第一篇:市水產局五年來工作報告
五年來,我局各項工作在市委、市政府和市農業(yè)局的正確我局緊緊圍繞“增產、增效、增收”和構建社會主義和諧新漁村的總體目標,全面貫徹“大水產”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以保護和合理開發(fā)利用漁業(yè)資源為主線,以轉變漁業(yè)增長方式為重點,以確保水產品安全供給和漁民持續(xù)增收為目的,立足市情謀發(fā)展,開發(fā)大水面,精養(yǎng)小水面,主抓名特優(yōu),不斷開拓漁業(yè)發(fā)展新思路、新途徑、新領域,為推動全市農業(yè)產業(yè)結構調整,加速農村經濟發(fā)展發(fā)揮了重要的作用?,F將我局五年來的主要工作報告如下:
一、履行職能情況
(一)以和諧發(fā)展為主題,漁業(yè)各項生產指標全面增長。截止xx年底,全市實現養(yǎng)殖面積98萬畝,比xx年88萬畝增10萬畝,增長8%,比上年增加2.5萬畝,增長1.3%。其中水產常用水域養(yǎng)殖面積92.2萬畝,比上年增加2.5萬畝,增長1.3%;稻田野生龍蝦寄養(yǎng)等潛在養(yǎng)殖開發(fā)面積5.8萬畝,比上年增加4.23萬畝。水產品產量達到25.1萬噸,比xx年21萬噸增加4.1萬噸,增長18%,比上年增1.2萬噸,增長4.5%。漁業(yè)行業(yè)經濟總產值達24.9億元,比xx年13.5億元凈增11.4億元,增長3%,比上年增4.2億元,增長20.4%。漁業(yè)產值占農業(yè)總產值比重達14.1%,比xx年13.8%提高了0.3個百分點。魚苗生產39.9億尾,比上年增2億尾,增5%;魚種生產6.3萬噸,比上年增加0.2萬噸,增3.6%;投放魚種5.9萬噸,較上年增加0.4萬噸,增6.8%;漁民人均增收5663元。占全市人均增收300元的42%,漁業(yè)為全市農民人均增加純收入45.1元。連續(xù)五年來我市水產各項主要生產指標均位列全省第五,居荊州、武漢、黃岡、孝感之后,水產業(yè)已成為我市農業(yè)農村經濟的支柱產業(yè)之一。
(二)以結構調整為主線,漁業(yè)產業(yè)結構日趨優(yōu)化。五年來我局共開展科技下鄉(xiāng)入戶和科技培訓等活動983次,并通過開展科技下鄉(xiāng)培訓活動成功推廣了美國斑點叉尾鮰、中華絨毛蟹、克氏原螯蝦、黃鱔、鱖魚、大口鯰、雜交才魚、湘云鯽、黃顙、銀魚等10個優(yōu)勢養(yǎng)殖品種和水庫網箱養(yǎng)魚、湖泊圍欄養(yǎng)蟹、稻蝦共生、魚禽共生、魚蓮共生、魚+豬+沼氣結合、2:8放養(yǎng)模式、龜鱉生態(tài)養(yǎng)殖、種青養(yǎng)魚和工廠化流水養(yǎng)殖等10種高效養(yǎng)殖模式,使全市放養(yǎng)品種和養(yǎng)殖模式日趨優(yōu)化。今年全市名特優(yōu)放養(yǎng)面積達83萬畝,名特優(yōu)產量17.2萬噸,實現產值13.65萬元,漁業(yè)一二三產業(yè)比例結構由上年的92.1%、3.8%、4.1%優(yōu)化為82.2%、10.2%和7.6%,名特優(yōu)水產品比重達68%,比上年提高2.6個百分點。全市生態(tài)高效養(yǎng)殖模式總面積達到35萬畝。并形成八大養(yǎng)殖區(qū)域即:一是虹鱒魚、金鱒魚、三文魚等冷水性魚類養(yǎng)殖區(qū);二是淡水白鯧、羅非魚、彩紅綢等熱帶魚養(yǎng)殖區(qū);三是中華龜、中華鱉等龜鱉養(yǎng)殖區(qū);四是斑點叉尾鮰、鱘魚等網箱養(yǎng)殖區(qū);五是克氏原螯蝦、中華絨毛蟹等蝦蟹養(yǎng)殖區(qū);六是湘云鯽、雜交才魚等新品種養(yǎng)殖區(qū);七是黃鱔等池塘網箱養(yǎng)鱔養(yǎng)殖區(qū);八是銀魚等人工放流養(yǎng)殖區(qū)。
(三)以規(guī)模漁業(yè)為主導,水產板塊基地建設日趨完善。幾年來,我局按照“基地、文化、社會”三個建設一起抓的思路,使水產板塊功能得到充分顯現,五大板塊基地已基本形成。即:一是以京山為核心呈現出五大公司特色的生態(tài)龜鱉產業(yè)特種片。二是以鐘祥為核心呈現出六大推廣特色的網箱鮰魚產業(yè)漢江線。三是以沙洋為核心呈現出五大突破特色的湖田蝦蟹產業(yè)長湖圈。四是以東寶為核心呈現出四大發(fā)展特色的天然銀魚產業(yè)漳河園。五是以掇刀為核心呈現出五大基地特色的高效鯽魚產業(yè)中心區(qū)。五大水產板塊基地現已實現養(yǎng)殖面積50.37萬畝,占全市養(yǎng)殖面積的68%,產量15萬噸,占全市漁業(yè)產量的56%,產值12億元,占全市漁業(yè)生產總值的54.5%。為增強我市水產品的市場競銷力,增加漁民收入起到了舉足輕重的作用。
(四)以加工增值為紐帶,漁業(yè)產加銷得到協(xié)調發(fā)展。加工活,則流通興;流通興,則產業(yè)旺。五年來,我局始終把做大做強水產品加工作為我局的一項重要工作來抓。截止目前全市已發(fā)展9家水產品加工企業(yè),其中年加工能力在10000噸以上的加工企業(yè)3家。今年我局通過招商引資已與年加工生產能力在1000噸以上的南湖藍天公司和東湖食品有限公司達成意向性協(xié)議,二個公司將分別落戶我市的鐘祥市南湖漁場和沙洋縣后港鎮(zhèn),使我市水產品加工生產能力將可達到3萬噸以上,今年實現加工4530噸,創(chuàng)加工值4702萬元,同時我局在實施品牌戰(zhàn)略中還打造出11個水產品品牌,即:長湖牌魚糕、蛟龍牌魚糕、金星牌黃鱔、長湖風味魚、漳河保鮮銀魚、漳河虹鱒魚片、漳河銀魚干、楚龍滋露蝦仁、南湖魚糜、曹武蝦仁、長湖丁子魚。11個品牌產品都已進入了荊門超市,其中長湖牌魚糕、漳河銀魚干等產品今年還打入了武漢、上海、北京等大都市。長湖牌魚糕在xx年還獲得了第xx屆中國食品博覽會金獎。
(五)以漁民增收為已任,野生龍蝦寄養(yǎng)得到全面推廣。繼野生龍蝦寄養(yǎng)工作會議召開后,我局積極爭取省農發(fā)項目資金,在沙洋縣官垱、李市等地開展龍蝦養(yǎng)殖示范基地14000畝,并組織全市水產技術人員和水產養(yǎng)殖戶10000余人到現場參觀學習,發(fā)放各種養(yǎng)殖資料2萬余份。為讓野生龍蝦寄養(yǎng)能夠在全市得到推廣,我局還探索出蝦稻輪作、蝦稻共生、蝦稻聯作和龍蝦專養(yǎng)等四種養(yǎng)殖模式,并編印出《克氏原螯蝦養(yǎng)殖技術》一書,對全市蝦農進行免費發(fā)放。同時,我局還與龍蝦加工企業(yè)――楚龍公司達成協(xié)議將在宋河發(fā)展訂單龍蝦養(yǎng)殖1萬畝,作為楚龍公司龍蝦加工的原料基地。目前全市共發(fā)展野生龍蝦寄養(yǎng)面積5.8萬畝,其中稻田養(yǎng)蝦5萬畝,共實現產值8000萬元。為農業(yè)產業(yè)結構調整,增加農民收入起到重要作用。
(六)以依法治漁為主責,漁業(yè)生產環(huán)境逐步規(guī)范。營造良好的漁業(yè)生產環(huán)境,保障漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展,確保水產品安全供給始終是我局的一個主要工作職責。五年來,我局認真貫徹執(zhí)行漁業(yè)法律法規(guī),在保障漁業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展等諸多方面做出了較大成績。一是漁業(yè)生產環(huán)境得到規(guī)范。五年間我市共受理偷魚、毒魚、電打魚及漁業(yè)糾紛等各類案件687起,沒收電捕魚器586臺,有效的維護了漁業(yè)生產秩序。二是漢江漁業(yè)資源得到進一步恢復。在漢江進入禁漁期后,我市基本上實現了“三無”(江中無漁船、岸邊無網具、市場無江魚)工作目標,全社會保護漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的意識得到增強。三是無公害水產品生產得到保障。五年來我局通過加大對無公害水產品生產建設力度,目前已獲得標準化無公害水產品產地認證20個,無公害水產品產品認證12個,確保了我市水產品安全供給。四是水上安全得到保證。五年來我市漁政部門認真開展低質量魚船專項治理工作,對全市1084艘漁船進行了年檢,共取締“三無”船只40只,徹底消除了漁業(yè)生產安全隱患。并為符合燃油補貼對象的660艘漁船發(fā)放燃油補貼44.22萬元。
(七)以自身建設為重點,行業(yè)服務水平不斷提高。五年來,我局以提高行業(yè)服務水平和加強自身建設為重點,積極爭取國家扶持項目31個,獲資金871萬元,通過招商引資引進資金2.3億元,使我局行業(yè)服務體系逐步完善。主要表現在:創(chuàng)家業(yè),實現市場化運作,投入410萬元對辦公樓和家屬樓進行了改建,并通過爭取項目為市漁政處和鐘祥漁政站裝備了漁政執(zhí)法車各一輛,為沙洋、鐘祥各配備兩輛水產防治檢疫車,徹底改變了機關面貌和辦公條件。改企業(yè),實現企業(yè)改制,水產供銷公司全員買斷126人,解決了資金包袱1200多萬元。車橋國營良種場全員買斷39人,解決資金包袱近1000萬元,擴建成為鯨源漁業(yè)有限公司。活事業(yè),實現事業(yè)單位改革。水科所全員改變身份20人,解決資金包袱500多萬元。推廣中心后勤中心漁政處部分人員全面實現了公開聘用改革。目前企事業(yè)單位第一輪改革改制全部到位。擴產業(yè),實現鯨源漁業(yè)有限公司擴建。公司占地面積近1000畝,擁有精養(yǎng)魚池800多畝,固定資產1600萬元,擴建投入360萬元。逐步形成了“公司+基地+魚戶”產業(yè)亮點;市縣兩級“三站合一”項目建設進一步推進;投入586萬元的市級新基地以于今年十月完工,鐘祥、沙洋、京山申報項目中,農業(yè)部已批復兩家; “三個文明”建設不斷加強。機關形象明顯改善。干部職工的精神面貌有了較大改觀,服務質量明顯提高,機關制度建設有明顯的進展,以制度管人、制度管事的意識普遍增強,機關紀律明顯加強,有力推進了三個文明建設,逐步向學習型、服務型、節(jié)約型、高效型的和諧機關邁進。
二、廉政建設情況
(一)加強領導,明確責任。一是健全領導機制。成立了以一把手為組長的黨風廉政建設領導小組,經常召開黨總支會議,研究、分析黨風廉政建設中存在的問題,提出有針對性的整改措施。二是堅持發(fā)揚民主集中制。工作中,主要領導能帶頭接受監(jiān)督,注意發(fā)揮黨組織“一班人”的作用,注意傾聽群眾的意見。班子成員一切從大局出發(fā),相互信任,相互支持,自覺維護、尊重、支持“一把手”的工作,做到工作分工不分家。對養(yǎng)殖許可、燃油補貼、財務收支、項目建設等重大事項全部進行會審,增強工作透明度。三是完善民主生活會制度。民主生活會期間,班子成員講黨性、講原則,克服好人主義,本著對組織、對同志負責的態(tài)度,對相互承擔的工作堅持召開民主生活會積極開展批評與自我批評,推動了各項工作的開展。
(二)加強自律,執(zhí)行制度。在個人廉潔自律方面,全局干部職工嚴格執(zhí)行漁業(yè)法等法律法規(guī)和一系列廉政規(guī)定,嚴格按廉政責任制和漁業(yè)法等法律法規(guī)要求自己。在車橋魚種場改建、沙洋蝦稻連作、月亮湖基地建設和院內家屬樓改建等項目建設過程中,各項工作抓得緊,組織嚴密,班子成員心往一處想,勁往一處使,一切環(huán)節(jié)都嚴格按規(guī)定實行公開招投標。在財務管理方面,認真落實行政事業(yè)性收費和罰沒收入“收支兩條線”的規(guī)定,黨風廉政建設責任制得到了有效落實。
(三)加強監(jiān)督,嚴格管理。我局在院內設立了政務公開欄,公開收費項目、收費標準等內容。實行服務承諾制,設立投訴電話和投訴信箱,并由專人負責,接受社會監(jiān)督。今年是實施漁船燃油補貼的第一年,在燃油補貼發(fā)放工作中,我們先通知補貼標準和范圍,再公示補貼對象和數額,最后通過銀行直接發(fā)放到漁民,全程接受社會監(jiān)督,并主動請財政局審核各個工作環(huán)節(jié),不搞暗箱操作,不留中間環(huán)節(jié),不損害漁民利益,由于各項環(huán)節(jié)公開透明,工作進展十分順利,并受到了領導和群眾的一致好評。
三、存在問題
五年間,通過全局干部共同努力,我們雖然取得了一定的成績,但與領導的要求相比,與兄弟單位相比,仍存在一定的差距,表現在:
學習教育抓的還不夠。雖然我們每季度組織了一次集中學習活動,但疏于抓平時學習教育,理論水平還有待提高。
規(guī)章制度還不夠健全完善。機關各項規(guī)章制度還有待進一步完善,用制度管人,用制度辦事的風氣還沒有完全形成。
水產品加工業(yè)嚴重滯后。雖然我市水產品加工已經“破題”,但龍頭企業(yè)數量少、規(guī)模小、幅射帶動能力弱,難以真正擔當“龍頭”之重任。
服務體系尚不健全。農村稅費改革以后,尤其是農業(yè)稅的全面取消,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行困難,包括水產技術推廣服務在內的公共服務職能,由于資金緊張而難以發(fā)揮到位?;鶎油度氩蛔?,其運轉過程中暴露出了一系列的問題。
水產發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。主要表現是立竿見影的優(yōu)惠政策不能落實,漁民貸款又難,且手續(xù)繁瑣。
從總體上看,我局領導班子是廉潔高效的,全局干部職工在思想上、政治上能夠與黨中央保持高度一致,自覺維護上級的權威,維護全市經濟發(fā)展的大局,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍基本形成。在今后的工作中,我們將進一步解放思想,創(chuàng)新思路,認真貫徹落實市委、市政府的各項部署,繼續(xù)加大工作力度,維護全市經濟發(fā)展的大局,為我市水產業(yè)的發(fā)展作出新的更大的貢獻。
第二篇:市水產局五年來工作報告(精)
市水產局五年來工作報告
五年來,我局各項工作在市委、市政府和市農業(yè)局的正確我局緊緊圍繞“增產、增效、增收”和構建社會主義和諧新漁村的總體目標,全面貫徹“大水產”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以保護和合理開發(fā)利用漁業(yè)資源為主線,以轉變漁業(yè)增長方式為重點,以確保水產品安全供給和漁民持續(xù)增收為目的,立足市情謀發(fā)展,開發(fā)大水面,精養(yǎng)小水面,主抓名特優(yōu),不斷開拓漁業(yè)發(fā)展新思路、新途徑、新領域,為推動全市農業(yè)產業(yè)結構調整,加速農村經濟發(fā)展發(fā)揮了重要的作用?,F將我局五年來的主要工作報告如下:
一、履行職能情況
(一)以和諧發(fā)展為主題,漁業(yè)各項生產指標全面增長。截止xx年底,全市實現養(yǎng)殖面積98萬畝,比xx年88萬畝增10萬畝,增長8%,比上年增加2.5萬畝,增長1.3%。其中水產常用水域養(yǎng)殖面積92.2萬畝,比上年增加2.5萬畝,增長1.3%;稻田野生龍蝦寄養(yǎng)等潛在養(yǎng)殖開發(fā)面積5.8萬畝,比上年增加4.23萬畝。水產品產量達到25.1萬噸,比xx年21萬噸增加4.1萬噸,增長18%,比上年增1.2萬噸,增長4.5%。漁業(yè)行業(yè)經濟總產值達24.9億元,比xx年13.5億元凈增11.4億元,增長3%,比上年 增4.2億元,增長20.4%。漁業(yè)產值占農業(yè)總產值比重達14.1%,比xx年13.8%提高了0.3個百分點。魚苗生產39.9億尾,比上年增2億尾,增5%;魚種生產6.3萬噸,比上年增加0.2萬噸,增3.6%;投放魚種5.9萬噸,較上年增加0.4萬噸,增6.8%;漁民人均增收5663元。占全市人均增收300元的42%,漁業(yè)為全市農民人均增加純收入45.1元。連續(xù)五年來我市水產各項主要生產指標均位列全省第五,居荊州、武漢、黃岡、孝感之后,水產業(yè)已成為我市農業(yè)農村經濟的支柱產業(yè)之一。
(二)以結構調整為主線,漁業(yè)產業(yè)結構日趨優(yōu)化。五年來我局共開展科技下鄉(xiāng)入戶和科技培訓等活動983次,并通過開展科技下鄉(xiāng)培訓活動成功推廣了美國斑點叉尾鮰、中華絨毛蟹、克氏原螯蝦、黃鱔、鱖魚、大口鯰、雜交才魚、湘云鯽、黃顙、銀魚等10個優(yōu)勢養(yǎng)殖品種和水庫網箱養(yǎng)魚、湖泊圍欄養(yǎng)蟹、稻蝦共生、魚禽共生、魚蓮共生、魚+豬+沼氣結合、2:8放養(yǎng)模式、龜鱉生態(tài)養(yǎng)殖、種青養(yǎng)魚和工廠化流水養(yǎng)殖等10種高效養(yǎng)殖模式,使全市放養(yǎng)品種和養(yǎng)殖模式日趨優(yōu)化。今年全市名特優(yōu)放養(yǎng)面積達83萬畝,名特優(yōu)產量17.2萬噸,實現產值13.65萬元,漁業(yè)一二三產業(yè)比例結構由上年的92.1%、3.8%、4.1%優(yōu)化為 82.2%、10.2%和7.6%,名特優(yōu)水產品比重達68%,比上年提高2.6個百分點。全市生態(tài)高效養(yǎng)殖模式總面積達到35萬畝。并形成八大養(yǎng)殖區(qū)域即:一是虹鱒魚、金鱒魚、三文魚等冷水性魚類養(yǎng)殖區(qū);二是淡水白鯧、羅非魚、彩紅綢等熱帶魚養(yǎng)殖區(qū);三是中華龜、中華鱉等龜鱉養(yǎng)殖區(qū);四是斑點叉尾鮰、鱘魚等網箱養(yǎng)殖區(qū);五是克氏原螯蝦、中華絨毛蟹等蝦蟹養(yǎng)殖區(qū);六是湘云鯽、雜交才魚等新品種養(yǎng)殖區(qū);七是黃鱔等池塘網箱養(yǎng)鱔養(yǎng)殖區(qū);八是銀魚等人工放流養(yǎng)殖區(qū)。
(三)以規(guī)模漁業(yè)為主導,水產板塊基地建設日趨完善。幾年來,我局按照“基地、文化、社會”三個建設一起抓的思路,使水產板塊功能得到充分顯現,五大板塊基地已基本形成。即:一是以京山為核心呈現出五大公司特色的生態(tài)龜鱉產業(yè)特種片。二是以鐘祥為核心呈現出六大推廣特色的網箱鮰魚產業(yè)漢江線。三是以沙洋為核心呈現出五大突破特色的湖田蝦蟹產業(yè)長湖圈。四是以東寶為核心呈現出四大發(fā)展特色的天然銀魚產業(yè)漳河園。五是以掇刀為核心呈現出五大基地特色的高效鯽魚產業(yè)中心區(qū)。五大水產板塊基地現已實現養(yǎng)殖面積50.37萬畝,占全市養(yǎng)殖面積的68%,產量15萬噸,占全市漁業(yè)產量的56%,產值12億 元,占全市漁業(yè)生產總值的54.5%。為增強我市水產品的市場競銷力,增加漁民收入起到了舉足輕重的作用。(四)以加工增值為紐帶,漁業(yè)產加銷得到協(xié)調發(fā)展。加工活,則流通興;流通興,則產業(yè)旺。五年來,我局始終把做大做強水產品加工作為我局的一項重要工作來抓。截止目前全市已發(fā)展9家水產品加工企業(yè),其中年加工能力在10000噸以上的加工企業(yè)3家。今年我局通過招商引資已與年加工生產能力在1000噸以上的南湖藍天公司和東湖食品有限公司達成意向性協(xié)議,二個公司將分別落戶我市的鐘祥市南湖漁場和沙洋縣后港鎮(zhèn),使我市水產品加工生產能力將可達到3萬噸以上,今年實現加工4530噸,創(chuàng)加工值4702萬元,同時我局在實施品牌戰(zhàn)略中還打造出11個水產品品牌,即:長湖牌魚糕、蛟龍牌魚糕、金星牌黃鱔、長湖風味魚、漳河保鮮銀魚、漳河虹鱒魚片、漳河銀魚干、楚龍滋露蝦仁、南湖魚糜、曹武蝦仁、長湖丁子魚。11個品牌產品都已進入了荊門超市,其中長湖牌魚糕、漳河銀魚干等產品今年還打入了武漢、上海、北京等大都市。長湖牌魚糕在xx年還獲得了第xx屆中國食品博覽會金獎。
4(五)以漁民增收為已任,野生龍蝦寄養(yǎng)得到全面推廣。繼野生龍蝦寄養(yǎng)工作會議召開后,我局積極爭取省農發(fā)項目資金,在沙洋縣官垱、李市等地開展龍蝦養(yǎng)殖示范基地14000畝,并組織全市水產技術人員和水產養(yǎng)殖戶10000余人到現場參觀學習,發(fā)放各種養(yǎng)殖資料2萬余份。為讓野生龍蝦寄養(yǎng)能夠在全市得到推廣,我局還探索出蝦稻輪作、蝦稻共生、蝦稻聯作和龍蝦專養(yǎng)等四種養(yǎng)殖模式,并編印出《克氏原螯蝦養(yǎng)殖技術》一書,對全市蝦農進行免費發(fā)放。同時,我局還與龍蝦加工企業(yè)――楚龍公司達成協(xié)議將在宋河發(fā)展訂單龍蝦養(yǎng)殖1萬畝,作為楚龍公司龍蝦加工的原料基地。目前全市共發(fā)展野生龍蝦寄養(yǎng)面積5.8萬畝,其中稻田養(yǎng)蝦5萬畝,共實現產值8000萬元。為農業(yè)產業(yè)結構調整,增加農民收入起到重要作用。(六)以依法治漁為主責,漁業(yè)生產環(huán)境逐步規(guī)范。營造良好的漁業(yè)生產環(huán)境,保障漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展,確保水產品安全供給始終是我局的一個主要工作職責。五年來,我局認真貫徹執(zhí)行漁業(yè)法律法規(guī),在保障漁業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展等諸多方面做出了較大成績。一是漁業(yè)生產環(huán)境得到規(guī)范。五年間我市共受理偷魚、毒魚、電打魚及漁業(yè)糾紛等各類案件687起,沒收電捕魚器586臺,有效的維護了漁業(yè)生 產秩序。二是漢江漁業(yè)資源得到進一步恢復。在漢江進入禁漁期后,我市基本上實現了“三無”(江中無漁船、岸邊無網具、市場無江魚)工作目標,全社會保護漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的意識得到增強。三是無公害水產品生產得到保障。五年來我局通過加大對無公害水產品生產建設力度,目前已獲得標準化無公害水產品產地認證20個,無公害水產品產品認證12個,確保了我市水產品安全供給。四是水上安全得到保證。五年來我市漁政部門認真開展低質量魚船專項治理工作,對全市1084艘漁船進行了年檢,共取締“三無”船只40只,徹底消除了漁業(yè)生產安全隱患。并為符合燃油補貼對象的660艘漁船發(fā)放燃油補貼44.22萬元。
(七)以自身建設為重點,行業(yè)服務水平不斷提高。五年來,我局以提高行業(yè)服務水平和加強自身建設為重點,積極爭取國家扶持項目31個,獲資金871萬元,通過招商引資引進資金2.3億元,使我局行業(yè)服務體系逐步完善。主要表現在:創(chuàng)家業(yè),實現市場化運作,投入410萬元對辦公樓和家屬樓進行了改建,并通過爭取項目為市漁政處和鐘祥漁政站裝備了漁政執(zhí)法車各一輛,為沙洋、鐘祥各配備兩輛水產防治檢疫車,徹底改變了機關面貌和辦公條 件。改企業(yè),實現企業(yè)改制,水產供銷公司全員買斷126人,解決了資金包袱1200多萬元。車橋國營良種場全員買斷39人,解決資金包袱近1000萬元,擴建成為鯨源漁業(yè)有限公司?;钍聵I(yè),實現事業(yè)單位改革。水科所全員改變身份20人,解決資金包袱500多萬元。推廣中心后勤中心漁政處部分人員全面實現了公開聘用改革。目前企事業(yè)單位第一輪改革改制全部到位。擴產業(yè),實現鯨源漁業(yè)有限公司擴建。公司占地面積近1000畝,擁有精養(yǎng)魚池800多畝,固定資產1600萬元,擴建投入360萬元。逐步形成了“公司+基地+魚戶”產業(yè)亮點;市縣兩級“三站合一”項目建設進一步推進;投入586萬元的市級新基地以于今年十月完工,鐘祥、沙洋、京山申報項目中,農業(yè)部已批復兩家;“三個文明”建設不斷加強。機關形象明顯改善。干部職工的精神面貌有了較大改觀,服務質量明顯提高,機關制度建設有明顯的進展,以制度管人、制度管事的意識普遍增強,機關紀律明顯加強,有力推進了三個文明建設,逐步向學習型、服務型、節(jié)約型、高效型的和諧機關邁進。
二、廉政建設情況
7(一)加強領導,明確責任。一是健全領導機制。成立了以一把手為組長的黨風廉政建設領導小組,經常召開黨總支會議,研究、分析黨風廉政建設中存在的問題,提出有針對性的整改措施。二是堅持發(fā)揚民主集中制。工作中,主要領導能帶頭接受監(jiān)督,注意發(fā)揮黨組織“一班人”的作用,注意傾聽群眾的意見。班子成員一切從大局出發(fā),相互信任,相互支持,自覺維護、尊重、支持“一把手”的工作,做到工作分工不分家。對養(yǎng)殖許可、燃油補貼、財務收支、項目建設等重大事項全部進行會審,增強工作透明度。三是完善民主生活會制度。民主生活會期間,班子成員講黨性、講原則,克服好人主義,本著對組織、對同志負責的態(tài)度,對相互承擔的工作堅持召開民主生活會積極開展批評與自我批評,推動了各項工作的開展。(二)加強自律,執(zhí)行制度。在個人廉潔自律方面,全局干部職工嚴格執(zhí)行漁業(yè)法等法律法規(guī)和一系列廉政規(guī)定,嚴格按廉政責任制和漁業(yè)法等法律法規(guī)要求自己。在車橋魚種場改建、沙洋蝦稻連作、月亮湖基地建設和院內家屬樓改建等項目建設過程中,各項工作抓得緊,組織嚴密,班子成員心往一處想,勁往一處使,一切環(huán)節(jié)都嚴格按規(guī)定實行公開招投標。在財務管理方面,認真落實行政事業(yè)性 收費和罰沒收入“收支兩條線”的規(guī)定,黨風廉政建設責任制得到了有效落實。
(三)加強監(jiān)督,嚴格管理。我局在院內設立了政務公開欄,公開收費項目、收費標準等內容。實行服務承諾制,設立投訴電話和投訴信箱,并由專人負責,接受社會監(jiān)督。今年是實施漁船燃油補貼的第一年,在燃油補貼發(fā)放工作中,我們先通知補貼標準和范圍,再公示補貼對象和數額,最后通過銀行直接發(fā)放到漁民,全程接受社會監(jiān)督,并主動請財政局審核各個工作環(huán)節(jié),不搞暗箱操作,不留中間環(huán)節(jié),不損害漁民利益,由于各項環(huán)節(jié)公開透明,工作進展十分順利,并受到了領導和群眾的一致好評。
三、存在問題
五年間,通過全局干部共同努力,我們雖然取得了一定的成績,但與領導的要求相比,與兄弟單位相比,仍存在一定的差距,表現在:
學習教育抓的還不夠。雖然我們每季度組織了一次集中學習活動,但疏于抓平時學習教育,理論水平還有待提高。
規(guī)章制度還不夠健全完善。機關各項規(guī)章制度還有待進一步完善,用制度管人,用制度辦事的風氣還沒有完全形成。
水產品加工業(yè)嚴重滯后。雖然我市水產品加工已經“破題”,但龍頭企業(yè)數量少、規(guī)模小、幅射帶動能力弱,難以真正擔當“龍頭”之重任。
服務體系尚不健全。農村稅費改革以后,尤其是農業(yè)稅的全面取消,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行困難,包括水產技術推廣服務在內的公共服務職能,由于資金緊張而難以發(fā)揮到位?;鶎油度氩蛔悖溥\轉過程中暴露出了一系列的問題。水產發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。主要表現是立竿見影的優(yōu)惠政策不能落實,漁民貸款又難,且手續(xù)繁瑣。
從總體上看,我局領導班子是廉潔高效的,全局干部職工在思想上、政治上能夠與黨中央保持高度一致,自覺維護上級的權威,維護全市經濟發(fā)展的大局,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍基本形成。在今后的工作中,我們將進一步解放思想,創(chuàng)新思路,認真貫徹落實市委、市政府的各項部署,繼續(xù)加大工作力度,維護全市經濟發(fā)展的大局,為我市水產業(yè)的發(fā)展作出新的更大的貢獻.
第三篇:市紀委任期五年來工作報告
市紀委任期五年來工作報告[]
市紀委任期五年來工作報告[]
市紀委任期五年來工作報告[] 認真履行黨章賦予的職責全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作 各位代表、同志們: 現在,我代表中共市紀律檢查委員會向中國共產黨市第十三次代表大會報告工作,請予審議。
過去五年的主要工作
本屆市紀律檢查委員會任期的五年,是全市人民銳意改革、爭先發(fā)展、各項事業(yè)取得輝煌成就的五年,也是深入開展反腐敗斗爭、進一步加強黨風廉政建設并取得明顯成效的五年。五年來,在市委、市政府和省紀委、監(jiān)委的正確領導下,全市各級紀檢監(jiān)察機關按照本屆全
委會確定的工作目標和任務,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞市委、市政府的中心工作,依靠各級黨政組織和廣大黨員干部,全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,認真履行黨章賦予的職責,標本兼治,綜合治理,全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效,為全市經濟社會全面進步提供了有力保障。不斷強化廉潔自律工作,進一步規(guī)范了領導干部的從政行為
全市各級紀檢監(jiān)察機關不斷強化組織協(xié)調作用,著力加強對廉潔自律規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查。在”三項治理”工作中,糾正了各類違規(guī)小汽車和領導干部超標準住房問題,建立完善了重大事項報告審批、領導干部公務用車購置使用管理、領導干部在公務活動中嚴禁鋪張浪費以及誡勉談話函詢等制度。在治理“五股歪風”工作中,對違反規(guī)定的公車進行公開曝光,抓住傳統(tǒng)節(jié)日等關鍵時
段對收受禮金、有價證券等問題進行了集中整治。與此同時,全面落實“三談兩述”制度,五年來各級紀委負責人同下級黨政主要負責人談話人次,任前談話人次,誡勉談話人次。通過深入持久的專項治理和各項制度建設,廣大黨員干部廉潔自律的自覺性普遍增強,領導干部廉潔從政的局面逐步形成。扎實開展黨風廉政宣傳教育,進一步完善了“大宣教”工作格局
我們堅持把反腐倡廉宣傳教育作為構筑黨員干部思想道德防線的有效手段,先后開展了理想信念主題教育、反腐倡廉形勢教育、黨章黨紀法規(guī)專題教育、社會主義榮辱觀教育和警示教育等一系列活動,選樹了王景祥、梁樹江、康巨文等市級先進典型,實現了黨風廉政教育的制度化、經常化。在全市開展了“廉內助”評選活動,在《日報》開辟“黨政一把手談黨風廉政建設”專欄,在電視臺設立了《廉政視點》欄目,開展了廉政文化“六進”和“六個一”活動,營造了廉榮
貪恥的社會氛圍。組織開展了“兩法兩條例”業(yè)務培訓、黨紀黨規(guī)知識競賽、反腐倡廉書畫展、廉政文藝晚會、廉政公益廣告競賽等活動,有力地強化了教育效果。研究制定了我市落實《實施綱要》的具體意見,建立了廉政網站,完善了新聞聯席會議制度和新聞發(fā)言人制度,形成了優(yōu)勢互補、資源共享的“大宣教”工作格局。
嚴肅查處違紀違法案件,進一步保持了對腐敗現象的高壓態(tài)勢 在市委的領導和支持下,全市各級紀檢監(jiān)察機關通過認真受理群眾舉報、嚴肅查處違紀違法案件,始終保持了懲治腐敗的強勁勢頭。在查辦案件工作中,各級紀檢監(jiān)察機關堅持依法依紀辦案,正確處理懲處與保護的關系,認真受理黨員的控告和申訴,為一大批干部澄清了事實。案件工作注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,針對案件中暴露出來的問題,積極幫助發(fā)案單位建章立制、堵塞漏洞、強化管理,達到了查處一案、規(guī)范一方 的效果。
著力強化治本措施,進一步推進了反腐敗工作的源頭治理
“四項制度”改革不斷深入。行政審批制度改革方面,市縣兩級普遍成立了政務審批中心,分批清理了個部門的項審批項目;財政體制改革方面,部門預算改革在個部門個單位順利啟動,收支兩條線格局基本確立,國庫集中支付制度改革穩(wěn)步推進;干部人事制度改革方面,普遍推行了考察預告、任前公示、公開選拔、全委會票決等制度;在司法體制改革方面,不斷規(guī)范司法程序,積極推進司法公正?!叭笫袌觥苯ㄔO成效明顯,產權交易市場已盤活資產近億元,土地市場通過公開出讓國有土地使用權,上繳財政出讓金.億元,有形建筑市場得到了有效規(guī)范?!叭齻€中心”的作用得到了充分發(fā)揮,通過政府采購,節(jié)約資金多萬元,全市戶行政事業(yè)單位進入了兩級結算中心,建設工程招投標中心交易量近億元。此外,村務、廠務、政務和
司法“四公開”也得到了進一步深化。認真解決損害群眾利益的突出問題,進一步促進了黨風政風的持續(xù)好轉 各級紀檢監(jiān)察機關堅持標本兼治、糾建并舉的方針,認真解決群眾反映強烈的突出問題。全市普遍推行了義務教育收費“一費制”和公辦高中招收擇校生“三限制”,查處了一批教育亂收費案件。組織開展了六次藥品集中招標采購工作,嚴肅查處超標準收費和自立收費行為。著力治理公路“三亂”,撤銷了一批違規(guī)站點,糾正了各種違規(guī)行為,實現了市內國道、省道基本無“三亂”的目標。通過稅費改革和實行收費公示制度,減輕農民和企業(yè)負擔成果得到進一步鞏固。堅持糾、建、評相結合,在全市個部門開展了政風行風評議工作,及時糾正和解決了群眾生產生活中的問題,行風聽證、行風熱線、政風行風對話錄等欄目受到了省紀委的充分肯定和廣大市民的高度關注,有力地促進了全市行業(yè)和部門風氣的持續(xù)好轉。認真履行行政監(jiān)察
職能,著力解決征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產中損害群眾利益以及拖欠農民工工資等問題,集中開展了清理領導干部投資入股煤礦和商業(yè)賄賂專項治理等工作。注重加強隊伍建設,進一步提高了隊伍的整體素質
按照“為民、務實、清廉”的要求,重視抓好思想教育,有計劃地組織市紀委機關干部進行集中學習,開展機關紀律作風整頓,特別是在保持共產黨員先進性教育活動中,廣大紀檢監(jiān)察干部扎實開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動;重視優(yōu)化隊伍結構,年在全市公選了名年富力強、政治素質高的干部充實到市紀委機關;重視派駐紀檢組和紀檢干部的管理,基層組織建設得到進一步加強;重視內部監(jiān)督,制定出臺了《市紀委機關工作人員“十不準”規(guī)定》、《市紀委內部監(jiān)督實施辦法》等二十項制度,成立了執(zhí)紀監(jiān)督小組,通過一系列行之有效的措施,全系統(tǒng)形
成了一股昂揚的銳氣,逐步樹立起了紀檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的形象。過去五年的工作實踐中,我們深刻體會到,紀檢監(jiān)察機關要履行好黨章賦予的職責,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,就必須牢牢把握以下工作原則 第一,必須把反腐倡廉納入黨的建設新的偉大工程,才能真正形成黨政齊抓共管的政治局面。反腐倡廉是全黨的一項重大政治任務,必須在黨的領導下動員各方面力量共同完成。工作中,市委、市政府對黨風廉政建設和反腐敗斗爭高度重視,主動擔負并認真履行領導職責,模范地做到了及時部署、具體指導、直接參與;全市各級黨政組織始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭列入重要議事日程,認真落實黨風廉政建設責任制;紀檢監(jiān)察機關和各牽頭部門認真履行工作職責,督查落實,形成了黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的工作格局。
第二,必須堅持科學發(fā)展觀,圍繞中心,服務大局,才能不斷奪取黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效。經濟建設是全黨的中心工作,發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。全市紀檢監(jiān)察機關始終堅持“圍繞發(fā)展反腐敗、懲治腐敗促發(fā)展”,自覺地把工作思路定位在圍繞中心、服務大局上,著力解決影響經濟發(fā)展的突出問題,堅決排除影響改革深入的不利因素,嚴肅查處破壞經濟發(fā)展環(huán)境的違紀違法案件,較好地實現了黨風廉政建設與經濟社會發(fā)展的良性互動。
第三,必須以《實施綱要》統(tǒng)攬全局,教育、制度、監(jiān)督并重,才能真正建立起預防和懲治腐敗體系。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》是當前和今后一個時期指導反腐倡廉工作的綱領性文件。教育是基礎,制度是保證,監(jiān)督是關鍵。只要按照《實施綱要》的要求,始終堅持宣傳教育抓基礎、制度建設抓長效、監(jiān)督機制抓完善、改革創(chuàng)新抓治
本、懲處腐敗抓典型的工作思路,就能真正建立起懲治和預防腐敗的工作體系。第四、必須堅持從嚴治黨方針,突出查辦案件工作的治本功能,才能有效遏制腐敗現象的滋生蔓延。查辦案件是紀檢監(jiān)察機關的重要手段,是同腐敗現象最直接的較量。在始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢、嚴肅查處違法違紀案件的同時,針對案件暴露出來的問題,通過警示教育、督促整改、建章立制、推進改革等方式方法,幫助發(fā)案單位堵塞漏洞,正確處理懲治與預防、治標與治本的辯證關系,積極發(fā)揮辦案工作在預防腐敗方面的重要作用。
第五,必須樹立“立黨為公、執(zhí)紀為民”的理念,切實把維護和發(fā)展好人民群眾的利益放在第一位。堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點,通過受理群眾信訪舉報,糾正解決部門和行業(yè)的不正之風,嚴肅查辦違紀違法案件等渠道和措施,有力地
維護了廣大人民群眾的合法權益,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果取信于民。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些問題。當前,反腐敗斗爭的形勢依然比較嚴峻,一些領域和部位的消極腐敗現象仍呈多發(fā)易發(fā)態(tài)勢,頂風違紀問題時有發(fā)生;一些單位和領導干部自律意識不強,鋪張浪費、大吃大喝、公款消費等現象仍然存在;少數單位和部門的領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制的自覺性不強;少數部門和行業(yè)損害群眾利益的不正之風還沒有得到切實糾正,由此引發(fā)的不穩(wěn)定因素依然存在;紀檢監(jiān)察隊伍建設同上級的要求和人民群眾的期望還有一定差距;紀檢監(jiān)察機關對新形勢下的新情況、新問題研究探索不夠,組織協(xié)調反腐敗工作的水平有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后工作中采取有效措施,逐步加以解決。
今后五年的工作建議
今后五年是全面落實科學發(fā)展觀,加快推進資源型城市轉型,努力開創(chuàng)“十一五”經濟社會協(xié)調發(fā)展新局面的重要時期。新形勢、新任務給我們提出了新的更高的要求。為此,今后五年全市反腐倡廉工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、1 2 3 下一頁
第四篇:市紀律檢查委員會2006年最新工作報告[五年來]
文章標題:市紀律檢查委員會2006年最新工作報告[五年來]
認真履行黨章賦予的職責全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作
各位代表、同志們:
現在,我代表中共**市紀律檢查委員會向中國共產黨**市第十三次代表大會報告工作,請予審議。
過去五年的主要工作
本屆市紀律檢查委員會任期的五
年,是全市人民銳意改革、爭先發(fā)展、各項事業(yè)取得輝煌成就的五年,也是深入開展反腐敗斗爭、進一步加強黨風廉政建設并取得明顯成效的五年。五年來,在市委、市政府和省紀委、監(jiān)委的正確領導下,全市各級紀檢監(jiān)察機關按照本屆全委會確定的工作目標和任務,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞市委、市政府的中心工作,依靠各級黨政組織和廣大黨員干部,全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,認真履行黨章賦予的職責,標本兼治,綜合治理,全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效,為全市經濟社會全面進步提供了有力保障。
(一)不斷強化廉潔自律工作,進一步規(guī)范了領導干部的從政行為
全市各級紀檢監(jiān)察機關不斷強化組織協(xié)調作用,著力加強對廉潔自律規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查。在“三項治理”工作中,糾正了各類違規(guī)小汽車和領導干部超標準住房問題,建立完善了重大事項報告審批、領導干部公務用車購置使用管理、領導干部在公務活動中嚴禁鋪張浪費以及誡勉談話函詢等制度。在治理“五股歪風”工作中,對違反規(guī)定的公車進行公開曝光,抓住傳統(tǒng)節(jié)日等關鍵時段對收受禮金、有價證券等問題進行了集中整治。與此同時,全面落實“三談兩述”制度,五年來各級紀委負責人同下級黨政主要負責人談話1448人次,任前談話1895人次,誡勉談話259人次。通過深入持久的專項治理和各項制度建設,廣大黨員干部廉潔自律的自覺性普遍增強,領導干部廉潔從政的局面逐步形成。
(二)扎實開展黨風廉政宣傳教育,進一步完善了“大宣教”工作格局
我們堅持把反腐倡廉宣傳教育作為構筑黨員干部思想道德防線的有效手段,先后開展了理想信念主題教育、反腐倡廉形勢教育、黨章黨紀法規(guī)專題教育、社會主義榮辱觀教育和警示教育等一系列活動,選樹了王景祥、梁樹江、康巨文等市級先進典型,實現了黨風廉政教育的制度化、經常化。在全市開展了“廉內助”評選活動,在《**日報》開辟“黨政一把手談黨風廉政建設”專欄,在**電視臺設立了《廉政視點》欄目,開展了廉政文化“六進”和“六個一”活動,營造了廉榮貪恥的社會氛圍。組織開展了“兩法兩條例”業(yè)務培訓、黨紀黨規(guī)知識競賽、反腐倡廉書畫展、廉政文藝晚會、廉政公益廣告競賽等活動,有力地強化了教育效果。研究制定了我市落實《實施綱要》的具體意見,建立了**廉政網站,完善了新聞聯席會議制度和新聞發(fā)言人制度,形成了優(yōu)勢互補、資源共享的“大宣教”工作格局。
(三)嚴肅查處違紀違法案件,進一步保持了對腐敗現象的高壓態(tài)勢
在市委的領導和支持下,全市各級紀檢監(jiān)察機關通過認真受理群眾舉報、嚴肅查處違紀違法案件,始終保持了懲治腐敗的強勁勢頭。在查辦案件工作中,各級紀檢監(jiān)察機關堅持依法依紀辦案,正確處理懲處與保護的關系,認真受理黨員的控告和申訴,為一大批干部澄清了事實。案件工作注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,針對案件中暴露出來的問題,積極幫助發(fā)案單位建章立制、堵塞漏洞、強化管理,達到了查處一案、規(guī)范一方的效果。
(四)著力強化治本措施,進一步推進了反腐敗工作的源頭治理
“四項制度”改革不斷深入。行政審批制度改革方面,市縣兩級普遍成立了政務審批中心,分5批清理了53個部門的494項審批項目;財政體制改革方面,部門預算改革在21個部門56個單位順利啟動,收支兩條線格局基本確立,國庫集中支付制度改革穩(wěn)步推進;干部人事制度改革方面,普遍推行了考察預告、任前公示、公開選拔、全委會票決等制度;在司法體制改革方面,不斷規(guī)范司法程序,積極推進司法公正?!叭笫袌觥苯ㄔO成效明顯,產權交易市場已盤活資產近億元,土地市場通過公開出讓國有土地使用權,上繳財政出讓金3.77億元,有形建筑市場得到了有效規(guī)范。“三個中心”的作用得到了充分發(fā)揮,通過政府采購,節(jié)約資金7800多萬元,全市763戶行政事業(yè)單位進入了兩級結算中心,建設工程招投標中心交易量近10億元。此外,村務、廠務、政務和司法“四公開”也得到了進一步深化。
(五)認真解決損害群眾利益的突出問題,進一步促進了黨風政風的持續(xù)好轉
各級紀檢監(jiān)察機關堅持標本兼治、糾建并舉的方針,認真解決群眾反映強烈的突出問題。全市普遍推行了義務教育收費“一費制”和公辦高中招收擇校生“三限制”,查處了一批教育亂收費案件。組織開展了六次藥品集中招標采購工作,嚴肅查處超標準收費和自立收費行為。著力治理公路“三亂”,撤銷了一批違規(guī)站點,
第五篇:市紀律檢查委員會2008年最新工作報告[五年來]
文章標題:市紀律檢查委員會2008年最新工作報告[五年來]
認真履行黨章賦予的職責全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作
各位代表、同志們:
現在,我代表中國共產黨**市紀律檢查委員會向中國共產黨**市第十三次代表大會報告工作,請予審議。
過去五年的主要工作
本屆市紀律檢查委員會任期的五年,是全市人民銳意改革、爭先發(fā)展、各項事業(yè)取得輝煌成就的五年,也是深入開展反腐敗斗爭、進一步加強黨風廉政建設并取得明顯成效的五年。五年來,在市委、市政府和省紀委、監(jiān)委的正確領導下,全市各級紀檢監(jiān)察機關按照本屆全委會確定的工作目標和任務,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞市委、市政府的中心工作,依靠各級黨政組織和廣大黨員干部,全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,認真履行黨章賦予的職責,標本兼治,綜合治理,全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效,為全市經濟社會全面進步提供了有力保障。
(一)不斷強化廉潔自律工作,進一步規(guī)范了領導干部的從政行為
全市各級紀檢監(jiān)察機關不斷強化組織協(xié)調作用,著力加強對廉潔自律規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查。在“三項治理”工作中,糾正了各類違規(guī)小汽車和領導干部超標準住房問題,建立完善了重大事項報告審批、領導干部公務用車購置使用管理、領導干部在公務活動中嚴禁鋪張浪費以及誡勉談話函詢等制度。在治理“五股歪風”工作中,對違反規(guī)定的公車進行公開曝光,抓住傳統(tǒng)節(jié)日等關鍵時段對收受禮金、有價證券等問題進行了集中整治。與此同時,全面落實“三談兩述”制度,五年來各級紀委負責人同下級黨政主要負責人談話1448人次,任前談話1895人次,誡勉談話259人次。通過深入持久的專項治理和各項制度建設,廣大黨員干部廉潔自律的自覺性普遍增強,領導干部廉潔從政的局面逐步形成。
(二)扎實開展黨風廉政宣傳教育,進一步完善了“大宣教”工作格局
我們堅持把反腐倡廉宣傳教育作為構筑黨員干部思想道德防線的有效手段,先后開展了理想信念主題教育、反腐倡廉形勢教育、黨章黨紀法規(guī)專題教育、社會主義榮辱觀教育和警示教育等一系列活動,選樹了王景祥、梁樹江、康巨文等市級先進典型,實現了黨風廉政教育的制度化、經?;?。在全市開展了“廉內助”評選活動,在《**日報》開辟“黨政一把手談黨風廉政建設”專欄,在**電視臺設立了《廉政視點》欄目,開展了廉政文化“六進”和“六個一”活動,營造了廉榮貪恥的社會氛圍。組織開展了“兩法兩條例”業(yè)務培訓、黨紀黨規(guī)知識競賽、反腐倡廉書畫展、廉政文藝晚會、廉政公益廣告競賽等活動,有力地強化了教育效果。研究制定了我市落實《實施綱要》的具體意見,建立了**廉政網站,完善了新聞聯席會議制度和新聞發(fā)言人制度,形成了優(yōu)勢互補、資源共享的“大宣教”工作格局。
(三)嚴肅查處違紀違法案件,進一步保持了對腐敗現象的高壓態(tài)勢
在市委的領導和支持下,全市各級紀檢監(jiān)察機關通過認真受理群眾舉報、嚴肅查處違紀違法案件,始終保持了懲治腐敗的強勁勢頭。在查辦案件工作中,各級紀檢監(jiān)察機關堅持依法依紀辦案,正確處理懲處與保護的關系,認真受理黨員的控告和申訴,為一大批干部澄清了事實。案件工作注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,針對案件中暴露出來的問題,積極幫助發(fā)案單位建章立制、堵塞漏洞、強化管理,達到了查處一案、規(guī)范一方的效果。
(四)著力強化治本措施,進一步推進了反腐敗工作的源頭治理
“四項制度”改革不斷深入。行政審批制度改革方面,市縣兩級普遍成立了政務審批中心,分5批清理了53個部門的494項審批項目;財政體制改革方面,部門預算改革在21個部門56個單位順利啟動,收支兩條線格局基本確立,國庫集中支付制度改革穩(wěn)步推進;干部人事制度改革方面,普遍推行了考察預告、任前公示、公開選拔、全委會票決等制度;在司法體制改革方面,不斷規(guī)范司法程序,積極推進司法公正?!叭笫袌觥苯ㄔO成效明顯,產權交易市場已盤活資產近億元,土地市場通過公開出讓國有土地使用權,上繳財政出讓金3.77億元,有形建筑市場得到了有效規(guī)范。“三個中心”的作用得到了充分發(fā)揮,通過政府采購,節(jié)約資金7800多萬元,全市763戶行政事業(yè)單位進入了兩級結算中心,建設工程招投標中心交易量近10億元。此外,村務、廠務、政務和司法“四公開”也得到了進一步深化。
(五)認真解決損害群眾利益的突出問題,進一步促進了黨風政風的持續(xù)好轉
各級紀檢監(jiān)察機關堅持標本兼治、糾建并舉的方針,認真解決群眾反映強烈的突出問題。全市普遍推行了義務教育收費“一費制”和公辦高中招收擇校生“三限制”,查處了一批教育亂收費案件。組織開展了六次藥品集中招標采購工作,嚴肅查處超標準收費和自立收費行為。著力治理公路“三亂”,撤銷了一批違規(guī)站點