第一篇:××縣行政審批制度改革項目梳理工作總結(jié)
××縣行政審批事項專項清理工作總結(jié)
按照國務(wù)院和省、市、縣政府的要求,為進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動政府職能轉(zhuǎn)變,縣監(jiān)察局抽調(diào)相關(guān)單位人員組成審改辦,集中辦公,于8月23日至10月10日就全縣行政審批事項進行了專項清理,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、基本情況
一是領(lǐng)導(dǎo)重視??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政審批事項專項清理工作,明確指示由縣監(jiān)察局牽頭、相關(guān)部門配合開展專項清理,安排審改辦同志赴市審改辦、××縣、××區(qū)等地考察學習審改先進經(jīng)驗和做法,并在工作經(jīng)費上給予了有力保障。各單位做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問把關(guān)、分管領(lǐng)導(dǎo)全程參與督促、工作人員高質(zhì)高效落實,有力推動了專項清理工作順利開展。
二是成立機構(gòu)??h監(jiān)察局從編制、物價、法制、政務(wù)中心等單位抽調(diào)了5名業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的同志成立審改辦,專門負責行政審批事項專項清理工作。抽調(diào)人員做到與原單位工作脫鉤,集中辦公,直至工作任務(wù)完成。
三是宣傳發(fā)動??h政府于9月10日召開了全縣行政審批制度改革工作推進大會,會議由縣委常委、紀委書記主持,縣委常委、常務(wù)副縣長做主題報告,縣委副書記、縣長做重要指示,各單位主要負責人參加,為專項清理工作營造了濃厚的工 1
作氛圍??h監(jiān)察局下發(fā)了《關(guān)于進一步推進全縣行政審批制度改革專項工作的通知》,就專項清理工作明確了工作任務(wù)、實施步驟、具體要求和責任追究。
四是認真清理。各部門按照國務(wù)院、省、市、縣的有關(guān)通知,對審批事項進行清理,該取消的取消,該下放的下放,該合并的合并,根據(jù)自己的工作職責對涉及本機關(guān)業(yè)務(wù)的行政許可項目、非行政許可的審批項目進行認真清理,清理內(nèi)容包括行政審批項目名稱、設(shè)立依據(jù)、審批條件、審批主體等,并將清理結(jié)果報送縣審改辦。縣審改辦采取集中審核的方式,對各單位上報的行政審批項目目錄進行審核,審改辦審核后將目錄返回原單位由一把手簽字確認,再形成最終結(jié)果。
經(jīng)清理,我縣本級共取消行政許可項目××項,保留行政許可項目××項和非行政許可項目××項,省市下放的其他管理事項××項和直接報省項目××項。我縣在進行專項清理的過程中突出了三個特點:首先是行動迅速。根據(jù)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,縣監(jiān)察局迅速成立審改辦,迅速安排考察學習,迅速進行宣傳發(fā)動,迅速開展清理審核,確保在一個月內(nèi)完成工作任務(wù);各單位接到關(guān)于清理行政許可項目的通知后,立即組織人員按要求進行清理,在規(guī)定時間內(nèi)完成清理任務(wù)。其次是清理全面。各單位依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級文件的規(guī)定,對所有涉及行政審批的事項進行排查,做到現(xiàn)有的行政審批項目一個不漏。三是程序到位??h審改辦確定了“單位清理—審改辦
審核—單位再次清理—審改辦再次審核—單位一把手確認—審改辦確認”的六次審核確認程序,同時在專項清理過程中做到“在內(nèi)部討論研究順暢、與單位協(xié)調(diào)溝通及時”,程序到位既保證了工作效率,又保證了工作質(zhì)量。
二、存在的問題
一是思想認識不到位。行政審批制度改革已經(jīng)實施多年,但是仍然有部分單位對這項工作非常陌生,有的將審批項目簡單等同于收費項目,有的對審批項目和非審批項目區(qū)分不明。行政審批制度改革直接涉及各個政府部門,直接涉及到各行政單位的職能和具體經(jīng)辦人手中的權(quán)力,認識不清晰、觀念不轉(zhuǎn)變,是推進我縣行政審批制度改革工作的難點。
二是工作開展不平衡。部分單位在清理時,對本單位具有的職能及其實施依據(jù)清理不到位,把握不準確,有的還在繼續(xù)實施已經(jīng)被省市取消的項目,有的沒有及時將省市下放的項目納入本單位職能也沒有開展相應(yīng)的工作,導(dǎo)致此次專項清理過程中發(fā)生了多次反復(fù)審核仍未能確認的情況,延長了專項清理工作時間??傮w而言,有執(zhí)法職能的部門工作開展情況優(yōu)于無執(zhí)法職能的部門,駐通單位優(yōu)于縣直單位。
三、下階段工作建議
一是繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo),建立長效機制。行政審批制度改革,政策性強、涉及面廣、事關(guān)全局、任務(wù)艱巨,需要各級各部門共同努力才能完成。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要站在促進全縣經(jīng)濟
社會發(fā)展的高度,講政治、顧大局,切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。建議將行政審批制度改革辦公室設(shè)在縣法制辦,承擔日常工作,積極做好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理和服務(wù)工作,認真履行政策指導(dǎo)、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、工作監(jiān)督職能,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各部門行政審批制度改革工作,及時研究和解決行政審批制度改革過程中遇到的困難和問題,并在人員、經(jīng)費、辦公場地等方面予以保障。今后凡是國務(wù)院、省、市新出臺有關(guān)審改工作的法律法規(guī)和規(guī)范性文件,均由縣法制辦負責落實,以便確保我縣行政審批制度改革工作的延續(xù)性和實效性。
二是運用專項清理結(jié)果,推進電子政務(wù)建設(shè)。加強政務(wù)服務(wù)中心是行政審批制度改革工作的重要環(huán)節(jié),專項清理工作是推進電子政務(wù)建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。通過清理發(fā)現(xiàn),部分接入電子政務(wù)系統(tǒng)的單位,其已設(shè)臵的網(wǎng)上辦事項目與清理結(jié)果不一致,存在多項、漏項的情況。建議縣電子政務(wù)辦公室結(jié)合運用專項清理結(jié)果,與各單位加強銜接,進一步完善網(wǎng)上辦事項目的設(shè)臵。同時,各單位要明確一名精業(yè)務(wù)、通法律、懂計算機的工作人員為電子政務(wù)聯(lián)絡(luò)員,分期分批至政務(wù)中心開展電子政務(wù)系統(tǒng)后臺設(shè)臵工作。
三是嚴肅審批工作紀律,切實加強監(jiān)管。各單位要建立規(guī)范的運作機制,減少行政審批的人為因素,減少隨意性。對于清理中保留下來的審批事項,要建立結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、程序科學、制約有效的管理制度,最大限度地減少審批人的自
由裁量權(quán)??h監(jiān)察局要強化對行政審批行為的監(jiān)督,建立并實行審批責任追究制度。按照“誰審批,誰負責”和“權(quán)責對等”的原則,明確審批單位、審批人對審批過錯的責任。對擅自變更、新設(shè)定或變相設(shè)定審批事項,以及濫用職權(quán)越權(quán)審批,甚至吃、拿、卡、要、徇私舞弊的,要追究行政審批主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的法律責任,并給予黨政紀處理。
第二篇:行政審批制度改革工作總結(jié)
行政審批制度改革工作總結(jié)
2008年,承德無線電管理分局以十七大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實《行政許可法》,積極推進行政審批制度改革,從加強無線電管理的制度建設(shè)入手,以強化行政執(zhí)法監(jiān)督、嚴格行政執(zhí)法,提高依法辦事能力和水平為目的,為保證承德市無線電管理在依法行政過程中做到合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一,結(jié)合無線電管理實際,進
一步完善了行政許可有關(guān)配套制度,并嚴格按照相關(guān)制度流程辦理設(shè)臺審批,取得了較為明顯的效果。下面就有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、基本情況
(一)行政許可事項、設(shè)定條件及依據(jù)
我局主要共有十項行政許可,取消兩項。主要有:無線電臺(站)設(shè)置審批;進口無線電發(fā)射設(shè)備的工作頻率、頻段和有關(guān)技術(shù)指標的核準;研制生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備時,進行實效發(fā)射實驗時的批準;駐華代表機構(gòu)、來華團體客商等外籍用戶設(shè)置、使用無線電(站),攜帶或者運載無線電設(shè)備入境的審批;無線電(站)呼號審批;無線電頻率指配;無線電發(fā)射設(shè)備型號核準;無線電發(fā)射設(shè)備進關(guān)核準;廣播電視專用頻段頻率指配;建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設(shè)置衛(wèi)星地球站審批。停止兩項(銷售無線電發(fā)射設(shè)備、注冊登記費)。
(二)行政許可事項許可時限
我局窗口接到符合要求的申請材料5個工作日完成初審。經(jīng)審定合格的,15個工作日內(nèi)向申請單位書面答復(fù)。
(三)行政許可事項統(tǒng)計
今年以來我局共辦理各類行政許
可35起。經(jīng)核實沒有一起超范圍、超時限的行政許可;沒有擅自增加許可環(huán)節(jié)、許可程序。行政許可制度完善,審批規(guī)范。
二、主要特點
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,注重轉(zhuǎn)變觀念完善體制
在進一步學習行政許可法的基礎(chǔ)上,注重相關(guān)法規(guī)的貫徹落實,局領(lǐng)導(dǎo)始終圍繞這一重點做工作,各科、站形成合力抓落實,做到了“一個強化”、“二個堅持”、“三個傾斜”。“一個強化”:強化依法行政觀念,改進機關(guān)工作方式和作風?!岸€堅持”:一是堅持檢查督促。結(jié)合階段性、綜合性工作任務(wù),定期做好行政許可的檢查講評,對存在問題及時制定改進措施。二是堅持公開、公平、公正原則。在收費、辦照、檢測等方面堅持原則,不吃請,不索要收受財物?!叭齻€傾斜”:一是領(lǐng)導(dǎo)力量傾斜。成立了局長掛帥、監(jiān)督檢查科專職負責,各科、監(jiān)測站參加的行政許可領(lǐng)導(dǎo)小組,切實
加強對行政許可工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是執(zhí)法力度傾斜。監(jiān)督檢查科和業(yè)務(wù)科加大對非法設(shè)置使用無線電發(fā)射設(shè)備的查處力度,對部分非法用戶進行了查處,維護了空中無線電電波秩序。三是宣傳傾斜。為提高無線電管理的知名度,我局在重大節(jié)日及條例紀念日采用多種形式宣傳無線電管理條例;在新辦公區(qū)樹立夜景照明廣告牌,提高了市民對無線電管理工作的了解和認識。
(二)明確責任,注重增大監(jiān)督檢查力度
為了規(guī)范行政審批事項,完善行政審批運行程序,我局制定了《行政許可監(jiān)督檢查規(guī)定》。規(guī)定了監(jiān)督檢查的內(nèi)容及檢查形式。在行政許可實施中,明確了責任,強化了領(lǐng)導(dǎo)審批負責制,細化了窗口責任人、行政許可責任人的職責。監(jiān)督檢查科對每一項行政審批進行核查,經(jīng)審核無誤后,由分管領(lǐng)導(dǎo)在行政許可受理單上簽字,進一步增強了許可的透明度。
(三)細化措施,注重提高管理水平
按照省無線電管理局的有關(guān)文件精神,對我局行政許可事項做了進一步的修改,重新修訂了《河北省信息產(chǎn)業(yè)廳承德無線電管理分局行政許可事項辦理暫行規(guī)定》,對無線電臺站審批工作程序、設(shè)臺指南、無線電管理行政執(zhí)法過錯責任追究、無線電管理行政處罰程序、無線電干擾查處工作程序和電磁環(huán)境測試工作程序進行了細化,使行政許可的部門和人員進一步明確了自己的職責和任務(wù),更加有利于開展工作。
三、存在的問題及改進措施
我局能夠嚴格落實行政許可法的有關(guān)規(guī)定和要求,辦理行政許可,但是由于無線電管理部門的社會認知度低,無線電管理法律法規(guī)普及不夠,致使違章設(shè)臺、擅自設(shè)臺現(xiàn)象較為普遍。網(wǎng)上辦公自動化還有待進一步的完善和改進。
針對存在的問題,在今后的工作中
從兩個方面加以解決。
(一)強化監(jiān)督,完善制度。我局把監(jiān)督檢查工作貫穿于行政許可全過程之中,建立長效的監(jiān)督機制。圍繞行政許可各項規(guī)定、措施是否落實到位進行評價和考核,形成自我檢驗、持續(xù)改進、不斷完善的工作機制和激勵機制,確保行政許可的順利實施。
(二)搞好宣傳,推行網(wǎng)上辦公自動化。通過宣傳進一步提高公民的法制意識,了解無線電設(shè)臺審批的相關(guān)制度。進一步完善網(wǎng)上辦公自動化建設(shè),推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上查詢的辦公自動化制度。
全面推進依法行政任重而道遠,在今后的工作中,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持執(zhí)政為民,忠實履行憲法和法律賦予的職責,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,創(chuàng)新管理方式,增強管理透12全文查看
第三篇:行政審批制度改革工作總結(jié)
五十三團行政審批制度改革工作總結(jié)
五十三團紀委 2012年10月22日
五十三團行政審批制度改革工作總結(jié)
今年,我團按照《關(guān)于印發(fā)<農(nóng)三師圖木舒克市推進行政審批制度改革工作實施方案>的通知》要求,為進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動我團職能轉(zhuǎn)變,以做好行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法監(jiān)督等為主要內(nèi)容,不斷強化服務(wù)意識,切實提高工作質(zhì)量和辦事效率,扎實有效地推進行政審批制度改革,較好地完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將具體工作開展情況總結(jié)如下:
一、清理了一批行政審批事項
我團在法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、團規(guī)章制度符合《行政許可法》規(guī)定的行政許可項目、行政許可事項予以保留的大前提下,對全團機關(guān)各科室及各基層單位總計68項行政審批事宜,清理了不合經(jīng)濟發(fā)展的、程序過多的事項12項,占17.6%。
二、簡化審批程序,實效顯著
我團按照“下放審批權(quán)限,簡化審批程序,提高行政效能,優(yōu)化行政服務(wù),改善發(fā)展環(huán)境”的指導(dǎo)思想和工作目標主要簡化了如:貧困大學生申請補助的行政審批,從中簡化了連隊領(lǐng)導(dǎo)簽批,可由貧困大學生本人直接向分管團領(lǐng)導(dǎo)申請,交團社政科審批;連隊基層建設(shè)資金的申請,不再需要各部門聯(lián)合審查、商定,可直接由連隊主要領(lǐng)導(dǎo)向團主管領(lǐng)導(dǎo)遞交申請書,由團主要管理科室審核通過后,由團財務(wù)科下發(fā)資金,團紀委監(jiān)督檢查連隊資金使用情況。通過減少審批環(huán)節(jié),提高我團行政審批效率。
三、為便民服務(wù),制定辦事指南
針對大多數(shù)職工群眾對機關(guān)各科室職能不了解的情況下,各科室部門將辦理各類行政審批的必要材料、有關(guān)注意事項、各類專業(yè)術(shù)語、名詞解釋裝訂成冊,共職工辦事時預(yù)覽參考,并將各科室部門主要領(lǐng)導(dǎo)班子、工作職責、工作流程等制作成版面懸掛于各科室部門辦公室。目前,團紀委根據(jù)一的各科室職權(quán)分析,潛心研究出各科室的權(quán)力運行風險點,現(xiàn)已制作成版面,共計27塊,已分發(fā)給各科室領(lǐng)導(dǎo),各科室的職權(quán)更加明確,辦事的流程更加清晰,方便了職工辦事,提高了機關(guān)的服務(wù)效率。
四、探索網(wǎng)上辦理行政審批
實施網(wǎng)上行政審批是團機關(guān)規(guī)范行政行為、推進政務(wù)公開、強化行政監(jiān)督、改善服務(wù)的重要舉措。這使全團行政審批工作流程得到了進一步優(yōu)化,審批效率得到了提高。開展網(wǎng)上行政審批流程調(diào)整工作,是適應(yīng)審批事項清理、審批環(huán)節(jié)變動以及審批崗位人員調(diào)整等情況而進行的動態(tài)調(diào)整,是我團行政審批事項清理后續(xù)工作的重要環(huán)節(jié),目前我團以開展準生證網(wǎng)上申請,職工僅需進入我團網(wǎng)站進入相關(guān)頁面輸入個人信息,即可拿著本人有效身份證件直接到團計生辦領(lǐng)取準生證,目前已辦理88人次。
實現(xiàn)網(wǎng)上審批,不需要人員來回跑動,減少了人力投入和時間消耗。但目前網(wǎng)上審批還存在很多局限,各個科室“各自為政”,數(shù)據(jù)無法互聯(lián)互通;我團職工互聯(lián)網(wǎng)知識匱乏,導(dǎo)致網(wǎng)上審批開展難度較大。
五、進一步完善機關(guān)績效考核
針對少部分機關(guān)干部效能低下、作風散漫,存在著“僵”、“虛”、“卡”、“推”、“苛”、“慢”的通病。我們從轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、提高行政績效、改善發(fā)展環(huán)境抓起,立足實際,先行先試,著力構(gòu)建目標明確、操作規(guī)范、獎懲嚴明、監(jiān)督有力的機關(guān)作風建設(shè)綜合績效考評體系,促進了機關(guān)干部提勁、辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效、形象提升、環(huán)境提優(yōu)。本,我們開始著手建立效能建設(shè)的工作機制,率先展開了以效能為核心的機關(guān)作風建設(shè)和目標責任制管理工作,將行政審批工作開展的情況納入到機關(guān)績效考核的體系中,將行政審批工作細化為行政審批立項是否合理、程序是否合法、監(jiān)督是否到位、主管領(lǐng)導(dǎo)是否親自審核、是否報團紀委備案等共占15分,將目標落實不明確、違規(guī)胡亂操作的相關(guān)責任人員應(yīng)該負怎樣的責任,全部落實明確,與獎金掛鉤。
六、今后的工作打算
嚴肅審批工作紀律,切實加強監(jiān)管。各單位要建立規(guī)范的運作機制減少行政審批的人為因素,減少隨意性。對于清理中保留下來的審批事項,要建立結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、程序科學、制約有效的管理制度,最大限度地減少審批人的自由裁量權(quán)。團紀委要強化對行政審批行為的監(jiān)督,建立并實行審批責任追究制度。按照“誰審批,誰負責”和“權(quán)責對等”的原則,明確審批單位、審批人對審批過錯的責任。對擅自變更、新設(shè)定或變相設(shè)定審批事項,以及濫用職權(quán)越權(quán)審批,甚至吃、拿、卡、要、徇私舞弊的,要追究行政審批主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的法律責任。
五十三團紀委 2012年10月22日
第四篇:行政審批制度改革工作總結(jié)
五十三團行政審批制度改革工作總結(jié)
五十三團紀委
2012年10月22日
五十三團行政審批制度改革工作總結(jié)
今年,我團按照《關(guān)于印發(fā)<農(nóng)三師圖木舒克市推進行政審批制度改革工作實施方案>的通知》要求,為進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動我團職能轉(zhuǎn)變,以做好行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法監(jiān)督等為主要內(nèi)容,不斷強化服務(wù)意識,切實提高工作質(zhì)量和辦事效率,扎實有效地推進行政審批制度改革,較好地完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將具體工作開展情況總結(jié)如下:
一、清理了一批行政審批事項
我團在法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、團規(guī)章制度符合《行政許可法》規(guī)定的行政許可項目、行政許可事項予以保留的大前提下,對全團機關(guān)各科室及各基層單位總計68項行政審批事宜,清理了不合經(jīng)濟發(fā)展的、程序過多的事項12項,占17.6%。
二、簡化審批程序,實效顯著
我團按照“下放審批權(quán)限,簡化審批程序,提高行政效能,優(yōu)化行政服務(wù),改善發(fā)展環(huán)境”的指導(dǎo)思想和工作目標主要簡化了如:貧困大學生申請補助的行政審批,從中簡化了連隊領(lǐng)導(dǎo)簽批,可由貧困大學生本人直接向分管團領(lǐng)導(dǎo)申請,交團社政科審批;連隊基層建設(shè)資金的申請,不再需要各部門聯(lián)合審查、商定,可直接由連隊主要領(lǐng)導(dǎo)向團主管領(lǐng)
導(dǎo)遞交申請書,由團主要管理科室審核通過后,由團財務(wù)科下發(fā)資金,團紀委監(jiān)督檢查連隊資金使用情況。通過減少審批環(huán)節(jié),提高我團行政審批效率。
三、為便民服務(wù),制定辦事指南
針對大多數(shù)職工群眾對機關(guān)各科室職能不了解的情況下,各科室部門將辦理各類行政審批的必要材料、有關(guān)注意事項、各類專業(yè)術(shù)語、名詞解釋裝訂成冊,共職工辦事時預(yù)覽參考,并將各科室部門主要領(lǐng)導(dǎo)班子、工作職責、工作流程等制作成版面懸掛于各科室部門辦公室。目前,團紀委根據(jù)一的各科室職權(quán)分析,潛心研究出各科室的權(quán)力運行風險點,現(xiàn)已制作成版面,共計27塊,已分發(fā)給各科室領(lǐng)導(dǎo),各科室的職權(quán)更加明確,辦事的流程更加清晰,方便了職工辦事,提高了機關(guān)的服務(wù)效率。
四、探索網(wǎng)上辦理行政審批
實施網(wǎng)上行政審批是團機關(guān)規(guī)范行政行為、推進政務(wù)公開、強化行政監(jiān)督、改善服務(wù)的重要舉措。這使全團行政審批工作流程得到了進一步優(yōu)化,審批效率得到了提高。開展網(wǎng)上行政審批流程調(diào)整工作,是適應(yīng)審批事項清理、審批環(huán)節(jié)變動以及審批崗位人員調(diào)整等情況而進行的動態(tài)調(diào)整,是我團行政審批事項清理后續(xù)工作的重要環(huán)節(jié),目前我團以開展準生證網(wǎng)上申請,職工僅需進入我團網(wǎng)站進入相關(guān)頁面輸入個人信息,即可拿著本人有效身份證件直接到團計生辦領(lǐng)
取準生證,目前已辦理88人次。
實現(xiàn)網(wǎng)上審批,不需要人員來回跑動,減少了人力投入和時間消耗。但目前網(wǎng)上審批還存在很多局限,各個科室“各自為政”,數(shù)據(jù)無法互聯(lián)互通;我團職工互聯(lián)網(wǎng)知識匱乏,導(dǎo)致網(wǎng)上審批開展難度較大。
五、進一步完善機關(guān)績效考核
針對少部分機關(guān)干部效能低下、作風散漫,存在著“僵”、“虛”、“卡”、“推”、“苛”、“慢”的通病。我們從轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、提高行政績效、改善發(fā)展環(huán)境抓起,立足實際,先行先試,著力構(gòu)建目標明確、操作規(guī)范、獎懲嚴明、監(jiān)督有力的機關(guān)作風建設(shè)綜合績效考評體系,促進了機關(guān)干部提勁、辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效、形象提升、環(huán)境提優(yōu)。本,我們開始著手建立效能建設(shè)的工作機制,率先展開了以效能為核心的機關(guān)作風建設(shè)和目標責任制管理工作,將行政審批工作開展的情況納入到機關(guān)績效考核的體系中,將行政審批工作細化為行政審批立項是否合理、程序是否合法、監(jiān)督是否到位、主管領(lǐng)導(dǎo)是否親自審核、是否報團紀委備案等共占15分,將目標落實不明確、違規(guī)胡亂操作的相關(guān)責任人員應(yīng)該負怎樣的責任,全部落實明確,與獎金掛鉤。
六、今后的工作打算
嚴肅審批工作紀律,切實加強監(jiān)管。各單位要建立規(guī)范的運作機制減少行政審批的人為因素,減少隨意性。對于清
理中保留下來的審批事項,要建立結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、程序科學、制約有效的管理制度,最大限度地減少審批人的自由裁量權(quán)。團紀委要強化對行政審批行為的監(jiān)督,建立并實行審批責任追究制度。按照“誰審批,誰負責”和“權(quán)責對等”的原則,明確審批單位、審批人對審批過錯的責任。對擅自變更、新設(shè)定或變相設(shè)定審批事項,以及濫用職權(quán)越權(quán)審批,甚至吃、拿、卡、要、徇私舞弊的,要追究行政審批主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的法律責任。
五十三團紀委
2012年10月22日
第五篇:行政審批制度改革工作總結(jié)
2008年,承德無線電管理分局以十七大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實《行政許可法》,積極推進行政審批制度改革,從加強無線電管理的制度建設(shè)入手,以強化行政執(zhí)法監(jiān)督、嚴格行政執(zhí)法,提高依法辦事能力和水平為目的,為保證承德市無線電管理在依法行政過程中做到合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一,結(jié)合無線電管理實際,進
一步完善了行政許可有關(guān)配套制度,并嚴格按照相關(guān)制度流程辦理設(shè)臺審批,取得了較為明顯的效果。下面就有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、基本情況
(一)行政許可事項、設(shè)定條件及依據(jù)
我局主要共有十項行政許可,取消兩項。主要有:無線電臺(站)設(shè)置審批;進口無線電發(fā)射設(shè)備的工作頻率、頻段和有關(guān)技術(shù)指標的核準;研制生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備時,進行實效發(fā)射實驗時的批準;駐華代表機構(gòu)、來華團體客商等外籍用戶設(shè)置、使用無線電(站),攜帶或者運載無線電設(shè)備入境的審批;無線電(站)呼號審批;無線電頻率指配;無線電發(fā)射設(shè)備型號核準;無線電發(fā)射設(shè)備進關(guān)核準;廣播電視專用頻段頻率指配;建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設(shè)置衛(wèi)星地球站審批。停止兩項(銷售無線電發(fā)射設(shè)備、注冊登記費)。
(二)行政許可事項許可時限
我局窗口接到符合要求的申請材料5個工作日完成初審。經(jīng)審定合格的,15個工作日內(nèi)向申請單位書面答復(fù)。
(三)行政許可事項統(tǒng)計
今年以來我局共辦理各類行政許可35起。經(jīng)核實沒有一起超范圍、超時限的行政許可;沒有擅自增加許可環(huán)節(jié)、許可程序。行政許可制度完善,審批規(guī)范。
二、主要特點
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,注重轉(zhuǎn)變觀念完善體制
在進一步學習行政許可法的基礎(chǔ)上,注重相關(guān)法規(guī)的貫徹落實,局領(lǐng)導(dǎo)始終圍繞這一重點做工作,各科、站形成合力抓落實,做到了“一個強化”、“二個堅持”、“三個傾斜”。“一個強化”:強化依法行政觀念,改進機關(guān)工作方式和作風。“二個堅持”:一是堅持檢查督促。結(jié)合階段性、綜合性工作任務(wù),定期做好行政許可的檢查講評,對存在問題及時制定改進措施。二是堅持公開、公平、公正原則。在收費、辦照、檢測等方面堅持原則,不吃請,不索要收受財物?!叭齻€傾斜”:一是領(lǐng)導(dǎo)力量傾斜。成立了局長掛帥、監(jiān)督檢查科專職負責,各科、監(jiān)測站參加的行政許可領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對行政許可工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是執(zhí)法力度傾斜。監(jiān)督檢查科和業(yè)務(wù)科加大對非法設(shè)置使用無線電發(fā)射設(shè)備的查處力度,對部分非法用戶進行了查處,維護了空中無線電電波秩序。三是宣傳傾斜。為提高無線電管理的知名度,我局在重大節(jié)日及條例紀念日采用多種形式宣傳無線電管理條例;在新辦公區(qū)樹立夜景照明廣告牌,提高了市民對無線電管理工作的了解和認識。
(二)明確責任,注重增大監(jiān)督檢查力度
為了規(guī)范行政審批事項,完善行政審批運行程序,我局制定了《行政許可監(jiān)督檢查規(guī)定》。規(guī)定了監(jiān)督檢查的內(nèi)容及檢查形式。在行政許可實施中,明確了責任,強化了領(lǐng)導(dǎo)審批負責制,細化了窗口責任人、行政許可責任人的職責。監(jiān)督檢查科對每一項行政審批進行核查,經(jīng)審核無誤后,由分管領(lǐng)導(dǎo)在行政許可受理單上簽字,進一步增強了許可的透明度。
(三)細化措施,注重提高管理水平
按照省無線電管理局的有關(guān)文件精神,對我局行政許可事項做了進一步的修改,重新修訂了《河北省信息產(chǎn)業(yè)廳承德無線電管理分局行政許可事項辦理暫行規(guī)定》,對無線電臺站審批工作程序、設(shè)臺指南、無線電管理行政執(zhí)法過錯責任追究、無線電管理行政處罰程序、無線電干擾查處工作程序和電磁環(huán)境測試工作程序進行了細化,使行政許可的部門和人員進一步明確了自己的職責和任務(wù),更加有利于開展工作。
三、存在的問題及改進措施
我局能夠嚴格落實行政許可法的有關(guān)規(guī)定和要求,辦理行政許可,但是由于無線電管理部門的社會認知度低,無線電管理法律法規(guī)普及不夠,致使違章設(shè)臺、擅自設(shè)臺現(xiàn)象較為普遍。網(wǎng)上辦公自動化還有待進一步的完善和改進。
針對存在的問題,在今后的工作中從兩個方面加以解決。
(一)強化監(jiān)督,完善制度。我局把監(jiān)督檢查工作貫穿于行政許可全過程之中,建立長效的監(jiān)督機制。圍繞行政許可各項規(guī)定、措施是否落實到位進行評價和考核,形成自我檢驗、持續(xù)改進、不斷完善的工作機制和激勵機制,確保行政許可的順利實施。
(二)搞好宣傳,推行網(wǎng)上辦公自動化。通過宣傳進一步提高公民的法制意識,了解無線電設(shè)臺審批的相關(guān)制度。進一步完善網(wǎng)上辦公自動化建設(shè),推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上查詢的辦公自動化制度。
全面推進依法行政任重而道遠,在今后的工作中,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持執(zhí)政為民,忠實履行憲法和法律賦予的職責,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,創(chuàng)新管理方式,增強管理透