第一篇：在2006年市農(nóng)村消防暨冬季防火工作會議上的講話

文章標(biāo)題：在2006年市農(nóng)村消防暨冬季防火工作會議上的講話

（二○○六年十一月二十九日）

今天，市政府在這里召開全市農(nóng)村消防暨冬季防火工作會議，目的是貫徹落實(shí)省、杭州市農(nóng)村消防暨冬季防火工作會議精神，部署我市冬季防火和農(nóng)村消防建設(shè)工作。剛才，市消防大隊(duì)孫亮同志通報了我市今年以來的火災(zāi)情況；市安監(jiān)局王國強(qiáng)同

志對全市火災(zāi)隱患普查工作作了部署；市公安局包文明同志對下一步我市農(nóng)村消防及冬防工作作了全面部署。三位同志的講話都是代表市防火委和市安委會的，希望大家回去后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好當(dāng)前消防工作再講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來，我市消防工作緊緊圍繞“加快發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展”這個主題，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力為打造“平安___”、構(gòu)建和諧社會營造良好的外部環(huán)境，取得了較好的成績，全市消防安全形勢總體平穩(wěn)。但是我們也要清醒地看到，隨著經(jīng)濟(jì)、社會的快速發(fā)展，消防工作面臨的新情況、新問題不斷出現(xiàn)，小火小災(zāi)不斷，公共場所火災(zāi)隱患仍然存在，尤其是消防安全工作中存在的突出問題還沒有得到根本解決。一是農(nóng)村火災(zāi)事故依然居高不下。由于我市大部分農(nóng)村地區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、消防管理滯后、房屋陳舊、線路老化等問題普遍存在，導(dǎo)致火災(zāi)事故繼續(xù)在高位運(yùn)行。二是火災(zāi)隱患大量存在。從今年我市發(fā)生的一些重特大火災(zāi)事故來看，“三合一”和“多合一”企業(yè)火災(zāi)隱患問題尚未從根本上得到整治；一些企業(yè)和單位消防安全責(zé)任主體意識不強(qiáng)，消防安全責(zé)任制流于形式。特別是國際貿(mào)易中心發(fā)生的火災(zāi)，更給我們消防工作敲響了警鐘，這種工程建設(shè)的消防安全管理也存在這么大的漏洞，確實(shí)使我們感到消防安全隱患無處不在。三是社會消防安全意識薄弱。一些地方和單位對消防工作仍然認(rèn)識不足，重視不夠，消防安全監(jiān)督不嚴(yán)，城鄉(xiāng)居民特別是農(nóng)村居民及外來務(wù)工人員的消防安全意識和自防自救能力更為薄弱。四是消防工作的新情況、新問題不斷出現(xiàn)。隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高，農(nóng)村使用電器、液化氣、煤氣、天燃?xì)獾纫兹家妆锲吩龆啵鞘懈邔咏ㄖ?、地下建筑不斷增加，化工產(chǎn)品需求旺盛，重大危險源趨多，這給消防安全工作帶來了新的壓力。因此，全市各級各部門一定要以政治的高度充分認(rèn)識當(dāng)前消防工作的重要性和緊迫性，要抱著對人民群眾生命和財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，廣泛動員，迅速行動，精心組織，嚴(yán)防死守，切實(shí)抓好年內(nèi)本地區(qū)、本單位的消防安全工作。

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)做好當(dāng)前的消防安全工作

冬季氣候干燥、物資集中，又逢農(nóng)村時節(jié)、圣誕、元旦等節(jié)日臨近，這一時期，歷來是火災(zāi)的多發(fā)期，也是預(yù)防火災(zāi)的重要時期。為此，各級各部門務(wù)必保持高度警惕，把消防安全工作擺到重要議事日程，進(jìn)行再動員、再部署、再檢查、再落實(shí)，突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真做好消防安全的各項(xiàng)工作。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全日常管理。要進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查考核。要強(qiáng)化企事業(yè)單位的主體責(zé)任，督促各類單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)消防安全管理，夯實(shí)消防安全工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對火災(zāi)隱患的源頭控制，各有關(guān)部門要建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，嚴(yán)格依法審批涉及消防安全的項(xiàng)目。要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任追究制度，按照“四不放過”的原則，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要按照中央、省和杭州市的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展火災(zāi)隱患普查整治工作。要建立專門班子，精心組織，周密部署，對本地區(qū)、本單位的火災(zāi)隱患進(jìn)行一次地毯式的排查。要抱著寧可信其有、不可信其無的思想，綜合運(yùn)用全面檢查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪、突擊復(fù)查等辦法，全面查處社會面上的消防隱患。當(dāng)前特別要加強(qiáng)對大型商店商場、集貿(mào)市場、賓館飯店、娛樂場所、旅游景區(qū)（特別是龍門古鎮(zhèn)）、易燃易爆場所、地下工程、高層建筑及學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園等人員密集場所、重大危險源以及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險化學(xué)品單位的消防安全檢查，重點(diǎn)解決消防組織制度不健全、滅火器不足、消防通道不暢，自動消防設(shè)施運(yùn)行不良，違章裝修裝潢等問題，落實(shí)各項(xiàng)消防安全管理規(guī)定。

三要毫不留情整改火災(zāi)隱患。從今年我市發(fā)生的一些火災(zāi)事故來看，許多事故消防部門大多曾事先作過檢查，有的還發(fā)出“限期整改通知書”。但是，由于監(jiān)督不嚴(yán)，整改不力，結(jié)果還是發(fā)生了火災(zāi)。這里既有企業(yè)、單位沒有真正重視、認(rèn)真整改的問題，也有消防監(jiān)督是否動真格的問題。因此，在這一次火災(zāi)隱患普查工作中要更加突出整改。對排查出的重大火災(zāi)隱患，要及時召開協(xié)調(diào)會或促改會，制定整改進(jìn)度表，簽訂整改責(zé)任狀，實(shí)施掛牌督辦，督促隱患單位落實(shí)專人，嚴(yán)防死守。對短期內(nèi)確實(shí)改不了的，要采取改變使用性質(zhì)等辦法，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患，確保人

民群眾生命財產(chǎn)安全。對于火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè)，該停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的，堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)、停止使用，該查封的，堅(jiān)決查封。對火災(zāi)隱患單位的有關(guān)責(zé)任人，按規(guī)定整改不到位的，該處罰的處罰，決不能姑息遷就，隱患成災(zāi)。這里我還要強(qiáng)調(diào)一下，市里還將成立督查組到各地進(jìn)行督查，對火災(zāi)隱患排查不全面、整改不徹底的要進(jìn)行公開通

報批評。

四要夯實(shí)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)工作。要以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，狠抓農(nóng)村消防基礎(chǔ)工作的落實(shí)，積極解決制約農(nóng)村消防建設(shè)發(fā)展的突出問題，有效保障新農(nóng)村安全發(fā)展、和諧發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要將農(nóng)村消防建設(shè)發(fā)展納入新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容，納入“十一五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，提出農(nóng)村消防工作目標(biāo)任務(wù)，及時研究解決本地區(qū)農(nóng)村消防安全的重大問題。要建立健全新農(nóng)村消防工作管理、獎懲考核機(jī)制和責(zé)任體系，納入社會治安綜合治理防控體系和平安建設(shè)，層層落實(shí)消防安全責(zé)任。要結(jié)合農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展及村莊整治，把農(nóng)村消防安全布局、消防車通道、消防水源、消防裝備、消防通信等公共消防設(shè)施建設(shè)，納入農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)，做到“村莊整治到哪里，消防建設(shè)就跟到哪里。要整治農(nóng)村火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要動員各方面力量，組織對農(nóng)村學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、錄像廳、網(wǎng)吧、旅館、農(nóng)產(chǎn)品交易市場等公共場所、易燃易爆單位和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)單位開展消防安全檢查，重點(diǎn)整治火災(zāi)隱患和消防違法違章行為，督促業(yè)主、農(nóng)戶開展消防安全自查，切實(shí)整改火災(zāi)隱患。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力營造良好的消防安全外部環(huán)境

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年只剩下一個月的時間了，各級各部門都在對照年初制定的計(jì)劃，抓緊做好各項(xiàng)掃尾工作，力爭關(guān)好今年的門，開好明年的局。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為確保選舉工作的順利進(jìn)行，可能把大量的精力都放在了這項(xiàng)工作上。當(dāng)然選舉工作非常重要，是一件事關(guān)全市人民的政治大事。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在這個關(guān)鍵時刻，還是要保持清醒的頭腦，要統(tǒng)攬全局，統(tǒng)籌兼顧，抓好各項(xiàng)工作。特別是對事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的消防工作更要警鐘長鳴，常抓不懈。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問，了解轄區(qū)內(nèi)的消防工作現(xiàn)狀，幫助解決消防工作的各種實(shí)際問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、全力抓。要組織力量經(jīng)常到企業(yè)、到村里了解、檢查消防工作，及時消除各種火災(zāi)隱患。

二是要加強(qiáng)配合。消防工作涉及各行各業(yè)，需要各有關(guān)部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)。市建設(shè)部門要堅(jiān)持消防安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同時驗(yàn)收，與消防部門共同把好建筑防火審核、驗(yàn)收關(guān)。市工商、文化、旅游、衛(wèi)生、教育等部門要明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好本單位的消防安全工作；市質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督管理；市監(jiān)察部門要嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度的規(guī)定》，嚴(yán)肅查處火災(zāi)事故?？傊蠹叶家叨戎匾?，各司其職，齊心協(xié)力把工作做好。

三是加強(qiáng)宣傳。分析近年來我市的火災(zāi)情況，表面上看是用電、用火不慎等原因造成的，但實(shí)質(zhì)上是一些單位和個人消防安全責(zé)任制不落實(shí)，部分群眾缺乏消防安全意識和滅火救生的基本知識。因此，各級各部門要高度重視消防宣傳教育工作，讓消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村。要通過各種媒體，對消防安全工作進(jìn)行多視角、多層次的宣傳報道，普及消防法律法規(guī)、自防自救和疏散逃生知識。對存在重大火災(zāi)隱患和消防違法行為的單位和場所，要進(jìn)行跟蹤報道，展開輿論監(jiān)督。要通過廣泛深入地開展消防宣傳，使每個市民、每個家庭、每個單位都樹立“預(yù)防火災(zāi)、人人有責(zé)”的意識，自覺在生產(chǎn)、生活中做好火災(zāi)預(yù)防工作。

今年還剩下一個月的時間了，做好消防工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。但只要我們做到思想重視，工作扎實(shí)，一定能夠全面完成今年的各項(xiàng)消防工作任務(wù)，進(jìn)而為我市營造一個和諧穩(wěn)定的消防安全環(huán)境作出更大的貢獻(xiàn)。

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第二篇：在全縣冬季防火工作會議上的講話

在全鎮(zhèn)冬季防火工作會議的講話 同志們：

我們召開這次會議，主要是分析當(dāng)前全鎮(zhèn)消防安全形勢，部署冬季防火工作。

目前已進(jìn)入冬季，風(fēng)干物燥，用火用電量增加，歷來是火災(zāi)高發(fā)期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，群死群傷的重特大火災(zāi)有一半以上發(fā)生在冬季，所以我們必須時刻保持高度警惕，未雨綢繆，防患于未然?？v觀今年全鎮(zhèn)冬防工作總體形勢，嚴(yán)峻而緊迫。今年以來，亡人火災(zāi)多發(fā)，截止目前，全鎮(zhèn)共發(fā)生火災(zāi)6起，死亡2人，直接經(jīng)濟(jì)損失92.45萬元。9月中旬，溝埃村一村民因用電不慎發(fā)生火災(zāi)，導(dǎo)致一人死亡；12月28日，高流村路旁吳某簡易瓦房發(fā)生火災(zāi)，將吳某燒死；12月29日14時許，老范小毛村醋酸廠因停電引起油爐高溫致燃，火災(zāi)持續(xù)兩個小時之久；12月30日凌晨1時許，夏塘村一鴨場因夜間取暖，引發(fā)火災(zāi)，燒死七千只肉鴨。鎮(zhèn)黨委、政府對此高度重視，多次召開專題會議研究，深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，針對冬季火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)今冬明春防火工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢總體平穩(wěn)。就做好當(dāng)前冬季防火工作，我從以下四個方面來談?wù)勛约旱囊庖姡?/p>

一、切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)冬季防火工作

今年以來，我鎮(zhèn)按照黨中央、國務(wù)院和市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)、消防工作的部署要求，以全面建設(shè)社會消防安全“防火墻”工程為主線，強(qiáng)化消防安全管理，深入開展火災(zāi)隱患排查整治，有效凈化

了全鎮(zhèn)消防安全環(huán)境，保持了火災(zāi)形勢總體穩(wěn)定。目前，已進(jìn)入冬季，天干物燥，用火、用電、用油、用氣大量增加。加之臨近年底，集會活動頻繁，人流物流加快，引發(fā)火災(zāi)的不安全因素增多。對此，全鎮(zhèn)各部門、各單位務(wù)必重視，認(rèn)真研判冬季火災(zāi)特點(diǎn)和消防安全面臨的形勢、存在的問題，研究制定冬季防火工作方案。要組織公安、教育、文化、衛(wèi)生、工商、安監(jiān)等部門，集中時間、集中力量，開展消防安全大檢查和明察暗訪，切實(shí)做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、組織、獎懲“五落實(shí)”，形成冬季防火工作合力。

二、全面提高“四個能力”建設(shè)，構(gòu)筑社會單位“防火墻”工程，突出冬防工作特點(diǎn)

要在扎實(shí)開展日常消防監(jiān)督工作的同時，統(tǒng)籌安排，突出冬季防火工作特點(diǎn)，全力抓好以下四個方面工作：一是全力抓好人員密集場所和重點(diǎn)單位的消防安全檢查。要認(rèn)真組織開展消防工作“回頭看”，聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)、工商、文化等部門對商場、市場、賓館、飯店、歌廳、舞廳、醫(yī)院以及大型活動等人員密集場所，生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)危險物品的單位進(jìn)行全面檢查，其中夜間營業(yè)的歌舞廳、游藝廳、網(wǎng)吧、洗浴場所等要開展夜間錯時檢查，重點(diǎn)檢查是否違法使用取暖器具、防火安全管理及值班制度是否落實(shí)，疏散通道、安全出口是否暢通，建筑消防設(shè)施是否完整好用。二是全力抓好建設(shè)工程排查工作。要高度重視，組織排查列管范圍內(nèi)的建筑工程，建筑設(shè)施消防安全隱患，完善消防安全管理制度。公安、消防、安監(jiān)、城建、教育等相關(guān)部門要組織開展建設(shè)工程專項(xiàng)治理活動，重點(diǎn)檢查建

設(shè)工程是否依法取得建設(shè)工程消防審核和驗(yàn)收手續(xù)；安全出口、疏散通道是否被鎖閉、封堵、占用；建筑消防設(shè)施設(shè)置是否符合規(guī)范要求，是否完好有效；學(xué)校消防安全管理制度是否建立健全，安全責(zé)任是否落實(shí)；是否存在違規(guī)用火用電、存儲易燃易爆物品等問題。要依據(jù)新《消防法》嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程消防審核、驗(yàn)收、備案、抽查制度，嚴(yán)把“關(guān)口”，從源頭上消除火災(zāi)隱患的滋生。三是全力抓好冬季農(nóng)村防火工作。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作部署，切實(shí)推動綜治辦、派出所和村民委員會將農(nóng)村防火工作納入社會治安綜合防控體系，并根據(jù)實(shí)際情況配備一批滅火設(shè)施，結(jié)合村民防火公約，開展治安防火巡查及多戶聯(lián)防和滅火演練、消防安全教育培訓(xùn)，實(shí)行群防群治，指導(dǎo)村民安全用火、用電、用油、用氣。特別是農(nóng)村的堆場、堆垛以及雜貨儲備間，要采取防護(hù)措施，保持防火間距，嚴(yán)防“火燒連營”的事故發(fā)生。四是全力抓好依法行政加大執(zhí)法力度。安監(jiān)辦和派出所要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，對火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)一起，督促整改一起，依法處理一起。對于火災(zāi)危險性大、一旦發(fā)生火災(zāi)容易造成群死群傷的場所，要依法責(zé)令單位立即整改，并在整改期間落實(shí)死看死守等防范措施；對嚴(yán)重違反消防法律法規(guī)，存在重大火災(zāi)隱患、不具備基本消防安全條件的單位和場所，要迅速報告上級機(jī)關(guān)，依法采取責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止使用，以及對責(zé)任人實(shí)施行政拘留等強(qiáng)有力的措施，堅(jiān)決督促消除隱患，確保安全。同時，要加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)，把火災(zāi)防范工作延伸到廣大農(nóng)村，防止失控漏管。

三、廣泛開展消防宣傳教育，提高群眾安全素質(zhì)

結(jié)合《消防法》、《江蘇省消防條例》和重特大火災(zāi)案例以及消防宣傳活動，廣泛開展冬季防火宣傳教育培訓(xùn)，加強(qiáng)全鎮(zhèn)公民消防安全意識，在全鎮(zhèn)營造聲勢浩大的冬季防火工作氛圍。組織動員各種新聞媒體和宣傳陣地發(fā)起消防宣傳攻勢，廣泛宣傳冬季火災(zāi)防范措施，大力普及冬季安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識；要根據(jù)冬季火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn)，運(yùn)用火災(zāi)案例開展警示教育，重點(diǎn)加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員、老弱病殘等弱勢群體的宣傳教育，提高防范能力；要將學(xué)校作為冬防宣傳教育的重點(diǎn)，采取播發(fā)宣傳光盤，展出宣傳掛圖，發(fā)放宣傳資料形勢，組織學(xué)生進(jìn)行疏散逃生演練，舉辦消防知識競賽、消防征文等形勢，使廣大師生知道火災(zāi)危害性，知道報火警，會逃生自救；要對單位消防安全責(zé)任人、管理人集中進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，提高消防安全管理能力；要督促各企業(yè)對員工集中開展一次消防安全教育培訓(xùn)和消防安全自查，使各單位的從業(yè)人員具備自防自救和組織人員疏散逃生的能力；加強(qiáng)企業(yè)法定代表人、消防安全管理人以及行業(yè)（場所）人員的消防安全教育培訓(xùn)，提高全社會單位消防安全管理水平和自防自救能力。

四、強(qiáng)化執(zhí)勤備戰(zhàn)，做好滅火救援準(zhǔn)備工作

鎮(zhèn)保安聯(lián)防消防隊(duì)和村專、兼職消防隊(duì)要針對冬春季節(jié)火災(zāi)多發(fā)在夜間，發(fā)現(xiàn)晚、報警遲、撲救難、易造成人員傷亡的規(guī)律和特點(diǎn)，立足“滅大火、打惡仗”，從思想、組織、裝備、訓(xùn)練和預(yù)案上扎扎實(shí)實(shí)做好滅火救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要組織開展有針對性的冬春季節(jié)訓(xùn)練，加強(qiáng)冬春季節(jié)滅火救援技戰(zhàn)術(shù)研究，深入責(zé)任區(qū)、重大活動場所

開展“六熟悉”，完善重點(diǎn)單位特別是重要活動的滅火救援預(yù)案，及時掌握當(dāng)?shù)卮笮突顒蛹叭挤艧熁ǖ陌才牛_展實(shí)地、實(shí)戰(zhàn)和夜間的針對性演練。要將各村、各企事業(yè)單位專、兼職消防隊(duì)納入滅火救援力量體系，統(tǒng)一調(diào)度指揮。一旦發(fā)生火災(zāi)尤其是夜間火災(zāi)，必須確保第一時間調(diào)動足夠力量、第一時間到達(dá)現(xiàn)場、第一時間營救被困人員，有效落實(shí)自身防護(hù)，及時撲滅火災(zāi)，最大限度地減少火災(zāi)人員傷亡和財產(chǎn)損失。

同志們，消防工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，是維護(hù)人民群眾利益的重要體現(xiàn)。雖然任務(wù)重、工作緊、壓力大，但是大家一定把消防工作擺在重要位置，認(rèn)識再提高，措施再加強(qiáng)，力度再加大，一刻也不放松地抓好消防安全工作。特別要以冬季防火和“清剿火患”戰(zhàn)役為契機(jī)，進(jìn)一步抓好責(zé)任制和各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，在具體環(huán)節(jié)上到人到位，最大限度地降低和避免重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，為建設(shè)“平安高流”做出積極貢獻(xiàn)。

第三篇：在全縣冬季防火工作會議上的講話

在全縣冬季防火工作會議上的講話

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（2010年11月22日）

冬季是火災(zāi)的多發(fā)期和重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的高發(fā)期，尤其是近一個月以來全國先后發(fā)生了“11.5”吉林市商業(yè)大廈火災(zāi)，造成19人死亡，24人受傷，“11.15”上海市靜安區(qū)教師公寓樓火災(zāi)，造成58人死亡，70余人受傷，56人失蹤火災(zāi)形勢十分嚴(yán)峻。因此，為切實(shí)做好我縣冬季防火工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)發(fā)生，確保國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制訂冬季防火工作方案。

一、切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)冬季防火工作

今年以來，全縣各級、各部門按照黨中央、國務(wù)院和市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)、消防工作的部署要求，以全面建設(shè)社會消防安全“防火墻”工程為主線，強(qiáng)化消防安全管理，深入開展火災(zāi)隱患排查整治，有效凈化了全縣消防安全環(huán)境，保持了火災(zāi)形勢總體穩(wěn)定。目前，已進(jìn)入冬季，天干物燥，用火、用電、用油、用氣大量增加。加之臨近年底，集會活動頻繁，人流物流加快，引發(fā)火災(zāi)的不安全因素增多。對此，全縣各部門、各單位務(wù)必重視，認(rèn)真研判冬季火災(zāi)特點(diǎn)和消防安全面臨的形勢、存在的問題，研究制定冬季防火工作方案。各級部門要組織公安、教育、文化、衛(wèi)生、工商、安監(jiān)等部門，集中時間、集中力量，開展消防安全大檢查和明察暗訪，切實(shí)做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、組織、獎懲“五-1-

落實(shí)”，形成冬季防火工作合力。

二、全面提高“四個能力”建設(shè)，構(gòu)筑社會單位“防火墻”工程，突出冬防工作特點(diǎn)

各部門要在扎實(shí)開展日常消防監(jiān)督工作的同時，統(tǒng)籌安排，突出冬季防火工作特點(diǎn)，全力抓好以下四個方面工作：一是全力抓好人員密集場所和重點(diǎn)單位的消防安全檢查。要認(rèn)真組織開展消防工作“回頭看”，認(rèn)真吸取“11.5”吉林商業(yè)大廈火災(zāi)教訓(xùn)，聯(lián)合公安、消防、安檢、工商、文化、執(zhí)法等部門對商場、市場、賓館、飯店、歌廳、舞廳、醫(yī)院以及大型活動等人員密集場所，生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)危險物品的單位進(jìn)行全面檢查，其中夜間營業(yè)的歌舞廳、游藝廳、夜總會、網(wǎng)吧、洗浴等場所要開展夜間錯時檢查，重點(diǎn)檢查是否違法使用取暖器具、防火安全管理及值班制度是否落實(shí)，疏散通道、安全出口是否暢通，建筑消防設(shè)施是否完整好用。二是全力抓好建設(shè)工程排查工作。針對“11.15”上海市靜安區(qū)教師公寓樓發(fā)生的特別重大火災(zāi)，各級部門、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，組織排查列管范圍內(nèi)的建筑工程，建筑設(shè)施消防安全隱患，完善消防安全管理制度。公安、消防、安檢、城建、教育等相關(guān)部門要組織開展建設(shè)工程專項(xiàng)治理活動，重點(diǎn)檢查建設(shè)工程是否依法取得建設(shè)工程消防審核和驗(yàn)收手續(xù)；安全出口、疏散通道是否被鎖閉、封堵、占用；建筑消防設(shè)施設(shè)置是否符合規(guī)范要求，是否完好有效；學(xué)校消防安全管理制度是否建立健全，安全責(zé)任是否落實(shí)；是否存在違規(guī)用火用電、存儲易燃易爆物品等問題。消防部門要依據(jù)新《消防法》嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程消防審核、驗(yàn)收、備案、抽查制度，嚴(yán)把“關(guān)口”，從源頭上消除火災(zāi)隱患的滋生。三是全力抓好冬季農(nóng)村防火工作。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作部署，切實(shí)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安派出所和

村民委員會將農(nóng)村防火工作納入社會治安綜合防控體系，并根據(jù)實(shí)際情況配備一批滅火設(shè)施，結(jié)合村民防火公約，開展治安防火巡查及多戶聯(lián)防和滅火演練、消防安全教育培訓(xùn)，實(shí)行群防群治，指導(dǎo)村民安全用火、用電、用油、用氣。特別是農(nóng)村的堆場、堆垛以及雜貨儲備間，要采取防護(hù)措施，保持防火間距，嚴(yán)防“火燒連營”的事故發(fā)生。四是全力抓好依法行政加大執(zhí)法力度。公安消防部門要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，對火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)一起，督促整改一起，依法處理一起。對于火災(zāi)危險性大、一旦發(fā)生火災(zāi)容易造成群死群傷的場所，要依法責(zé)令單位立即整改，并在整改期間落實(shí)死看死守等防范措施；對嚴(yán)重違反消防法律法規(guī)，存在重大火災(zāi)隱患、不具備基本消防安全條件的單位和場所，要迅速報告當(dāng)?shù)卣?，依法采取?zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止使用，以及對責(zé)任人實(shí)施行政拘留等強(qiáng)有力的措施，堅(jiān)決督促消除隱患，確保安全。同時，要加強(qiáng)基層公安派出所消防監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)，把火災(zāi)防范工作延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村，防止失控漏管。

三、廣泛開展消防宣傳教育，提高群眾安全素質(zhì)

結(jié)合《消防法》、《甘肅省消防條例》宣貫和重特大火災(zāi)案例以及消防宣傳“五進(jìn)”活動，廣泛開展冬季防火宣傳教育培訓(xùn)，加強(qiáng)全縣公民消防安全意識，在全縣營造聲勢浩大的冬季防火工作氛圍。組織動員各種新聞媒體和宣傳陣地發(fā)起消防宣傳攻勢，廣泛宣傳冬季火災(zāi)防范措施，大力普及冬季安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識；要根據(jù)冬季火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn)，運(yùn)用火災(zāi)案例開展警示教育，重點(diǎn)加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員、老弱病殘等弱勢群體的宣傳教育，提高防范能力；要將學(xué)校作為冬防宣傳教育的重點(diǎn)，采取播發(fā)宣傳光盤，展出宣傳掛圖，發(fā)放宣傳資料形勢，組織學(xué)生進(jìn)行疏散逃生演練，舉辦消防知識競賽、消

防征文等形勢，使廣大師生知道火災(zāi)危害性，知道報火警，會逃生自救；要對單位消防安全責(zé)任人、管理人集中進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，提高消防安全管理能力；要督促各單位在近期對員工集中開展一次消防安全教育培訓(xùn)和消防安全自查，使各單位的從業(yè)人員具備自織防自救和組人員疏散逃生的能力；加強(qiáng)單位法定代表人、消防安全管理人以及行業(yè)（場所）人員的消防安全教育培訓(xùn)，提高全社會單位消防安全管理水平和自防自救能力。

四、強(qiáng)化執(zhí)勤備戰(zhàn)，做好滅火救援準(zhǔn)備工作

公安消防大隊(duì)、政府辦專職消防隊(duì)要針對冬春季節(jié)火災(zāi)多發(fā)在夜間，發(fā)現(xiàn)晚、報警遲、撲救難、易造成人員傷亡的規(guī)律和特點(diǎn)，立足“滅大火、打惡仗”，從思想、組織、裝備、訓(xùn)練和預(yù)案上扎扎實(shí)實(shí)做好滅火救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要組織開展有針對性的冬春季節(jié)訓(xùn)練，加強(qiáng)冬春季節(jié)滅火救援技戰(zhàn)術(shù)研究，深入責(zé)任區(qū)、重大活動場所開展“六熟悉”，完善重點(diǎn)單位特別是重要活動的滅火救援預(yù)案，及時掌握當(dāng)?shù)卮笮突顒蛹叭挤艧熁ǖ陌才?，開展實(shí)地、實(shí)戰(zhàn)和夜間的針對性演練。要將企事業(yè)單位專職消防隊(duì)納入滅火救援力量體系，統(tǒng)一調(diào)度指揮。一旦發(fā)生火災(zāi)尤其是夜間火災(zāi)，必須確保第一時間調(diào)動足夠力量、第一時間到達(dá)現(xiàn)場、第一時間營救被困人員，有效落實(shí)自身防護(hù)，及時撲滅火災(zāi)，最大限度地減少火災(zāi)人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第四篇：在全縣冬季防火工作會議上的講話

在全鎮(zhèn)冬季防火工作會議的講話

同志們：

我們召開這次會議，主要是分析當(dāng)前全鎮(zhèn)消防安全形勢，部署冬季防火工作。

目前已進(jìn)入冬季，風(fēng)干物燥，用火用電量增加，歷來是火災(zāi)高發(fā)期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，群死群傷的重特大火災(zāi)有一半以上發(fā)生在冬季，所以我們必須時刻保持高度警惕，未雨綢繆，防患于未然。縱觀今年全鎮(zhèn)冬防工作總體形勢，嚴(yán)峻而緊迫。今年以來，亡人火災(zāi)多發(fā)，截止目前，全鎮(zhèn)共發(fā)生火災(zāi)6起，死亡2人，直接經(jīng)濟(jì)損失92.45萬元。9月中旬，溝埃村一村民因用電不慎發(fā)生火災(zāi)，導(dǎo)致一人死亡；12月28日，高流村路旁吳某簡易瓦房發(fā)生火災(zāi)，將吳某燒死；12月29日14時許，老范小毛村醋酸廠因停電引起油爐高溫致燃，火災(zāi)持續(xù)兩個小時之久；12月30日凌晨1時許，夏塘村一鴨場因夜間取暖，引發(fā)火災(zāi)，燒死七千只肉鴨。鎮(zhèn)黨委、政府對此高度重視，多次召開專題會議研究，深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，針對冬季火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)今冬明春防火工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢總體平穩(wěn)。就做好當(dāng)前冬季防火工作，我從以下四個方面來談?wù)勛约旱囊庖姡?/p>

一、切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)冬季防火工作

今年以來，我鎮(zhèn)按照黨中央、國務(wù)院和市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)、消防工作的部署要求，以全面建設(shè)社會消防安全“防火墻”工程為主線，強(qiáng)化消防安全管理，深入開展火災(zāi)隱患排查整治，有效凈化了全鎮(zhèn)消防安全環(huán)境，保持了火災(zāi)形勢總體穩(wěn)定。目前，已進(jìn)入冬季，天干物燥，用火、用電、用油、用氣大量增加。加之臨近年底，集會活動頻繁，人流物流加快，引發(fā)火災(zāi)的不安全因素增多。對此，全鎮(zhèn)各部門、各單位務(wù)必重視，認(rèn)真研判冬季火災(zāi)特點(diǎn)和消防安全面臨的形勢、存在的問題，研究制定冬季防火工作方案。要組織公安、教育、文化、衛(wèi)生、工商、安監(jiān)等部門，集中時間、集中力量，開展消防安全大檢查和明察暗訪，切實(shí)做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、組織、獎懲“五落實(shí)”，形成冬季防火工作合力。

二、全面提高“四個能力”建設(shè)，構(gòu)筑社會單位“防火墻”工程，突出冬防工作特點(diǎn)

要在扎實(shí)開展日常消防監(jiān)督工作的同時，統(tǒng)籌安排，突出冬季防火工作特點(diǎn)，全力抓好以下四個方面工作：一是全力抓好人員密集場所和重點(diǎn)單位的消防安全檢查。要認(rèn)真組織開展消防工作“回頭看”，聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)、工商、文化等部門對商場、市場、賓館、飯店、歌廳、舞廳、醫(yī)院以及大型活動等人員密集場所，生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)危險物品的單位進(jìn)行全面檢查，其中夜間營業(yè)的歌舞廳、游藝廳、網(wǎng)吧、洗浴場所等要開展夜間錯時檢查，重點(diǎn)檢查是否違法使用取暖器具、防火安全管理及值班制度是否落實(shí)，疏散通道、安全出口是否暢通，建筑消防設(shè)施是否完整好用。二是全力抓好建設(shè)工程排查工作。要高度重視，組織排查列管范圍內(nèi)的建筑工程，建筑設(shè)施消防安全隱患，完善消防安全管理制度。公安、消防、安監(jiān)、城建、教育等相關(guān)部門要組織開展建設(shè)工程專項(xiàng)治理活動，重點(diǎn)檢查建設(shè)工程是否依法取得建設(shè)工程消防審核和驗(yàn)收手續(xù)；安全出口、疏散通道是否被鎖閉、封堵、占用；建筑消防設(shè)施設(shè)置是否符合規(guī)范要求，是否完好有效；學(xué)校消防安全管理制度是否建立健全，安全責(zé)任是否落實(shí)；是否存在違規(guī)用火用電、存儲易燃易爆物品等問題。要依據(jù)新《消防法》嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程消防審核、驗(yàn)收、備案、抽查制度，嚴(yán)把“關(guān)口”，從源頭上消除火災(zāi)隱患的滋生。三是全力抓好冬季農(nóng)村防火工作。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作部署，切實(shí)推動綜治辦、派出所和村民委員會將農(nóng)村防火工作納入社會治安綜合防控體系，并根據(jù)實(shí)際情況配備一批滅火設(shè)施，結(jié)合村民防火公約，開展治安防火巡查及多戶聯(lián)防和滅火演練、消防安全教育培訓(xùn)，實(shí)行群防群治，指導(dǎo)村民安全用火、用電、用油、用氣。特別是農(nóng)村的堆場、堆垛以及雜貨儲備間，要采取防護(hù)措施，保持防火間距，嚴(yán)防“火燒連營”的事故發(fā)生。四是全力抓好依法行政加大執(zhí)法力度。安監(jiān)辦和派出所要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，對火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)一起，督促整改一起，依法處理一起。對于火災(zāi)危險性大、一旦發(fā)生火災(zāi)容易造成群死群傷的場所，要依法責(zé)令單位立即整改，并在整改期間落實(shí)死看死守等防范措施；對嚴(yán)重違反消防法律法規(guī)，存在重大火災(zāi)隱患、不具備基本消防安全條件的單位和場所，要迅速報告上級機(jī)關(guān)，依法采取責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止使用，以及對責(zé)任人實(shí)施行政拘留等強(qiáng)有力的措施，堅(jiān)決督促消除隱患，確保安全。同時，要加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)，把火災(zāi)防范工作延伸到廣大農(nóng)村，防止失控漏管。

三、廣泛開展消防宣傳教育，提高群眾安全素質(zhì) 結(jié)合《消防法》、《江蘇省消防條例》和重特大火災(zāi)案例以及消防宣傳活動，廣泛開展冬季防火宣傳教育培訓(xùn)，加強(qiáng)全鎮(zhèn)公民消防安全意識，在全鎮(zhèn)營造聲勢浩大的冬季防火工作氛圍。組織動員各種新聞媒體和宣傳陣地發(fā)起消防宣傳攻勢，廣泛宣傳冬季火災(zāi)防范措施，大力普及冬季安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識；要根據(jù)冬季火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn)，運(yùn)用火災(zāi)案例開展警示教育，重點(diǎn)加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員、老弱病殘等弱勢群體的宣傳教育，提高防范能力；要將學(xué)校作為冬防宣傳教育的重點(diǎn)，采取播發(fā)宣傳光盤，展出宣傳掛圖，發(fā)放宣傳資料形勢，組織學(xué)生進(jìn)行疏散逃生演練，舉辦消防知識競賽、消防征文等形勢，使廣大師生知道火災(zāi)危害性，知道報火警，會逃生自救；要對單位消防安全責(zé)任人、管理人集中進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，提高消防安全管理能力；要督促各企業(yè)對員工集中開展一次消防安全教育培訓(xùn)和消防安全自查，使各單位的從業(yè)人員具備自防自救和組織人員疏散逃生的能力；加強(qiáng)企業(yè)法定代表人、消防安全管理人以及行業(yè)（場所）人員的消防安全教育培訓(xùn)，提高全社會單位消防安全管理水平和自防自救能力。

四、強(qiáng)化執(zhí)勤備戰(zhàn)，做好滅火救援準(zhǔn)備工作

鎮(zhèn)保安聯(lián)防消防隊(duì)和村專、兼職消防隊(duì)要針對冬春季節(jié)火災(zāi)多發(fā)在夜間，發(fā)現(xiàn)晚、報警遲、撲救難、易造成人員傷亡的規(guī)律和特點(diǎn)，立足“滅大火、打惡仗”，從思想、組織、裝備、訓(xùn)練和預(yù)案上扎扎實(shí)實(shí)做好滅火救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要組織開展有針對性的冬春季節(jié)訓(xùn)練，加強(qiáng)冬春季節(jié)滅火救援技戰(zhàn)術(shù)研究，深入責(zé)任區(qū)、重大活動場所開展“六熟悉”，完善重點(diǎn)單位特別是重要活動的滅火救援預(yù)案，及時掌握當(dāng)?shù)卮笮突顒蛹叭挤艧熁ǖ陌才牛_展實(shí)地、實(shí)戰(zhàn)和夜間的針對性演練。要將各村、各企事業(yè)單位專、兼職消防隊(duì)納入滅火救援力量體系，統(tǒng)一調(diào)度指揮。一旦發(fā)生火災(zāi)尤其是夜間火災(zāi)，必須確保第一時間調(diào)動足夠力量、第一時間到達(dá)現(xiàn)場、第一時間營救被困人員，有效落實(shí)自身防護(hù)，及時撲滅火災(zāi)，最大限度地減少火災(zāi)人員傷亡和財產(chǎn)損失。

同志們，消防工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，是維護(hù)人民群眾利益的重要體現(xiàn)。雖然任務(wù)重、工作緊、壓力大，但是大家一定把消防工作擺在重要位置，認(rèn)識再提高，措施再加強(qiáng)，力度再加大，一刻也不放松地抓好消防安全工作。特別要以冬季防火和“清剿火患”戰(zhàn)役為契機(jī)，進(jìn)一步抓好責(zé)任制和各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，在具體環(huán)節(jié)上到人到位，最大限度地降低和避免重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，為建設(shè)“平安高流”做出積極貢獻(xiàn)。

第五篇：全縣安全生產(chǎn)暨冬季防火工作會議上的講話

全縣安全生產(chǎn)暨冬季防火工作會議上的講話

一、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防火工作的責(zé)任感和緊迫感 今年以來，在全縣各級各部門的共同努力下，我縣安全生產(chǎn)和防火形勢雖然有了明顯的好轉(zhuǎn)，但仍存在一些問題和不足，加之，近期安全生產(chǎn)和冬季防火工作又出現(xiàn)了許多新情況、新問題，對安全生產(chǎn)特別是冬季防火工作進(jìn)行再動員、再部署、再督促，顯得十分緊迫和必要。一是將至年終，大多數(shù)單位都忙于各項(xiàng)工作收口，方方面面工作頭緒很多，容易放松安全意識，疏于安全管理。二是今冬氣候干燥，至今降水偏少，火險等級居高不下，加之居民生活用火、用電、用油、用氣劇增，火災(zāi)發(fā)生幾率增大。三是元旦、春節(jié)日益臨近，人流、物流、交通流激增，大型慶?；顒印⑸虡I(yè)促銷活動也日漸增多，歷來是火災(zāi)等安全事故的多發(fā)期和人員傷亡加大的危險期。四是全社會的安全生產(chǎn)工作機(jī)制和公共消防基礎(chǔ)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，社會消防安保能力與人民日益增長的消防安全需求不相適應(yīng)，特別是違法違規(guī)建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為還時有發(fā)生，安全隱患依然存在，冬季防火形勢不容樂觀。安全工作不僅是一項(xiàng)關(guān)系民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要工作，更是一項(xiàng)政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要緊繃“一根弦”，即安全生產(chǎn)和消防安全這根弦，須臾不可放松。要克服“三種心理”，一要克服麻痹心理，牢記安全人命關(guān)天，決不能麻木不仁，對存在的問題、隱患、苗頭熟視無睹；二要克服僥幸心理，“不怕一萬但怕萬一”，絕不能掉以輕心，心存僥幸；三要克服松懈心理，做到警鐘長鳴，保持警覺，絕不能四平八穩(wěn)，大而化之，盲目樂觀。要增強(qiáng)“三種意識”，一要增強(qiáng)大局意識，進(jìn)一步明確抓好安全生產(chǎn)事關(guān)生命、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，任何時候都不能掉以輕心，容不得絲毫麻痹和松懈。二要增強(qiáng)憂患意識，充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā) 的嚴(yán)峻態(tài)勢，時刻提高警惕，做到未雨綢繆。三要增強(qiáng)責(zé)任意識，進(jìn)一步樹立為官一方，就要保一方安康的責(zé)任意識，多一份遠(yuǎn)慮和責(zé)任，少一分懈怠和忽悠，筑牢安全大堤。在安全、防火問題上，要有如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)感，務(wù)必從推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的高度，抱著對黨和政府高度負(fù)責(zé)，對岐山人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步樹立抓安全就是講政治、就是抓發(fā)展，就是促和諧、就是保民生的思想，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，對照通報的問題，開展自查自糾，及時堵塞漏洞，消除隱患，在思想上筑牢安全生產(chǎn)“第一防線”，真正做到安全工作常抓不懈，決不放松。

二、強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作

從通報情況看，1—11月份我縣安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。近期，全國又發(fā)生了多起重特大生產(chǎn)安全事故和火災(zāi)事故，再次給我們的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。今冬明春，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將消防安全、森林防火、道路交通、煙花爆竹、?；返刃袠I(yè)的安全生產(chǎn)工作作為重點(diǎn)，抓主體、抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓熱點(diǎn)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

（一）緊緊抓住工商企業(yè)這一主體，抓監(jiān)管。企業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行載體，更是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。近期，國務(wù)院和省政府相繼下發(fā)文件，進(jìn)一步明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位必須履行的8項(xiàng)主體責(zé)任，必須采取得力措施，認(rèn)真逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)。一要抓教育。通過召開培訓(xùn)會、講案說法、算賬對比等方式，引導(dǎo)和提高企業(yè)法人代表的安全責(zé)任意識，進(jìn)一步樹立安全生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，既是企業(yè)形象，也是企業(yè)的社會責(zé)任，自覺履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，自覺加大安全投入，始終提高防范能力，使安全生產(chǎn)真正成為企業(yè)和廣大職工的自覺行動。二要抓監(jiān)管。要進(jìn)一步落實(shí)駐礦（廠）安全監(jiān)督員制度，加大對企業(yè)的現(xiàn)場安全監(jiān)管和督查檢查，嚴(yán)厲打擊個別企業(yè)違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等行為。同時，要把監(jiān)管力量延伸到村組、社區(qū)，強(qiáng)化基層安全監(jiān)管。三要抓監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織和廣大群眾的作用，加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要設(shè)立舉報箱，公布舉報電話，暢通監(jiān)督渠道，鼓勵監(jiān)督舉報各類安全隱患，對舉報者予以獎勵。

（二）始終突出隱患治理這一重點(diǎn)，抓排查。今年全國安全生產(chǎn)月活動的主題是安全發(fā)展、預(yù)防為主。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把隱患排查作為抓安全的首要環(huán)節(jié)和常態(tài)工作，按照不走過場，不留死角，不留盲區(qū)的要求，抓實(shí)做好安全大檢查工作，排查隱患，堵塞漏洞，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。特別是8個檢查組要立即行動起來，依法檢查，對照行業(yè)規(guī)范嚴(yán)格檢查。因檢查不到位而出了問題的，要按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，追究檢查者的責(zé)任。一要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患治理。要從交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品生產(chǎn)、建設(shè)等不安全因素較多的領(lǐng)域著手，加大排查力度，落實(shí)安全監(jiān)管措施。二要抓好重點(diǎn)行業(yè)的隱患治理。要加強(qiáng)對人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣等重點(diǎn)行業(yè)的隱患治理，做好設(shè)備監(jiān)督檢查、檢修和維護(hù)工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。三要抓好重點(diǎn)企業(yè)和場所的隱患治理。要加大監(jiān)管和執(zhí)法力度，對存在重點(diǎn)隱患的企業(yè)和場所要對該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)，該停業(yè)的堅(jiān)決停業(yè)，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，確保隱患排查到位，整改治理到位，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。對事關(guān)國計(jì)民生，確因客觀原因一時難以關(guān)停的，責(zé)令其人防、物防、技防一起上，定責(zé)任、定措施、定時限，嚴(yán)格落實(shí)值班和巡查制度，嚴(yán)防死守，確保萬無一失。

（三）牢牢把握專項(xiàng)整治這一關(guān)鍵，抓落實(shí)。專項(xiàng)整治是安全生產(chǎn)和防火工作抓源治本的重要措施，必須突出重點(diǎn)，常抓不懈。要在前一階段專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化道路交通、煙花爆竹、危險化學(xué)品等專項(xiàng)整治。一是全力抓好道路交通安全專項(xiàng)整治。道路交通安全是我縣安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，更是近期安

全生產(chǎn)工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣交警大隊(duì)和縣交通運(yùn)輸局要從人、車、路三方面入手，堅(jiān)決打好道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。既要嚴(yán)格路查路巡和加強(qiáng)對車站及運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類違法行為；又要合理組織運(yùn)力，確保交通運(yùn)輸安全有序。二要認(rèn)真抓好煙花爆竹安全專項(xiàng)整治。當(dāng)前已逐漸進(jìn)入煙花爆竹生產(chǎn)、銷售高峰期?？h安監(jiān)局要切實(shí)做好煙花爆竹安全經(jīng)營管理工作。一方面要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，嚴(yán)格劃分銷售區(qū)域，嚴(yán)格控制零售點(diǎn)數(shù)量，堅(jiān)決防止出現(xiàn)集中、連片經(jīng)營煙花爆竹和在居民住宅內(nèi)經(jīng)營煙花爆竹的現(xiàn)象。另一方面要堅(jiān)持便民、利民、為民原則，方便經(jīng)銷商銷售，群眾購買。三要切實(shí)抓好危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。要加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運(yùn)輸、廢棄物處臵等6個環(huán)節(jié)的重點(diǎn)監(jiān)管，實(shí)施分類整治，重點(diǎn)監(jiān)控。要嚴(yán)格落實(shí)危險化學(xué)品經(jīng)營單位銷售實(shí)名制，防止被盜和丟失。要結(jié)合安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證到期換證工作，堅(jiān)決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的各類危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位，提高危險化學(xué)品領(lǐng)域整體安全生產(chǎn)水平。同時，非煤礦山、建筑施工、特種設(shè)備等方面要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，分類指導(dǎo)，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治活動。

（四）高度關(guān)注消防安全這一熱點(diǎn)，抓防范。消防安全是當(dāng)前我縣安全檢查、安全防范的重中之重。吉林、上海重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，引起了黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，我縣也就消防安全工作做了緊急安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門一定要吸取教訓(xùn)，高度重視冬季防火工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。一要抓預(yù)防。要立足預(yù)防發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，將火災(zāi)事故消除在萌芽狀態(tài)，切實(shí)做到重點(diǎn)時期抓“早”，重點(diǎn)領(lǐng)域抓“緊”，重點(diǎn)隱患抓“整”，做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實(shí)”，最大限度消除火災(zāi)隱患。二要抓整改。要按照國務(wù)院“五個必須”和“七個一律”的要求，重點(diǎn)加大對人員密集場所、易燃易爆單位、出租屋、城中村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重

點(diǎn)場所和部位的檢查和隱患治理力度，切實(shí)做到火災(zāi)隱患整改措施不落實(shí)不放過、整改責(zé)任人不落實(shí)不放過、違法行為未處罰不放過，千方百計(jì)消除致災(zāi)因素，努力改善消防安全條件，堅(jiān)決防范和杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。三要抓戰(zhàn)備。要嚴(yán)陣以待，加強(qiáng)戰(zhàn)備，對消防器材按照“急需、實(shí)用、科學(xué)、配套”原則配備，切實(shí)做好各項(xiàng)滅火救援準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生火情，確保能夠及時救援，最大限度減少火災(zāi)造成的威脅，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。對森林防火，2個國有林場要配備必要的防火器材，加強(qiáng)監(jiān)控。對集體林地，雖然進(jìn)行了林權(quán)制度改革，但仍要按照屬地管理的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)苗頭，立即組織群眾撲救滅火。林業(yè)部門要加強(qiáng)對各類專業(yè)防火隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高他們的防火能力。要加強(qiáng)對重點(diǎn)時段、重點(diǎn)人群、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全大檢查，防止火災(zāi)發(fā)生，一旦發(fā)現(xiàn)火情，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，靠前指揮，迅速組織撲救。四要抓宣教和演練。要開展針對性的宣傳教育和演練活動，加強(qiáng)社會單位“四個能力”建設(shè)：檢查消除火災(zāi)隱患能力，組織撲救初起火災(zāi)能力，組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力。五要抓問責(zé)。要加大火災(zāi)事故責(zé)任追究力度，實(shí)行責(zé)任倒查和逐級追查，對發(fā)生的有較大影響的火災(zāi)事故，做到事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、教訓(xùn)不吸取不放過。觸犯法律的，依法追究單位主要負(fù)責(zé)人和主管負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。要通過這些強(qiáng)硬措施，起到“懲處違法者、教育責(zé)任人、警示其他人”的作用，做到依法防控、重點(diǎn)防控、基礎(chǔ)防控。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，確保全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

（一）強(qiáng)化責(zé)任。一要強(qiáng)化行政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位行政一把手作為安全生產(chǎn)和消防工作的第一責(zé)任人，要把安全生產(chǎn)和消防工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，做到行政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)

對分管范圍內(nèi)的安全工作與其他工作一同安排部署、一同檢查督促、一同考核結(jié)帳，真正落實(shí)“一崗雙責(zé)”。二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。公安、消防、安監(jiān)、住建、交通、工信、教育、衛(wèi)生等部門，要對本行業(yè)、本系統(tǒng)范圍內(nèi)的消防安全工作切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任，加大監(jiān)督檢查力度，千方百計(jì)消除安全隱患。三要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。企業(yè)法定代表人是本單位安全生產(chǎn)和消防安全的第一責(zé)任者。企業(yè)安全出了問題，首先要追究法定代表人的責(zé)任。要督促企業(yè)健全企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)、，加大安全投入，加強(qiáng)作業(yè)場所的監(jiān)管，保障本企業(yè)生產(chǎn)安全和消防安全。

（二）強(qiáng)化宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分調(diào)動一切積極因素，動員全社會力量，運(yùn)用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高全民安全意識。四個鎮(zhèn)要加強(qiáng)人員密集場所安全宣傳，縣安監(jiān)局、工商局要重點(diǎn)做好煙花爆竹安全宣傳，縣文化廣電局要突出旅游景點(diǎn)景區(qū)安全宣傳，縣安監(jiān)局、縣國土資源局及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著重做好非煤礦山安全宣傳，縣公安局要切實(shí)做好道路交通、消防、民爆物品安全工作。消防、交警、林業(yè)等部門要主動與電視臺聯(lián)系，制作專題宣傳教育節(jié)目，加強(qiáng)社會面的安全應(yīng)急宣傳和防火救災(zāi)教育?？h級各有關(guān)部門要集中力量，對道路交通、消防、危險化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備等行業(yè)安全生產(chǎn)知識和法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，努力在全社會營造濃厚的安全文化氛圍。

（三）暢通信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)安排好安全值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，確保節(jié)日期間安全信息暢通。主要領(lǐng)導(dǎo)要隨時掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)狀況，一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件，要在第一時間啟動應(yīng)急救援預(yù)案，積極開展搶險救援，并及時報告縣政府和主管部門。對不嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，導(dǎo)致信息不暢通，貽誤事故救援的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，安全涉及千家萬戶，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。安全無小事，當(dāng)前尤為重要。在這里，我再重申三句話，一是隱患險于明火，必須把隱患排查消除放在安全工作首位，查缺補(bǔ)漏，及時消除各類隱患；二是防范勝于救災(zāi)，必須把預(yù)防工作作為安全工作的核心，落實(shí)各項(xiàng)措施，防患于未然；三是責(zé)任重于泰山，必須把落實(shí)責(zé)任作為安全工作的保障，把責(zé)任落實(shí)到工作措施上，體現(xiàn)在具體行動上。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)清形勢，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以更大的決心，更有力的措施，更扎實(shí)的工作，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，切實(shí)做好冬季防火工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。