰(zhàn)?傷害了職工的工作激情。三是缺乏尊重人、理解人、關(guān)心人的氛圍。思想政治工作的對(duì)象是人，要靠廣大職工去干事業(yè)。但一些車站（車間）一味嚴(yán)字當(dāng)頭，只講從嚴(yán)管理、以嚴(yán)治路，無(wú)暇顧及寬松工作環(huán)境和良好人際關(guān)系創(chuàng)造，把為職工辦好事、辦實(shí)事，幫助職工排憂解難的以人為本、人性化管理看作?業(yè)余?事情，平常不思考、不分析、不實(shí)踐。

二、解決問題的對(duì)策建議

思想政治工作中存在的這些問題和影響因素，嚴(yán)重地制約著工作的良好運(yùn)行。提高思想政治工作的生命力、滲透力、約束力和感召力就更為迫切和必要。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作應(yīng)進(jìn)行多方位綜合考慮，從目前看需從以下幾方面著手：

1、強(qiáng)化班子建設(shè)，增強(qiáng)思想政治工作的生命力。思想政治工作要不斷增強(qiáng)生命力，關(guān)鍵要提高兩級(jí)班子的五種能力：一是提高把握工作大局的能力；二是提高科學(xué)決策能力；三是提高駕馭安全局面的能力；四是提高創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理的能力；五是提高抓落實(shí)的能力。尤其是在鐵路改革以及經(jīng)營(yíng)安全壓力對(duì)思想政治工作產(chǎn)生深層次影響的情況下，更要求每名干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)四中全會(huì)精神，下大力解決不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的問題，求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持?八到?：情況到職工中了解，問題到生產(chǎn)一線解決，干部到職工中考核，人才到職工中培養(yǎng)，課題到職工中調(diào)研，感情到職工中融洽，工作到職工中落實(shí)，效果到職工中體現(xiàn)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子把方向、聚力量、帶隊(duì)伍的能力和水平。

2、落實(shí)以人為本，增強(qiáng)思想政治工作凝聚力。一是針對(duì)生產(chǎn)力布局調(diào)整出現(xiàn)的新情況、新變化，及時(shí)跟進(jìn)整合過程中的思想政治工作，把尊重人、理解人、關(guān)心人作為開展思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)，做職工需要的事、說職工想聽的話、講職工能懂的理，化解矛盾做到以情感人，處理問題做到以理服人，盡可能把無(wú)情的改革同有情的操作結(jié)合起來(lái)，讓職工群眾時(shí)刻感受到組織的理解與關(guān)心，從而激發(fā)干好工作的積極性。二是緊密圍繞改革穩(wěn)定主題，加強(qiáng)關(guān)鍵時(shí)期、重點(diǎn)階段的思想政治融入工作，針對(duì)性地開展?解疑釋惑?和?一人一事?的思想政治工作，把問題和隱患解決在矛盾源頭，化解在萌芽狀態(tài)；三是把思想政治工作融入到安全生產(chǎn)、增運(yùn)補(bǔ)欠全過程，通過宣傳輿論引導(dǎo)，講清面臨的形勢(shì)任務(wù)，強(qiáng)化思想引導(dǎo)，穩(wěn)定職工情緒，鼓舞工作干勁。

3、著力提升素質(zhì)，增強(qiáng)思想政治工作的感召力。要建立一套靈活的思想政治工作教育體系，變靜態(tài)教育為動(dòng)態(tài)教育，變單一的理論教育為整體素質(zhì)教育，為職工思想教育、提高素質(zhì)注入新鮮血液，提高思想政治工作的實(shí)際效果。要圍繞中心工作，繼續(xù)抓好?五愛三保?主題教育，并利用?乘高鐵、看發(fā)展、迎國(guó)慶?教育成果，擴(kuò)大先進(jìn)模范效應(yīng)，進(jìn)一步提升勞模先進(jìn)的感召力、輻射力和推動(dòng)力，努力把職工的?愛國(guó)心轉(zhuǎn)化為事業(yè)心、自豪感轉(zhuǎn)化為責(zé)任感、凝聚力轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力?。

4、狠抓機(jī)制落實(shí)，增強(qiáng)思想政治工作的聚合力。要進(jìn)一步完善思想政治工作的導(dǎo)向制度，確立?主要領(lǐng)導(dǎo)要抓在‘手’上，分管領(lǐng)導(dǎo)要干在‘位’上，政工人員要定在‘崗’上?的思想政治工作齊抓共干機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化、量化，完善支撐安全、穩(wěn)定、經(jīng)營(yíng)發(fā)展大框架的?嚴(yán)格管理+人文關(guān)懷?的思想政治工作新機(jī)制。同時(shí)，要把思想政治工作的各項(xiàng)內(nèi)容納入黨政工團(tuán)組織的季度、工作目標(biāo)，實(shí)行思想政治工作與各項(xiàng)工作同部署、同檢查、同考核，確保黨政工團(tuán)各級(jí)組織明確任務(wù)，認(rèn)清方向，構(gòu)建橫到邊、縱到底的思想政治工作保障體系，形成齊抓共管、齊抓共干的聚合力。

5、創(chuàng)新管理制度，增強(qiáng)思想政治工作的約束力。思想政治要想心往一處想、勁往一處使，就必須深化和加強(qiáng)?一崗雙責(zé)?制度管理，靠科學(xué)規(guī)范的制度作保證，用制度來(lái)管理人，用制度來(lái)約束、促進(jìn)。一是要建立適應(yīng)新形勢(shì)的?一崗雙責(zé)?導(dǎo)向制度。要堅(jiān)持?一盤棋?、?大政工?主流思想，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀新理念，教育引導(dǎo)基層干部樹立正確的思想政治工作理念。二是要?jiǎng)?chuàng)新?一崗雙責(zé)?考核機(jī)制。將思想政治工作與日常管理緊密掛鉤，與干部的政績(jī)考核結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部抓好思想政治工作的責(zé)任意識(shí)，真正做到思想政治工作人人管、時(shí)時(shí)抓。三是建立?一崗雙責(zé)?工作例會(huì)制度。站段黨委要定期召開思想政治工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和座談會(huì)，總結(jié)?一崗雙責(zé)?好的做法，推廣好的經(jīng)驗(yàn)；車間（站）黨支部要堅(jiān)持?一崗雙責(zé)?月分析、季總結(jié)制度，對(duì)執(zhí)行、落實(shí)情況把脈定調(diào)，準(zhǔn)確掌握工作動(dòng)態(tài)；一線班組要落實(shí)一日作業(yè)過程中的?一崗雙責(zé)?工作制度，反饋思想動(dòng)態(tài)、協(xié)助做好穩(wěn)定等工作，及時(shí)化解職工之間的各種矛盾，構(gòu)筑思想政治工作的前沿堡壘。

第五篇：當(dāng)前基層宣傳工作存在的問題及對(duì)策建議思考

當(dāng)前基層宣傳工作存在的問題及對(duì)策建議思考

一、基層新聞宣傳工作存在的問題

基層新聞宣傳工作來(lái)源基層、服務(wù)基層，但受人才、資金、觀念等因素的制約，還存在諸多困難和問題。

（一）思想觀念存在偏差。

有些基層單位往往把新聞宣傳作為一項(xiàng)軟任務(wù)，沒有真正認(rèn)識(shí)到新聞宣傳工作是基層工作的重要組成部分。有些單位存在“重業(yè)務(wù)輕宣傳”的思想傾向，沒有將新聞宣傳工作擺上重要議事日程，不注重收集宣傳素材，不在乎宣傳亮點(diǎn)工作。

（二）基層宣傳干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力有待提高。

一是由于種種原因基層宣傳干部隊(duì)伍存在素質(zhì)參差不齊的問題。自身不加強(qiáng)學(xué)習(xí)對(duì)黨的基本路線、基本理論和國(guó)家的大政方針理解不準(zhǔn)、掌握不牢，開展工作時(shí)往往提不出思路找不到抓手。二是“后程乏力”?；鶎有麄鞲刹咳狈I(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)，知識(shí)結(jié)構(gòu)更新不夠快，思想觀念相對(duì)滯后。三是“分身乏術(shù)”?；鶎庸ぷ魅蝿?wù)繁雜、人員缺乏，從事宣傳工作的基層干部往往身兼數(shù)職、顧此失彼。

（三）形式內(nèi)容單一乏味。

一是方式不靈活。基層宣傳報(bào)道多半是以文字宣傳為主，沒有更多的對(duì)外宣傳方式手段，形式比較單一。二是內(nèi)容較生硬?；鶎有麄鲌?bào)道的內(nèi)容多是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、會(huì)議新聞或者業(yè)務(wù)工作，寫作手法也較為生硬死板，缺少創(chuàng)新和亮點(diǎn)，達(dá)不到預(yù)期的宣傳效果。三是“接地氣”不夠。基層宣傳干部雖然身在基層但受水平限制，很難寫出鮮活生動(dòng)、膾炙人口、感染力強(qiáng)的好新聞。

（四）組織策劃比較滯后。

一是缺乏整體規(guī)劃。有的單位沒有深入研究當(dāng)前基層宣傳工作面對(duì)的新情況和新特點(diǎn)、新形勢(shì)和新任務(wù)，對(duì)新聞宣傳工作如何組織實(shí)施，達(dá)到什么目的，沒有整體規(guī)劃和明確要求。二是新聞敏感不強(qiáng)。一些宣傳干部對(duì)新聞宣傳及時(shí)性缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)發(fā)生在身邊的好新聞不敏感、不上心、不在意、不以為然。三是報(bào)道隨意性強(qiáng)。在宣傳內(nèi)容上，不能與地方黨委、政府的中心工作以及廣大群眾所關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題結(jié)合起來(lái)，中心不突出，主題不鮮明。

（五）工作機(jī)制不夠健全。

一方面工作機(jī)制不順。一些基層單位對(duì)新聞宣傳工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署，缺乏組織性和指導(dǎo)性，任務(wù)交辦不明確，責(zé)任目標(biāo)不清晰，出現(xiàn)錯(cuò)位和缺位的現(xiàn)象，整個(gè)宣傳工作顯得較為疲軟和被動(dòng)。另一方面是激勵(lì)機(jī)制缺乏。沒有建立必要的獎(jiǎng)懲制度，基層宣傳工作人員勞動(dòng)價(jià)值很難得到充分體現(xiàn)和認(rèn)可，工作熱情不高。

二、改善基層新聞宣傳工作的對(duì)策

基層新聞宣傳工作肩負(fù)著宣傳、教育、組織、團(tuán)結(jié)、發(fā)動(dòng)群眾的艱巨使命，面對(duì)新的歷史時(shí)期意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域思想多元化、輿論生態(tài)復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢(shì),抓好基層新聞宣傳工作顯得尤為重要和緊迫。

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

一是加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為基層新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)的切入點(diǎn)，以班子帶動(dòng)隊(duì)伍，將新聞宣傳工作列入重要工作議程，進(jìn)一步明確新聞宣傳工作是基層思想文化工作的重要組成部分，是推動(dòng)各項(xiàng)工作“爭(zhēng)先進(jìn)位”的“助推器”。二是加強(qiáng)宣傳干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，不斷提高基層宣傳干部的科學(xué)判斷形勢(shì)能力、駕馭基層工作能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力。采取“送上去、請(qǐng)下來(lái)”等方式，加強(qiáng)職責(zé)素養(yǎng)培訓(xùn)，不斷提高基層宣傳干部的道德修養(yǎng)和職業(yè)水準(zhǔn)。

（二）理順工作機(jī)制。

一是完善工作網(wǎng)絡(luò)。明確基層各部門各單位新聞宣傳工作人員的職責(zé)任務(wù)，并明確一位主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓新聞宣傳工作，確保全縣有一支數(shù)量足夠的新聞宣傳工作隊(duì)伍活躍在新聞宣傳的第一線，形成自上而下的新聞宣傳工作網(wǎng)絡(luò)。二是建立目標(biāo)考核和責(zé)任機(jī)制。建立新聞宣傳工作責(zé)任制，制定與落實(shí)新聞宣傳任務(wù)分配制度和發(fā)稿每季度通報(bào)制度，年終對(duì)各鎮(zhèn)、各部門的新聞宣傳工作進(jìn)行匯總考核，形成有目標(biāo)、有責(zé)任、有落實(shí)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。三是強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)。對(duì)新聞宣傳工作人員采取精神鼓舞、榮譽(yù)支持、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，調(diào)動(dòng)廣大新聞宣傳工作者的寫作熱情和工作干勁。

（三）創(chuàng)新工作方法。

一是創(chuàng)新思路，深入挖掘基層好新聞。要深入到田間地頭挖掘新聞素材，從廣大群眾樸素平凡的生活細(xì)節(jié)中挖掘生動(dòng)事例進(jìn)行宣傳報(bào)道。二是要?jiǎng)?chuàng)新新聞宣傳角度。選擇最能打動(dòng)群眾心靈的宣傳角度和群眾感同身受的新聞事實(shí)，原汁原味地把事件展現(xiàn)在群眾面前，讓群眾自己去感受領(lǐng)悟。三是豐富宣傳形式。充分利用各種形式，加強(qiáng)正面宣傳，把新聞宣傳工作作為一項(xiàng)得人心、暖人心、穩(wěn)人心，給人以力量、給信心、希望的工作，提升宣傳層次。

（四）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)讓基層新聞宣傳干部進(jìn)一步掌握中央的重大部署及政策理論，提高宣傳、團(tuán)結(jié)、發(fā)動(dòng)群眾和組織基層宣傳文化活動(dòng)的能力。二是建立有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。根據(jù)新聞宣傳事業(yè)發(fā)展的需要和人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，對(duì)宣傳人才隊(duì)伍進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn)。三是加強(qiáng)干部交流。對(duì)宣傳文化干部進(jìn)行多崗位鍛煉。有計(jì)劃地選派年輕優(yōu)秀的基層宣傳文化干部到縣級(jí)宣傳思想文化單位輪訓(xùn)鍛煉、跟班學(xué)習(xí)。

（五）注重資源整合。

一是注重人才引進(jìn)。吸收基層非公經(jīng)濟(jì)及社會(huì)組織中的文化能人納入基層宣傳干部隊(duì)伍。采取人才引進(jìn)、社會(huì)招考等方式，充實(shí)縣融媒體中心力量，及時(shí)輸入新鮮血液。二是加大民間文化能人、文化傳承人的培育和扶持力度。注意吸收他們加入新聞宣傳隊(duì)伍，使他們施展才能，發(fā)揮作用，形成合力。三是加強(qiáng)基層單位和新聞媒體的互動(dòng)。采取多種形式，經(jīng)常性組織基層單位和新聞媒體開展互動(dòng)交流活動(dòng)。

（供稿人：縣委宣傳部熊晨；聯(lián)系電話：***）