第一篇:市紀委任期五年來工作報告(精)
市紀委任期五年來工作報告
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中共××市紀律檢查委員會向中國共產(chǎn)黨××市第十三次代表大會報告工作,請予審議。過去五年的主要工作
本屆市紀律檢查委員會任期的五年,是全市人民銳意改革、爭先發(fā)展、各項事業(yè)取得輝煌成就的五年,也是深入開展反腐敗斗爭、進一步加強黨風廉政建設并取得明顯成效的五年。五年來,在市委、市政府和省紀委、監(jiān)委的正確領導下,全市各級紀檢監(jiān)察機關按照本屆全委會確定的工作目標和任務,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞市委、市政府的中心工作,依靠各級黨政組織和廣大黨員干部,全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,認真履行黨章賦予的職責,標本兼治,綜合治理,全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效,為全市經(jīng)濟社會全面進步提供了有力保障。
(一)不斷強化廉潔自律工作,進一步規(guī)范了領導干部的從政行為 全市各級紀檢監(jiān)察機關不斷強化組織協(xié)調作用,著力加強對廉潔自律規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查。在“三項治理”工作中,糾正了各類違規(guī)小汽車和領導干部超標準住房問題,建立完善了重大事項報告審批、領導干部公務用車購置使用管理、領導干部在公務活動中嚴禁鋪張浪費以及誡勉談話函詢等制度。在治理“五股歪風”工作中,對違反規(guī)定的公車進行公開曝光,抓住傳統(tǒng)節(jié)日等關鍵時段對收受禮金、有價證券等問題進行了集中整治。與此同時,全面落實“三談兩述”制度,五年來各級紀委負責人同下級黨政主要負責人談話1448人次,任前談話1895人次,誡勉談話259人次。通過深入持久的專項治理和各項制度建設,廣大黨員干部廉潔自律的自覺性普遍增強,領導干部廉潔從政的局面逐步形成。
(二)扎實開展黨風廉政宣傳教育,進一步完善了“大宣教”工作格局
我們堅持把反腐倡廉宣傳教育作為構筑黨員干部思想道德防線的有效手段,先后開展了理想信念主題教育、反腐倡廉形勢教育、黨章黨紀法規(guī)專題教育、社會主義榮辱觀教育和警示教育等一系列活動,選樹了王景祥、梁樹江、康巨文等市級先進典型,實現(xiàn)了黨風廉政教育的制度化、經(jīng) ?;T谌虚_展了“廉內助”評選活動,在《××日報》開辟“黨政一把手談黨風廉政建設”專欄,在××電視臺設立了《廉政視點》欄目,開展了廉政文化“六進”和“六個一”活動,營造了廉榮貪恥的社會氛圍。組織開展了“兩法兩條例”業(yè)務培訓、黨紀黨規(guī)知識競賽、反腐倡廉書畫展、廉政文藝晚會、廉政公益廣告競賽等活動,有力地強化了教育效果。研究制定了我市落實《實施綱要》的具體意見,建立了××廉政網(wǎng)站,完善了新聞聯(lián)席會議制度和新聞發(fā)言人制度,形成了優(yōu)勢互補、資源共享的“大宣教”工作格局。
(三)嚴肅查處違紀違法案件,進一步保持了對腐敗現(xiàn)象的高壓態(tài)勢
在市委的領導和支持下,全市各級紀檢監(jiān)察機關通過認真受理群眾舉報、嚴肅查處違紀違法案件,始終保持了懲治腐敗的強勁勢頭。在查辦案件工作中,各級紀檢監(jiān)察機關堅持依法依紀辦案,正確處理懲處與保護的關系,認真受理黨員的控告和申訴,為一大批干部澄清了事實。案件工作注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,針對案件中暴露出來的問題,積極幫助發(fā)案單位建章立制、堵塞漏洞、強化管理,達到了查處一案、規(guī)范一方的效果。(四)著力強化治本措施,進一步推進了反腐敗工作的源頭治理
“四項制度”改革不斷深入。行政審批制度改革方面,市縣兩級普遍成立了政務審批中心,分5批清理了53個部門的494項審批項目;財政體制改革方面,部門預算改革在21個部門56個單位順利啟動,收支兩條線格局基本確立,國庫集中支付制度改革穩(wěn)步推進;干部人事制度改革方面,普遍推行了考察預告、任前公示、公開選拔、全委會票決等制度;在司法體制改革方面,不斷規(guī)范司法程序,積極推進司法公正?!叭笫袌觥苯ㄔO成效明顯,產(chǎn)權交易市場已盤活資產(chǎn)近億元,土地市場通過公開出讓國有土地使用權,上繳財政出讓金3.77億元,有形建筑市場得到了有效規(guī)范?!叭齻€中心”的作用得到了充分發(fā)揮,通過政府采購,節(jié)約資金7800多萬元,全市763戶行政事業(yè)單位進入了兩級結算中心,建設工程招投標中心交易量近10億元。此外,村務、廠務、政務和司法“四公開”也得到了進一步深化。
(五)認真解決損害群眾利益的突出問題,進一步促進了黨風政風的持續(xù)好轉
各級紀檢監(jiān)察機關堅持標本兼治、糾建并舉的方針,認真解決群眾反映強烈的突出問題。全市普遍推行了義務教育收費“一費制”和公辦高中招收擇校生“三限制”,查處了一批教育亂收費案件。組織開展了六次藥品集中招標采購工作,嚴肅查處超標準收費和自立收費行為。著力治理公路“三亂”,撤銷了一批違規(guī)站點,糾正了各種違規(guī)行為,實現(xiàn)了市內國道、省道基本無“三亂”的目標。通過稅費改革和實行收費公示制度,減輕農民和企業(yè)負擔成果得到進一步鞏固。堅持糾、建、評相結合,在全市62個部門開展了政風行風評議工作,及時糾正和解決了群眾生產(chǎn)生活中的問題,行風聽證、行風熱線、政風行風對話錄等欄目受到了省紀委的充分肯定和廣大市民的高度關注,有力地促進了全市行業(yè)和部門風氣的持續(xù)好轉。認真履行行政監(jiān)察職能,著力解決征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農民工工資等問題,集中開展了清理領導干部投資入股煤礦和商業(yè)賄賂專項治理等工作。
(六)注重加強隊伍建設,進一步提高了隊伍的整體素質 按照“為民、務實、清廉”的要求,重視抓好思想教育,有計劃地組織市紀委機關干部進行集中學習,開展機關紀 律作風整頓,特別是在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,廣大紀檢監(jiān)察干部扎實開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動;重視優(yōu)化隊伍結構,XX年在全市公選了10名年富力強、政治素質高的干部充實到市紀委機關;重視派駐紀檢組和紀檢干部的管理,基層組織建設得到進一步加強;重視內部監(jiān)督,制定出臺了《××市紀委機關工作人員“十不準”規(guī)定》、《××市紀委內部監(jiān)督實施辦法》等二十項制度,成立了執(zhí)紀監(jiān)督小組,通過一系列行之有效的措施,全系統(tǒng)形成了一股昂揚的銳氣,逐步樹立起了紀檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的形象。過去五年的工作實踐中,我們深刻體會到,紀檢監(jiān)察機關要履行好黨章賦予的職責,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,就必須牢牢把握以下工作原則
第一,必須把反腐倡廉納入黨的建設新的偉大工程,才能真正形成黨政齊抓共管的政治局面。反腐倡廉是全黨的一項重大政治任務,必須在黨的領導下動員各方面力量共同完成。工作中,市委、市政府對黨風廉政建設和反腐敗斗爭高度重視,主動擔負并認真履行領導職責,模范地做到了及時部署、具體指導、直接參與;全市各級黨政組織始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭列入重要議事日程,認真落 實黨風廉政建設責任制;紀檢監(jiān)察機關和各牽頭部門認真履行工作職責,督查落實,形成了黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的工作格局。
第二,必須堅持科學發(fā)展觀,圍繞中心,服務大局,才能不斷奪取黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效。經(jīng)濟建設是全黨的中心工作,發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。全市紀檢監(jiān)察機關始終堅持“圍繞發(fā)展反腐敗、懲治腐敗促發(fā)展”,自覺地把工作思路定位在圍繞中心、服務大局上,著力解決影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,堅決排除影響改革深入的不利因素,嚴肅查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的違紀違法案件,較好地實現(xiàn)了黨風廉政建設與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。
第三,必須以《實施綱要》統(tǒng)攬全局,教育、制度、監(jiān)督并重,才能真正建立起預防和懲治腐敗體系。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》是當前和今后一個時期指導反腐倡廉工作的綱領性文件。教育是基礎,制度是保證,監(jiān)督是關鍵。只要按照《實施綱要》的要求,始終堅持宣傳教育抓基礎、制度建設抓長效、監(jiān)督機制抓完善、改革創(chuàng)新抓治本、懲處 腐敗抓典型的工作思路,就能真正建立起懲治和預防腐敗的工作體系。
第四、必須堅持從嚴治黨方針,突出查辦案件工作的治本功能,才能有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。查辦案件是紀檢監(jiān)察機關的重要手段,是同腐敗現(xiàn)象最直接的較量。在始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢、嚴肅查處違法違紀案件的同時,針對案件暴露出來的問題,通過警示教育、督促整改、建章立制、推進改革等方式方法,幫助發(fā)案單位堵塞漏洞,正確處理懲治與預防、治標與治本的辯證關系,積極發(fā)揮辦案工作在預防腐敗方面的重要作用。
第五,必須樹立“立黨為公、執(zhí)紀為民”的理念,切實把維護和發(fā)展好人民群眾的利益放在第一位。堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點,通過受理群眾信訪舉報,糾正解決部門和行業(yè)的不正之風,嚴肅查辦違紀違法案件等渠道和措施,有力地維護了廣大人民群眾的合法權益,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果取信于民。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些問題。當前,反腐敗斗爭的形勢 依然比較嚴峻,一些領域和部位的消極腐敗現(xiàn)象仍呈多發(fā)易發(fā)態(tài)勢,頂風違紀問題時有發(fā)生;一些單位和領導干部自律意識不強,鋪張浪費、大吃大喝、公款消費等現(xiàn)象仍然存在;少數(shù)單位和部門的領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制的自覺性不強;少數(shù)部門和行業(yè)損害群眾利益的不正之風還沒有得到切實糾正,由此引發(fā)的不穩(wěn)定因素依然存在;紀檢監(jiān)察隊伍建設同上級的要求和人民群眾的期望還有一定差距;紀檢監(jiān)察機關對新形勢下的新情況、新問題研究探索不夠,組織協(xié)調反腐敗工作的水平有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后工作中采取有效措施,逐步加以解決。今后五年的工作建議
今后五年是全面落實科學發(fā)展觀,加快推進資源型城市轉型,努力開創(chuàng)“十一五”××經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展新局面的重要時期。新形勢、新任務給我們提出了新的更高的要求。為此,今后五年全市反腐倡廉工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局,全面履行黨章賦予的職責,努力構建懲治和預防腐敗體系,從嚴治黨,強化監(jiān)督,標本兼治,綜合治 理,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為圓滿完成我市第十三次黨代會確定的各項任務提供強有力的政治保證。
(一)認真履行黨章賦予的職責,保證科學發(fā)展觀全面貫徹落實
堅持以人為本、..全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀,是黨中央在新的歷史時期提出的重大戰(zhàn)略思想。紀檢監(jiān)察工作要認真履行職責,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀提供服務和保障。
要全面履行黨章賦予的職責和任務。全市各級紀檢機關和紀檢干部要認真做好黨章賦予的三項主要任務和五項經(jīng)常性工作,自覺維護黨章和其他黨內法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委組織協(xié)調黨風廉政建設和反腐敗工作,經(jīng)常對黨員進行遵紀守法教育,加強對黨員干部行使權力的監(jiān)督,嚴肅查辦違反黨紀的案件,認真受理黨員的控告和申訴,保障黨員權利。要積極介入經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領域和關鍵環(huán)節(jié),切實加強對落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。圍繞中央、省、市委關于經(jīng)濟發(fā)展總體戰(zhàn)略以及重大政策和改革措施的實 施,進一步加強對宏觀調控、社會主義新農村建設、轉變經(jīng)濟增長方式、增強自主創(chuàng)新能力等工作的監(jiān)督檢查;配合有關部門堅決糾正盲目投資、重復建設、違法批占耕地、違法排污、破壞環(huán)境、浪費資源和追求脫離實際的高指標等行為,確保政令暢通。圍繞黨章和其他黨內法規(guī)認真開展黨紀監(jiān)督,特別是政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決反對有令不行、有禁不止的行為。圍繞反腐敗專項治理工作,著力解決違背科學發(fā)展觀的突出問題,繼續(xù)搞好打擊非法煤礦、關閉小煤窯、整合煤礦資源工作,深入搞好領導干部投資入股煤礦的清理工作,加強安全生產(chǎn)專項檢查,嚴肅查處重大責任事故及其背后的腐敗問題,不斷強化商業(yè)賄賂專項治理工作。
(二)堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實加強黨風政風建設
維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益是我們黨的根本宗旨。各級紀檢監(jiān)察機關要堅持不懈地把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設的重要工作加以落實。
堅決糾正損害群眾利益的突出問題。認真貫徹中紀委《關于認真解決當前人民群眾反映強烈的幾個突出問題的意見》,著力解決上學難、看病貴、行路難、住房困難、環(huán)境污染等困擾群眾生活的難點問題,認真解決藥品制售和安全生產(chǎn)中危害人民群眾生命安全的問題,認真解決征用土地、拖欠農民工工資等損害農民利益和城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制破產(chǎn)中損害居民和職工利益的問題,堅決糾正各種亂收費、亂罰款、亂攤派,有效遏制公路“三亂”的回潮反彈。
加強政風行風建設。堅持“管行業(yè)必須管行風”的原則,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的組織協(xié)調作用,督促各主管部門認真履行職責,不斷擴大民主評議政風行風的范圍,做大做強“政風行風對話錄”、“行風熱線”等品牌欄目,把民主評議政風行風活動納入規(guī)范化、制度化軌道。進一步加強農村基層黨風廉政建設。圍繞建設社會主義新農村的重大任務,研究制定加強農村基層黨風廉政建設的意見,完善農村基層黨風廉政建設長效機制,切實抓好基層站所辦事公開,嚴肅查處坑農害農案件和涉及土地、農村經(jīng)濟等領域中的“村官腐敗”案件,增強農民群眾對反腐倡廉的信心,促進農村經(jīng)濟社會全面和諧發(fā)展。(三)深入開展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線
反腐倡廉教育是黨風廉政建設的基礎性工作,必須堅持不懈地抓深、抓實、抓出成效。
著重抓好各級領導干部的教育。堅持以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標,有針對性地進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗和理想信念、宗旨意識等教育,突出抓好黨章、科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀和《xx文選》的學習教育,運用主題教育、示范教育、警示教育以及視頻、網(wǎng)絡等現(xiàn)代化手段,開展形式多樣的反腐倡廉教育,營造明是非、曉榮辱、辨美丑的社會氛圍。大力加強廉政文化建設。廣泛開展群眾性的廉政文化創(chuàng)建活動,繼續(xù)組織開展家庭助廉活動,大力推進廉政文化進機關、進社區(qū)、進家庭、進學校、進企業(yè)、進農村,積極推動反腐倡廉文藝作品到鄉(xiāng)村、下基層,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。
要把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育的整體規(guī)劃。繼續(xù)堅持和完善反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會議制度,堅持新聞發(fā)言人制度,充分發(fā)揮主流媒體和××廉政網(wǎng)站的作用,不斷加大反腐倡廉理論、方針政策、形勢任務和工作成果的宣傳力度,努力形成完善的“大宣教”工作格局。(四)貫徹從嚴治黨方針,堅決查處違紀違法案件 查處違紀違法案件是懲治腐敗的有效手段。只有不斷加大懲治腐敗的力度,才能震懾腐敗分子,維護黨紀國法的嚴肅性。
突出辦案重點,保持高壓態(tài)勢。圍繞中央促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展總體戰(zhàn)略任務的落實,堅決查處經(jīng)濟活動中的嚴重違紀違法案件;要認真查處落實宏觀調控、結構調整等政策措施過程中的違紀違法案件,對盲目投資、非法占地、搞不切實際的政績工程和形象工程等問題,企業(yè)改制中國有資產(chǎn)流失的問題,安全生產(chǎn)、環(huán)境保護方面的失職瀆職問題,事故頻發(fā)背后隱藏的腐敗問題,資源開發(fā)領域違法違規(guī)審批等問題,要認真查處、嚴肅追究;集中查辦嚴重破壞市場秩序、損害人民群眾切身利益的商業(yè)賄賂典型案件;要圍繞損害群眾利益的突出問題查辦案件;要著力查處發(fā)生在 領導機關和領導干部中利用人事權、司法權、審批權以權謀私的嚴重違紀違法案件。
嚴格依法依紀辦案,不斷提高辦案工作的能力和水平。要進一步加強案件管理工作,加大對基層辦案工作的督查指導力度,規(guī)范案件檢查措施,確保依法、安全、文明辦案;進一步完善案件領導協(xié)調機制,形成辦案工作合力;進一步落實《信訪條例》,妥善處理信訪突出問題及群體性事件;進一步加強案件審理和申訴受理工作,切實保障黨員干部的合法權利。
重視發(fā)揮查辦案件在預防腐敗方面的建設性作用。要注重發(fā)揮案件的警示作用,教育黨員干部引以為戒;要針對案件暴露出的問題,督促發(fā)案單位積極整改;要繼續(xù)實行“三卡兩書一規(guī)定”和“一案兩報告”制度,積極探索辦案績效考評登記制度;要從查辦具體案件向治理和預防某個領域、某個方面的腐敗問題延伸,發(fā)揮查辦案件的治本功能,強化法紀、政治和社會效果。
(五)深化改革,創(chuàng)新制度,深入推進源頭治理
深化改革、創(chuàng)新制度是解決產(chǎn)生腐敗深層次問題的有效途徑。對此,必須以發(fā)展的思路和改革的辦法統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作。
深入推進“六項制度”改革。繼續(xù)深化干部人事制度改革,進一步推行和完善民主推薦、民主測評、差額考核、任前公示、公開選拔、競爭上崗以及干部選拔任用的責任追究等制度,探索建立符合科學發(fā)展觀要求的領導干部績效考核評價體系。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理和規(guī)范行政審批事項,轉變審批方式,強化行政過錯責任追究。繼續(xù)深化財政、金融和投資體制改革,全面落實“收支兩條線”規(guī)定,深入推進部門預算改革,全面推行國庫集中收付制度,加快建立財政資金績效評價體系;健全政府投資監(jiān)管制度,規(guī)范政府投資行為;完善金融監(jiān)管體制,建立金融風險預警體系,強化金融機構內控機制。繼續(xù)推進司法體制改革,完善公開審判、檢務公開制度和執(zhí)法監(jiān)督體系。進一步推行領導干部經(jīng)濟責任審計工作。發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,全面落實“四項制度”。要進一步改革工程建設招標投標制度,完善經(jīng)營性土地使用權出讓制度,健全產(chǎn)權交易市場,改進政府采購 16 辦法。全面推行黨務公開和村務、廠務、政務、司法“四公開”工作,加快電子政務建設。
(六)扎實開展機關效能建設,努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 開展機關效能建設是市委、市政府的一項重大決策部署。各級紀檢監(jiān)察機關要切實增強工作的使命感和責任感,積極主動地抓好機關效能建設的監(jiān)督檢查。
加強組織領導,狠抓工作落實。要依托紀檢監(jiān)察機關成立機關效能建設辦事機構,認真受理機關效能投訴,做好組織協(xié)調工作,督促各部門完善制度建設,規(guī)范工作程序,堅決防止投訴不受理、受理不辦理現(xiàn)象的發(fā)生。強化監(jiān)督檢查,嚴格責任追究。各級紀檢監(jiān)察機關要充分運用監(jiān)察權、調查權、處分權和建議權,以機關工作作風、機關工作紀律、各項規(guī)章制度的建立和落實為重點,加強對機關及其工作人員的監(jiān)督檢查,嚴格獎懲兌現(xiàn);要嚴格責任追究,對存在問題的單位及時下發(fā)《督辦卡》或《效能告誡書》,責令其限期糾正,對那些嚴重影響政令暢通、嚴重損害人民群眾和服務對象合法權益、嚴重影響改革發(fā)展的問題,要嚴肅追究有關單位和責任人的責任。
17(七)嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,全面推動反腐倡廉工作的深入開展
實行黨風廉政建設責任制是不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效的重要制度保證。全面貫徹落實中共中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,必須進一步強化各級領導班子和領導干部的責任意識,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,把黨風廉政建設與經(jīng)濟建設、政治建設和業(yè)務工作緊密結合起來,切實增強履行一崗雙責的自覺性;必須進一步強化責任分解,明確責任主體,細化責任目標,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面;必須進一步強化責任考核,堅持不定期督查、半年檢查與年終考核相結合和市委常委帶隊考核等好的做法;必須進一步強化責任追究,抓住不落實的事,追究不落實的人,維護責任制的嚴肅性,鞏固黨政齊抓共管的工作格局。(八)加強班子隊伍建設,樹立紀檢監(jiān)察機關的良好形象 紀檢監(jiān)察干部擔負著黨風廉政建設和反腐敗工作的重要職責,必須按照“政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求,嚴格教育,嚴格管理,內強素質,外樹形象。著力加強領導班子建設。各級黨委、政府要進一步加強對紀檢監(jiān)察工作的領導,支持紀檢監(jiān)察機關全面履行職責,關心和愛護紀檢監(jiān)察干部。各級黨委和紀檢監(jiān)察機關要把領導班子建設放在突出位置,切實把各級紀檢監(jiān)察機關領導班子建設成為具有蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣的堅強領導集體。要加強基層班子建設,按照有崗有責的要求,盡快配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子和紀檢干部。要按照中央和省委的要求,有計劃、有步驟地實行派駐紀檢機構的統(tǒng)一管理,形成監(jiān)督合力和聯(lián)動機制。
不斷加強隊伍建設。全市廣大紀檢監(jiān)察干部要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨章和《xx文選》,不斷提高思想修養(yǎng)和政策理論水平;要善于學習鉆研業(yè)務知識,不斷提高組織協(xié)調、監(jiān)督檢查的本領和突破重大復雜案件的能力;要大興調查研究之風,不斷探索反腐倡廉的新思路、新措施;要完善內部監(jiān)督機制,嚴明工作紀律特別是辦案紀律和保密紀律;要拓寬監(jiān)督渠道,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,不斷改進工作方法和作風,提高工作質量和效率;要繼續(xù)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,自覺樹立紀檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。各位代表、同志們,十三次黨代會已描繪出我市美好的發(fā)展前景。讓我們緊密地團結在以xx同志為總書記的黨中央周圍,在新一屆市委的正確領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認真履行黨章賦予的職責,團結協(xié)作,銳意進取,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為圓滿完成十三次黨代會提出的奮斗目標做出新的更大的貢獻!20
第二篇:市紀委任期五年來工作報告
市紀委任期五年來工作報告[]
市紀委任期五年來工作報告[]
市紀委任期五年來工作報告[] 認真履行黨章賦予的職責全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作 各位代表、同志們: 現(xiàn)在,我代表中共市紀律檢查委員會向中國共產(chǎn)黨市第十三次代表大會報告工作,請予審議。
過去五年的主要工作
本屆市紀律檢查委員會任期的五年,是全市人民銳意改革、爭先發(fā)展、各項事業(yè)取得輝煌成就的五年,也是深入開展反腐敗斗爭、進一步加強黨風廉政建設并取得明顯成效的五年。五年來,在市委、市政府和省紀委、監(jiān)委的正確領導下,全市各級紀檢監(jiān)察機關按照本屆全
委會確定的工作目標和任務,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞市委、市政府的中心工作,依靠各級黨政組織和廣大黨員干部,全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,認真履行黨章賦予的職責,標本兼治,綜合治理,全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效,為全市經(jīng)濟社會全面進步提供了有力保障。不斷強化廉潔自律工作,進一步規(guī)范了領導干部的從政行為
全市各級紀檢監(jiān)察機關不斷強化組織協(xié)調作用,著力加強對廉潔自律規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查。在”三項治理”工作中,糾正了各類違規(guī)小汽車和領導干部超標準住房問題,建立完善了重大事項報告審批、領導干部公務用車購置使用管理、領導干部在公務活動中嚴禁鋪張浪費以及誡勉談話函詢等制度。在治理“五股歪風”工作中,對違反規(guī)定的公車進行公開曝光,抓住傳統(tǒng)節(jié)日等關鍵時
段對收受禮金、有價證券等問題進行了集中整治。與此同時,全面落實“三談兩述”制度,五年來各級紀委負責人同下級黨政主要負責人談話人次,任前談話人次,誡勉談話人次。通過深入持久的專項治理和各項制度建設,廣大黨員干部廉潔自律的自覺性普遍增強,領導干部廉潔從政的局面逐步形成。扎實開展黨風廉政宣傳教育,進一步完善了“大宣教”工作格局
我們堅持把反腐倡廉宣傳教育作為構筑黨員干部思想道德防線的有效手段,先后開展了理想信念主題教育、反腐倡廉形勢教育、黨章黨紀法規(guī)專題教育、社會主義榮辱觀教育和警示教育等一系列活動,選樹了王景祥、梁樹江、康巨文等市級先進典型,實現(xiàn)了黨風廉政教育的制度化、經(jīng)?;T谌虚_展了“廉內助”評選活動,在《日報》開辟“黨政一把手談黨風廉政建設”專欄,在電視臺設立了《廉政視點》欄目,開展了廉政文化“六進”和“六個一”活動,營造了廉榮
貪恥的社會氛圍。組織開展了“兩法兩條例”業(yè)務培訓、黨紀黨規(guī)知識競賽、反腐倡廉書畫展、廉政文藝晚會、廉政公益廣告競賽等活動,有力地強化了教育效果。研究制定了我市落實《實施綱要》的具體意見,建立了廉政網(wǎng)站,完善了新聞聯(lián)席會議制度和新聞發(fā)言人制度,形成了優(yōu)勢互補、資源共享的“大宣教”工作格局。
嚴肅查處違紀違法案件,進一步保持了對腐敗現(xiàn)象的高壓態(tài)勢 在市委的領導和支持下,全市各級紀檢監(jiān)察機關通過認真受理群眾舉報、嚴肅查處違紀違法案件,始終保持了懲治腐敗的強勁勢頭。在查辦案件工作中,各級紀檢監(jiān)察機關堅持依法依紀辦案,正確處理懲處與保護的關系,認真受理黨員的控告和申訴,為一大批干部澄清了事實。案件工作注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,針對案件中暴露出來的問題,積極幫助發(fā)案單位建章立制、堵塞漏洞、強化管理,達到了查處一案、規(guī)范一方 的效果。
著力強化治本措施,進一步推進了反腐敗工作的源頭治理
“四項制度”改革不斷深入。行政審批制度改革方面,市縣兩級普遍成立了政務審批中心,分批清理了個部門的項審批項目;財政體制改革方面,部門預算改革在個部門個單位順利啟動,收支兩條線格局基本確立,國庫集中支付制度改革穩(wěn)步推進;干部人事制度改革方面,普遍推行了考察預告、任前公示、公開選拔、全委會票決等制度;在司法體制改革方面,不斷規(guī)范司法程序,積極推進司法公正?!叭笫袌觥苯ㄔO成效明顯,產(chǎn)權交易市場已盤活資產(chǎn)近億元,土地市場通過公開出讓國有土地使用權,上繳財政出讓金.億元,有形建筑市場得到了有效規(guī)范?!叭齻€中心”的作用得到了充分發(fā)揮,通過政府采購,節(jié)約資金多萬元,全市戶行政事業(yè)單位進入了兩級結算中心,建設工程招投標中心交易量近億元。此外,村務、廠務、政務和
司法“四公開”也得到了進一步深化。認真解決損害群眾利益的突出問題,進一步促進了黨風政風的持續(xù)好轉 各級紀檢監(jiān)察機關堅持標本兼治、糾建并舉的方針,認真解決群眾反映強烈的突出問題。全市普遍推行了義務教育收費“一費制”和公辦高中招收擇校生“三限制”,查處了一批教育亂收費案件。組織開展了六次藥品集中招標采購工作,嚴肅查處超標準收費和自立收費行為。著力治理公路“三亂”,撤銷了一批違規(guī)站點,糾正了各種違規(guī)行為,實現(xiàn)了市內國道、省道基本無“三亂”的目標。通過稅費改革和實行收費公示制度,減輕農民和企業(yè)負擔成果得到進一步鞏固。堅持糾、建、評相結合,在全市個部門開展了政風行風評議工作,及時糾正和解決了群眾生產(chǎn)生活中的問題,行風聽證、行風熱線、政風行風對話錄等欄目受到了省紀委的充分肯定和廣大市民的高度關注,有力地促進了全市行業(yè)和部門風氣的持續(xù)好轉。認真履行行政監(jiān)察
職能,著力解決征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農民工工資等問題,集中開展了清理領導干部投資入股煤礦和商業(yè)賄賂專項治理等工作。注重加強隊伍建設,進一步提高了隊伍的整體素質
按照“為民、務實、清廉”的要求,重視抓好思想教育,有計劃地組織市紀委機關干部進行集中學習,開展機關紀律作風整頓,特別是在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,廣大紀檢監(jiān)察干部扎實開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動;重視優(yōu)化隊伍結構,年在全市公選了名年富力強、政治素質高的干部充實到市紀委機關;重視派駐紀檢組和紀檢干部的管理,基層組織建設得到進一步加強;重視內部監(jiān)督,制定出臺了《市紀委機關工作人員“十不準”規(guī)定》、《市紀委內部監(jiān)督實施辦法》等二十項制度,成立了執(zhí)紀監(jiān)督小組,通過一系列行之有效的措施,全系統(tǒng)形
成了一股昂揚的銳氣,逐步樹立起了紀檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的形象。過去五年的工作實踐中,我們深刻體會到,紀檢監(jiān)察機關要履行好黨章賦予的職責,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,就必須牢牢把握以下工作原則 第一,必須把反腐倡廉納入黨的建設新的偉大工程,才能真正形成黨政齊抓共管的政治局面。反腐倡廉是全黨的一項重大政治任務,必須在黨的領導下動員各方面力量共同完成。工作中,市委、市政府對黨風廉政建設和反腐敗斗爭高度重視,主動擔負并認真履行領導職責,模范地做到了及時部署、具體指導、直接參與;全市各級黨政組織始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭列入重要議事日程,認真落實黨風廉政建設責任制;紀檢監(jiān)察機關和各牽頭部門認真履行工作職責,督查落實,形成了黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的工作格局。
第二,必須堅持科學發(fā)展觀,圍繞中心,服務大局,才能不斷奪取黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效。經(jīng)濟建設是全黨的中心工作,發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。全市紀檢監(jiān)察機關始終堅持“圍繞發(fā)展反腐敗、懲治腐敗促發(fā)展”,自覺地把工作思路定位在圍繞中心、服務大局上,著力解決影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,堅決排除影響改革深入的不利因素,嚴肅查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的違紀違法案件,較好地實現(xiàn)了黨風廉政建設與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。
第三,必須以《實施綱要》統(tǒng)攬全局,教育、制度、監(jiān)督并重,才能真正建立起預防和懲治腐敗體系。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》是當前和今后一個時期指導反腐倡廉工作的綱領性文件。教育是基礎,制度是保證,監(jiān)督是關鍵。只要按照《實施綱要》的要求,始終堅持宣傳教育抓基礎、制度建設抓長效、監(jiān)督機制抓完善、改革創(chuàng)新抓治
本、懲處腐敗抓典型的工作思路,就能真正建立起懲治和預防腐敗的工作體系。第四、必須堅持從嚴治黨方針,突出查辦案件工作的治本功能,才能有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。查辦案件是紀檢監(jiān)察機關的重要手段,是同腐敗現(xiàn)象最直接的較量。在始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢、嚴肅查處違法違紀案件的同時,針對案件暴露出來的問題,通過警示教育、督促整改、建章立制、推進改革等方式方法,幫助發(fā)案單位堵塞漏洞,正確處理懲治與預防、治標與治本的辯證關系,積極發(fā)揮辦案工作在預防腐敗方面的重要作用。
第五,必須樹立“立黨為公、執(zhí)紀為民”的理念,切實把維護和發(fā)展好人民群眾的利益放在第一位。堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點,通過受理群眾信訪舉報,糾正解決部門和行業(yè)的不正之風,嚴肅查辦違紀違法案件等渠道和措施,有力地
維護了廣大人民群眾的合法權益,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果取信于民。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些問題。當前,反腐敗斗爭的形勢依然比較嚴峻,一些領域和部位的消極腐敗現(xiàn)象仍呈多發(fā)易發(fā)態(tài)勢,頂風違紀問題時有發(fā)生;一些單位和領導干部自律意識不強,鋪張浪費、大吃大喝、公款消費等現(xiàn)象仍然存在;少數(shù)單位和部門的領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制的自覺性不強;少數(shù)部門和行業(yè)損害群眾利益的不正之風還沒有得到切實糾正,由此引發(fā)的不穩(wěn)定因素依然存在;紀檢監(jiān)察隊伍建設同上級的要求和人民群眾的期望還有一定差距;紀檢監(jiān)察機關對新形勢下的新情況、新問題研究探索不夠,組織協(xié)調反腐敗工作的水平有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后工作中采取有效措施,逐步加以解決。
今后五年的工作建議
今后五年是全面落實科學發(fā)展觀,加快推進資源型城市轉型,努力開創(chuàng)“十一五”經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展新局面的重要時期。新形勢、新任務給我們提出了新的更高的要求。為此,今后五年全市反腐倡廉工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、1 2 3 下一頁
第三篇:市紀委五年任期工作報告
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中共xx市紀律檢查委員會向中國共產(chǎn)黨xx市第十三次代表大會報告工作,請予審議。
過去五年的主要工作
本屆市紀律檢查委員會任期的五年,是全市人民銳意改革、爭先發(fā)展、各項事業(yè)取得輝煌成就的五年,也是深入開展反腐敗斗爭、進一步加強黨風廉政建設并取得明顯成效的五年。五年來,在市委、市政府和省紀委、監(jiān)委的正確領導下,全市各級紀檢監(jiān)察機關按照本屆全委會確定的工作目標和任務,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,圍繞市委、市政府的中心工作,依靠各級黨政組織和廣大黨員干部,全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,認真履行黨章賦予的職責,標本兼治,綜合治理,全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效,為全市經(jīng)濟社會全面進步提供了有力保障。
(一)不斷強化廉潔自律工作,進一步規(guī)范了領導干部的從政行為
全市各級紀檢監(jiān)察機關不斷強化組織協(xié)調作用,著力加強對廉潔自律規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查。在“三項治理”工作中,糾正了各類違規(guī)小汽車和領導干部超標準住房問題,建立完善了重大事項報告審批、領導干部公務用車購置使用管理、領導干部在公務活動中嚴禁鋪張浪費以及誡勉談話函詢等制度。在治理“五股歪風”工作中,對違反規(guī)定的公車進行公開曝光,抓住傳統(tǒng)節(jié)日等關鍵時段對收受禮金、有價證券等問題進行了集中整治。與此同時,全面落實“三談兩述”制度,五年來各級紀委負責人同下級黨政主要負責人談話1448人次,任前談話1895人次,誡勉談話259人次。通過深入持久的專項治理和各項制度建設,廣大黨員干部廉潔自律的自覺性普遍增強,領導干部廉潔從政的局面逐步形成。
(二)扎實開展黨風廉政宣傳教育,進一步完善了“大宣教”工作格局
我們堅持把反腐倡廉宣傳教育作為構筑黨員干部思想道德防線的有效手段,先后開展了理想信念主題教育、反腐倡廉形勢教育、黨章黨紀法規(guī)專題教育、社會主義榮辱觀教育和警示教育等一系列活動,選樹了王景祥、梁樹江、康巨文等市級先進典型,實現(xiàn)了黨風廉政教育的制度化、經(jīng)?;T谌虚_展了“廉內助”評選活動,在《xx日報》開辟“黨政一把手談黨風廉政建設”專欄,在xx電視臺設立了《廉政視點》欄目,開展了廉政文化“六進”和“六個一”活動,營造了廉榮貪恥的社會氛圍。組織開展了“兩法兩條例”業(yè)務培訓、黨紀黨規(guī)知識競賽、反腐倡廉書畫展、廉政文藝晚會、廉政公益廣告競賽等活動,有力地強化了教育效果。研究制定了我市落實《實施綱要》的具體意見,建立了xx廉政網(wǎng)站,完善了新聞聯(lián)席會議制度和新聞發(fā)言人制度,形成了優(yōu)勢互補、資源共享的“大宣教”工作格局。
(三)嚴肅查處違紀違法案件,進一步保持了對腐敗現(xiàn)象的高壓態(tài)勢
在市委的領導和支持下,全市各級紀檢監(jiān)察機關通過認真受理群眾舉報、嚴肅查處違紀違法案件,始終保持了懲治腐敗的強勁勢頭。在查辦案件工作中,各級紀檢監(jiān)察機關堅持依法依紀辦案,正確處理懲處與保護的關系,認真受理黨員的控告和申訴,為一大批干部澄清了事實。案件工作注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,針對案件中暴露出來的問題,積極幫助發(fā)案單位建章立制、堵塞漏洞、強化管理,達到了查處一案、規(guī)范一方的效果。
(四)著力強化治本措施,進一步推進了反腐敗工作的源頭治理
“四項制度”改革不斷深入。行政審批制度改革方面,市縣兩級普遍成立了政務審批中心,分5批清理了53個部門的494項審批項目;財政體制改革方面,部門預算改革在21個部門56個單位順利啟動,收支兩條線格局基本確立,國庫集中支付制度改革穩(wěn)步推進;干部人事制度改革方面,普遍推行了考察預告、任前公示、公開選拔、全委會票決等制度;在司法體制改革方面,不斷規(guī)范司法程序,積極推進司法公正?!叭笫袌觥苯ㄔO成效明顯,產(chǎn)權交易市場已盤活資產(chǎn)近億元,土地市場通過公開出讓國有土地使用權,上繳財政出讓金3.77億元,有形建筑市場得到了有效規(guī)范?!叭齻€中心”的作用得到了充分發(fā)揮,通過政府采購,節(jié)約資金7800多萬元,全市763戶行政事業(yè)單位進入了兩級結算中心,建設工程招投標中心交易量近10億元。此外,村務、廠務、政務和司法“四公開”也得到了進一步深化。
(五)認真解決損害群眾利益的突出問題,進一步促進了黨風政風的持續(xù)好轉
各級紀檢監(jiān)察機關堅持標本兼治、糾建并舉的方針,認真解決群眾反映強烈的突出問題。全市普遍推行了義務教育收費“一費制”和公辦高中招收擇校生“三限制”,查處了一批教育亂收費案件。組織開展了六次藥品集中招標采購工作,嚴肅查處超標準收費和自立收費行為。著力治理公路“三亂”,撤銷了一批違規(guī)站點,糾正了各種違規(guī)行為,實現(xiàn)了市內國道、省道基本無“三亂”的目標。通過稅費改革和實行收費公示制度,減輕農民和企業(yè)負擔成果得到進一步鞏固。堅持糾、建、評相結合,在全市62個部門開展了政風行風評議工作,及時糾正和解決了群眾生產(chǎn)生活中的問題,行風聽證、行風熱線、政風行風對話錄等欄目受到了省紀委的充分肯定和廣大市民的高度關注,有力地促進了全市行業(yè)和部門風氣的持續(xù)好轉。認真履行行政監(jiān)察職能,著力解決征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農民工工資等問題,集中開展了清理領導干部投資入股煤礦和商業(yè)賄賂專項治理等工作。
(六)注重加強隊伍建設,進一步提高了隊伍的整體素質
按照“為民、務實、清廉”的要求,重視抓好思想教育,有計劃地組織市紀委機關干部進行集中學習,開展機關紀律作風整頓,特別是在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,廣大紀檢監(jiān)察干部扎實開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動;重視優(yōu)化隊伍結構,xx年在全市公選了10名年富力強、政治素質高的干部充實到市紀委機關;重視派駐紀檢組和紀檢干部的管理,基層組織建設得到進一步加強;重視內部監(jiān)督,制定出臺了《xx市紀委機關工作人員“十不準”規(guī)定》、《xx市紀委內部監(jiān)督實施辦法》等二十項制度,成立了執(zhí)紀監(jiān)督小組,通過一系列行之有效的措施,全系統(tǒng)形成了一股昂揚的銳氣,逐步樹立起了紀檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的形象。
過去五年的工作實踐中,我們深刻體會到,紀檢監(jiān)察機關要履行好黨章賦予的職責,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,就必須牢牢把握以下工作原則
第一,必須把反腐倡廉納入黨的建設新的偉大工程,才能真正形成黨政齊抓共管的政治局面。反腐倡廉是全黨的一項重大政治任務,必須在黨的領導下動員各方面力量共同完成。工作中,市委、市政府對黨風廉政建設和反腐敗斗爭高度重視,主動擔負并認真履行領導職責,模范地做到了及時部署、具體指導、直接參與;全市各級黨政組織始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭列入重要議事日程,認真落實黨風廉政建設責任制;紀檢監(jiān)察機關和各牽頭部門認真履行工作職責,督查落實,形成了黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的工作格局。
第二,必須堅持科學發(fā)展觀,圍繞中心,服務大局,才能不斷奪取黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效。經(jīng)濟建設是全黨的中心工作,發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。全市紀檢監(jiān)察機關始終堅持“圍繞發(fā)展反腐敗、懲治腐敗促發(fā)展”,自覺地把工作思路定位在圍繞中心、服務大局上,著力解決影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,堅決排除影響改革深入的不利因素,嚴肅查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的違紀違法案件,較好地實現(xiàn)了黨風廉政建設與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。
第三,必須以《實施綱要》統(tǒng)攬全局,教育、制度、監(jiān)督并重,才能真正建立起預防和懲治腐敗體系。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》是當前和今后一個時期指導反腐倡廉工作的綱領性文件。教育是基礎,制度是保證,監(jiān)督是關鍵。只要按照《實施綱要》的要求,始終堅持宣傳教育抓基礎、制度建設抓長效、監(jiān)督機制抓完善、改革創(chuàng)新抓治本、懲處腐敗抓典型的工作思路,就能真正建立起懲治和預防腐敗的工作體系。
第四、必須堅持從嚴治黨方針,突出查辦案件工作的治本功能,才能有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。查辦案件是紀檢監(jiān)察機關的重要手段,是同腐敗現(xiàn)象最直接的較量。在始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢、嚴肅查處違法違紀案件的同時,針對案件暴露出來的問題,通過警示教育、督促整改、建章立制、推進改革等方式方法,幫助發(fā)案單位堵塞漏洞,正確處理懲治與預防、治標與治本的辯證關系,積極發(fā)揮辦案工作在預防腐敗方面的重要作用。
第五,必須樹立“立黨為公、執(zhí)紀為民”的理念,切實把維護和發(fā)展好人民群眾的利益放在第一位。堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點,通過受理群眾信訪舉報,糾正解決部門和行業(yè)的不正之風,嚴肅查辦違紀違法案件等渠道和措施,有力地維護了廣大人民群眾的合法權益,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果取信于民。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些問題。當前,反腐敗斗爭的形勢依然比較嚴峻,一些領域和部位的消極腐敗現(xiàn)象仍呈多發(fā)易發(fā)態(tài)勢,頂風違紀問題時有發(fā)生;一些單位和領導干部自律意識不強,鋪張浪費、大吃大喝、公款消費等現(xiàn)象仍然存在;少數(shù)單位和部門的領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制的自覺性不強;少數(shù)部門和行業(yè)損害群眾利益的不正之風還沒有得到切實糾正,由此引發(fā)的不穩(wěn)定因素依然存在;紀檢監(jiān)察隊伍建設同上級的要求和人民群眾的期望還有一定差距;紀檢監(jiān)察機關對新形勢下的新情況、新問題研究探索不夠,組織協(xié)調反腐敗工作的水平有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后工作中采取有效措施,逐步加以解決。
今后五年的工作建議
今后五年是全面落實科學發(fā)展觀,加快推進資源型城市轉型,努力開創(chuàng)“xxx”xx經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展新局面的重要時期。新形勢、新任務給我們提出了新的更高的要求。為此,今后五年全市反腐倡廉工作的指導思想是:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局,全面履行黨章賦予的職責,努力構建懲治和預防腐敗體系,從嚴治黨,強化監(jiān)督,標本兼治,綜合治理,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為圓滿完成我市第十三次黨代會確定的各項任務提供強有力的政治保證。
(一)認真履行黨章賦予的職責,保證科學發(fā)展觀全面貫徹落實
堅持以人為本、..全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀,是黨中央在新的歷史時期提出的重大戰(zhàn)略思想。紀檢監(jiān)察工作要認真履行職責,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀提供服務和保障。
要全面履行黨章賦予的職責和任務。全市各級紀檢機關和紀檢干部要認真做好黨章賦予的三項主要任務和五項經(jīng)常性工作,自覺維護黨章和其他黨內法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委組織協(xié)調黨風廉政建設和反腐敗工作,經(jīng)常對黨員進行遵紀守法教育,加強對黨員干部行使權力的監(jiān)督,嚴肅查辦違反黨紀的案件,認真受理黨員的控告和申訴,保障黨員權利。
要積極介入經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領域和關鍵環(huán)節(jié),切實加強對落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。圍繞中央、省、市委關于經(jīng)濟發(fā)展總體戰(zhàn)略以及重大政策和改革措施的實施,進一步加強對宏觀調控、社會主義新農村建設、轉變經(jīng)濟增長方式、增強自主創(chuàng)新能力等工作的監(jiān)督檢查;配合有關部門堅決糾正盲目投資、重復建設、違法批占耕地、違法排污、破壞環(huán)境、浪費資源和追求脫離實際的高指標等行為,確保政令暢通。圍繞黨章和其他黨內法規(guī)認真開展黨紀監(jiān)督,特別是政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決反對有令不行、有禁不止的行為。圍繞反腐敗專項治理工作,著力解決違背科學發(fā)展觀的突出問題,繼續(xù)搞好打擊
非法煤礦、關閉小煤窯、整合煤礦資源工作,深入搞好領導干部投資入股煤礦的清理工作,加強安全生產(chǎn)專項檢查,嚴肅查處重大責任事故及其背后的腐敗問題,不斷強化商業(yè)賄賂專項治理工作。
(二)堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實加強黨風政風建設
維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益是我們黨的根本宗旨。各級紀檢監(jiān)察機關要堅持不懈地把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設的重要工作加以落實。
堅決糾正損害群眾利益的突出問題。認真貫徹中紀委《關于認真解決當前人民群眾反映強烈的幾個突出問題的意見》,著力解決上學難、看病貴、行路難、住房困難、環(huán)境污染等困擾群眾生活的難點問題,認真解決藥品制售和安全生產(chǎn)中危害人民群眾生命安全的問題,認真解決征用土地、拖欠農民工工資等損害農民利益和城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制破產(chǎn)中損害居民和職工利益的問題,堅決糾正各種亂收費、亂罰款、亂攤派,有效遏制公路“三亂”的回潮反彈。
(七)嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,全面推動反腐倡廉工作的深入開展
實行黨風廉政建設責任制是不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效的重要制度保證。全面貫徹落實中共中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,必須進一步強化各級領導班子和領導干部的責任意識,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,把黨風廉政建設與經(jīng)濟建設、政治建設和業(yè)務工作緊密結合起來,切實增強履行一崗雙責的自覺性;必須進一步強化責任分解,明確責任主體,細化責任目標,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面;必須進一步強化責任考核,堅持不定期督查、半年檢查與年終考核相結合和市委常委帶隊考核等好的做法;必須進一步強化責任追究,抓住不落實的事,追究不落實的人,維護責任制的嚴肅性,鞏固黨政齊抓共管的工作格局。
(八)加強班子隊伍建設,樹立紀檢監(jiān)察機關的良好形象
紀檢監(jiān)察干部擔負著黨風廉政建設和反腐敗工作的重要職責,必須按照“政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求,嚴格教育,嚴格管理,內強素質,外樹形象。
著力加強領導班子建設。各級黨委、政府要進一步加強對紀檢監(jiān)察工作的領導,支持紀檢監(jiān)察機關全面履行職責,關心和愛護紀檢監(jiān)察干部。各級黨委和紀檢監(jiān)察機關要把領導班子建設放在突出位置,切實把各級紀檢監(jiān)察機關領導班子建設成為具有蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣的堅強領導集體。要加強基層班子建設,按照有崗有責的要求,盡快配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子和紀檢干部。要按照中央和省委的要求,有計劃、有步驟地實行派駐紀檢機構的統(tǒng)一管理,形成監(jiān)督合力和聯(lián)動機制。
不斷加強隊伍建設。全市廣大紀檢監(jiān)察干部要認真學習鄧小平理論、“xxxx”重要思想、黨章和《xx文選》,不斷提高思想修養(yǎng)和政策理論水平;要善于學習鉆研業(yè)務知識,不斷提高組織協(xié)調、監(jiān)督檢查的本領和突破重大復雜案件的能力;要大興調查研究之風,不斷探索反腐倡廉的新思路、新措施;要完善內部監(jiān)督機制,嚴明工作紀律特別是辦案紀律和保密紀律;要拓寬監(jiān)督渠道,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,不斷改進工作方法和作風,提高工作質量和效率;要繼續(xù)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,自覺樹立紀檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。
各位代表、同志們,十三次黨代會已描繪出我市美好的發(fā)展前景。讓我們緊密地團結在以xx同志為總書記的黨中央周圍,在新一屆市委的正確領導下,高舉鄧小平理論和“xxxx”重要思想偉大旗幟,認真履行黨章賦予的職責,團結協(xié)作,銳意進取,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為圓滿完成十三次黨代會提出的奮斗目標做出新的更大的貢獻!
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)紀委五年來工作報告
文章標題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)紀委五年來工作報告
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我受中共某某鎮(zhèn)紀律檢查委員會的委托,向中共某某鎮(zhèn)第十一次代表大會報告工作,請予審議。
一、五年來的工作回顧
中共某某鎮(zhèn)第十次代表大會以來,我鎮(zhèn)紀律檢查委員會在區(qū)紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,堅持以黨的十六大精神為指針,以“三個代表”重要思想和科
學發(fā)展觀為指導,認真實踐“立黨為公、執(zhí)政為民”宗旨,按照建設和諧社會的要求,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)紀委全會精神,以強化黨風廉政建設、完善黨風責任制為核心,以嚴厲查辦各類違紀違法案件、嚴格執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)察為重點,認真落實《黨章》賦予的各項任務,全面履行“保護、懲處、監(jiān)督、教育”的職能,不斷規(guī)范從政行為,在檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況,維護黨紀國法,協(xié)助黨委加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗斗爭等方面,付出了巨大努力,做了大量工作,有力地促進了全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展,對全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定做出了突出貢獻。五年來,鎮(zhèn)紀委工作思路清晰,措施有力,作風扎實,圓滿完成了區(qū)紀委及鎮(zhèn)黨委交給的各項任務,如期完成了屆期工作目標,多次受到市、區(qū)紀委的表彰獎勵。五年來,主要做了以下工作:
(一)認真貫徹上級安排部署,各項工作任務得到進一步落實
每年初,鎮(zhèn)紀委都召開鎮(zhèn)、辦事處和村三級會議,學習紀檢監(jiān)察方面的有關文件,傳達貫徹市、區(qū)紀委的指示精神,使全鎮(zhèn)各級黨組織都能及時地了解掌握市、區(qū)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的指導思想、目標任務。按照區(qū)紀委的要求,結合本鎮(zhèn)實際,認真擬定我鎮(zhèn)工作計劃和實施方案,全面部署黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作。五年來,制訂出臺了《某某鎮(zhèn)黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作實施方案》、《某某鎮(zhèn)領導班子黨風廉政建設責任制》等多項規(guī)定,多次召開黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作會議,年初與各村、各單位黨政一把手簽訂了《黨風廉政建設責任狀》,從而使全鎮(zhèn)黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作明確了目標,分解了任務,落實了責任,進一步促進了各項工作的開展。
(二)強化思想教育,黨員干部素質得到進一步提高
工作中,鎮(zhèn)紀委始終把對黨員干部的思想教育作為反腐倡廉和黨風廉政建設的治本措施來抓,做到常抓不懈、警鐘長鳴。加強對黨員的黨性、黨風、黨紀教育,增強每個黨員的黨性觀念,幫助他們樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。通過集中收看黨風廉正建設電教片,加強了對各級黨員干部的廉潔自律教育。在教育活動中,做到了“四個一”,即每年安排一次專題教育,學習一篇紀檢監(jiān)察文章,觀看一部警示教育電教片,每人撰寫一篇心得體會文章?;顒有问届`活多樣,內容豐富多采,效果顯著。此外,鎮(zhèn)紀委還利用各村村務公開欄設立了警示教育窗,印發(fā)了大量的教育材料,以進一步擴大教育面,提高教育效果。
(三)健全規(guī)章制度,黨員干部從政行為得到進一步規(guī)范
五年來,鎮(zhèn)紀委在認真抓好領導干部廉潔自律各項規(guī)定貫徹執(zhí)行的基礎上,著力抓好了制度的完善和落實,通過強化約束機制來規(guī)范黨員干部的行為,尋求從源頭上預防和治理腐敗的有效途徑。
1、認真落實黨風廉政建設責任制。一是認真組織學習,大力宣傳“四大紀律、八項要求”,使各級黨組織,每個黨員干部都清楚地了解黨風廉正建設責任制的內容、責任追究形式和方法,做到黨風廉政建設認識到位。二是抓好責任的分解和落實。制定了黨委、政府領導班子黨風廉政建設責任制,對反腐敗任務進行分解,并與各村、各單位負責人簽訂了責任狀,做到制度到位。三是注重責任追究。對黨風廉政建設工作思想上不重視,工作不到位,有明顯失職行為的,狠抓責任追究,做到懲治到位。5年來,對違反責任制規(guī)定的4名責任人實施了責任追究。
2、全面推進村務政務公開制度。對村務政務公開工作,按照區(qū)紀委的要求,著力加強陣地建設,規(guī)范程序和內容,提高公開質量,鎮(zhèn)政府設立了14塊黨務政務公開牌,就涉及基層組織建設、計劃生育、社會事業(yè)等重要內容一一進行了公開;全鎮(zhèn)35個行政村都建立了公開陣地,都有一本具體的公開臺帳,有一套完整的公開制度。各村分別成立村民監(jiān)督議事會和村組事務監(jiān)督小組,對村級組織的重大事件進行全程監(jiān)督,并及時公布,從而做到“給群眾一個明白,還干部一個清白”。
3、一如既往地執(zhí)行村級財務“雙代管”和機關單位招待費限制制度。堵塞農村財務管理漏洞,在全鎮(zhèn)35個行政村推行了“雙代管”、“隔月不審計”、廉政告誡談話、群眾監(jiān)督和電算化管理等財務制度,今年利用2個月的時間集中對農村財務進行了清理審計,從而從源頭上減少了財務違紀案件的發(fā)生。對村級招待費堅持“一刀切”,堅決禁止村級出現(xiàn)招待費;“抓兩頭”,對上杜絕請吃,對下禁止吃請,保證取消村級招待費制度得以長期有效地執(zhí)行。對單位部門招待費的控制,堅持嚴格的限制規(guī)定,按照“反復抓、抓反復、徹底抓、抓徹底”的思路,強化教育,加強監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委、政府基本做到來人在鎮(zhèn)伙房就餐,做到招待地點不亂,標準不高,總額不超。
(四)加強黨風政風建設,解決行業(yè)不正之風,社會環(huán)境得到進一步改善
按照鎮(zhèn)黨委、政府提出的深入開展招商引資工作的要求,五年來,鎮(zhèn)紀委把整治軟環(huán)境作
為一項重點工作來抓,為經(jīng)濟建設、項目推進創(chuàng)造了一個寬松舒適的環(huán)境。一是積極推行服務承諾制。各單位、各部門結合自身特點,就服務的內容和要求做出切實可行的承諾,并以書面形式報鎮(zhèn)紀委。鎮(zhèn)紀委進行綜合整理,編印成冊,下發(fā)到被服務對象手中,接受社會監(jiān)督。在工作中,認真抓好承諾的兌現(xiàn),取信于民。二是進一步規(guī)范服務收費行為。各單位認真執(zhí)行上級有關政策,嚴格按規(guī)定收費,并將收費項目及標準向社會予以公布。三是簡化辦事程序,努力提高辦事效率。鎮(zhèn)黨委、政府要求,各服務單位全力服從和服務于招商引資和大項目建設,一切為項目推進開綠燈,從而進一步提高了辦事質量和服務效率。五是深入開展民主評議行風活動。與鎮(zhèn)人大聯(lián)合,組織各級人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士,就鎮(zhèn)有關部門的工作職責履行情況,每年都進行行風評議,評議結果在一定范圍內公開,從而有力地褒揚了先進,鞭策了后進,促進了行風的進一步好轉。
(五)抓案件辦理,違紀違規(guī)問題得到進一步查處
工作中,鎮(zhèn)紀委把案件查辦工作緊緊抓在手上,擺上首要位置,注重多層次、全方位地排查線索,挖掘案源,并能夠做到快查、快審、快結,著力提高辦案質量和效率。嚴明法紀,集中查辦重點案件,5年來共查處案件64起,其中經(jīng)濟案件48起,計劃生育案件16起,挽回經(jīng)濟損失230多萬元,直接追繳30余萬元;處理信訪案件27起;處理黨員干部59人,其中開除黨籍7人。案例作為反面教材,在一定范圍內通報,在社會上引起較大反響,起到了“查辦一案,教育一片”的良好作用。
(六)探索學習,紀檢監(jiān)察工作得到進一步創(chuàng)新
五年來,我們從紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新中積極探索,借鑒組織創(chuàng)新等先進經(jīng)驗,制定了委派監(jiān)督機制、源頭防范機制等,并編印成冊,制成委派監(jiān)督員活動記載簿。通過這些創(chuàng)新活動的開展,更好地規(guī)范了村務、政務、黨務、校務公開等內容。
總之,五年來,鎮(zhèn)紀委始終把學習、團結、廉政、務實、高效作為自身建設的目標,堅持黨性原則,忠于職守,秉公執(zhí)法,做了大量的工作,取得了一定成績。但在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,紀檢監(jiān)察工作還有很多需要完善和加強的地方:腐敗現(xiàn)象和不正之風尚未得到根治;隊伍素質有待提高;黨員干部勤廉意識仍比較淡薄,違紀案件時有發(fā)生,查處工作難度大;村級班子廉政工作任重道遠;黨風廉政建設責任制和反腐倡廉法規(guī)制度落實力度不夠,方法不活;紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新不夠。針對這些不足之處,我們在今后的工作中,將采取有力措施,不斷努力加以改進。我們將誠懇接受各位代表的監(jiān)督,接受全鎮(zhèn)廣大黨員和群眾的監(jiān)督,努力向上級認可、黨委滿意、群眾贊賞的目標不斷邁進。
二、今后五年的紀檢監(jiān)察任務
今后五年,全鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作將堅持以科學發(fā)展觀和“三個代表”重要思想為指導,貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神,加強黨的紀律建設、執(zhí)政能力建設,堅持從嚴治黨方針,加大預防體系建設,狠抓工作任務落實,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。
(一)貫徹《黨章》要求,加強黨的紀律建設
《黨章》是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。貫徹《黨章》要求,嚴明紀律、遵守紀律,是維護《黨章》的體現(xiàn)。要把加強黨的紀律建設作為今后紀檢監(jiān)察工作的一個重要內容來抓。
1、加強黨內監(jiān)督管理,嚴明組織紀律。進一步加強法律和輿論監(jiān)督,完善黨員自我監(jiān)督,完善班子內部監(jiān)督,完善群眾全面監(jiān)督,促進廣大黨員干部嚴格遵循黨章規(guī)定,聽從黨的統(tǒng)一指揮,服從組織約束,接受全方面監(jiān)督。要著力貫徹民主集中制和分工負責制,對影響全鎮(zhèn)穩(wěn)定和發(fā)展的重大決策和事關全局的問題,實現(xiàn)民主科學決策,避免敷衍塞責、上交矛盾。要增強大局觀念,堅持公道正派,反對拉幫結伙,大事講原則,小事講風格,事事講奉獻,一切從有利于工作、有利于團結的角度出發(fā),努力維護好黨內的團結統(tǒng)一。
2、加大案件查處力度,維護黨紀嚴肅性。把嚴格依紀依法辦事的要求貫穿到立案、調查、審理、處分、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)。把查處違紀案件的重點放到經(jīng)濟領域,突出查辦貪污、賄賂、挪用公款、違反國家政策、損害群眾利益的案件。對涉嫌嚴重違紀的黨員干部采用案件檢查措施。堅持“懲前毖后、治病救人”的原則,綜合運用紀律處分和組織處理手段,對違紀黨員干部進行批評教育。加大執(zhí)紀執(zhí)法力度,保證執(zhí)紀執(zhí)法的嚴肅性。對違紀案件進行深入剖析,針對存在的問題完善規(guī)章制度,發(fā)揮查辦案件在治本方面的有利作用。同時做好信訪舉報工作,認真處理群眾來信來訪,整合信訪資源,建立和完善經(jīng)常性工作機制,提高解決信訪問題的能力。大力提倡實名舉報,既要發(fā)現(xiàn)案件線索,又要鑒別分析,支持和保護黨員大膽創(chuàng)業(yè)、敢作敢為的積極性。
(二)加強黨風建設,組織協(xié)調反腐敗工作
未來的五年,鎮(zhèn)紀委將認真貫徹落實上級部門的有關精神,圍繞中心,服務大局,認真協(xié)助黨委加強黨風廉政建設,組織協(xié)調反腐敗工作,尤其要在維護群眾利益、從源頭上預防和治理腐敗等方面加大工作力度。
1、大力推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設。按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,探索建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系。正確處理預防和懲治的關系,做到綜合治理、注重預防與懲治和打擊并重,不斷提高教育的有效性,增強制度的約束力,加大監(jiān)督的威懾力。結合我鎮(zhèn)實際,從深化體制機制改革入手,加大對重點部位、重點領域的監(jiān)督力度。根據(jù)重點部位、重點領域的特點,針對管理中的薄弱環(huán)節(jié)和制度上的缺陷,抓住傾向性、苗頭性問題,以起點高、剛性強、內容全、覆蓋廣、易操作的基本要求,進一步制定和完善各項規(guī)章制度,促使這些部位和領域各項制度規(guī)范化、法制化。嚴肅黨紀政紀,嚴厲懲處腐敗分子。有問題必須徹底清查,不管涉及到誰,只要發(fā)現(xiàn)問題,都將及時查處。
2、加強廉潔文化建設,促進反腐倡廉工作不斷深化。深入開展廉潔文化建設,為全面推進我鎮(zhèn)“三大文明”建設提供強有力的支持和保證。一是要開展主題教育,樹立清正廉潔的好風氣。在全體黨員干部中繼續(xù)深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制活動,通過多種形式的主題教育,引導全鎮(zhèn)廣大黨員、干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,正確對待權力、地位和利益,樹清廉風氣,做自律表率。二是要宣傳先進事跡,發(fā)揮典型的示范引導作用,剖析典型案例,進行深刻的警示教育。繼續(xù)利用全國范圍內查處的重大案件和自身查辦的典型案件等反面教材,組織廣大黨員干部深刻剖析案例成因,認真寫出體會文章。同時對勤廉兼優(yōu)的企事業(yè)單位負責人予以表彰,營造廉潔氛圍,弘揚正氣。三是創(chuàng)作廉潔文化作品,拓寬反腐倡廉宣傳教育渠道。鼓勵廣大機關干部特別是紀檢干部,創(chuàng)作廉潔文化作品,積極上報信息稿件,同時充分利用報紙、網(wǎng)絡等媒體宣傳紀檢工作。
3、切實維護群眾利益,鞏固黨的執(zhí)政基礎。改進工作作風,維護群眾利益是我們黨歷來十分重視的問題。按照“八個堅持、八個反對”要求,大力糾正部門和行業(yè)的不正之風,切實維護群眾利益,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎。一是加大監(jiān)督檢查工作力度,糾正行業(yè)不正之風。今后五年,鎮(zhèn)紀委將圍繞廣大農民群眾關心的熱點、難點問題,加大監(jiān)督檢查力度,糾正行業(yè)不正之風。特別是加大對糧食直補、良種補貼、農機購置補貼以及貧困學生“兩免一補”等一系列惠農支農政策落實情況的查處力度,堅決查處坑農害農行為,確保廣大農民群眾的合法權益不受侵犯,確保廣大農民群眾能得到實實在在的實惠。同時還將加大對農業(yè)綜合開發(fā)項目及鎮(zhèn)村道路建設等重大事項的監(jiān)督檢查,確保上級投入資金發(fā)揮最大效益。堅持“誰主管,誰負責”的原則,把糾正不正之風與業(yè)務工作結合起來,加大監(jiān)督力度,切實抓緊抓好。二是高度重視黨員群眾的控告和申訴,保障黨員群眾權益。受理黨員群眾的控告和申訴,是鎮(zhèn)紀委服務群眾、維護群眾利益、為群眾辦實事的一個最直接的體現(xiàn)。鎮(zhèn)紀委將嚴格按照各項法律規(guī)定,熱心接待,細心傾聽,耐心解釋,盡最大可能地解決損害群眾利益的突出問題,切實維護黨員、群眾的利益,保障黨員、群眾的權利。三是逐步完善維護群眾利益的制度體系,創(chuàng)新制度,從源頭上解決損害群眾利益的問題,推動各項工作的制度化、規(guī)范化。
(三)加強紀檢隊伍自身建設,提高工作能力
政治路線確定之后,干部就是決定因素。紀檢監(jiān)察工作如何更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務,取決于紀檢監(jiān)察干部隊伍的政治素質、工作能力和紀律作風。今后五年,我們將認真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人”主題實踐活動,培養(yǎng)能打硬仗、能打勝仗的某某鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察隊伍。
1、按照先進性要求,加強紀檢干部理論學習。按照“標準更高,要求更嚴,效果更好”的要求,認真組織紀檢干部學習、領會黨紀條規(guī)和黨中央建設和諧社會的一系列新思想、新觀點和新論斷。按照為民、務實、清廉的要求,加強紀檢干部的群眾觀、權力觀教育,全心全意為人民服務的宗旨教育和理想信念教育,切實增強責任意識、服務意識和效率意識。
2、深入調查研究,提高紀檢監(jiān)察工作能力。認真學習經(jīng)濟、科技、金融、法律等方面的知識,不斷更新知識結構,提高綜合素質。深入基層,加強調查研究,努力探索紀檢監(jiān)察工作的規(guī)律,創(chuàng)新工作方式,改進工作方法,提高依法執(zhí)紀、依法辦事的能力,提高處理復雜問題的綜合能力。經(jīng)過堅持不懈的努力,培養(yǎng)既能辦案,又能研究問題、總結經(jīng)驗、善于應對復雜局面的復合型人才。努力探索新形勢下紀檢監(jiān)察工作的新思路、新舉措,保證紀檢監(jiān)察工作常創(chuàng)常新。
各位代表,做好全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作,意義十分重大。今后幾年,我們將在區(qū)紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,發(fā)揚求真務實精神,同心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,進一步優(yōu)化某某鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,深入持久地開展好黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,為樹立“新某某新形象”而努力奮斗,再創(chuàng)輝煌!
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第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)紀委五年來工作報告
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我受中共某某鎮(zhèn)紀律檢查委員會的委托,向中共某某鎮(zhèn)第十一次代表大會報告工作,請予審議。
一、五年來的工作回顧
中共某某鎮(zhèn)第十次代表大會以來,我鎮(zhèn)紀律檢查委員會在區(qū)紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,堅持以黨的十六大精神為指針,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真實踐“立黨為公、執(zhí)政為民”宗旨,按照建設和諧社會的要求,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)紀委全會精神,以強化黨風廉政建設、完善黨風責任制為核心,以嚴厲查辦各類違紀違法案件、嚴格執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)察為重點,認真落實《黨章》賦予的各項任務,全面履行“保護、懲處、監(jiān)督、教育”的職能,不斷規(guī)范從政行為,在檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況,維護黨紀國法,協(xié)助黨委加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗斗爭等方面,付出了巨大努力,做了大量工作,有力地促進了全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展,對全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定做出了突出貢獻。五年來,鎮(zhèn)紀委工作思路清晰,措施有力,作風扎實,圓滿完成了區(qū)紀委及鎮(zhèn)黨委交給的各項任務,如期完成了屆期工作目標,多次受到市、區(qū)紀委的表彰獎勵。五年來,主要做了以下工作:
(一)認真貫徹上級安排部署,各項工作任務得到進一步落實
每年初,鎮(zhèn)紀委都召開鎮(zhèn)、辦事處和村三級會議,學習紀檢監(jiān)察方面的有關文件,傳達貫徹市、區(qū)紀委的指示精神,使全鎮(zhèn)各級黨組織都能及時地了解掌握市、區(qū)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的指導思想、目標任務。按照區(qū)紀委的要求,結合本鎮(zhèn)實際,認真擬定我鎮(zhèn)工作計劃和實施方案,全面部署黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作。五年來,制訂出臺了《某某鎮(zhèn)黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作實施方案》、《某某鎮(zhèn)領導班子黨風廉政建設責任制》等多項規(guī)定,多次召開黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作會議,年初與各村、各單位黨政一把手簽訂了《黨風廉政建設責任狀》,從而使全鎮(zhèn)黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作明確了目標,分解了任務,落實了責任,進一步促進了各項工作的開展。
(二)強化思想教育,黨員干部素質得到進一步提高
工作中,鎮(zhèn)紀委始終把對黨員干部的思想教育作為反腐倡廉和黨風廉政建設的治本措施來抓,做到常抓不懈、警鐘長鳴。加強對黨員的黨性、黨風、黨紀教育,增強每個黨員的黨性觀念,幫助他們樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。通過集中收看黨風廉正建設電教片,加強了對各級黨員干部的廉潔自律教育。在教育活動中,做到了“四個一”,即每年安排一次專題教育,學習一篇紀檢監(jiān)察文章,觀看一部警示教育電教片,每人撰寫一篇心得體會文章?;顒有问届`活多樣,內容豐富多采,效果顯著。此外,鎮(zhèn)紀委還利用各村村務公開欄設立了警示教育窗,印發(fā)了大量的教育材料,以進一步擴大教育面,提高教育效果。
(三)健全規(guī)章制度,黨員干部從政行為得到進一步規(guī)范
五年來,鎮(zhèn)紀委在認真抓好領導干部廉潔自律各項規(guī)定貫徹執(zhí)行的基礎上,著力抓好了制度的完善和落實,通過強化約束機制來規(guī)范黨員干部的行為,尋求從源頭上預防和治理腐敗的有效途徑。
1、認真落實黨風廉政建設責任制。一是認真組織學習,大力宣傳“四大紀律、八項要求”,使各級黨組織,每個黨員干部都清楚地了解黨風廉正建設責任制的內容、責任追究形式和方法,做到黨風廉政建設認識到位。二是抓好責任的分解和落實。制定了黨委、政府領導班子黨風廉政建設責任制,對反腐敗任務進行分解,并與各村、各單位負責人簽訂了責任狀,做到制度到位。三是注重責任追究。對黨風廉政建設工作思想上不重視,工作不到位,有明顯失職行為的,狠抓責任追究,做到懲治到位。5年來,對違反責任制規(guī)定的4名責任人實施了責任追究。
2、全面推進村務政務公開制度。對村務政務公開工作,按照區(qū)紀委的要求,著力加強陣地建設,規(guī)范程序和內容,提高公開質量,鎮(zhèn)政府設立了14塊黨務政務公開牌,就涉及基層組織建設、計劃生育、社會事業(yè)等重要內容一一進行了公開;全鎮(zhèn)35個行政村都建立了公開陣地,都有一本具體的公開臺帳,有一套完整的公開制度。各村分別成立村民監(jiān)督議事會和村組事務監(jiān)督小組,對村級組織的重大事件進行全程監(jiān)督,并及時公布,從而做到“給群眾一個明白,還干部一個清白”。
3、一如既往地執(zhí)行村級財務“雙代管”和機關單位招待費限制制度。堵塞農村財務管理漏洞,在全鎮(zhèn)35個行政村推行了“雙代管”、“隔月不審計”、廉政告誡談話、群眾監(jiān)督和電算化管理等財務制度,今年利用2個月的時間集中對農村財務進行了清理審計,從而從源頭上減少了財務違紀案件的發(fā)生。對村級招待費堅持“一刀切”,堅決禁止村級出現(xiàn)招待費;“抓兩頭”,對上杜絕請吃,對下禁止吃請,保證取消村級招待費制度得以長期有效地執(zhí)行。對單位部門招待費的控制,堅持嚴格的限制規(guī)定,按照“反復抓、抓反復、徹底抓、抓徹底”的思路,強化教育,加強監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委、政府基本做到來人在鎮(zhèn)伙房就餐,做到招待地點不亂,標準不高,總額不超。
(四)加強黨風政風建設,解決行業(yè)不正之風,社會環(huán)境得到進一步改善
按照鎮(zhèn)黨委、政府提出的深入開展招商引資工作的要求,五年來,鎮(zhèn)紀委把整治軟環(huán)境作為一項重點工作來抓,為經(jīng)濟建設、項目推進創(chuàng)造了一個寬松舒適的環(huán)境。一是積極推行服務承諾制。各單位、各部門結合自身特點,就服務的內容和要求做出切實可行的承諾,并以書面形式報鎮(zhèn)紀委。鎮(zhèn)紀委進行綜合整理,編印成冊,下發(fā)到被服務對象手中,接受社會監(jiān)督。在工作中,認真抓好承諾的兌現(xiàn),取信于民。二是進一步規(guī)范服務收費行為。各單位認真執(zhí)行上級有關政策,嚴格按規(guī)定收費,并將收費項目及標準向社會予以公布。三是簡化辦事程序,努力提高辦事效率。鎮(zhèn)黨委、政府要求,各服務單位全力服從和服務于招商引資和大項目建設,一切為項目推進開綠燈,從而進一步提高了辦事質量和服務效率。五是深入開展民主評議行風活動。與鎮(zhèn)人大聯(lián)合,組織各級人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士,就鎮(zhèn)有關部門的工作職責履行情況,每年都進行行風評議,評議結果在一定范圍內公開,從而有力地褒揚了先進,鞭策了后進,促進了行風的進一步好轉。
(五)抓案件辦理,違紀違規(guī)問題得到進一步查處
工作中,鎮(zhèn)紀委把案件查辦工作緊緊抓在手上,擺上首要位置,注重多層次、全方位地排查線索,挖掘案源,并能夠做到快查、快審、快結,著力提高辦案質量和效率。嚴明法紀,集中查辦重點案件,5年來共查處案件64起,其中經(jīng)濟案件48起,計劃生育案件16起,挽回經(jīng)濟損失230多萬元,直接追繳30余萬元;處理信訪案件27起;處理黨員干部59人,其中開除黨籍7人。案例作為反面教材,在一定范圍內通報,在社會上引起較大反響,起到了“查辦一案,教育一片”的良好作用。
(六)探索學習,紀檢監(jiān)察工作得到進一步創(chuàng)新
五年來,我們從紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新中積極探索,借鑒組織創(chuàng)新等先進經(jīng)驗,制定了委派監(jiān)督機制、源頭防范機制等,并編印成冊,制成委派監(jiān)督員活動記載簿。通過這些創(chuàng)新活動的開展,更好地規(guī)范了村務、政務、黨務、校務公開等內容。
總之,五年來,鎮(zhèn)紀委始終把學習、團結、廉政、務實、高效作為自身建設的目標,堅持黨性原則,忠于職守,秉公執(zhí)法,做了大量的工作,取得了一定成績。但在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,紀檢監(jiān)察工作還有很多需要完善和加強的地方:腐敗現(xiàn)象和不正之風尚未得到根治;隊伍素質有待提高;黨員干部勤廉意識仍比較淡薄,違紀案件時有發(fā)生,查處工作難度大;村級班子廉政工作任重道遠;黨風廉政建設責任制和反腐倡廉法規(guī)制度落實力度不夠,方法不活;紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新不夠。針對這些不足之處,我們在今后的工作中,將采取有力措施,不斷努力加以改進。我們將誠懇接受各位代表的監(jiān)督,接受全鎮(zhèn)廣大黨員和群眾的監(jiān)督,努力向上級認可、黨委滿意、群眾贊賞的目標不斷邁進。
二、今后五年的紀檢監(jiān)察任務
今后五年,全鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作將堅持以科學發(fā)展觀和“三個代表”重要思想為指導,貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神,加強黨的紀律建設、執(zhí)政能力建設,堅持從嚴治黨方針,加大預防體系建設,狠抓工作任務落實,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。
(一)貫徹《黨章》要求,加強黨的紀律建設
《黨章》是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。貫徹《黨章》要求,嚴明紀律、遵守紀律,是維護《黨章》的體現(xiàn)。要把加強黨的紀律建設作為今后紀檢監(jiān)察工作的一個重要內容來抓。
1、加強黨內監(jiān)督管理,嚴明組織紀律。進一步加強法律和輿論監(jiān)督,完善黨員自我監(jiān)督,完善班子內部監(jiān)督,完善群眾全面監(jiān)督,促進廣大黨員干部嚴格遵循黨章規(guī)定,聽從黨的統(tǒng)一指揮,服從組織約束,接受全方面監(jiān)督。要著力貫徹民主集中制和分工負責制,對影響全鎮(zhèn)穩(wěn)定和發(fā)展的重大決策和事關全局的問題,實現(xiàn)民主科學決策,避免敷衍塞責、上交矛盾。要增強大局觀念,堅持公道正派,反對拉幫結伙,大事講原則,小事講風格,事事講奉獻,一切從有利于工作、有利于團結的角度出發(fā),努力維護好黨內的團結統(tǒng)一。
2、加大案件查處力度,維護黨紀嚴肅性。把嚴格依紀依法辦事的要求貫穿到立案、調查、審理、處分、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)。把查處違紀案件的重點放到經(jīng)濟領域,突出查辦貪污、賄賂、挪用公款、違反國家政策、損害群眾利益的案件。對涉嫌嚴重違紀的黨員干部采用案件檢查措施。堅持“懲前毖后、治病救人”的原則,綜合運用紀律處分和組織處理手段,對違紀黨員干部進行批評教育。加大執(zhí)紀執(zhí)法力度,保證執(zhí)紀執(zhí)法的嚴肅性。對違紀案件進行深入剖析,針對存在的問題完善規(guī)章制度,發(fā)揮查辦案件在治本方面的有利作用。同時做好信訪舉報工作,認真處理群眾來信來訪,整合信訪資源,建立和完善經(jīng)常性工作機制,提高解決信訪問題的能力。大力提倡實名舉報,既要發(fā)現(xiàn)案件線索,又要鑒別分析,支持和保護黨員大膽創(chuàng)業(yè)、敢作敢為的積極性。