第一篇:溫嶺市海洋與漁業(yè)局2011年漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作計(jì)劃
溫嶺市海洋與漁業(yè)局2011年漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深化漁船安全責(zé)任落實(shí),深化漁船安全隱患排查治理,深化漁船安全生產(chǎn)依法監(jiān)管;推進(jìn)漁船安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步,推進(jìn)漁業(yè)安全保障體系建設(shè)、推進(jìn)漁船安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),以“平安漁業(yè)示范縣”創(chuàng)建為切入點(diǎn),深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),規(guī)范漁船管理,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高漁船組織化程度,強(qiáng)化漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障,把漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上,促進(jìn)我市漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,溫嶺市海洋與漁業(yè)局2011年漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作計(jì)劃。
二、主要目標(biāo)
通過(guò)一年努力,落實(shí)漁船安全生產(chǎn)主體責(zé)任,遏制非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有效控制違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象;圍繞“三關(guān)一化”,規(guī)范職務(wù)船員準(zhǔn)入,規(guī)范漁船準(zhǔn)入,規(guī)范執(zhí)法檢查,強(qiáng)化漁船隱患排查治理,提高漁船安全適航能力。提高漁船安全生產(chǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)管水平,進(jìn)一步提高漁船終端設(shè)備開(kāi)機(jī)率、提高信息系統(tǒng)利用率;進(jìn)一步降低漁船終端故障率、降低誤報(bào)警率,全面提高漁船安全服務(wù)和救助水平;全面推進(jìn)社會(huì)化管理機(jī)制,規(guī)范基層漁業(yè)安全生產(chǎn)管理,提高漁船安全生產(chǎn)社會(huì)化管理能力,夯實(shí)漁業(yè)安全管理基礎(chǔ),確保年度事故不突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核。
三、工作重點(diǎn)
1、轉(zhuǎn)變漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使?jié)O業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
自從海洋捕撈實(shí)施“雙控”政策,鼓勵(lì)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)以來(lái),兄弟縣市的海洋捕撈業(yè)已開(kāi)始逐步轉(zhuǎn)型,而我市的海洋捕撈漁船卻不減反增,不合理的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)給我市的漁船安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了巨大的壓力。各級(jí)財(cái)政要加大資金投入,出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)養(yǎng)殖、支持深加工、發(fā)展?jié)O區(qū)旅游業(yè),促使?jié)O業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),以逐步減少海洋捕撈漁船的數(shù)量,減輕漁船安全生產(chǎn)工作壓力。
2、多種管理措施并舉,促進(jìn)管理體系完善
市政府、市安委辦要經(jīng)常性組織對(duì)各漁業(yè)鎮(zhèn)漁船安全生產(chǎn)工作的督查,督促各漁業(yè)鎮(zhèn)深入貫徹省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(浙委
第二篇:海洋與漁業(yè)局工作計(jì)劃
海洋與漁業(yè)局工作計(jì)劃
2014年,全市海洋與漁業(yè)工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹**以及中央、省、市有關(guān)工作會(huì)議精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞全市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步提高海洋經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平,不斷加強(qiáng)海洋綜合管理,扎實(shí)推進(jìn)漁業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,深入創(chuàng)建海域使用管理示范區(qū)、海洋生態(tài)文明示范區(qū)、現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展示范區(qū)和科技興海示范區(qū),努力實(shí)現(xiàn)全市海洋與漁業(yè)工作再上新臺(tái)階,為促進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
主要目標(biāo):全市主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12%,海洋產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%,水產(chǎn)品產(chǎn)值增長(zhǎng)8%,漁民人均純收入增長(zhǎng)12%。
一、加強(qiáng)海域綜合管理,服務(wù)全市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.提高重點(diǎn)涉海項(xiàng)目服務(wù)水平。重點(diǎn)抓好董家口港、郵輪母港、丁字灣、鳳凰島旅游文化聚集區(qū)、西海岸中心區(qū)、水產(chǎn)品交易中心及冷鏈物流等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用海規(guī)劃、用海指標(biāo)、用海審批,助力海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快推進(jìn)國(guó)家深海基地建設(shè),積極協(xié)調(diào)解決建設(shè)進(jìn)展中遇到的困難和問(wèn)題,確保項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。
2.加強(qiáng)海域使用規(guī)劃建設(shè)。搞好《市海洋功能區(qū)劃》的修編工作。完成《海洋重要資源勘探專項(xiàng)規(guī)劃》《市灘涂保護(hù)和利用規(guī)劃》編制,做好近海海洋重要資源勘探、調(diào)查及評(píng)價(jià)工作,為我市海洋資源的可持續(xù)利用、保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)。完善海島規(guī)劃,科學(xué)有序推進(jìn)海島開(kāi)發(fā)和保護(hù)。
3.強(qiáng)化海域使用綜合管理。完善行政審批程序,對(duì)重大用海項(xiàng)目實(shí)行綠色專屬審批通道,將局項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮到10天,審批效率提高50%。加強(qiáng)重點(diǎn)海灣、海岸帶、海域、濕地、海島環(huán)境整治與生態(tài)修復(fù)。嚴(yán)格控制海岸線,落實(shí)市人大《環(huán)膠州灣保護(hù)控制線劃定與岸線整理規(guī)劃方案》及市政府相關(guān)工作責(zé)任分工,切實(shí)搞好環(huán)膠州灣岸線整理。6月份完成三浴重點(diǎn)岸線整治。
二、創(chuàng)建海洋生態(tài)文明示范區(qū),提高海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平
4.積極創(chuàng)建海洋生態(tài)文明示范區(qū)。加強(qiáng)海洋保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理,提高膠州灣濱海濕地海洋特別保護(hù)區(qū)建設(shè)水平。依據(jù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和海洋保護(hù)區(qū)規(guī)劃,加快推進(jìn)各區(qū)市新海洋保護(hù)區(qū)選劃。積極申報(bào)省、國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)文明示范區(qū)。推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范,做好海洋公益性專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)等工作。
5.加強(qiáng)各種海洋災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防、處置。加強(qiáng)海洋環(huán)保能力建設(shè)。推進(jìn)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)建設(shè),啟動(dòng)仰口環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)。重點(diǎn)抓好滸苔處置工作,確保四月份前完成應(yīng)急處置工作方案、計(jì)量辦法等一系列前期工作。及時(shí)開(kāi)展?jié)G苔監(jiān)視監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào),根據(jù)滸苔發(fā)生發(fā)展態(tài)勢(shì)做好應(yīng)急處置,最大程度降低滸苔災(zāi)害影響。
三、轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式,加快發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)
6.抓好漁業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)省級(jí)以上水產(chǎn)良種場(chǎng),重點(diǎn)培育1萬(wàn)立方米水體以上的水產(chǎn)良種繁育基地。深入推進(jìn)十大水產(chǎn)良種、十大水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)的“雙十工程”,全市水產(chǎn)良種覆蓋率達(dá)到85%。抓好池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造園區(qū)建設(shè),提升海參養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大漁業(yè)增殖放流規(guī)模,不斷深化漁業(yè)資源修復(fù),全年放流優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)苗種8億單位,加快推進(jìn)齋堂島、石嶺子等6處增殖性海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè),抓好**灣公益性海洋牧場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,全市水產(chǎn)品綜合合格率達(dá)到99%以上。
7.大力發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。實(shí)施遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展工程,積極開(kāi)展招商引資,力爭(zhēng)落戶**的遠(yuǎn)洋公司達(dá)到10家以上,爭(zhēng)取新建船指標(biāo)30艘,建成下水遠(yuǎn)洋漁船20艘,全市遠(yuǎn)洋漁船總數(shù)達(dá)到60艘以上。加快推進(jìn)魯海豐與印尼的遠(yuǎn)洋漁業(yè)合作,實(shí)現(xiàn)**遠(yuǎn)洋漁業(yè)質(zhì)的發(fā)展。
8.提高漁業(yè)生產(chǎn)安全水平。深化漁船專項(xiàng)整治,加強(qiáng)涉外漁船監(jiān)管,抓好休漁期漁船管理。加快漁港建設(shè),提高規(guī)范化管理水平。加快漁業(yè)安全生產(chǎn)短信信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè),組織安裝第二批北斗衛(wèi)星船載終端設(shè)備,提高岸基和船載導(dǎo)航通信設(shè)施裝備水平。推進(jìn)政策性漁業(yè)互保工作,提高漁民風(fēng)險(xiǎn)保障水平。
四、加強(qiáng)海洋執(zhí)法力度,提高依法行政水平
9.加強(qiáng)執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)。重點(diǎn)抓好維權(quán)執(zhí)法基地建設(shè),力爭(zhēng)9月底完工,12月全面達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)海監(jiān)船的建設(shè)、交付、使用。
10.加強(qiáng)海上執(zhí)法工作力度。深入開(kāi)展整治非法盜采海砂聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊盜采海砂違法行為。強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督檢查,依法維護(hù)休漁秩序。組織開(kāi)展“海盾”“碧?!薄白o(hù)島”“護(hù)漁”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),加強(qiáng)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)巡航及北緯35度線執(zhí)法管理。嚴(yán)格查處非法圍填海、占海等一切侵海行為。
五、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)上新臺(tái)階
11、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹**會(huì)議精神,辦好黨委中心組理論學(xué)習(xí)讀書(shū)班,提升黨員干部的綜合素質(zhì)。深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委有關(guān)實(shí)施辦法,扎實(shí)推進(jìn)“六治”活動(dòng),重點(diǎn)抓作風(fēng)、抓效率、抓規(guī)范、抓制度、抓落實(shí),切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作效率。
12.切實(shí)抓好機(jī)關(guān)管理。牢固樹(shù)立“人性化服務(wù)、制度化管理”的機(jī)關(guān)管理理念,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)環(huán)境綜合整治,進(jìn)一步規(guī)范工作程序,改善辦公環(huán)境,提高服務(wù)水平。
第三篇:海洋與漁業(yè)局漁業(yè)經(jīng)濟(jì)科工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)對(duì)全市水產(chǎn)增殖養(yǎng)殖、捕撈生產(chǎn)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)和水產(chǎn)品加工開(kāi)發(fā)管理。
2.負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)與管理,負(fù)責(zé)漁業(yè)資源增殖工作。
3.根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,組織指導(dǎo)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
4.協(xié)調(diào)重要漁場(chǎng)、漁汛生產(chǎn)安排和管理,組織管理漁業(yè)通訊和導(dǎo)航。
5.監(jiān)督管理漁業(yè)苗種工作。
6.負(fù)責(zé)組織實(shí)施水產(chǎn)品加工與流通和市場(chǎng)體系建設(shè)。
7.依據(jù)有關(guān)規(guī)定管理水產(chǎn)伺料、魚(yú)藥、海洋制碘和漁船、漁機(jī)行業(yè)等各類產(chǎn)品及產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作。
8.監(jiān)督檢査督促漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。
第四篇:嶗山區(qū)海洋與漁業(yè)局2009年海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)
《嶗山區(qū)海洋與漁業(yè)局2009年海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)》的通知
各沿海街道辦事處水產(chǎn)(農(nóng)業(yè))服務(wù)中心,各漁業(yè)社區(qū)及有船單位:
為切實(shí)做好我區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步理順海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理體制,加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理力度,確保全區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)安全,特制定《嶗山區(qū)海洋與漁業(yè)局2009年海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,望結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
二○○九年二月二十三日
嶗山區(qū)海洋與漁業(yè)局
2009年海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)
2009年海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞“平安漁業(yè)、平安嶗山”的建設(shè)任務(wù)目標(biāo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,實(shí)行“屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合,以屬地管理為主”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,以省政府確定的“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”為總抓手,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)定,立足防范、強(qiáng)化監(jiān)督、深化治理、狠抓“雙基”,確保全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一、繼續(xù)完善和落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,保障漁業(yè)安全生產(chǎn)管理落到實(shí)處
按照“區(qū)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)各司其職,街道屬地管理,社區(qū)具體負(fù)責(zé)”的漁業(yè)安全生產(chǎn)管理格局,在全區(qū)形成齊抓共管、綜合治理局面,建立漁業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
一是制定出臺(tái)“嶗山區(qū)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理暫行辦法”,進(jìn)一步明確各級(jí)及相關(guān)部門(mén)(單位)職責(zé);建立漁業(yè)安全生產(chǎn)考核機(jī)制,把安全生產(chǎn)納入?yún)^(qū)政府目標(biāo)績(jī)效考核體系。
二是落實(shí)責(zé)任,簽訂責(zé)任狀,海洋與漁業(yè)局與相關(guān)街道、街道與社區(qū)、社區(qū)與船長(zhǎng)(主),做到分工明確,確保漁業(yè)安全生產(chǎn)管理落到實(shí)處。
三是加強(qiáng)漁船編隊(duì)(組)作業(yè)管理。由相關(guān)社區(qū)根據(jù)各自實(shí)際,采取漁船自愿組合的方式,將本社區(qū)進(jìn)行編隊(duì)(組),選定聯(lián)系人,報(bào)街道辦事處和區(qū)海洋與漁業(yè)局備案。
四是加強(qiáng)漁船主雇傭出海人員的管理。各相關(guān)社區(qū)要對(duì)本社區(qū)居民雇傭外地人員出海情況進(jìn)行登記備案,督促漁船主與雇傭人員簽訂海上安全生產(chǎn)承諾書(shū)。
五是加強(qiáng)天氣預(yù)報(bào)信息傳遞,做到提前預(yù)警。通過(guò)中國(guó)移動(dòng)或中國(guó)聯(lián)通的信息發(fā)布平臺(tái),及時(shí)將天氣預(yù)報(bào)以信息形式傳遞到各漁船長(zhǎng)(主),提前預(yù)警,防止?jié)O船惡劣天氣出海作業(yè),確保漁船不超抗風(fēng)浪等級(jí)作業(yè)。
六是制訂漁業(yè)安全生產(chǎn)檢查方案和計(jì)劃,定期或不定期組織對(duì)相關(guān)街道、漁業(yè)社區(qū)、漁船碼頭、漁船停泊點(diǎn)及養(yǎng)殖單位等進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。
二、完善漁船管理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管,采取有效措施,保障漁業(yè)生產(chǎn)安全有序
一是嚴(yán)把漁船檢驗(yàn)關(guān),對(duì)已取得合法手續(xù)的漁船,采取“指定地點(diǎn)、逐船檢驗(yàn)、合格貼牌”的方式,確保漁船檢驗(yàn)質(zhì)量。
二是對(duì)達(dá)到報(bào)廢期的船舶強(qiáng)制拆解報(bào)廢,不允許再?gòu)氖聺O業(yè)生產(chǎn)。鼓勵(lì)達(dá)到報(bào)廢期的漁船船主聯(lián)合更新較大漁船(40馬力以上)。三是完善漁船長(zhǎng)效管理機(jī)制。針對(duì)我區(qū)小型漁船數(shù)量多、停泊點(diǎn)分散、雇傭外來(lái)人員出海多、漁民安全作業(yè)意識(shí)淡薄等現(xiàn)象,積極探索漁船管理扣分制度,引導(dǎo)漁船安全合法有效生產(chǎn)。
四是組織對(duì)全區(qū)“三無(wú)”漁船進(jìn)行排查登記,建立“三無(wú)”漁船檔案,同時(shí),會(huì)同公安邊防部門(mén),加大海上執(zhí)法檢查和處罰力度。五是繼續(xù)推行政策性漁業(yè)保險(xiǎn)制度,區(qū)政府對(duì)參保人員實(shí)行補(bǔ)貼政策。
六是建立漁船信息化臺(tái)帳,提高安全生產(chǎn)管理水平。
三、繼續(xù)加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作,組建漁業(yè)安全生產(chǎn)自救互救力量
一是進(jìn)一步修訂完善海上救助應(yīng)急預(yù)案,使預(yù)案更具可操作性。
二是年內(nèi)組織兩次海上救助應(yīng)急演練,提高海上救助能力。
三是探討組建嶗山區(qū)海上漁船自救互救力量,選拔素質(zhì)好、技術(shù)過(guò)硬、船體技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)較好的漁船,成立自救互救隊(duì)伍,作為海上救助補(bǔ)充力量。
四、繼續(xù)加大漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳和船員培訓(xùn),努力營(yíng)造安全守法的漁業(yè)生產(chǎn)氛圍
繼續(xù)完善和落實(shí)各種漁業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳和培訓(xùn)機(jī)制,擴(kuò)大宣傳方式、加大宣傳力度;采取船員上崗前培訓(xùn)、違法違規(guī)后培訓(xùn)等多種形式,提高漁業(yè)人員的安全守法意識(shí)和各項(xiàng)技術(shù)操作技能,努力營(yíng)造一個(gè)安全守法的漁業(yè)生產(chǎn)氛圍。
五、突出重點(diǎn),打好“四大戰(zhàn)役”,確保全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定
根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2009年安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)的通知》(魯政辦發(fā)明電[2008]215號(hào))精神,漁業(yè)生產(chǎn)以漁港碼頭、漁船集中停泊點(diǎn)和海上作業(yè)為整治重點(diǎn)的要求,全力以赴打好“四大戰(zhàn)役”:
(一)春季戰(zhàn)役(時(shí)間1~3月份)。一是落實(shí)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”的安全防范措施,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定;二是區(qū)局與相關(guān)街道、街道與社區(qū)、社區(qū)與船長(zhǎng)(主),層層簽訂2009安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)和承諾責(zé)任書(shū);三是針對(duì)冬春季節(jié)的安全生產(chǎn)特點(diǎn),深入排查治理事故隱患。
(二)夏季戰(zhàn)役(時(shí)間4-6月份)。一是認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的氛圍;二是針對(duì)汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn),及早排查治理自然災(zāi)害隱患點(diǎn),嚴(yán)防各類事故災(zāi)難發(fā)生;三是檢查落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防制度。
(三)秋季戰(zhàn)役(時(shí)間7-9月份)。一是借助伏季休漁管理,加大海上安全監(jiān)管工作;二是在全區(qū)開(kāi)展一次以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),為做好冬季安全生產(chǎn)工作奠定基礎(chǔ)。
(四)冬季戰(zhàn)役(時(shí)間10-12月份)。一是圍繞冬季安全生產(chǎn),采取有針對(duì)性的工作措施,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo);二是對(duì)全年隱患整改情況進(jìn)行梳理,凡是沒(méi)有整改到位的,年底前要全部整改銷(xiāo)號(hào);三是抓好全年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的考核工作。
第五篇:海洋漁業(yè)局安全生產(chǎn)百日會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案
為加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,鞏固隱患排查整改與百日督查成果,保障漁民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全縣漁業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)鹽海漁[2011]79號(hào)和射政傳發(fā)[2011]18號(hào)文件精神,結(jié)合我縣漁業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,特制定2011年全縣漁業(yè)安全生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以杜絕特、重大事故、明顯減少一般事故為目標(biāo),以加強(qiáng)大馬力漁船的監(jiān)管和灘涂海水養(yǎng)殖安全生產(chǎn)管理為重點(diǎn),采取強(qiáng)有力的整治措施,消除各類事故隱患,鞏固安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)成果,嚴(yán)防事故反彈,努力實(shí)現(xiàn)全縣海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”,進(jìn)一步深化“隱患治理年”各項(xiàng)工作,全面履行漁業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),落實(shí)漁業(yè)企業(yè)(船主)的主體責(zé)任,強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)對(duì)象的安全監(jiān)管,做到漁港秩序井然,漁船適航性普遍提高,安全設(shè)備齊全,漁船超員超載現(xiàn)象得到有效遏制,確保完成全年安全管理任務(wù)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣漁業(yè)安全生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)于廣泉任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)陳金蛟、沈長(zhǎng)宏任副組長(zhǎng),各涉漁鎮(zhèn)分管鎮(zhèn)長(zhǎng)和海洋與漁業(yè)局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組在縣海洋與漁業(yè)局設(shè)辦公室(電話:82391900;傳真:82391901),負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。
四、工作重點(diǎn)
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)漁船的監(jiān)管。嚴(yán)格漁船檢驗(yàn)制度,督促船主修理漁船和配備、更換安全設(shè)備,對(duì)重要的安全設(shè)備要按規(guī)定強(qiáng)制配備??h漁船檢驗(yàn)部門(mén)要嚴(yán)格按照檢驗(yàn)規(guī)范對(duì)漁船進(jìn)行檢驗(yàn),切實(shí)提高漁船的檢驗(yàn)質(zhì)量,對(duì)檢驗(yàn)不合格的漁船,船檢部門(mén)不得發(fā)放檢驗(yàn)證書(shū),漁政部門(mén)不得發(fā)放捕撈許可證,漁港監(jiān)督部門(mén)不得簽證讓其離港。船檢部門(mén)要及時(shí)將適航狀況不佳的漁船及時(shí)通報(bào)所屬鎮(zhèn)政府和港監(jiān)部門(mén),以便齊抓共管,多方采取措施,阻止不適航漁船出海??h漁業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)要對(duì)大馬力漁船實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,采取專人負(fù)責(zé)、定人包干等措施,確保大馬力漁船的實(shí)時(shí)監(jiān)管到位。
2、切實(shí)加強(qiáng)海水養(yǎng)殖和灘涂采捕的安全生產(chǎn)監(jiān)管。在明確灘涂生產(chǎn)企業(yè)(業(yè)主)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任的同時(shí),督促并幫助企業(yè)(業(yè)主)進(jìn)一步完善灘涂海水養(yǎng)殖和采捕安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急預(yù)案,督促企業(yè)(業(yè)主)全面落實(shí)灘涂安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,確保灘涂生產(chǎn)做到按章生產(chǎn)、有序生產(chǎn)和安全生產(chǎn)。在安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,積極推進(jìn)海水養(yǎng)殖安全保障體系和“三化五覆蓋”建設(shè)。
五、重點(diǎn)時(shí)段
為切實(shí)抓好年末歲初安全生產(chǎn)工作,把“百日會(huì)戰(zhàn)”分四個(gè)重要時(shí)段:
第一階段,國(guó)慶黃金周期間(9月25日~10月15日);
第二階段,海鹽文化節(jié)期間(10月16日~11月15日);
第三階段,改革開(kāi)放30周年紀(jì)念活動(dòng)期間(11月16日~12月20日);
第四階段,2011年元旦期間(12月21日~2011年1月5日)。
六,檢(督)查重點(diǎn)
1、百日督查活動(dòng)期間查出的事故隱患整改是否到位,隱患排查治理工作是否正?;?、制度化;
2、漁業(yè)企業(yè)是否按照“三化五覆蓋”的總體要求整體推進(jìn);
3、養(yǎng)殖企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況,責(zé)任制、安全投入和安全培訓(xùn)是否落實(shí)到位;
4、近幾年各類事故通報(bào)的傳達(dá)貫徹情況及已發(fā)生事故按“四不放過(guò)”原則查處和責(zé)任追究情況;
5、各單位安全監(jiān)管制度落實(shí)情況;
6、專項(xiàng)整治開(kāi)展情況;
7、日常檢查與專項(xiàng)檢查情況;
8、應(yīng)急救援體系建設(shè)情況,應(yīng)急保障措施落實(shí)情況。
七、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。吸取事故教訓(xùn),全面提高對(duì)“百日會(huì)戰(zhàn)”重要性的思想認(rèn)識(shí),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“百日會(huì)戰(zhàn)”工作的領(lǐng)導(dǎo),提高漁業(yè)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),建立健全各鎮(zhèn)(區(qū))漁業(yè)安全生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”組織,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體的行動(dòng)計(jì)劃并組織實(shí)施。要積極爭(zhēng)取地方政府的支持,協(xié)調(diào)與有關(guān)部門(mén)的合作,檢查、督查“百日會(huì)戰(zhàn)”的開(kāi)展,務(wù)求取得實(shí)效。各鎮(zhèn)(區(qū))、要圍繞全年控制指標(biāo)的要求,強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到各村和船頭。企業(yè)采取自查的形式,排查整改各類事故隱患。對(duì)各類事故調(diào)查處理,要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,依法追究責(zé)任。
2、加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。各單位要開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)教育,大力普及漁業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)。組織開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)活動(dòng),提高漁業(yè)安全管理人員的安全管理知識(shí)和水平。積極配合縣海洋與漁業(yè)局對(duì)漁業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)。要深入漁港、灘頭開(kāi)展?jié)O業(yè)安全知識(shí)的宣傳,以豐富多彩的活動(dòng),營(yíng)造出良好的漁業(yè)安全生產(chǎn)氛圍。
3、加強(qiáng)生產(chǎn)組織,不斷完善漁船事故救助機(jī)制。各單位要加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入。按照自救、互救與援救相結(jié)合的漁業(yè)事故救助原則,加強(qiáng)對(duì)漁民組織漁船編隊(duì)生產(chǎn)的引導(dǎo),積極開(kāi)展?jié)O民海上自救技能培訓(xùn)。盡可能減少漁船在海上遭遇危險(xiǎn)時(shí)因信息不通、救助不及時(shí)而導(dǎo)致的安全事故。要加強(qiáng)漁業(yè)行政執(zhí)法船的應(yīng)急救助能力建設(shè),加強(qiáng)對(duì)漁政執(zhí)法人員和漁業(yè)行政執(zhí)法船船員有關(guān)水上救助技能的培訓(xùn)。要加大漁船船東互保工作力度,在穩(wěn)定漁船船員人身平安互保工作的同時(shí),努力開(kāi)拓漁船保險(xiǎn)工作,為海洋漁業(yè)生產(chǎn)提供安全保障。
4、強(qiáng)化安全檢查,進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)制度。開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)督查檢查是確?!鞍偃諘?huì)戰(zhàn)”取得成效的重要舉措。各單位要大力開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),通過(guò)安全檢查,發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),并及時(shí)加以整改,努力減少漁業(yè)安全事故的發(fā)生。要加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)信息傳輸工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)值班制度和事故專報(bào)制度。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。重大情況和突發(fā)性事故必須及時(shí)處理和上報(bào),并跟蹤掌握事態(tài)進(jìn)展情況,隨時(shí)續(xù)報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào),堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、謊報(bào)。
5、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度。按照《**縣安全生產(chǎn)檢查責(zé)任制規(guī)定》(射政發(fā)[XX]180號(hào))、“一崗雙責(zé)”和“一票否決”的要求,積極開(kāi)展“百日會(huì)戰(zhàn)”工作,凡因工作不力而導(dǎo)致發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故的將嚴(yán)格追究責(zé)任人的責(zé)任。
6、認(rèn)真做好信息上報(bào)。要按照“百日會(huì)戰(zhàn)”的要求及時(shí)報(bào)送工作開(kāi)展情況,電話:,傳真: